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第1篇

關(guān)鍵詞：土地流轉(zhuǎn);勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;職業(yè)農(nóng)民;農(nóng)業(yè)發(fā)展方式;糧食主產(chǎn)區(qū)

中圖分類號(hào)：F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2015）22-0041-03

一、問題的提出

農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)方式等在不同時(shí)間、空間的表現(xiàn)，它是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)方面的具體特征的體現(xiàn)，是農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村發(fā)展的綜合反映。

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的研究較多，受多種因素的影響，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，因此加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變具有重要意義，聞學(xué)良、袁天佑等做了較多的闡述。對(duì)于如何加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的路徑，馬永耀、劉瑜琛等根據(jù)各地實(shí)際情況，從勞動(dòng)力、技術(shù)、制度等各方面進(jìn)行了研究，分析了各地農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)程中面臨的問題，探討了加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基本思路和路徑選擇。還有學(xué)者從發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)建品牌農(nóng)業(yè)等方面進(jìn)行研究，如滕錫堯、徐國(guó)建、王朋等，探討了加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的方法。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變情況研究較少，本文正是基于黃淮地區(qū)作為我國(guó)傳統(tǒng)糧食生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型對(duì)于提升國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變有著重要意義，開展了相關(guān)問題的研究。

二、正確看待農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型

近年來，隨著工業(yè)化、信息化的發(fā)展，越來越多的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方面，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化。農(nóng)村人口的流動(dòng)、國(guó)家農(nóng)業(yè)政策的變更等加快了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的改善。但是，單純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升、生產(chǎn)方式的改進(jìn)不能從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有綜合性特點(diǎn)所決定的。

應(yīng)該看到，在較短的歷史時(shí)期中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)方式的變化發(fā)展，并沒有明顯的跳躍、提升痕跡。因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型不能簡(jiǎn)單地從今天跳躍到明天，歷史的、社會(huì)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的特點(diǎn)。新時(shí)期以來，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然已經(jīng)基本滿足了國(guó)內(nèi)糧食安全、國(guó)家儲(chǔ)備的基本需要，但是國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)需求向多樣化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化方向發(fā)展，從根本上解決三農(nóng)問題是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長(zhǎng)期課題。因此，當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)應(yīng)該是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建立。

三、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況

為便于樣本的收集與整理，本次調(diào)查以河南省、安徽省為主，以周口市、駐馬店市、阜陽市、亳州市的農(nóng)戶為對(duì)象，根據(jù)樣本選擇的要求，確定了323戶農(nóng)戶為調(diào)查對(duì)象，以下數(shù)據(jù)均來自這些農(nóng)戶。

農(nóng)村土地是農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)狀況是農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活躍的重要標(biāo)志，是非農(nóng)行業(yè)向農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要制約因素。下頁表1是黃淮地區(qū)2007―2012年農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的基本情況，可以看到：

1.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)比例低

農(nóng)民對(duì)于土地流轉(zhuǎn)的積極性不高，表現(xiàn)在參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶少，真正被流轉(zhuǎn)的土地少，這表明，土地作為農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源的靈活性沒有發(fā)揮出來。土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可替代的基本生產(chǎn)資料，要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，就必須讓土地的經(jīng)濟(jì)特性發(fā)揮出來，特別是土地供給的稀缺性。

作為國(guó)內(nèi)主要的糧食主產(chǎn)區(qū)、供給區(qū)，黃淮地區(qū)土地資源較為豐富，悠久的農(nóng)耕歷史和適宜的氣候資源，造就了這里豐富的糧食、油料、棉花產(chǎn)區(qū)。隨著人口增長(zhǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)農(nóng)業(yè)的需求更加多樣化，農(nóng)業(yè)本身延伸出了糧食安全、農(nóng)業(yè)觀賞等更多種類，對(duì)土地的需求量越來越大，農(nóng)業(yè)土地供給與需求之間矛盾日益尖銳，農(nóng)業(yè)土地供給總量與需求總量不平衡，地區(qū)與特定用途的土地權(quán)屬、地價(jià)、地租等矛盾越來越大。

2.企業(yè)機(jī)構(gòu)參與土地流轉(zhuǎn)比例低

可以看到，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)到非農(nóng)企業(yè)的比例不到5%，流轉(zhuǎn)對(duì)象以本自然村農(nóng)民為主。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，農(nóng)業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)志，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，農(nóng)業(yè)發(fā)展設(shè)施完備，現(xiàn)代科技充分應(yīng)用到農(nóng)業(yè)中去，農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)范是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的表現(xiàn)。

單個(gè)家庭、農(nóng)戶是國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單元，農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、“公司+農(nóng)戶”等沒有根本改變土地經(jīng)營(yíng)承包權(quán)，非農(nóng)資金沒有進(jìn)入農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓缺乏成熟的市場(chǎng)機(jī)制，行政干預(yù)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓成分較多，先進(jìn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、靈活的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、以市場(chǎng)為主的產(chǎn)品供給體系沒有形成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)很難實(shí)現(xiàn)。

3.二次流轉(zhuǎn)中糾紛較多

在農(nóng)戶農(nóng)地承包權(quán)流轉(zhuǎn)過程中，首次因承包權(quán)流轉(zhuǎn)而出現(xiàn)的糾紛并不多，不到9%，這主要是流轉(zhuǎn)雙方主要是本鄉(xiāng)本土、親戚、熟人，雙方的矛盾、糾紛并不多。但是，連續(xù)二次以上的比例較高，一直維持在35%以上。在流轉(zhuǎn)過程中，因承包費(fèi)用問題、流轉(zhuǎn)對(duì)象為單個(gè)農(nóng)戶、農(nóng)民勞動(dòng)力就業(yè)的不穩(wěn)定等原因，造成同一塊土地，在本村（集體）多次流轉(zhuǎn)，影響了部分土地的高效利用。

四、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)及職業(yè)農(nóng)民情況

農(nóng)村勞動(dòng)力是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，它是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系中最重要的因素，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)投入使用和生產(chǎn)的關(guān)鍵因素，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的高低直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，無論是以家庭經(jīng)營(yíng)為主，還是以農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)為主，都離不開農(nóng)村勞動(dòng)力的直接參與。表2是黃淮地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的基本情況，它反映出以下問題：

1.農(nóng)業(yè)行業(yè)就業(yè)勞動(dòng)力比例持續(xù)減少，非農(nóng)行業(yè)就業(yè)比例逐步增加

2007年農(nóng)業(yè)行業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)比例為32%，到2012年這一比例降低到19.8%。而非農(nóng)行業(yè)就業(yè)比例由2007年的40%，2012年增加到47.2%。這顯示出農(nóng)業(yè)行業(yè)對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)的吸引力在加大，農(nóng)業(yè)行業(yè)工資水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于非農(nóng)行業(yè)，農(nóng)民或外出就業(yè)，或本地非農(nóng)行業(yè)就業(yè)。以后，越來越多的農(nóng)民改變傳統(tǒng)就業(yè)模式，到非農(nóng)行業(yè)就業(yè)，農(nóng)民就業(yè)的空間、時(shí)間變化越來越大，會(huì)導(dǎo)致傳統(tǒng)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的格局發(fā)生較大改變，城鎮(zhèn)化速度越來越快，農(nóng)業(yè)人口流動(dòng)加劇。

2.農(nóng)民在農(nóng)業(yè)行業(yè)內(nèi)部就業(yè)比例變化不大

農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)比例來看，家庭種植、養(yǎng)殖就業(yè)比例最高，2007年以來，一直保持在60%以上，農(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè)比例不高于15%，農(nóng)業(yè)合作社就業(yè)比例保持在22%左右，這反映出，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力集中在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，黃淮地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主。沒有達(dá)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后分布合理。

3.農(nóng)業(yè)行業(yè)農(nóng)民整體素質(zhì)有待加強(qiáng)

從上頁表2中可以看到，農(nóng)業(yè)行業(yè)就業(yè)農(nóng)民高中以上比例低于非農(nóng)行業(yè)就業(yè)比例，2007―2012年，每年相差10個(gè)百分點(diǎn)。這反映出，越來越多的高學(xué)歷農(nóng)民離開農(nóng)村、農(nóng)業(yè)，向非農(nóng)行業(yè)轉(zhuǎn)移，職業(yè)農(nóng)民越來越少，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展難度越來越大。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，離不開懂技術(shù)、會(huì)管理的職業(yè)農(nóng)民，他們有別于傳統(tǒng)意義的“技術(shù)農(nóng)民”，職業(yè)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)階段作用巨大。

可以看到，隨著農(nóng)村、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的成熟，更多的職業(yè)農(nóng)民參與到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)中，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)為支撐，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為依托，擺脫傳統(tǒng)家庭經(jīng)營(yíng)模式，服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，由職業(yè)農(nóng)民向農(nóng)業(yè)工人轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代社會(huì)的農(nóng)業(yè)員工，在農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中發(fā)揮著不可替代的作用。

五、黃淮地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型過程中的特點(diǎn)

本文僅從農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)及職業(yè)農(nóng)民方面，對(duì)黃淮地區(qū)糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式進(jìn)行探討，通過以上分析可以得到以下結(jié)論：

1.農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的環(huán)境不充分

改革開放后，黃淮地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了跨越發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支持持續(xù)增加，農(nóng)民技術(shù)水平逐年提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量對(duì)國(guó)家糧食安全貢獻(xiàn)巨大，農(nóng)民收入有了加大提升。

但是，與國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相比，黃淮地區(qū)糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式還處于較低階段，作為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)志的土地資源還沒有真正發(fā)揮出應(yīng)有的功能，土地經(jīng)濟(jì)資源稀缺性的本質(zhì)沒有出現(xiàn)，社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)行業(yè)的機(jī)制體制不成熟，嚴(yán)重制約了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能，僅靠農(nóng)業(yè)行業(yè)內(nèi)部的資源調(diào)節(jié)、技術(shù)支撐還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化，農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)等環(huán)節(jié)還處于萌芽階段。

農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有重要作用，沒有農(nóng)民的勞動(dòng)，就沒有農(nóng)業(yè)的存在與發(fā)展，也就沒有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)或社會(huì)存在與發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力與先進(jìn)技術(shù)的結(jié)合，使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的能動(dòng)性得到更好的發(fā)揮。正是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)與質(zhì)量的不斷提高，才使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變有了可能。因此，農(nóng)村勞動(dòng)力沒有剩余，只不過是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式還停留在傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后的功能沒有產(chǎn)生，部分農(nóng)民從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村轉(zhuǎn)移出去，促進(jìn)了社會(huì)非農(nóng)行業(yè)的發(fā)展，卻削弱了農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，客觀上妨礙了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。

2.非農(nóng)行業(yè)的資金、技術(shù)投入有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型

黃淮地區(qū)為國(guó)內(nèi)糧食安全做出了巨大貢獻(xiàn)，無論是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，還是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展，糧食安全放到了首位。近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、非農(nóng)行業(yè)的資金技術(shù)投入農(nóng)業(yè)行業(yè)變得非常迫切，特別是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型過程中，農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越來越“工業(yè)化”，農(nóng)業(yè)本身沒有更多資金、技術(shù)投入，非農(nóng)行業(yè)向農(nóng)業(yè)部門的投資顯得尤為重要。

