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路橋施工安全生產(chǎn)管理淺論:淺析路橋施工安全生產(chǎn)管理存在問題及其對策

摘要：路橋建設(shè)項目不斷的增加，路橋施工過程中的安全問題也日益突出。如何進行科學(xué)的施工過程安全管理是現(xiàn)代路橋施工企業(yè)面臨的首要問題。為了避免發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，我們很有必要分析現(xiàn)狀路橋施工安全管理存在問題及其對策。這有助于施工企業(yè)對安全管理工作進行優(yōu)化與整改。

關(guān)鍵詞：路橋施工安全生產(chǎn)管理

1引言：

隨著我國路橋建設(shè)項目的不斷增加，施工安全生產(chǎn)管理存在問題也不斷顯露出來。工程要嚴格按照國家規(guī)定的“安全第一,預(yù)防為主，綜合治理”的方針進行生產(chǎn)活動,貫徹“安全發(fā)展”、“以人為本”的安全理念?？梢姲踩┕な枪こ探ㄔO(shè)中最讓人關(guān)心的問題。對此筆者結(jié)合工作實況，談?wù)劼窐蚴┕ぐ踩a(chǎn)管理存在問題及其對策。

2 路橋施工過程中安全管理存在問題分析

2.1路橋建設(shè)安全法制不健全，執(zhí)法不利。近年來，國家加強了安全生產(chǎn)管理工作的法制建設(shè)，出臺了一批法規(guī)、制度，但與各地安全生產(chǎn)管理工作的實際需要相比，仍存在著一定差距，許多方面的管理仍然無章可循，對施工安全事故的查處不利，法律的警戒和約束作用未能得到顯現(xiàn)。

2.2路橋建設(shè)市場秩序混亂。施工單位越級承包工程，一個項目有多個分包商。許多規(guī)模小，能力低的承包商靠不正當(dāng)手段承攬工程，低價搶標(biāo)，對技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)范所知甚少，主要靠偷工減料，粗制濫造，給路橋施工安全事故留下了極大的隱患。

2.3路橋建設(shè)施工人員素質(zhì)不高。在目前施工現(xiàn)場，一線生產(chǎn)工人大部分是民工，他們沒有接受過正規(guī)的專業(yè)教育和培訓(xùn)，缺乏應(yīng)有的安全知識，安全意識淡薄。因此，很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

2.4路橋施工單位安全生產(chǎn)保障機制不全，沒針對性和不具操作性。施工企業(yè)制定的安全生產(chǎn)制度大多不結(jié)合實際情況，指導(dǎo)意義不高。有部分施工企業(yè)安全職責(zé)不明，沒有具體落實到人。

2.5違反安全操作規(guī)程。大多事故是由于錯誤操作或違章作業(yè)等造成的。

2.6施工機具質(zhì)量不合格。如起重機使用了不符合規(guī)定的鋼索、纜繩，信號聯(lián)系裝置不靈敏可靠，升降機組裝后未進行驗收并進行空載、動載和超載試驗，很容易造成重物落下，砸傷地面施工人員；安全網(wǎng)質(zhì)量差，不能有效攔截高空附物，造成地面人員的傷亡。

2.7防護設(shè)施不齊全。在較容易發(fā)生事故的作業(yè)現(xiàn)場不設(shè)安全標(biāo)志；施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口與坑槽不設(shè)置防護設(shè)施，或防護設(shè)施有缺陷，容易造成墜落事故。

3 對路橋施工存在問題的對策

3.1 針對企業(yè)及工程的實況構(gòu)建完善的施工安全管理體系和注重落實

路橋工程施工安全管理體系的構(gòu)建與完善需要以企業(yè)和工程的實際情況為基礎(chǔ)進行科學(xué)的分析,以此促進安全管理體系的完善。根據(jù)企業(yè)安全管理設(shè)施、相關(guān)人員組成以及工程實際開展中的重點安全管理區(qū)域,構(gòu)建完善的施工安全管理體系,以此確保安全管理體系具有針對性、適用性,促進路橋施工過程中安全管理工作的科學(xué)開展。同時,路橋施工企業(yè)還要加強對自身安全防護設(shè)施的檢查與購置,對于安全防護設(shè)施破損、不能使用的應(yīng)及時進行更換,確保施工人員的安全。

路橋工程施工安全管理是一個復(fù)雜而且細致的系統(tǒng)工程。貫穿整個建設(shè)過程。施工企業(yè)有切實可行的安全管理體制只是安全生產(chǎn)管理的第一步，更重要的是按制度辦事，切實去落實，否則只會是一紙空文，毫無意義的。 3.2 針對企業(yè)實際情況進行安全管理架構(gòu)的完善

