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水電管理與維修工作是高校后勤保障的重要組成部分，是影響高校建設、發展、穩定的基礎性因素。近年來，隨著我國高校規模的不斷擴展，學校的校園面積、學生人數、教職員工人數以及種種學校的資源消費急劇地增加，高校在公共支出方面同比大幅增長，特別是在水電等方面，支出非常地大，導致學校費用緊張，同時也導致對大學生的培養成本不斷地加大。采取有力措施，深入研究有關對策，深挖節能潛力，提高能源使用效率，抑制能源消費不合理增長，推動高校的水電節能化管理是我們研究的一項重要課題。本文結合筆者在揚州大學多年從事后勤水電管理的實踐，對高校后勤水電管理提出研究。
1 加強高校后勤水電管理的作用
高校后勤保障是學校發展的重要條件之一，而水電管理與維修工作是一個重要的組成部分。隨著社會的發展，我國的高等教育事業近年來也得到快速發展，各高校不斷擴招、校園不斷擴展。面對這一發展現狀，高校面臨著一系列的管理難題。尤其是高校管理工作中的后勤水電管理現狀不容樂觀，這主要是由于各方面的原因使得高校的后勤水電管理工作存在諸多問題，如工作效率不高，水電節能意識不高等。
高校后勤水電管理工作中存在的問題，使得高校后勤管理工作實現社會化改革的進程趨緩，也使得其后勤管理形勢跟不上時展的步伐，同時也阻礙了高校后勤管理進行社會化改革的步伐和進程，嚴重影響和制約了高校后勤水電管理的工作質量和效率的有效提高以及高校實現健康向上、穩定的發展這一目標。因此，為了有效應對和解決高校后勤水電管理工作中存在的問題，就必須采取一些切實可行的對策來做好其后勤水電管理工作，只有這樣，才能充分提高高校后勤管理工作的整體質量與效率，實現其后勤管理的社會化改革。
加強高校后勤水電管理還可以節約我們有限的能源，國家大力倡導節能降耗、勤儉節約，為此，在全社會開展節能降耗，在各高校開展節約能源，已經是當務之急。每一位高校教育工作者，每一位大學生，都要強化節約意識，厲行節約、珍惜財產、愛護一切水電設施，決不浪費一滴水、決不浪費一度電，使高校后勤水電管理朝著規范化、節約化、科學化方向前進。
2 高校后勤水電管理的現狀
2.1 后勤水電管理體制缺乏科學化
當前我國部分高校后勤工作在水電管理方面，既沒有經過獨立核算也沒有采取承包管理模式。在這種管理模式下高校中的各個部門水電使用并沒有得到合理的規劃和制約，水電的耗損以及人員的報酬也沒有被列入水電管理的成本，個人的效益與報酬基本處于與水電管理績效脫節的狀態。有些高校的后勤水電設備存在著閑置現象，使用頻率不足，甚至有丟棄和浪費設備現象，水電管理工作效率低下，效益也不高，沒有充分地實現市場化和資本化運作。
有些高校雖然已都將水電委派給相關單位管理，在管理中，往往比較強調績效，但決策層與領導層不能及時充分地掌握和了解后勤水電管理工作的實際情況，尤其是水電設施的運行、維修、改造、建設等。在職責委托方面，如果不對管理單位資質進行審查就容易導致后勤水電管理相關細節工作難以落實，這些問題的出現不僅抑制了后勤水電管理的水平和效率，同時也會阻礙高校后勤水電管理的進一步發展。
2.2 后勤水電管理的意識比較淡薄
高校后勤水電管理中，存在水電節約意識和觀念淡薄，部分老師和學生以及負責學校管理的相關工作人員普遍存在著一種觀念，認為高校的水電供應應該盡可能地供應正常，并使得他們在水電使用上有充分的保障，因為他們覺得既然能夠開辦學校，那就能夠用得起水電，因此導致他們的水電節約意識和觀念淡薄，存在著大量的浪費水電現象。同時部分師生以及后勤管理部門都認為高校這類教育單位有國家的扶持，不用擔心水電費用支出的問題，而將水電費用視作一件“小事”，既然學校可以得到水電費用方面的補貼，那么自身免費用水電甚至浪費水電也不會為高校帶來過重負擔。加之大多數高校的后勤水電管理人員的績效與水電使用實現明顯的掛鉤，所以有些后勤基層人員缺乏較強的積極性，這在一定程度上造成了水電的浪費。
2.3 后勤水電管理制度需要完善
在高校后勤水電管理工作中，存在著制度不完善，權責不明確的問題，大部分的高校都實行高校自身進行管理或委派相關單位進行管理的管理體制，這種管理體制往往會造成高校和委派單位之間的真空地帶，在水電管理制度上出現脫節日現象，有了問題后甚至推卸相關的責任，導致在后勤水電管理工作嚴重落實不到位。另外對于高校自身進行管理的單位，也出現水電管理權分散，管理責任不明確，管理制度不暢等現象，這樣也影響了水電管理運行整體能力的提升， 后勤水電管理制度需要進一步完善。
2.4 后勤水電管理監督力度不大
部分高校對后勤水電管理缺乏必要的監督，其監督力度不夠大。不少學校的節能監管工作非常薄弱，有的形同虛設，有的即使有浪費能源也無人過問，有的有相關的監督機構，但力度太小、手段太少、效果不好，檢查和監督力度不夠，從而導致了學校中公共用水出現滴、漏、冒、跑現象而缺乏管理，并且偷電現象也客觀存在，這就造成了高校在水電費用方面具有較大的開支并在一定程度上制約了高校的科學發展。
3 高校后勤水電管理的主要措施
3.1 全校上下高度重視后勤水電管理工作，樹立水電節約意識
Abstract: at present, our country college scale is expanding and a substantial increase in the number of students, college infrastructure improving, and university adopted an open management mode, there are a series of hydropower waste phenomenon. In this paper, the university the existing problems in the management of water and electricity are analyzed, and in the light of these problems put forward several countermeasures.