3.農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型離不開農(nóng)業(yè)科技投入

農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型離不開先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技支持，黃淮地區(qū)農(nóng)村科技體系有待加強(qiáng)，通過壯大農(nóng)村科技服務(wù)隊(duì)伍，培訓(xùn)更多的職業(yè)農(nóng)民，讓更多的懂技術(shù)、會(huì)管理的職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)更多的服務(wù)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形成。

第2篇

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 高職教育 思考

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-3973（2013）008-185-02

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為主要標(biāo)志的農(nóng)業(yè)，不僅是改變農(nóng)業(yè)與農(nóng)村落后面貌的根本出路，也是保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。湖南是農(nóng)業(yè)大省，素有“魚米之鄉(xiāng)”和“湖廣熟，天下足”之美譽(yù)。隨著湖南“四化兩型”建設(shè)的大力推進(jìn)，鞏固農(nóng)村基礎(chǔ)地位，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷增加農(nóng)民收入，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，使湖南農(nóng)業(yè)對(duì)全國(guó)的貢獻(xiàn)越來越大。

作為全省農(nóng)業(yè)類專業(yè)最多、學(xué)生規(guī)模最大、農(nóng)業(yè)辦學(xué)特色最明顯的湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，在湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中應(yīng)如何發(fā)揮更大作用，值得深思。

1 湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才需求分析

湖南正在實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的跨越，需要一支數(shù)量充足，質(zhì)量過硬的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。湖南省“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指出，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)民培訓(xùn)，培訓(xùn)科技示范帶頭人、創(chuàng)業(yè)能手、種養(yǎng)能手、農(nóng)機(jī)能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人100萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)100萬人；培訓(xùn)新型農(nóng)民50萬、培訓(xùn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員2.5萬人、農(nóng)民企業(yè)家和致富帶頭人等2.5萬人；到2015年，湖南農(nóng)業(yè)科技人才增加到7萬人左右，農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)到300萬人；到2020年，農(nóng)業(yè)科技人才增加到10萬人，農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)到500萬人。

要達(dá)到這些規(guī)劃目標(biāo)，必須依靠科技進(jìn)步，擔(dān)當(dāng)實(shí)用技術(shù)人才培養(yǎng)的湖南農(nóng)業(yè)高職教育責(zé)無旁貸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，湖南省現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人才36.7萬人，占全省人才總量的12.9%，每萬農(nóng)村勞動(dòng)力人口中農(nóng)業(yè)科技人才僅有97人。這里的農(nóng)業(yè)科技人才包括科技示范帶頭人、創(chuàng)業(yè)能手、種養(yǎng)能手、農(nóng)機(jī)能手、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員等，離湖南省“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)，存在大量人才缺口。

2 湖南農(nóng)業(yè)高職人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)

2.1 湖南農(nóng)業(yè)高職教育服務(wù)“三農(nóng)”的學(xué)科優(yōu)勢(shì)

農(nóng)業(yè)高職教育在學(xué)科設(shè)置中始終以農(nóng)學(xué)為依托，雖然許多農(nóng)業(yè)高職院校為了生存和發(fā)展，向綜合性方向發(fā)展，但涉農(nóng)專業(yè)在農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用與推廣、教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量及社會(huì)影響力方面還占很大優(yōu)勢(shì)。

目前，湖南68所高職院校中，有涉農(nóng)專業(yè)的只有10所，傳統(tǒng)涉農(nóng)專業(yè)畜牧獸醫(yī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、園藝技術(shù)、園林技術(shù)等是教育部教改試點(diǎn)專業(yè)或湖南省職業(yè)教育示范性特色專業(yè)、省級(jí)精品專業(yè)，服務(wù)“三農(nóng)”優(yōu)勢(shì)明顯。

2.2 湖南農(nóng)業(yè)高職教育解決“三農(nóng)”問題的人才隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)

從事農(nóng)業(yè)高職教育的不少教師長(zhǎng)期服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，他們既是專家、教授，又是農(nóng)藝師、園藝師、畜牧獸醫(yī)師，通過多年實(shí)踐鍛煉，已自然形成一支以解決“三農(nóng)”問題為己任的人才隊(duì)伍。他們長(zhǎng)期活躍在“三湘四水”，成了農(nóng)民的良師益友，是湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的生力軍。

2.3 湖南農(nóng)業(yè)高職教育培訓(xùn)農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)的實(shí)踐條件優(yōu)勢(shì)

湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院是“農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地”、“全國(guó)職業(yè)院校師資培訓(xùn)基地”、“農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院湖南培訓(xùn)基地”，擁有省內(nèi)高職院校中唯一一所國(guó)家級(jí)示范職業(yè)技能鑒定所，國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng)投資6000萬元建立了“超級(jí)雜交水稻生產(chǎn)示范和人才培養(yǎng)基地”，農(nóng)業(yè)部立項(xiàng)投資300萬元建立了“玉米原原種擴(kuò)繁育基地”，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家林業(yè)局立項(xiàng)投資500萬元攻克“藤本植物治理石漠化的技術(shù)研究與應(yīng)用”項(xiàng)目。這些實(shí)踐教學(xué)基地的建立和成功運(yùn)作，為湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

3 關(guān)于湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院的農(nóng)業(yè)高職教育思考

作為全省辦學(xué)歷史最長(zhǎng)、專業(yè)門類最全、在校學(xué)生規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)類高職院校，湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握職業(yè)教育發(fā)展的宏觀背景、國(guó)際形勢(shì)，科學(xué)研判高等職業(yè)教育面臨的新問題，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力。

3.1 明確農(nóng)業(yè)職教育定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)定位

按照國(guó)家教育規(guī)劃，農(nóng)業(yè)高職教育應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求和地方經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，結(jié)合自身實(shí)際，找準(zhǔn)學(xué)校辦學(xué)發(fā)展方向，避免一味貪大求全，盲目跟風(fēng)，簡(jiǎn)單突出綜合性，忽視專業(yè)性，走進(jìn)千校一面的死胡同，引發(fā)從生源危機(jī)逐步演變?yōu)樯嫖C(jī)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

人才培養(yǎng)目標(biāo)是人才培養(yǎng)的總方向，是開展職業(yè)教育教學(xué)的基本依據(jù)，必須與經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)人才的需求相適應(yīng)，必須與專業(yè)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域及就業(yè)崗位的知識(shí)、技能、態(tài)度需求相適應(yīng)。作為具有鮮明農(nóng)業(yè)辦學(xué)特色的高職院校，湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)準(zhǔn)確定位，面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培養(yǎng)人才，首先將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才能力要素納人專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，學(xué)院在制定人才培養(yǎng)方案時(shí)，應(yīng)深人農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、企業(yè)，開展專業(yè)調(diào)研，深度分析，掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的需求、數(shù)量、規(guī)格及其對(duì)應(yīng)的知識(shí)、能力和素養(yǎng)，確定專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格定位，保證從人才培養(yǎng)的源頭上對(duì)準(zhǔn)湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求。

3.2 對(duì)接湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，深化專業(yè)改革

學(xué)院應(yīng)在深入調(diào)查湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化人才需求狀況的基礎(chǔ)上，理清涉農(nóng)專業(yè)所對(duì)應(yīng)的職業(yè)層類，根據(jù)學(xué)院人才培養(yǎng)目標(biāo)和湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，依照國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和區(qū)域發(fā)展需求，按照“抓住重點(diǎn)，突出特色，帶動(dòng)其他，全面發(fā)展”的專業(yè)改革思路，培育與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)的特色專業(yè)與優(yōu)勢(shì)專業(yè)。同時(shí)，加大對(duì)傳統(tǒng)涉農(nóng)專業(yè)，如種子生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)、園藝技術(shù)、園林技術(shù)、畜牧獸醫(yī)等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的投入，促進(jìn)專業(yè)建設(shè)水平跨上新臺(tái)階，提升辦學(xué)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)，強(qiáng)化動(dòng)手能力培養(yǎng)

為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，學(xué)院必須建立與專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)體系。

（1）加大實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)資金、設(shè)備、師資、場(chǎng)地等投入，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)條件建設(shè)，更新儀器設(shè)備，增加實(shí)驗(yàn)儀器的臺(tái)套數(shù)，完善實(shí)驗(yàn)室設(shè)施，滿足學(xué)生校內(nèi)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)的需要。

（2）增加實(shí)踐教學(xué)的比重，開設(shè)設(shè)計(jì)性、創(chuàng)新性、綜合性實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、分析問題和解決問題的能力。

（3）加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研密切合作，拓寬校外實(shí)踐渠道，與行業(yè)及企事業(yè)單位共同建設(shè)實(shí)習(xí)、實(shí)踐基地。采取各種有力措施，確保學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)的時(shí)間和質(zhì)量。

（4）引導(dǎo)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐，多角度、多方位培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力。利用寒、暑假組織學(xué)生到農(nóng)村、農(nóng)業(yè)企業(yè)，參加公益活動(dòng)、社會(huì)調(diào)研或有償技術(shù)服務(wù)，多角度、多方位提高學(xué)生動(dòng)手操作、社會(huì)交往、組織管理、適應(yīng)社會(huì)的能力和服務(wù)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的能力。

3.4 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，打造服務(wù)湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的專業(yè)教師隊(duì)伍

（1）建立和完善農(nóng)業(yè)專家型教師培訓(xùn)機(jī)制。專家型教師的培養(yǎng)既需要教師個(gè)人的努力，更離不開學(xué)院的政策導(dǎo)向，要依托師資培訓(xùn)基地和校企合作單位定期對(duì)專業(yè)教師進(jìn)行培訓(xùn)，根據(jù)教學(xué)任務(wù)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的季節(jié)特點(diǎn)，合理利用假期和參與企業(yè)科技開發(fā)項(xiàng)目，組織教師深入企業(yè)生產(chǎn)第一線。出臺(tái)措施鼓勵(lì)教師參與技術(shù)崗位職稱評(píng)定，要使教師既有講師的理論知識(shí)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn) 又有工程師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)手能力，假以時(shí)日便可成為深受歡迎的高水平的農(nóng)業(yè)專家型教師。

（2）鼓勵(lì)教師參與行業(yè)協(xié)會(huì)工作。專業(yè)教師參加行業(yè)協(xié)會(huì)工作，能夠更多地接觸行業(yè)、企業(yè)方面的管理人員、生產(chǎn)人員、經(jīng)營(yíng)人員等，更多地了解農(nóng)業(yè)行業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，更有利于及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容，同時(shí)教師在協(xié)會(huì)中充分發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，有助于提高教師本人的教學(xué)能力和學(xué)院的行業(yè)影響力。

（3）聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到學(xué)院兼職，改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，形成新的師資隊(duì)伍組織模式。深化學(xué)院“六個(gè)一”建設(shè)，招聘和引進(jìn)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員到學(xué)校擔(dān)任專兼職教師，充實(shí)實(shí)踐教學(xué)隊(duì)伍，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。學(xué)院專業(yè)教師與企業(yè)兼職教師互相學(xué)習(xí)，各取所長(zhǎng)，能在較短時(shí)期內(nèi)促進(jìn)農(nóng)業(yè)專家型教師的培養(yǎng)。

3.5 加強(qiáng)交流合作和創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)復(fù)合型人才

加強(qiáng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)、校際、校所、校企交流合作，充分挖掘農(nóng)業(yè)高職教育與臺(tái)港澳及國(guó)外高職校際交流合作的廣度和深度，拓展人才培養(yǎng)途徑。通過校校交流合作，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和職業(yè)教育先進(jìn)理念和人才培養(yǎng)方法；通過與科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才，充分利用合作方優(yōu)質(zhì)條件，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才；通過校企合作，促進(jìn)理論與實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的應(yīng)用型、復(fù)合型人才。