國有企業(yè)或大型施工集團,其施工組織中一線操作人員的帶班人員為企業(yè)正式職工,這部分人員都經(jīng)過企業(yè)相關(guān)的安全技術(shù)培訓(xùn),能夠在實際的操作中對下屬一線操作人員的安全操作、安全施工進行監(jiān)督與督促,因此,這類企業(yè)的安全管理體系中可以適當(dāng)?shù)募哟髱О嗳藛T的安全職責(zé),以此促進施工安全管理工作的開展。而對于一般性的施工企業(yè),其不具備長期雇傭一線專業(yè)操作人員的條件,這就需要其施工安全管理工作應(yīng)將安全管理工作的職責(zé)更多的施加在現(xiàn)場技術(shù)人員與質(zhì)量管理人員的職責(zé)中。這就需要企業(yè)從自身的實際情況出發(fā),完善安全管理架構(gòu),以明確的安全職責(zé)確保安全管理工作的開展。 3.3 針對施工人員素質(zhì)情況,強化安全培訓(xùn)

由于路橋施工一線工人多數(shù)為就近的農(nóng)民工,他們?nèi)狈τ绊懙陌踩庾R與相關(guān)培訓(xùn)的現(xiàn)狀。路橋施工企業(yè)應(yīng)加強對施工人員安全意識的培養(yǎng),強化現(xiàn)場監(jiān)督機制,以監(jiān)督機制促進工人安全防護工作的開展。雖然在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,對工人進行相關(guān)培訓(xùn)會在一定程度上增加人工費用的支出,但是其在另一方面也減少了企業(yè)安全事故處理費用的支出。安全管理培訓(xùn)工作可以安排在天氣因素不能進行施工的間歇進行,以此達到既不影響工期又能使工人在雨天有事可做的目的。通過安全培訓(xùn)工作培養(yǎng)一線施工人員的安全意識,降低安全事故的發(fā)生。

3.4 加強安全設(shè)施的檢驗,確保施工人員的安全

對于路橋施工過程中所使用的安全防護設(shè)施,施工企業(yè)還要定期對其進行校驗,確保其能夠達到安全防護的目的,確保施工人員的安全。通過定期的校驗?zāi)軌蛴行p少由于安全繩斷裂造成的人員傷亡,保障施工過程中施工人員的安全。

3.5 強化施工現(xiàn)場設(shè)備管理 路橋施工多采用預(yù)制結(jié)構(gòu)、現(xiàn)場吊裝的形式進行施工,其施工過程中大型起吊設(shè)備等設(shè)施較多。在實際的施工過程中,施工企業(yè)現(xiàn)場技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員要格外注重起吊過程的安全管理,嚴格執(zhí)行相關(guān)的安全規(guī)章制度。通過強化施工現(xiàn)場設(shè)備管理工作有效保障施工安全管理工作的開展。

3.6 注重現(xiàn)場臨電相關(guān)內(nèi)容的管理 現(xiàn)代施工機械化的推廣使得路橋施工過程中常會采用發(fā)電機或臨電架線等方式進行施工設(shè)備、生活用電的供給,這部分內(nèi)容也是現(xiàn)代路橋施工安全管理的重點。例如:施工過程中常用的手弧焊設(shè)備多采用自帶汽油、柴油發(fā)電機。而守護焊接過程中所產(chǎn)生的、飛濺的火花極易引燃燃油。因此,在進行燃油添加后應(yīng)及時將燃油存儲罐運送至安全的、規(guī)定的存放地點,以減少由于火花造成的火災(zāi)事故發(fā)生

。 3.7 注重施工設(shè)備的養(yǎng)護管理,提高安全管理效果 現(xiàn)代路橋施工過程中,施工設(shè)備故障造成的安全隱患或事故時有發(fā)生。因此,現(xiàn)代路橋施工安全管理工作應(yīng)將影響施工安全的各因素充分考慮,強化傳統(tǒng)安全管理中沒認識到的安全因素管理,有效提高安全管理實施效果。通過多方面的安全管理工作,有效減少和避免施工安全事故的發(fā)生。

四 結(jié)束語

通過上述論述可以看出,路橋工程施工安全管理是一項涉及施工多方面的、需要企業(yè)以完善管理體系進行系統(tǒng)工作?，F(xiàn)代路橋工程施工企業(yè)應(yīng)加強安全管理的投入、加強人員培訓(xùn)與現(xiàn)場管理,同時注重影響施工安全各因素的控制,以此達到安全管理的根本目的。現(xiàn)代路橋施工企業(yè)應(yīng)正確認識安全管理投入與安全處理費用的辯證關(guān)系,以加大安全設(shè)施及管理投入減低安全事故發(fā)生后的處理費用,減少對施工人員安全的影響,有效提高企業(yè)經(jīng)濟效益的同時提高企業(yè)社會效益。

