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第1篇

中國法學(xué)會(huì)刑法學(xué)研究會(huì)一九九三年學(xué)術(shù)討論會(huì)于去年十一月二十一日至二十五[1在福建省福州市舉行。討論會(huì)以“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)與刑法的適用、發(fā)展”為主題,圍繞著市場經(jīng)濟(jì)與刑法觀念的轉(zhuǎn)變、市場經(jīng)濟(jì)與刑事法律的運(yùn)用、市場經(jīng)濟(jì)與刑事立法的完善三大問題進(jìn)行了廣泛、深入的探討?，F(xiàn)將討論會(huì)中涉及刑法觀念轉(zhuǎn)變的主要學(xué)術(shù)觀點(diǎn)綜述如下,供研究參考。

一、關(guān)于新型刑法觀的確立問題

1、刑法觀變革的意義一些學(xué)者指出,所謂刑法觀,是人們對(duì)刑法性質(zhì)、功能、犯罪、刑罰、罪刑關(guān)系、刑法制定及實(shí)施等一系列問題的認(rèn)識(shí)、看法、心態(tài)及價(jià)值取向的總稱。它具有主觀性、深層性、時(shí)代性、可變性等四個(gè)重要的特征。雖然,根據(jù)主體的差別,刑法觀有刑事立法觀、刑事司法觀、刑事社會(huì)觀之分,而且也是因人而異、千差萬別的。但在一個(gè)國家的一定歷史時(shí)期內(nèi),總有一種居于主導(dǎo)地位的刑法觀為立法者、司法者和大多數(shù)社會(huì)成員所認(rèn)同,而對(duì)這個(gè)國家刑事立法、司法和民眾的刑事法律怠識(shí)產(chǎn)生垂大影響。并推動(dòng)刑法理論的發(fā)展和刑法的改革。一些學(xué)者認(rèn)為,在諸種社會(huì)觀念中,法制觀的轉(zhuǎn)變,對(duì)促進(jìn)國家法制的現(xiàn)代化進(jìn)程有著不可低估的作用而刑法觀的變革,則是刑法直接為體制轉(zhuǎn)換中的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的重要前提。如果沒有這個(gè)前提,就談不_h刑法的進(jìn)一步發(fā)展,更沒有整個(gè)國家法制的現(xiàn)代化問題可言n所以,實(shí)現(xiàn)體制改革條件下刑法觀的變革,確立新型的刑法觀,對(duì)我國刑事立泛、和司法的進(jìn)一步發(fā)展與完善對(duì)保障以經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換為核心的整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和文化事業(yè)的發(fā)展都有十分重要的意義。一些學(xué)者甚至建議把刑法觀變革的研究,列為我囚刑法學(xué)近期研究課題中的一個(gè)重點(diǎn),以使人們對(duì)犯罪的本質(zhì)屬J性、刑法的功能、罪刑關(guān)系等,有一個(gè)較為全面、深入、統(tǒng)一和科學(xué)的認(rèn)識(shí)。2、刑法觀變革的內(nèi)容一些學(xué)者認(rèn)為,刑法觀的根本性轉(zhuǎn)變,就是完成山計(jì)劃經(jīng)濟(jì)刑法觀向市場經(jīng)濟(jì)刑法觀的最終過渡他們認(rèn)為,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)刑法觀是以計(jì)劃為價(jià)值取向,以保護(hù)計(jì)劃為中心的刑法觀念。而市場經(jīng)濟(jì)刑法觀則建立在市場取向的幕礎(chǔ)之上,它必然體現(xiàn)并反映著市場經(jīng)濟(jì)的文化價(jià)值觀念,這些觀念分別包括:變革的觀念、開放的觀念、平等的觀念和民卜的觀念它們?cè)谛谭ㄖ械木唧w表現(xiàn),就是要科學(xué)地確命_犯軍的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),追求刑罰的社會(huì)效果,沮「R刑法辛卜會(huì)保護(hù)機(jī)能與人權(quán)保障機(jī)能的統(tǒng)一另有一此學(xué)者認(rèn)為,刑法觀變蘋的涉及而只}’‘,其內(nèi)容也十分豐富就日前而方,迫切需要確、認(rèn)以下瓦種觀念:(1)經(jīng)濟(jì)刑法觀、其念義有認(rèn)一是刑法要突出對(duì)各種所有側(cè)和市場經(jīng)濟(jì)秩序的保護(hù),把保障、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為刑法的濘要功能;二是司法機(jī)關(guān)要增強(qiáng)刑事司法的經(jīng)濟(jì)愈識(shí),把為市場經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航作為j川事司法仁作的中心任務(wù),(2)效益刑法觀。即在懲治和預(yù)防犯罪話動(dòng)中,要用最小的投人,取得最大最仕的政治效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益(3)民主刑法觀。其含義有三,一是利法創(chuàng)制民卜化;一幾是刑法內(nèi)容的民主化;二是刑事司法的民主化。(4)平等刑法觀。其含義了f‘,包括刑書讓法一平等和刑事司法平等兩個(gè)力一肉(5川卜放刑法觀。即刑事立法、刑事司法和刑法理淪研究要反亂認(rèn)我國社會(huì)全方位開放的格局打破長期形成的封閉、半封閉狀態(tài).既向社介‘i二放也向!!上界開放。還有一些學(xué)者從市場經(jīng)濟(jì)討公、}幾價(jià)的客觀要求出發(fā),在全向劍析我國現(xiàn)行J刊法存在不的與“公平”要求不相符合的種種表現(xiàn)之后對(duì)確立刑法的公平觀念問題,進(jìn)行廠較為深人、細(xì)致地探討他們認(rèn)為,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,公平觀在刑法領(lǐng)域中的表現(xiàn)主要是:(1)保護(hù)公平競爭,把嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)的某些不U:當(dāng)竟?fàn)幮袨橐?guī)定為犯罪r給子必要的刑事制裁;(2)平等地保護(hù)不同所有制性質(zhì)的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的合法利益,切實(shí)保障市場經(jīng)濟(jì)中所有合法主體的合法權(quán)利;(3)公正合理地解決各類犯罪仁體的刑事貴任問題,對(duì)一相同的犯罪規(guī)定相同的定罪是刑標(biāo)準(zhǔn);(4)使刑法具有全社會(huì)一體遵行的效力,任何犯罪之人都不能逃脫刑事追究,保障無率之人不受刑事追訴。

二、關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)條件下的刑法調(diào)控問題

一此學(xué)者就市場經(jīng)濟(jì)條件下的刑法調(diào)控問題進(jìn)行J’集中探討.1:要涉及以下幾個(gè)方面一,f勺l飛,1題:1、)f,J法調(diào)控If勺原則有此學(xué)者認(rèn)為,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,刑法的調(diào)控功能不能削弱,而應(yīng)相應(yīng)地轉(zhuǎn)變和加強(qiáng)但這種調(diào)控必須遵循一定的原則。這些原則是:(1)適度原則。它包括廣度和力度的兩個(gè)方而前者是抬準(zhǔn)確界定行為罪與非罪的性質(zhì):后者則是對(duì)不同種類和不同程度的犯’!卜給戶相應(yīng)的刑罰處罰(2)預(yù)防原則。即強(qiáng)調(diào)刑法不能局限一f事后制裁,而應(yīng)尋求發(fā)揮其事前預(yù)防和減少犯罪的作J月。而貫徹這一原則,就應(yīng)注工經(jīng)濟(jì)刑法規(guī)范的法典化、前瞻性和明確化(3)協(xié)調(diào)原則即刑法調(diào)控應(yīng)當(dāng)高度垂視刑泛、與法律調(diào)控機(jī)制整體運(yùn)作的內(nèi)在協(xié)調(diào),包括竹憲法、經(jīng)濟(jì)法、民商法的協(xié)調(diào),以及新的經(jīng)濟(jì)刑法規(guī)范與既有刑法規(guī)范間的協(xié)調(diào)。(4)統(tǒng)一原則。包括統(tǒng)一的立法者、統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)刑法體系及統(tǒng)一的刑事司法機(jī)制。統(tǒng)一的刑法調(diào)控.是建立全國統(tǒng)一的市場體系的必然要求。2、J卜j法調(diào)控的J淺召}}一些學(xué)者認(rèn)為刑法是一把雙刃劍正確運(yùn)川刑法參與市場經(jīng)濟(jì)的法律調(diào)控,能夠通過懲治危害市場經(jīng)濟(jì)的犯罪活動(dòng)有力地保障良好公正的竟?fàn)幹刃?促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)吸;反之濫用刑罰利器,將造成對(duì)正常經(jīng)濟(jì)活功的不當(dāng)一f預(yù)壓抑竟?fàn)幾杂珊褪袌龌盍ΑＳ羞藢W(xué)者進(jìn)一步指出刑法可以以其特有的強(qiáng)制力作用去調(diào)整社會(huì)關(guān)系,但其調(diào)整應(yīng)建立在其他具體的部門法基礎(chǔ)上,而不應(yīng)直接介人到具體的社會(huì)關(guān)系之中。在缺乏具體的部門法依托條件下的刑法直接介人,會(huì)在一定程度上抑制某種社會(huì)關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展。所以,對(duì)經(jīng)濟(jì)引為(包括對(duì)不法經(jīng)濟(jì)行為)的調(diào)控,理應(yīng)優(yōu)先采)}川卜刑法的方法。在這一問題上,不能搞所謂“刑事優(yōu)先原則”。有的學(xué)者主張排除在經(jīng)濟(jì)犯罪問題卜的類推適用代之以嚴(yán)格的罪刑法定。但一也有一些學(xué)者認(rèn)為,由于我國經(jīng)濟(jì)法很不完善,立法空缺隨處可見,在有明確的部門法(經(jīng)濟(jì)法、行政法規(guī))依托的情況下,對(duì)嚴(yán)重危害經(jīng)濟(jì)管理秩序的行為,可以采用刑事類推的方法去定罪處罰,這對(duì)于維護(hù)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的正常秩序,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,也能為經(jīng)濟(jì)刑法規(guī)范的完善提供實(shí)際依據(jù)。3、刑法調(diào)控的模式一些學(xué)者指出,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,基于對(duì)犯罪總根源的片面認(rèn)識(shí),人們希望生產(chǎn)資料公有制的建立能夠徹底鏟除犯罪之源。表現(xiàn)在刑法上,就是以消滅犯罪為刑法調(diào)控的目標(biāo)模式。并且,為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而不惜成本,導(dǎo)致刑罰的超量投人。事實(shí)證明,這種理想模式并不成功。這些學(xué)者從分析犯罪的社會(huì)功能、刑罰的社會(huì)成本人手,提出必須樹立犯罪的相對(duì)性觀念和刑罰的經(jīng)濟(jì)性觀念,并由此引出刑法的不完整性和最后手段性的結(jié)論。他們認(rèn)為,刑法作為一種社會(huì)控制手段,其功能是有限的,我們不能將維持社會(huì)秩序的任務(wù)完全交給刑法去完成。刑法調(diào)控模式應(yīng)以犯罪相對(duì)性和刑罰經(jīng)濟(jì)性為基本理念,不求徹底消滅犯罪,但求以最小的社會(huì)成本開支將犯罪最大限度地控制在社會(huì)能夠容忍的限度之內(nèi)。因此,必須破除重刑主義和泛刑罰化的觀念,建立一個(gè)實(shí)現(xiàn)刑罰資源最佳配置,并能取得遏制犯罪最佳效果的刑法調(diào)控模式。