創(chuàng)業(yè)教育是農(nóng)業(yè)高職院校提高學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的必然選擇。涉農(nóng)專業(yè)的特點(diǎn)，決定了其創(chuàng)業(yè)的低成本與可操作性，面向湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，學(xué)生創(chuàng)業(yè)的可能性優(yōu)于其他行業(yè)。服務(wù)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的創(chuàng)業(yè)人才首先要具備就業(yè)能力，不但要懂技術(shù)，還要懂政策、懂市場(chǎng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)，獲取信息能力強(qiáng)。因此，我院要把創(chuàng)業(yè)教育貫穿于人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的改革和第二課堂活動(dòng)的開展之中，使學(xué)生不斷獲得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的知識(shí)與經(jīng)歷，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力，并將其內(nèi)化成自身的素質(zhì)，以催生時(shí)機(jī)成熟條件下的創(chuàng)業(yè)人才。

3.6 重視職業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育吸引力

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式、方法手段都已發(fā)生了根本性的變化，勞動(dòng)者為了適應(yīng)和改善職業(yè)生活，轉(zhuǎn)業(yè)與再就業(yè)培訓(xùn)已成為職業(yè)教育的重要內(nèi)容。湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為“農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地”、“全國(guó)職業(yè)院校師資培訓(xùn)基地”、“農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院湖南培訓(xùn)基地”、“超級(jí)雜交水稻生產(chǎn)示范和人才培養(yǎng)基地”和“湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)”理事長(zhǎng)單位，應(yīng)該在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)與推廣、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新、高技能崗位培訓(xùn)等方面發(fā)揮更大作用，要充分利用現(xiàn)有校內(nèi)和校外教育資源，由學(xué)歷教育為主向?qū)W歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并重的辦學(xué)模式轉(zhuǎn)變，注重“綠色證書”培訓(xùn)、“新型農(nóng)民科技與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和城鎮(zhèn)剩余勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)等，為城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力、在職人員轉(zhuǎn)崗和下崗人員提供多層次、多形式的農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，拓展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的社會(huì)功能，打造農(nóng)業(yè)職業(yè)教育品牌，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育吸引力。

（資助項(xiàng)目：“湖南省教育科學(xué)農(nóng)職院校特色辦學(xué)研究基地”、湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院“‘四化兩型’背景下湖南農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展研究”（10TD01）資助）

參考文獻(xiàn)：

[1] 黃佩民.中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷程和發(fā)展創(chuàng)新[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2007，28（2）：129-135.

第3篇

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)；失地農(nóng)民；企業(yè)發(fā)展策略

文章編號(hào)：1004-7026（2020）18-0012-02中國(guó)圖書分類號(hào)：F320；F49文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)核心矛盾是廣泛協(xié)同的廣域微觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與農(nóng)業(yè)地區(qū)相對(duì)閉塞的信息之間的矛盾，次要矛盾是開放式市場(chǎng)背景環(huán)境與渴望獨(dú)立封閉運(yùn)行的農(nóng)業(yè)地區(qū)居民期望之間的矛盾。農(nóng)村淘寶、新農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域在推進(jìn)過程中遇到的各種阻力，均來自這兩種矛盾。因此在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研究解決這兩種矛盾的方案，是當(dāng)前發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的重點(diǎn)[1-2]。

1“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)濟(jì)架構(gòu)

狹義的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指在集約化、規(guī)?；筇镒魑锷a(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)模式。該模式可以在規(guī)?；幕A(chǔ)上減少農(nóng)產(chǎn)品的單位成本，在集約化的基礎(chǔ)上提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。這一模式需要較大的生產(chǎn)規(guī)模，一般現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的農(nóng)場(chǎng)規(guī)模均在667hm2以上，國(guó)內(nèi)示范園區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模一般超過6667hm2。

廣義的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)包括循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等模式。這些模式的規(guī)模略小于集約化、規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，但要求在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中更加精益化，對(duì)操作者的運(yùn)營(yíng)水平、農(nóng)業(yè)技術(shù)水平都有較高要求。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)模式下，要求在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上引入廣泛協(xié)同的操作機(jī)制，即在收播作業(yè)、噴灑維護(hù)、土肥管理、水利灌溉等方面均由專業(yè)、分工細(xì)化的企業(yè)進(jìn)行操作，且在股權(quán)配置、資金來源等方面開拓渠道[3-4]。

同時(shí)，在農(nóng)產(chǎn)品銷售領(lǐng)域，“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也徹底擺脫了國(guó)營(yíng)糧站的單一收購(gòu)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與食品深加工企業(yè)、飼料企業(yè)、連鎖商超、線上電商等渠道的廣泛協(xié)同合作，在物流配送方面也與專業(yè)的物流配送企業(yè)進(jìn)行合作。

2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人本核心節(jié)點(diǎn)的分析

在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃中，主要是安置本地的失地農(nóng)民，解決其就業(yè)問題，但在實(shí)際工作推進(jìn)中，遇到了諸多困難。核心矛盾在于農(nóng)民的就業(yè)欲望較高與相對(duì)短缺的知識(shí)技能儲(chǔ)備之間的矛盾，以及完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)培訓(xùn)機(jī)制與相對(duì)低迷的農(nóng)民再培訓(xùn)需求之間的矛盾[5-6]。

大部分世代耕作的農(nóng)民并不認(rèn)為自己缺少農(nóng)業(yè)知識(shí)或技能?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)民具備水利機(jī)械、收播機(jī)械、噴灑用航空器等操作技能，而傳統(tǒng)耕作農(nóng)民不具備相關(guān)操作經(jīng)驗(yàn)。傳統(tǒng)農(nóng)民的耕作經(jīng)驗(yàn)更適應(yīng)小規(guī)模耕種。在規(guī)?；r(nóng)業(yè)快速發(fā)展的過程中，因?yàn)檗r(nóng)民難以滿足農(nóng)田作業(yè)的要求，同時(shí)沒有意識(shí)到自身與專業(yè)人才之間的區(qū)別，導(dǎo)致了部分失地農(nóng)民對(duì)就業(yè)環(huán)境不滿[7]。

即便在以小規(guī)模種植為核心的家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中，金融機(jī)構(gòu)提供了扶持性貸款支持，但參與運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村人口缺少對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)統(tǒng)籌、運(yùn)營(yíng)管理、市場(chǎng)管理、行政管理等方面的經(jīng)驗(yàn)，缺少整體項(xiàng)目規(guī)劃和法務(wù)運(yùn)營(yíng)，導(dǎo)致在運(yùn)營(yíng)過程中存在極大風(fēng)險(xiǎn)，大部分家庭農(nóng)場(chǎng)設(shè)立后3～5年就會(huì)出現(xiàn)危機(jī)。

因此，大部分現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)更傾向于雇傭本科以上學(xué)歷或者具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)管理人員進(jìn)行項(xiàng)目管理，而不雇傭當(dāng)?shù)厥У剞r(nóng)民，這就進(jìn)一步激化了項(xiàng)目與失地農(nóng)民的社會(huì)沖突。

3“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)問題及原因分析

3.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大幅度提升了農(nóng)業(yè)企業(yè)的從業(yè)門檻

在規(guī)?；⒓s化運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，不僅要求從業(yè)者根據(jù)化驗(yàn)數(shù)據(jù)結(jié)果對(duì)水、土、肥進(jìn)行管理，還要求農(nóng)業(yè)工人擁有駕駛各種重型設(shè)備的基本技能，包括重型拖拉機(jī)、聯(lián)合收播機(jī)械、農(nóng)民維護(hù)飛行器等。這就大幅度提升了農(nóng)業(yè)工人的從業(yè)門檻，使大部分農(nóng)業(yè)人員失去工作機(jī)會(huì)。對(duì)于愿意接受培訓(xùn)的中青年失地農(nóng)民，有關(guān)部門已經(jīng)提供了免費(fèi)的培訓(xùn)課程[8-9]。

3.2“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)模式大幅度提升了農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理門檻

“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)要求有完整的6大企業(yè)板塊，包括行政、運(yùn)營(yíng)、技術(shù)、人事、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)等。因?yàn)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)屬于新興企業(yè)，面臨的問題比較復(fù)雜，管理壓力較大，因此對(duì)管理者的要求遠(yuǎn)超過其他行業(yè)。大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型為“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)企業(yè)后，由于團(tuán)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)不足或者渠道不完善等原因，導(dǎo)致管理漏洞頻出，多數(shù)企業(yè)在轉(zhuǎn)型3～5年會(huì)遇到嚴(yán)重的企業(yè)危機(jī)[10-13]。

4.1為基層農(nóng)業(yè)工人提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)

目前大部分地區(qū)讓農(nóng)民進(jìn)入工廠生產(chǎn)線工作，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，應(yīng)對(duì)具有一定田間耕作經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，提高其技能，才能真正促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。實(shí)際上，相關(guān)技能的培訓(xùn)周期一般短于2個(gè)月。對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)來說，對(duì)招聘失地農(nóng)民進(jìn)行帶薪培訓(xùn)，可以提高其就業(yè)能力[14]。

在對(duì)大部分失地農(nóng)民的調(diào)查中，超過90%的失地農(nóng)民不接受政府補(bǔ)貼培訓(xùn)的原因包括培訓(xùn)期間缺少工資性收入，以及培訓(xùn)結(jié)束后沒有合適的崗位、相關(guān)技能在非農(nóng)業(yè)企業(yè)中用途不大等。

由于大部分農(nóng)民的工資性收入較低，企業(yè)可以承擔(dān)失地農(nóng)民2個(gè)月內(nèi)的培訓(xùn)期工資支出，且?guī)缀跛惺У剞r(nóng)民完成技能培訓(xùn)后可隨時(shí)進(jìn)入并勝任工作崗位，無需度過崗位適應(yīng)期。“企業(yè)給工匠以尊嚴(yán)，工匠給產(chǎn)品以質(zhì)量”的基本社會(huì)原理，可以讓農(nóng)業(yè)企業(yè)快速獲得高素質(zhì)勞動(dòng)力資源。

4.2加強(qiáng)管理創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，提升企業(yè)綜合管理實(shí)力

“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)企業(yè)是農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，生產(chǎn)上規(guī)?；?、發(fā)展上生態(tài)化、管理上精益化、技術(shù)上現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)企業(yè)的“新四化”目標(biāo)。但由于農(nóng)業(yè)企業(yè)存在特殊性，導(dǎo)致大部分有豐富項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的管理人員在農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)際管理中，發(fā)現(xiàn)之前的經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際需求不符，這就要求農(nóng)業(yè)企業(yè)持續(xù)進(jìn)行管理創(chuàng)新和體制創(chuàng)新。

企業(yè)的管理創(chuàng)新需求與相對(duì)落后的創(chuàng)新通道之間的矛盾是當(dāng)前的核心矛盾，其中企業(yè)創(chuàng)新通道的搭建是主要矛盾。一方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)需要聘用具有專業(yè)管理能力和豐富管理經(jīng)驗(yàn)的職業(yè)經(jīng)理人對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理；另一方面，企業(yè)應(yīng)該鼓勵(lì)管理人員不斷學(xué)習(xí)，不斷革新管理機(jī)制。