中圖分類號：TV7文獻標識碼： A 文章編號：
1.引言
高等教育由培養精英人才向大眾化發展，帶來高校規模的急劇膨脹，在校生人數大幅度增加，高校基礎設施不斷改善，特別是大學生公寓的標準化建設得到了快速發展。社會經濟的繁榮，人們生活水平的提高，多媒體網絡、電腦、電視、智能化洗浴、飲水機、洗衣機等現代信息產品和生活服務設備大量涌入學生公寓。水電是高校的主要能耗資源，幾乎占據了其資源費用的40%。由于高校是開放式管理模式，不少大學節能措施目前基本注重的是行為管理和節能宣傳教育，而很少實施科學的項目和技術管理手段，因此導致了水電浪費成為普遍存在而且難以根治的嚴重浪費，如何將高校水電節能工作落到實處，這是當前高校需要研究的一個重要課題。
2高校水電節管理工作存在的問題
我國高校的節能工作從上個世紀八十年代中期就已經開始，各個學校根據要求，都建立了節能領導小組或節能辦公室，開展了節約能源資源的工作。隨著學校體制的改革，學校的節能工作不再像先前那樣被重視，而作為附屬性的、可有可無的工作。不少高校的節能工作由水電等后勤、總務的某個管理部門替代了。這些管理部門的管理思想和管理手段大多落后、從而使得目前高校的水電管理工作存在著很多問題，突出表現在:
2.1對節能重要性缺乏足夠的認識，能源浪費現象隨處可見“長流水”、“長明燈”現象嚴重。學生宿舍樓內“人走燈不滅、細水隨便流”現象時常發生，教學樓里無論天氣好壞或
白天黑夜，不管人多人少燈火通明情況也非常多見，長時間不用的電腦、空調照常運轉，水
暖管網設施陳舊，設備老化跑、冒、滴、漏現象嚴重。
2.2節能規章制度建設不完善，缺乏有效的節能激勵政策
隨著高等教育事業的蓬勃發展，師生數量急劇增加，導致使用學校能源的用戶范圍不斷擴大和復雜化，但不少學校在能源管理方面的規章制度沒有及時得到完善，特別是在節能方面的管理規章制度，仍沿用以前的粗放式管理模式，同時由于高校現行的能源管理制度中缺乏有效的節能激勵政策，學校整體的節能主動性差、浪費現象嚴重。
2.3節能新技術、新產品、新工藝的開發和推廣應用工作力度不夠
近年來，各高校在節能新技術、新設備、新工藝的推廣使用方面做了大量的實驗應用工作，應該說高校是高等技術、尖端技術的研究開發地之一。但節能技術和產品在高校生根開花的卻不多，在開發研究和推廣應用之間存在脫節的問題。
2.4節約能源的宣傳教育工作未達到應有的深度和力度
高校在節約能源資源宣傳工作上，只是為了配合政府的節水宣傳周和節能宣傳周做些工作，拉一些橫幅，流于形式，沒有創新和大的舉措。
2.5節能管理工作人員素質跟不上發展的要求
多數高校基本上都有專職的節能管理人員，但平時的工作只是日復一日、年復一年計量抄表和能源回收的收費工作，舍棄了更深層次與節能更貼近的更專業的能源分析，節能挖潛、節能監管、督查等節能全方位管理的工作，造成這一局面的主要原因是節能管理工作人員隊
伍素質跟不上時展的要求。
2.6節約能源的宣傳、教育工作未達到應有的廣度、深度和力度。
近幾年來，各高校在節約能源資源宣傳工作上，只是為了配合政府的節水宣傳周和節能宣傳周做些工作，拉一下橫幅，流于形式，沒有創新和大的舉措。作為高等學府，承擔著培養大學生和教育大學生的責任，要把培養節約能源資源意識和行為的工作落實在教書育人、管理育人、服務育人之中，讓學生真正懂得節約能源資源的重要意義，真正懂得堅持和落實科學發展觀，走可持續發展道路的重要意義。
顯然，水電節能已經成為了高校資源管理的“重災區”，而要著真正解決這一頑疾，首要的是要改變現有的管理模式和管理手段。本文認為，對高校水電節能實施采取有效的對策是必要的。
3高校水電管理的解決對策
3.1加大水電節能宣傳教育力度，開展形式多樣的水電節能宣傳活動，樹立節約觀念
在校級媒體開設專欄、專題，在校內開展節水節電主題科技活動，并通過開展專家訪談、公益廣告語征集大賽、漫畫大賽、校園十大節約和十大浪費現象網上評比等系列活動，宣傳節約能源和資源的意義。引導大學生節約要從小事做起，從點滴做起，了解節水節電的相關知識和技巧。積極倡導理性消費，讓大學生樹立正確的消費觀。學校應將理性消費納入大學生生活講座，組織同學進行大學生消費行為調研，引導學生合理消費，并逐步形成“節約光榮、浪費可恥”的校園風尚。年終學校將各單位節能情況作為考核干部和評選先進集體、先進個人的重要參考條件，促使各部門各單位重視節能工作，同時，每年應對節能工作進行總結評比，評出一批在節能方面作出突出貢獻的單位和個人，給予獎勵，以發揮示范作用。
高校應加強環保界與理念的宣傳，通過大張旗鼓的宣傳來讓生以及高校的教職工以及水電管理人員都能在日常的生活、學中自覺地去節約水電資源。在宣傳中要使受眾意識到水電資源節約不僅僅是是在節約資源，同是也是一種美德，只有高校中的一個人都能在心中樹立節約理念，在行動中自覺地踐行，才能切的為高校水電資源的節約奠定堅實的基礎。
3.2加強隊伍建設，強化水電稽查
目前，高校節能工作普遍存在人員少、工作量大、工作設施差及責權利不配套的困難和問題，大多數管理人員只能從事簡單的計量抄表和水電費回收工作。因此，要通過多種方式和途徑為他們提供參加相關的業務培訓的機會，促使水電管理人員提高管理素質。此外，還要注意加強水電節能稽查機構建設，配備專門和專業的水電安全監督人員，對全校所有用戶的用水用電情況進行稽查。對違章用水用電的，水電節能管理部門要根據違章事實和造成的后果追繳水電費，情節嚴重的停止供水供電；有違法行為的，給予相應處罰。同時還可以組織水電節能青年志愿者和部分勤工儉學學生，分區、分時段、分重點部位對公共區域的水電設施進行巡查，杜絕“跑、冒、滴、漏”等浪費現象發生。
3.3積極推廣使用水電節能新技術
應用先進的節能技術是高校節能工作向縱深發展的動力。在加強管理節能的同時，要十分注重依靠先進的節能新技術，實現工藝節能。推廣應用節水節電器具和設備是高校主要節水節電的途徑之一，對于有意節水節電的用戶而言有助于提高節水節電效果，對于不注意節水節電的用戶而言，至少可以限制水電的浪費。
3.4堅持水電平衡分析與測試工作，充分利用市場機制加強水電價格管理
通過測試校園內部各用水用電設備和設施的水電有效利用程度，找出節水節電技術和管理手段潛力，實現水電使用單位的科學管理，最大限度地節約和合理用水用電。同時，按補償損耗成本的原則，充分引進和利用市場機制，建立符合市場經濟規律的校內水電價格機制，如制定“學校各類水電用戶收費標準”，并積極創造條件，明確對象，擴大范圍，利用好國家對高校水電收費標準的優惠政策，爭取最大程度的優惠。
3.5加強設施的維護，使其保持優化
要舍得前期投入，做好分水、分電表的安裝維護工作和壞損設備的維修、更新工作，保證水電設備設施、管網管線的完好，是安全用水用電和節約能源的關鍵。只有這樣才能最終達到全校水電全方位的量化管理。對于使用時間較長的水電設備設施、管網管線，水電管理人員應經常檢查，加強對管道和線路維護維修，在條件允許的情況下，盡可能更換或改造；另外地區優勢也被忽略，這里主要指高校所處地區擁有的一些自然優勢，比如地熱，太陽能，風能等新能源沒有被合理利用；對于剛投入的水電設備設施、管網管線，根據實際情況，制定相應的時間，定期檢查、維護。
4結語
在社會主義市場經濟體制下，高校水電管理工作應適應市場要求，轉變管理機制、提高科學技術、完善監督機制，水電管理工作也將依其內在規律，從內容到形式上發生深刻的變革，在信息化高速發展的今天，高校的后勤管理應該充分利用信息化平臺，對建筑物水表和電表進行聯網，實時監控能源的消耗情況，可采用統一的管理平臺遠程監測，形成完備的校園建筑物基本信息庫，構成一個可視化的“能耗分析計算平臺”，從而提高校園建筑節能管理效益和建筑物用能效率。
參考文獻
[1]周平.馬家場水電站工程建設.中國水能及電氣化，2009，12.