三、關(guān)于經(jīng)濟(jì)行為的刑法評(píng)判問題

1、經(jīng)濟(jì)行為的諸種表現(xiàn)一些學(xué)者從法律規(guī)定的角度,把我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)行為劃分為三種形式,即法律有明文規(guī)定的行為、法律規(guī)定有沖突的行為、法律無明文規(guī)定的行為。他們認(rèn)為,對(duì)法律有明文規(guī)定的行為,應(yīng)堅(jiān)持有法必依的原則,依法認(rèn)定其法律性;對(duì)法律規(guī)定有沖突的行為,應(yīng)按新法優(yōu)于舊法和用政策指導(dǎo)執(zhí)法的原則,準(zhǔn)確認(rèn)定其法律性質(zhì);對(duì)法律無明文規(guī)定的行為,應(yīng)根據(jù)“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn),慎重認(rèn)定其所屬性質(zhì)。也有學(xué)者認(rèn)為,有利于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)行為,法律仍規(guī)定為犯罪時(shí),應(yīng)及時(shí)修訂刑法或者制定新的刑事法律,以適應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需要;在刑法未修改前,應(yīng)從行為不具有社會(huì)危害性的實(shí)際情況出發(fā),不作犯罪處理。危害社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)行為,法律尚未規(guī)定為犯罪時(shí),應(yīng)及時(shí)制定新的刑事法律。在新的刑事法律制定前,則應(yīng)分別情況處理,即現(xiàn)行刑法中的規(guī)定可以容納的,依現(xiàn)行刑法論處;現(xiàn)行刑法不能容納的,適用類推定罪判刑。2、罪與非罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)隨著從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,認(rèn)定犯罪的標(biāo)準(zhǔn)也發(fā)生了重大改變。有的學(xué)者認(rèn)為,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,認(rèn)定行為的社會(huì)性,主要應(yīng)當(dāng)以“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn),但“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)是生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)前情況下,對(duì)經(jīng)濟(jì)行為合法與非法(包括對(duì)犯罪)的評(píng)判,應(yīng)當(dāng)以市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的內(nèi)在要求為標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)樗鼈儾攀巧a(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)的具體表現(xiàn)。這些學(xué)者認(rèn)為,市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的內(nèi)在要求,可以概括為經(jīng)濟(jì)自由、公平竟?fàn)?、誠實(shí)信用三大原則口其中,“經(jīng)濟(jì)自由原則”旨在保證最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)活力,提高經(jīng)濟(jì)效益;“公平競爭原則”旨在為經(jīng)濟(jì)主體提供參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的平等地位與均等機(jī)會(huì);“誠實(shí)信用原則”旨在保障契約遵守,防止對(duì)合同經(jīng)濟(jì)權(quán)益的侵犯。據(jù)此,凡是違背這三大原則的經(jīng)濟(jì)行為,應(yīng)在法律上評(píng)判為非法;危害嚴(yán)重的,認(rèn)定為經(jīng)濟(jì)犯罪。否則,就應(yīng)在法律上評(píng)判為合法。還有一些學(xué)者認(rèn)為,生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)是社會(huì)評(píng)價(jià)體系中的一個(gè)根本標(biāo)準(zhǔn),不應(yīng)被簡單化,絕對(duì)化,在生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)把握上,要特別注意四個(gè)“不能”,即不能把生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)曲解為純粹的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、金錢標(biāo)準(zhǔn);不能把生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)等同于某個(gè)部門、地區(qū)的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn);不能把生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)誤解為評(píng)判行為曲直的排他性標(biāo)準(zhǔn)、唯一標(biāo)準(zhǔn);不能把生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)看作是人為自立的個(gè)人標(biāo)準(zhǔn)。他們認(rèn)為,生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)不能脫離經(jīng)濟(jì)、政治、法律、倫理和社會(huì)文化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),在犯罪認(rèn)定仁,則不能脫離犯罪構(gòu)成這一刑法標(biāo)準(zhǔn)。只有堅(jiān)持生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)與法律(刑法)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,才能科學(xué)認(rèn)定經(jīng)濟(jì)行為的真正性質(zhì)。還有個(gè)別學(xué)者就我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)犯罪形成的原因。經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期的刑事乏范狀態(tài)以及經(jīng)濟(jì)犯罪與國家刑罰權(quán)的關(guān)系等問題,進(jìn)行一了研究。

第2篇

關(guān)鍵字： 稅收協(xié)定 電子商務(wù) 營業(yè)所得 常設(shè)機(jī)構(gòu)

一、電子商務(wù)環(huán)境下常設(shè)機(jī)構(gòu)概念的適用

常設(shè)機(jī)構(gòu)原則是各國在避免國際雙重征稅協(xié)定（以下簡稱雙重征稅協(xié)定）中普遍采用的協(xié)調(diào)締約國雙方在跨國營業(yè)所得上征稅權(quán)沖突的基本原則。根據(jù)此項(xiàng)原則，締約國一方對(duì)締約國另一方來源于其境內(nèi)的營業(yè)利潤行使屬地課稅權(quán)征稅，是以締約國另一方企業(yè)在其境內(nèi)具有某種特定的物理存在(physical presence)——常設(shè)機(jī)構(gòu)的存在為前提的。這種常設(shè)機(jī)構(gòu)的存在可能由于企業(yè)的某種固定的營業(yè)場所或設(shè)施構(gòu)成，也可能因企業(yè)通過某種特定的營業(yè)人的活動(dòng)而構(gòu)成。（注：關(guān)于構(gòu)成稅收協(xié)定意義上的常設(shè)機(jī)構(gòu)的固定營業(yè)場所、設(shè)施和營業(yè)人活動(dòng)所應(yīng)具備的要件，參見廖益新主編：《國際稅法學(xué)》，北京大學(xué)出版社2001年版。[1](P176-178，189-197)）經(jīng)合組織范本和聯(lián)合國范本共同建議的常設(shè)機(jī)構(gòu)原則表明，常設(shè)機(jī)構(gòu)這種特定的物理存在，是締約國另一方企業(yè)在締約國一方境內(nèi)從事實(shí)質(zhì)性經(jīng)營活動(dòng)的客觀標(biāo)志，構(gòu)成締約國一方行使來源地稅收管轄權(quán)優(yōu)先征稅的充足依據(jù)。

然而，跨國電子商務(wù)是處在不同國家境內(nèi)的當(dāng)事人之間通過電子數(shù)據(jù)交換(EDI)或國際互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的商業(yè)交易，與傳統(tǒng)的商業(yè)交易方式相比，它具有直接性或稱為非中介化的特點(diǎn)，尤其是在線交易(on-line transactions) 情形下，位于不同國家境內(nèi)的交易雙方直接在機(jī)上通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行詢價(jià)談判、訂貨、付款和交貨等交易行為，數(shù)據(jù)化商品的存在和便捷低廉的通訊成本，使得傳統(tǒng)的通過在東道國境內(nèi)設(shè)立營業(yè)機(jī)構(gòu)、場所或委托營業(yè)人來開展經(jīng)營活動(dòng)的營業(yè)方式，已失去了存在的意義和價(jià)值。締約國一方企業(yè)通過電子商務(wù)方式在締約國另一方境內(nèi)開展?fàn)I業(yè)銷售活動(dòng)，按照前述構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)的物的因素或人的因素的要件判斷，很難認(rèn)定在締約國另一方境內(nèi)設(shè)有常設(shè)機(jī)構(gòu)。

首先，在一般情況下，跨國電子商業(yè)銷售活動(dòng)是通過互聯(lián)和銷售商設(shè)在東道國境內(nèi)某個(gè)服務(wù)器上的交互式網(wǎng)址(interactive web site)實(shí)現(xiàn)的。這種網(wǎng)址實(shí)質(zhì)上是由數(shù)據(jù)和軟件構(gòu)成的一種計(jì)算機(jī)程序，具有易于移動(dòng)的特點(diǎn)。居住在締約國一方的銷售商可以對(duì)設(shè)在締約國另一方境內(nèi)的某個(gè)服務(wù)器上的網(wǎng)址進(jìn)行設(shè)計(jì)、修改，或?qū)⒕W(wǎng)址從一個(gè)服務(wù)器上轉(zhuǎn)移到另一個(gè)服務(wù)器上。位于締約國另一方境內(nèi)的客戶通過計(jì)算機(jī)終端與服務(wù)器之間的通訊協(xié)議聯(lián)系，可以訪問該網(wǎng)址并利用網(wǎng)址的應(yīng)用軟件進(jìn)行訂貨和支付。按照前述構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)的因素——某種固定的營業(yè)場所或設(shè)施應(yīng)具備的要件，上述服務(wù)器上存在的網(wǎng)址由于只是應(yīng)用軟件和電子數(shù)據(jù)組合而成的一種計(jì)算機(jī)程序，它雖具有可視性，但并非某種有形體的場所或設(shè)施，無法滿足營業(yè)場所所要求的物理存在特征。同時(shí)，網(wǎng)址具有易于操縱轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)，也難以符合構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)的營業(yè)場所或設(shè)施所要求的地域上的固定性和一定程度上的持久性條件。

其次，網(wǎng)址所在的服務(wù)器雖然可視為一種有形體的設(shè)備，但在跨國電子商務(wù)交易活動(dòng)中，位于東道國境內(nèi)的服務(wù)器通常并非是居住在東道國境外的銷售商所有的或?qū)偈褂玫?，而是東道國境內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商(ISP)所設(shè)置和管理的。境外銷售商只是在ISP的服務(wù)器上租用一定的磁盤空間建立自己的網(wǎng)址，ISP的服務(wù)器同時(shí)也供其他客戶租用來設(shè)置各自的網(wǎng)址。因此，這類情形下的服務(wù)器由于并不處在境外銷售商的支配控制下，不可能構(gòu)成境外銷售商在東道國境內(nèi)的營業(yè)設(shè)施；而實(shí)際支配和管理該服務(wù)器的ISP由于非僅為境外銷售商提供維持網(wǎng)址的服務(wù)，同時(shí)也為其他客戶提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，而且ISP通常無權(quán)以境外銷售商的名義談判簽訂合同。按照兩個(gè)范本規(guī)定的構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)的人條件，這類情形下的ISP也不可能構(gòu)成境外銷售商在東道國境內(nèi)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。

在現(xiàn)行的跨國營業(yè)所得國際稅收分配原則下，常設(shè)機(jī)構(gòu)的存在是跨國營業(yè)所得來源地國行使課稅權(quán)的前提條件。而上述跨國電子商業(yè)交易的特點(diǎn)，說明按照現(xiàn)行的兩個(gè)范本規(guī)定的常設(shè)機(jī)構(gòu)構(gòu)成要件，締約國一方企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)在締約國另一方進(jìn)行營業(yè)銷售活動(dòng)，很難被認(rèn)定為構(gòu)成設(shè)有常設(shè)機(jī)構(gòu)。隨著電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用和跨國電子商業(yè)交易額在國際貿(mào)易總額中所占的比例迅速提高，一個(gè)新的國際稅收分配問題擺在國際稅法學(xué)者們和各國財(cái)稅部門面前：傳統(tǒng)的也是現(xiàn)行的常設(shè)機(jī)構(gòu)概念和原則能否繼續(xù)適應(yīng)于協(xié)調(diào)跨國電子商務(wù)營業(yè)所得的征稅權(quán)沖突？是要徹底拋棄這一傳統(tǒng)的概念原則另尋新的來源國課稅依據(jù)，還是應(yīng)對(duì)這一概念構(gòu)成要件進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整修訂，使其能夠繼續(xù)適用于在居住國和來源地國之間合理地分配跨國電子商務(wù)營業(yè)所得的稅收權(quán)益？對(duì)此問題，國際稅法學(xué)界和有關(guān)國家和國際組織的稅務(wù)部門提出了各自的政策主張和對(duì)策方案。

二、解決電子商務(wù)環(huán)境下常設(shè)機(jī)構(gòu)概念適用問題的對(duì)策方案

面對(duì)電子商務(wù)蓬勃發(fā)展對(duì)現(xiàn)行的國際稅收法律制度的沖擊和挑戰(zhàn)，各國政府、有關(guān)的國際組織和國際稅法學(xué)界在和電子商務(wù)引起的各種國際稅收法律問題的過程中，對(duì)如何解決這些問題先后提出了不同的對(duì)策方案。

1.徹底的變革方案

鑒于像常設(shè)機(jī)構(gòu)這類傳統(tǒng)的國際稅法概念和規(guī)則適用于跨國電子商務(wù)課稅存在著諸多問題，稅收學(xué)界的一些學(xué)者主張采取根本性的變革方案，即建議在所得稅和增值稅之外，針對(duì)電子商務(wù)交易另行開征新的稅種，通過這類新的特別稅的征收來解決電子商務(wù)交易的國內(nèi)和國際稅收分配問題。這類根本性的變革方案包括加拿大稅收專家阿瑟科德爾(Arthur JCordell)和荷蘭學(xué)者盧休特(Luc Soete)等人提出的對(duì)網(wǎng)上信息流量開征“比特稅”(bit tax)[2][3]；美國耶魯大學(xué)教授杰姆斯托賓(James Tobin)建議的以網(wǎng)上交易的貨幣支付流量為對(duì)象征收的“交易稅”(transaction tax)，以及其他學(xué)者主張的與基礎(chǔ)通訊費(fèi)用相聯(lián)系的電訊稅(telecoms tax)和對(duì)連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)開征計(jì)算機(jī)稅(PC tax)。[4]

主張開征新稅種來解決問題的學(xué)者們強(qiáng)調(diào)以電子商務(wù)為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)區(qū)別于傳統(tǒng)的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)特點(diǎn)，以及它們的發(fā)展對(duì)各國稅基的。他們認(rèn)為傳統(tǒng)的稅種機(jī)制已不能適應(yīng)信息銷售體系的變革，必須針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特征，以新的稅收機(jī)制替代基于物質(zhì)商品和服務(wù)增值的稅收機(jī)制，才能達(dá)到稅負(fù)公平、節(jié)約網(wǎng)絡(luò)資源和提高征稅效益的目的。

