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關(guān)鍵詞 ：企業(yè)知識(shí)管理 水平式管理 柔性管理
一、 企業(yè)知識(shí)管理的必要性
二、 中國(guó)企業(yè)實(shí)施知識(shí)管理的現(xiàn)實(shí)性
三、 中國(guó)企業(yè)實(shí)踐知識(shí)管理的艱巨性
[關(guān)鍵詞]場(chǎng)獨(dú)立 場(chǎng)依存 英語聽力教學(xué)
[作者簡(jiǎn)介]許梅英（1963- ），女，河南扶溝人，周口師范學(xué)院外國(guó)語學(xué)院，副教授，碩士，研究方向?yàn)橛⒄Z教學(xué)法和英語應(yīng)用語言學(xué)。（河南 周口 466001）
[課題項(xiàng)目]本文系河南省教育廳2012年度教師教育課程改革研究項(xiàng)目“河南高師院校英語專業(yè)培養(yǎng)‘零適應(yīng)期’中學(xué)英語教師對(duì)策研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：教師[2012]1111號(hào)）、周口師范學(xué)院2012年度教師教育課程改革研究項(xiàng)目“河南高師院校英語專業(yè)培養(yǎng)‘零適應(yīng)期’中學(xué)英語教師對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：201215）和周口師范學(xué)院2011-2013年度重點(diǎn)學(xué)科培育對(duì)象“英語語言文學(xué)”的階段性成果之一。
[中圖分類號(hào)]G652 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2013）36-0188-02
語言學(xué)習(xí)過程是一個(gè)受多種因素影響的過程，如學(xué)習(xí)過程本身因素、學(xué)習(xí)者的個(gè)人因素、情感因素和學(xué)習(xí)環(huán)境等。在現(xiàn)代外語教學(xué)研究中，人們非常重視對(duì)外語學(xué)習(xí)者個(gè)體差異的研究，因?yàn)閷?duì)學(xué)習(xí)者個(gè)體差異的研究有助于提高我們對(duì)外語學(xué)習(xí)者的認(rèn)識(shí)，最終提高教學(xué)效率。認(rèn)知風(fēng)格研究是個(gè)體差異研究的一個(gè)具體方面，國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者，從不同角度探討了認(rèn)知風(fēng)格與英語學(xué)習(xí)的關(guān)系，他們發(fā)現(xiàn)認(rèn)知風(fēng)格是導(dǎo)致外語學(xué)習(xí)者個(gè)體差異的因素之一。本文擬探討認(rèn)知風(fēng)格主要維度之一的場(chǎng)獨(dú)立和場(chǎng)依存認(rèn)知風(fēng)格的差異及其對(duì)英語聽力教學(xué)的啟示，以期為提高高師英語專業(yè)聽力教學(xué)效率提供新的切入點(diǎn)和理論指導(dǎo)。
一、場(chǎng)獨(dú)立與場(chǎng)依存認(rèn)知風(fēng)格
在認(rèn)知過程中，認(rèn)知者在吸收、處理和存儲(chǔ)信息時(shí)，常常表現(xiàn)出個(gè)體差異，這種整體的、自然的和一貫性的個(gè)體差異被稱為認(rèn)知風(fēng)格。認(rèn)知風(fēng)格是多維的，學(xué)者們常常采用成對(duì)的二分法進(jìn)行表述。在二語習(xí)得領(lǐng)域，場(chǎng)獨(dú)立和場(chǎng)依存的兩極風(fēng)格分類是學(xué)者們研究最多的一個(gè)領(lǐng)域。場(chǎng)獨(dú)立和場(chǎng)依存的概念是美國(guó)心理學(xué)家Witkin & Goodenough在1981年提出的，用于描述人們?cè)谡J(rèn)知活動(dòng)中所表現(xiàn)出的個(gè)體差異。所謂的“場(chǎng)”是指周圍的環(huán)境，它會(huì)對(duì)人們感知和加工信息產(chǎn)生一定程度的影響。研究者根據(jù)個(gè)體在認(rèn)知活動(dòng)中對(duì)周圍環(huán)境的依賴程度以及感知、篩選、判斷、處理、存儲(chǔ)和重組信息所表現(xiàn)出的個(gè)體差異，把人們分為場(chǎng)獨(dú)立型和場(chǎng)依存型兩種認(rèn)知風(fēng)格。這兩種認(rèn)知風(fēng)格是人類認(rèn)知活動(dòng)中較穩(wěn)定的心理傾向，但表現(xiàn)出一定的差異性。具體地說，在認(rèn)知活動(dòng)中，場(chǎng)獨(dú)立認(rèn)知風(fēng)格者很少受周圍環(huán)境的影響，他們善于抽象分析，常常依據(jù)內(nèi)在的參照對(duì)信息進(jìn)行感知、篩選、判斷、加工、存儲(chǔ)、重組和理解，從而得出結(jié)論；而場(chǎng)依存認(rèn)知風(fēng)格者，在認(rèn)知活動(dòng)中，易受周圍環(huán)境的影響，他們常常以外部參照為依據(jù)，對(duì)信息進(jìn)行感知、篩選、判斷、加工、存儲(chǔ)、重組和理解，他們不善于抽象分析，常常以整體的方式看待周圍的一切。
二、場(chǎng)獨(dú)立者與場(chǎng)依存者在二語學(xué)習(xí)方面的差異
最近有關(guān)研究表明：認(rèn)知風(fēng)格影響學(xué)生的學(xué)習(xí)行為，在二語學(xué)習(xí)過程中，場(chǎng)獨(dú)立者和場(chǎng)依存者在思維方式、課堂表現(xiàn)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)策略、與教師和同學(xué)的關(guān)系等方面存在很大差異。具體地說，在思維方式方面：場(chǎng)獨(dú)立者在學(xué)習(xí)中傾向于自主、創(chuàng)新、隨意和求異，喜歡嘗試不同的學(xué)習(xí)方法，善于分析和邏輯推理，傾向于在抽象分析的水平上對(duì)語言信息進(jìn)行加工，對(duì)語言的具體結(jié)構(gòu)及其之間的關(guān)系比較關(guān)注，并能夠充分地進(jìn)行分析，因此，他們?cè)诙Z書面和口頭測(cè)試、完形填空測(cè)試等方面成績(jī)比較好；而場(chǎng)依存者則表現(xiàn)出條理性、依賴性和因循守舊的學(xué)習(xí)傾向，偏好從現(xiàn)有的認(rèn)知方式出發(fā)尋找解決問題。在課堂表現(xiàn)中，場(chǎng)獨(dú)立者傾向獨(dú)立思考，喜歡單獨(dú)學(xué)習(xí)，常常嘗試新的學(xué)習(xí)方法，能獨(dú)立完成作業(yè)，喜歡競(jìng)爭(zhēng)并獲得肯定。而場(chǎng)依存者則喜歡與他人一起學(xué)習(xí)，喜歡教師明確講解與指導(dǎo)。就學(xué)習(xí)內(nèi)容而言：場(chǎng)獨(dú)立者對(duì)科技性強(qiáng)、邏輯性強(qiáng)的文章感興趣，對(duì)論說文等理論性強(qiáng)的文章有較強(qiáng)的分析和判斷能力，偏愛聽說和寫；而場(chǎng)依存者對(duì)文學(xué)性強(qiáng)、描述性強(qiáng)的文章具有較強(qiáng)的鑒賞能力，偏愛聽說和讀。在學(xué)習(xí)方法和策略方面二者也表現(xiàn)出一定的差異：場(chǎng)獨(dú)立者喜歡發(fā)現(xiàn)式學(xué)習(xí)，喜歡個(gè)人鉆研；而場(chǎng)依存者喜歡教師的詳細(xì)講解和指導(dǎo)。就學(xué)習(xí)動(dòng)力而言：場(chǎng)獨(dú)立者主要憑借內(nèi)在動(dòng)力來激勵(lì)自己，而場(chǎng)依存者則主要依靠外來動(dòng)力。在與同學(xué)的關(guān)系方面：場(chǎng)獨(dú)立者不喜歡與同學(xué)一起學(xué)習(xí)，而場(chǎng)依存者則喜歡與同學(xué)一起學(xué)習(xí)。就與教師關(guān)系而言：場(chǎng)獨(dú)立者很少主動(dòng)接近教師，而場(chǎng)依存者則能主動(dòng)接近教師。
三、場(chǎng)獨(dú)立、場(chǎng)依存認(rèn)知風(fēng)格差異對(duì)英語聽力教學(xué)的啟示
場(chǎng)獨(dú)立和場(chǎng)依存兩種認(rèn)知風(fēng)格的學(xué)習(xí)者的個(gè)體差異是客觀存在的，我們研究認(rèn)知風(fēng)格的目的是為課程設(shè)置、教材編寫和教學(xué)服務(wù)的，并不是為了尋找某一種有利于學(xué)習(xí)的認(rèn)知風(fēng)格，因?yàn)檎J(rèn)知風(fēng)格本身沒有“對(duì)”“錯(cuò)”“好”“壞”之分，只是度的區(qū)別。英語聽力理解是英語語言學(xué)習(xí)的一個(gè)非常重要的方面，聽力理解技能是英語學(xué)習(xí)者必須掌握的基本技能之一，但因聽力材料的隱性和聽力過程“轉(zhuǎn)瞬即逝”的一過性的特點(diǎn)，聽力理解又常常被認(rèn)為是一項(xiàng)最困難的技能，因此也是英語學(xué)習(xí)者的難點(diǎn)和重點(diǎn)。聽力理解過程是一個(gè)非常復(fù)雜的過程，因?yàn)樗粌H僅是一種語言過程，也是一種非常復(fù)雜的認(rèn)知過程，同時(shí)，還是一種元認(rèn)知過程。要想聽懂一段聽力材料，聽者必須首先要有一定的語音、語調(diào)、詞匯、語法、句法等方面的語言知識(shí)，然后，對(duì)聽力材料進(jìn)行語音聽辨，再在音素、音節(jié)、單詞、詞組、句子、段落等各個(gè)層面進(jìn)行認(rèn)知解碼、語義轉(zhuǎn)換、語義重構(gòu)、信息儲(chǔ)存、信息提取、記憶等一系列的、復(fù)雜的認(rèn)知過程。同時(shí)，聽者必須在意識(shí)層面，對(duì)這一復(fù)雜的認(rèn)知過程進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃、適時(shí)調(diào)控，并根據(jù)自己的認(rèn)知風(fēng)格特點(diǎn)，合理運(yùn)用一系列的聽力策略、聽力技巧和方法，對(duì)信息進(jìn)行合理的語音分辨、信息篩選、處理、記憶、儲(chǔ)存和提取，才能順利完成這一系列的、復(fù)雜的認(rèn)知過程。
在英語聽力教學(xué)中，教師只有了解聽力活動(dòng)的特點(diǎn)，了解學(xué)生的認(rèn)知風(fēng)格差異，使自己的教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)活動(dòng)與學(xué)生的認(rèn)知差異有機(jī)地結(jié)合起來，因材施教，才能提高英語聽力教學(xué)效率，因?yàn)檎J(rèn)知風(fēng)格不僅影響學(xué)生選擇學(xué)習(xí)策略，也影響教師教學(xué)策略的選擇。再者，只有教師的教學(xué)設(shè)計(jì)與學(xué)生的認(rèn)知風(fēng)格匹配時(shí)，才能最大限度地促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)。具體地說，場(chǎng)獨(dú)立和場(chǎng)依存在語言學(xué)習(xí)方面的個(gè)體差異對(duì)高師英語專業(yè)英語聽力教學(xué)在聽力材料的選擇、課堂活動(dòng)的設(shè)計(jì)等方面都有很重要的啟示：
首先，教師要了解并幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)到認(rèn)知風(fēng)格的差異。因材施教是聽力課教學(xué)必須遵循的原則，而了解學(xué)生的認(rèn)知風(fēng)格在語言學(xué)習(xí)方面的差異是因材施教、提高聽力教學(xué)的基本前提。我們可以借助有關(guān)認(rèn)知風(fēng)格的量表對(duì)學(xué)生進(jìn)行測(cè)試，還可以通過訪談、觀察的方式，了解學(xué)生的認(rèn)知風(fēng)格差異。同時(shí)，還要引導(dǎo)學(xué)生了解和正確認(rèn)識(shí)自己的認(rèn)知風(fēng)格傾向，讓他們知道學(xué)習(xí)風(fēng)格沒有好壞之分，它只是一種感知、處理、加工信息的方式，是一個(gè)可變的維度，不是非此即彼，要么是場(chǎng)獨(dú)立，要么是場(chǎng)依存。因?yàn)檎J(rèn)知風(fēng)格不是始終處于認(rèn)知風(fēng)格連續(xù)體的兩極端點(diǎn)上，兩者之間的界限并不是很明顯，以便我們因材施教，合理安排和組織課堂教學(xué)，提高聽力教學(xué)的效率，促進(jìn)學(xué)生全面、和諧發(fā)展。
其次，在英語聽力材料的選擇方面，我們應(yīng)充分考慮場(chǎng)獨(dú)立和場(chǎng)依存者的認(rèn)知傾向差異。據(jù)筆者調(diào)查，英語專業(yè)聽力課程都有固定的教材，在選擇教材中的聽力材料時(shí)，要充分考慮場(chǎng)獨(dú)立和場(chǎng)依存認(rèn)知傾向的學(xué)生在語言學(xué)習(xí)時(shí)所表現(xiàn)出的差異，選出一部分理論性強(qiáng)的聽力材料讓場(chǎng)獨(dú)立者發(fā)揮其特長(zhǎng)，同時(shí)又可訓(xùn)練場(chǎng)依存者所欠缺的分析能力；選擇一些文學(xué)性強(qiáng)的聽力材料讓場(chǎng)依存者有用武之地，同時(shí)又可訓(xùn)練場(chǎng)獨(dú)立者所欠缺的鑒賞能力。