建設資源節約型、環境友好型社會是我國“十一五”期間為長遠發展經濟提出的一項基本國策，建設節約型社會是社會各界全體成員的責任與義務。近年來，隨著我國經濟和社會的快速發展進步，國內的高等教育已步入大眾化發展階段。由于高校的擴招和教學、科研資源需求的激增，各大高校為了保證師生的生活質量及教學需求，不斷擴大教學規模、增加儀器設備，這對于水電資源的需求也就日漸增大，進而引起了水電資源的緊張，供需矛盾日漸凸顯，高校水電的浪費現象越來越引起社會的普遍關注，而承擔著教書育人、科技創新和先進文化傳播責任的各大高校，更應該利用其特有的人才和技術優勢在水電節能方面做出貢獻，在高校中培養學生節水省電的意識和作風，為創建優良的社會環境添姿增色。
二、高校水電節能管理弊端
（一）部門工作人員與師生節能意識薄弱。據調查，高校用電量最大的地方集中在學生宿舍和教學樓，對于理工類或綜合性的高校，由于所用實驗和科研設備較多，耗電量大，一些學生或教師為了節約時間和人工，在實驗和研究結束后往往保持設備和機器長時間運行，以備后續啟動方便，造成巨大的耗電量。而文科類的高校往往在學生宿舍及公共課室耗電量更大，宿舍電腦和電燈長久不關，很多宿舍都是“人未在、燈常開”的現象。而宿舍和教室中空調的使用也是一項巨大的耗電項目。對于大多數學生來說，他們認為自己擔負了所用的水電費，那么對于用電用水自然就變得理所當然，這種對節約使用水電意識的缺乏使得高校的水電浪費現象比比皆是。而對于管理者和教師而言，學校的水電支出主要源于國家的財政撥款，關于節約水電的問題似乎與自身利益并無直接關系，進而沒有人去有意識地主動提倡和實行水電資源節約行動。這種高校整體節能意識淡薄的校園環境下，使得學校對水電節能的管理力度不足，進而效果欠佳。
（二）高校水電管理措施不夠科學化。雖然目前大部分高校對于我國提倡的資源節約型社會積極響應，并在高校水電節能方面建立了相關規章制度，甚至不少高校利用一系列市場機制來協助學校水電管理。但是，由于水電管理制度不夠健全完善和高校內部水電管理的職權分工不明等原因，造成高校水電資源浪費現象嚴重，卻又找不到真正的責任人。管理水電工作的后勤部門只負責對水電設備的日常維護和水電耗費數據做統計并核算水電費，而剩下的財務工作是由學校的財務部門專門負責，這樣就造成水電消費者與責任人之間沒有直接的利益關系，從而各自抱著“事不關己”的態度，使資源浪費現象無法得到有效遏制。此外，高校水電管理的不科學化還體現在監督、考查和獎懲機制得不到落實，維修管理人員效率低下，管理經費和材料難以落實等方面。可見，科學化、精細化的管理方式對于以節能為出發點的高校水電管理至關重要。
（三）節能技術落后，經費投入不足。想要在高校水電節能方面做出成效，思想是前提，技術是關鍵。作為我國科技創新人才最集中的地方，高校卻未能在節能技術方面有大的推陳出新來解決這個問題，究其原因，主要是新的節能產品和技術的研發和引進必然需要大量的經費投入，由于對節能的認識不夠深刻，高校更愿意將經費投入到校園基礎建設和教學設備中，而且學校的不斷擴招使得學校在基礎建設方面投入巨大，對于水電管理設備的投入往往顯得“捉襟見肘”。這也是制約高校水電節能管理體制無法系統化、科學化開展的重要原因之一。
三、高校水電節能管理策略
（一）注重節能意識培養，加強節能宣傳。為了加強水電的節能管理，學校首先應重視培養全校師生及工作人員的節能意識，要充分發揮全體成員的主觀積極性，加入到節能管理工作中去。學校通過定期舉行教職工節能講座和工作總結來提高教職工對節能管理工作重要性的認識，教師組織學生開展節能環保行動，學生自行成立節能協會，大力宣傳水電節能的重要性，讓同學們形成“節能行動，人人有責”、“節能行動，點滴做起”等意識。媒體的宣傳效果不容小覷，可以利用學校的校報、廣播站、人人網等媒介傳播節能思想。高校甚至可以以宿舍或班級比拼的方式評選出“最佳節能宿舍”或“最佳節能班級”等對學生進行表揚及獎勵，充分調動學生積極性的同時，也深化了學生的節能意識。對于水電管理人員，要加強其水電管理的業務能力，通過不定期的教育培訓和考核等方式，使其能全面分析解決問題，具有專業的指導和決策力。另外，對其職業素養的提升也應同步提升，培養出具有強烈服務理念和責任心的水電節能管體隊伍，將是高校節能管理工作中的寶貴財富。
（二）合理配置水電資源，優化水電管理體系。高校水電節能管理工作是一個復雜的系統工程，想要以節能為出發點改善水電現有管理模式，必須全方面考慮各部分的需求，建立一套科學化的管理體系。高校人數的擴張和校園規模的擴大使得舊的用水管理制度在新環境下已經無法適用，許多手段和方法無法施展，一些規范無法準確到位，已經難以滿足現有狀況的需要。所以，建立與時俱進的水電管理制度的工作對于高校來說該是首當其沖的。合理的管理制度首先要優化水電資源配置，包括人力資源和設備之源。人力資源問題上要將水電使用者和責任人的關系變為直接關系，做到：“誰浪費，誰負責”，“誰管理，誰負責”。當發生水電用量超標或者有浪費現象存在時，能第一時間找到責任人，并根據規章做出相應懲罰。當然，相應的激勵措施也不可或缺，在設備管理方面要最大限度地發揮高校水電設施，將設備置于必要位置，避免在水電需求較少的地方放置。定期檢查和維修水電設備，將設備的維修檢查工作交于相關部門負責人，并就設備的損壞和保養問題制定相關獎懲制度，提高責任人的積極性和警惕性。
（三）加強節能技術和設備的經費投入。好的管理制度要配以科學化的技術和現代化設備才能達到事半功倍的效果。我國一直致力于發展成為創新性國家，實現科技強國，可見科學技術是國家發展的有力后盾，那么對于發揮高校的節能行動的幫助也毫無疑問。高校要充分發揮其人才資源優勢，在節能技術方面勇于開拓創新，研發新的實用型強的節能產品，對水電節能技術進行優勢化改造，努力做到技術先進化，管理科學化。高校在節能產品中的經費投入要加強，尤其是近年來在新的社會環境影響下，市場中的新型節能產品發展迅速，一些電控管理設備置入學生公寓后不但遏制了學生私自接線和超負載使用電器的現象，在節能效果上也會收獲甚多。不少高校的后勤管理部門在投入經費后，通過節能產品的高效率在水電費用的支出上下降幅度很大，保障了學校的長遠利益。
四、結束語
[關鍵詞]后勤；影響因素；安全管理；安全意識
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.20.071
[中圖分類號]G647.4 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）20-0-01