4.3加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)環(huán)境的廣泛協(xié)同體系搭建工作

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)必須與專業(yè)的農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)資服務(wù)企業(yè)建立穩(wěn)定高效的合作關(guān)系，必須與農(nóng)產(chǎn)品銷售和物流企業(yè)建立穩(wěn)定高效的O2O供銷通道，必須與相關(guān)的農(nóng)業(yè)主題投資機(jī)構(gòu)之間形成穩(wěn)定的資本合作渠道。

2016—2019年是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的第一個(gè)黃金發(fā)展期，大量資本涌入農(nóng)業(yè)企業(yè)，也有大量項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)入農(nóng)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)作，但受到當(dāng)時(shí)房地產(chǎn)行業(yè)余溫影響，農(nóng)業(yè)企業(yè)的整體市場(chǎng)環(huán)境并不完善，包括農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈環(huán)境和農(nóng)業(yè)金融環(huán)境等，因此這些項(xiàng)目在實(shí)際發(fā)展過程中遇到諸多阻力。

2020年我國(guó)已經(jīng)明確將對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)關(guān)注轉(zhuǎn)移到基礎(chǔ)工業(yè)領(lǐng)域，金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行商業(yè)房地產(chǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)大幅度提升。這時(shí)雖然進(jìn)入農(nóng)業(yè)行業(yè)的投機(jī)資金減少，但農(nóng)業(yè)企業(yè)有較大的發(fā)展機(jī)遇。通過建立符合“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展模型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，在“互聯(lián)網(wǎng)+”微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)模型下構(gòu)建合理的廣泛協(xié)同體系，這一階段將是農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的真正黃金時(shí)期。

第4篇

關(guān)鍵詞：大農(nóng)業(yè)；職業(yè)教育；人才培養(yǎng)

中圖分類號(hào) G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2016）19-0001-03

在糧食安全上升為國(guó)家安全的大背景下，農(nóng)業(yè)作為關(guān)系國(guó)家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，自然成為了國(guó)家自立、社會(huì)安定的重要保障。加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)、農(nóng)村短板已成為全社會(huì)的共識(shí)，尤其是“十”以來實(shí)施的一系列“重農(nóng)固本”國(guó)家戰(zhàn)略，更是為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，2016年“中央一號(hào)”文件與2016年4月15日農(nóng)業(yè)部常務(wù)會(huì)議原則通過的《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案》均認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期。以對(duì)接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要為服務(wù)宗旨的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，必須適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求，才能全面提升其支撐服務(wù)和引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，升級(jí)專業(yè)定位，尤其是重構(gòu)涉農(nóng)專業(yè)體系，通過打造特色專業(yè)群與行業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)深度融合，為高職院校贏得生存與發(fā)展的空間。

1 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本特征

1.1 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基本構(gòu)成要素包括技術(shù)裝備的采用、管理理念運(yùn)用和生產(chǎn)組織模式等?，F(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平已經(jīng)基本具備支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本條件，運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉、信息化和生態(tài)環(huán)保等集成技術(shù)的生產(chǎn)示范基地的大量出現(xiàn)，采取規(guī)?；?、合作化、網(wǎng)絡(luò)化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，以及成本效益與人本至上等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理理念的運(yùn)用，已是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。

1.2 生態(tài)智慧化發(fā)展 從世界農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看來，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主要經(jīng)過了三次轉(zhuǎn)型升級(jí)：第一次是“低效”的粗放農(nóng)業(yè)優(yōu)化為的“高效”的精致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；第二次是實(shí)現(xiàn)以“高產(chǎn)”為核心的“高效農(nóng)業(yè)”向以“優(yōu)質(zhì)”為核心的“綠色農(nóng)業(yè)”的轉(zhuǎn)型升級(jí)；第三次是突破農(nóng)業(yè)發(fā)展資源瓶頸，發(fā)展資源節(jié)約型、各產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展的“智慧農(nóng)業(yè)”。不同階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)與當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀是一致的，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段滿足人民生存發(fā)展的食品需求是其發(fā)展的唯一的、基本的目標(biāo)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段則“保供給、促增收、可持續(xù)”為并行不悖的三大目標(biāo)，在我國(guó)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的過程中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)也將朝更高的目標(biāo)發(fā)展。

1.3 一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展 隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，與其他產(chǎn)業(yè)不斷交融發(fā)展，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下更是加速了農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的融合速度。比如，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”來積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，使其產(chǎn)業(yè)鏈向第二、三產(chǎn)業(yè)延伸；農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值、文化價(jià)值的挖掘，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合；農(nóng)業(yè)功能的拓展，使三次產(chǎn)業(yè)中你中有我，我中有你，“三產(chǎn)融合”既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。

1.4 高端技術(shù)技能型人才缺乏與產(chǎn)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的矛盾更加凸顯 在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的勞動(dòng)者主要表現(xiàn)為體力勞動(dòng)，稱為“產(chǎn)業(yè)人口”或“農(nóng)民”，他們是不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的從業(yè)者稱為“新型職業(yè)農(nóng)民”，更多的是一種智力的載體，是需要掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技，接受先進(jìn)的現(xiàn)代管理理念，具有先進(jìn)的思維方式的技術(shù)技能型專門人才。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，伴隨著我國(guó)農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移在不斷加速，在一定程度上來說，產(chǎn)業(yè)人口的有序轉(zhuǎn)移速度，決定著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。由于歷史與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因，近20年來農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在人才培養(yǎng)質(zhì)量與數(shù)量方面均出現(xiàn)了下降的趨勢(shì)，致使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的高端技術(shù)技能型人才缺乏。

2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)提出的新要求

2.1 建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育新體系 近20年來，在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展過程中，我國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育出現(xiàn)了嚴(yán)重滑坡，與此同時(shí)，有大量接受農(nóng)業(yè)職業(yè)教育意愿的農(nóng)民卻得不到培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)成為了制約我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板。一是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育資源分散，專業(yè)體系不完善，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不匹配；二是辦學(xué)規(guī)模小，人才培養(yǎng)能力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不相適應(yīng)；三是專業(yè)建設(shè)滯后、特色不鮮明，人才培養(yǎng)規(guī)格質(zhì)量與現(xiàn)代三產(chǎn)融合的生態(tài)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)。盡快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)短板，既是全面建成小康社會(huì)構(gòu)建中國(guó)特色世界水準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系的需要，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。

2.2 培養(yǎng)適應(yīng)“大農(nóng)業(yè)、大食物”新理念的復(fù)合人才 由于三產(chǎn)融合發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出種植與養(yǎng)殖業(yè)范疇，美國(guó)的農(nóng)業(yè)稱“食物和纖維體系”，日本稱“農(nóng)業(yè)-食物關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)”，加拿大稱“農(nóng)業(yè)及食物產(chǎn)業(yè)”，世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都是涵蓋了與農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。2016年的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，中央首提“大農(nóng)業(yè)、大食物”新觀念，提出培育農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品定制等“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，其實(shí)質(zhì)是適應(yīng)世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向?！笆濉逼陂g，湖南將按照長(zhǎng)株潭都市農(nóng)業(yè)區(qū)、洞庭湖生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、大湘南丘陵農(nóng)業(yè)區(qū)、大湘西山地農(nóng)業(yè)區(qū)的區(qū)域布局，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)。預(yù)計(jì)到2020年，新增農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體20萬個(gè)（種養(yǎng)大戶15萬個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)5萬個(gè)），需要新型職業(yè)農(nóng)民30萬人，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高端技術(shù)技能人才3萬人。加強(qiáng)高職農(nóng)業(yè)專業(yè)建設(shè)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，培育一代懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)場(chǎng)主，聚焦現(xiàn)代生態(tài)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，培養(yǎng)掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、裝備技術(shù)、信息技術(shù)的高端技術(shù)技能人才，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)提出的新要求，也是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育“對(duì)接產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”能力水平，增強(qiáng)職業(yè)教育核心競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。

3 “大農(nóng)業(yè)”觀下的農(nóng)業(yè)高職專業(yè)人才培養(yǎng)定位

“大農(nóng)業(yè)”體系是產(chǎn)業(yè)的融合，與之對(duì)應(yīng)的是“復(fù)合、創(chuàng)新”技能型人才觀?！皬?fù)合、創(chuàng)新”也就是高等職業(yè)教育辦學(xué)定位的兩個(gè)基本要求，即高職教育既要滿足大眾接受高等教育、體現(xiàn)教育公平的基本要求，又要滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才需求的基本要求。從第一個(gè)基本要求來說，因?yàn)榕囵B(yǎng)者在目標(biāo)和動(dòng)機(jī)上存在不同取向與被培養(yǎng)者在需求取向上存在多元化，如純文憑取向、技術(shù)與能力需求取向，或兼顧而有之等，使得高職教育在強(qiáng)調(diào)專業(yè)技術(shù)的傳承的同時(shí)，不能忽視對(duì)每一個(gè)受教育者的微觀個(gè)體發(fā)展層面上的關(guān)懷責(zé)任，所以“復(fù)合”成為了客觀需要，使得農(nóng)業(yè)高職教育在實(shí)施教育改革的過程中逐步走向“大”而“全”，與某些行業(yè)教育的“專”而“精”形成了極大的反差。從第二個(gè)基本要求來說，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，使得培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)與裝備、技術(shù)、信息、生態(tài)、文化深度融合發(fā)展需要的復(fù)合技能型人才，比單一生產(chǎn)技術(shù)型人才更受產(chǎn)業(yè)青睞。

3.1 培養(yǎng)目標(biāo)綜合化 職業(yè)教育專業(yè)的培養(yǎng)定位，目前通用的提法是培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)行業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的，德、智、體、美等全面發(fā)展的高端技術(shù)技能型人才。其實(shí)，這里已經(jīng)明確表達(dá)了綜合、復(fù)合的觀念，包含著技術(shù)觀、經(jīng)營(yíng)理念、管理思想和服務(wù)態(tài)度的定位。技術(shù)型人才強(qiáng)調(diào)的是綜合應(yīng)用技術(shù)和解決實(shí)際問題的能力，包括動(dòng)手方面掌握核心操作技能與將現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行組合并創(chuàng)新的能力，是實(shí)現(xiàn)效率與效益最大化的設(shè)計(jì)者，是比單純技能型人才更高層次的人才?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)技能型人才是復(fù)合型的人才，可以是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的傳承者、科技成果的轉(zhuǎn)化者、生產(chǎn)組織者，也可以是農(nóng)業(yè)的投資者和生產(chǎn)者，如家庭農(nóng)場(chǎng)的創(chuàng)業(yè)者和接班人，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)里的投資者、從業(yè)人員，新興農(nóng)業(yè)服務(wù)組織中的經(jīng)營(yíng)管理人才，還可以是自謀出路的現(xiàn)代“新型職業(yè)農(nóng)民”。當(dāng)然，這些職業(yè)或崗位對(duì)于在校生而言只是就業(yè)的假設(shè)，但他們卻是農(nóng)業(yè)教育專業(yè)作為培養(yǎng)目標(biāo)和課程改革的重要參考。