最后，在聽力課堂活動(dòng)的設(shè)計(jì)方面，我們應(yīng)充分考慮場(chǎng)獨(dú)立和場(chǎng)依存者的認(rèn)知傾向差異。教師課堂活動(dòng)設(shè)計(jì)的質(zhì)量對(duì)學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)效果起著舉足輕重的作用。在設(shè)計(jì)聽力課堂活動(dòng)的時(shí)候，應(yīng)考慮場(chǎng)獨(dú)立和場(chǎng)依存者在認(rèn)知方面的差異，以提高英語聽力課堂的教學(xué)效率，如可采用匹配性的聽力教學(xué)策略。場(chǎng)獨(dú)立和場(chǎng)依存的認(rèn)知風(fēng)格是人類認(rèn)知系統(tǒng)中所特有的一種較為穩(wěn)定的和一貫的心理特征。在教學(xué)活中，教師的教學(xué)設(shè)計(jì)與學(xué)生的認(rèn)知風(fēng)格匹配時(shí)，能最大限度地促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)。因此，在設(shè)計(jì)聽力課堂教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)策略時(shí)，我們應(yīng)以因材施教為原則，充分考慮場(chǎng)獨(dú)立和場(chǎng)依存兩種認(rèn)知風(fēng)格的學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)中所表現(xiàn)出的差異，制定與他們認(rèn)知風(fēng)格相匹配的教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)策略，以發(fā)揮他們各自認(rèn)知風(fēng)格的長(zhǎng)處，提高英語聽力的教學(xué)效果。例如，在聽力教學(xué)中，可以采用自上而下解碼方式與自下而上解碼方式相結(jié)合的方法，還可采用獨(dú)立思考與小組討論相結(jié)合的方法。具體地說，可以讓學(xué)生先聽材料的大意，教師提出一些有關(guān)聽力材料大意的問題，以發(fā)揮場(chǎng)依存者的特長(zhǎng)；然后再讓學(xué)生聽材料的細(xì)節(jié)，并提出一些有關(guān)聽力材料細(xì)節(jié)的問題，以調(diào)動(dòng)場(chǎng)依存者的學(xué)習(xí)積極性。我們還可以采用失配性的教學(xué)策略。盡管場(chǎng)獨(dú)立和場(chǎng)依存的認(rèn)知方式是人類認(rèn)知風(fēng)格中一種較為穩(wěn)定的心理特征，但并不意味著它們?cè)谌魏吻闆r下都不會(huì)發(fā)生變化。一位優(yōu)秀的外語學(xué)習(xí)者應(yīng)該根據(jù)學(xué)習(xí)對(duì)象和任務(wù)的不同，靈活地、交替運(yùn)用與場(chǎng)合和語言任務(wù)相適應(yīng)的認(rèn)知風(fēng)格，因此，我們可以通過某些手段促使不同認(rèn)知風(fēng)格的學(xué)習(xí)者向相反的方向轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)不同的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)任務(wù)，因?yàn)檎J(rèn)知風(fēng)格不是靜止不變的，而是可以通過培訓(xùn)擴(kuò)展和豐富的。匹配性教學(xué)策略為學(xué)習(xí)者認(rèn)知風(fēng)格的長(zhǎng)處提供了充分發(fā)揮的條件，但其認(rèn)知風(fēng)格中的短處未得到暴露。因此，我們?cè)谠O(shè)計(jì)聽力教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)策略時(shí)，既要注意匹配性，又要注意失配性，從而促使聽者的場(chǎng)獨(dú)立和場(chǎng)依存認(rèn)知風(fēng)格朝相反的方向轉(zhuǎn)化，避免認(rèn)知風(fēng)格的局限性，使他們成為優(yōu)秀的聽者。例如，在聽有關(guān)邏輯性很強(qiáng)的科普材料時(shí)，可以多問場(chǎng)依存者一些問題，以提高他們的邏輯思維能力；在聽有關(guān)社會(huì)文化的材料時(shí)，可以多問場(chǎng)獨(dú)立者一些問題，以提高他們對(duì)社會(huì)文化材料的興趣和欣賞能力。
綜上所述，場(chǎng)獨(dú)立和場(chǎng)依存兩種認(rèn)知風(fēng)格在語言學(xué)習(xí)的諸多方面表現(xiàn)出一定的差異，這種差異為我們提高高師英語專業(yè)聽力教學(xué)效率提供了新的切入點(diǎn)和理論支持。在英語聽力教學(xué)中，首先，應(yīng)了解并幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)到他們認(rèn)知風(fēng)格的差異，這是我們因材施教的基礎(chǔ)；其次，在選擇教材中的聽力材料時(shí)，要充分考慮場(chǎng)獨(dú)立和場(chǎng)依存認(rèn)知傾向的學(xué)生在語言學(xué)習(xí)時(shí)所表現(xiàn)出的差異，交替選用適合他們認(rèn)知風(fēng)格的聽力材料；最后，在聽力課堂活動(dòng)的設(shè)計(jì)方面，既要采用匹配性的教學(xué)策略，以發(fā)揮他們各自的長(zhǎng)處，同時(shí)又要采用失配性的教學(xué)策略，以促使他們向相反的方向轉(zhuǎn)變，拓寬和豐富他們的認(rèn)知風(fēng)格，以適應(yīng)不同的聽力環(huán)境和聽力任務(wù)。只有這樣，我們才能提高高師英語專業(yè)聽力教學(xué)的水平。
[參考文獻(xiàn)]
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關(guān)鍵詞：語文教學(xué)；創(chuàng)新；高職；護(hù)理專業(yè)；學(xué)生；人文素質(zhì)
【中圖分類號(hào)】G712
眾所周知，語文課不僅是高職教育所有專業(yè)必須學(xué)習(xí)的公共課之一，同時(shí)它也屬于促進(jìn)學(xué)生人文素質(zhì)提升的基礎(chǔ)課之一。近些年來，隨著醫(yī)患矛盾的進(jìn)一步加劇，醫(yī)護(hù)人員人文素質(zhì)的提升便成了當(dāng)今高職護(hù)理專業(yè)語文教學(xué)亟待解決的問題。正因?yàn)槿绱耍岳蠋焸冊(cè)趯?shí)施高職護(hù)理專業(yè)語文教學(xué)創(chuàng)新的過程中理應(yīng)注重學(xué)生人文素養(yǎng)的培育，幫助學(xué)生樹立正確的人生三觀，為其今后的深造及工作打下良好的基礎(chǔ)。
一、語文教學(xué)創(chuàng)新對(duì)提高高職護(hù)理專業(yè)學(xué)生人文素質(zhì)的意義研究
據(jù)了解，中國(guó)學(xué)者對(duì)語文知識(shí)傳授過程中人文素養(yǎng)的培育這一話題的探究通常著眼于中小學(xué)基礎(chǔ)教育時(shí)期，與高職護(hù)理專業(yè)學(xué)生人文素養(yǎng)培育相關(guān)的探究是特別有限的。即便有，此類研究也往往不夠深入，未曾牽涉到現(xiàn)實(shí)生活中急待解決的問題
社會(huì)的高速前進(jìn)與醫(yī)學(xué)模式的變革對(duì)高職護(hù)理語文教學(xué)提出了更嚴(yán)苛的要求，同時(shí)護(hù)理專業(yè)的獨(dú)特性亦決定了高職護(hù)理專業(yè)語文教學(xué)的獨(dú)特性。但是，就目前而言，中國(guó)差不多所有護(hù)理院校的語文教學(xué)自教材至教法均沿用了高中的教學(xué)模式。所以，護(hù)理院校的語文教學(xué)到現(xiàn)在都未曾出現(xiàn)過實(shí)質(zhì)性的創(chuàng)新。
相對(duì)于其他專業(yè)的大學(xué)生來說，高職護(hù)理院校的學(xué)生屬于一個(gè)獨(dú)特的群體。之所以說他們獨(dú)特主要是由于他們今后需接觸的人是病人這一急需幫助及關(guān)愛的弱勢(shì)群體。如果護(hù)理人員缺少涵養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)，毫無愛心，那么他們必然無法給病人帶來歡樂，甚至還會(huì)讓病人長(zhǎng)時(shí)間居于負(fù)面情緒之中。
長(zhǎng)時(shí)間以來，由于受傳統(tǒng)教育理念及模式的影響特別深，高職護(hù)理教專業(yè)教學(xué)往往只注重學(xué)生專業(yè)技術(shù)及理論知識(shí)的提升，卻忽略了學(xué)生關(guān)愛他人等人文素養(yǎng)的培育。此種教學(xué)必然會(huì)導(dǎo)致學(xué)生愈來愈無法適應(yīng)社會(huì)的前進(jìn)及護(hù)理工作的需要。因此身為高職護(hù)理專業(yè)語文老師，我們理應(yīng)肩負(fù)起落實(shí)語文教學(xué)創(chuàng)新，提高學(xué)生人文素質(zhì)的重?fù)?dān)。
二、促進(jìn)語文教學(xué)創(chuàng)新，提高高職護(hù)理專業(yè)學(xué)生人文素質(zhì)的方法
（一）立足高職護(hù)理教學(xué)實(shí)際，彰顯高職護(hù)理專業(yè)語文教學(xué)獨(dú)特性
相對(duì)于其他職業(yè)教育而言，護(hù)理專業(yè)有其特殊性，其注重學(xué)生護(hù)理技術(shù)的提升，將培養(yǎng)學(xué)生的護(hù)理能力，為社會(huì)輸送高素質(zhì)護(hù)理人才視為自己的終極目標(biāo)。在職業(yè)教育范圍里，因?yàn)閷I(yè)不一樣，教學(xué)內(nèi)容及目標(biāo)等亦將有所不同，所以護(hù)理專業(yè)必須有其獨(dú)特的知識(shí)構(gòu)架。然而當(dāng)前我國(guó)絕大多數(shù)高職護(hù)理院校卻未曾意識(shí)到這一點(diǎn)，其語文教學(xué)所具有的特殊性并不強(qiáng)。此種現(xiàn)象的存在勢(shì)必會(huì)造成學(xué)生討厭語文，抑或輕視語文現(xiàn)象的出現(xiàn)。因此老師們?cè)趯?shí)施語文知識(shí)傳授的過程中理應(yīng)立足護(hù)理教學(xué)實(shí)際，彰顯高職護(hù)理專業(yè)語文教學(xué)的獨(dú)特性。
（二）加強(qiáng)語文教學(xué)與其他學(xué)科的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的交融
大家都知道：任何一門學(xué)科都無法擺脫其他學(xué)科知識(shí)而單獨(dú)存在，所以為了更好地促進(jìn)高職護(hù)理生綜合素質(zhì)的提升，老師們理應(yīng)強(qiáng)化語文教學(xué)與其他學(xué)科的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的交融。具體而言，老師們可選擇的方法有如下幾種：其一，努力充實(shí)自身知識(shí)，除了需自主學(xué)習(xí)與本學(xué)科相關(guān)的知識(shí)外，還需對(duì)與自己所教課程相關(guān)的知識(shí)有所了解。惟有如此，我們方可在教學(xué)過程中運(yùn)用自如，實(shí)現(xiàn)其他學(xué)科知識(shí)和自身教學(xué)內(nèi)容的完美融合；其二，把自己所具有的人生經(jīng)驗(yàn)、感悟和教學(xué)實(shí)踐巧妙地結(jié)合在一起，組成對(duì)人生、生命及教育的真實(shí)理解及感悟，同時(shí)將此種感悟貫穿于自身教學(xué)過程中，讓教學(xué)變得生動(dòng)起來，以吸引更多的學(xué)生，進(jìn)而幫助他們樹立起正確的人生三觀。
（三）重視學(xué)生的教學(xué)主體地位，加強(qiáng)與學(xué)生的溝通及交流
近年來，鑒于新教學(xué)理念的進(jìn)一落實(shí)，傳統(tǒng)的“滿堂灌”式教學(xué)法早已無法順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求。正因?yàn)檫@樣，所以高職護(hù)理專業(yè)語文老師理應(yīng)放下“惟我獨(dú)尊”的思想，將學(xué)生擺在教學(xué)的主置上，給予學(xué)生正確觀念的形成充分的關(guān)注。與此同時(shí)，老師們?cè)诮虒W(xué)的過程中還應(yīng)注重良好教學(xué)氛圍的營(yíng)造，以有效地促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的提升。此外，由于老師和學(xué)生的情感交流不但對(duì)學(xué)生科學(xué)人生觀的樹立具有異常關(guān)鍵的影響，同時(shí)還具有使學(xué)生喜歡上語文學(xué)習(xí)的魅力，因此老師們理應(yīng)強(qiáng)化自身與學(xué)生的溝通及交流，傾聽學(xué)生的心聲，為學(xué)生的有效學(xué)習(xí)供給幫助。
（四）選用多樣化教學(xué)方式，促進(jìn)教學(xué)直觀性及生動(dòng)性的提升
在傳統(tǒng)教學(xué)環(huán)境下，由于受教學(xué)條件的制約，老師們往往只能選用“滿堂灌”的教學(xué)方式展開教學(xué)。然而新教學(xué)理念的出現(xiàn)卻給高職護(hù)理專業(yè)語文教學(xué)帶來了很多創(chuàng)新，新型教學(xué)法便屬于高職語文教學(xué)創(chuàng)新內(nèi)容之一。具體而言，我們當(dāng)前可選用的新型教學(xué)方式主要有如下幾種：其一，情境教學(xué)法。借助情境的創(chuàng)設(shè)，讓學(xué)生的心理始終居于活躍狀態(tài)，以提高其學(xué)習(xí)積極性；其二，多媒體教學(xué)法，借助多媒體課件拓寬課堂教學(xué)的知識(shí)面，深化學(xué)生們對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解；其三，合作教學(xué)法，借助小組間的合作交流，促進(jìn)其小組協(xié)作水平及人際交往水平的提升。
三、結(jié)語
總而言之，高職護(hù)理專業(yè)學(xué)生人文素質(zhì)低下已然成了制約高職護(hù)理R悼沙中發(fā)展的關(guān)鍵因素，加之語文教學(xué)創(chuàng)新對(duì)于提高高職護(hù)理專業(yè)學(xué)生人文素質(zhì)具有舉足輕重的意義。因此各高職護(hù)理專業(yè)語文老師理應(yīng)在仔細(xì)分析本校、本班教學(xué)實(shí)際的前提下，選用立足高職護(hù)理教學(xué)實(shí)際，彰顯高職護(hù)理專業(yè)語文教學(xué)獨(dú)特性；加強(qiáng)語文教學(xué)與其他學(xué)科的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的交融及重視學(xué)生的教學(xué)主體地位，加強(qiáng)與學(xué)生的溝通等方式重視學(xué)生人文素養(yǎng)、學(xué)習(xí)興趣、人際交往水平及小組協(xié)作水平等的提升，為其可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】護(hù)理本科生 社區(qū)護(hù)理 問卷調(diào)查
【Key words】undergraduate nursing students community nursing questionnaires
隨著“人人享有衛(wèi)生保健”目標(biāo)的進(jìn)一步推進(jìn)和實(shí)施， 我國(guó)政府已將“逐步建立和推廣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)”納入衛(wèi)生工作重點(diǎn)。人口老齡化、疾病譜改變、醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變、大眾對(duì)衛(wèi)生服務(wù)的需求增加，以及我國(guó)城市化進(jìn)程的加快和城市醫(yī)療體制的改革預(yù)示了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)廣闊的發(fā)展前景[1] 。目前，我國(guó)新一輪醫(yī)療體制改革已經(jīng)開始，社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)將作為社區(qū)居民看病首診和雙向轉(zhuǎn)診的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高素質(zhì)的護(hù)理人員在社區(qū)將有很大的發(fā)展空間，社區(qū)需要越來越多的高層次護(hù)理人才。在此背景下，我們于2011年3月對(duì)南京醫(yī)科大學(xué)護(hù)理學(xué)院2007級(jí)、徐州醫(yī)學(xué)院護(hù)理學(xué)院2008級(jí)、南京中醫(yī)藥大學(xué)護(hù)理學(xué)院2008級(jí)共120名護(hù)理本科生用自設(shè)問卷形式進(jìn)行調(diào)查，以便于了解護(hù)理本科生對(duì)社區(qū)護(hù)理的認(rèn)知情況及就業(yè)意向。
1 資料與方法