1 提高安全意識，加強安全管理
完善水電管理相關規章制度和操作規程，設置相應的安全管理人員。責任心不強、制度不落實、違規操作是導致各類安全事故的主要因素，要通過制定嚴謹完善的規章制度，使管理人員和操作人員自覺遵守。按照規章制度進行工作是一項長期的任務，在這過程中人們可能會萌生忽視安全生產的現象。因此，要充分意識到這一規律，定期開展相關規章制度和工作流程的學習、研討，長期保持高度的安全警惕性，形成固定的安全意識形態，并逐步轉化為安全行為的養成。
安全管理應覆蓋水、電工作的方方面面，應做到全過程、全天候、全員管理。學習貫徹規章制度的目的是為了強化責任主體意識，使每一位員工認清自己的位置，明確自己的責任。在實際工作中管理人員和工作人員應根據現場情況，依據規章制度對其工作過程進行調控。同時，還要吸取以往工作的經驗和教訓，認真總結，不斷提升自身的工作能力。
2 安全管理的影響因素
（1）后勤職工。“人”是安全管理中最關鍵的因素。規章制度不落實、違規指揮、違規操作是導致各類安全事故的最主要的原因。做好職工的安全管理，是后勤安全穩定工作最重要的部分。
（2）設備和原材料。安全生產物質基礎涉及到設施設備、儀器、材料和工具，以及防火器材等，主要評估標準就是控制好材料的質量和規格。
（3）環境。主要涉及到施工環境、設備運行環境和危險品存放，施工環境主要評價因素包括安全警示標志的規范、作業人員安防用品的佩戴和使用、設備安全防護和防火手段。設備運行環境主要涉及濕度、溫度、光照、間隔空間、塵土和污物等。危險品須嚴格按照規定運輸、使用和存放。
（4）科學技術。通過引進先進的科學技術，成就安全穩定的供電、供水、供暖網絡，使用穩定、可靠的先進設備，可以有效地減少安全事故的發生，提高安全生產的整體水平。
（5）安全管理。強化安全管理、超前防范，可以有效地從源頭上減少安全事故的發生。
3 如何做好安全管理
3.1 完善相關安全規章制度建設
嚴格遵守安全生產的法律、法規，建立、健全本單位的安全生產規章制度和操作規程，掌握本崗位的安全技能。明確安全生產責任制和安全目標責任體系，逐級落實安全生產責任，特別是安全第一責任人，落實安全責任追究制度。設置相應的安全管理人員，負責監督本部門的安全生產。建立“一崗雙責”制，簽訂安全責任狀，劃分安全區和安全責任人，執行誰管理誰負責的政策落實。完善安全生產獎懲制度，并按要求及時兌現。定期制定、完善并組織實施安全事故應急救援預案。積極開展安全性評價和風險評估工作，實現超前控制，防患于未然，減少或避免事故的發生。
3.2 強化安全意識
（1）后勤領導要重視提高職工的安全意識。定期組織職工學習安全生產相關知識，將安全生產常態化、標準化。通過學習將安全意識形成系統化、高度自覺化的理論體系和思想。
（2）定期召開安全工作會，堅持每周一次安全例會，每月一次安全生產總結會，將安全會議作為后勤管理的一項長效機制。認真組織開展安全活動，使職工自身的安全意識在參加安全活動時不斷得到強化。安全活動要形成制度，定期開展。組織活動要結合實際，職工在參加活動后要及時總結經驗教訓，杜絕類似事故在實際工作中發生。
（3）在有危險性的生產場所和有關設備上，設置明顯的安全警示標志，提示操作人員時刻注意安全。
3.3 加強現場安全管理
預防事故最重要的是預防在現場。應當重視現場的每一項工作，每一個細節。在維修現場，要做到安全事故“四不放過”，即堅持事故原因分析不清不放過，事故責任者沒有處理不放過，職工沒有受到教育不放過，防范措施不落實不放過。
3.4 進行安全生產檢查
各單位安全管理人員需每天四小時以上在生產現場進行安全檢查，并好做記錄。在節假日及寒暑假期前也需要進行安全檢查，保證在這期間學校水電工作能正常、安全運行。定期對設備進行檢修，可以保證設備的正常運行，提高設備的利用率和安全性，保障操作人員的生命安全。
3.5 重視安全技術防范
安全技術措施的實施，必定會改變勞動條件，從而調動職工的積極性，激發職工的工作熱情，帶來的經濟效益，足以補償最初的投入。從這個意義上講，安全與效益完全是一致的，安全和效益是可以同時兼顧的。
3.6 發揮職能部門的監督作用
安全生產不僅關系到自己的生命安全，還關系到全校師生員工的切身利益，因此必須做到學校職能部門監督和群眾監督相結合，充分發揮各組織，各群體的監督作用，形成安全生產的良好環境和氛圍。
安全是后勤水電管理部門的第一要務，把“安全第一”落到實處，是管理者和職工義不容辭的責任。隨著學校規模的不斷擴大，辦學標準不斷提高，后勤管理也逐漸發展完善，如何適應新的形勢，摸索新的規律，指導新的變化后的管理，值得我們水電管理者不斷深入研究和探討。
主要參考文獻
關鍵詞：高校；水電服務；經濟管理
0 前言
作為學生校園生活的重要組成部分，學生在校生活的任何一個活動都無離開電和水的參與，因此如何管理好學生對于電和水的使用，并且為學生提供一個較為良好的電水使用環境是關系到學生在校生活能否順利展開的一項十分重要的指標。但是，在以往學校進行水和電的管理過程中卻存在著諸多的問題嚴重干擾了學生對于水和電的正常使用體驗，進而影響到了學校對于學生的管理和校園生活的正常運作。除此之外，高校如果不能夠提供一個較為良好的水電服務，不僅僅會影響到校園生活的正常運行，還會在一定程度上對學校的名譽造成一定的影響，進而影響到學校的公信力，進而使得在學生中影響力的下降。所以加強對于高校水電服務的管理能力和開發較為先進的經濟管理方法是提高高校運行效率和提高在校生學習體驗一項十分重要的影響因素。隨著管理水平和管理理論的不斷進步，我國高校水電的管理方法也在時代的發展過程中得到了較為長足的進步，其中成理論、成系統水電服務管理理念的出現徹底打破了人們對于高校水電服務的原始看法，進行了一次管理觀念上的升級。所以，筆者將從自身的實踐經驗出發結合對于高校水電服務的理解，認真講解相關的心得體會，以=以求為我國高校水電服務的發展指出一條具有代表性意義的道路。
1 我國高校水電服務管理的現狀
作為我國高校管理中一個十分重要的組成部分，水電服務一直以來卻沒有得到應該具有的重視，所以在高校服務管理的過程中出現了許多具有代表性的問題，給學校的正常運行和管理都來了很多問題。所以，要想提高我國高校管理水平，加強對于學生的綜合管理能力，運用經濟管理的方法提高高校水電服務是一個十分必要的應用手段，在我國部分已經展開實踐的學校中，運用經濟管理的方法提高高校水電服務已經獲得了較為成功的典例，所以筆者將展開對于這種管理方法的推廣工作，以求在更大程度上能夠被社會各個高校所接受，從而提升我國高校的整體管理水平，進而達到提升我國高校綜合水平的目的。
