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境外加工貿(mào)易發(fā)展探析:我國境外加工貿(mào)易發(fā)展探析

摘 要：在中國對外貿(mào)易中，加工貿(mào)易占有相當大的比重。而隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的進行，加工貿(mào)易也必須深化發(fā)展和進行有效地轉(zhuǎn)型。分析了我國發(fā)展境外加工貿(mào)易的必要性。同時，指出了我國發(fā)展境外加工貿(mào)易的有利因素，并在此基礎上提出了我國發(fā)展境外加工貿(mào)易的政策建議。

關(guān)鍵詞：境外加工貿(mào)易；原因；有利因素；政策建議

2006年我國的國民生產(chǎn)總值達到了209,407億元，出口總額為9,693.41億美元，其中5,105.61億美元為加工貿(mào)易，進料加工貿(mào)易和來料加工貿(mào)易占總出口的百分比分別為：43.51%和9.88%。兩者占我國加工貿(mào)易的比重已經(jīng)達到了53.39%。這說明加工貿(mào)易在我國的對外貿(mào)易中已經(jīng)占據(jù)了絕對的主導地位。

對于如何深化發(fā)展加工貿(mào)易的地域選擇上，大多學者都認為可以將我國的加工貿(mào)易的區(qū)位向中西部轉(zhuǎn)移。但隨著我國西部大開發(fā)，振興東北等政策的出臺，并沒有使得我國的加工貿(mào)易的地域結(jié)構(gòu)發(fā)生較大的改變。珠三角和長三角依然是我國加工貿(mào)易的主要地區(qū)，如表1所示：

由表中數(shù)據(jù)可以看出，在我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的初期和現(xiàn)在，加工貿(mào)易的主要區(qū)域仍然集中在我國沿海的東部和南部地區(qū)，而且占比有所增加。因此，在中西部地區(qū)發(fā)展加工貿(mào)易并不容易實現(xiàn)。筆者認為，應當利用我國的加工貿(mào)易所積累的優(yōu)勢，發(fā)展境外加工貿(mào)易，為我國的加工貿(mào)易開創(chuàng)一條新路。

從商品的直接出口到直接投資是一個國家的企業(yè)所采取的一種傳統(tǒng)的國際化進程。這一過程大體可以分成三個階段：第一階段是一般商品輸出，企業(yè)通過出口，逐步建立世界范圍內(nèi)的銷售網(wǎng)；第二階段是境外生產(chǎn)，企業(yè)通過在國外投資建立自己的生產(chǎn)單位，形成國內(nèi)外統(tǒng)一的管理體系；第三階段是建立跨國公司，以世界市場為基準，采用全球性總體戰(zhàn)略，以整體最經(jīng)濟為標準進行全球范圍的投資和生產(chǎn)決策，以取得最大利潤。目前我國企業(yè)所開展的境外加工貿(mào)易是一國對外直接投資發(fā)展模式中的初級形式。

1 我國發(fā)展境外加工貿(mào)易的原因

1.1 應對比較優(yōu)勢的喪失

在我國沿海地區(qū)，經(jīng)過20多年的發(fā)展，當?shù)氐墓べY水平已經(jīng)有很大幅度的提升。再加上國家農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整，取消農(nóng)業(yè)稅，加強農(nóng)村城鎮(zhèn)建設和進行農(nóng)村醫(yī)療改革。越來越多的農(nóng)民工有離開城市，返回農(nóng)村的傾向。特別最近豬肉及其他農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲，帶動了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。這樣將會導致我國發(fā)展加工貿(mào)易地區(qū)的勞動力數(shù)量的減少和勞動力成本的急劇上升。

我國在現(xiàn)階段也可以通過在東南亞，南亞，東歐等一些勞動力成本比我國還低的地區(qū)發(fā)展加工貿(mào)易，利用別國的成本優(yōu)勢和我國在加工貿(mào)易發(fā)展中積累的其他優(yōu)勢相結(jié)合，促進加工貿(mào)易的更好發(fā)展。