1.1 一般資料 （調(diào)查對(duì)象）
南京中醫(yī)藥大學(xué)護(hù)理學(xué)院2008級(jí)護(hù)理本科生、南京醫(yī)科大學(xué)護(hù)理學(xué)院2007級(jí)護(hù)理本科生、徐州醫(yī)學(xué)院護(hù)理學(xué)院2008級(jí)護(hù)理本科生，每學(xué)校隨機(jī)抽取40名，共120名護(hù)生，其中女生118人，男生2人，年齡 20～23歲。他們均學(xué)習(xí)過《社區(qū)護(hù)理學(xué)》。
1.2 方法
1.2.1 調(diào)查內(nèi)容 自制調(diào)查問卷，學(xué)校開設(shè)的《社區(qū)護(hù)理學(xué)》課程是否重要、對(duì)社區(qū)護(hù)理知識(shí)的掌握情況、就業(yè)意愿及影響因素等。2011年3月我們對(duì)南京醫(yī)科大學(xué)護(hù)理學(xué)院、南京中醫(yī)藥大學(xué)護(hù)理學(xué)院、徐州醫(yī)學(xué)院護(hù)理學(xué)院護(hù)理本科生學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查。無記名問卷調(diào)查以保證真實(shí)性。共發(fā)放問卷120份，收回120份，回收率100%，有效率100%。針對(duì)調(diào)查結(jié)果，對(duì)問題進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的措施。
1.2.2 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 運(yùn)用 SPSS 14. 0 對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。采用描述性分析、X2檢驗(yàn)，α= 0.1水準(zhǔn)， P
2 結(jié)果
2.1 護(hù)理本科生對(duì)社區(qū)護(hù)理的認(rèn)知情況 66.74%的學(xué)生對(duì)自己學(xué)校社區(qū)護(hù)理的開設(shè)情況不是很滿意。詳見表1。
表1 護(hù)理本科生對(duì)社區(qū)護(hù)理的認(rèn)知情況（n=120）
2.2 護(hù)理本科生擇業(yè)意向情況 77.5％的護(hù)生選擇醫(yī)院；13.3％的護(hù)生選擇社區(qū)；9.17％的護(hù)生選擇其他職業(yè)。影響護(hù)理本科生選擇社區(qū)護(hù)理就業(yè)的因素，見表2。（調(diào)查對(duì)象可進(jìn)行多項(xiàng)選擇）
表2 護(hù)理本科生社區(qū)就業(yè)關(guān)注的因素
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3 討論
3.1 護(hù)理本科生對(duì)社區(qū)護(hù)理的認(rèn)知情況
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，66.74%的護(hù)生認(rèn)為學(xué)校有必要改進(jìn)《社區(qū)護(hù)理》課程的教學(xué)方式。問卷第1、2、4項(xiàng)結(jié)果顯示：所有被調(diào)查學(xué)生均熟悉社區(qū)護(hù)理的對(duì)象和含義，但僅有40.83％的學(xué)生熟悉其重要性。從表1可以看出，護(hù)理本科生對(duì)其他社區(qū)護(hù)理相關(guān)內(nèi)容總體上有所了解。隨著我國(guó)人民生活水平的提高，人們對(duì)預(yù)防、保健、康復(fù)和健康教育的需求也越來越高，各院校開設(shè)的社區(qū)護(hù)理課程學(xué)習(xí)能讓護(hù)生基本的掌握社區(qū)護(hù)理工作的內(nèi)容并認(rèn)識(shí)到其必要性，但由于學(xué)校開設(shè)《社區(qū)護(hù)理學(xué)》課程課時(shí)數(shù)不足、理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)力度不夠等因素，影響了護(hù)生對(duì)社區(qū)護(hù)理重要性和其他社區(qū)護(hù)理相關(guān)內(nèi)容廣度與深度的認(rèn)識(shí)[2]。而對(duì)社區(qū)護(hù)理的系統(tǒng)知識(shí)，如：社區(qū)婦幼保健工作流程、社區(qū)家庭訪視工作流程、社區(qū)傳染病及死亡信息化管理流程，學(xué)生只能小部分熟悉，對(duì)其掌握欠完整和系統(tǒng)，這也是教師在以后社區(qū)護(hù)理教學(xué)中需要注意的地方。
3.2 護(hù)理本科生的社區(qū)擇業(yè)觀及其影響因素
從表2可以看出護(hù)生從事社區(qū)護(hù)理的意向低僅占13.3% ，77.5%的護(hù)生擇業(yè)選擇醫(yī)院。影響護(hù)生選擇社區(qū)護(hù)理就業(yè)的主要因素，從表2可見，缺乏個(gè)人發(fā)展空間，福利待遇差、職稱晉升困難使之對(duì)從事社區(qū)護(hù)理工作缺乏信心。一方面護(hù)生不了解國(guó)家開展社區(qū)護(hù)理的政策，學(xué)校關(guān)于社區(qū)護(hù)理的教育宣傳力度也不夠。另外社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)的對(duì)象不僅包括前來就診的患者，還有很多健康咨詢者，他們都有著較高的衛(wèi)生需求[3]。而由于我國(guó)社區(qū)護(hù)理發(fā)展起步較晚，社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施簡(jiǎn)單，人才缺乏，人員學(xué)歷普遍較低，醫(yī)療服務(wù)范圍也有限，使護(hù)理本科生對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)失望和不滿，從而影響了護(hù)理本科生的擇業(yè)觀。
4 對(duì)策
4.1 增加《社區(qū)護(hù)理學(xué)》的權(quán)重
大多數(shù)本科護(hù)理院校把《社區(qū)護(hù)理學(xué)》課作為考查課設(shè)置，一定程度上也減輕了護(hù)生對(duì)社區(qū)護(hù)理的重視程度。各院校應(yīng)適當(dāng)增加社區(qū)護(hù)理課程的課時(shí)數(shù)，加強(qiáng)學(xué)院社區(qū)護(hù)理實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提高學(xué)生對(duì)課程的認(rèn)同感。在課程設(shè)置上，學(xué)校可開設(shè)具有社區(qū)護(hù)理特色的課程，如健康教育、營(yíng)養(yǎng)與膳食管理、人際溝通、心理學(xué)、康復(fù)學(xué)、人文學(xué)、社區(qū)醫(yī)學(xué)、社區(qū)組織學(xué)、社區(qū)管理學(xué)等，逐漸培養(yǎng)出知識(shí)層面上合格的社區(qū)護(hù)士[6]。另外教師要及時(shí)做好教學(xué)評(píng)價(jià)反饋工作，保證教學(xué)質(zhì)量，使護(hù)生真正理解社區(qū)護(hù)理與臨床護(hù)理的相互關(guān)系及我國(guó)現(xiàn)行醫(yī)療衛(wèi)生政策和社區(qū)護(hù)理發(fā)展方向[4]。這樣護(hù)生才能夠真正清楚社區(qū)護(hù)理的意義，掌握社區(qū)護(hù)理的專業(yè)知識(shí)和技能，從根本上認(rèn)識(shí)到開展社區(qū)護(hù)理重要性。
4.2 提高教師執(zhí)教能力 改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式
我國(guó)社區(qū)護(hù)理起步晚，教學(xué)模式尚未成熟，開展社區(qū)護(hù)理服務(wù)、教育工作時(shí)間不長(zhǎng)，與國(guó)外（如：美國(guó)、日本）還存在很大差距。社區(qū)護(hù)理教育工作者的社區(qū)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足直接影響著教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校在開展社區(qū)護(hù)理課程建設(shè)時(shí)，應(yīng)優(yōu)化教師資源配置，聘用有國(guó)外社區(qū)護(hù)理經(jīng)驗(yàn)的護(hù)理專家教學(xué)，也可派教師進(jìn)修深造，切實(shí)學(xué)習(xí)國(guó)外發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和前沿信息，在教學(xué)中豐富護(hù)生知識(shí)，提高護(hù)生學(xué)習(xí)興趣。眾所周知，社區(qū)護(hù)理是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，它集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)生“六位一體”。因此，將社區(qū)護(hù)理知識(shí)用于實(shí)踐最為重要。如在高血壓患者的飲食健康教育時(shí)，我院護(hù)生在教師的帶領(lǐng)下，親自實(shí)踐跟隨教師做“高蛋白低脂餐”，加深了學(xué)生對(duì)專業(yè)課知識(shí)的印象。不但能節(jié)省授課時(shí)間，也使知識(shí)的傳授過程更加形象、逼真，易于理解并能掌握[5]。另外在課堂教學(xué)中還可以采用學(xué)生授課、自由討論、角色扮演等模式，調(diào)動(dòng)護(hù)生學(xué)習(xí)的積極性，充分發(fā)揮其各方面的協(xié)調(diào)組織能力，以便以后更好的適應(yīng)社區(qū)工作。
4.3 開展社區(qū)實(shí)習(xí)基地建設(shè) 提供社區(qū)護(hù)理的就業(yè)途徑
社區(qū)護(hù)理是將公共衛(wèi)生學(xué)與護(hù)理學(xué)的知識(shí)與個(gè)結(jié)合，借助有組織的社會(huì)力量以社區(qū)為基礎(chǔ)，人群為服務(wù)對(duì)象，對(duì)個(gè)人，家庭，社區(qū)提供可及的、連續(xù)的、綜合性的服務(wù)。因此走進(jìn)社區(qū)將理論用于實(shí)踐是學(xué)好社區(qū)護(hù)理必然要求。目前， 社區(qū)護(hù)理實(shí)踐主要在家庭和衛(wèi)生服務(wù)站，基地建設(shè)尚不夠全面。而社區(qū)護(hù)理教學(xué)的完成需要一系列社區(qū)場(chǎng)所提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，包括衛(wèi)生服務(wù)中心、護(hù)理站、學(xué)校、家庭、社區(qū)護(hù)理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等[7]。學(xué)校應(yīng)大力開展社區(qū)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，與社區(qū)保持固定的聯(lián)系，這樣有利于社區(qū)護(hù)理的開展，也對(duì)滿足社區(qū)居民的健康需求、提高社區(qū)的健康意識(shí)及健康水平有一定的促進(jìn)作用，使護(hù)生能學(xué)以致用，提高工作的主動(dòng)性。學(xué)校在進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)工作時(shí)，多幫助護(hù)生分析當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)和我國(guó)護(hù)理事業(yè)發(fā)展的前景，宣傳國(guó)家關(guān)于社區(qū)護(hù)理的政策，使護(hù)生感受到社區(qū)護(hù)理廣闊的發(fā)展空間，拓寬就業(yè)思路。同時(shí)校方應(yīng)及時(shí)搜集更新高水準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘信息供護(hù)理本科生選擇，拓寬就業(yè)途徑。
5 結(jié)論
通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)護(hù)理本科生對(duì)社區(qū)護(hù)理認(rèn)知缺乏深入、系統(tǒng)、全面的了解，就業(yè)意向也較低。分析其原因，并提出了在以后的社區(qū)護(hù)理教學(xué)和就業(yè)指導(dǎo)工作中應(yīng)采取的增加《社區(qū)護(hù)理學(xué)》的權(quán)重、提高教師執(zhí)教能力、提供社區(qū)護(hù)理的就業(yè)途徑等相應(yīng)對(duì)策，使護(hù)理本科生更深入、全面的了解社區(qū)護(hù)理知識(shí)、認(rèn)識(shí)到社區(qū)護(hù)理的重要性，拓寬護(hù)理本科生就業(yè)思路并促進(jìn)其就業(yè)。
參 考 文 獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：人事制度；事業(yè)單位；利弊；對(duì)策建議
中圖分類號(hào)：D523.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
人事制度作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的一種新型人事管理方式，是對(duì)傳統(tǒng)人事管理體制改革的歷史性突破，已成為現(xiàn)代人事管理制度的重要內(nèi)容，是政府部門為各類人才、用人單位和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供服務(wù)的一種有效途徑。自1995年原人事部部長(zhǎng)宋德福提出推行人事制度以來，業(yè)務(wù)得到了較快發(fā)展。它的實(shí)施，對(duì)于建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和具有生機(jī)活力用人機(jī)制，促進(jìn)人才使用權(quán)與所有權(quán)的分離，使人才由“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變；對(duì)于減輕用人單位的負(fù)擔(dān)，克服人事管理中長(zhǎng)期存在的人員能進(jìn)難出、職責(zé)能上難下、待遇能高難低與干好干壞一個(gè)樣等弊端，提高人事管理效率；對(duì)于實(shí)現(xiàn)單位自主擇人，人才自主擇業(yè)，人盡其才，才盡其用，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，拓寬人才服務(wù)領(lǐng)域，加快政府職能轉(zhuǎn)變，建立社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展，發(fā)揮了積極而重要的作用。但是，縱觀人事的發(fā)展歷程，在觀念、體制、機(jī)制等諸多方面仍存在著許多制約因素，各級(jí)人才管理服務(wù)機(jī)構(gòu)必須采取相應(yīng)的對(duì)策，促進(jìn)人事制度的不斷完善和健康發(fā)展。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的變化，特別是非公有制經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，帶來了人事制度的變革，伴隨著人事制度變革應(yīng)運(yùn)而生的人事制度越來越受到社會(huì)的普遍歡迎。但是，人事制度在我國(guó)產(chǎn)生的時(shí)間短，拓展速度快，全國(guó)尚無統(tǒng)一規(guī)范的政策規(guī)定，以至于在實(shí)際運(yùn)行中出現(xiàn)了很多問題。因此，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范的人事制度具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1事業(yè)單位實(shí)行人事制度的必然性