路橋施工安全生產(chǎn)管理淺論:淺談對市政路橋施工安全生產(chǎn)管理的建議與思考

【摘 要】要想能夠體現(xiàn)出一個城市的文明程度以及發(fā)展建設(shè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施狀況的好壞是至關(guān)重要的。也是保證社會跟城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)性的主要首要手段。對于市政的工程來說，路橋施工工作的實施是較為重要的。對安全生產(chǎn)進行管理，也是也是工作的重點。在施工過程中，安全跟生產(chǎn)是具有統(tǒng)一性的，也是使勞動者的健康與生命得到相應(yīng)的保障。

【關(guān)鍵詞】市政路橋施工；安全生產(chǎn)管理；建議

自新中國成立以來，我國的社會經(jīng)濟就在快速的發(fā)展，也使得加快了市政的發(fā)展建設(shè)。由于路橋工程的施工建設(shè)在不斷的擴大，使得施工的數(shù)量也在不斷的增加。與此同時，存在的施工安全等事故問題也在不斷的上漲。要想使社會的安定得到保證，經(jīng)濟的發(fā)展得到提高，對市政路橋施工的安全生產(chǎn)管理進行加強，并對所存在的問題進行解決是較為重要的。

一、在對市政路橋進行施工時所存在的特點

在對市政路橋進行施工過程中，主要存在以下幾個特點：

第一，市政路橋的工程量較大，并且施工的時間也相對較長。其次就是工程施工的工作條件也較為艱苦，所涉及的工藝范圍也是相對較廣的。使其在對路橋工程進行勘測工作時，其工作難度也是相對較大的。在對路橋工程進行施工時，大多數(shù)工作都是以人力勞動為主。例如：機械設(shè)備的安裝或者搬卸以及運裝等；構(gòu)件現(xiàn)場的測試或者吊裝以及澆筑等；路基巖體的挖運或者輾壓以及爆破等。除此之外，對市政路橋進行施工，還是一個意外風(fēng)險率較高，以及危險難度較高的工作。所以，在對市政路橋進行施工時，進行安全生產(chǎn)管理的加強是至關(guān)重要的。它不僅能夠使施工人員的安全跟健康得到保證，還能使社會效益與經(jīng)濟效益有多提高。

第二，以往在對市政路橋進行安全生產(chǎn)管理時，都是根據(jù)較為傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗進行。只是在實踐中對技能經(jīng)驗，以及知識經(jīng)驗進行不斷的累積，再根據(jù)個人的觀點對路橋的質(zhì)量進行評價。評價依據(jù)主要是根據(jù)個人的感官跟直覺，沒有一些較為科學(xué)技術(shù)的含量。施工時所存在的安全系數(shù)，或者在對工程進行勘測時，只是僅依靠安全來進行判斷，是極為不具有準(zhǔn)確性以及安全性。所以在對安全生產(chǎn)管理進行改善，已是必然趨勢的存在。把傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，轉(zhuǎn)換成為具有科學(xué)依據(jù)的理論，在與較為先進的科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，不僅能夠使勘測工作更具有準(zhǔn)確率，還能使管理系統(tǒng)得到完善。

第三，生產(chǎn)必須安全，安全促進生產(chǎn)。這是安全生產(chǎn)的主要宗旨。所以，在對市政路橋進行施工時，對安全生產(chǎn)管理進行加強，是保證生產(chǎn)跟安全的同步性。在生產(chǎn)的過程中確保安全，不僅能夠使施工人員的勞動條件得以改善，還能把施工人員生產(chǎn)的積極性進行充分的調(diào)動。既可以讓傷亡率有所減少，還能加強生產(chǎn)率的提高，使企業(yè)的效率有所增加。生產(chǎn)的主要前提就是安全，這點是較為主要的存在。要想使生產(chǎn)率得到保證，對施工人員進行全方位或者全過程的安全管理，是至關(guān)重要的。

二、當(dāng)下市政橋路安全生產(chǎn)管理的狀況

當(dāng)下市政橋路安全生產(chǎn)管理的狀況主要位以下幾點：

第一，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，使得城市化的進程也在不斷的深入。由于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)變得較為頻繁，使得勞務(wù)人員的需求也在逐漸的加大。由于當(dāng)下的勞務(wù)人員主要是以農(nóng)民工為主，使得勞務(wù)市場的技術(shù)水平有所降低。其次，大多數(shù)農(nóng)民工的文化水準(zhǔn)較低，在技能上也沒有做過任何的培訓(xùn)，也使得勞務(wù)市場的培訓(xùn)難度有所加大。