1.2 應對反傾銷，繞過貿(mào)易壁壘

國際貿(mào)易中的貿(mào)易保護主義日益盛行。各種名目繁多的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘手段層出不窮。特別是自2001年我國加入WTO以來，我國商品的出口遭受到越來越多的反傾銷指控和調(diào)查。目前，我國已成為WTO成立以來遭受反傾銷指控最多的國家。由于加工貿(mào)易兩頭在外的特點，特別是將主要市場放在國外，使得加工貿(mào)易的產(chǎn)品，對國外市場的依賴程度更高。因此，一旦受到反傾銷后所遭受的損失會更大。與此同時，國際社會區(qū)域一體化的蓬勃發(fā)展（例如歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)等），由于區(qū)域經(jīng)濟一體化所產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應，再加上區(qū)域內(nèi)一些國家同樣也具有勞動力成本的優(yōu)勢，以及原產(chǎn)地的保護手段的使用，使得我國對這些地區(qū)的出口越來越多的被區(qū)內(nèi)的一些國家所替代。這種情況使得在國內(nèi)一味地發(fā)展加工貿(mào)易已經(jīng)不能有效地促進我國宏觀經(jīng)濟的發(fā)展。

發(fā)展境外加工貿(mào)易則可以通過在不同國家或地區(qū)的投資來避免此類問題。發(fā)展境外加工貿(mào)易可以通過在其他國家設廠來完成某些產(chǎn)品的部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)，能夠避免使這些產(chǎn)品遭受到來自其他國家針對我國制造的產(chǎn)品所進行的反傾銷指控。同時，許多區(qū)域經(jīng)濟體內(nèi)的發(fā)展中國家也有許多的優(yōu)惠政策以吸引外資。

2 我國發(fā)展境外加工貿(mào)易有利因素

2.1 利用人民幣升值的契機

目前人民幣已經(jīng)較大幅度地升值，但距理想價位還有一定的差距，還有進一步升值潛力。在這種背景下，國內(nèi)輕工紡織服裝、小機電等產(chǎn)業(yè)通過開展境外加工貿(mào)易，將一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)向其他發(fā)展中國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移，可以節(jié)約我國企業(yè)的投資成本。但我國企業(yè)與許多國外企業(yè)相比顯然實力不足，即使是大型國有企業(yè)其核心競爭力也不強。所以，對我國企業(yè)來講成本優(yōu)勢是各種競爭優(yōu)勢的最集中的體現(xiàn)。總的說來，通過境外加工貿(mào)易的投資能夠充分挖掘人民幣升值的潛力，促使我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)升級和國際分工地位改善。

2.2 資本技術(shù)優(yōu)勢的逐漸顯現(xiàn)

經(jīng)過20多年加工貿(mào)易的發(fā)展，我國已經(jīng)在發(fā)展加工貿(mào)易方面積累了一定的資本和技術(shù)優(yōu)勢。相對于歐美等發(fā)達國家來說，我國并不具備相對的技術(shù)或資本的優(yōu)勢。但相對與東南亞和東歐的一些國家，我國在技術(shù)和資金上尚具有一定的優(yōu)勢。我國的企業(yè)可以通過在這些國家和地區(qū)投資，利用當?shù)氐囊恍﹥?yōu)勢，結(jié)合企業(yè)自身具備的資金和技術(shù)優(yōu)勢，能夠促進我國企業(yè)更好地發(fā)展，而且能進一步鞏固自身的優(yōu)勢，樹立自身的形象。

3 發(fā)展境外加工貿(mào)易的政策建議

（1）對于發(fā)展境外加工貿(mào)易，我國政府應該積極地支持和放松管制。主要體現(xiàn)在：建立完善的法規(guī)體系，統(tǒng)一管理；簡化相關(guān)的手續(xù)，縮短審批時間；改進現(xiàn)有的外匯管理體制，使企業(yè)能合理有效地調(diào)配外匯的使用；加強對企業(yè)相關(guān)的金融支持，為企業(yè)在海外建廠提供相應的資金信貸或提供相應的補貼。