首先，從經(jīng)濟(jì)、政治體制改革的目標(biāo)來看，政府要下放權(quán)限。原來，事業(yè)單位是政府的附屬物，現(xiàn)在是獨(dú)立法人。政府與事業(yè)脫鉤后，政府不直接管理事業(yè)單位，但不是不管理，政府要進(jìn)行宏觀調(diào)控。政府的宏觀調(diào)控方針政策怎樣去影響企事業(yè)單位的發(fā)展，客觀上需要有個(gè)中間環(huán)節(jié)起上通下達(dá)的作用。人事機(jī)構(gòu)就是這個(gè)中間環(huán)節(jié)，它能夠保證政府對(duì)人才資源的宏觀調(diào)控。
其次，事業(yè)單位在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必須講究人才成本。有的情況下，事業(yè)單位受條件限制招聘不到急需的人才；有的情況下，雖然能夠招聘到所需人才，但是單位親自去招聘，人才成本太大。這就需要通過人事機(jī)構(gòu)為其招聘人才。這樣，既解決了事業(yè)單位的人才需求，又降低了人才成本，減小開支。
第三，事業(yè)單位原來的人事管理業(yè)務(wù)具有可分性。原來的人事管理業(yè)務(wù)可以分為三部分：(1)直接與人才使用有關(guān)的事項(xiàng)。這部分事項(xiàng)是事業(yè)單位人事管理的核心，不可能由人事機(jī)構(gòu)。(2)間接與人才使用有關(guān)的事項(xiàng)。這部分事項(xiàng)與事業(yè)單位人才管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益有關(guān)，體現(xiàn)在各種關(guān)系、手續(xù)等項(xiàng)目上，實(shí)際上體現(xiàn)的是單位與社會(huì)的接口。這部分事項(xiàng)可以由人事機(jī)構(gòu)，也可以不。(3)為人才服務(wù)的事項(xiàng)。這部分事項(xiàng)與用人單位無關(guān)，完全可以從用人單位分離出來，由人事機(jī)構(gòu)，向社會(huì)化方向發(fā)展。如，戶籍、計(jì)劃生育、結(jié)婚證明、離退休人員管理等。后兩種類型的存在，是人事制度產(chǎn)生的客觀基礎(chǔ)。
第四，人事制度的產(chǎn)生是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。從行政體制改革來看，其方向是小政府、大社會(huì)，政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)宏觀管理，微觀管理要盡可能社會(huì)化。很多企業(yè)反映，人事管理事務(wù)中，那些專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)(技術(shù)含量高)的部分應(yīng)由人事機(jī)構(gòu)。
2人事制度在事業(yè)單位中實(shí)行的利弊分析
2.1人事制度的優(yōu)點(diǎn)
實(shí)行人事，聘用人員由單位人變成社會(huì)人，疏通了人員的出口渠道，有利于富余人員向外流動(dòng)，免除了事業(yè)單位在用人過程中能進(jìn)不能出，能上不能下的后顧之憂。 實(shí)行人事，增加了事業(yè)單位用人的靈活性，使用人單位擁有真正的用人自，同時(shí)有利于增強(qiáng)職工的危機(jī)感、責(zé)任感，提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，有利于營(yíng)造內(nèi)部管理體制改革的良好氛圍，有利于挖掘職工個(gè)人潛力。 實(shí)行人事，人才個(gè)體也有充分的擇業(yè)自由，這種比較寬松的用人制度有利于吸引人才，同時(shí)也容易讓有真才實(shí)學(xué)的人才脫穎而出。
2.2人事制度的弊端
2.2.1由于傳統(tǒng)的人事管理模式觀念已經(jīng)根深蒂固，人們的思想觀念仍停留在原來的管理模式上。對(duì)于人事制度，大多數(shù)人都還不了解。而人事人員也因?yàn)闄n案放在人才市場(chǎng)，基本保險(xiǎn)納入社會(huì)， 變“單位人” 為 “社會(huì)人”， 從而心理上沒有安全感、公平感，剛開始確實(shí)是抵制的。尤其是目前人事制度還處在發(fā)展的初級(jí)階段，事業(yè)單位實(shí)行的是“老人老辦法，新人新辦法”。不光有的“新機(jī)制”人員不理解，甚至有的“老機(jī)制”人員也表現(xiàn)出不理解的態(tài)度。 有的甚至認(rèn)為 “新機(jī)制” 人員就是一種合同工，甚至可以被認(rèn)為是一種臨時(shí)用工。工作上按照行政管理，待遇上按照合同執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)不一致，從而引發(fā)合同糾紛，并導(dǎo)致非編制人員集體歸屬感較弱，不能積極投身單位發(fā)展。
2.2.2目前事業(yè)單位工資福利體系都是按照國(guó)家及所屬各省市的相關(guān)政策來建立的，享受的是類似公務(wù)員的社保政策。而人事人員工資福利體系卻是依據(jù)社會(huì)上勞動(dòng)力市場(chǎng)而制定的，享受的是社會(huì)保險(xiǎn)。兩者之間必然存在一些無法銜接的部分，例如養(yǎng)老保險(xiǎn)、工資構(gòu)成、工資晉升比例等，甚至適用的范圍也不盡相同，某種程度上會(huì)給一些人事人員造成不便。這可能在無形中會(huì)造成部分人心理上的不平衡， 不利于事業(yè)單位的整體團(tuán)結(jié)與凝聚力。
3制約因素及原因
3.1對(duì)大力推行人事制度必要性的認(rèn)識(shí)仍不足
人事在我國(guó)南方城市和沿海較發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展相對(duì)迅速，這固然與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人才活躍度有較大關(guān)系。但不容否認(rèn)的是，特別是我國(guó)北方城市和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的不少單位和個(gè)人觀念上，仍受制于傳統(tǒng)人事管理模式的約束。部分單位認(rèn)為實(shí)行人事，在落實(shí)了用人自的同時(shí)，也面臨人才流失的危險(xiǎn)，以檔案、戶籍等制約人才流動(dòng)的手段就要失靈，能否留住人才，就完全取決于單位的向心力和凝聚力。而個(gè)人實(shí)行人事后，雖然有了流動(dòng)的自由，但對(duì)單位的依附關(guān)系沒有了，隨時(shí)都有可能被“炒魷魚”，有下崗失業(yè)的危機(jī)感。因而，部分單位和個(gè)人對(duì)推行人事制度的積極性不高。
為數(shù)不少的非公有制經(jīng)濟(jì)單位，在用人上不規(guī)范，只想用人付薪，至于人事檔案、戶籍、職稱、黨團(tuán)關(guān)系、社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)等概不想管。而有些從業(yè)人員認(rèn)為，我只管打工掙錢，還要什么檔案，單位辦保險(xiǎn)，還不如發(fā)給自己更實(shí)際。
3.2流動(dòng)人員人事檔案多頭管理的狀況困擾著人事的良性發(fā)展。
目前，流動(dòng)人員人事檔案多頭管理的狀況依然存在，如教育部門、非政府職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、社區(qū)（街道）等都存有流動(dòng)人員檔案。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，大中專學(xué)生畢業(yè)在兩年派遣期內(nèi)其檔案可在學(xué)校留存，致使部分畢業(yè)生無法及時(shí)辦理人事。有些國(guó)有企業(yè)員工辭職或解聘后，檔案關(guān)系不按規(guī)定轉(zhuǎn)移到人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，甚至辭職、辭退人員自存檔案。
3.3制約人才流動(dòng)的體制較難在短期內(nèi)消除。
與資金、技術(shù)、生產(chǎn)資料等生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化水平相比，我們的人才資源市場(chǎng)配置機(jī)制還不夠成熟，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的戶籍、檔案、身份、住房、社會(huì)保障等體制，仍是人才流動(dòng)的羈絆。
3.4人事機(jī)構(gòu)自身建設(shè)有待加強(qiáng)。
主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)的人才市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全完善，管理服務(wù)手段相對(duì)滯后，從業(yè)人員少，人員整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高等。
4對(duì)策及建議
各級(jí)政府應(yīng)有針對(duì)性地采取措施，加大工作力度，促進(jìn)人事制度不斷完善和發(fā)展。
4.1抓服務(wù)理念，促觀念更新
當(dāng)前，加強(qiáng)依法行政和服務(wù)型政府建設(shè)的呼聲越來越高，這為人才服務(wù)工作提出了新的更高的要求。各級(jí)政府都應(yīng)進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，牢固樹立適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的科學(xué)人才觀，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，以人為本，把促進(jìn)人才的全面發(fā)展和充分發(fā)揮人才的作用放在首要位置，努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求人才資源市場(chǎng)化，而推行人事制度，變“單位人”為“社會(huì)人”是人事制度改革的基礎(chǔ)工作，是促進(jìn)人才市場(chǎng)化配置的重要保證。人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)地適應(yīng)這種人事制度改革的需要，努力把人事服務(wù)機(jī)構(gòu)建成各類流動(dòng)人員的“公共人事部”。
4.2抓政策引導(dǎo)，促機(jī)制轉(zhuǎn)變
針對(duì)事業(yè)單位推行人事制度較為困難的實(shí)際，政府相關(guān)部門應(yīng)做好對(duì)干部人事制度改革的指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變用人和人才從業(yè)的傳統(tǒng)觀念，改變用人機(jī)制，積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，結(jié)合事業(yè)單位的不同特點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推行人事。營(yíng)造人員能進(jìn)能出、職務(wù)（職稱）能上能下，充滿生機(jī)與活力的人事管理新體制。按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”原則，精減人員，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)流動(dòng)，逐步建立符合各類事業(yè)單位自身特點(diǎn)的政事分開，單位自主用人，人員自主擇業(yè)，政府依法監(jiān)管，配套措施完善，科學(xué)分類的管理體制。實(shí)行聘用制度，推行人事，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由單純行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變，由行政依附關(guān)系向平等人事主體轉(zhuǎn)變。在目前情況下，結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革，宜對(duì)新進(jìn)人員一律實(shí)行聘用制和人事。
4.3抓制度創(chuàng)新，促服務(wù)規(guī)范
在推行人事制度過程中，除要認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行人事政策和人事法規(guī)外，還要針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題，制定相應(yīng)政策。要根據(jù)《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》，按照“集中統(tǒng)一、歸口管理”的原則，進(jìn)一步明確政策規(guī)定，解決流動(dòng)人員人事檔案多頭管理的狀況。要主動(dòng)與公安部門協(xié)商，制定流動(dòng)人才戶籍管理辦法，協(xié)同計(jì)劃生育管理部門及流動(dòng)人才聘用單位，做好他們的計(jì)劃生育管理工作。逐步消除人才流動(dòng)中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制，打破阻礙人才流動(dòng)的各種障礙，促進(jìn)各類人才的合理流動(dòng)。強(qiáng)化配套服務(wù)，擴(kuò)大繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)覆蓋范圍，疏通繳納渠道，理順人事中的社會(huì)保障關(guān)系，探索如失業(yè)金、工傷保險(xiǎn)、住房公積金等繳納辦法，形成約束機(jī)制，完善人事配套服務(wù)體系，切實(shí)解除人員的后顧之憂。
4.4抓市場(chǎng)建設(shè)，促協(xié)調(diào)發(fā)展
