時間：2022-12-28 12:52:40
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范文一 XX鄉加強農村人居環境整治開展農村“廁所革命”工作實施方案為貫徹落實****關于“廁所革命”的重要指示精神及省、市、縣關于開展“廁所革命”的決策部署，進一步推進“廁所革命”，補齊影響群眾生活品質的短板，特制定本實施方案。一、基本原則按照“政府引導、農民主體、先易后難、突出重點、先規劃后實施、先申報后
農村“廁所革命”工作實施方案 本文內容：
XX鄉加強農村人居環境整治
開展農村“廁所革命”工作實施方案
為貫徹落實****關于“廁所革命”的重要指示精神及省、市、縣關于開展“廁所革命”的決策部署，進一步推進“廁所革命”，補齊影響群眾生活品質的短板，特制定本實施方案。
一、基本原則
按照“政府引導、農民主體、先易后難、突出重點、先規劃后實施、先申報后考核驗收再獎補”的原則，實施整村推進，抓好集中建設，爭取上級專項獎補投入。
二、主要目標
根據上級任務分配，XX年XX鄉改廁任務XX戶，遵行先易后難，整村推進的原則，確認全鄉XX年改廁整村推進村為XX村，上述整村推進村到年底衛生廁所普及率要達85%。
三、
改造范圍
農村無廁所戶和未達到農村衛生廁所標準的簡易廁所。
四、資金補助
戶廁改造省級獎補資金XX元/戶，建議進行分類補助：
第一類：改造一戶含衛生間、化糞池的衛生廁所補助XX元/戶；第二類：配套新建一個1.5m3的三格化糞池，補助XX元/戶，配套新建一個2m3的三格化糞池補助XX元/戶；第三類：維修改造一戶原有衛生間，化糞池基本配套的廁所補貼XX元/戶。
五、實施要求
（一）
嚴格改造標準。無害化衛生廁所改造應該按照國家《農村戶廁衛生規范》（6B19379-2012）、《糞便無害化衛生要求》（6B7959-2012）實施，農村戶廁以“十有”為主要內容，即室內有門窗、有房頂、有地坪、有平整墻面、有一人高、有蹲便器或坐便器、有水沖、有紙簍、有標牌、室外有無害化處理設施。室外糞污無害化處理重點推廣三格化糞池模式，第一格為一級厭氧發酵池，第二格為二級厭氧發酵池，第三格為好氧發酵池；在集鎮社縣，有條件的統一接入集鎮污水管網，進行集中處理。
（二）理順實施流程。按照“統一設計、統一采購、統一施工、統一驗收”的“四個一”要求實施。鄉村兩級負責摸清底子，建立臺賬；縣農村改廁工作領導小組統一招標采購廁具、設施，統一技術標準；施工、安裝工程以為單位統一組織；廁改完成后，由鄉組織初驗后上報縣級驗收。
（三）明確責任主體。第一類廁所改造由農戶申報，村、鄉簽字認可，農業農村局審核后由農戶自行組織實施；第二類廁所改造由鄉或村負責組織，鄉為責任主體，具體負責實施轄縣內的改廁工作，村民作為受益主體，應積極主動參與改廁工作；第三類廁所改造由農業農村局統一組織實施。
（四）確保工程質量。鄉負責加強工程施工管理，保證工程質量和安全，科學降低改廁成本。
六、XX年工作步驟
（一）動員部署（XX年7月中旬）
1.建立機制。鄉黨委、政府制定切實可行的改廁方案，成立相應機構，明確人員，負責指導、督辦、檢查廁改工作，推進各項具體工作。
2.調查摸底。以村為單位，調查摸底農村戶廁現狀，掌握建設數量，并分別以戶、村為單位建立臺賬。
3.宣傳培訓。通過村民大會、張貼宣傳標語、“村村響”廣播、戶外公示欄等多種形式，全覆蓋開展“廁所革命”宣傳，營造廁改氛圍。通過外出學習考察，召開專題培訓會等形式，組織村干部、施工人員進行專題學習，重點普及無害化衛生廁所基本常識、建設標準、技術規范、模式選擇等知識，確保廁改管理人員和施工人員掌握技術，規范施工。
（二）全面推進（XX年8—10月）
改廁整村推進村全力推進改廁工作，著力構建縣、鄉、村三級聯動，集中力量打好“廁所革命”攻堅戰。
（五）考評驗收（XX年11—12月）
項目村完成改廁任務后，向鄉申報驗收，鄉對項目村進行初驗，初驗合格后向縣農村改廁工作領導小組辦公室提交復核資料，縣農村改廁工作領導辦公室進行驗收，驗收結果作為獎補的重要依據。
七、保障措施
（一）加強組織領導。成立XX鄉加強農村人居環境整治開展農村“廁所革命”工作領導小組，具體負責全鄉農村改廁工作的協調指揮、調查調度、監督考核等日常事務。
（二）強化資金保障。根據預算，采取五個一點解決“廁所革命”資金保障問題，即財政配套一點、項目整合一點、工作組投入一點、鄉村投入一點、農戶自籌一點（投工投勞）確保改廁順利進行。