3.2 專業(yè)體系化 本科以學(xué)科建設(shè)為中心，高職以專業(yè)群建設(shè)為中心，它們走的是不同的道路，是兩種不同類型的高等教育。割裂農(nóng)牧之間天然的有機(jī)的聯(lián)系是學(xué)科建制培養(yǎng)人才的弊端，專業(yè)體系化，打造特色專業(yè)群，是克服涉農(nóng)專業(yè)面窄、內(nèi)涵不豐富、不適合大農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的需要。高職的農(nóng)業(yè)專業(yè)往往比普通高等教育的農(nóng)業(yè)專業(yè)面寬，比如，高職畜牧獸醫(yī)專業(yè)就涵蓋本科的“動(dòng)物科學(xué)”、“動(dòng)物醫(yī)學(xué)”、“動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)”、“動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)與飼料”等專業(yè)領(lǐng)域。某些高職農(nóng)業(yè)類新專業(yè)的拓展空間涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)，尤其是在二產(chǎn)和三產(chǎn)上應(yīng)加大專業(yè)開發(fā)力度，更能打造特色專業(yè)。因?yàn)樯鐣?huì)職業(yè)流動(dòng)和就業(yè)市場(chǎng)的更新和升級(jí)使職業(yè)教育不斷遇到新的職業(yè)，將新職業(yè)及時(shí)引入專業(yè)以成為對(duì)高職院校的基本要求。不斷拓寬專業(yè)口徑，使某些專業(yè)成為針對(duì)某一農(nóng)業(yè)職業(yè)崗位群的大專業(yè)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)“農(nóng)、工、商”或“一專多能”復(fù)合式人才的要求，也是對(duì)農(nóng)業(yè)高職教育的一大挑戰(zhàn)。

3.3 素質(zhì)、能力綜合化 職業(yè)教育的核心是培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)崗位核心技能，所謂職業(yè)崗位核心技能是指職業(yè)人所應(yīng)具備的跨行業(yè)、跨專業(yè)、跨職業(yè)的基本能力，包括專業(yè)能力、社會(huì)能力和方法能力，簡(jiǎn)而言之，就是一種在職業(yè)生涯中起關(guān)鍵作用的能力。我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的不同時(shí)期對(duì)人才培養(yǎng)的定位也是在不斷變化的，從“一技之長(zhǎng)”到“能力本位”，再到“素質(zhì)本位”，再到如今的“就業(yè)導(dǎo)向”“工作導(dǎo)向”“行動(dòng)導(dǎo)向”等變化。從“一技之長(zhǎng)”到“職業(yè)技能”的改變，體現(xiàn)的是素質(zhì)、能力綜合化發(fā)展的要求。這也適應(yīng)力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從第一產(chǎn)業(yè)，走向三產(chǎn)融合的過程中，對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)、能力向“一專多能”轉(zhuǎn)變的需要。當(dāng)前農(nóng)業(yè)高職院校的農(nóng)業(yè)類專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)逐步轉(zhuǎn)向“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力、高素質(zhì)、廣適應(yīng)”的應(yīng)用型、復(fù)合型高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)是一種必然的趨勢(shì)。

3.4 課程綜合化 按職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律構(gòu)建基于工作過程系統(tǒng)化的課程體系是高職教育專業(yè)建設(shè)的基本要求與核心工作。專業(yè)課程內(nèi)容的開發(fā)既要符合企業(yè)的需求，又要符合職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律的基本要求，充分體現(xiàn)職業(yè)知識(shí)的專業(yè)性、實(shí)踐性、科學(xué)性、發(fā)展性及過程性?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及專業(yè)體系化、能力和素質(zhì)綜合化，必然要求課程內(nèi)容綜合化，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為中心的課程體系轉(zhuǎn)變?yōu)榧骖櫈楫a(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的課程體系，這是當(dāng)前高職農(nóng)業(yè)專業(yè)課程內(nèi)容變化的主要趨勢(shì)。

3.5 人才培養(yǎng)模式多樣化 人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵是指在一定的教育思想和教育理論指導(dǎo)下，在“大農(nóng)業(yè)”背景下要實(shí)現(xiàn)復(fù)合人才的培養(yǎng)，單靠學(xué)校資源是不夠的，這就要求學(xué)校利用社會(huì)一切教育資源辦學(xué)，按照無界化辦學(xué)、融合教學(xué)培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新型技能人才的現(xiàn)代職業(yè)教育理念顯得尤其重要，具體來說，就是要實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)結(jié)合、教育規(guī)律與人才成長(zhǎng)規(guī)律結(jié)合、課堂教學(xué)與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)與頂崗實(shí)習(xí)結(jié)合。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)行業(yè)生產(chǎn)的多樣性，注定了農(nóng)業(yè)高職教育不是一種模式所能包納的，要強(qiáng)化信息化教學(xué)手段的應(yīng)用，全面推進(jìn)在線網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)，適應(yīng)學(xué)生與新型職業(yè)農(nóng)民線上與線下相結(jié)合的學(xué)習(xí)需求，重構(gòu)以學(xué)習(xí)者為中心的學(xué)習(xí)生態(tài)，打造升級(jí)版的“教、學(xué)、做”一體的人才培養(yǎng)模式。

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第5篇

摘要 伴隨信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用的深入，重慶依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)了各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。該文通過追蹤農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技

>> 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在設(shè)施農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)灌溉中的應(yīng)用探討 探討物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在氣象中的應(yīng)用 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用研究 探討物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在平安城市中應(yīng)用 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)信息化中的應(yīng)用 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在冬棗產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣中的應(yīng)用 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在作物種植環(huán)境系統(tǒng)中的應(yīng)用 智能化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)智能化系統(tǒng)中的應(yīng)用初探 云計(jì)算與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)信息化中的應(yīng)用 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在設(shè)施農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用及其研究方向 淺析物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)大棚中的應(yīng)用 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)信息化中的具體應(yīng)用 分析物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的應(yīng)用 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的應(yīng)用 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用研究 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在葡萄種植中的應(yīng)用探微 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.2015-6-20.

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第6篇

關(guān)鍵詞 :區(qū)位商;都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);太原市

我國(guó)改革開放以后,以大城市為依托、為都市經(jīng)濟(jì)服務(wù)的都市農(nóng)業(yè)逐步形成,部分都市農(nóng)業(yè)率先實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,并帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。實(shí)踐證明,積極發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是大城市地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略取向。然而,要發(fā)展都市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),首先應(yīng)該分析研究區(qū)域農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。太原作為山西的省會(huì)城市應(yīng)該充分利用自然優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),深度開發(fā)農(nóng)業(yè)的多功能,并將現(xiàn)代化都市農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

1 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其選擇基準(zhǔn)

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的概念最初是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托(W.W.Rostow)提出的。羅斯托認(rèn)為:在任何一個(gè)時(shí)期,一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)能夠具有或保持“前進(jìn)的沖擊力”,是由于若干個(gè)“主導(dǎo)部門”迅速擴(kuò)張的結(jié)果。這些主導(dǎo)部門在自身擴(kuò)張的同時(shí),還對(duì)其他部門產(chǎn)生了影響,最終帶動(dòng)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1]。同時(shí),他指出選擇具有擴(kuò)散效應(yīng)(回顧,旁側(cè),前瞻)的部門作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門,將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),輻射傳遞到產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)鏈上的各產(chǎn)業(yè)中,以帶動(dòng)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。顯然,羅斯托強(qiáng)調(diào)的是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用以及革新的力量。上述主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的概念是基于國(guó)家層面的研究。劉偉認(rèn)為,在特定的時(shí)期內(nèi), 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有快于其他產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)勢(shì)頭并在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)比重;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)通過其前后向關(guān)聯(lián)與旁側(cè)關(guān)聯(lián)能夠?qū)φ麄€(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化發(fā)揮明顯的主導(dǎo)性作用[2]。本研究認(rèn)為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是指在區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中起主宰作用,能夠帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)部門。

關(guān)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的基準(zhǔn)問題,無論國(guó)外還是國(guó)內(nèi)的學(xué)者,都根據(jù)各地區(qū)具體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況,提出了相當(dāng)多的選擇標(biāo)準(zhǔn)。主要有區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)基準(zhǔn)、收入彈性基準(zhǔn)和關(guān)聯(lián)效應(yīng)基準(zhǔn)等[3]。每一基準(zhǔn)都有特定的含義和可操作性,然而其理論基礎(chǔ)普遍都是大衛(wèi)李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)理論。本研究通過區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)基準(zhǔn)來選擇都市農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2 農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的研究方法

對(duì)于農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的研究方法有許多,如國(guó)內(nèi)資源成本系數(shù)法、成本法、顯示比較優(yōu)勢(shì)法、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析法等。但國(guó)家計(jì)委投資研究所和中國(guó)人民大學(xué)區(qū)域所2001年的研究表明:地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是龐大的廠商群體選擇、競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)的結(jié)果;而不是先驗(yàn)確定而后封的。在地區(qū)間形成的具體產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的密度差異,構(gòu)成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異,賦予各個(gè)區(qū)與其稟賦條件高度相關(guān)的、能占有區(qū)位外市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。地區(qū)優(yōu)勢(shì)是在市場(chǎng)中自發(fā)形成的。因此,各地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志就是在全國(guó)市場(chǎng)上占有較大區(qū)外市場(chǎng)份額。該研究運(yùn)用區(qū)位商來認(rèn)定地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

區(qū)位商是空間分析中用來計(jì)算所考察的多種對(duì)象相對(duì)分布的方法,它可明確地計(jì)算出某一地區(qū)、某一時(shí)段的現(xiàn)狀優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),對(duì)未來優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃具有一定指導(dǎo)意義。區(qū)位商(Location quotient)又稱區(qū)域?qū)I(yè)化率,通常認(rèn)為是指一個(gè)地區(qū)特定部門的產(chǎn)值在該地區(qū)總產(chǎn)值中所占的比重[4],計(jì)算公式為:

LQij=(Lij/ΣiLij)(ΣiLij/ΣiΣjLij)

關(guān)海玲等:山西太原都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇分析

中國(guó)人口•資源與環(huán)境 2010年 第1期Lij表示第i個(gè)地區(qū)第j個(gè)行業(yè)的產(chǎn)出指標(biāo),LQij表示i地區(qū)j行業(yè)的區(qū)位商。

其中:當(dāng)LQij>1時(shí),意味著i地區(qū)j行業(yè)供給能力能夠滿足本地需求而有余,可以對(duì)外提品(大于1的部分意味著對(duì)區(qū)外市場(chǎng)的占領(lǐng)部分);當(dāng)LQij

用區(qū)位商確定農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的方法有一個(gè)缺陷[5],即在反映比較優(yōu)勢(shì)的變化趨勢(shì)上,比較優(yōu)勢(shì)指標(biāo)有問題。與1以下的觀察值相比,該方法在回歸分析時(shí)更加看重1以上的值。例如,如果一個(gè)國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)從1/2提高到1,則比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)提高到了2倍。同樣,如果一國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)從1提高到2,其比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)也提高到了2倍;然而兩者之間的絕對(duì)差距卻分別是1/2和1。為了解決這個(gè)問題,劉雪等建議用改進(jìn)的新形式,表示如下:

RSCAij=(LQij-1)/(LQij+1)

其結(jié)果介于-1到1之間,RSCAij被稱為顯示性對(duì)稱比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)。這個(gè)指數(shù)的值大于0,說明該地區(qū)的專業(yè)化程度高于同一時(shí)期的平均水平,反之則相反。比較優(yōu)勢(shì)越大,說明專業(yè)化程度越高。