第二，基于市政路橋施工工程量與人力需求較大的特點，許多施工單位在進行施工人員的篩選時往往對其綜合素質(zhì)沒有太大要求，施工作業(yè)的勞動力主體大多為未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工，當(dāng)前的勞務(wù)市場培育工作卻相對較為滯后，對于勞務(wù)人員的崗前培訓(xùn)相對不成熟，導(dǎo)致市政路橋施工單位所招聘的施工人員大多文化程度較低、綜合素質(zhì)薄弱，對于安全生產(chǎn)問題缺乏足夠的意識與了解，在專業(yè)技能方面也難以達到充分的掌握。

第三，雖然較為年長的農(nóng)民工都有些工作經(jīng)驗，對施工的技術(shù)以及工藝都要這一定的掌握了解。但隨著年齡的加大，較為有經(jīng)驗的農(nóng)民工也不會再愿意繼續(xù)工作，其次也是怕對自身技術(shù)的過分信賴，導(dǎo)致出現(xiàn)傷亡事故或者操作違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。若是事故的程度并不是很嚴重，這些農(nóng)民工還會存有僥幸的心里，不會在事故中吸取經(jīng)驗跟教訓(xùn)。如若類似的現(xiàn)象還會再次發(fā)生，不僅會對農(nóng)民工帶來一定的影響，也會給企業(yè)聲譽以及效益帶來不可估量的損失。

三、對市政橋路的安全生產(chǎn)管理進行完善

對安全生產(chǎn)的管理意識要有所加強。在對市政橋路進行施工時，其安全生產(chǎn)的系數(shù)，跟人民的生命財產(chǎn)安全有著較為直接的關(guān)系。 所以要想對市政橋路進行施工，則需要相關(guān)安全部門，在施工前對施工人員進行安全生產(chǎn)方面的知識培訓(xùn)。由于橋路工程的施工面積范圍比較大，若只是依靠人為進行管理，那么進行有效的約束。只有對施工人員進行培訓(xùn)，把應(yīng)注意的問題灌輸?shù)矫總€施工人員的腦中，那么有效的減少了安全事故的發(fā)生。

生產(chǎn)安全管理人員要提升自身的綜合素質(zhì)。要想對市政橋路方面的生產(chǎn)安全進行有效的管理，對生產(chǎn)安全管理人員的自身素質(zhì)進行綜合提高是極為重要的手段之一。施工企業(yè)單位可以不定期的為安全管理人員，進行技術(shù)安全的培訓(xùn)工作。既能夠保證安全管理人員對技術(shù)方面的掌握度，又能對每個施工環(huán)節(jié)的安全系數(shù)進行了解。使得能減少技術(shù)問題或者違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

對橋路進行施工時，要確定安全的管理方案。在對路橋的施工現(xiàn)場，當(dāng)施工隊伍進入到現(xiàn)場時，對安全管理的方案進行確定是必要的環(huán)節(jié)。在橋路施工現(xiàn)場的周圍，相關(guān)安全管理部門應(yīng)該對環(huán)境的狀況，或者天氣的狀況以及交通的狀況進行分析調(diào)查。對于一些較為危險的地區(qū)，則需要在施工圖紙上進行標(biāo)注，使其能夠讓施工人員進行注意防范。這樣不僅能夠使工作效率有所加快，還能減少安全事故的發(fā)生。既保證的企業(yè)的經(jīng)濟效益，也使施工的成本有所降低。

四、總結(jié)

綜上所述，要從根本上提高市政路橋施工的效率及質(zhì)量，就必須對其安全生產(chǎn)管理工作引起一定的重視，從各個環(huán)節(jié)入手對管理工作進行完善，將相關(guān)的管理制度大力落實到實際中來，針對各項存在的問題積極采取相應(yīng)的措施進行解決，從而實現(xiàn)市政路橋安全生產(chǎn)管理的最優(yōu)化。

路橋施工安全生產(chǎn)管理淺論:高速公路橋梁施工安全生產(chǎn)管理論文

1高速公路橋梁施工安全現(xiàn)狀

目前，在我國的高速公路橋梁工程施工過程中，普遍存在安全問題，進而在一定程度上影響著施工的順利進行。受作業(yè)環(huán)境、人為因素的影響和制約，在一些山區(qū)高速公路橋梁工程施工現(xiàn)場，經(jīng)常存在違章指揮、違章作業(yè)等現(xiàn)象，未能徹底消除現(xiàn)場安全隱患。在這種情況下，時常發(fā)生重大安全事故。目前，高速公路橋梁施工安全主要存在以下幾方面的問題：