這類主張對(duì)電子商務(wù)開征新稅的激進(jìn)的對(duì)策方案，雖然能夠較好地適應(yīng)電子商務(wù)的技術(shù)特點(diǎn)，具有容易認(rèn)定、操作簡便和能有效地防止納稅人逃避稅行為等優(yōu)點(diǎn)，但它們有明顯的共同缺陷。首先，將使網(wǎng)絡(luò)通訊這一新的媒介承受額外的稅負(fù)，造成電子商務(wù)與傳統(tǒng)商務(wù)之間稅收差別待遇，從而可能阻礙互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的發(fā)展和效益的充分發(fā)揮。其次，這類新稅種的征稅對(duì)象，如比特稅針對(duì)的經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)挠?jì)算機(jī)數(shù)據(jù)流量和交易稅課征的網(wǎng)上貨幣流量等，盡管容易認(rèn)定和能夠準(zhǔn)確計(jì)量，但它不像收入或消費(fèi)額那樣代表反映納稅人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力，并不構(gòu)成國民收入再分配的良好基礎(chǔ)。換言之，互聯(lián)網(wǎng)用戶收發(fā)的數(shù)據(jù)數(shù)量的多少，并不標(biāo)志著其收益價(jià)值或財(cái)富數(shù)額的大小，以此作為課稅對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)，不能體現(xiàn)量能課稅、合理負(fù)擔(dān)的稅收基本原則。由于針對(duì)電子商務(wù)另行開征新的稅種存在著上述缺陷問題，這類根本性的改革方案并沒有得到各國政府和有關(guān)國際組織的認(rèn)同支持，而美國、加拿大和荷蘭等國則對(duì)這類建議主張持明確否定的態(tài)度。（注：美國財(cái)政部稅收政策研究室認(rèn)為，“稅收中性原則排除對(duì)電子交易開征新稅種或補(bǔ)充性稅收，而要求稅收制度對(duì)相似的所得同等地加以處理，不管所得是通過電子手段或現(xiàn)有的商業(yè)渠道取得的?！眳⒁奫5]。）

第3篇

論文關(guān)鍵詞：內(nèi)涵發(fā)展,職業(yè)教育,必由之路,棗莊經(jīng)濟(jì)學(xué)校,職教理念,課堂教學(xué)

基于以上五個(gè)方面的考量，棗經(jīng)人開始認(rèn)真閱讀戴士弘的著作。不但讀了而且考了。去年暑假的一天，全體教師走進(jìn)考場，認(rèn)真地作了一張?jiān)嚲?---學(xué)習(xí)理解戴士弘課程教學(xué)改革的測試卷。

寧波經(jīng)驗(yàn)在棗莊土壤上開始茁芽生長，這是棗經(jīng)人向榜樣學(xué)習(xí)努力走出職業(yè)教育怪圈的一個(gè)新的嘗試。

《職業(yè)教育課程教學(xué)改革》問世以來，棗經(jīng)人也許是最早接觸到它的群體之一，而改革的腳步自2007年學(xué)校決定走內(nèi)涵發(fā)展的道路開始時(shí)，就一直沒有停下。先是將改革的目標(biāo)指向教材統(tǒng)整，首先解決教材脫離學(xué)生實(shí)際的問題。以機(jī)電一體化、電子技術(shù)與應(yīng)用和數(shù)控技術(shù)與應(yīng)用三專業(yè)為龍頭，對(duì)其教學(xué)計(jì)劃、課程教材實(shí)施統(tǒng)整，并成立相關(guān)課題組，著眼于職業(yè)學(xué)校學(xué)生畢業(yè)后的發(fā)展成立了數(shù)學(xué)、英語、體育等基礎(chǔ)課程統(tǒng)整小組，素質(zhì)和能力相結(jié)合，雙管齊下。教育專家、中央教科所姜大源教授曾明確贊同用課程教課，贊同用課程教課的老師才是好老師。著眼于學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)、用先進(jìn)職業(yè)教育理念授課、符合學(xué)生未來發(fā)展的三點(diǎn)一面的長遠(yuǎn)設(shè)想，棗經(jīng)人開始按照這樣的思路，以培養(yǎng)能力為突破口，從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，鉆研適合本校學(xué)生實(shí)際的校本教材。經(jīng)過兩年多的努力，以《學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)》為代表的學(xué)校系列校本教材共計(jì)18冊(cè)，已經(jīng)編排完畢并投入使用。

教材問題解決之后教師成為突出的瓶頸。這方面，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)準(zhǔn)一個(gè)道理：專業(yè)教師是學(xué)校最為寶貴的財(cái)富，要解決職業(yè)教育教師問題，首先要對(duì)專業(yè)教師進(jìn)行培訓(xùn)。而培訓(xùn)最好最便捷的途徑就是讀書。為此，學(xué)校兩度安排全員讀書活動(dòng)，要求：中層以上干部將讀書學(xué)習(xí)的重點(diǎn)放在教育理論和管理理論上；專任教師學(xué)習(xí)的重點(diǎn)放在現(xiàn)代職業(yè)教育理論方面；職員以師德專著和工作方法理論為主；采用“定時(shí)、定地、定內(nèi)容、定主講人、定檢查、定評(píng)比”的六定學(xué)習(xí)方法，學(xué)習(xí)結(jié)束后安排一次理論考試，以測檢學(xué)習(xí)效果。于是，就有了前面全體教師走進(jìn)考場一幕的出現(xiàn)。

到2009年下半年，棗莊經(jīng)濟(jì)學(xué)校教學(xué)改革已經(jīng)進(jìn)入到第三階段----課堂設(shè)計(jì)及課堂教學(xué)全員達(dá)標(biāo)。這是該校以寧波經(jīng)驗(yàn)為依托所進(jìn)行的改革的攻堅(jiān)工程，也是按照新的職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律改革課堂教學(xué)的試點(diǎn)，因此，可以說，寧波經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)開始在棗莊大地上生根發(fā)芽。

走內(nèi)涵發(fā)展的道路是時(shí)代的必然，教學(xué)改革的目的是培養(yǎng)一支不但學(xué)歷層次高而且要更具備動(dòng)手能力有眼界大視野的專業(yè)教師隊(duì)伍。

這次課堂教學(xué)設(shè)計(jì)改革的宗旨是：內(nèi)涵發(fā)展，專業(yè)帶動(dòng)，校本為主，棗莊特色。教改活動(dòng)共分為三個(gè)階段。前面兩階段是統(tǒng)整教材、校本研發(fā)和內(nèi)涵突破、專業(yè)發(fā)展，改革的主要落腳點(diǎn)在教材和教師上。設(shè)計(jì)理念是：如果進(jìn)行符合職業(yè)教育特點(diǎn)的課堂教學(xué)，首先要解決的應(yīng)是教材和教師的問題，這也符合戴氏職教理論的要求，所以，在過去的兩年里，該校共完成涉及各專業(yè)近二十種教材的校本改造，全體教師參加校本培訓(xùn)以及選拔優(yōu)秀教師參加國家級(jí)省部級(jí)骨干教師培訓(xùn)等工作也已順利完成。

學(xué)校請(qǐng)來高校和職教界的專家,對(duì)全體任課教師的課程設(shè)計(jì)進(jìn)行了評(píng)比，并提出修改意見。在此基礎(chǔ)上，老師們根據(jù)學(xué)校再次修訂的《棗莊經(jīng)濟(jì)學(xué)校課程設(shè)計(jì)達(dá)標(biāo)課評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和每人的單元教學(xué)設(shè)計(jì)上一堂達(dá)標(biāo)課。課程設(shè)計(jì)三上三下，刪繁就簡，力臻至美。專家學(xué)者從旁協(xié)助，點(diǎn)睛挈領(lǐng)，務(wù)求教改達(dá)到設(shè)計(jì)目的。學(xué)校要求：分期分批，務(wù)必人人達(dá)標(biāo)，初次不達(dá)標(biāo)者需要重新設(shè)計(jì)、重新上課，直到達(dá)標(biāo)為止。至此，教學(xué)改革第三階段的序幕正式拉開。

課堂教學(xué)改革是職業(yè)教育充滿活力的首要前提，提高教師課堂教學(xué)能力是職業(yè)教育達(dá)到最高境界的入門級(jí)工作。

進(jìn)入第三階段，學(xué)校業(yè)務(wù)部門在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展，認(rèn)真分析教學(xué)工作的現(xiàn)狀，將課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)工作分作四個(gè)批次進(jìn)行。第一批次：各教研組長和部分骨干教師。第二批次：青年教師。第三批次：中年教師。第四批次：所有的未參加前三個(gè)批次的教師。

為了表示對(duì)此次教改的重視及權(quán)威性，學(xué)校邀請(qǐng)市教育局職教室及校外專家與該校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一起組成了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，顯示了學(xué)校對(duì)課堂達(dá)標(biāo)工作的重視和決心。各批次參加達(dá)標(biāo)課驗(yàn)收的老師，認(rèn)真進(jìn)行單元設(shè)計(jì)，精心制做課件，周到準(zhǔn)備各種實(shí)訓(xùn)材料，在課堂教學(xué)中發(fā)揮出色，受到了專家評(píng)委的好評(píng)。將分批次達(dá)標(biāo)活動(dòng)上成了一次優(yōu)質(zhì)課的競賽。至此，寧波經(jīng)驗(yàn)首次在棗莊大地上開出了絢麗的花朵。

第4篇

[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)犯罪 市場經(jīng)濟(jì) 犯罪 刑事處罰

現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)犯罪與市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有極強(qiáng)的共生性。“在宏觀上，市場經(jīng)濟(jì)是以法律為邊界的公平競爭的經(jīng)濟(jì)；在微觀上，競爭主體均以獲取超出平均利潤為目的，以便在競爭中求得生存和最大發(fā)展，這種生產(chǎn)經(jīng)營目的成為經(jīng)濟(jì)主體采取非法手段突破競爭的公平界域的內(nèi)在動(dòng)力……不能否認(rèn)“有市場經(jīng)濟(jì)就有經(jīng)濟(jì)犯罪” 這種客觀現(xiàn)象”。我國市場經(jīng)濟(jì)正處在高速發(fā)展時(shí)期，它的推行給多年施行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來活力，但缺乏市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和欠缺可模仿的成功模式，經(jīng)濟(jì)運(yùn)作過程的失范為經(jīng)濟(jì)犯罪提供了溫床。

經(jīng)濟(jì)犯罪已成為當(dāng)今普遍關(guān)注的問題，市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和建立健全，使整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空前活躍。但與此同時(shí)，由于各種原因及商品經(jīng)濟(jì)本身的各種負(fù)面效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪也不斷出現(xiàn)，嚴(yán)重的妨礙了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何有效的預(yù)防和控制經(jīng)濟(jì)犯罪、思考探索經(jīng)濟(jì)犯罪與市場經(jīng)濟(jì)二者之間的關(guān)系，對(duì)于正確地理解和把握刑法的有關(guān)規(guī)定，有著積極的意義。

目前經(jīng)濟(jì)犯罪類型增多，如金融犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪、生物犯罪、環(huán)境和衛(wèi)生等。因此，對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪研究的首要問題就是解決“什么是經(jīng)濟(jì)犯罪”?