人才市場(chǎng)是人才流動(dòng)的集散地，人事業(yè)務(wù)的拓展，離不開人才市場(chǎng)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年通過人才招聘辦理人事手續(xù)的約占總量的40%左右。抓市場(chǎng)建設(shè)，信息化建設(shè)是其核心內(nèi)容。要逐步建立適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化人事服務(wù)體系，一是人事機(jī)構(gòu)在區(qū)域乃至全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，開展人才信息共享、聯(lián)合招聘、異地委托招聘和人才租賃，聯(lián)合開發(fā)人事服務(wù)新技術(shù)和新手段等。二是人事機(jī)構(gòu)與對(duì)象建立起直接的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，為服務(wù)對(duì)象提供便捷的遠(yuǎn)程人事服務(wù)。三是人事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與高校、科研院所和有關(guān)專家的合作，提高人事科學(xué)化管理水平。四是不斷提高機(jī)構(gòu)工作人員的專業(yè)素質(zhì)，創(chuàng)新思路，大力開展人才發(fā)展規(guī)劃、人事診斷、人才素質(zhì)測(cè)評(píng)等，不斷拓展新業(yè)務(wù)。
4.5抓誠(chéng)信建設(shè)，促誠(chéng)信檔案構(gòu)建
人事是以“檔案”為主的人事管理方式，要不斷提高檔案管理水平和質(zhì)量。開展人事檔案誠(chéng)信調(diào)查，建立包含有工作經(jīng)歷、主要業(yè)績(jī)、年度考核和誠(chéng)信記錄等內(nèi)容的誠(chéng)信檔案。加強(qiáng)管理，防范各類弄虛作假的“人才欺詐”，倡導(dǎo)誠(chéng)信鑒證，以建立職業(yè)信用體系為宗旨，保障用人單位的合法權(quán)益，促進(jìn)“誠(chéng)信人才”建設(shè)，逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)化人才檔案公共管理服務(wù)體系。
4.6抓隊(duì)伍建設(shè)，促服務(wù)質(zhì)量提高
以質(zhì)量求進(jìn)度，靠質(zhì)量謀發(fā)展，是保持人事制度旺盛生命力的關(guān)鍵。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人事制度改革的不斷深化，人事服務(wù)范圍更加趨于多樣化、多層面化，服務(wù)內(nèi)容的不斷拓展，對(duì)服務(wù)的要求也在不斷提高。這要求要抓好人事機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化素質(zhì)和能力建設(shè)。只有建立起專業(yè)化、高素質(zhì)的服務(wù)隊(duì)伍，叫響“人事服務(wù)”品牌，才能取得良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和人才效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]國(guó)務(wù)院.事業(yè)單位登記管理暫行條例.(2004-06-27)
【關(guān)鍵詞】 高校思想政治教育;育人為本;主體性;教育理念
高校思想政治教育在培養(yǎng)大學(xué)生堅(jiān)定政治態(tài)度和健全人格以及世界觀和人生觀方面發(fā)揮著導(dǎo)向和規(guī)范作用,是培養(yǎng)社會(huì)主義新人的重要陣地。教育理念是貫穿思想政治教育始終,并始終指引著思想政治教育的一條基本原則,也是關(guān)系高校能否培養(yǎng)出社會(huì)主義新人的關(guān)鍵所在。
一、“育人為本”教育理念的提出與學(xué)生主體性的確證
黨第十六屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議提出了“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,并把以人為本作為科學(xué)發(fā)展觀的核心。“以人為本”思想觀念的提出給思想政治教育也帶來了活力。同時(shí)在2010年的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中把“育人為本”作為教育改革和發(fā)展的核心,這是“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀在教育領(lǐng)域的體現(xiàn)和落實(shí)。它是現(xiàn)代思想政治教育與傳統(tǒng)思想政治教育的本質(zhì)區(qū)別,而把“育人為本”作為一種教育理念貫徹到思想政治教育中,堅(jiān)持“育人為本”也是破解高校思想政治教育難題的關(guān)鍵。
所謂傳統(tǒng)思想政治教育是指自然經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的思想政治教育。這種形式的思想政治教育在一定時(shí)期的確發(fā)揮了重要作用,但具有自上而下的集中性、重復(fù)性和封閉性,有其歷史局限性。在高校思想政治教育中,這種局限性就表現(xiàn)在迷信教師的權(quán)威,學(xué)習(xí)的目的是為了應(yīng)付考試,被動(dòng)化的傾向比較嚴(yán)重,這在一定程度上抑制和消解了學(xué)生的積極性和主動(dòng)創(chuàng)新精神。中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步確立和對(duì)外開放格局的形成強(qiáng)烈的呼喚著人的主體意識(shí),這種開放和交往日益密切的環(huán)境中也在生成著人的主體性。尤其是對(duì)于當(dāng)代的大學(xué)生來說,互聯(lián)網(wǎng)的形成和計(jì)算機(jī)的普及提高了他們獲取知識(shí)和信息的能力和層次,他們的眼界開闊了。在生活和學(xué)習(xí)過程中隨之而來的就是當(dāng)代大學(xué)生自主性和創(chuàng)造性的能力加強(qiáng),整個(gè)社會(huì)大環(huán)境正在沖擊著舊的思想觀念,喚醒人的主體意識(shí)同時(shí)也生成著大學(xué)生的主體性。主體性,在馬克思的看來,就是人在對(duì)象性活動(dòng)中所表現(xiàn)出來的自主性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性。大學(xué)生主體性的增強(qiáng),迫切要求改變傳統(tǒng)的思想政治教育模式。認(rèn)真剖析傳統(tǒng)的思想政治教育,就不難發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的思想政治教育堅(jiān)持的是一種與“以人為本”相對(duì)立的立場(chǎng),即“物”的取向。這樣一種“物”的取向主要采取的就是知識(shí)的傳授,向受教育者講授思想觀念、政治觀點(diǎn)和道德規(guī)范,評(píng)價(jià)的方式也是考試的方式。學(xué)生不是把教育內(nèi)容內(nèi)化為自己的思想進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)樾袨?只是記在筆記里,硬塞在記憶里。這樣就造成思想政治教育的實(shí)效性大打折扣,就會(huì)造成知行不一或者知行脫節(jié)的現(xiàn)象。
“以人為本”所表達(dá)的是一種現(xiàn)代哲學(xué)精神,貫徹在思想政治教育中更是一種全新的教育理念。“育人為本”的教育理念要求把大學(xué)生當(dāng)作思想政治教育主體來看待,不能只當(dāng)作教育的客體和改造的對(duì)象。實(shí)質(zhì)上就是要把學(xué)生的全面自由發(fā)展作為根本,真正做到“一切為了學(xué)生,為了一切學(xué)生,為了學(xué)生的一切”。教育的落腳點(diǎn)應(yīng)始終放在促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展上來,這種“人”的取向就是思想政治的發(fā)展具有了內(nèi)源性和可持續(xù)性。思想政治教育不只是知識(shí)的傳授,更重要的是,喚醒他們的主體意識(shí),培養(yǎng)大學(xué)生的主體性,從而把大學(xué)生潛在的能動(dòng)性和創(chuàng)新能力給發(fā)揮出來。大學(xué)生只有在學(xué)習(xí)和生活中不斷的發(fā)揮主體作用,彰顯主體地位,能力和智慧能得到充分涌現(xiàn),這才是“育人為本”教育理念的本質(zhì)要求。沒有學(xué)生主體意識(shí)的覺醒,沒有學(xué)生主體作用的發(fā)揮,沒有學(xué)生主體地位的彰顯,高校的思想政治教育實(shí)效性就要大打折扣,“育人為本”的教育理念也就沒有真正貫徹和實(shí)施。
確證大學(xué)生的主體地位,發(fā)揮和尊重大學(xué)生的主體性,是對(duì)傳統(tǒng)思想政治教育無視受教育真主體地位的反思和批判。對(duì)大學(xué)生主體地位的尊重,就是對(duì)大學(xué)生在教育實(shí)踐活動(dòng)中所具有的自主性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性發(fā)揮出來,進(jìn)而培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,培養(yǎng)全面發(fā)展的人。這是思想政治教育所應(yīng)堅(jiān)持的基本價(jià)值取向。教師在教育活動(dòng)中知識(shí)的傳授固然重要,但學(xué)生不是被動(dòng)接受知識(shí)的機(jī)器,而是具有著主體性的個(gè)體。他們總是在接受知識(shí)的同時(shí)對(duì)知識(shí)進(jìn)行著選擇、吸收和內(nèi)化。因而思想政治教育的效果不是教師傳授了多少知識(shí)、多少理論,而是學(xué)生內(nèi)化了多少又多少轉(zhuǎn)化為了行為。更為重要的是學(xué)生在教育活動(dòng)中所應(yīng)發(fā)揮和潛在的能力有沒有得到實(shí)現(xiàn),學(xué)生的主體性有沒有得以彰顯才是整個(gè)思想政治教育活動(dòng)的關(guān)鍵。馬克思在《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》中提出,“環(huán)境是由人來改變的,而教育者本人一定是受教育的”。“環(huán)境的改變和人的活動(dòng)或自我改變的一致,只能被看作是并合理地理解為革命的實(shí)踐”。這充分表明了人的主體地位是在實(shí)踐中生成的,學(xué)生是在受教育的過程中生產(chǎn)著自己的主體性的。學(xué)生是在現(xiàn)實(shí)的生活中,是在不斷同周圍的人際和社會(huì)環(huán)境的交往實(shí)踐中不斷生成著自己的主體性的,這正是學(xué)生主體性生成的根源。
二、“育人為本”的教育理念的貫徹和學(xué)生主體性的高揚(yáng)
主體性時(shí)代的來臨,呼喚著我們的教育工作者要做到“育人為本”,彰顯大學(xué)生的主體性。而這樣一種理念的貫徹,必須堅(jiān)持從以下兩點(diǎn)出發(fā):
(一)從學(xué)生的生活世界出發(fā),研究學(xué)生的需要和思想特點(diǎn)
學(xué)生的需要和思想都源自于學(xué)生的生活,這里的生活包括學(xué)生的日常生活、學(xué)習(xí)和一定范圍的社會(huì)人際交往。大學(xué)生在與周圍的社會(huì)環(huán)境交往中不斷增強(qiáng)著作為個(gè)體的本質(zhì)力量,要真正做到“育人為本”,就必須深入了解大學(xué)生的思想和生活實(shí)際。馬克思的社會(huì)存在與社會(huì)意識(shí)的辯證關(guān)系原理也告訴我們社會(huì)意識(shí)根源于社會(huì)存在,離開了社會(huì)存在去考察人們的思想是無稽之談。每一個(gè)大學(xué)生這樣或者那樣的思想問題一定是根源于他們所處和所交往的社會(huì)環(huán)境中,因此我們一定要從大學(xué)生的思想和生活實(shí)際出發(fā)去研究大學(xué)生的思想特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)狀況。同時(shí)認(rèn)為,處在一定社會(huì)環(huán)境中的現(xiàn)實(shí)的個(gè)人的需要是人類歷史發(fā)展的第一個(gè)前提,而且“是一個(gè)在想象中才能撇開的歷史前提”,沒有現(xiàn)實(shí)的個(gè)人的物質(zhì)需要和精神需要,就不會(huì)有人的發(fā)展,也不會(huì)產(chǎn)生人類社會(huì)。因此考察大學(xué)生的需要也是思想政治教育理論的一個(gè)重要維度。
馬斯洛的需要層次理論把人的需要分為從生理的需要到自我實(shí)現(xiàn)的需要這樣五個(gè)層次,這對(duì)思想政治教育也同樣具有重要啟示。高校思想政治工作者應(yīng)下功夫分析學(xué)生的思想特點(diǎn),研究學(xué)生需要什么(物質(zhì)需要還是精神需要),為什么需要以及在多大程度上需要。同時(shí)也要對(duì)大學(xué)生的需要實(shí)現(xiàn)的途徑和方式進(jìn)行認(rèn)真的分析,給予合理的引導(dǎo)。對(duì)大學(xué)生需要狀況的分析,也就把握住了大學(xué)生思想狀況的根本,在此基礎(chǔ)上也才能有針對(duì)性的選擇教育目標(biāo)和教育內(nèi)容進(jìn)行思想政治教育。大學(xué)生在教師有力引導(dǎo)下不斷調(diào)整自己的需要,處理同周圍社會(huì)環(huán)境的關(guān)系,從而增強(qiáng)著自己的本質(zhì)力量,不斷的生成著自己的主體性,這樣才能更好的促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展,體現(xiàn)“育人為本”的理念。離開大學(xué)生的思想生活現(xiàn)實(shí)和需要去進(jìn)行思想政治教育,不僅不利于解決大學(xué)生的實(shí)際問題和思想困惑,同時(shí)還會(huì)抑制大學(xué)生主體性的發(fā)展,不利于大學(xué)生的全面發(fā)展。
(二)站在學(xué)生全面發(fā)展的高度,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的人文關(guān)懷
“育人為本”的教育理念,要求思想政治教育工作者把學(xué)生的發(fā)展作為根本。加強(qiáng)人文關(guān)懷,培養(yǎng)人的主體性是“育人為本”教育理念的本質(zhì)要求,它要求我們尊重受教育者主體性的同時(shí)要關(guān)注學(xué)生的個(gè)性發(fā)展、學(xué)生的良好精神狀態(tài)、健全人格和豐富情感的培養(yǎng)。所謂人文關(guān)懷,從其哲學(xué)的意義來理解,就是一種對(duì)人的生存狀態(tài)的關(guān)注和對(duì)人的權(quán)利的尊重,對(duì)人的發(fā)展方向和使命的思考,體現(xiàn)了一種對(duì)人的終極關(guān)懷。思想政治教育加強(qiáng)人文關(guān)懷就是要對(duì)學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)等現(xiàn)實(shí)情況的充分關(guān)注、對(duì)學(xué)生的健康心理和精神自由的深刻關(guān)懷以及引導(dǎo)學(xué)生對(duì)人生意義、自身歷史使命和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的一種精神關(guān)照。我們不僅要用自然科學(xué)精神以先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)教會(huì)學(xué)生求真,又要站在學(xué)生全面發(fā)展的高度,借助人文熏陶和人文關(guān)懷進(jìn)行求善和審美,從而幫助學(xué)生樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,讓學(xué)生成為一個(gè)健全的人。