1.1思想認識不到位。在施工過程中，對安全生產(chǎn)缺乏必要的認識，這是引發(fā)事故的根本原因。主要表現(xiàn)為：一是安全責(zé)任認識不清，一些施工單位項目經(jīng)理部仍然只重視質(zhì)量、進度、資金等方面的管理，而忽視安全生產(chǎn)管理，對安全生產(chǎn)的責(zé)任依然認識不足，這種認識在一定程度上直接導(dǎo)致施工安全監(jiān)管機構(gòu)，以及安全保障體系不完善，安全經(jīng)費不到位等，在組織開展安全管理工作時，僅僅限于開個會、發(fā)通知等。二是對安全生產(chǎn)存在麻痹大意的思想和僥幸心理，特別是從事橋梁施工的勞務(wù)作業(yè)人員，要么是認為自己已經(jīng)從事了多年的橋梁施工，以為有一定的工作經(jīng)驗和防范意識，從而放松了警惕；要么是剛從事橋梁施工的從業(yè)人員，未經(jīng)全面的安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底，對橋梁施工安全一知半解，麻痹大意。三是對于安全生產(chǎn)規(guī)律，施工單位安全管理人員缺乏必要的研究，認識深度不夠，對安全生產(chǎn)缺乏系統(tǒng)性、長期性認識。

1.2管理不到位。在施工過程中，對安全生產(chǎn)管理不到位直接導(dǎo)致施工安全事故。通常情況下，管理不到位主要表現(xiàn)在：一是沒有建立和完善安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全保證體系，沒有層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，利用以包代管的方式對分包單位進行管理，制訂的安全生產(chǎn)管理制度形同虛設(shè)，未能真正落實執(zhí)行；二是未按國家法律、法規(guī)的規(guī)定和要求，專職安全管理人員配備嚴重不足，進一步弱化了安全管理力量，安全巡查不到位，沒有及時落實安全措施；三是把進度、質(zhì)量等作為主要工作任務(wù)而忽視安全生產(chǎn)管理，特別是在趕工期期間，只注重經(jīng)濟利益，忽視安全生產(chǎn)管理，對違章違規(guī)的行為視而不見，見而不管，管而無效，對施工現(xiàn)場的安全檢查、處罰和整改等落實均不到位，在一定程度上不能及時的發(fā)現(xiàn)和消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患。

1.3經(jīng)費投入不到位。安全經(jīng)費投入不足，是施工安全隱患治理的關(guān)鍵原因。施工單位對安全生產(chǎn)投入的不足，使得安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，同時，建設(shè)、監(jiān)理單位對施工單位安全投入的管理不到位，對施工單位施工過程中投入的安全生產(chǎn)費用未使用計劃未進行嚴格把關(guān)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)費用未能?？顚Ｓ?，安全措施無法全部落實到位，安全隱患不能徹底整改。

1.4安全教育培訓(xùn)不到位。雖然目前政府、交通主管等上級單位也非常重視安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，但是由于高速公路工程施工存在人員數(shù)量多、素質(zhì)高低不一、流動頻繁、工種工序多而雜等特點，導(dǎo)致對所有從業(yè)人員開展有針對性的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的工作難度加大。同時，由于高速公路橋梁施工，特別是一些特殊橋梁形式的施工，需要全體安全管理人員具有更加豐富的安全管理經(jīng)驗、管理水平和全面的業(yè)務(wù)知識，才能組織開展各種安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，否則，就會使安全教育培訓(xùn)工作流于形式。

2橋梁施工安全風(fēng)險辨識

2.1施工前期安全風(fēng)險識別。在實際橋梁工程施工中，安全風(fēng)險識別通常情況下，主要包括：客觀的調(diào)查分析所有可能的安全風(fēng)險事件的來源和結(jié)果，同時形成安全風(fēng)險源清單。具體來說，可將安全風(fēng)險識別過程分為5個小步驟：①對橋梁工程項目的不確定性進行分析；②建立初步安全風(fēng)險源清單；③篩選安全風(fēng)險因素；④確定各種安全風(fēng)險因素的可能事件或潛在結(jié)果；⑤建立安全風(fēng)險源清單。組織開展安全風(fēng)險識別工作是否全面、深刻，在一定程度上直接影響后面安全風(fēng)險管理工作的順利進行。否則即使對安全風(fēng)險進行了相應(yīng)的評價和處理，也可能誤列、漏列主要安全風(fēng)險。在進行施工前，如果不能準(zhǔn)確的識別項目，在這種情況下就會面臨潛在的安全風(fēng)險，進一步喪失處理風(fēng)險的最佳時機，將無意識的被動地自留這些風(fēng)險，因此，必須組織有多年從事橋梁施工管理和安全管理方面經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員共同開展風(fēng)險源辨識工作，才能真正發(fā)揮橋梁風(fēng)險源辨識的作用，所以做好橋梁施工前期安全風(fēng)險識別工作是安全風(fēng)險管理的核心步驟之一。