（1）相關從業人員的職業技能素養較差，缺乏職業道德
在造成我國高校水電服務出現問題的各個影響因素中，相關從業人缺乏足夠的職業技能素養，沒有最基本的相關職業道德是其中一個十分重要的影響因素，所以要想解決我國高校水電服務中存在的種種問題，就必須要從相關一線工作者的培養上入手。因為在我國高校的運行模式中，脫產干部并不具備較大的話語權，在學校關鍵問題上缺乏發出自己聲音的能力，這也就使得在進行有關學校水電服務管理過程中關鍵問題的表態上，水電服務的真正從事者缺乏話語權。其次，因為學校水電服務并不受到學校相關管理人員的重視，這也就使得高校水電服務的從事者并不嚴肅認真的對待自身所從事的工作，忽視掉了自身工作的重要性，缺乏最為基本的從事這項工作的職業道德，在這種從業人員的影響下學校的管理服務工作自然而然無法得到較大程度上的提升，相反各種問題才會層出不窮。
（2）缺乏系統化、科學化的指導理論和指導思想
造成我國高校水電服務質量遲遲無法得到提高另一個十分重要的影響因素就是高校水電服務管理工作缺乏系統化、理論化的指導理論和指導思想，具體的時間工作只能在不斷的摸索過程中前進，這也就使得相關工作的開展缺乏條理性，雜亂不堪。除此之外，系統化、科學化的指導思想那個對于高校水電服務的管理來說還起到了一個十分重要的促進作用，可以幫助高校最原有的基礎上提升較大程度的管理水平，這對于學校提升自身的公信力和信譽程度來說都是十分便利的事情，所以，高校的水電服務工作要想真正意義上得到學生的認同，就必要有一個成系統化、理論化的指導思想對其進行一定程度上的支持，只有在這種前提下，高校水電服務工作的展開才能夠獲得廣大師生的肯定，從而真正意義上提升學校的管理水平。
（3）學校的管理者并不重視水電服務
除了以上兩種因素之外，學校的管理人員并不重視高校水電服務相關工作的展開是造成我國高校水電服務質量遲遲得不到提高的另一個十分重要的因素，所以提升我國高校相關管理人員對于水電服務的重視程度是提高我國高校水電服務質量一個十分有效的措施。
2 如何運用經濟管理方法提高我國高校水電服務的水平
（1）加強對于相關從業人員的培養
要想真正意義上提高我國高校水電服務的質量和管理水平就十分有必要從以下幾個方面入手，從多方面、多角度立體化的解決這些存在與我國高校管理現狀中層出不窮的問題。首先，應該意識到一線水電服務管理者和工作者工作的重要性給與其應該有的尊敬，使其能夠專心的從事自身所要從事的工作。其次，就是要定時定期的加強對于相關從業人員工作技能的培養，使其能夠對于自身所從事的工作能夠有一個良好的掌握程度。再次，學校就是要加強對于這些工作人員相關職業道德的培養，使其能夠明白自身工作的重要性，提示其對于高校水電服務的責任心里，進而從人員素質上保證我國高校水電服務能夠得到一個較大水平上的提高。最后，高校水電服務的質量能夠在一個較長時間段內保持在一個較高的水平狀態上離不開學校對于相關從業工作者人才梯隊的建設力度，只有建立一個年齡結構合理，人才儲備豐富的學校水電管理隊伍才能夠在一個較長時間段內保持高校水電服務能夠維持在一個較高水平上。
（2）建立一套系統化、理論化的指導思想
我國高校水電服務管理質量的提升除了要在人才方面進行相關的工作之外，另一個十分重要的影響因素就是對于相關系統化、理論化指導思想的確立，只有明確了自身的指導思想，并且在這種指導思想的堅持下，才有可能對我國高校的水電服務質量做出一個較大程度上的提高。首先，相關政策制定者應該從多個方面入手，收集國內與國外高校在進行水電服務管理過程中的先進經驗，并對這些先進經驗進行理論上的總結。另外，不僅要對國內或者國外的先進經驗進行總結，在具體的運用過程中還要針對自身學校的實際情況進行有針對性的改進與應用，確保理論內容能夠與學校的事情情況獲得一個較大程度上的相容。除此之外，另外一個需要格外重點的內容就是學校相關制度的建立一定要建立在一切為了學校實際情況的基礎上，不可因為為了名譽上的改變，而肆意妄為。
（3）提高相關管理者對于水電服務的重視程度
最后，當高校水電服務的質量已經得到明顯提升，但是卻與預期效果存在較大差距之時，學校相關工作的從業人員就要從以下幾個方面入手，來進行學校書店服務管理質量的提升。首先是要對學校管理人員進行相關知識內容的普及，使其能夠認識到學校水電服務管理工作的重要性，使其能夠對自身的工作進行一定的支持。其次，學校還要針對水電服務管理的重點工作進行有選擇性的針對，從而提高我國高校水電服務管理的質量。
3 結語
我國高校水電服務管理質量的高低直接關系到學校管理水平的高低，是衡量一所學校綜合能力的重要標準，所以學校在運行的過程中一定要重視這個十分關鍵的部分，從實際出發，加強對與相關知識理論的學習工作，與實際現結合從而做到自身管理工作的不斷提升。
參考文獻：
【關鍵詞】高校；學生宿舍；水電管理；措施
高校是水電資源的消耗大戶，其水電費支出是高校一項重要的財政支出，隨著辦學規模的擴大，有些高校一年的水電費支出過千萬，水電費成了高校辦學的一項沉重負擔。
高校的學生宿舍作為大學生學習和生活的重要場所，是一所高校的水電資源消耗大戶。以南京工程學院為例，該校共有學生宿舍21棟樓，每棟樓還分成A、B兩座，有的還有C座。由學校能耗監管平臺提供的6月份的能耗數據來看，學生宿舍總用電量占全校總用電量近四成，學生宿舍總用水量占全校總用水量近六成，可見抓好了學生宿舍的水電管理工作，就抓住了學校水電管理工作的重點，將為建設節約型校園做出重要貢獻。
1 宿舍水電管理現狀及存在的問題
1.1 現狀
南京工程學院住宿的每個學生每學期可免費使用40度電，由電費計量管理系統（SIMS）劃撥給各宿舍。隨著現代人們生活水平的提高，學生使用的電子產品越來越多，如電腦、手機，iPAD等，有些宿舍還使用飲水機，違章大功率電器也是屢禁不止，尤其是學生宿舍空調的安裝使用，用電負荷更是直線上升，免費用電量很快用完，超出部分由學生用校園一卡通預先圈存，電價同民用電價。
學生宿舍用水分為洗澡用熱供水和生活用冷水兩部分。熱供水由學生刷卡消費，生活用冷水無限制使用。
1.2 存在的問題
1.2.1 宿舍用電計量不準
因電費計量系統2003年逐步投入使用以來沒及時更新換代，使用時間長了后發現SIMS系統模塊因老化存在計量不準的現象，學校在電費凈支出方面有逐年增大趨勢。而且因計量不準，同學之間相互比較之后容易產生一些新的矛盾，為什么同樣的用電電器，有些宿舍要不斷刷卡充電，而有的宿舍一學期也不見得充兩次呢？