一、經(jīng)濟(jì)犯罪

經(jīng)濟(jì)犯罪是指行為人違反國家經(jīng)濟(jì)管理法規(guī)，在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行或者經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中從事非法經(jīng)營活動(dòng)，嚴(yán)重侵害市場經(jīng)濟(jì)秩序，應(yīng)受刑罰處罰的行為。

目前，我國關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪的概念：一是“大經(jīng)濟(jì)犯罪”概念，把侵犯財(cái)產(chǎn)罪以及其他一切以獲取經(jīng)濟(jì)利益為目的的犯罪都包括在經(jīng)濟(jì)犯罪之中。第二種界定是“ 中經(jīng)濟(jì)犯罪”概念 ，認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)犯罪是一切侵害社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系，依照刑法應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的行為”。第三種觀點(diǎn)是“小經(jīng)濟(jì)犯罪”概念，認(rèn)為，“經(jīng)濟(jì)犯罪就是指行為人為謀取不法利益，濫用商品的生產(chǎn)、分配、消費(fèi)等環(huán)節(jié)上所允許的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式和經(jīng)濟(jì)權(quán)限，違反所有直接與間接調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法規(guī)，危害正常的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序的行為。”本文贊同此觀點(diǎn)。

國外關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪的界定從19世紀(jì)末和20世紀(jì)初對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪概念產(chǎn)生萌芽解釋,到20世紀(jì)50年代和60年代時(shí)，產(chǎn)生了一批研究成果。從此經(jīng)濟(jì)犯罪學(xué)術(shù)研究非?；钴S,其中具有代表性的有：

美國著名犯罪學(xué)家埃德?H?薩瑟蘭教授認(rèn)為經(jīng)濟(jì)犯罪是一種白領(lǐng)犯罪。

德國學(xué)者林德曼主張把國家的整體經(jīng)濟(jì)當(dāng)作刑法保護(hù)的法益，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)犯罪是一種“侵害國家的整體經(jīng)濟(jì)極其重要部門與制度的可罰”。

荷蘭學(xué)者莫勒提出，經(jīng)濟(jì)犯罪是所有直接或間接的違反經(jīng)濟(jì)法規(guī)，干擾經(jīng)濟(jì)秩序、破壞整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的犯罪，故稱為“財(cái)產(chǎn)犯罪”或“圖利犯罪”。

俄羅斯學(xué)者阿.伊.道爾戈娃認(rèn)為，“經(jīng)濟(jì)犯罪的嚴(yán)重社會(huì)危害性在于給社會(huì)制度帶來消極影響還破壞了所規(guī)定的作為國家物質(zhì)基礎(chǔ)――經(jīng)濟(jì)的秩序”。

上述學(xué)者雖然理解各不相同，但其思考的脈絡(luò)上可分為：以侵犯刑法保護(hù)的經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)樗伎紝?duì)象、以犯罪主體為特征、以犯罪行為方式為特征的經(jīng)濟(jì)犯罪概念。研究的對(duì)象不同，標(biāo)準(zhǔn)也各異，很難說誰對(duì)概念的內(nèi)涵把握準(zhǔn)確。但“白領(lǐng)犯罪”的提出，對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的研究乃至歐洲的影響很大。

二、我國目前經(jīng)濟(jì)犯罪現(xiàn)狀

目前我國行政部門查處的案件截至2006年6月，海關(guān)辦理走私犯罪案件9733件,對(duì)13316人提起公訴。2001年至2006年6月，外匯管理部門聯(lián)合公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人近千名。全國工商行政管理部門移送公安機(jī)關(guān)的涉嫌犯罪案件持續(xù)增加。今年前9個(gè)月，全國公安機(jī)關(guān)受理移送的破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件10356件，同比增長129％。今年1月～9月，全國檢察機(jī)關(guān)批捕、的相關(guān)案件數(shù)量分別同比上升了10％和10．4％。今年上半年，全國法院共受理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件357件，同比上升了68％。

2007年一年來僅全國縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的貪污腐化案件就達(dá)2347件。

北京市公安機(jī)關(guān)1996年～1999年度立案偵查的經(jīng)濟(jì)犯罪： （1)1996年立案(經(jīng)濟(jì)犯罪)906起，偵破874起，查獲961人;1997年立案(經(jīng)濟(jì)犯罪)2020起，偵破1698起，查獲1695人;1998年立案(經(jīng)濟(jì)犯罪)3017起，偵破1773起，查獲1248人;1999年立案(經(jīng)濟(jì)犯罪)2270起，偵破1419起，查獲944人。從上述數(shù)據(jù)中可以表明對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪分子必須嚴(yán)打才能有效。(2)1996年～1999年經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)中北京市工業(yè)系統(tǒng)挽回的直接經(jīng)濟(jì)損失:1996年1291.5萬元，1997年1226.2萬元，1998年1499.57萬元，1999年2326.74萬元。這一組數(shù)據(jù)表明，1996年以來，北京工業(yè)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)犯罪在逐年增加。（3)1996年～1999年北京市各級(jí)法院共審結(jié)經(jīng)濟(jì)犯罪3181起，判處死刑3583人，涉案金額高達(dá)87億。其中涉案金額達(dá)50萬元的有285件，高于70萬元的有171件。

三、市場經(jīng)濟(jì)下的經(jīng)濟(jì)犯罪

我國市場經(jīng)濟(jì)形成和確立的時(shí)間不長，無論從體制上還是模式運(yùn)作上都屬于起始階段。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入市場經(jīng)濟(jì)的過程中，有許多矛盾需要解決。因此，我們應(yīng)該從市場經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)犯罪的關(guān)系上來考察。

1.市場經(jīng)濟(jì)的自主性促使經(jīng)濟(jì)管理權(quán)力失控、經(jīng)濟(jì)主體權(quán)利濫用

市場經(jīng)濟(jì)是自主經(jīng)濟(jì)，作為市場主體的企業(yè)既是產(chǎn)權(quán)明晰的主體，又是獨(dú)立的經(jīng)營主體和責(zé)任主體，是一個(gè)獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者。它能自主經(jīng)營、自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧。這樣市場經(jīng)濟(jì)一方面使企業(yè)擁有經(jīng)營權(quán)、決策權(quán)，企業(yè)效益好壞也都是自己承擔(dān)，這是積極的一面；另一方面，由于主體獨(dú)立了，不存在人身依附關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)上也沒有上下級(jí)關(guān)系，政府監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力也都被弱化了，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為再也不能指手畫腳，這樣，很容易為經(jīng)濟(jì)犯罪留出難逢的契機(jī)。

2.市場經(jīng)濟(jì)的盈利性是經(jīng)濟(jì)主體膨脹了逐利欲望

市場經(jīng)濟(jì)是盈利性經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)經(jīng)營者的目的都是為了盈利。如此的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式中，資源配置首先考慮了盈利問題，投資決策也被盈利左右，追求最大化利潤成為經(jīng)營者的目標(biāo)。這樣就誘發(fā)一些人用非法手段獲取利潤進(jìn)行如走私、、證券、保險(xiǎn)、信用證、信用卡等犯罪。

3.市場經(jīng)濟(jì)的開放性促使經(jīng)濟(jì)犯罪跨越地域界限

市場經(jīng)濟(jì)是開放經(jīng)濟(jì)，，開放是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在需求。市場經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的擴(kuò)張力，它可以突破部門和國際市場融為一體，使經(jīng)濟(jì)全球一體化。國門的打開，引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)、產(chǎn)品，但也帶來了經(jīng)濟(jì)犯罪手段。境外的經(jīng)濟(jì)犯罪行為人打著投資、開發(fā)的名義，或以提供緊缺原料、熱門商品為誘餌，或以興辦企業(yè)為幌子，進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，其形式名目繁多，手段狡猾；國內(nèi)也有一些犯罪分子與國際犯罪接軌，進(jìn)行跨國界犯罪。

4.市場經(jīng)濟(jì)的競爭性刺激了犯罪人的違法犯罪意識(shí)

市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)，它要求一切商品和生產(chǎn)要素都要進(jìn)入市場，進(jìn)行自由交換，任何單一的市場都難以完成這個(gè)任務(wù)。只有形成完整的市場體系，有買賣的競爭、還有質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)的競爭等。市場的競爭對(duì)企業(yè)形成經(jīng)常性的動(dòng)力和無情的壓力，優(yōu)勝劣汰是其必然結(jié)果。由于競爭的殘酷性，會(huì)使金融、技術(shù)、信息、勞務(wù)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)犯罪不斷增多，失業(yè)率比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)多了，經(jīng)濟(jì)犯罪以非規(guī)模的形式取得競爭的“勝利”。

5.經(jīng)濟(jì)犯罪的契機(jī)在于市場經(jīng)濟(jì)成熟規(guī)則的缺乏

市場經(jīng)濟(jì)也是法制經(jīng)濟(jì)，它存在著競爭帶來的利益沖突和矛盾，需要有適宜市場經(jīng)濟(jì)的競爭規(guī)則為規(guī)范。這種規(guī)則就是法律規(guī)范，只有規(guī)范才能把市場經(jīng)濟(jì)納入到法制化的軌道。這樣才能堵住經(jīng)濟(jì)犯罪的漏洞，規(guī)范我國的市場經(jīng)濟(jì)。

綜上所述，抑制經(jīng)濟(jì)犯罪對(duì)市場經(jīng)濟(jì)危害的途徑主要有：一是嚴(yán)格執(zhí)法;二是完善刑事立法；三是要增強(qiáng)公民法律意識(shí)，減少經(jīng)濟(jì)犯罪。

參考文獻(xiàn):

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[2]陳興良主編:《經(jīng)濟(jì)犯罪學(xué)》.中國社會(huì)科學(xué)出版社1990年版,第12～14頁

[3]周密主編:《美國經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)刑法研究》，北京大學(xué)出版社1993年版,第20頁

[4]趙長青：《經(jīng)濟(jì)刑法學(xué)》，法律出版社1999年版,第44頁

第5篇

〔關(guān)鍵詞〕市場經(jīng)濟(jì)立憲主義立憲主義的實(shí)現(xiàn)

毋庸諱言，我國的市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)已進(jìn)入縱深發(fā)展的階段，市場體制的運(yùn)作畢竟是一次全面的制度實(shí)踐，具有濃厚的工具主義色彩。因此，對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化提供有力的價(jià)值內(nèi)核無疑顯得至為迫切。它關(guān)涉到市場經(jīng)濟(jì)的品質(zhì)和社會(huì)效果，意義甚殊。本文旨在通過對(duì)傳統(tǒng)儒家思想與立憲主義兩種價(jià)值立場進(jìn)行比較、評(píng)析。從而對(duì)我國市場經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向的應(yīng)然性選擇作出判斷。

一、立憲主義：價(jià)值與制度的聚合

立憲主義的概念起源于古希臘、古羅馬。立憲主義的概念及其內(nèi)核經(jīng)歷了一個(gè)歷史演變的過程。1立憲主義的概念及其內(nèi)涵的界定是憲法學(xué)者一直存在爭議的命題，其中涉及到憲法術(shù)語的使用和變遷問題。“憲法的基本用語概念與歷史發(fā)展同時(shí)發(fā)生變化，其特征尤其在于它與憲法原理的變化具有同步性。也就是說，憲法原理隨歷史發(fā)展發(fā)生變化，而基本用語的概念又隨著憲法原理的變化而變化?！?但是，就總體而言，有三點(diǎn)是能得到共識(shí)的，

首先，立憲主義決非是單純的憲法和有關(guān)憲法制度的制定活動(dòng)。從這個(gè)角度而言，立憲主義與立憲是有區(qū)別的。它不僅是一個(gè)靜態(tài)的過程，還包括憲法的宣傳、實(shí)施以及監(jiān)督保障等動(dòng)態(tài)過程。

其次，從內(nèi)容上看，立憲主義要求憲法包涵人民自由權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，安全權(quán)和社會(huì)權(quán)的確立，包括對(duì)政府權(quán)力的制衡原則等等。體現(xiàn)著實(shí)質(zhì)正義。

最后，就立憲主義概念的內(nèi)部結(jié)構(gòu)而言，立憲主義不僅是一個(gè)設(shè)計(jì)精致規(guī)范嚴(yán)密的法律體系，更重要的是，它還應(yīng)是一整套體現(xiàn)自由和制衡精神的價(jià)值體系和觀念體系，是制度和價(jià)值的聚合。

考察立憲主義的演變歷程，我們不難發(fā)現(xiàn)，近代立憲主義向現(xiàn)代立憲主義的轉(zhuǎn)變是以1919年《魏瑪憲法》為主要標(biāo)志而逐步實(shí)現(xiàn)的。它是發(fā)軔于古希臘立憲概念的形式化、3經(jīng)中世紀(jì)宗教理念滲透和近代立憲實(shí)踐的演習(xí)而不斷實(shí)質(zhì)化的產(chǎn)物?？梢哉f，立憲主義的價(jià)值內(nèi)核是隨社會(huì)生活的演進(jìn)而日益豐富的。社會(huì)生活的發(fā)展史無疑是一部經(jīng)濟(jì)關(guān)系的演變史。立憲主義與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間存在著歷史的先天的聯(lián)系。誠如恩格斯所言，“如果說我們的法律的、哲學(xué)的和宗教的觀念，都是在一定社會(huì)內(nèi)占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的或遠(yuǎn)或近的枝葉，那么，那些觀念終究抵抗不住因這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的完全改變而產(chǎn)生的影響4?！倍鞲袼咕俚仃U述了意識(shí)形態(tài)與經(jīng)濟(jì)形式的辨證關(guān)系，為我們研究立憲主義與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系提供了理論框架。

現(xiàn)代立憲主義的日益完善無疑確立了以下幾個(gè)原則。

1，自由的保障需要國家合理干預(yù)，這是古典自由主義對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的滯后性和盲目性回應(yīng)的結(jié)果，是立憲主義的重要內(nèi)容。

2，人權(quán)的相對(duì)化以及社會(huì)權(quán)的凸現(xiàn)；其中社會(huì)權(quán)的強(qiáng)調(diào)是以魏瑪憲法為肇始以法國憲法和意大利憲法為主要體現(xiàn)的。它的出現(xiàn)是現(xiàn)代立憲主義對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的契約自由等原則的限制和糾正。