2.2施工期間安全風(fēng)險識別。隨著建設(shè)項目生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、施工條件、工藝流程、施工環(huán)境等不斷的變化，安全風(fēng)險也處于動態(tài)的變化之中。要想有效防范生產(chǎn)作業(yè)過程中可能發(fā)生的安全風(fēng)險，只有持續(xù)識別、評價和控制安全風(fēng)險，實現(xiàn)對安全風(fēng)險的動態(tài)管理和科學(xué)防控。同時，根據(jù)橋梁施工的進度進展和實際情況，不斷對風(fēng)險源的應(yīng)對措施做出調(diào)整，對未開工或正在開展的工序進行監(jiān)控、防范，對已完成的工序及時進行銷項，這樣才能有針對性的開展安全生產(chǎn)工作，才能有效防范橋梁安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

3安全對策及措施

雖然目前國家、交通主管部門等對安全生產(chǎn)越來越重視，出臺了一系列的安全法律、法規(guī)、條例和管理辦法，但是，所有的法律、法規(guī)、條例和管理辦法只有得到了很好的落實，才能真正發(fā)揮有效的作用，而且還必須結(jié)合工程建設(shè)實際情況和橋梁風(fēng)險源辨識來開展安全生產(chǎn)管理工作，主要應(yīng)做好以下幾方面工作：

3.1建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。只有建立健全的安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，安全生產(chǎn)工作的開展才能有據(jù)可依；只有明確安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任人，安全生產(chǎn)管理工作才能權(quán)責(zé)分明。安全生產(chǎn)保障體系可以細分為制度保障、措施保障、人員保障、經(jīng)費保障等；俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”，所有的人員必須有完善的安全管理制度和明確的安全生產(chǎn)責(zé)任，才能對個人的安全管理行為進行監(jiān)管、約束，安全管理才能沿著正確的方向發(fā)展。

3.2重視安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。在工程建設(shè)施工過程中，安全生產(chǎn)管理其實主要是對人的管理，只要人人能夠時刻保持清醒的安全意識，高度的安全防范意識，具有自我保護的安全能力，施工現(xiàn)場的安全隱患就能夠被及時的發(fā)現(xiàn)和消除，所以必須切實做好以下幾方面的橋梁施工安全教育培訓(xùn)工作：一是根據(jù)橋梁的施工環(huán)境、施工條件、施工工藝、施工人員、施工設(shè)備等制定詳細的安全培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)內(nèi)容。二是建立所有橋梁施工從業(yè)人員的花名冊，全面掌握橋梁施工作業(yè)人員的數(shù)量、班組、工種、進退場等情況，特別是特種作業(yè)人員的管理，以便有針對性的開展安全教育培訓(xùn)工作，切實做到對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)覆蓋率100%。三是定期開展安全教育培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員的安全意識和防范能力，堅決杜絕麻痹大意的松懈思想，防止“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。四是堅持安全教育培訓(xùn)持續(xù)開展，不走過場。

3.3加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入，落實安全生產(chǎn)措施。首先應(yīng)制定下發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)費投入和使用管理辦法，明確安全生產(chǎn)經(jīng)費的提取金額、程序和使用計劃；其次是及時對安全生產(chǎn)經(jīng)費進行計量支取，確?，F(xiàn)場的安全防護用品、安全設(shè)施能夠落實到位，而且安全防護用品、安全設(shè)施必須起到安全防護作用，堅決杜絕無效的安全防護用品和安全設(shè)施，因為無效的安全防護用品和安全設(shè)施反而增加了安全隱患。

3.4加強施工安全檢查和隱患監(jiān)控。定期和不定期的對橋梁施工現(xiàn)場進行日常安全巡查和月度、季度、年度的安全大檢查，必須有項目安全分管領(lǐng)導(dǎo)等人員參加，并且根據(jù)橋梁工程的進展和施工工藝的不同，有針對性開展專項安全檢查，特別針對危險性較大工程施工階段，專職安全管理人員還應(yīng)該跟班作業(yè)。由于每個分部分項工程和施工工藝均已進行風(fēng)險源辨識，因此，必須時刻按照風(fēng)險源辨識和防范措施進行動態(tài)監(jiān)控跟蹤管理。每一次的安全檢查必須有重點，先明確安全檢查目標(biāo)和具體檢查內(nèi)容，這樣才能做到“有的放矢”，檢查完后及時下發(fā)安全檢查通報，要求各施工單位或勞務(wù)隊進行整改反饋，然后再進行整改復(fù)查，確保所有檢查出的安全隱患得到治理。

3.5獎懲結(jié)合，形式多樣。獎勵和處罰都可以通過多種形式來實施，獎勵方面，可以通過開展季度、年度安全評比；開展安全生產(chǎn)知識競賽等活動，對于安全工作做到好的施工單位、勞務(wù)隊伍、施工班組和個人，都可以按照安全生產(chǎn)獎懲制度進行適當(dāng)?shù)莫剟?。處罰方面，可以通過安全違約金、集中開展安全學(xué)習(xí)教育并考試等手段，特別是建議采取集中安全學(xué)習(xí)教育的形式進行安全違規(guī)、違約的處罰，畢竟安全管理的主要目的就是為了消除安全隱患和減少安全事故，不能“以罰代管”。