3 太原市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

太原市是山西省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技和交通中心,地處山西高原中部,汾河中上游地帶,三面環(huán)山,中、南部為河谷平原,東西山之間是太原盆地,地勢(shì)平坦,土壤肥沃。現(xiàn)轄6區(qū)1市3縣,即:小店區(qū)、迎澤區(qū)、杏花嶺區(qū)、尖草坪區(qū)、萬柏林區(qū)、晉源區(qū)6個(gè)區(qū),古交市,清徐縣、陽曲縣、婁煩縣3個(gè)縣。

改革開放以來,太原經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速增長(zhǎng),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到快速全面的提升。尤其90年代以來是太原城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展的高速時(shí)期。在此發(fā)展進(jìn)程中,城郊農(nóng)業(yè)以城市市場(chǎng)為依托,生產(chǎn)適宜就近安排的商品型農(nóng)業(yè),推動(dòng)了城市"菜籃子工程"建設(shè)。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的不斷深入,大大煥發(fā)了城郊農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,太原城郊農(nóng)業(yè)獲得了極大的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平迅速提高。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值快速增長(zhǎng)的同時(shí),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生極大的變化。從1990-2007年太原市三大產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值來看,1990年第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為5.88億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的6.3%,到2000年第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值提高到15.49億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的3.9%,2007年第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到19.64億元,其比重降至1.6%,而第二產(chǎn)業(yè)一直保持在50%左右,占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì);第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,其產(chǎn)值占總值的比重從1990年的38.3%上升到2006年的51.2%,表明農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正向現(xiàn)代化發(fā)展。

“九五”以來,太原市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,逐步減少了糧食的播種面積, 增加了蔬菜的播種面積,以充分提升農(nóng)用土地的利用價(jià)值。在種植業(yè)中,隨著糧食作物的大大減少,蔬菜、瓜果面積的產(chǎn)量與產(chǎn)值大大增加。

目前,太原市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,由傳統(tǒng)的糧食、蔬菜、肉禽蛋奶等常規(guī)農(nóng)副產(chǎn)品為主的滿足溫飽型的城郊農(nóng)業(yè),逐漸向以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為手段,以增加收入為目的,逐步發(fā)展為現(xiàn)代化城市農(nóng)業(yè)。

4 太原市各區(qū)縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)選擇分析

4.1 農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)分析

從2007年太原市各區(qū)縣蔬菜和谷物區(qū)位商及RSCA來看,太原的谷物在農(nóng)業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)較明顯,專業(yè)化程度較高,蔬菜次之,這說明太原都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)加強(qiáng)以蔬菜為主、谷物為輔的特點(diǎn)。見表1。

蔬菜和谷物具有爭(zhēng)奪水分和土地的關(guān)系,一方的消長(zhǎng)會(huì)造成另一方的長(zhǎng)消,這種趨勢(shì)可以從圖1可以看出,蔬菜專業(yè)化優(yōu)勢(shì)大的地方一般是人口較多、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū),對(duì)水分和土地的集約利用程度更大,在進(jìn)行都市農(nóng)業(yè)的布局時(shí),一定要考慮不同的土地利用類型對(duì)水資源和土地資源的利用狀況。

太原市各區(qū)縣蔬菜和谷物的區(qū)位商以及RSCA見圖1,這表明其專業(yè)化程度的高低與資源狀

近年來,太原市的畜牧業(yè)與水產(chǎn)業(yè)有較快的發(fā)展勢(shì)頭。一方面,太原大市場(chǎng)的需要大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè),同時(shí),也為太原都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

畜禽養(yǎng)殖業(yè)在太原大農(nóng)業(yè)中的主導(dǎo)地位得到了進(jìn)一步的功固與加強(qiáng)。特別是肉禽、牛奶的生產(chǎn),為“十一五”期間太原市畜牧養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位明確了方向。但是,太原畜牧業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)存在著差異,由表2分析,2007年以來,太原市羊、豬具有較明顯的優(yōu)勢(shì),家禽的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)不太明顯,奶的生產(chǎn)則沒有優(yōu)勢(shì)可言。由于太原市場(chǎng)對(duì)豬肉的消費(fèi)量很大,但是養(yǎng)豬存在較大的環(huán)境污染,因此太原市

政府正逐漸限制豬的飼養(yǎng),轉(zhuǎn)而發(fā)展牛、羊等草食性動(dòng)物,可能導(dǎo)致目前的這種狀況。

由以上分析可知,谷物和畜牧業(yè)是目前太原大農(nóng)業(yè)中區(qū)位優(yōu)勢(shì)最為明顯的兩個(gè)產(chǎn)業(yè),同時(shí),蔬菜產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)也有良好的發(fā)展勢(shì)頭。

4.3 農(nóng)林牧漁業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)分析

從2007年太原各區(qū)縣的農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值看(見表3),農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域是太原的平原區(qū)域,尤其是尖草坪區(qū)、清徐縣和小店區(qū),這些地區(qū)依靠高新技術(shù)支撐農(nóng)業(yè),重點(diǎn)是蔬菜、園藝等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),各種農(nóng)業(yè)形式如精品農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、籽種農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)。

從林業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)看,小店區(qū)和清徐縣優(yōu)勢(shì)較弱;其余地區(qū)林業(yè)優(yōu)勢(shì)較明顯,迎澤區(qū)最高,其次是杏花嶺區(qū)和婁煩縣,其境內(nèi)森林覆蓋率較高,這與當(dāng)?shù)刂匾曂烁€林及農(nóng)業(yè)企業(yè)較多有很大的關(guān)系。林業(yè)提供了優(yōu)美的自然環(huán)境,再加上本地特有的歷史和人文景觀優(yōu)勢(shì)也較明顯。

從牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)區(qū)域看,優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中在杏花嶺區(qū)、陽曲縣、迎澤區(qū)等區(qū)縣,在這些地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)時(shí),要注意對(duì)畜禽排放物的處理,避免對(duì)水源、環(huán)境造成污染。而畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)最低的是尖草坪區(qū)和萬柏林區(qū),這與太原市控制城區(qū)養(yǎng)豬,全部遷出到郊區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)等政策有關(guān)。

漁業(yè)的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域?yàn)?婁煩縣、晉源區(qū)和迎澤區(qū);而杏花嶺區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)沒有任何優(yōu)勢(shì)。這是自然資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合的產(chǎn)物,如進(jìn)行設(shè)施養(yǎng)殖魚類及進(jìn)行魚類的深加工等。

5 太原都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇

都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是太原農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展定位。太原水資源短缺,生態(tài)環(huán)境惡化,但具有自然資源、資金、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)。在對(duì)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局時(shí),要充分考慮各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,結(jié)合不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)資源特點(diǎn)和區(qū)位條件進(jìn)行合理規(guī)劃[6]。同時(shí),應(yīng)根據(jù)區(qū)域資源要素的稟賦條件,結(jié)合市場(chǎng)需求和都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,選擇適宜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式[7]。

根據(jù)《太原市城市總體規(guī)劃》( 2004-2010 )、《太原市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,在太原城市化進(jìn)程中,應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式。本文把太原都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局劃分為幾個(gè)圈層,即近郊農(nóng)業(yè)圈、遠(yuǎn)郊農(nóng)業(yè)圈、合作農(nóng)業(yè)圈,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)功能,拓展農(nóng)業(yè)的生活、生態(tài)和展示等功能,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。

太原都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議按照規(guī)模化經(jīng)營(yíng)要求,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域按照以下幾個(gè)圈層進(jìn)行布局[4]。

觀光休閑農(nóng)業(yè)圈:主要包括迎澤區(qū)、萬柏林區(qū)、晉源區(qū)、婁煩縣。該區(qū)域應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展綠地、農(nóng)藝公園、花卉、林木等綠色產(chǎn)業(yè),強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)為太原市民提供觀光休閑、放松心情、減壓的生活功能,通過發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),為市民提供清新宜人的生活休閑環(huán)境。重點(diǎn)發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè),適度發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、科技園區(qū)等。

特色種養(yǎng)農(nóng)業(yè)圈:主要包括婁煩縣、古交市、杏花嶺區(qū)和陽曲縣。該區(qū)域通過充分利用當(dāng)?shù)氐臍夂颉①Y源、環(huán)境優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),生產(chǎn)特色惟一性農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)附加值。

科技示范農(nóng)業(yè)圈:主要包括小店區(qū)、尖草坪區(qū)和清徐縣。清徐縣應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展以優(yōu)質(zhì)葡萄為主的特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),形成以葡萄等為主的種植、生產(chǎn)加工、釀造與觀光旅游為一體的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。該區(qū)域強(qiáng)調(diào)深度開發(fā)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)功能,特別是充分體現(xiàn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才、技術(shù)、資金等作用,體現(xiàn)規(guī)?；蛯I(yè)化等特征。

合作輻射農(nóng)業(yè)圈:主要指太原周邊省份,是太原農(nóng)業(yè)發(fā)展空間的必要補(bǔ)充。由于太原市勞動(dòng)力成本過高、水土資源短缺、生態(tài)環(huán)境政策等限制,一些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不得不逐步退出,轉(zhuǎn)而與外省市合作加以彌補(bǔ)。該區(qū)域要重點(diǎn)發(fā)展加工農(nóng)業(yè)、配送農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)等。

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Selection of Leading Industry of Urban Agriculture in Taiyuan City

GUAN Hailing1,2 CHEN Jiancheng1 CAO Wen1 LI Hengying2

(1.School of Economy & Management Beijing Forestry University, Beijing 100083,Ch ina;

2.School of Economy & Management,Taiyuan University of Science and Technology,Taiyuan Shanxi 030024,China)

Abstract Urban agriculture is an important form of modern agriculture in China.

The leading industries are very important in the procession of urban agricultur e development. The article reviews the theory about leading industries and selec tion criteria. Based on the theory of comparative advantage, adopting the method

of location quotient and revealed symmetric comparative advantage (RSCA), the a rticle analyzes the comparative advantages of agricultural subsectors in Taiyu a n over surrounding provinces. The result shows that the region that is superior

in characterized agriculture are Jiancaoping district, Qingxu coun ty and Xiaodia n district,the region that is superior in forestry is Yingze district, Xinghuali ng

district and Loufan county and the region that is superior in fishery is Jinyua n di strict, Yingze district and Loutan county. Consequently, in c ombinat ion with advantages of natural resources and location, the ove rall arrangement of in dustrial development in urban agriculture in Taiyuan can be categorized into fou r different cycles: circle of sightseeing and leisure agriculture, circle of cha racterized

agriculture, circle of scitech demonstration agriculture and circle of coopera tive agriculture,

第7篇

關(guān)鍵詞 ：農(nóng)業(yè)；信息化技術(shù)；應(yīng)用推廣；對(duì)策

農(nóng)業(yè)信息化是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)等各個(gè)環(huán)節(jié)全面運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和智能工具實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的科學(xué)化、智能化的過程。近幾年，國(guó)家出臺(tái)一系列重大舉措，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，高度重視農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。本文就農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用推廣存在的問題進(jìn)行深入淺出的分析，并提出對(duì)策，為信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面的發(fā)展提供參考。

1 我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用推廣的特點(diǎn)

1.1 在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整已是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要和中心任務(wù)。高度集約式的生產(chǎn)模式將逐步取代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)粗放式的生產(chǎn)模式，信息技術(shù)的飛速發(fā)展使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化， 計(jì)算機(jī)以及信息技術(shù)不同程度地滲透到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方面，物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展極大地提高了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化生產(chǎn)水平，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已形成。