3，議會(huì)的充分重視；議會(huì)在一個(gè)立憲主義國度里是各種利益主體平等博弈的法制化場所，現(xiàn)代立憲主義對(duì)議會(huì)的強(qiáng)調(diào)體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)民主與經(jīng)濟(jì)自由的原則。-當(dāng)然，現(xiàn)代立憲主義的諸原則的歸納完全是比較意義上的。它是對(duì)近代西方立憲理念中絕對(duì)自由權(quán)的反撥和重新審視的結(jié)果。嚴(yán)格說來，現(xiàn)代立憲主義是以自由主義理論為基本框架并植入民主主義學(xué)說的精髓而形成的一整套制度體系和價(jià)值體系。它包括制度的設(shè)計(jì)、人權(quán)的保障、權(quán)力的制衡、文化的培育及傳播等等。是價(jià)值與制度的完美聚合。它不僅能通過立憲并以之為核心建立一整套內(nèi)在統(tǒng)一的法律體系對(duì)市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效規(guī)制，更重要的是，立憲主義還是一系列以自由和民主為基本內(nèi)核的價(jià)值理念的載體，具有文化、意識(shí)形態(tài)等方面?zhèn)鞑ヅc導(dǎo)引功能。而這一切對(duì)于培植契合現(xiàn)代市場理念的價(jià)值觀和行為模式意義甚巨。因此，就功能主義的立場而言，立憲主義既是一個(gè)規(guī)范系統(tǒng)又是一個(gè)反饋和評(píng)價(jià)系統(tǒng)。而這雙重功能是無法從儒家思想的現(xiàn)代詮釋中獲致的。更重要的是，`儒家思想是專制統(tǒng)治的產(chǎn)物，而并非如立憲主義那樣內(nèi)生于市場經(jīng)濟(jì)之中。倘剝離其政治體制的支持，它僅僅是“中國人的價(jià)值系統(tǒng)”5而已

二、市場經(jīng)濟(jì)；機(jī)制和觀念的匯合

我國市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展是一個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的過程，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的內(nèi)涵是多相的。它包括經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)代化和由經(jīng)濟(jì)體制決定的經(jīng)濟(jì)觀念的現(xiàn)代化。在我國傳統(tǒng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)里具體表現(xiàn)為計(jì)劃體制和官本位思想。而這些都是與市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在價(jià)值相沖突的。在當(dāng)前，市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)已是舉國上下的共識(shí)。市場機(jī)制的有效運(yùn)作需要一個(gè)完善的自足的法律體系作為制度環(huán)境，而以憲法為核心建立的一系列法律制度正契合此要求。從這種意義上說，市場經(jīng)濟(jì)與立憲主義的結(jié)合使經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了合憲性和結(jié)構(gòu)性。但是，這并非市場經(jīng)濟(jì)的全部，任何外在形式的運(yùn)行都需要內(nèi)在的動(dòng)力。市場機(jī)制亦不例外。它的發(fā)展無疑有著一系列的價(jià)值目標(biāo)為支持。這些價(jià)值目標(biāo)是由市場機(jī)制本身的內(nèi)在規(guī)律決定的。如市場主體的多元化，地位的平等性和契約自由等等。立憲主義則通過立法的方式將這些規(guī)律制度化，并輔之以法制宣傳將其內(nèi)化到公民的行為模式中去。

我們說，市場機(jī)制運(yùn)行的理想狀態(tài)便是市場和政府間的均衡式和諧。市場經(jīng)濟(jì)有其自身的邏輯和價(jià)值。作為政府在采取何種管理模式的選擇時(shí)對(duì)此不應(yīng)忽視。市場經(jīng)濟(jì)的相對(duì)獨(dú)立性與立憲主義的關(guān)系主要決定于以下因素，1，市場經(jīng)濟(jì)的自發(fā)性。2，公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域的劃分3，權(quán)力有可能濫用的原理。從經(jīng)濟(jì)與政治的衍生史來看，立憲主義無疑是最佳的選擇模式。對(duì)于立憲主義的認(rèn)識(shí)需要我們“不能僅僅看到作為制度、程序等技術(shù)性設(shè)施的一面，而忽略其所蘊(yùn)涵的價(jià)值及其道德基礎(chǔ)6”。一般而言，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是立憲主義在以下方面有所作為。

首先，市場機(jī)制的有效運(yùn)行需要多元的平等的利益主體。市場主體的獨(dú)立地位的確立在我國這個(gè)缺乏自由傳統(tǒng)的國度里意味著思想領(lǐng)域內(nèi)的重大變革。因?yàn)楠?dú)立的人的概念在以儒教傳統(tǒng)為基本意識(shí)形態(tài)的社會(huì)結(jié)構(gòu)中從未真正確立過。傳統(tǒng)中的人囿于由婚姻和生育所結(jié)成的網(wǎng)狀的社會(huì)格局里。這種格局“好象是把一塊石頭丟在水面上所發(fā)生的一圈圈推出的波紋”7。使其喪失其獨(dú)立人格。產(chǎn)權(quán)制度也是家長制的。無財(cái)產(chǎn)之獨(dú)立便無人格之獨(dú)立，立憲主義的任務(wù)就在于以法律的形式確立財(cái)產(chǎn)權(quán)及人格獨(dú)立與自由的基準(zhǔn)。世界各市場經(jīng)濟(jì)較為成熟的國家，其市場機(jī)制的日益完善無不伴隨著制度的確立及完善過程。并且這一過程無疑得助于一種適合于人格獨(dú)立的新教倫理8。這種宗教改革的意義在于通過爭取宗教自由和宗教寬容而使“良心自由和思想自由的現(xiàn)解”成為可能。而這一切是市場經(jīng)濟(jì)所必要的。

其次，市場經(jīng)濟(jì)需要無特權(quán)的市場主體和平等協(xié)商的交易品格。這意味著，一方面，當(dāng)國家作為市場主體參與到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中時(shí)，應(yīng)遵守同樣的市場規(guī)則而無法律外的特權(quán)。國家主義所產(chǎn)生的弊端則可以避免。另外，當(dāng)國家作為市場的調(diào)控者和裁判者身份出現(xiàn)時(shí)，無論制定市場規(guī)則還是居中裁判，都應(yīng)重視相對(duì)人的平等參與和平等保護(hù)，保持信息公開化。這要求立法和司法在一種能確保自由和民主的制度下運(yùn)行。任何制度“都不是從屬地為預(yù)先給予的集體或分配性共同利益提供利益的穩(wěn)定化，它主要起到防止單方面的，即是說非正義傾向的作用9。”而立憲主義恰恰能提供這種制度。

首先，憲法對(duì)平等權(quán)的配置為市場主體的人格獨(dú)立提供根本法依據(jù)并使之落實(shí)到具體的立法和司法實(shí)踐中去，平等觀念必然會(huì)隨著制度運(yùn)作而深入人心。這已成為現(xiàn)代憲法的特征性事實(shí)?！皺?quán)利法案規(guī)定了法律的平等保護(hù)原則，但是權(quán)利法案的觀念遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了這些10。”赫爾穆特施泰因貝格對(duì)美國的《權(quán)利法案》的評(píng)價(jià)便可見一斑;

其次，立憲主義還是一種價(jià)值體系，這些基本的價(jià)值觀都是西方人文傳統(tǒng)與市場運(yùn)作的產(chǎn)物。這些基本價(jià)值對(duì)于沖破傳統(tǒng)文化中對(duì)平等權(quán)利觀的種種思維壁壘是必須的。

最后市場經(jīng)濟(jì)是一種開放型經(jīng)濟(jì)。世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化需要一定程度的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)和市場接軌。而這對(duì)于有閉關(guān)鎖國傳統(tǒng)的中國來說，與其是制度建構(gòu)的問題，毋寧說是觀念轉(zhuǎn)變的問題，立憲主義無疑在這兩方面都提供了有力的支持。我國現(xiàn)行憲法對(duì)改革開放的規(guī)定以及由此帶來的對(duì)國人觀念的沖擊，便可見一斑。

三、立憲主義、市場以及傳統(tǒng)立場

無論從何種角度對(duì)我國傳統(tǒng)社會(huì)和傳統(tǒng)文化進(jìn)行審視，都不能自然的導(dǎo)引出立憲主義和市場理念。這當(dāng)然是我國傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式?jīng)Q定的。因此,可以確切的說，立憲主義和市場理念倘單單從意識(shí)形態(tài)層面進(jìn)行定性，無疑，它是西方文化（主要是宗教文化）在其具體生產(chǎn)方式和利益沖突中邏輯的產(chǎn)生的。有其哲學(xué)的、文化的、宗教的基礎(chǔ)。是西方價(jià)值的載體。因此嚴(yán)格的說，立憲主義面臨著一個(gè)民族化、本土化的移植問題。在此問題上，世界各國的憲法實(shí)踐為我們提供了三種模式：

1，全盤西化式。即不考慮立憲主義賴以生存的文化背景，與自己的傳統(tǒng)文化進(jìn)行決斷式的背離。這在殖民地國家的制憲過程中表現(xiàn)得尤為明顯。

2，全盤拒絕式。即：過分強(qiáng)調(diào)文化的相對(duì)性，對(duì)本國傳統(tǒng)文化不作任何否定式評(píng)價(jià)。這在傳統(tǒng)文化積淀非常深厚，且其政治制度的合法性也建立于其上的國家，表現(xiàn)得較為明顯。

3，辨證吸收式。對(duì)本國文化進(jìn)行反思性評(píng)價(jià)，以拿來主義的姿態(tài)吸收外來文化的合理性，從而實(shí)現(xiàn)兩種文化的協(xié)調(diào)融合。這是大多數(shù)對(duì)立憲主義移植成功國家的普遍經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于立憲主義對(duì)文化碰撞采取何種途徑，這是一個(gè)復(fù)雜的問題。傳統(tǒng)是一個(gè)國家、社區(qū)或群體歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，反映了該單位的生產(chǎn)方式和由此產(chǎn)生的人際關(guān)系狀態(tài)。傳統(tǒng)是如此重要，其影響如此之大，以至人們不可能完全將它忽略掉。11因此，該途徑的選擇倘脫離了具體的“語境”進(jìn)行價(jià)值評(píng)價(jià)無疑犯了形而上的錯(cuò)誤。其實(shí)，“各種制度并沒有固定的優(yōu)點(diǎn)，就它們本身而言，它們無所謂好壞。在特定時(shí)刻對(duì)一個(gè)民族有益的制度，對(duì)另一個(gè)民族也許是極為有害的?！?2對(duì)待立憲主義的移植也應(yīng)持此立場。

在我國這個(gè)傳統(tǒng)文化極為深厚的國度里，先天的決定了只能選擇第三種方案。即：對(duì)本國傳統(tǒng)文化及其價(jià)值體系進(jìn)行反思性審視，然后實(shí)現(xiàn)與西方立憲主義合理內(nèi)核的順利嫁接，從而形成具有中國特色的立憲主義。對(duì)于市場經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)定位的問題。筆者認(rèn)為，作為一種交易規(guī)則的市場形式，在我國傳統(tǒng)社會(huì)里是長期存在的。而且，在這些交易規(guī)則背后是以傳統(tǒng)價(jià)值體系為支持的。如傳統(tǒng)價(jià)值中的團(tuán)體本位主義傾向重義輕利思想等。但是，市場經(jīng)濟(jì)不僅是一系列規(guī)則與機(jī)制的聚合，更重要的是，它包括一整套完整的符合立憲主義價(jià)值觀的市場觀念的聚合。這些是無法從傳統(tǒng)文化中自然導(dǎo)出的。當(dāng)然，某些傳統(tǒng)價(jià)值觀可能對(duì)市場主體的觀念和行為模式產(chǎn)生影響。如傳統(tǒng)的義利觀等。13但是，從事物的實(shí)然性而言，“儒家‘重義輕利’的思想其實(shí)只是一種人格理想，社會(huì)中只有少部分儒家知識(shí)分子奉行而已，在日常生活中起作用的，主要是常識(shí)理性，這種常識(shí)理性承認(rèn)人民追求利益的合理性，始終在中國人經(jīng)濟(jì)生活中起規(guī)范人們行為的作用?！?4然而，這些稍具市場特征的價(jià)值觀和行為模式只是以自給自足為特征的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式的產(chǎn)物，具有一定的歷史局限性，倘不在體制下進(jìn)行現(xiàn)代詮釋，是不能適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求的。

四、市場經(jīng)濟(jì)：立憲主義實(shí)現(xiàn)的價(jià)值尺度

如果我們靜心對(duì)西方立憲主義的產(chǎn)生及演進(jìn)進(jìn)行考察，不難發(fā)現(xiàn)，無論立憲主義制度建構(gòu)過程還是價(jià)值嬗變過程都無可避免地貫穿于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史之中?！罢巍⒎傻鹊陌l(fā)展是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的的?！?5這是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的反映。立憲主義作為法律制度和法律觀念的集合體也不例外。

