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新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的財(cái)務(wù)管理規(guī)范化也是其經(jīng)營與發(fā)展的必要。本文首先闡述新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體財(cái)務(wù)管理規(guī)范的必要性和重要性，然后分析新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀，并診斷新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的財(cái)務(wù)管理存在的問題，最后嘗試探索新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的財(cái)務(wù)管理規(guī)范路徑。近年來，關(guān)于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的會計(jì)與財(cái)務(wù)管理的文獻(xiàn)大幅增長。靳添婷、周晶晶（2017）在《“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體會計(jì)體制優(yōu)化路徑研究》一文中，提出大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體會計(jì)體制改革，對于農(nóng)村的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力提高和發(fā)展具有重要意義，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需要適用農(nóng)業(yè)會計(jì)工作的網(wǎng)絡(luò)管理軟件，加快財(cái)務(wù)管理信息化；提高財(cái)會人員的職業(yè)素質(zhì)，主動適應(yīng)財(cái)務(wù)管理信息化[1]。吉瑩瑩（2018）在《“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體會計(jì)體制優(yōu)化路徑研究》一文中，提出互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開發(fā)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理信息平臺，提高財(cái)務(wù)信息資源的使用效能，落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算的設(shè)置和會計(jì)工作的落實(shí)[2]。周晶晶、靳添婷（2017）在《我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體會計(jì)組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)建與完善》一文中，提出我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體會計(jì)組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)建與完善，將有利于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，有效實(shí)施內(nèi)部會計(jì)管控，發(fā)揮會計(jì)職能，保證我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在生產(chǎn)經(jīng)營中實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的健康良性發(fā)展[3]。已有的文獻(xiàn)主要集中在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在會計(jì)制度優(yōu)化、會計(jì)體制、會計(jì)信息化方面，本文主要研究新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的財(cái)務(wù)管理規(guī)范路徑。

1新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體財(cái)務(wù)管理規(guī)范的必要性和重要性

財(cái)務(wù)管理工作是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體日常管理工作中的重要內(nèi)容，它的規(guī)范化為各項(xiàng)工作有效開展提供充足的資金保障，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體其他職能的履行奠定良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，有利于實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和長遠(yuǎn)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。在新時(shí)期，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)有著緊迫性和必要性，健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的財(cái)務(wù)管理制度，不斷規(guī)范其財(cái)務(wù)管理工作，促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)營業(yè)務(wù)的發(fā)展，提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)濟(jì)效益，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體必須建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。尤其是抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體財(cái)會核算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)性和規(guī)范性建設(shè)，推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自身發(fā)展。

2新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主要涉及農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)四類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。不同的新型經(jīng)營主體使用了不同的會計(jì)制度和原則，大部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范，但是也有一些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。一些地方的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的財(cái)務(wù)管理工作依然薄弱，根據(jù)相關(guān)的調(diào)研報(bào)告可以知道，設(shè)有專職會計(jì)實(shí)行財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體比較少，設(shè)有專職會計(jì)的經(jīng)營主體也比較少，未設(shè)置專職會計(jì)的經(jīng)營主體多，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在財(cái)務(wù)制度完善方面還有很大提升空間。部分經(jīng)營主體存在沒有建立會計(jì)賬簿、沒有嚴(yán)格按照會計(jì)制度進(jìn)行會計(jì)核算等問題，有的經(jīng)營主體賬目不清、財(cái)務(wù)公開流于形式，有的地方監(jiān)督缺失等。

3新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的財(cái)務(wù)管理存在的問題

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在財(cái)務(wù)管理方面主要存在著會計(jì)組織機(jī)構(gòu)不健全、會計(jì)管理工作做不到位、會計(jì)人員素質(zhì)不高、財(cái)務(wù)管理缺乏監(jiān)督等問題,

3.1會計(jì)組織機(jī)構(gòu)不健全

一些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在發(fā)展時(shí)期，并沒有設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)，有的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體雖然設(shè)立了會計(jì)機(jī)構(gòu)，但也存在內(nèi)部分工不清，職責(zé)不明的現(xiàn)象。還有的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織違背“回避制度”，直接任用直系親屬做會計(jì)工作的現(xiàn)象比較普遍。

3.2會計(jì)管理工作做不到位

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體會計(jì)管理工作做不到位，財(cái)務(wù)管理制度不完善，會計(jì)核算不規(guī)范，財(cái)務(wù)處理比較混亂，亂用、混用、不用會計(jì)憑證；沒有設(shè)置會計(jì)賬簿總賬，會計(jì)往來賬務(wù)處理不符合會計(jì)核算的一般原則，造成會計(jì)賬務(wù)處理混亂等問題。