1.2 在農(nóng)產(chǎn)品流通方面

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，好的流通渠道才能帶動(dòng)高質(zhì)量的生產(chǎn)，在農(nóng)產(chǎn)品流通方面，以信息技術(shù)為支撐平臺(tái)的農(nóng)產(chǎn)品流通模式和物流通道，將直接影響著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。農(nóng)業(yè)信息化促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品流通信息的應(yīng)用和開發(fā)，通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息的收集、整理和加工，為農(nóng)民提供政策支持和市場(chǎng)資源共享信息的服務(wù)， 以便指導(dǎo)幫助農(nóng)民按照市場(chǎng)需求安排生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，解決供需矛盾，從而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品在流通方面的信息化，這對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)都有重大意義[1]。

1.3 在產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)的推廣，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)已不是孤立的，而是緊緊圍繞著產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的推廣和使用，其本身已成長(zhǎng)為一個(gè)新型的支柱產(chǎn)業(yè)，信息技術(shù)的推廣使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率有了較大的提高，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)不僅限于信息網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)業(yè)信息硬件、軟件建設(shè)，更重要的是將信息資源轉(zhuǎn)化為價(jià)值，發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息效益的最大化，在提升綜合信息服務(wù)水平和服務(wù)能力的同時(shí)，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和升級(jí)，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，也造就了一批掌握先進(jìn)技術(shù)的新型農(nóng)業(yè)專家和能手，帶動(dòng)廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的作用，提高運(yùn)用信息技術(shù)的主動(dòng)性和積極性[2]。在農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用與推廣的同時(shí)，農(nóng)民的自身素質(zhì)得到了提高，并且通過信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，農(nóng)業(yè)整體效益提高，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 目前農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用推廣存在的問題

2.1 我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化意識(shí)淡薄，管理體制不健全

我國(guó)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的推廣工作一直是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的一項(xiàng)重要任務(wù)，由于一些政府管理部門對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)政策內(nèi)容把握的不到位，以及對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中，政府的主導(dǎo)作用沒有體現(xiàn)出來，再加上現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其流通是由多個(gè)部門管理，職權(quán)相對(duì)分散，標(biāo)準(zhǔn)又要求不一，導(dǎo)致工作效率不高，信息儲(chǔ)備也就不完善。由于管理體制不健全，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的推廣受阻。

2.2 我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施落后，信息技術(shù)人才匱乏

盡管國(guó)外許多發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信息技術(shù)水平已經(jīng)突飛猛進(jìn)，但由于受到我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響，落后設(shè)施仍然在一定時(shí)期占有主導(dǎo)地位。同時(shí)在信息技術(shù)的處理方面，缺少在信息采集、科學(xué)管理、現(xiàn)代化智能操作及處理方面的人才，使得信息技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中較為緩慢。

2.3 農(nóng)業(yè)IT行業(yè)協(xié)會(huì)組織缺失，農(nóng)業(yè)信息化體系不健全

農(nóng)業(yè)IT行業(yè)協(xié)會(huì)是一個(gè)綜合性的協(xié)調(diào)組織，它具有行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調(diào)的基本功能[3]，是農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和IT行業(yè)協(xié)會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下、按市場(chǎng)化原則和方式、介于農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體與政府之間的一個(gè)社會(huì)協(xié)調(diào)性組織，它主要包括政府、科研機(jī)構(gòu)、IT軟件企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)等，是代表一個(gè)區(qū)域信息化發(fā)展的權(quán)威機(jī)構(gòu)。然而現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)單一，大多數(shù)都屬于官辦型，政府的宏觀干預(yù)較少，各部門自成一體，缺少統(tǒng)一規(guī)范的管理。因此，很難在農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)中發(fā)揮指導(dǎo)作用。

2.4 信息化工作隊(duì)伍建設(shè)落后，服務(wù)水平不高

在我國(guó)，信息化的工作主要是IT行業(yè)，由于技術(shù)的專業(yè)性，使他們絕大數(shù)人的工作環(huán)境在IT行業(yè)。關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化方面的專用人才較少，直到目前還沒有一只穩(wěn)定的隊(duì)伍為現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)服務(wù)。再加上現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)各部門專業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊，技術(shù)指導(dǎo)人員嚴(yán)重缺乏，信息儲(chǔ)備不足等種種原因使得從事農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的專業(yè)人員缺少獨(dú)立維護(hù)與開發(fā)信息服務(wù)的能力，最終影響了信息化工作隊(duì)伍的服務(wù)水平，服務(wù)的質(zhì)量也不高。

3 農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用推廣的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)政府引導(dǎo)，高度重視農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展

要提升政府農(nóng)業(yè)信息化的意識(shí)，讓政府帶動(dòng)個(gè)人。政府需要做到降低農(nóng)民們使用信息的成本，以鼓勵(lì)農(nóng)戶加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化，同時(shí)也需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，并加大對(duì)相關(guān)教育方面的投資[4]；要提高農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)信息化意識(shí)，不能局限于傳統(tǒng)的方式，還需要對(duì)新的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)多加了解和應(yīng)用，加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；提高全社會(huì)農(nóng)業(yè)信息化意識(shí)，僅僅是政府和農(nóng)戶提升信息化意識(shí)還是不夠的，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)信息化涉及到各個(gè)領(lǐng)域，只有整個(gè)社會(huì)都提高對(duì)信息化的重視程度，才能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。

3.2 建立信息化管理體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

借鑒國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)管理體系，我們不難看出，市場(chǎng)化程度越高的國(guó)家，信息服務(wù)的社會(huì)化程度也越高。除政府部門的引導(dǎo)外，各種農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)、科研推廣機(jī)構(gòu)以及各類信息咨詢服務(wù)企業(yè)等也都成為直接的信息服務(wù)主體，政府作為信息化管理體系組織推動(dòng)者和監(jiān)督管理者，按照市場(chǎng)導(dǎo)向，建立信息基礎(chǔ)設(shè)施的保障體系，為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展及推廣提供強(qiáng)有力的制度保障，這種農(nóng)業(yè)信息化組織管理的方式是農(nóng)業(yè)信息化在管理方式上轉(zhuǎn)化的一個(gè)重大突破。

3.3 鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)IT行業(yè)協(xié)會(huì)的紐帶作用和基本功能，同時(shí)加大科研投入，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的力度，用好國(guó)家給予的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提高在農(nóng)業(yè)信息技術(shù)方面的創(chuàng)新，擴(kuò)大國(guó)際交流與合作。按照產(chǎn)業(yè)升級(jí)的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供智力支撐，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展進(jìn)程。

3.4 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化的普及和宣傳，建立基層農(nóng)業(yè)信息人才培養(yǎng)機(jī)制

按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的普及和宣傳，重視基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)信息人才的培養(yǎng)。培養(yǎng)和選拔“拔尖人才”，結(jié)合地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展特色和水平建立專家資源庫(kù)和人才儲(chǔ)備庫(kù)，提高他們的信息技術(shù)水平和業(yè)務(wù)水平，提高農(nóng)戶掌握和使用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的能力。

總之，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開信息技術(shù)，信息化是中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇，我們要充分運(yùn)用有效的信息資源和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)管理的信息化、技術(shù)服務(wù)的信息化、農(nóng)業(yè)耕作的現(xiàn)代化、流通的信息化，使我國(guó)的特色農(nóng)業(yè)在信息化的發(fā)展過程中為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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第8篇

近期，包括法國(guó)里昂銀行、美國(guó)大摩等在內(nèi)的海內(nèi)外投資商先后投資或參股中國(guó)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)，培育廣闊并且正在快速興起的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。由前摩根士丹利北京代表處首席代表汪潮涌創(chuàng)辦的信中利國(guó)際控股有限公司透露正在籌備一只5億美元的基金，將主要投資于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

對(duì)農(nóng)業(yè)表現(xiàn)出極大興趣的PE/VC并不是少數(shù)。聯(lián)想投資相關(guān)人士稱，公司目前已經(jīng)開始積極尋覓一些農(nóng)業(yè)方面的投資項(xiàng)目。這家背靠聯(lián)想集團(tuán)的創(chuàng)投此前也主要是在泛IT領(lǐng)域展示拳腳，對(duì)于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)注也是一次很大幅度的跨域。

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心研究員盧峰在接受《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》記者采訪時(shí)表示：在資金缺口較大的狀況下，目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需求已呈現(xiàn)出數(shù)量增大、趨向多樣化的特點(diǎn)，而政府扶持性、補(bǔ)貼性的資金投入和傳統(tǒng)的農(nóng)貸模式已經(jīng)難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。許多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更加需要借助金融資本的力量，這也為眾多PE/VC提供了機(jī)會(huì)。于是，風(fēng)投潛心當(dāng)起麥田里的守望者。

整合正當(dāng)時(shí)

“中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)比較分散，農(nóng)副產(chǎn)品主要集中在區(qū)域市場(chǎng)，而且市場(chǎng)售賣的基本都是本地企業(yè)的產(chǎn)品。拿豆類產(chǎn)品來說，美國(guó)幾個(gè)企業(yè)就占領(lǐng)了全國(guó)80%的市場(chǎng)份額，日本‘山水豆腐’占有全國(guó)60%市場(chǎng)份額，而中國(guó)的豆制品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模都很小，連一個(gè)城市、甚至一個(gè)村莊的市場(chǎng)份額都占不到。這樣看來，現(xiàn)在是非常好的投資農(nóng)業(yè)企業(yè)去整合市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。”盧峰分析。

鼓舞人心的是，管理層也在努力給風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)造良好的外部條件。雖然農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的成長(zhǎng)性并不具有十足的吸引力，但前段時(shí)間，社會(huì)對(duì)食品安全的高度關(guān)注，讓農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì)乍現(xiàn)。中國(guó)政府不斷加大支農(nóng)力度的政策支持，又為經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下的農(nóng)業(yè)投資得到了保障。

優(yōu)勢(shì)資本有限公司總裁吳克忠向《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》記者介紹，他所在公司已經(jīng)在福建投資了蔬菜項(xiàng)目，在內(nèi)蒙投資了養(yǎng)鴨企業(yè)，還在山東投資玉米加工的企業(yè)。與此同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)投資周期比較長(zhǎng)，收益比較穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)企業(yè)的正常增長(zhǎng)曲線應(yīng)該是流暢的，沒有陡然的上升與下降。這樣的投資無疑是安全的。回顧近幾年，早有海內(nèi)外嗅覺靈敏的風(fēng)投商當(dāng)起了“下鄉(xiāng)”的探路者。

質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)可控

“顯然，對(duì)于投資人來說，拋棄‘公司+農(nóng)戶’、拋棄輕資產(chǎn)的戰(zhàn)略已經(jīng)成為一種共識(shí)。三聚氰胺事件的曝光，不僅使整個(gè)產(chǎn)業(yè)，甚至使國(guó)人也對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全給予了高度的關(guān)注。在這種情況之下，投資者首先看到的是機(jī)會(huì)，也從中開始重新審視公司的商業(yè)模式，以質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)是否可控、產(chǎn)業(yè)鏈地位是否安全作為投資衡量的首要標(biāo)準(zhǔn)?！苯K省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)張顥瀚對(duì)《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》記者說。