首先，立憲主義的實(shí)現(xiàn)，必須以市場經(jīng)濟(jì)為價(jià)值導(dǎo)向。立憲主義通過立憲的形式確立公民的獨(dú)立人格和廣泛的自由權(quán)利，并提供了政府制衡的范式。立憲的過程是一個(gè)觀念傳播與價(jià)值滲透的過程。對(duì)于孕育和確立有利于市場經(jīng)濟(jì)的精神有著重要意義。同時(shí)，市場經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)也促進(jìn)了市場主體的獨(dú)立意識(shí)和權(quán)利意識(shí)，對(duì)立憲主義的各項(xiàng)制度的運(yùn)作與完善意義重大。如人大制度等等。立憲主義如果從立法層面考慮，它作為政府的一項(xiàng)權(quán)力活動(dòng)，只能是“能與運(yùn)行中的市場相容的活動(dòng)”，否則，“這些活動(dòng)必須統(tǒng)統(tǒng)排除掉?！?6但總而言之，“沒有國家的法律秩序，經(jīng)濟(jì)制度，尤其是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度是不可能存在的?！?7有了，對(duì)政治干預(yù)經(jīng)濟(jì)的權(quán)力作了嚴(yán)格的制度限制，給經(jīng)濟(jì)自由和財(cái)產(chǎn)權(quán)提供了充分的法律保障。

其次，立憲主義的實(shí)現(xiàn)，必須以公民的主體意識(shí)和權(quán)利意識(shí)的覺醒為前提條件。在以義務(wù)本位和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為顯著特征的政治經(jīng)濟(jì)體制里，縱有立憲之名也無之實(shí)，立憲主義是無法真正實(shí)現(xiàn)甚至無法立足的。其原因關(guān)鍵在于缺乏制憲和行憲的心理和意識(shí)基礎(chǔ)，。歷史表明，立憲主義是商業(yè)發(fā)達(dá)的政治產(chǎn)物。古希臘與古羅馬諸共和國的政體的不斷完善是完全建立在其商業(yè)繁榮的基礎(chǔ)之上的。市場機(jī)制的運(yùn)作使一些觀念得以強(qiáng)化，如產(chǎn)權(quán)意識(shí)，平等交換意識(shí)和契約自由意識(shí)等等。我國市場經(jīng)濟(jì)的初步發(fā)展對(duì)現(xiàn)行憲法的挑戰(zhàn)便可見一斑。（我國現(xiàn)行憲法的幾次重大修改無不是對(duì)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的回應(yīng)）。這樣，也就不難理解為什么“沒有商人階級(jí)的形成、成長、壯大，及政治上的覺醒，也就沒有清末的立憲運(yùn)動(dòng)”了18。公民在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不斷強(qiáng)化的主體意識(shí)和權(quán)利意識(shí)反映到制憲和行憲過程中具體表現(xiàn)為：一方面，市場主體經(jīng)濟(jì)利益多元化，需要一個(gè)解決利益沖突和平等表達(dá)權(quán)利意志的法定場所，這無疑有利于議會(huì)制的建設(shè)。另一方面，市場主體的獨(dú)立性必然要求憲法地位上的自主性，這對(duì)憲法在自由和人權(quán)上的保障提出更高的要求。另外，市場經(jīng)濟(jì)作為一種有其自身發(fā)展規(guī)律的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，需要在市場和國家之間劃定界限。作為市場與政府間的橋梁，它通過立憲的形式將國家管理經(jīng)濟(jì)的權(quán)力法制化，并以一些普遍的憲法原則把市民社會(huì)與政治國家的界限以根本法的形式固定下來。

最后，隨著世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易一體化的進(jìn)程加劇，市場經(jīng)濟(jì)體制面臨著與世界接軌的趨勢。這對(duì)立憲主義提出更高的要求。即：伴隨著經(jīng)濟(jì)市場的國際化，憲法的某些內(nèi)容或某些部分是否也存在與國際接軌的可能？我們知道，上層建筑是一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反映，而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)從形式和內(nèi)容可以分為經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)制度兩部分，同樣的道理，上層建筑也可分為政治體制與政治制度兩部分，市場經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行雖然會(huì)引起政治體制的變革，但并不必然引起經(jīng)濟(jì)制度和政治制度的變化，相反，它對(duì)于不斷完善其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)制度和政治制度具有重要意義。19因此，隨著市場經(jīng)濟(jì)的國際化，也必然要求在憲法的內(nèi)容和體制上與世界各國憲法發(fā)生互動(dòng)。比如，對(duì)人權(quán)的尊重和保障，對(duì)權(quán)力的制衡，對(duì)市場體制和市場規(guī)律的確認(rèn)等等。這些無疑是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的主要特征，也是立憲主義在價(jià)值和制度方面具有一定國際性和普遍性的重要體現(xiàn)。

五、結(jié)語及其評(píng)價(jià)

無疑，市場經(jīng)濟(jì)與立憲主義的關(guān)系是先天的孕育于市場發(fā)展的歷史之中的一種社會(huì)現(xiàn)象。市場經(jīng)濟(jì)無論其基本價(jià)值還是具體制度都與立憲主義內(nèi)在契合。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及其特征決定著立憲主義的發(fā)展程度和方向。這是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的重要體現(xiàn)。而且，立憲主義作為一種價(jià)值體系和制度體系的結(jié)合體，有著自己的獨(dú)立價(jià)值觀，并對(duì)市場經(jīng)濟(jì)本身具有的某些先天缺陷進(jìn)行糾正。正是由于市場經(jīng)濟(jì)和立憲主義的和諧發(fā)展，使得現(xiàn)代社會(huì)的具有一些任何歷史時(shí)期所未有過的優(yōu)越性，而這些恰恰正是我國市場經(jīng)濟(jì)和立憲主義發(fā)展的方向。

參考書目：

1參見韓大元著，《亞洲立憲主義研究》，中國人民公安大學(xué)出版社，1996年版，第4-7頁。

2參見（日）杉原泰雄著，渠濤等譯《憲法的歷史》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2000年版，第16頁。

3古希臘的憲法主要指國家結(jié)構(gòu)的活動(dòng)，并非現(xiàn)代意義上的基本法概念，徒具形式意義。

4《馬克思恩格斯選集》第3卷第402頁。

5參見余英時(shí)著，《錢穆與中國文化》，上海遠(yuǎn)東出版社，1994年版，第45頁。

6參見劉軍寧著，《市場與》，引自《市場邏輯與國家觀念》，三聯(lián)出版社，1995年版，第25頁

7參見著，《鄉(xiāng)土中國》，北京大學(xué)出版社，1998年版，第26頁。

8有關(guān)宗教理念對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響詳見德國著名學(xué)者馬克斯。韋伯的《宗教倫理與資本主義精神》，江蘇人民出版社。

9參見（德）奧特弗利德˙赫費(fèi)著，龐學(xué)銓等譯，《政治的正義性》，上海譯文出版社，1998年版，第323頁。

10參見（美）路易斯·亨金、阿爾伯特·J·羅森塔爾編，鄭戈等譯，《與權(quán)利》，三聯(lián)書店，1996年版，第260頁。

11參見（美）希爾斯著，傅鏗、呂樂譯，《論傳統(tǒng)》，上海人民出版社，1991年版，第286頁。

12參見（法）勒龐著，馮克利譯，《烏合之眾》，中央編譯出版社，2000年版，第69頁。

13有關(guān)儒家的義利觀問題詳見陳鵬生、反町滕夫主編，《儒家義利觀與市場經(jīng)濟(jì)》，上海社會(huì)科學(xué)院出版社，1996年版。

14參見著，《現(xiàn)代化的陷阱》，今日中國出版社，1998年版，第203頁。

15參見《馬克思恩格斯選集》，第四集，第506頁。

16參見（英）哈耶克著，楊玉生等譯，《自由》，中國社會(huì)科學(xué)院出版社，1999年版，第352頁。

17參見（德）馬克斯?韋伯著，張乃根譯，《論經(jīng)濟(jì)與社會(huì)中的法律》，中國大百科全書出版社，1998年版，第35頁。

第6篇

論文摘要：文章就隨著我國市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制建立健全中存在的一些問題進(jìn)行論述，以期通過對(duì)一些基本概念的再定義重新定位對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的概念性理解。

一、對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的理解

改革開放20多年來，我們對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的理解更加深刻。首先，根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論闡述，通過對(duì)商品和要素的供求理論框架，分析并指出了市場經(jīng)濟(jì)是通過價(jià)格實(shí)現(xiàn)有效的資源配里的機(jī)制。這樣的分析雖然能夠建立概念的基本要求，但是卻沒有得出概念的本質(zhì)屬性，存在一些限制性的假設(shè)，如:企業(yè)利潤最大化行為、充分信息、完全競爭市場等等。這在現(xiàn)實(shí)生活中存在明顯的缺陷，一方面，市場經(jīng)濟(jì)中人的行為的深層次機(jī)制沒有被研究。供給和需求對(duì)研究資源配置雖是強(qiáng)有力的工具，但是掩蓋了供給需求背后的形成機(jī)制。另一方面所有的分析都假定信息是對(duì)稱的、充分的，因而所給出的資源配置的預(yù)測常常與現(xiàn)實(shí)不符，有很大的局限性。本文就第一個(gè)問題，即供給需求背后深層次上的制度問題進(jìn)行論述。

回顧經(jīng)濟(jì)思想史。自馬歇爾等分析供給與需求以來，資源配置問題就成為經(jīng)濟(jì)分析的主流。但并不是惟一的，也有非主流的，比如奧地利學(xué)派的熊彼特和哈那克，對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的理解并不局限于資源配置，從另外一個(gè)角度看市場經(jīng)濟(jì)。熊彼特認(rèn)為資本主義的活力就在于創(chuàng)新和企業(yè)家精神;哈那克則是側(cè)重經(jīng)濟(jì)自由、信.息和制度。經(jīng)濟(jì)學(xué)分析從來沒有研究經(jīng)濟(jì)主體之間的規(guī)范性關(guān)系，只是研究供給與需求的關(guān)系。顯然，所得出的結(jié)

論是非常正確的，但沒有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義?？v觀整個(gè)西方經(jīng)濟(jì)思想史，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的主要依據(jù)就如英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西尼爾所主張的一樣;別除了經(jīng)濟(jì)研究過程中的立法、行政、哲學(xué)、道德，采用了抽象演蜂的方法，所得出的是人們觀察和意識(shí)到的最一般的、主要的、基本的，帶有共性的推論，我們稱其為“純粹經(jīng)濟(jì)學(xué)”。

通過一些轉(zhuǎn)軌國家的經(jīng)驗(yàn)我們發(fā)現(xiàn)，那些特別簡單地認(rèn)為自由化、私有化和民主化足以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)軌顯然有好多問題。現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)拓展到研究制度和政治因素，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)引入了博棄論、信息、合同和產(chǎn)權(quán)等。已經(jīng)不是簡單地認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)只是資源配置的一種手段。市場經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的區(qū)別不僅僅在于是否用價(jià)格實(shí)現(xiàn)資源配置，更不在于自由、私有或民主化的程度。其最本質(zhì)的區(qū)別是激勵(lì)與約束的機(jī)制不同。簡單來說，市場經(jīng)濟(jì)通過制度安排給予廣大的人民對(duì)生產(chǎn)和對(duì)創(chuàng)新提供了非常強(qiáng)有力的激勵(lì);同時(shí)它又對(duì)每一個(gè)經(jīng)濟(jì)決策者有約束，這種約束使得他要對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)決策的后果負(fù)責(zé)。這是兩個(gè)方面的，千好了有獎(jiǎng)勵(lì)，可又不能亂來;造成了壞的經(jīng)濟(jì)后果，就要受到相應(yīng)的懲罰。強(qiáng)調(diào)在市場經(jīng)濟(jì)中激勵(lì)與約束的重要作用，以及對(duì)人們行為的影響。激勵(lì)與約束兩者缺一不可。但首先是約束，約束使競爭更加有序，競爭可以使約未變得可信，激勵(lì)就像汽車的發(fā)動(dòng)機(jī)，汽車要走必須要有發(fā)動(dòng)機(jī)。但是僅有發(fā)動(dòng)機(jī)汽車照樣也不能開上路，還必須要有剎車裝置。每個(gè)人要付他的經(jīng)濟(jì)后果負(fù)責(zé)任，也就是說，他要受到約束。從激勵(lì)與約束角度來分析問題，我們對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的理解就會(huì)深化一步。