思想政治教育是一門人文色彩很濃的學(xué)科。它的使命是培養(yǎng)人、塑造人、發(fā)展人、完善人。它的目標(biāo)就是要錘煉全面發(fā)展的人。高校思想政治教育是思想政治教育的主陣地,大學(xué)生又處在一個(gè)快速成長(zhǎng)和發(fā)展的黃金時(shí)代。做好大學(xué)生的思想政治教育,加強(qiáng)對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的人文關(guān)懷,培養(yǎng)他們的精神信念和道德人格,對(duì)社會(huì)主義新人的培養(yǎng)具有舉足輕重的作用。當(dāng)前我國(guó)正在推進(jìn)現(xiàn)代化的進(jìn)程,真正的現(xiàn)代化不是機(jī)器設(shè)備的現(xiàn)代化,物質(zhì)設(shè)施的現(xiàn)代化,而是人的現(xiàn)代化,人的思想觀念的現(xiàn)代化。思想政治教育只有堅(jiān)持“育人為本”,培養(yǎng)一大批具有現(xiàn)代化思想觀念的新人,培養(yǎng)一批全面發(fā)展的人,我們的現(xiàn)代化進(jìn)程才算真正推進(jìn)。現(xiàn)代化的核心精神就是要突出人的主體性,突出人在改造客觀世界中的能動(dòng)性和創(chuàng)新精神,因而思想政治教育真正要大力加強(qiáng)的就是對(duì)人的主體性的高度關(guān)注,高校教師要做的就是要將學(xué)生的主體性發(fā)揮和釋放出來,讓每一個(gè)學(xué)生的聰明才智都能得以彰顯。人文關(guān)懷的缺失,大學(xué)生主體性沒有得到高揚(yáng)和彰顯,學(xué)生的全面發(fā)展是一句空話,也不利于我國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)的推進(jìn)。貫徹“育人為本“的教育理念就必須加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的人文關(guān)懷,培養(yǎng)和發(fā)揮大學(xué)生的主體性。
在高校思想政治教育中,“以人為本”是最根本的價(jià)值原則,“育人為本”是最根本的價(jià)值理念,這是思想政治教育的本質(zhì)要求。只有堅(jiān)持“育人為本”,立足于大學(xué)生的全面發(fā)展,才能真正體現(xiàn)大學(xué)生的主體性,從而培養(yǎng)出一批富于創(chuàng)新精神和實(shí)踐勇氣的社會(huì)主義接班人。
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【關(guān)鍵詞】地方高校；工商管理專業(yè)；實(shí)踐教學(xué)體系
文章編號(hào):ISSN1006―656X(2013)06 -0132-01
近5年來湖南高校工商管理專業(yè)的招生、就業(yè)的調(diào)研結(jié)果顯示，全省共約80所高校開設(shè)有工商管理專業(yè)，但畢業(yè)生一次性就業(yè)率一直在75%以下，而且對(duì)口就業(yè)流失率也在65%以上，這就是說，工商管理專業(yè)的大學(xué)生畢業(yè)三年后留在工商企業(yè)工作的不到10%。主要通病是缺乏職業(yè)意識(shí)、專業(yè)能力，眼高手低，不愿意從基層做起，而學(xué)生到企業(yè)去實(shí)習(xí)，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)半年，但多數(shù)學(xué)生只能在個(gè)別部門從事臨時(shí)工作，對(duì)這個(gè)行業(yè)缺乏全面的實(shí)踐把握，這種情況也降低了畢業(yè)生就業(yè)的熱情。因此，培養(yǎng)新型的專業(yè)人才是高校面臨的共同問題。為此，湖南科技經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院和湖南工學(xué)院與企業(yè)聯(lián)姻，積極探索職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)新模式。。
一、構(gòu)建以職業(yè)經(jīng)理人為目標(biāo)導(dǎo)向的工學(xué)結(jié)合實(shí)踐教學(xué)模式
工學(xué)結(jié)合實(shí)踐教學(xué)模式構(gòu)建的核心內(nèi)容是以職業(yè)經(jīng)理人為目標(biāo)導(dǎo)向，以“創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式”為載體，兼顧理論教育有先進(jìn)性和產(chǎn)業(yè)實(shí)踐的創(chuàng)新性，培養(yǎng)符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的、具有一定的職業(yè)素養(yǎng)和人文精神、具有必備的管理意識(shí)、實(shí)踐應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力，畢業(yè)后能直接進(jìn)入管理崗位的經(jīng)營(yíng)管理人才和復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才。它區(qū)別于中職的技能型定位，也不同于本科的知識(shí)型定位，也就是說在應(yīng)用型高校工商管理專業(yè)教育層次上，將工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)從“理論型”學(xué)者變成“實(shí)用型”專家，通過我們的工學(xué)結(jié)合實(shí)踐教學(xué)模式的運(yùn)行機(jī)制，把在校學(xué)生“催熟”成為一個(gè)“具有責(zé)任心、專業(yè)性，具有管理能力及職業(yè)精神”的“準(zhǔn)職業(yè)經(jīng)理人”。這些內(nèi)容的最終落著點(diǎn)是培養(yǎng)現(xiàn)代企業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人。
工學(xué)結(jié)合實(shí)踐教學(xué)模式實(shí)施過程中達(dá)到一個(gè)目標(biāo)：即實(shí)現(xiàn)學(xué)校、學(xué)生、企業(yè)三贏的目標(biāo)。通過校企合作，能進(jìn)一步擴(kuò)大并加強(qiáng)地方高校與各地企業(yè)的合作，真正做到“雙需、雙贏、互動(dòng)”，共同發(fā)展。企業(yè)為學(xué)校提供實(shí)訓(xùn)條件，為畢業(yè)學(xué)生提供就業(yè)機(jī)會(huì)。實(shí)訓(xùn)結(jié)束后，全面評(píng)估考核每個(gè)學(xué)生的實(shí)踐技能及工作表現(xiàn)，并從用人單位的角度提出期望目標(biāo)。學(xué)校結(jié)合實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師的意見及學(xué)生的自我評(píng)估調(diào)整培養(yǎng)方案，做到因材施教。對(duì)在實(shí)訓(xùn)過程中出現(xiàn)的帶有共性的問題，則通過調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、改革教學(xué)計(jì)劃來解決。同時(shí)學(xué)校成立專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，聘請(qǐng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的行政管理部門及現(xiàn)代企業(yè)的管理專家對(duì)教學(xué)改革與建設(shè)提出意見并直接參與學(xué)校專業(yè)課程設(shè)置及專業(yè)教學(xué)改革。學(xué)校為企業(yè)培訓(xùn)員工，提供管理咨詢，幫助企業(yè)開展市場(chǎng)調(diào)研，共同開發(fā)新產(chǎn)品等。此外，企業(yè)可以根據(jù)自己的需要有計(jì)劃地向地方高校提出研究課題，這些研究課題可以包括不同的層次:一是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過程中迫切需要解決的技術(shù)問題；二是企業(yè)根據(jù)對(duì)市場(chǎng)的分析提出的對(duì)新產(chǎn)品的研究開發(fā)；三是為了保持產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展而需要的前沿性研究課題。
二、工學(xué)結(jié)合實(shí)踐教學(xué)模式構(gòu)建所解決的主要問題
（1）提高了工商管理專業(yè)定位的準(zhǔn)確性。（2）促進(jìn)了工商管理專業(yè)教學(xué)內(nèi)容的改革。工商企業(yè)既有屬于生產(chǎn)型行業(yè)的企業(yè),也有屬于服務(wù)型行業(yè)的企業(yè)，從業(yè)人員跟一般的公務(wù)員、教師、醫(yī)生等第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員的行業(yè)素質(zhì)要求不一樣，從業(yè)人員不僅必須具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、熟練的行業(yè)基本技能，而且需要具備較強(qiáng)的組織、預(yù)測(cè)、交際、表達(dá)等能力，并保持良好的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度，因此，高職工商管理實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容應(yīng)立足市場(chǎng)和社會(huì)，要根據(jù)市場(chǎng)對(duì)復(fù)合型人才的需求來調(diào)整實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。（3）促進(jìn)了工商管理專業(yè)教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置的改革。工商管理專業(yè)是一個(gè)應(yīng)用性較強(qiáng)的專業(yè)，實(shí)踐教學(xué)理念和模式將直接影響學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)，進(jìn)而影響就業(yè)情況。目前用人單位對(duì)地方高校工商管理專業(yè)畢業(yè)生的需求主要仍是專科層次，大多數(shù)國(guó)有單位對(duì)本科教育的有效需求不足，工商管理專業(yè)畢業(yè)生很多都不能立即適應(yīng)職業(yè)的需求，往往需要經(jīng)過半年以上的適應(yīng)和摸索以后才能慢慢進(jìn)入狀態(tài)，因此，高職工商管理專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃應(yīng)充分考慮到其學(xué)科特點(diǎn)和人才培養(yǎng)要求，在不影響正常教學(xué)秩序的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃的調(diào)整。（4）校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)為學(xué)生提供真實(shí)的戰(zhàn)場(chǎng)。建設(shè)校外實(shí)習(xí)基地，為學(xué)生和企業(yè)架起了一座共同發(fā)展的橋梁。學(xué)生在實(shí)習(xí)單位掛牌頂崗。一方面，學(xué)生精力充沛，敢想敢干，給他們提供了施展才華的場(chǎng)所；另一方面，學(xué)生的到來給企業(yè)帶來了無限的生機(jī)和活力，為企業(yè)的改革和發(fā)展提出合理化建議，為企業(yè)解決路線開發(fā)、生產(chǎn)管理遇到的問題和困難提供了條件，同時(shí)企業(yè)也能從中發(fā)現(xiàn)和選拔人才。
三、以職業(yè)經(jīng)理人為目標(biāo)導(dǎo)向的工學(xué)結(jié)合實(shí)踐教學(xué)模式建立的思路和對(duì)策
1．在工學(xué)結(jié)合實(shí)踐教學(xué)模式的具體內(nèi)容上圍繞職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)這一條主線，成立由專業(yè)教師和企業(yè)高層管理人員、行業(yè)高級(jí)行政管理參加的專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)參與工商管理專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃制定、專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、教學(xué)管理等人才培養(yǎng)的全過程。
2.建立穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地。緊扣職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)目標(biāo)，以“合作共建”思路創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)。實(shí)踐教學(xué)基地的優(yōu)勢(shì)，是實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)所要追求的目標(biāo)。因?yàn)閷?shí)踐教學(xué)基地建設(shè)的水平高，有利于提高教學(xué)質(zhì)量，形成專業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色，為此，湖南工學(xué)院以“合作共建”基地的形式建設(shè)了衡陽地球村文化咨詢策劃公司、好運(yùn)來旅行社等控股型基地；桂竹景區(qū)（省級(jí)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)）、耒陽市蔡倫竹海風(fēng)景區(qū)和耒陽大皮江生態(tài)山莊等合作共建基地；深圳康佳、聯(lián)想等多家大型企業(yè)等實(shí)踐教學(xué)基地。如桂竹生態(tài)山莊是湖南科技經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院和桂竹旅游有限公司共建的基地，根據(jù)雙方簽署的合作協(xié)議，湖南科技經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院和桂竹旅游有限公司共同建設(shè)桂竹生態(tài)山莊，公司將負(fù)責(zé)山莊的硬件設(shè)施開發(fā)、建設(shè)等方面，院校將參與規(guī)劃、管理、營(yíng)銷、服務(wù)培訓(xùn)等軟件建設(shè)。這種“合作共建”基地的形式在湖南尚屬首例。