（2）加強對企業(yè)的提供有效的信息服務。政府應該為企業(yè)在當?shù)赝顿Y提供相應的經(jīng)濟、法律、環(huán)境、行業(yè)、教育水平等相關(guān)的信息和對相關(guān)企業(yè)的進行信用調(diào)查等。這樣能使企業(yè)在較短時間對投資國的整體環(huán)境有較深刻的了解。這樣可有效地降低企業(yè)投資的風險。政府有必要建立相應的機構(gòu)以有效地提供相應的信息，同時通過此機構(gòu)也可加強境外投資企業(yè)間信息的交流，有效地積累成功企業(yè)的經(jīng)驗和吸取企業(yè)失敗的教訓，以指導更多的企業(yè)“走出去”。

境外加工貿(mào)易發(fā)展探析:發(fā)展境外加工貿(mào)易應對國際貿(mào)易壁壘

摘 要：2009年中國在美國輪胎“特保”案中的敗訴顯示出我國已經(jīng)進入出口貿(mào)易摩擦的高發(fā)期。我國需要利用好國家對發(fā)展境外加工貿(mào)易鼓勵政策、豐富的加工貿(mào)易經(jīng)驗及充足的加工貿(mào)易資源。積極創(chuàng)建本土品牌，選擇正確的目標市場，“走出去”辦廠。在眼下出口貿(mào)易高摩擦的背景下，發(fā)展境外加工貿(mào)易。

關(guān)鍵詞：境外加工貿(mào)易；貿(mào)易壁壘；原產(chǎn)地規(guī)則

2009年9月11日，美國總統(tǒng)巴拉克?奧巴馬決定對中國輪胎“特保”案實施限制關(guān)稅，為期三年。目前來自中國的進口輪胎在美國的消費市場中占有17%的份額，其中主要集中在中低端的市場。美國企業(yè)生產(chǎn)的輪胎主要是為品牌汽車配備的高檔輪胎[1]。由于受到金融危機的影響，美國的大量消費者開始節(jié)省開支購買相對低檔的輪胎或者是干脆減少輪胎的更換頻率。這使得美國輪胎生產(chǎn)廠商的利益受到巨大的威脅，也是此次美國輪胎“特保”案的導火索。我國有著天然的物質(zhì)資源以及勞動力資源優(yōu)勢，大量的廉價工業(yè)制成品（如紡織品、人工制品）涌進歐美市場，對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)工人的福利帶來嚴重沖擊，導致頻繁的貿(mào)易紛爭；歐盟森嚴的技術(shù)貿(mào)易壁壘大大限制了我國對當?shù)氐漠a(chǎn)品輸出。再加上此次的美國輪胎“特保”案，對我國無論是輪胎的出口還是其他產(chǎn)品的出口都是致命的一擊。出口的減少必然會帶來產(chǎn)品回流到本國市場，產(chǎn)品的的供給增多，價格下降，廠商的利潤減少，同時伴隨著失業(yè)人數(shù)的增加，以及種種的社會問題。可見，一旦我國產(chǎn)品的出口不能夠正常發(fā)展，其后果的涉及面是很廣的。

面對越來越多的出口貿(mào)易摩擦，尋找有效的解決辦法不僅越來越重要，而且也相當?shù)钠惹小ＥΠl(fā)展我國的境外加工貿(mào)易，不失為一個兩全其美的方法。既能夠突破我國目前出口所面臨的瓶頸，也能夠改變我國單純依靠廉價勞動力占有世界市場的這種戰(zhàn)略。