2008年12月23日，全球最大的私募基金KKR獲批向蒙?，F(xiàn)代牧業(yè)投資1億美元，與KKR同時(shí)入股的還有香港私募基金鼎暉投資。同時(shí)，業(yè)界也頻頻傳來內(nèi)蒙古奶聯(lián)社與風(fēng)險(xiǎn)投資接洽的消息。這次風(fēng)險(xiǎn)投資瞄向奶牛養(yǎng)殖業(yè)，也是因?yàn)樗麄兛吹搅四膛ｐB(yǎng)殖業(yè)整個(gè)領(lǐng)域，對(duì)陷入困境的中國(guó)牛奶行業(yè)，有“正本清源”的關(guān)鍵作用。

今年3月26日，證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)鄭州商品交易所開展早秈稻期貨交易。市場(chǎng)預(yù)計(jì)此舉將有助于政府、企業(yè)及種植戶了解市場(chǎng)的變化趨勢(shì)，方便政策制定，方便種植戶進(jìn)行品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)健全農(nóng)產(chǎn)品期貨品種體系、完善稻谷的價(jià)格形成機(jī)制、增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制和成本控制能力具有重要意義。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思路

張顥瀚說：“當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸成為風(fēng)險(xiǎn)投資關(guān)注的焦點(diǎn)時(shí)，相對(duì)于國(guó)外具有多年運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)業(yè)投資，中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展還剛剛處于起步階段。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，由于未來廣闊的發(fā)展前景，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)⑽絹碓蕉嗟腣C和PE的目光?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入必須多渠道。如果各地能夠不僅僅依靠國(guó)家投入，而設(shè)法吸引多元的投資主體參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，那么，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐，才可能得以加快?！?/p>

所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，一要有一定科技含量，二是必須規(guī)?；?jīng)營(yíng)，在此基礎(chǔ)上工業(yè)程度高的企業(yè)更具投資吸引力。“在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資方向上，投資思路至關(guān)重要，一方面可以緊扣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條的各個(gè)時(shí)間段，在這方面私募基金和風(fēng)險(xiǎn)投資顯然對(duì)處于終端的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域更感興趣，因?yàn)榕c終端相關(guān)的產(chǎn)業(yè)能讓機(jī)構(gòu)看得更為清晰，成本和風(fēng)險(xiǎn)更低。另一方面則是圍繞農(nóng)業(yè)主題的農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，諸如化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的生產(chǎn)，而農(nóng)業(yè)觀光、綠色旅游等延伸領(lǐng)域也具有足夠的吸引力?！睆堫楀M(jìn)一步分析。

也有業(yè)界人士提醒，投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)看似成為“避風(fēng)港”，但是也并不意味著絕對(duì)的安全，在目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，有三類農(nóng)業(yè)企業(yè)受到的影響最大：一類是在去年農(nóng)業(yè)原材料上漲的時(shí)候采購(gòu)了大批原材料的企業(yè)；二是產(chǎn)能迅速擴(kuò)大的行業(yè)企業(yè)。比如說養(yǎng)豬業(yè)；還有一類是生產(chǎn)高端消費(fèi)品的行業(yè)，比如有機(jī)蔬菜企業(yè)。

■視點(diǎn)：培養(yǎng)農(nóng)業(yè)公司職業(yè)經(jīng)理人

從總體狀況來看，由于目前農(nóng)業(yè)項(xiàng)目還很不成熟，大部分的項(xiàng)目還很難滿足投資商的要求，因此，雖然農(nóng)業(yè)可投資領(lǐng)域非常多，可供選擇的項(xiàng)目也非常多，但是農(nóng)業(yè)投資并非已經(jīng)吸引了大批資金進(jìn)入。相反，從統(tǒng)計(jì)情況來看，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資項(xiàng)目到目前為止都沒有出現(xiàn)明顯的大幅增長(zhǎng)。事實(shí)上，農(nóng)業(yè)投資市場(chǎng)總體規(guī)模仍然偏小。

影響風(fēng)險(xiǎn)資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)，有一個(gè)重要的原因就是農(nóng)業(yè)公司本身缺乏職業(yè)經(jīng)理人，管理能力弱，在很大程度上制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。通過對(duì)近期農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資案例進(jìn)行分析，也可以看出這些特點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)投資資金往往會(huì)選擇一些已經(jīng)非常成熟的公司進(jìn)入，而且往往會(huì)非常關(guān)注該公司領(lǐng)導(dǎo)層。

第9篇

關(guān)鍵詞：為農(nóng)服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀；規(guī)范化管理；存在問題分析

1 河南省氣象為農(nóng)服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)安天下，氣象保農(nóng)業(yè)。目前，以“觀測(cè)自動(dòng)化、預(yù)報(bào)精細(xì)化、評(píng)估定量化、服務(wù)社會(huì)化、流程科學(xué)化、管理規(guī)范化、科研集約化、隊(duì)伍專業(yè)化”為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)體系在河南初步形成，基本實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)氣象向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)體系的構(gòu)建，使得河南氣象為農(nóng)服務(wù)的科技內(nèi)涵日益豐富，業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平明顯提升，為保障河南糧食總產(chǎn)連續(xù)11年居全國(guó)第一、連續(xù)九年增產(chǎn)做出了積極貢獻(xiàn)。

1.1 確立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)新理念 經(jīng)過三年試點(diǎn)建設(shè)，以服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求為牽引，確立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)新理念，實(shí)現(xiàn)了七個(gè)轉(zhuǎn)變。

1.2 創(chuàng)建自動(dòng)化觀測(cè)、精細(xì)化預(yù)報(bào)、定量化評(píng)估、規(guī)范化管理核心業(yè)務(wù)體系 一是科學(xué)調(diào)整站網(wǎng)布局和觀測(cè)項(xiàng)目。新建了5個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)氣象二級(jí)觀測(cè)站。二是增強(qiáng)自動(dòng)化觀測(cè)能力。布設(shè)了161部自動(dòng)土壤水分觀測(cè)站，建成了全省自動(dòng)土壤墑情監(jiān)測(cè)網(wǎng)并投入業(yè)務(wù)化運(yùn)行。同時(shí)為各級(jí)臺(tái)站配備了142部便攜式土壤水分速測(cè)儀；并為部分基層臺(tái)站配備了一批便攜式葉面積儀、葉綠素儀、糖度儀等專業(yè)觀測(cè)儀器。

2 氣象為農(nóng)服務(wù)規(guī)范化管理進(jìn)展情況

2.1 加強(qiáng)部門合作，有效利用社會(huì)資源 通過加強(qiáng)部門合作，積極促進(jìn)資源共享，探索基層公共氣象服務(wù)的新路子。氣象部門加強(qiáng)與國(guó)土資源、建設(shè)、交通、電力、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、安全監(jiān)管等部門建立了聯(lián)合預(yù)警制度；與廣電、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門合作建立了氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播通道；與通訊管理局合作，建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息“綠色通道”的監(jiān)督管理機(jī)制；省氣象局目前已與10余家省直部門簽署合作協(xié)議或聯(lián)合發(fā)文，共同推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)建設(shè)。

2.2 堅(jiān)持省級(jí)指導(dǎo)，規(guī)范推進(jìn)各項(xiàng)工作 充分發(fā)揮省級(jí)技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高效率推廣，高質(zhì)量服務(wù)。一是集約化開發(fā)了一體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)平臺(tái)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺(tái)和全省預(yù)警大喇叭、電子顯示屏監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了多種農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)、服務(wù)指標(biāo)的快速查詢及服務(wù)產(chǎn)品的快速，提高了服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)用性；二是了建立農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)規(guī)范。建立了20多項(xiàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象規(guī)范、流程、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)基礎(chǔ)；三是規(guī)范觀測(cè)方法。針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)氣業(yè)務(wù)服務(wù)需求，編印了《河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)方法》及對(duì)應(yīng)的觀測(cè)薄、年報(bào)表。

2.3 推進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 2012年申請(qǐng)氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共3項(xiàng)，涉及到農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害等級(jí)以及農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)儀器的使用考核規(guī)范等方面，包括《夏玉米大風(fēng)倒伏等級(jí)》、《土壤水分自動(dòng)觀測(cè)儀靜態(tài)測(cè)試和動(dòng)態(tài)考核方法》和《凍土與干土層的觀測(cè)-FDR和地溫法》，完成申報(bào)《夏玉米大風(fēng)倒伏預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)》。目前均已上報(bào)中國(guó)氣象局政策法規(guī)司。2011年申請(qǐng)立項(xiàng)的氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《北方夏玉米干旱等級(jí)》正在按年度計(jì)劃推進(jìn)。

3 氣象為農(nóng)服務(wù)規(guī)范化管理存在的問題分析

河南在氣象為農(nóng)服務(wù)規(guī)范化管理雖然取得一定進(jìn)展，但與氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”的要求不相適應(yīng)的問題仍很突出，特別是在機(jī)構(gòu)建設(shè)、基層隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、政策保障等長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方面滯后于氣象為農(nóng)服務(wù)工作的推進(jìn)速度。

3.1 氣象為農(nóng)服務(wù)體制機(jī)制不健全 雖然目前大部分市縣成立了氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組或者氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部，但是還有少部分市縣氣象為農(nóng)服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，沒有解決地方編制。盡管我省各級(jí)氣象部門做了大量的工作，但爭(zhēng)取地方機(jī)構(gòu)編制仍面臨很大困難，新設(shè)立具有地方編制、地方財(cái)政支持的防災(zāi)減災(zāi)機(jī)構(gòu)難度較大，部分地方政府財(cái)力不足，難以確保對(duì)氣象為農(nóng)服務(wù)工作的持續(xù)支持，管理體制還沒有理順，運(yùn)行機(jī)制還沒有有效建立。

3.2 氣象為農(nóng)服務(wù)方面的政策法規(guī)不夠健全 氣象為農(nóng)服務(wù)工作需要強(qiáng)有力的政策依據(jù)和地方法規(guī)規(guī)章予以規(guī)范。

4 氣象為農(nóng)服務(wù)規(guī)范化管理思路

4.1 基本原則 按照“氣象工作政府化，氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化，氣象服務(wù)社會(huì)化”的要求，遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)，整合資源、提高效率，分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，需求牽引、科技支撐，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的原則，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善氣象為農(nóng)服務(wù)管理體制機(jī)制。

4.2 主要措施 建立健全組織機(jī)構(gòu)。建立健全縣鄉(xiāng)氣象為農(nóng)服務(wù)組織管理機(jī)構(gòu)，縣級(jí)機(jī)構(gòu)可解決一定的人員編制?？h級(jí)可成立氣象災(zāi)害防御指揮部、防雷減災(zāi)辦公室、人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)小組、氣象信息員管理辦公室和氣象防災(zāi)減災(zāi)中心等組織機(jī)構(gòu)。

4.3 推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè)與地方工作的對(duì)接融合 深入推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè)融入和保障“三農(nóng)”工作。推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際需求的對(duì)接融合，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

5 小結(jié)

幾年來，我省在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)當(dāng)中，積累了很好的經(jīng)驗(yàn)，建立了大量的行之有效的服務(wù)模式和方式，在全國(guó)率先提出了農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系和農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系建設(shè)思路，氣象為農(nóng)服務(wù)內(nèi)涵得到很大提升。加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè)，強(qiáng)化氣象為農(nóng)服務(wù)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要實(shí)踐，是惠及全國(guó)廣大農(nóng)民的民生工程，關(guān)系國(guó)家糧食安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，關(guān)系農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)