4結(jié)語

在高速公路建設(shè)大規(guī)模發(fā)展、建設(shè)難度不斷增加的情況下，橋梁施工安全問題日益突出，形勢嚴峻。當(dāng)前，解決這一現(xiàn)實課題的關(guān)鍵在于深入研究其產(chǎn)生的原因，進一步提高對高速公路橋梁施工安全特點和規(guī)律的認識，強化管理，實現(xiàn)人機環(huán)境的和諧與統(tǒng)一，確保高速公路橋梁施工安全。

作者:唐宏強單位:廣西龍和高速公路有限公司

路橋施工安全生產(chǎn)管理淺論:路橋施工安全生產(chǎn)管理探討

摘要

路橋工程屬于我國現(xiàn)代重點行業(yè)，同時數(shù)量越來越多，而現(xiàn)代路橋工程的施工現(xiàn)場安全事故頻發(fā)，引發(fā)了社會的廣泛重視。因此，路橋工程的現(xiàn)場施工安全管理工作尤為重要，文中概述了安全管理工作，并且分析了其存在的問題以及改善對策，望帶來路橋工程的思考。

關(guān)鍵詞

路橋工程；施工現(xiàn)場；安全管理

路橋施工中最為重要的管控內(nèi)容便是安全，只有確保了施工安全，才能保證所有參與到施工中的施工人員的自身安全，同時保證路橋施工效果?，F(xiàn)階段，我國路橋施工中仍然存在很多問題，更需要提出建議，改善施工。

1、路橋工程現(xiàn)場施工安全管理

建筑施工中，安全為第一要務(wù)，通過管理方式改善基本安全環(huán)境，進而保證全體投入到路橋工程現(xiàn)場的施工人員生命安全。現(xiàn)階段，路橋工程安全管理主要便是為了保證人員安全，同時保證基本的經(jīng)濟利益。通過統(tǒng)計安全管理，可以發(fā)現(xiàn)安全管理具有以下特點：

（1）流動性。

當(dāng)前,路橋施工隊伍中，主要以農(nóng)民工為主，而且其所帶有的人員流動性較大，通常建筑項目轉(zhuǎn)換時，施工隊伍通常也會轉(zhuǎn)換，進而不斷轉(zhuǎn)換施工環(huán)境，為施工安全管理帶來了難度?，F(xiàn)階段主要分為裝修隊伍和施工隊伍，而各種場景和環(huán)境不斷變化，同樣為安全管理帶來了難度。

（2）密集性。

現(xiàn)階段我國的施工隊伍仍然處在初級階段，建筑施工中雖然會應(yīng)用到各類機械設(shè)備，但機械設(shè)備應(yīng)用較少，同樣可以施工人員仍然較為密集，也就是現(xiàn)代施工仍然需要依靠較多的施工人員，當(dāng)人的基本密集程度達到一定程度后，而對其的安全管理便會成為問題。而且現(xiàn)階段相關(guān)施工人員的綜合素質(zhì)普遍較低，進而更加帶來了管理之中的難度，我國施工現(xiàn)階段并不會組織施工人員上崗前培訓(xùn)，更是加重了該隱患[1]。

（3）復(fù)雜性。

路橋施工面臨的安全管理問題繁多，此類問題都會導(dǎo)致安全管理工程成為建筑工程施工的難題。安全管理屬于施工現(xiàn)場的重點管理工作，其不僅關(guān)系到施工人員的生命安全，同時也涉及到一類外來人員的安全。

2、路橋工程現(xiàn)場施工安全管理問題

2.1安全教育不足

伴隨著各種先進技術(shù)以及機械設(shè)備進入到施工現(xiàn)場，路橋安全管理工作的不足得以凸顯，例如安全教育工作的不足，一些施工企業(yè)不能正視安全教育工作，實際工作中不僅是不重視的態(tài)度，甚至是缺少安全教育工作。安全教育工作中很多便是普及安全理念的過程，我國現(xiàn)階段不僅施工現(xiàn)場不重視此類工作，同樣規(guī)章制度中并不能體現(xiàn)此類規(guī)定，進而帶來了嚴重的問題[2]。

2.2責(zé)任劃分不明確

建筑工程屬于復(fù)合型工程，其涉及到較多的各類環(huán)境和因素[3]。現(xiàn)階段，我國的建筑施工責(zé)任劃分尚且不明確，很多時候便會導(dǎo)致安全管理任務(wù)不能有效劃分。筆者認為主要的表現(xiàn)形式便是相關(guān)安全法規(guī)存在空白，不能明確施工方面的義務(wù)與權(quán)利，監(jiān)督工作存在盲點，很多此類原因便是直接導(dǎo)致安全管理工作缺陷的基本原因。