一、后危機時代我國對外貿(mào)易形勢

金融危機后，各國為應對發(fā)展的窘境，降低失業(yè)率，保持經(jīng)濟增長，紛紛采取貿(mào)易保護措施，各國之間的貿(mào)易摩擦增加，2009年6月17日，美國商務部就對中國鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起了雙反調(diào)查。6月18日，對中國出口美國的兩種類型輪胎征收特別關(guān)稅。這是美國對中國發(fā)起的涉案金額最大的輪胎“特保”案。隨之而來的是歐盟為首的國家及地區(qū)開始對我國出口貿(mào)易發(fā)難。單從2010年1到5月份，中國受到“雙反雙保”調(diào)查近46起，涉案出口總額達77億美元，同比增長130%。金融危機后，中國制造業(yè)出口遭受了最為密集的貿(mào)易保護主義的打擊，我國出口到美國和歐洲等發(fā)達國家及地區(qū)受到層層障礙。

二、利用境外加工貿(mào)易規(guī)避貿(mào)易壁壘

1.境外加工貿(mào)易引導我國從原產(chǎn)地規(guī)則方面規(guī)避貿(mào)易壁壘

原產(chǎn)地規(guī)則也稱“貨物原產(chǎn)因規(guī)則”指，經(jīng)一個以上國家加工制造的產(chǎn)品的原產(chǎn)地，是對該產(chǎn)品市價最后一個實質(zhì)新改變的國家。（這種改變包括名稱特征、用途）。貨物的原產(chǎn)地被形象地稱為商品的“經(jīng)濟國籍”，原產(chǎn)地規(guī)則在國際貿(mào)易中具有重要作用。原產(chǎn)地規(guī)則對貿(mào)易壁壘的規(guī)避作用主要體現(xiàn)在關(guān)稅和反傾銷等一些傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘。

首先，我國對廉價工業(yè)制成品的出口造就了我國常年的貿(mào)易順差的現(xiàn)象，這給進口我國產(chǎn)品的國家?guī)Я司薮蟮膲毫Γ瑸榱司徑膺@種貿(mào)易逆差的現(xiàn)象，他們對印有“中國制造”的產(chǎn)品征收較高的稅收，甚至有些國家會出現(xiàn)征收報復性稅收的情況，這使得我國的出口產(chǎn)品價格上升，出口大幅度減少。開展境外加工貿(mào)易，我國提供原料，產(chǎn)品的生產(chǎn)在別國，產(chǎn)品最重的原產(chǎn)地也自然就不是我國了，那么可以避免我國出口的產(chǎn)品遭遇這種不公平的關(guān)稅稅率。

其次，發(fā)展境外加工貿(mào)易還可以使我國借助第三國相對優(yōu)勢的出口環(huán)境，來擴大我國出口。比如中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)的原產(chǎn)地規(guī)則以“增值標準”為基礎。根據(jù)中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)《貨物貿(mào)易協(xié)定》規(guī)定，如一產(chǎn)品的本地加工增值不低于該產(chǎn)品總價值的40%，則該產(chǎn)品可被認為是原產(chǎn)于中國―東盟自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)品，在進出口貿(mào)易中享受自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠關(guān)稅待遇[2]。

2.境外加工貿(mào)易賦予了我國出口產(chǎn)品低成本可持續(xù)性

首先，零配件的出口稅收要遠遠低于成品的出口稅收，產(chǎn)品的成本就會下降。我國的產(chǎn)品即使在現(xiàn)在國內(nèi)日益上漲的工資水平下，也能夠用低成本來獲取國際貿(mào)易中的利潤。

其次，那些更加不發(fā)達的發(fā)展中國家，為了發(fā)展經(jīng)濟，與世界接軌，會不斷的吸引外資給予我們更多的優(yōu)惠政策，這些優(yōu)惠包括稅收優(yōu)惠即保稅、免稅等，費用優(yōu)惠即對土地、廠房租金、水電的使用給予優(yōu)惠價格，還有金融優(yōu)惠。這些優(yōu)惠也間接地降低了我們產(chǎn)品的成本。

境外加工貿(mào)易對我國出口產(chǎn)品成本的降低是可持續(xù)的，而我國大量利用廉價勞動力和自然資源以達到產(chǎn)品成本的降低是不可能永遠維持下去的。目前我國不少行業(yè)勞工成本不斷上升就是最好的例子。