3.工學(xué)結(jié)合、校企聯(lián)姻，加速雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)。一是改革教師培養(yǎng)和使用機(jī)制，打造“雙師型”隊(duì)伍。在繼續(xù)注重理論知識(shí)的同時(shí)，更要注重職業(yè)性特色，增強(qiáng)適應(yīng)性，提高質(zhì)量效益。湖南科技經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院2006-2010年共引進(jìn)博士教師4名；派出專任教師到相關(guān)企業(yè)掛職者9名。同時(shí)還聘請(qǐng)了一批企業(yè)著名高管或行政部門領(lǐng)導(dǎo)為專業(yè)老師，講授專業(yè)課。二是試行大學(xué)生導(dǎo)師制，外聘企業(yè)精英當(dāng)職業(yè)導(dǎo)師。針對(duì)目前工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)存在重理論、重企業(yè)日常業(yè)務(wù)和管理實(shí)踐操作，而忽視了產(chǎn)品的營(yíng)銷管理和營(yíng)銷策劃的現(xiàn)狀，湖南工學(xué)院首先在2008級(jí)畢業(yè)生中啟動(dòng)了畢業(yè)設(shè)計(jì)這一教改創(chuàng)新模式。這一模式主要是參照理工科院校的畢業(yè)設(shè)計(jì)思路，針對(duì)工商管理專業(yè)的特點(diǎn)提出的創(chuàng)新式實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。
關(guān)鍵詞：義務(wù)教育后；中等職業(yè)教育；人力分流
中圖分類號(hào)：G718.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2012）12-0199-03
農(nóng)村義務(wù)教育后是指農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)完成國(guó)家規(guī)定的九年義務(wù)教育后的青少年，在我國(guó)其平均年齡大致在15～16歲。義務(wù)教育后人力分流是指國(guó)家根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要與學(xué)生個(gè)人意愿及家庭條件，把完成了義務(wù)教育的青少年有計(jì)劃、分層次、按比例地引導(dǎo)并配置到不同的渠道，其目的是使每個(gè)義務(wù)教育后的青少年獲得最佳的學(xué)習(xí)環(huán)境，得到最佳的發(fā)展機(jī)會(huì)。當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，國(guó)家財(cái)力有限，教育能力整體較弱，義務(wù)教育后特別是農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育后優(yōu)質(zhì)教育資源依舊稀缺，實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育后人力分流十分必要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展特別是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，急需大量不同結(jié)構(gòu)層次的具有一定文化素養(yǎng)和嫻熟勞動(dòng)技能的應(yīng)用型人才，義務(wù)教育和普通高中教育顯然難以滿足這一要求。中等職業(yè)教育是我國(guó)職業(yè)教育的重要組成部分，大力發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育，能夠培養(yǎng)農(nóng)村青少年文化知識(shí)、實(shí)踐技能和創(chuàng)新能力等綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，緩解社會(huì)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性矛盾。
一、農(nóng)村義務(wù)教育后人力分流現(xiàn)狀不容樂觀
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，13億人口中有50.32%生活在農(nóng)村，全國(guó)有95.1%的小學(xué)、87.3%的初中、71.5%的高中設(shè)置在縣鎮(zhèn)和農(nóng)村。長(zhǎng)期以來的城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)使得農(nóng)村城市二者經(jīng)濟(jì)包括教育呈非均衡發(fā)展，而中小學(xué)重點(diǎn)學(xué)校教育制度使得農(nóng)村基礎(chǔ)教育雪上加霜，農(nóng)村學(xué)生義務(wù)教育后升入高中并順利升入大學(xué)的渠道近年來越來越狹窄，農(nóng)村青少年在義務(wù)教育后面臨一次大的人力分流，而且這種分流正在日益異變?yōu)橐环N強(qiáng)制性分流。第一，這種人力資源分流更多的是以社會(huì)發(fā)展需要與現(xiàn)實(shí)安排為導(dǎo)向，具有社會(huì)性的特征。第二，這種人力資源分流以家長(zhǎng)和社會(huì)為主導(dǎo)，以學(xué)生成績(jī)和家庭條件而非學(xué)生的興趣與能力為標(biāo)準(zhǔn)，具有替代性特征。第三，這種分流當(dāng)下有四種渠道：升入普通高中、進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校、在家務(wù)農(nóng)、外出打工。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年全國(guó)約2000萬初中畢業(yè)生中約有825萬能夠升入普通高中，有560多萬人進(jìn)入中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，兩者的比例接近6∶4。此外還有700萬左右的初中生未接受任何培訓(xùn)進(jìn)入社會(huì)。整體而言，近年來升入高中與進(jìn)入中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校比例起伏不大，外出打工比例劇增在家務(wù)農(nóng)比例劇減，呈明顯非均衡化態(tài)勢(shì)。
二、農(nóng)村中等職業(yè)教育是農(nóng)村義務(wù)教育后人力資源分流的平衡器
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)等挑戰(zhàn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也呈現(xiàn)了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化趨勢(shì)，既需要一批高、精、尖的能起引領(lǐng)作用的高端技術(shù)人才，也需要大批有良好職業(yè)道德、嫻熟職業(yè)技能和強(qiáng)勁就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的普通應(yīng)用型專業(yè)人才。農(nóng)村中等職業(yè)教育處于職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位，是我國(guó)職業(yè)教育的重要組成部分，是培養(yǎng)農(nóng)村現(xiàn)代化技術(shù)性人才的搖籃，也是農(nóng)村義務(wù)教育后人力資源分流的平衡器。
（一）農(nóng)村中等職業(yè)教育可以增加農(nóng)村學(xué)生受教育機(jī)會(huì)，緩解普通高中教育的壓力
近幾年來，農(nóng)村的義務(wù)教育得到了基本普及，但由于歷史等原因，義務(wù)教育后教育資源依舊稀缺，農(nóng)村學(xué)生義務(wù)教育后繼續(xù)學(xué)習(xí)和深造的機(jī)會(huì)明顯低于城市學(xué)生已是不爭(zhēng)的事實(shí)。在當(dāng)前教育需求和教育資源供給之問的矛盾尚不能完全緩解的形勢(shì)下，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，以就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)、培養(yǎng)學(xué)生基本職業(yè)技能為特色的應(yīng)用型人才既可實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育多元化，以合理配置教育資源，也可以破除農(nóng)家子弟獨(dú)擠高考獨(dú)木橋的局面。
（二）農(nóng)村中等職業(yè)教育是發(fā)展農(nóng)村教育的現(xiàn)實(shí)選擇
當(dāng)前我國(guó)基礎(chǔ)教育始終未能跳出以高考為重心與終極目標(biāo)的窠臼，近年來高考偏袒城市、大學(xué)里寒門學(xué)子身影漸少的批評(píng)聲日漸高漲，改革呼聲日趨強(qiáng)烈。2001年啟動(dòng)的基礎(chǔ)課程改革被寄以厚望，但實(shí)施十年來其隱含的城市取向依然存在并招致批評(píng)，教育無望論在一些農(nóng)村盛行。相對(duì)來說，職業(yè)教育具有周期短、見效快、成本低等優(yōu)點(diǎn)而適合解決當(dāng)今農(nóng)村實(shí)際問題。在教育人力分流的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育，培養(yǎng)大批普通應(yīng)用型專業(yè)人才，提高農(nóng)村居民文化水平和專業(yè)技能，可以促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。基以此，發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育雖不是農(nóng)村教育最理想的措施，卻是最現(xiàn)實(shí)的選擇。
（三）發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化的重要途徑
我國(guó)正在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的步伐，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的基石。破除城鄉(xiāng)教育二元分割的格局，就必須構(gòu)建動(dòng)態(tài)均衡、雙向溝通、良性互動(dòng)的教育體系和機(jī)制，使城鄉(xiāng)教育資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡、協(xié)調(diào)和共同發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育現(xiàn)代化。農(nóng)村中等職業(yè)教育不僅面向農(nóng)村，更是面向工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化，探索農(nóng)村基礎(chǔ)教育向現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村特色共存的農(nóng)村基礎(chǔ)教育的演進(jìn)和蝶變的路徑之一。
三、農(nóng)村中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展堪憂
改革開放后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)中等職業(yè)教育在城市中頗具規(guī)模，為我國(guó)培養(yǎng)了大批的實(shí)用技術(shù)人才，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中功不可沒。當(dāng)下，隨著社會(huì)教育需求在質(zhì)上的提升、普通高等教育的擴(kuò)招等影響，城市中等職業(yè)教育不再輝煌，農(nóng)村中等職業(yè)教育更是慘淡經(jīng)營(yíng)，發(fā)展前景令人堪憂。
（一）農(nóng)村中等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)定位不準(zhǔn)
目前農(nóng)村中等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)大致可以概括為二大類，一是“以升學(xué)為本”，就是以學(xué)生升學(xué)作為學(xué)校工作的根本并最終淪落為高考指揮棒的附庸。二是“以工商為主”，學(xué)校為城市中的第二、第三產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)大量技術(shù)性和服務(wù)性應(yīng)用型人才，以學(xué)校的就業(yè)率為落腳點(diǎn)。中等職業(yè)教育與普通教育的根本區(qū)別在于其職業(yè)性、區(qū)域性、多樣性、靈活性。“以升學(xué)為本”的目標(biāo)定位錯(cuò)誤在于把中等職業(yè)教育與普通高中教育相等同起來，使中等職業(yè)學(xué)校成為普通高中學(xué)校的仿制品。“以工商為主”的定位則混淆了中等職業(yè)教育在農(nóng)村地區(qū)與城市地區(qū)的差異性，把農(nóng)村變?yōu)榱顺鞘械娜瞬呕兀鞘械奈阶饔脤?dǎo)致農(nóng)村人才流失，影響農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展，也必然導(dǎo)致農(nóng)村中等職業(yè)教育缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁。
（二）農(nóng)村中等職業(yè)教育教學(xué)方式陳舊
農(nóng)村中等職業(yè)教育學(xué)校教育教學(xué)方式陳舊，在一定程度上不能適應(yīng)社會(huì)的需求與環(huán)境的變化。其表現(xiàn)有三：一是教學(xué)內(nèi)容理論與實(shí)踐脫節(jié)。很多農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校沿用普通高中教育模式，教學(xué)內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)專業(yè)理論知識(shí)忽視職業(yè)技能的操練，課堂教學(xué)理論多，實(shí)踐操作課程少。嫻熟的職業(yè)技能必須通過實(shí)踐才能最終獲得，實(shí)踐教學(xué)時(shí)數(shù)不夠或是流于形式必將影響學(xué)生日后的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。二是教學(xué)方法單一、教學(xué)設(shè)備陳舊。很多農(nóng)村職業(yè)中等學(xué)校依舊采取傳統(tǒng)的授課方式，缺少多媒體等現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備。三是專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求脫節(jié)，傳統(tǒng)的專業(yè)沒有及時(shí)淘汰而新型專業(yè)未能及時(shí)申辦。
（三）農(nóng)村中等職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺
目前農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校中，公立學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)基本上來源于上級(jí)主管部門劃撥經(jīng)費(fèi)，私立學(xué)校基本上靠學(xué)費(fèi)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。地方政府部門由于對(duì)職業(yè)教育認(rèn)識(shí)不足、歷史傳統(tǒng)、政績(jī)考慮等等原因，在教育經(jīng)費(fèi)投放上又往往整體向高等教育傾斜，而在中等教育中又向普通教育傾斜。經(jīng)費(fèi)渠道來源單一和教育經(jīng)費(fèi)投放的不合理導(dǎo)致中等職業(yè)教育投資比例過低、經(jīng)費(fèi)短缺，而處于底端和弱勢(shì)的農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校首當(dāng)其沖，這在一定的程度上影響了農(nóng)村中等職業(yè)教育的正常發(fā)展。
（四）農(nóng)村中等職業(yè)教育師資水平整體不高
師資水平的高低直接影響著農(nóng)村中等職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量。據(jù)《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒2009》統(tǒng)計(jì)，2009年全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校分科專任教師共有61萬人左右，在校學(xué)生數(shù)約為5100萬人，中等職業(yè)教師緊缺可見一斑。農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校中教師待遇普遍低于普通學(xué)校，且少了高考升學(xué)率可量化的比較更容易形成職業(yè)倦怠，這又進(jìn)一步加劇了農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校中教師的流失。農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校教師緊缺的同時(shí)，其整體素質(zhì)不高也相當(dāng)突出，教師的專業(yè)知識(shí)缺乏必要的廣度和深度，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，缺乏實(shí)踐技能，缺少獲取新信息和知識(shí)的能力。
（五）農(nóng)村中等職業(yè)教育學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高
農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性普遍不高，部分學(xué)生進(jìn)入學(xué)校后感到沮喪、煩躁、自卑，甚至產(chǎn)生一定程度的厭學(xué)心理。其原因，一是“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念和我國(guó)目前片面追求高學(xué)歷的社會(huì)氛圍下，職業(yè)教育被看成了簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，是致仕無望的無奈選擇。二是由于職業(yè)教育生源多是普通中學(xué)篩選后學(xué)生，本身知識(shí)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，學(xué)習(xí)能力相對(duì)較低，對(duì)職業(yè)學(xué)習(xí)產(chǎn)生了一些畏難和抵觸心理。三是近年來中等職業(yè)教育畢業(yè)生初次就業(yè)待遇偏低，待遇提升的幅度不大，影響了學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的激發(fā)。
三、農(nóng)村義務(wù)教育后人力分流下中等職業(yè)教育發(fā)展對(duì)策
（一）明確農(nóng)村義務(wù)教育后人力分流下中等職業(yè)教育面向農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村的功能和目標(biāo)
農(nóng)村義務(wù)教育后人力分流具有社會(huì)性，必須依據(jù)社會(huì)的發(fā)展需要，按一定的計(jì)劃、層次、比例引導(dǎo)部分農(nóng)村義務(wù)教育后學(xué)生繼續(xù)接受中等職業(yè)教育，不僅可以使義務(wù)教育后的人力分流呈均衡化發(fā)展，也是我國(guó)教育改革與發(fā)展的一種新的探索。農(nóng)村中等職業(yè)教育以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)道德和職業(yè)技能以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為主，是為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)掌握一定的專業(yè)理論知識(shí)的實(shí)際工作能力的普通應(yīng)用型人才的教育。因此，將農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校定位于農(nóng)村是其創(chuàng)辦的初衷，更是其發(fā)展的根本。農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生的興趣和能力，立足于具有巨大潛力的農(nóng)村市場(chǎng)，服務(wù)于“三農(nóng)”，將專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能與當(dāng)?shù)鬲?dú)特物產(chǎn)、文化藝術(shù)以及風(fēng)俗民情相結(jié)合，培育現(xiàn)代化農(nóng)村的開拓者和建設(shè)者，走具有地方特色的職業(yè)教育道路。
（二）創(chuàng)新農(nóng)村義務(wù)教育后人力分流下中等職業(yè)教育發(fā)展“五位一體”互動(dòng)的管理模式
隨著義務(wù)教育后人力分流制度的健全和完善，人力分流的替代性將逐漸減少，強(qiáng)制性將向自主性轉(zhuǎn)變。農(nóng)村中等職業(yè)教育應(yīng)抓住機(jī)遇，根據(jù)自身的特點(diǎn)和規(guī)律發(fā)展創(chuàng)新適應(yīng)這一變化的農(nóng)村中等職業(yè)教育的管理模式。筆者認(rèn)為“政府為主導(dǎo)，學(xué)校為關(guān)鍵，學(xué)生為主體，行業(yè)為指導(dǎo)，社會(huì)為保障”五位一體互動(dòng)的管理模式是農(nóng)村中等職業(yè)教育的必要選擇。“政府為主導(dǎo)”就是在國(guó)家的宏觀政策的前提下，發(fā)揮地方政府主導(dǎo)作用，制定結(jié)合地方實(shí)際的具體可行的教育政策，整合農(nóng)村教育資源，拓寬經(jīng)費(fèi)渠道、加大教育經(jīng)費(fèi)投入力度。“學(xué)校是關(guān)鍵”就是學(xué)校要積極探索職業(yè)教育規(guī)律，力爭(zhēng)在教學(xué)體系、師資力量、教學(xué)方法、教學(xué)質(zhì)量等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)質(zhì)的提升。“學(xué)生為主體”要求學(xué)校根據(jù)學(xué)生的興趣和能力引導(dǎo)學(xué)生選擇適合自身發(fā)展的專業(yè)方向，幫助學(xué)生拓寬知識(shí)面，訓(xùn)練創(chuàng)新思維，全面提高綜合素質(zhì)。“行業(yè)為指導(dǎo)”要求行業(yè)為學(xué)生實(shí)踐提供平臺(tái)，為學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)以及資金的外援。“社會(huì)為保障”就是社會(huì)要全力從輿論導(dǎo)向、政策宣傳、價(jià)值觀念上為農(nóng)村中等職業(yè)教育營(yíng)造良好的氛圍，提高民眾對(duì)農(nóng)村中等職業(yè)教育的認(rèn)知和認(rèn)同度。
（三）建構(gòu)科學(xué)農(nóng)村中等職業(yè)教育內(nèi)容體系
教育內(nèi)容的選擇直接影響到培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校是為地方培養(yǎng)實(shí)用性技術(shù)人才的主要基地，其教育內(nèi)容必須以職業(yè)道德教育為前提、職業(yè)技能教育為基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)為重點(diǎn)并實(shí)現(xiàn)三者的融合。職業(yè)道德教育應(yīng)在引導(dǎo)學(xué)生在樹立正確的人生觀、價(jià)值觀的基礎(chǔ)上規(guī)劃未來，使他們成為有明確的人生目標(biāo)和一定職業(yè)道德的人。職業(yè)技能教育要改變傳統(tǒng)的關(guān)注知識(shí)點(diǎn)、追求系統(tǒng)化的觀念，根據(jù)未來社會(huì)特別是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的職業(yè)崗位需要，構(gòu)建既注重基礎(chǔ)理論又吸收了新技術(shù)、新工藝和新方法，既能提高學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力又能實(shí)現(xiàn)學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書相融通的模塊化教學(xué)內(nèi)容體系。農(nóng)村職業(yè)基礎(chǔ)教育只有增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)業(yè)能力，才能辦出特色、贏得市場(chǎng)。創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)要致力于培養(yǎng)中職生的動(dòng)手能力、思維能力，引導(dǎo)學(xué)生敢于質(zhì)疑并善于提出自己的新思想、新觀點(diǎn)。
（四）以整合教育資源為途徑辦出職業(yè)教育品牌特色
目前我國(guó)職業(yè)教育的通病是過度注重“大而全”和“遍地開花”，導(dǎo)致每個(gè)學(xué)校辦學(xué)理念、教學(xué)體系、管理模式、專業(yè)設(shè)置雷同，浪費(fèi)了教育資源又不能保障教育質(zhì)量。我國(guó)農(nóng)村中等職業(yè)教育順應(yīng)社會(huì)人才市場(chǎng)的需要，根據(jù)各校辦學(xué)特色通過新建、遷建、擴(kuò)建等形式，撤（合）并一批職業(yè)學(xué)校，使農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的布局合理，從而優(yōu)化教學(xué)資源發(fā)揮教育資源的整體效應(yīng)。對(duì)專業(yè)設(shè)置由“大而全”轉(zhuǎn)向“小而精”，整合專業(yè)設(shè)置，實(shí)行專業(yè)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，突出優(yōu)勢(shì)和特色專業(yè)，形成職業(yè)學(xué)校品牌特色。
參考文獻(xiàn)：
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最近我們發(fā)現(xiàn)，有些企業(yè)在編制公開發(fā)行股票申請(qǐng)材料的過程中，先聘請(qǐng)未取得從事證券業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱事務(wù)所）進(jìn)行審計(jì)、驗(yàn)資和盈利預(yù)測(cè)，然后請(qǐng)有資格的事務(wù)所復(fù)審并出具報(bào)告。而某些已取得從事證券業(yè)務(wù)資格的事務(wù)所在執(zhí)行證券業(yè)務(wù)時(shí)，不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、制度的規(guī)定，不盡勤勉盡責(zé)義務(wù)；一些有資格的事務(wù)所在接受證券業(yè)務(wù)委托后，不派具備從事證券業(yè)務(wù)資格的注冊(cè)會(huì)計(jì)師到實(shí)地查驗(yàn)，而是讓其尚未取得從事證券業(yè)務(wù)資格的分支機(jī)構(gòu)代為查驗(yàn)后進(jìn)行復(fù)審，并以自己的名義出具各類專業(yè)報(bào)告；一些有資格的事務(wù)所擅自為其他事務(wù)所出具的專業(yè)報(bào)告進(jìn)行復(fù)審確認(rèn)，甚至出現(xiàn)“賣牌子”的現(xiàn)象。為保證上市公司申請(qǐng)文件的質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)準(zhǔn)則；同時(shí)考慮到在主管部門實(shí)施從事證券業(yè)務(wù)的資格確認(rèn)制度之前，某些企業(yè)為申請(qǐng)公開發(fā)行股票，已聘請(qǐng)了一些事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)、驗(yàn)資和盈利預(yù)測(cè)工作，現(xiàn)做如下規(guī)定：
1.1993年4月1日前，已聘請(qǐng)無資格的事務(wù)所和人員完成初步審計(jì)、驗(yàn)資、盈利預(yù)測(cè)的申請(qǐng)公開發(fā)行股票的公司，或已聘請(qǐng)一家有資格的事務(wù)所從事審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估兩項(xiàng)業(yè)務(wù)的公司，可以再請(qǐng)一家有資格的事務(wù)所進(jìn)行補(bǔ)充工作后，由其出具有關(guān)專業(yè)報(bào)告。
2.1993年4月1日后不得再發(fā)生上述行為。已取得資格的事務(wù)所對(duì)其他事務(wù)所在1993年4月1日后出具的各類專業(yè)報(bào)告進(jìn)行的復(fù)審或確認(rèn)一律無效。
3.已取得資格的事務(wù)所在從事證券業(yè)務(wù)時(shí)，必須委派本所（不包括未取得資格的分所）業(yè)務(wù)骨干和輔助人員按照專業(yè)準(zhǔn)則的要求到現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。出具的各專業(yè)報(bào)告必須由具備從事證券業(yè)務(wù)資格的主辦注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
4.除特大型企業(yè)的審計(jì)、驗(yàn)資或盈利預(yù)測(cè)工作可由兩家或兩家以上有資格的事務(wù)所合作完成外，一般企業(yè)的證券業(yè)務(wù)應(yīng)由一家有資格的事務(wù)所獨(dú)立完成。
5.有資格的事務(wù)所在從事證券業(yè)務(wù)時(shí)，可聘請(qǐng)其他事務(wù)所協(xié)助其完成部分工作，或替其他機(jī)構(gòu)培訓(xùn)部分專業(yè)人員。但該事務(wù)所必須獨(dú)立完成重要查驗(yàn)程序及全部項(xiàng)目中60％以上的工作量，并對(duì)出具的報(bào)告承擔(dān)全部責(zé)任。