1.2.2 存在“私接亂接”現象
該校學生宿舍用電線路分成四路，限時的有兩路，分別為室內照明和書桌前學習用插座，晚上11點后斷電；不限時的也有兩路，分別是廁所照明和床邊插座。有些學生為了晚上熄燈后還能用電，將宿舍內總開關盒里的線路進行私自改接，曾發生過因短路引發的宿舍著火事件等用電安全事故。
1.2.3 宿舍內“跑冒滴漏”嚴重
宿舍生活冷水的無限制使用，導致學生的節水觀念淡薄。更加致命的是宿舍用水設施正常使用損壞后存在“跑冒滴漏”時，學生去報修，物管維修不及時，維修好后還要收取一筆費用，久而久之在學生中形成“報修還要花錢，漏掉是學校的”不正確的想法，任由“跑冒滴漏”長期存在于各宿舍。
物業管理從業人員素質不高，值班人員以臨時工為主，節約意識淡薄，查宿舍看到“跑冒滴漏”時無動于衷，覺得與自己無關，反正不是流自己家的水。有的開始還會報修，但牽涉到費用問題又會久拖不決，即我不修，還能為物業省點錢，修了物業還掏錢，學校每年給物業管理的經費里包含了日常低于200塊的單筆維修費。為保物業這個“小家”，損失了學校這個“大家”。
該校最大的學生宿舍樓為北區10號學生站，有500多個宿舍，住了3200多名學生，自2013年底校能耗監管平臺投入試運行以來，平臺顯示該學生宿舍樓每月用水量均超過2萬噸，夜里0點到早晨5點，每小時還有超過30噸的“用水量”，顯然是不正常的。經專業管網測漏公司排查，排除了地下管道漏水后，進宿舍抽查，查出一層樓就有40多個房間或多或少存在“跑冒滴漏”現象。
2 宿舍水電新措施
針對以上宿舍水電管理方面存的問題，采取的水電管理新措施如下。
2.1 加強節約宣傳，樹立節約意識
學生宿舍的管理牽涉到學工處、后勤集團、后勤管理處、保衛處等幾個部門。各部門首先要意識到學生宿舍水電管理工作是建設節約型校園的重要一環，意義重大。其次通過各種形式，如校報、宿舍區宣傳欄、校園網等媒體大力宣傳節約水電的必要性，并進一步開展節約水電知識競賽等活動來樹立節約觀念、普及節約知識，讓節約成為宿舍管理人員和每個學生的自覺行動。
2.2 加強宿舍用電安全宣傳
通過有獎征文、宣傳題板、印制宣傳頁，現場簽名等活動形式，讓學生養成“一定要安全用電，用電一定要安全”的良好用電習慣，自覺抵制使用大功率違章電器。
2.3 鉛封宿舍總電源開關盒
為排除私拉亂接帶來的用電安全隱患，物業管理公司相關專業人員對各個宿舍總電源開關盒進行逐一檢查，發現問題及時糾正，并參照供電公司對到戶計量表計的做法，對宿舍總電源開關進行“鉛封”，學生可正常開關某條線路，但不能拆開進行私自改接線路。一旦發現有違規“拆封”的宿舍，交學工處根據學校相關規定對違規學生進行相應處罰；同時在明顯位置張貼“為了您的安全，請規范用電”等提示語。
2.4 對用電計量系統進行升級改造
為加大電費回收力度，減少學校不必要的電費凈支出，及時對宿舍用電計量系統進行升級改造。考慮到一次性投入太大，可分批對各棟宿舍進行升級改造。同時水電管理中心相關值班人員做好各宿舍用電監控工作，發現有宿舍用電異常時，及時查找原因；計量模塊損壞時，及時更換。
2.5 實行用水用電定額管理
學生宿舍的水電費按“定額免費，超額收費”進行管理，本科生定額每人每月2噸水，一年按10個月計算；研究生定額每人每月3噸水，一年按12個月計算。
實施用水定額以來，徹底扭轉了物業和學生在用水設施維修上的態度，從定額以前的“要我修，我也不修”，到定額后“我要修”，變被動為主動。物業管理人員主動增加巡查“跑冒滴漏”的次數，發現問題，及時維修。以上文中提到的北區10號學生站為例，放暑假后，經物業對“跑冒滴漏”進行徹底的維修后，日“用水量”從維修前的500多噸每天，直線降到100噸左右每天。節水效果非常明顯。
2.6 加強監管
為加強對物業的管理，后勤管理處2014年初出臺了《物業水電目標管理暫行辦法》，明確規定了物業在學生宿舍水電管理過程中的職責及考核辦法。
學校能源管理部門每月定期公布各棟學生宿舍用水用電量，并將實際用量與定額數據進行對比，用水超額部分向物業收費。
學生用電計量采用“預付費”方式進行，在預充電量快用盡時SIMS系統會及時提醒學生到圈存機上圈存電量。
物業每月對每個宿舍的用水量進行抄表統計，對超額宿舍進行收費，額度內省下的部分，及時兌現給物業。實施定額管理以來，徹底改變物業管理維修的積極性，將學生宿舍的節水節電工作落到了實處。
3 結語
水電是我們共同的資源，不可隨意浪費。加強高校學生宿舍的水電管理工作是各學校一項重要的后勤能源管理工作，對降低辦學成本、提高經濟效益、建設節約型高校都有著重要的意義。
【參考文獻】
[1]李靖.淺析如何建立節能型高校水電管理[J].才智，2011（32）：324.
[2]龔春鈺.淺談高校水電管理[J].高校后勤研究，2014（1）.
Abstract: The water and electricity is the important resource of our country's economic construction, is the material guarantee to keep social development stably. To strengthen the management of water and electricity, not only can save energy, and adapt to the economical society that today's advocates, but also can set up the consciousness of thrift for college students before they step into the society. This paper summarized the main existing problems and phenomenon of the management of water and electricity in current China's university, and aiming at the status, put forward the specific measures to implement energy management of water and electricity so as to provide reference for universities' logistics management work.