三、我國發(fā)展境外加工貿(mào)易的可行性

所謂境外加工貿(mào)易是指我國境內(nèi)企業(yè)在境外進行直接投資的同時，利用當?shù)氐膭趧恿﹂_展加工裝配業(yè)務，以帶動和擴大國內(nèi)設備、技術(shù)、原料、零配件的出口的一種國際經(jīng)濟合作方式。我國企業(yè)開展境外加工貿(mào)易可是說是剛剛起步，還缺乏經(jīng)驗，但是它應當被看作是培育新出口形式的一項重要戰(zhàn)略舉措。

1.許多政策和措施鼓勵鼓勵境外加工貿(mào)易

我國政府近年來一直都在支持和鼓勵有條件的企業(yè)到境外有市場潛力的地區(qū)發(fā)展加工貿(mào)易，對于一些有著明顯的比較優(yōu)勢的行業(yè)，國家給予許多政策上的支持：一是凡符合規(guī)定貸款條件的企業(yè)，有關(guān)銀行對其到海外建廠提供人民幣中長期貸款。二是凡已獲準開展境外加工貿(mào)易項目的國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)，如尚未獲得自營進出口權(quán)，只要提出申請，外經(jīng)貿(mào)部即賦予其自營進出口權(quán)。三是舉辦境外加工貿(mào)易項目的企業(yè)申請批準的周轉(zhuǎn)外匯貸款，銀行按正常的貸款利率執(zhí)行，由中央外貿(mào)發(fā)展基金對出口企業(yè)貼息二個百分點。四是境外加工貿(mào)易項目下出口設備、技術(shù)、零配件、原材料，如涉及出口許可證或配額，給予優(yōu)先安排。五是境外加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營管理人員，在外派審批手續(xù)上予以適當簡化。除此之外還有一些外匯管理、金融服務、政策性保險等方面的政策[3]。

2.我國加工貿(mào)易經(jīng)驗豐富且有充足的資源

改革開放以來，我們在展開加工貿(mào)易方面獲得了豐富的經(jīng)驗，培養(yǎng)了大批的管理人才，加工貿(mào)易本身帶來的“技術(shù)溢出”效應也使我們的經(jīng)濟快速的增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷升級為我們走出國門打下了堅實的基礎；此外，我國地大物博，資源豐富，某些原材料在國內(nèi)有庫存積壓，通過帶料加工，即有助于國產(chǎn)料件的出口，也解決了東道國資源不足的問題。

3.國內(nèi)的現(xiàn)狀決定了發(fā)展境外加工貿(mào)易的必要性

我國某些行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)成熟，要想在勞動力成本不斷上升的壓力下維維持產(chǎn)品的國際競爭理，必須將產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到相對落后的地區(qū)和國家，利用那里相對廉價的勞動力來支持本多的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；在經(jīng)濟全球化的大趨勢下，我國利用東道國較低的生產(chǎn)和運輸成本獲得經(jīng)濟利益是完全有可能的。

4.我國有一些歷史悠久的行業(yè)具備“走出去”的實力

目前輕工、紡織服裝、機電等傳統(tǒng)行業(yè)仍是我企業(yè)開展境外加工貿(mào)易的重點行業(yè)。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，我國企業(yè)的設備、技術(shù)以及產(chǎn)品已形成了較強的優(yōu)勢，許多產(chǎn)品已達到或接近國際先進水平，而且在某些行業(yè)出現(xiàn)了一批能夠參與國際競爭的大型企業(yè)集團。這些企業(yè)近年來在激烈的市場競爭中迅速崛起，實力不斷加強，已經(jīng)具備了參與國際競爭和開展境外加工貿(mào)易的能力。政府有關(guān)部門的大力推動和鼓勵企業(yè)到境外開展加工貿(mào)易的一系列優(yōu)惠政策的出臺，加快了我國企業(yè)向境外投資的步伐，越來越多的企業(yè)正在積極探索和籌劃到境外投資辦廠，開展加工貿(mào)易。