二、現(xiàn)階段對(duì)激勵(lì)的反思

按照霍姆斯特姆和邁格仁的分法，激勵(lì)措施有三種:以科斯和西蒙的理論為基礎(chǔ)的工作設(shè)定，以克萊因、威廉姆森、格羅斯曼、哈特等人的交易費(fèi)用理論為基礎(chǔ)的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)，以阿爾奇安、德姆塞茨、霍姆斯特姆等人的委托理論為基礎(chǔ)的狀態(tài)依賴報(bào)酬激勵(lì)。本文針對(duì)的是第三種。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的失效，不僅僅是資源配置上的無效率。市場經(jīng)濟(jì)的重要特點(diǎn)是分散的決策過程，而這一過程的背后是每一個(gè)人都可以充分地利用他所觀察到的信息。世界上沒有任何一個(gè)計(jì)劃可以有效地利用經(jīng)濟(jì)中的全部信息。而人們之所以愿意去發(fā)現(xiàn)信息，利用獲得的信息，是因?yàn)榭梢詮闹械玫交貓?bào)，這就是市場經(jīng)濟(jì)背后的激勵(lì)。這里的信息，并不是“專業(yè)知識(shí)”，專業(yè)知識(shí)非常重要，它是人類對(duì)規(guī)律性東西的總結(jié)。但是最重要的知識(shí)，特別是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，是那種分散在大眾中的、非專業(yè)的非常本地化的知識(shí)，哈那克稱之為“本地信息”。是關(guān)于當(dāng)?shù)亍?dāng)時(shí)、不斷變化萬千的各種知識(shí)。這種知識(shí)才是創(chuàng)造財(cái)富的重要源泉。即使是在高科技方面，也是分散在各個(gè)群體里面，而不是高度集中的。只有發(fā)揮全社會(huì)每一個(gè)人的積極性，讓他們自己去創(chuàng)造，經(jīng)濟(jì)才有活力。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的失致證明了哈那克的論點(diǎn)正確。就是在法國和德國這樣的非常成熟的資本主義制度，由于清規(guī)戒律也很多，所以那里也沒有產(chǎn)生出硅谷來。以發(fā)展高科技的為例。國內(nèi)都非常關(guān)心知識(shí)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展高科技的勁頭十足，學(xué)習(xí)仿效硅谷—這一全世界公認(rèn)的成功典范。但是硅谷是怎么形成的呢?從本質(zhì)上講根本沒有計(jì)劃成份，也不是美國政府規(guī)劃出來的，它是由全社會(huì)的力量凝聚而成的。他們之所以愿意創(chuàng)新企業(yè)，是因?yàn)樗麄兊闹R(shí)商業(yè)化，最終通過企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。正是在市場經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制下，涌現(xiàn)了無數(shù)的人才和財(cái)富。同樣的道理，以前我們認(rèn)為股票市場的作用僅僅是籌集資金，而沒有想到的是，股票市場的建立更重要的是其約束激勵(lì)作用。

然而，一個(gè)奇怪的現(xiàn)象是在非常多的時(shí)候，在不完善的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下和不成熟的市場經(jīng)濟(jì)制度下，對(duì)于經(jīng)濟(jì)主體和經(jīng)濟(jì)行為而言，社會(huì)的激勵(lì)作用非常有限。

論文關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì)；激勵(lì)；約束；再理解

論文摘要：文章就隨著我國市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制建立健全中存在的一些問題進(jìn)行論述，以期通過對(duì)一些基本概念的再定義重新定位對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的概念性理解。

一、對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的理解

改革開放20多年來，我們對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的理解更加深刻。首先，根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論闡述，通過對(duì)商品和要素的供求理論框架，分析并指出了市場經(jīng)濟(jì)是通過價(jià)格實(shí)現(xiàn)有效的資源配里的機(jī)制。這樣的分析雖然能夠建立概念的基本要求，但是卻沒有得出概念的本質(zhì)屬性，存在一些限制性的假設(shè)，如:企業(yè)利潤最大化行為、充分信息、完全競爭市場等等。這在現(xiàn)實(shí)生活中存在明顯的缺陷，一方面，市場經(jīng)濟(jì)中人的行為的深層次機(jī)制沒有被研究。供給和需求對(duì)研究資源配置雖是強(qiáng)有力的工具，但是掩蓋了供給需求背后的形成機(jī)制。另一方面所有的分析都假定信息是對(duì)稱的、充分的，因而所給出的資源配置的預(yù)測常常與現(xiàn)實(shí)不符，有很大的局限性。本文就第一個(gè)問題，即供給需求背后深層次上的制度問題進(jìn)行論述。 回顧經(jīng)濟(jì)思想史。自馬歇爾等分析供給與需求以來，資源配置問題就成為經(jīng)濟(jì)分析的主流。但并不是惟一的，也有非主流的，比如奧地利學(xué)派的熊彼特和哈那克，對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的理解并不局限于資源配置，從另外一個(gè)角度看市場經(jīng)濟(jì)。熊彼特認(rèn)為資本主義的活力就在于創(chuàng)新和企業(yè)家精神;哈那克則是側(cè)重經(jīng)濟(jì)自由、信.息和制度。經(jīng)濟(jì)學(xué)分析從來沒有研究經(jīng)濟(jì)主體之間的規(guī)范性關(guān)系，只是研究供給與需求的關(guān)系。顯然，所得出的結(jié)

論是非常正確的，但沒有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義?？v觀整個(gè)西方經(jīng)濟(jì)思想史，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的主要依據(jù)就如英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西尼爾所主張的一樣;別除了經(jīng)濟(jì)研究過程中的立法、行政、哲學(xué)、道德，采用了抽象演蜂的方法，所得出的是人們觀察和意識(shí)到的最一般的、主要的、基本的，帶有共性的推論，我們稱其為“純粹經(jīng)濟(jì)學(xué)”。

通過一些轉(zhuǎn)軌國家的經(jīng)驗(yàn)我們發(fā)現(xiàn)，那些特別簡單地認(rèn)為自由化、私有化和民主化足以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)軌顯然有好多問題?，F(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)拓展到研究制度和政治因素，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)引入了博棄論、信息、合同和產(chǎn)權(quán)等。已經(jīng)不是簡單地認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)只是資源配置的一種手段。市場經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的區(qū)別不僅僅在于是否用價(jià)格實(shí)現(xiàn)資源配置，更不在于自由、私有或民主化的程度。其最本質(zhì)的區(qū)別是激勵(lì)與約束的機(jī)制不同。簡單來說，市場經(jīng)濟(jì)通過制度安排給予廣大的人民對(duì)生產(chǎn)和對(duì)創(chuàng)新提供了非常強(qiáng)有力的激勵(lì);同時(shí)它又對(duì)每一個(gè)經(jīng)濟(jì)決策者有約束，這種約束使得他要對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)決策的后果負(fù)責(zé)。這是兩個(gè)方面的，千好了有獎(jiǎng)勵(lì)，可又不能亂來;造成了壞的經(jīng)濟(jì)后果，就要受到相應(yīng)的懲罰。強(qiáng)調(diào)在市場經(jīng)濟(jì)中激勵(lì)與約束的重要作用，以及對(duì)人們行為的影響。激勵(lì)與約束兩者缺一不可。但首先是約束，約束使競爭更加有序，競爭可以使約未變得可信，激勵(lì)就像汽車的發(fā)動(dòng)機(jī)，汽車要走必須要有發(fā)動(dòng)機(jī)。但是僅有發(fā)動(dòng)機(jī)汽車照樣也不能開上路，還必須要有剎車裝置。每個(gè)人要付他的經(jīng)濟(jì)后果負(fù)責(zé)任，也就是說，他要受到約束。從激勵(lì)與約束角度來分析問題，我們對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的理解就會(huì)深化一步。

二、現(xiàn)階段對(duì)激勵(lì)的反思

按照霍姆斯特姆和邁格仁的分法，激勵(lì)措施有三種:以科斯和西蒙的理論為基礎(chǔ)的工作設(shè)定，以克萊因、威廉姆森、格羅斯曼、哈特等人的交易費(fèi)用理論為基礎(chǔ)的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)，以阿爾奇安、德姆塞茨、霍姆斯特姆等人的委托理論為基礎(chǔ)的狀態(tài)依賴報(bào)酬激勵(lì)。本文針對(duì)的是第三種。

第7篇

關(guān)鍵詞：金融體系；實(shí)體經(jīng)濟(jì)；關(guān)系；反思

引言

對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展來說，金融體系的存在對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，它的理論與實(shí)踐在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中也占據(jù)著主要地位，是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要因素。金融體系能夠?qū)⑸鐣?huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的發(fā)展規(guī)律呈現(xiàn)出來，給未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)判提供條件，還能夠體現(xiàn)出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展的勢頭，為一些金融股票的價(jià)格波動(dòng)作出實(shí)時(shí)的體現(xiàn)，體現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)以及金融體系的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

1、金融體系與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基本概念

1.1金融體系的概念

金融體系的的概念主要是反映一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，包含經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況。此外，雖然金融體系大多是為了反映一個(gè)國家當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及發(fā)展模式，但是由于每個(gè)國家的國情并不相同，每個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及消費(fèi)水平有較大的差異，導(dǎo)致不同國家的金融經(jīng)濟(jì)體系也會(huì)呈現(xiàn)出不同的發(fā)展形態(tài)。金融體系從宏觀價(jià)值來看，可以把它當(dāng)做是一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)框架，由許多因素共同組成，企業(yè)想要謀求較好的發(fā)展就必須要對(duì)經(jīng)濟(jì)框架的形成有一個(gè)十分透徹的了解，方便全局的發(fā)展。

1.2實(shí)體經(jīng)濟(jì)的概念

在我國現(xiàn)在的發(fā)展中，雖然給虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了許多較好的條件，但是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依然還是國民生活中的主體經(jīng)濟(jì)。它包含的領(lǐng)域頗多，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等等，以物易物或是金錢的正當(dāng)交易等等，對(duì)人們?nèi)粘５纳钚枰峁┳罨镜臈l件，并在不斷地發(fā)展與完善中，提升國民的生活水平和物質(zhì)享受。

2、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下我國金融體系與實(shí)體經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展現(xiàn)狀

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的時(shí)期，國家相關(guān)政策的出臺(tái)給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與形式轉(zhuǎn)變提供了非常有效的作用，也轉(zhuǎn)變了原本軌跡中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響；額金融體系與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融體系由分離狀態(tài)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿诤?。從深層面來看，其?shí)金融體系與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系是較為復(fù)雜的，因?yàn)槠渲兴囊蛩厥嵌喾N多樣的，就我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)逐漸開始有了較好的發(fā)展苗頭，通過與金融體系的完美融合，將二者的優(yōu)勢完全激發(fā)出來，推動(dòng)我國金融經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步。但是由于目前的金融信貸的發(fā)展又漸漸的開始導(dǎo)致金融體系與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨向分離狀態(tài)，因此還需要金融行業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的不斷完善，不斷磨合，達(dá)到完美融合。

3、促進(jìn)金融體系與實(shí)體經(jīng)濟(jì)關(guān)系的有效措施

3.1促進(jìn)金融體系的發(fā)展，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做準(zhǔn)備

在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中主要就是以市場的經(jīng)濟(jì)需求為主要發(fā)展導(dǎo)向的，因此，實(shí)體經(jīng)濟(jì)在其中充當(dāng)?shù)淖饔檬侵饕模鹑隗w系的健全就是為了促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)在市場經(jīng)濟(jì)中穩(wěn)步快速的發(fā)展。金融體系與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系是相輔相成的，也是相互依存的，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是需要金融體系的完善與健全來作為發(fā)展的根本的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中可以將實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的資金投入金融體系中，一方面擴(kuò)展金融體系的規(guī)模，另一方面還能夠壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)力，激發(fā)市場中的金融需求，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展，也給國民經(jīng)濟(jì)帶來可持續(xù)發(fā)展。

3.2發(fā)揮實(shí)體經(jīng)濟(jì)在市場經(jīng)濟(jì)中的積極作用

在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中需要實(shí)體經(jīng)濟(jì)將自身的發(fā)展能動(dòng)性和積極性全面的體現(xiàn)出來，在充實(shí)金融體系的同時(shí)活躍市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)金融體系的穩(wěn)步發(fā)展，相互促進(jìn)。另外，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要時(shí)刻注意經(jīng)濟(jì)需求的轉(zhuǎn)變，時(shí)刻準(zhǔn)備轉(zhuǎn)型發(fā)展?，F(xiàn)在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展隨著時(shí)代的進(jìn)步，科技的發(fā)展，逐漸呈現(xiàn)出多元化的狀態(tài)，市場經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展中還應(yīng)該與時(shí)代的發(fā)展接軌，激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿ΓM(jìn)一步的促進(jìn)金融體系與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的完美結(jié)合。在國民經(jīng)濟(jì)的不斷運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，要想完善金融體系的結(jié)構(gòu)就需要實(shí)體經(jīng)濟(jì)充分的發(fā)揮自身創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益的能力，不斷的壯大金融體系的力量，從根本上解決金融體系與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中資金缺乏的問題，利用資金累積的方法來拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和領(lǐng)域，為金融體系的融資手段做出貢獻(xiàn)，創(chuàng)新市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。

3.3實(shí)行金融體系自由化改革

對(duì)金融體系的自由化改革能夠?qū)κ袌鼋?jīng)濟(jì)的發(fā)展做出卓越的貢獻(xiàn)，增進(jìn)自身體系的同時(shí)也能夠更進(jìn)一步的推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融體系之間的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場的多元化發(fā)展。進(jìn)行自由化改革的發(fā)展也是利用政府宏觀調(diào)控的一種重要的經(jīng)濟(jì)手段，穩(wěn)定市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，從而提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶給社會(huì)的經(jīng)濟(jì)收益，增加我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