關鍵詞： 水電管理；節能；高校
Key words: management of water and electricity；energy conservation；university
中圖分類號：G47 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2011）25-0305-01
0 引言
近年來，隨著高校規模不斷擴大，高校水電費支出亦隨著校內用電單位和學生人數的增加而大幅攀升，如何解決這個問題，適應社會“低碳化”要求，探討出有效的管理模式，已成為高校后勤管理的一個重要課題。高校用電不同于一般單位和家庭用戶，具有多元化的復雜特點。傳統上，有課堂理論教學用電，也有教學實踐、實習用電；有教師辦公用電，也有學生自習用電；有教工宿舍用電，也有后勤服務如食堂、商店、醫院等的用電，甚至還有附屬中、小學的用電。此外，還有一個隨著改革出現的一個新特點：各高校已不再是原來性質單一的高校，或屬農科類、或屬理工類、或屬醫學類、藝術類的等，現在幾乎大部分高校都發展成了或合并成了綜合性的院校，文、理、工、藝術、醫學等一應俱全，這樣一來，高校的用電更是出現不同層次的需求。同樣，用水也呈現相似的特點。這些無疑給高校水電的管理帶來新的挑戰。
1 存在問題
目前高校水電管理上普遍存在以下問題：缺乏節約能源意識、“大鍋飯”式管理、管理缺乏科學化等。1968年英國教授Carrett Hardin在發表的《公地的悲劇》一文提出了“公地悲劇”理論。“公地悲劇”主要是由于公共資源產權的范圍不明確或空缺，任何人都沒有將其他人排斥在資源的使用主體以外的權力，只能通過自己對資源盡可能多的利用而避免自己利益受損，結果只能是導致資源的過度使用直至枯竭[1]。由于高校水電管理制度的不健全，使得水電使用受益者與成本承擔者分離，導致“公地悲劇”理論在校園內頻頻演繹出一幕幕的水電浪費現象[2]。譬如：水管破裂見者不積極舉報；水龍頭忘了關或不擰緊；辦公人員下班不關電腦、顯示器、打印機、飲水機；白天即使光線充足仍然電燈開放；教室無人電燈電扇依然辛勤工作，甚至偌大的教室幾個人在那里也把空調開到最大；學生宿舍樓、辦公室“人去燈明”等等。如此浪費，再多的資源也經不起長久的消耗，更不用說創造“節約型“社會。
以上現象雖然是“公地悲劇”理論的一個寫照，但究其實質，還是管理上存在不完善、不科學、責任不明確等問題。因此，針對這種理論造成的惡果，有必要盡快、盡早地全面開展高校水電節約化管理的改革。
2 節能化管理對策
建設節約型高校是全球環境和資源問題對高校發展提出的必然要求，是落實科學發展觀、促進高校可持續發展的一項重要任務[3]。針對目前高校在水電管理方面面臨的問題，筆者認為有必要從以下幾個方面進行改革，以實現節能化的高效管理。
2.1 水電管理模式的改革 通過校園以往水電消耗及相關影響因素調查，實施水電配額管理。調查內容包括個用戶用電量、各單位教學工作量、實驗課程統計、水電用設備臺套數、教輔人數、行政管理人數、學生人數等，依據調查結果，為各單位制定一個滿足實際需要的水電使用系數、水電配額。并根據個用水電單位的實際發展情況，實行年度或幾年調整。
2.2 加強硬件建設，實施智能化管理 調撥專用資金及時改造或更換陳舊老化的水電設施，統一安裝智能化計數、控制、計費設施，以減少耗損，杜絕隱患，實現合理化、智能化、歸一化管理。
2.3 水電使用收費制度的改革 建立配額內使用、超額使用的收費標準。在配額內使用實行不收費或低收費標準，超額后實行梯度收費標準。
2.4 水電管理制度和違約責任 建立不同場所的水電管理制度：如教室、宿舍等場所除了照明、個人電腦、手機充電等正常用電外，嚴禁使用取暖、制冷、烹調、燒水等大功率電器。如果違規使用，出臺相應的違約責任制，科學地加以限制和控制。
2.5 開展“低碳化”教育 水電是我國經濟建設的重要資源，是保持社會持續、穩定發展的物質保證。學校在加強學生專業教育、愛國主義思想教育、心理教育等各種教育的同時，把可持續發展、低碳化等觀念融進現代文明的素質教育中，真正使節約水電的管理思想和管理目標為學生所接受，進而成為學生的自覺行為。同時，也要在教職工人群中由個學院、各行政部門有計劃地開展水電節能的宣教。
2.6 提高服務質量，實施標準化、人性化管理 積極引進ISO9001國際標準，加強日常的巡查、監督，在實施分片管理的基礎上，把提高服務質量放在首位。與此同時，水電及相關部門應加強對水電管理人員的業務培訓和服務思想教育，培養其敬業愛崗精神，強化其管理和服務技能，更好地為廣大學生、教工、教學服務。
總之，高校學生用水用電的管理，不是一個簡單的重復工作，是一個需要不斷探索、不斷提高的管理工作，如果管理不好，勢必會浪費大量資金、人力和物理；反之，有效的管理，不僅會為建設節約型校園打下良好的基礎，而且也會促使校園培養的學生將來真正成為具備“節能意識”“低碳生活”的新時代大學生。
參考文獻：
[1]王彥東，李相合.“反公地悲劇”理論在高校管理中的應用研究.中國高教研究，2007，12:26-27.
【關鍵詞】高校；水電管理；問題；解決措施
水電是高校進行教學、生活與科研的重要資源，是全校正常工作與生活必備的物質條件。而水電費用的支出也是高校一項重要的財政支出，有些高校一年的水電支出高達上千萬，成為了高校辦學的一項沉重負擔。水電部門管理工作在各種各樣客觀條件的限制下很難開展，這就直接影響了學校教學科研等工作的正常開展。處于社會資源日漸短缺的形勢之下，解決高校水電管理的問題，尋找一套科學的管理方法，全面實施水電的計量管理，是目前高校工作中的一項重要任務。
一、高校水電管理中存在的問題
1.師生節約用水用電意識淡薄。高校水電管理普遍存在師生節約用水用電意識淡薄的問題。例如教室、閱覽室、機房常常在只有個別學生或者空無一人的情況下還開著燈和風扇；學生離開教室或宿舍時不關燈和風扇，電腦長時間開著，水龍頭用過后也不及時關閉；辦公室經常開著空調，甚至開空調的同時也開著門窗。這些隨處可見的浪費現象不能引起師生員工的重視，加上各教學科研機構用水用電無責任、無指標，學校水電支出和各部門利益不掛鉤，導致浪費現象難以解決。高校用電設備多、耗能大，存在著很大的節約潛力，同時在高校推行水電節能管理也是教育大學生并引領全社會節能減排的一個重要舉措，有著十分重要的意義。
2.缺乏健全的管理體制。造成高校水電浪費現象的一個重要原因是缺乏健全的管理體制。高校后勤的管理通常推行社會化，決策層由于缺乏對學校實際情況的了解，對水電的運行、維修及保障等特點認識不夠，在出現故障時無法做到及時決策，報告審批程序復雜，從而造成了嚴重的浪費。可見，科學精細管理的缺失、崗位職責不明、分工不細致及時、計量統計工作不夠細致、監督檢查力度不夠、獎懲機制無法落實等混亂的管理體制現狀，是造成高校水電浪費的重要因素。
3.缺乏技術人員、節能技術和節能產品。對高校水電進行行之有效的管理，除樹立節約意識、建立健全的管理體制之外，還要注重水電技術管理人員的選拔和節能新技術的引入。長期以來，人們對水電管理工作都存在一定的偏見，總認為這項工作沒有多高的技術含量，這就造成了很多高素質水電管理人員的流失。同時，水電節約的成效很大一部分取決于對新產品、新技術的應用。隨著水電消耗的不斷增加，更需要運用科技手段代替人工去完成復雜的檢測、統計及分析等工作。然而目前絕大多數高校都存在對節能新技術與新產品認識缺乏的現象，投入經費不足、引入產品數量很少、技術也很落后，從而制約了高校水電管理水平的提高。
二、改進水電管理工作的對策
1.加強節約水電意識。首先，各級學校領導應充分認識水電管理工作的重要性，從可持續發展的高度，將高校水電節約作為貫徹節能減排政策的具體舉措。其次，要通過各種形式的節約水電宣傳活動大力宣傳節約水電的必要性，如在校報、宣傳欄、校園網絡等校園媒體設置相關專欄進行宣傳，開展節約水電知識競賽，組織節約水電安全教育等。水電是人類的共同資源，樹立節約觀念、普及節約知識是每一位學校管理者和師生的共同責任，要使節約并安全用水用電成為全校師生自覺的行動。
2.制定行之有效的水電管理制度。首先，各高校要根據實際情況制定適當的水電管理辦法，對水電的計量、核算、統計、分析、使用程序及違章處理等做出嚴格的規定，使水電管理規范運行、有章可循。其次，建立健全完善的崗位責任制，加強考核并嚴格獎懲。要對各教室、會議室、試驗室等場所的用電設備進行隨時檢查，對違反規定的行為要給予處罰；建立水電費用收取的評價制度，抄表實行制度化管理；通過學生宿舍安裝的智能水電表限制水電使用，對于超出限制范圍自行承擔等。
3.技術、設備、人。首先，提高水電管理人員的技能，可通過專業培訓的方式進行，同時有計劃地引進一些有相關學歷與工作經驗的水電技術人才，不斷充實、提高水電管理隊伍。其次，要將管理節能與技術節能結合起來。各高校要加強對節能新技術與新產品的研究和引入，選擇適當的節能方案用以提高節能效果。
三、結語
水電是人類共同的重要資源，不能隨意浪費。加強高校的水電管理是各學校一項重要的后勤管理工作，對于降低辦學成本、提高效益、建設綠色校園有著重要的意義。因此，要客觀分析當前高校水電管理存在的問題，嚴格管理、加強領導，不斷推新創優。高校節約水電管理是一項長期而復雜的工作，當中有很多問題值得我們去認真研究與探索。只有在日常工作中積極主動地思考，不斷總結經驗，加強水電管理實效性改革，才能將建設節約型校園真正落實。
參考文獻：
[1]代慶生.淺談高校水電管理的問題與解決辦法[J].科學決策，2008（11）：66.