3.3會計(jì)人員素質(zhì)不高

在農(nóng)村的會計(jì)人員收入不高,國家的會計(jì)培訓(xùn)機(jī)制也不完善，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的會計(jì)從業(yè)人員利益受所在組織領(lǐng)導(dǎo)限制，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中的會計(jì)從業(yè)人員存在普遍的素質(zhì)低問題。

3.4財(cái)務(wù)管理缺乏監(jiān)督

政府有關(guān)部門對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的會計(jì)工作監(jiān)管措施不到位，公共資源分配中的差別待遇仍然存在。首先，是對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中的會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置監(jiān)督和治理措施不到位：其次在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中貫徹會計(jì)相關(guān)法律的力度不夠，執(zhí)行規(guī)范的會計(jì)核算制度指導(dǎo)和監(jiān)督力度不夠：再次，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中的財(cái)會人員的培訓(xùn)和考核制度不嚴(yán)格。致使新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中會計(jì)治理工作混亂。

4新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的財(cái)務(wù)管理規(guī)范路徑

在新時(shí)期，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的財(cái)務(wù)管理要不斷規(guī)范，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作的組織設(shè)計(jì)，做好會計(jì)管理工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)提升，完善財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制等。

4.1強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作的組織設(shè)計(jì)

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需要不斷提高思想認(rèn)識，要依法其實(shí)履行規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體財(cái)務(wù)管理工作職責(zé)。首先，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門要按照中央和省委、省政府的要求，積極爭取紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、民政等部門的支持和配合，形成聯(lián)動機(jī)制，共同推動和強(qiáng)化此項(xiàng)工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的財(cái)務(wù)管理工作，縣鄉(xiāng)兩級是關(guān)鍵，要明晰責(zé)任，做到重心下沉、關(guān)口前移，加大幫扶引導(dǎo)力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。各級財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門要積極利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)、專題講座、知識競賽等多種形式，積極宣傳會計(jì)法律法規(guī)知識，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依法開展會計(jì)工作。

4.2做好會計(jì)管理工作

首先，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)性工作，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要按照《會計(jì)法》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計(jì)檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，開設(shè)銀行賬戶、統(tǒng)一憑證賬簿、規(guī)范會計(jì)核算、編制會計(jì)報(bào)表、加強(qiáng)會計(jì)檔案管理。不同類型的新型經(jīng)營主體使用不同的會計(jì)制度。其次，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需要重視嚴(yán)格地配備會計(jì)人員，依法設(shè)置財(cái)務(wù)管理部門，配置專業(yè)化的會計(jì)從業(yè)人員。如果新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的會計(jì)實(shí)施委托，就需要加強(qiáng)規(guī)范會計(jì)委托。

4.3加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)提升

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化管理，有必要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)提升，不斷拓寬會計(jì)培訓(xùn)途徑。各級財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門組織農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)人員的培訓(xùn)，也可以創(chuàng)造條件組織農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，開拓網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育、面授培訓(xùn)等多種形式的培訓(xùn)模式，豐富培訓(xùn)課程和培訓(xùn)內(nèi)容；培訓(xùn)要做到與會計(jì)職業(yè)道德相結(jié)合、與會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范相結(jié)合、與有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)政策相結(jié)合、與有關(guān)財(cái)政惠農(nóng)政策相結(jié)合，全面提高參訓(xùn)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力；注重培訓(xùn)的實(shí)效性，加強(qiáng)培訓(xùn)過程監(jiān)督，建立健全培訓(xùn)考核、培訓(xùn)檔案和持證上崗制度。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織財(cái)務(wù)人員參加繼續(xù)教育，并向更高級的專業(yè)職稱方向努力。

4.4構(gòu)建財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動和自身發(fā)展情況，建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。農(nóng)民專業(yè)合作社要以服務(wù)成員為宗旨，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善盈余分配制度，實(shí)行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，陽光操作，充分保障全體成員對農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部事務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止共有財(cái)產(chǎn)流失和浪費(fèi)。各級財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體財(cái)務(wù)監(jiān)管工作作為一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作抓緊抓實(shí)，對會計(jì)管理工作進(jìn)行不定期檢查。

5結(jié)論

總而言之，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的財(cái)務(wù)管理規(guī)范是現(xiàn)實(shí)的必要，有著很強(qiáng)的重要性，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加深認(rèn)識還需要圍繞財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)主體，不斷提升會計(jì)信息質(zhì)量，提高財(cái)務(wù)管理水平；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化，促進(jìn)其高效發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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作者:候雪晨 單位:西安培華學(xué)院