四、我國發(fā)展境外加工貿(mào)易應注意的問題

1.選擇正確的目標市場

到境外投資辦廠，目標市場的選擇是非常重要的。首先，可以選擇某些產(chǎn)品相對集中的銷售地區(qū)，實施“產(chǎn)地銷”和“銷地產(chǎn)”的轉(zhuǎn)變，縮短從產(chǎn)品到銷售地的距離、降低銷售和運輸成本。其次，選擇那些經(jīng)濟欠發(fā)達的發(fā)展中國家或地區(qū)，他們不僅會提供更加優(yōu)惠的投資政策，還有大量的廉價勞動力供我們使用，比如印度、埃塞俄比亞，還有許多非洲國家等[4]。第三，選擇政局穩(wěn)定，投資環(huán)境較好，并且與我國關(guān)系友好，雙方有經(jīng)貿(mào)合作擠出的國家和地區(qū)進行投資，如東南亞、南美等廣大發(fā)展中國家。

2.保證出口設備、原材料、零部件的質(zhì)量

雖然我們是在經(jīng)濟欠發(fā)達國家發(fā)展境外加工貿(mào)易，但是絕對不能把本國已經(jīng)淘汰的設備和技術(shù)轉(zhuǎn)移到境外，這樣就是自毀前程。嚴把質(zhì)量關(guān)，從設備、原材料、零部件到產(chǎn)成品均需嚴格遵照對方的要求，盡量減少由此產(chǎn)生的摩擦，保證投資能取得良好的效果，并維護中國企業(yè)的信譽[5]。

3.我國出口的產(chǎn)品要有自己的品牌

美國的耐克體育用品大家都非常熟悉，在我國的直接投資也是以加工貿(mào)易為主的，我們在中國大陸使用的任何耐克產(chǎn)品都是中國制造的，但是關(guān)鍵就在于我們寧愿去選擇中國制造的外國產(chǎn)品也不愿意購買中國制造的國產(chǎn)貨，即使的前者的價格遠遠高于后者[6]。其原因就在于美國的耐克公司已經(jīng)是一個有很好口碑的品牌了。品牌的力量想對比與低廉的成本是無限的、更具有競爭力更無可替代的。

4.政府應該充分的發(fā)揮自己的職能

我國開展境外加工貿(mào)易與政府的支持是密不可分的，政府應該適當?shù)姆艑捳摺ｋS著企業(yè)改革的不斷深化，投資主題自己承擔著盈利和虧損的責任。投資是企業(yè)的行為，企業(yè)應當擁有決策權(quán)。政府在放寬政策的同時還應該加強服務，政府要積極的保護和推動走出去的企業(yè)經(jīng)營的好。加強調(diào)查工作，深入研究從事境外加工貿(mào)易的企業(yè)，服務好企業(yè)，調(diào)動經(jīng)營者的積極性。

境外加工貿(mào)易發(fā)展探析:國家鼓勵企業(yè)從事境外加工貿(mào)易

近年來，我國機電產(chǎn)品和輕紡行業(yè)迅速崛起，不斷擴大規(guī)模和實力，已經(jīng)具備了參與國際競爭和開展境外加工貿(mào)易的能力。境外加工貿(mào)易作為我國外經(jīng)貿(mào)工作的一項新興事業(yè)，已成為企業(yè)謀求新發(fā)展的新增長點。

境外加工貿(mào)易是指企業(yè)以現(xiàn)有技術(shù)、設備投資，在境外以加工裝配的形式，帶動和擴大國內(nèi)設備、技術(shù)、零配件、原材料出口的國際經(jīng)貿(mào)合作方式。而我國在設備、技術(shù)上有較強比較優(yōu)勢的輕工、紡織、家用電器等機械電子以及服裝加工等行業(yè)，是最適宜開展境外加工貿(mào)易的重點培育行業(yè)。