2.3制度不能貫徹

現(xiàn)階段施工現(xiàn)場安全管理工已經(jīng)做出了一應(yīng)的規(guī)章制度，例如施工人員在施工現(xiàn)場走動必須佩帶安全帽等，但是此類制度實際中往往不能貫徹，一方面是由于施工人員不能正確認識此類制度的重要性，另外一方面便是由于監(jiān)督制度的缺失。進而很多利于施工安全的規(guī)定都被忽略，造成了施工現(xiàn)場安全管理的問題。

2.4缺少安全培訓(xùn)工作

目前諸多施工單位為了減少工作量，在施工前忽略了安全培訓(xùn)工作，不能真正的落實安全教育制度，進而使得很多員工并不能認識到安全工作的重要性，同時使得員工不能知道真正的安全理論，便會帶來安全管理工作的困難。

3、改善施工現(xiàn)場安全管理的建議

根據(jù)以上問題，應(yīng)當(dāng)將安全管理作為重點工作展開，而且將安全管理作為信用的一方面，現(xiàn)闡述如下：

3.1制定法律法規(guī)

首先應(yīng)該建設(shè)外部環(huán)境，立法部門應(yīng)根據(jù)我國現(xiàn)階段施工現(xiàn)場的實際情況，進而歸類出我國實際施工現(xiàn)狀，進而制定相應(yīng)的的法律法規(guī)，完善基本的法律組成，當(dāng)建筑工程想要開展施工工程時，可以做到有法可依，進而將一切歸結(jié)于法律環(huán)境。法律法規(guī)的完善便可以指導(dǎo)一類施工企業(yè)在后續(xù)的安全管理工作中有法可依，進而根據(jù)法律法規(guī)將自我的安全管理工作提升至新的高度。

3.2做好施工把關(guān)工作

現(xiàn)階段施工現(xiàn)場往往需要各類材料基本入場，做好此類材料質(zhì)量把關(guān)工作,保證施工的質(zhì)量。很多施工質(zhì)量的問題便會直接導(dǎo)致安全問題，一旦施工質(zhì)量出現(xiàn)問題，勢必會導(dǎo)致重大安全問題。將影響安全的一類因素有效控制，進而將一類安全事故有效控制，保證建筑施工順利開展。

3.3提升監(jiān)督力度

為保證路橋工程的施工現(xiàn)場安全管理，筆者認為政府應(yīng)該提升職能，做好監(jiān)督工作。需要明確政府并不是“保姆”的角色，其更應(yīng)該做到的便是如同“雙親”的角色，一方面照顧現(xiàn)階段的施工，另外一方面同樣應(yīng)該實行嚴格管理。政府做好外部監(jiān)督工作，組織專門的管理型人才，繼而監(jiān)督施工企業(yè)的各個環(huán)節(jié)，提升基本管理制度。并且不斷的引進專業(yè)型管理人才，繼而保證管理隊伍的高素質(zhì)，提高管理效果。

3.4制作問題檔案

政府現(xiàn)階段的監(jiān)管過程中，可以將發(fā)現(xiàn)企業(yè)的問題整理成檔案，現(xiàn)階段的檔案形式主要形式便是通過電子檔案完成，進而可以有效記錄施工企業(yè)施工中存在的各類安全問題，明確其存在的安全隱患，同時如果企業(yè)并未按照相應(yīng)的施工安全規(guī)范完成，可以追求其基本責(zé)任。同時可以指定安全信用制度，將企業(yè)的安全管理工作歸納為信用總結(jié)工作，如果一些單位的安全信用已經(jīng)成為“負數(shù)”，需要重點關(guān)注此類單位的工作。

3.5完善安全教育制度

施工企業(yè)在正式施工前，對即將參與施工的人員采取安全培訓(xùn)工作，實際培訓(xùn)工作中可以引入考核制度，考核結(jié)果直接關(guān)系到施工人員是否具有基本上崗的能力。同時在施工中定期組織施工人員學(xué)習(xí)安全知識，提高隊伍整體對安全的重視。此類工作同樣屬于施工企業(yè)的重點內(nèi)容，繼而真正的將安全作為生產(chǎn)中的“第一要務(wù)”。

4、總結(jié)

綜上所述，路橋施工質(zhì)量事關(guān)國計民生，在實際施工過程中要嚴格控制安全生產(chǎn)問題，做好把關(guān)工作，完善相關(guān)制度法規(guī)，從多方面確保路橋施工的安全生產(chǎn)及順利完工。

作者：周克元 單位：湖南省婁衡高速公路建設(shè)開發(fā)有限公司