3.4推動(dòng)資本市場的改革

資本市場的改革在市場經(jīng)濟(jì)中的作用其實(shí)是較為重要的，它能夠帶動(dòng)資本市場在發(fā)展過程中摒棄自身的缺點(diǎn)，發(fā)揮自身的長處，推動(dòng)金融體系與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合，穩(wěn)定波動(dòng)的經(jīng)濟(jì)市場，給以后經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展前景提供方向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，增強(qiáng)我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

第8篇

    關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法概念；調(diào)整對(duì)象；經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生；特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系；市場經(jīng)濟(jì)

    引言

    經(jīng)濟(jì)法在我國作為一個(gè)獨(dú)立的法的部門已經(jīng)沒有太多的異議，但對(duì)經(jīng)濟(jì)法的概念的理解和認(rèn)識(shí)仍在不斷的變化和發(fā)展中。到目前，國家仍沒有權(quán)威的經(jīng)濟(jì)法的定義，而經(jīng)濟(jì)法學(xué)界也未能取得統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。

    總的來說，我國的法律專家和學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)法概念的認(rèn)識(shí)和理解是隨著國家改革和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及經(jīng)濟(jì)法律建設(shè)的實(shí)踐而不斷發(fā)展的。十四大提出建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)后，隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，經(jīng)濟(jì)法學(xué)界對(duì)經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)和內(nèi)涵的理解和認(rèn)識(shí)也在不斷地趨同，但如何科學(xué)地、恰當(dāng)?shù)亟o經(jīng)濟(jì)法作出定義，依然存在分歧。

    法律部門的劃分標(biāo)準(zhǔn)主要是該法律部門能不能有自己獨(dú)特的調(diào)整對(duì)象或者調(diào)整方法。對(duì)經(jīng)濟(jì)法概念存在的分歧主要的體現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的認(rèn)識(shí)和理解的差異上。

    在對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的認(rèn)識(shí)上，經(jīng)濟(jì)法學(xué)界對(duì)經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律，而且經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的不是所有的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，只是一定范圍或者某些方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系即部份經(jīng)濟(jì)關(guān)系，這是沒有異議的。根據(jù)楊紫火亙教授的研究，中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)界已經(jīng)取得共識(shí)或者基本上取得共識(shí)的觀點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)法的“三調(diào)整”、“五不調(diào)整”。“三調(diào)整”即經(jīng)濟(jì)法調(diào)整特定的對(duì)象、調(diào)整特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、調(diào)整的是既體現(xiàn)國家管理經(jīng)濟(jì)的職能又體現(xiàn)對(duì)國家權(quán)力必要限制的特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系?！拔宀徽{(diào)整”是指經(jīng)濟(jì)法不調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或經(jīng)濟(jì)行為、不調(diào)整民事關(guān)系、不調(diào)整行政管理關(guān)系、不調(diào)整在兩個(gè)以上國家共同協(xié)調(diào)國際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、不調(diào)整經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系或者經(jīng)濟(jì)權(quán)利義務(wù)關(guān)系[1].這是從大的方面對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的界定。

    但經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的具體的特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系究竟如何概括和表述，才能體現(xiàn)和反映經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)涵，確定經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象，從而給經(jīng)濟(jì)法的概念下好定義，這就見仁見智了。

    筆者以為，對(duì)經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的認(rèn)識(shí)，應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生及發(fā)展、經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)、價(jià)值和作用等方面和各國經(jīng)濟(jì)法的實(shí)踐特別是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)及經(jīng)濟(jì)法制的實(shí)際出發(fā)，綜合分析研究，才能給出一個(gè)適當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。

    1、經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到市場經(jīng)濟(jì)階段的產(chǎn)物

    現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生，主要是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，是在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到市場經(jīng)濟(jì)，由于生產(chǎn)社會(huì)化和壟斷的出現(xiàn)，傳統(tǒng)的私法調(diào)整失靈，產(chǎn)生了宏觀調(diào)控和市場規(guī)制的需要，國家介入經(jīng)濟(jì)生活而出現(xiàn)和發(fā)展的。經(jīng)濟(jì)法體現(xiàn)的主要是在市場經(jīng)濟(jì)條件下國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)、調(diào)控，是國家憑借其權(quán)力，運(yùn)用法律手段介入市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，管理和協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的結(jié)果。

    隨著社會(huì)生產(chǎn)力水平的發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)與法律的聯(lián)系更加緊密，需要由法律調(diào)控的方面也在不斷增加，相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)不斷出現(xiàn)和增多，經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)生活中的地位和作用日趨重要，使得經(jīng)濟(jì)法作為獨(dú)立的法律部門從法律體系中分離出來成為需要和必然，并隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷完善。

    在其他經(jīng)濟(jì)制度下的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的法律法規(guī)，有的也有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的形式或內(nèi)容，但不足以在一國的法律體系中構(gòu)成獨(dú)立的地位或起到重要的作用。如簡單商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代，調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律法規(guī)很少，其作用甚微。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，一切按計(jì)劃去做，對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控主要是通過行政和計(jì)劃的手段進(jìn)行，需要經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)去進(jìn)行調(diào)整的社會(huì)關(guān)系也不多，在這些經(jīng)濟(jì)制度下，經(jīng)濟(jì)法對(duì)國家和社會(huì)生活的作用較小，作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門存在也沒有什么意義。

    因此，經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)是與市場經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系在一起的，其發(fā)展也與市場經(jīng)濟(jì)密不可分?？梢哉f，經(jīng)濟(jì)法是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到市場經(jīng)濟(jì)的特定的歷史階段的產(chǎn)物，雖然經(jīng)濟(jì)法出現(xiàn)的時(shí)間較晚，但起作用的時(shí)間僅是與市場經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的階段，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到更高級(jí)的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)法即會(huì)完成其歷史使命。

    2、經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值和作用主要體現(xiàn)在對(duì)市場經(jīng)濟(jì)局限的克服

    市場經(jīng)濟(jì)是市場機(jī)制成為資源配置的基本調(diào)節(jié)手段的國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式[2].市場經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)社會(huì)化和商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的結(jié)果。當(dāng)各種經(jīng)濟(jì)資源能夠在統(tǒng)一的市場中自由流動(dòng)并得到有效配置時(shí)，商品經(jīng)濟(jì)就發(fā)展到市場經(jīng)濟(jì)[3]。

    在市場經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)資源的配置主要是通過市場的供求、價(jià)格、競爭機(jī)制來實(shí)現(xiàn)的。市場經(jīng)濟(jì)主要體現(xiàn)為競爭，競爭會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也會(huì)帶來壟斷和不正當(dāng)競爭，要保障市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，必須要保證競爭是有序的，而要維護(hù)有序的競爭，防止無序的競爭，最主要的和有效的方式就是運(yùn)用法律手段進(jìn)行調(diào)整，使國家的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)法制化，使市場主體和政府的行為都受相關(guān)法律法規(guī)制約，依法辦事。從這個(gè)意義上說市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。其中法律調(diào)整的主要規(guī)范是與市場經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最緊密的經(jīng)濟(jì)法。

    經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值和任務(wù)體現(xiàn)在國家通過經(jīng)濟(jì)法律的施行，克服市場經(jīng)濟(jì)本身存在的“市場失靈”和“政府失靈”等缺陷因素，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體效益、社會(huì)正義和公平、經(jīng)濟(jì)自由和經(jīng)濟(jì)秩序、經(jīng)濟(jì)民主與集中的統(tǒng)一，保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

    3、法濟(jì)法調(diào)整的特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是與國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理和協(xié)調(diào)相聯(lián)系的

第9篇

（一）市場經(jīng)濟(jì)中國特色

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)作為最適合我國國情的經(jīng)濟(jì)制度，主要具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一、為企業(yè)提供了一個(gè)平等的進(jìn)入市場并在市場中進(jìn)行競爭的機(jī)會(huì)；第二、最大程度上保護(hù)每一個(gè)人合法的經(jīng)濟(jì)利益；第三、不同企業(yè)之間通過合同進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，國家通過法律對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)控；第四、在經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化時(shí)依靠市場的自我調(diào)節(jié)能力進(jìn)行調(diào)整；第五、賦予了企業(yè)高度的自由、平等權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)了各行各業(yè)的創(chuàng)造性。

（二）民商法的概念

從字面意思看，民商法是民法和商法結(jié)合的產(chǎn)物，例如民法通則、公司法、合同法等都屬于民商法的范疇。民商法在市場經(jīng)濟(jì)背景下起到了微觀調(diào)控的作用，它主要是用于調(diào)節(jié)、處理共同從事某一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)經(jīng)濟(jì)個(gè)體之間的利益關(guān)系。雖然民商合一不斷的深化，但是二者之間依然存在著相對(duì)獨(dú)立性。其中，民法的保護(hù)對(duì)象是個(gè)人權(quán)益，例如人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、自由權(quán)等等，可以說民法是調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟(jì)過程中所需要的最基本的法律。此外，商法的保護(hù)對(duì)象主要是市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性與可行性。

（三）經(jīng)濟(jì)法的概念

目前，關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的定義存在著巨大爭議，特別是在我國經(jīng)濟(jì)法成立的時(shí)間相對(duì)較晚，這就導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)法的建立受到了多種因素的影響。經(jīng)濟(jì)法在市場經(jīng)濟(jì)背景下起到了對(duì)于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀調(diào)控的作用，是所有管理和調(diào)控經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律規(guī)范的總稱。可以說經(jīng)濟(jì)法彌補(bǔ)了民法在立法、司法方面的不足，通過經(jīng)濟(jì)法加強(qiáng)國家對(duì)于市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力。例如合同法和公司法同時(shí)也屬于經(jīng)濟(jì)法的范疇。

二、市場經(jīng)濟(jì)背景下民商法與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系

市場經(jīng)濟(jì)背景下，民商法與經(jīng)濟(jì)法之間的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，既相互制約又相互補(bǔ)充完善。為了更加清楚的反應(yīng)二者之間的關(guān)系，我們主要從二者之間的區(qū)別與聯(lián)系兩個(gè)方面進(jìn)行分析。

（一）市場經(jīng)濟(jì)背景下民商法與經(jīng)濟(jì)法之間的區(qū)別

1.市場經(jīng)濟(jì)治理觀念

方面的差別民商法注重的是在經(jīng)濟(jì)市場中的企業(yè)和個(gè)人主動(dòng)的根據(jù)民商法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，他們有充分的自由選擇權(quán)利是否遵守民商法的相關(guān)規(guī)范，從而保護(hù)自己的利益。而經(jīng)濟(jì)法則要求企業(yè)和個(gè)人必須遵守其相關(guān)規(guī)范，服從國家的宏觀調(diào)控。

2.保護(hù)的法律主體不同

民商法的根本目的就是保護(hù)個(gè)人利益不受到侵犯，它的法律主體主要是企業(yè)法人、自然人等。而經(jīng)濟(jì)法雖然也起到了保護(hù)個(gè)人利益的作用，但是在個(gè)人利益與國家公共利益發(fā)生矛盾的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)法要求社會(huì)公共利益要大于個(gè)人利益。它的法律主體范圍更加廣泛，包括了各級(jí)政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、普通公民。

3.二者的基本目的不同

通俗的講，民商法所要實(shí)現(xiàn)的是絕對(duì)的平等，即平等的對(duì)待市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的每一個(gè)個(gè)體。而經(jīng)濟(jì)法所要實(shí)現(xiàn)的相對(duì)的平等，重點(diǎn)保護(hù)弱勢群體的利益，以求實(shí)現(xiàn)國家共同富裕的發(fā)展目標(biāo)。

（二）市場經(jīng)濟(jì)背景下民商法與經(jīng)濟(jì)法之間的聯(lián)系

1.二者的本質(zhì)相同

從宏觀角度上來看，民商法和經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)是相同的。它們都是通過一系列的法律手段來保證市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，推動(dòng)國家的發(fā)展。因此從這個(gè)角度看，它們是同質(zhì)的，二者之間的區(qū)別不但不會(huì)產(chǎn)生矛盾，反而會(huì)起到互相補(bǔ)充、互相彌補(bǔ)的作用。

2.二者的作用范圍相似

雖然民商法和經(jīng)濟(jì)法屬于調(diào)整市場經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)不同的法律手段，但是在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)調(diào)整過程中，二者的作用范圍還是存在很多交叉的地方。例如公司法、合同法既屬于民商法的范疇，同時(shí)又屬于經(jīng)濟(jì)法的范疇。

3.二者的法律要素

相似概念、原則、制度、調(diào)整方法是我國法律的四個(gè)基本要素，不同的法律之間各個(gè)法律要素的主體不盡相同。而民商法與經(jīng)濟(jì)法的部分法律要素是通用的。例如，公司法人制度、誠信原則在兩部法律中都有所體現(xiàn)。

三、結(jié)語