為了加快境外加工貿(mào)易的發(fā)展，國家出臺了相關(guān)的政策，分別在出口退稅、金融服務、外匯管理上對從事境外加工貿(mào)易的企業(yè)進行鼓勵和扶持。

全國統(tǒng)一出口退稅

對境外加工貿(mào)易項目下作為實物性投資的出境設備、器材、原材料及散件，海關(guān)憑商務部批準證書和合同副本驗收，實行全國統(tǒng)一的出口退稅政策。

對其中二手設備按其提取折舊后的余額計算應退稅款，對新設備和原材料按增值稅專用發(fā)票所列明的進項稅額計算應退稅款。

企業(yè)就境外加工貿(mào)易方式出口的貨物在申報退稅時，須提供出口貨物報關(guān)單、增值稅專用發(fā)票、境外加工貿(mào)易企業(yè)批準證書（復印件）、稅收（出口貨物專用）繳款書等，對其中的二手設備和進口設備不用提供稅收繳款書。

外匯管理提供便利

按照有關(guān)規(guī)定，企業(yè)的境外加工貿(mào)易項目可以免交匯回利潤保證金。如果該項目涉及購匯或需匯出外匯的，需事前經(jīng)外匯管理部門批準；不涉及購匯或外匯匯出的，可不做外匯風險審查，企業(yè)憑商務部批準證書到外匯管理部門辦理登記備案手續(xù)。

此外，境外加工貿(mào)易項目涉及的外匯收、付及匯兌，按外匯管理有關(guān)規(guī)定辦理。適當延長境外加工貿(mào)易項目設備、技術(shù)、零配件、原材料的出口收匯核銷期限。

金融服務加大助力

《中國人民銀行、外經(jīng)貿(mào)部關(guān)于信貸支持開展境外帶料加工裝配業(yè)務的指導意見》規(guī)定，除了對符合貸款條件的企業(yè)提供人民幣中長期貸款外，國有的商業(yè)銀行還對境外加工貿(mào)易出口的設備、技術(shù)、零配件、原材料所需資金優(yōu)先提供出口信貸。有關(guān)銀行根據(jù)《貸款通則》的要求及企業(yè)的經(jīng)營狀況、償債能力和境外加工貿(mào)易企業(yè)實際生產(chǎn)規(guī)模等指標，為開展境外加工貿(mào)易項目的國內(nèi)企業(yè)核定該項目出口信貸額度，在額度范圍內(nèi)簡化審批手續(xù)。

境外加工貿(mào)易企業(yè)還可以向中央外貿(mào)發(fā)展基金申請專項基金扶持，而具體項目由中國進出口銀行進行評估、放款和回收。具體辦法可以查閱《中央對外貿(mào)易發(fā)展基金扶持境外帶料加工裝配業(yè)務管理辦法》。

1999年國家公布的外經(jīng)貿(mào)計財字第120號《關(guān)于貫徹落實國務院關(guān)于鼓勵企業(yè)利用援外優(yōu)惠貸款和援外合資合作項目基金開展境外帶料加工裝配業(yè)務意見的通知》里指出，開展境外加工貿(mào)易業(yè)務的企業(yè)可申請使用援外優(yōu)惠貸款、援外合資合作項目基金。

《外經(jīng)貿(mào)部、財政部、國家稅務總局關(guān)于境外帶料加工裝配業(yè)務中有關(guān)財務稅收問題的通知》出臺相關(guān)政策，為鼓勵擴大生產(chǎn)規(guī)模，允許境外加工貿(mào)易企業(yè)將獲利后五年內(nèi)所獲利潤充實資本金。

舉辦境外加工貿(mào)易項目的企業(yè)申請批準的周轉(zhuǎn)外匯貸款，銀行按正常的貸款利率執(zhí)行，由中央外貿(mào)發(fā)展基金對出口企業(yè)貼息兩個百分點。此條在《境外帶料加工裝配企業(yè)周轉(zhuǎn)外匯貸款貼息管理辦法》有詳細的說明。