現狀和需求
在信息技術快速發展的今天，信息技術和計算機技術已被廣泛應用于各行各業的管理信息系統。這些先進的管理系統，不僅提高了工作效率，而且大大提高了運行的安全性。
在我國，居民用電、用水的管理收費多年來一直采用“先使用、后抄表、再付費”的傳統作業方式。據有關部門統計，僅抄表隊伍的人數就數以萬計，由于人為抄收方式弊端較多，工作效率低，給管理部門造成了人力、物力、時間上的極大浪費。同時，由于城市人口稠密，住宅分散，高層居民住宅不斷增加，人工抄表不僅勞動強度大而且還有許許多多難以預料的問題。另外，用戶欠繳、遲繳或漏繳水電費等現象也時有發生。近年來，隨著預付費電卡表和預付費水卡表計量取費技術逐漸成熟，智能預付費水電卡表開始走進千家萬戶。這種用戶持卡購電、購水消費的方式，可實現水電費收繳管理計算機化，大大降低水電管理部門的營運成本，對用戶而言可免去每月應付入戶抄表的麻煩。同時，預付費水電卡表的廣泛使用，可引導用戶節約用水用電，保障水電資源有計劃地使用，避免水電資源的浪費，對我們這個資源缺乏的國家來說意義重大[3][4]。
隨著高校后勤社會化改革的深入，我國大部分高校成立后勤實體，將學校基礎設施運行管理的職能進行了分化。在部分高校，水電收費和水電管理由不同的部門完成，這不但造成了大量人力物力的浪費，還不利于水電資源的合理利用。一些高校已經意識到了存在的問題，并著手開發了相應的水電收費管理軟件，從而基本實現了水電收費的計算機管理[4][5]。
北京大學作為全國知名的高等學府，近年來在國家“211工程”和“985工程”的支持下，學校學科建設、人才培養、師資隊伍建設、教學科研等各方面都取得了顯著成績。同時，隨著市場經濟的發展，高校辦學模式發生深刻的變化，學生人數迅速增加，科研機構林立，校園基礎設施建設急劇發展，生活服務經營部門增多，供水供電面積和總量急劇等價。據相關統計數據顯示，北京大學近年來的水電費支出呈現逐年上升趨勢。校園水電用戶數量的激增，使得學校各項水電收費業務量增加，為加強成本核算，節約開支，及時回收水電費，做好水電計量收費各個環節的數據查詢、統計、分析和統籌管理就顯得尤為必要[3][4]。
北京大學動力中心作為學校水電管理和水電費收付的管理部門，具備自來水公司和供電公司的管理職能，代表學校對外實施水電支付和業務聯系的功能，對內在學校相關規章制度的制約下實施水電管理和水電費回收功能，切實做到管理科學化，服務標準化，經營市場化[6][7]。
與其他高校成熟的水電收費管理系統及經驗相比，北京大學的水電收費工作仍然存在以下問題：
水電計費系統采用多家公司的系統，導致計費人員工作繁瑣，操作不便，數據統計工作量大；水電收費數據分析不夠專業，其功能僅僅局限在單用戶水電費繳納及水電費總數統計；現有系統無法準確完成數據分析，不能對用戶的中長期發展進行預測；用戶無法及時查詢自己購買水電情況；管理層不能動態地了解收費系統的各項數據，無法完成對即時數據的使用和管理；現有操作界面繁瑣，功能單一，系統升級復雜。
針對上述問題，北京大學動力中心投入科研力量，研究和開發水電綜合計量收費管理系統，力求實現教學、科研、后勤各單位合理使用水電資源，節約水電資源，進而有效降低學校的運行成本。
解決辦法
兼容式設計。由于水表、電表使用了多個廠家的產品，各廠家基于技術保密、產品安全等多種因素的考慮，各廠家無法將各自IC卡內數據結構、加密方式、軟件系統等資料公開或統一格式。由此，各IC卡水、電表廠家所提供的IC卡、數據結構、讀寫卡器、IC卡水電預收費管理系統均不相同。
水電收費綜合管理系統需要兼容各廠家的IC卡讀寫。兼容式設計的關鍵是將各水電表廠家的IC卡讀寫方法從其IC卡水電預收費管理系統中分離出來，封裝為IC卡讀寫卡器DLL函數讀寫用戶的IC卡[8]。
為了在SOA架構中能使用，將各廠家的IC卡讀寫卡器DLL函數封裝成IC卡讀寫服務。該服務能面向所有IC卡水電表生產廠家，該服務讀寫流程如圖1-1所示，即在進行售水（電）時，售水（電）員選擇水（電）表的廠家，程序根據選擇的水（電）表的廠家調用對應廠家IC卡讀寫卡動態鏈接庫中相關操作的方法，完成對IC卡的讀寫操作。
制定管理系統總體結構。水電收費綜合管理系統將充分利用管理系統的信息處理技術、網絡技術，采用.NET開發技術，使用業界較新且成熟的Microsoft Visual Studio 2008作為編程環境，同時應用業界最佳實踐的面向服務架構（SOA），以SQL Server2000作為數據庫，開發一套準確、方便、完善的綜合水電收費綜合管理系統。
面向服務的軟件體系架構（SOA），具有良好的開放性，能較好地滿足系統集成和應用不斷發展的需要[9]；層次化的功能設計，能有效對硬件資源、數據及軟件功能模塊進行良好的組織，對應用開發和運行提供理想環境；針對系統和應用運行維護需求開發的公共應用支持和管理功能，能為應用系統的運行管理提供全面的支持。
系統整體結構分為數據層、服務層、表現層三個層面，具體結構劃分見圖2-1。
構建水電收費管理系統網絡結構。方案適用于單位的基于TCP/IP協議的各種網絡連接方式，支持INTRANET/INTERNET，具有極大的適應性和擴展性。如圖3-1所示，這是一個該系統網絡邏輯結構圖。
水電收費管理系統主要功能。水電收費綜合管理系統從抄表人員抄讀的水電原始數據錄入著手，進而建庫、建檔，按不同要求進行計算、分析、統計，并提供各種報表輸出，同時，還可以實現水電費網上查詢；數據備份、數據恢復、數據轉換、數據報警、建立水電平衡子系統等功能。
該系統主要功能包括：用戶管理、資產管理、系統管理、抄表管理、收費管理、終端用戶查詢管理、查詢管理、數據管理、報表管理、數據報警管理等多種模塊。
結論與展望