（三）嚴格督導考核。鄉農村改廁工作領導小組要加強對廁所施工質量的巡查與指導，重點把好“四關”：一是嚴把材料、產品質量關。要保留好相關廠家資質、產品合格證明等復印件，做好備案。二是嚴把施工關。廁所改建必須由經過培訓的施工人員或有實力的施工隊伍承擔，落實工程質量和安全責任制。施工人員或隊伍要承擔一定期限的保修和返修責任，確保廁所質量和使用壽命。三是嚴把農戶簽字關。改廁后，由農戶對施工質量進行簽字確認，農戶不滿意的由施工方整改。農戶簽字后，農戶廁改登記表以村為單位存檔保管。四是嚴把資金監管關。任何單位和個人不得截留、擠占和挪用廁改資金，確保專款專用。在申報驗收、復核獎補過程中，發現弄虛作假、欺上瞞下、虛報冒領的，一經查實，上報紀委進行嚴肅處理。
范文二
為了便是由于上廁所難，解決“危害老百姓生活質量的薄弱點”。現如今的智能公廁是集蹲位感應器、客流量收集、自然環境數據統計分析、耗能操縱、滿意度測評、公共廁所云服務平臺等作用于一體。
來自于智能產品的發展趨勢和時代變遷，代表著大家的公共廁所應當開拓創新，變成“智能公廁”。
根據“互聯網 公共廁所”的構思，智能公廁智能管理系統運用物聯網技術的數據收集作用，融合互聯網技術數據融合剖析，開發設計出智能公廁導視系統系統軟件，擺脫了“找不著公共廁所，排長隊難，自然環境差”的窘境。
它能夠處理臭味操縱，節約用水環保節能，個性化服務的難題。完成了大城市洗手間在傳統式服務項目全過程中的精益化管理，能為游人出示高品質、高端、舒服的服務項目。
2020年，我縣認真貫徹落實中央和省市關于改善農村人居環境的決策部署，深入學習浙江“千萬工程”經驗，把農村人居環境整治作為打贏打好脫貧攻堅戰的一項重要任務和重大民生工程來抓，將村容村貌整治作為主攻方向，力求找準抓手，創新舉措，動員村民廣泛參與，集中整治村莊“臟亂差”問題，全縣農村人居環境持續改善。
（一）全面安排部署。按照因地制宜、突出特色，先破后立、循序漸進的原則，形成了一系列較為成熟且便于操作執行的配套措施、工作方案、規章制度，深入推進全縣農村人居環境整治工作向縱深發展。制定印發了《天祝縣2020年農村人居環境整治工作要點》《天祝縣2020年農村人居環境集中整治方案》《天祝縣2020年村莊清潔行動工作方案》《天祝縣2020年農村人居環境集中整治獎補資金分配方案》等一系列專項行動方案。
（二）廣泛宣傳發動。今年以來，通過村莊廣播、微信、短信、標語等群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳“廁所革命”、“垃圾革命”、“風貌革命”和疫病疫情防控的有關內容，倡導群眾養成良好的衛生習慣，堅持集中整治和日常清掃相結合，累計開展宣傳198場次，發放宣傳材料18000余份，累計發動群眾參與20000余人次。通過宣傳，農牧民群眾對疫情防控和環境保護有了深刻認識，參與人居環境整治的積極性大幅提升。
（三）持續加大資金投入。縣財政將農村人居環境整治經費納入年度預算，持續加大農村人居環境整治資金投入，2020年，按照“大干多支持，小干少支持”的原則，縣財政以獎代補分配落實獎補資金2000萬元，同時落實村莊清潔行動省市獎補資金326.4萬元，切實推動農村人居環境整治取得群眾滿意的成效。
（四）完善農村公益設施共管共享機制。組建理事會174個，并制定理事會章程等相關制度。按照“誰所有、誰管護”的原則，對行政村內產權歸村集體所有的公益性設施進行全面登記，建立村級公益性設施臺帳，落實管護責任。開發農村公益性崗位6321名，其中保潔人員2852名，實現行政村保潔隊伍全覆蓋。對專項基金實行鄉管村用、專賬管理，健全完善管護基金管理使用辦法，確保基金合理安全使用，落實省、市、縣級配套資金376萬元。
（五）明確整治內容。以開展“四個歸整”、推進“五項清理”、實施“六化治理”為主要內容，扎實推進農村人居環境集中整治行動，截至目前，清理農村生活垃圾15000余噸，清理亂搭亂建，依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等4000余處，整齊堆放秸稈、柴草、農機具等生產生活資料1900余處，完成通道綠化120.5公里、義務植樹102萬株。回收廢舊農膜700余噸，回收率達69%；有效利用畜禽糞污88.05萬噸，資源化利用率達85%；秸稈綜合利用17萬噸，利用率達85%。創建“清潔村莊”86個。
（六）推進農村廁所革命。2020年，全縣計劃改廁1286座，衛生旱廁實驗示范300座，制定印發了《天祝縣2020年農村“廁所革命”行動實施方案》，《天祝縣2020年農村衛生旱廁試驗示范項目實施方案》，截至目前，累計發動群眾1690人參與，落實市級財政第一批獎補資金已下達6.6萬元，完成衛生農廁新建改建931座，在天堂鎮、哈溪鎮等5個鄉鎮完成衛生旱廁試驗示范212座。
存在的問題：一是農村基礎設施和公共服務設施建設欠帳多，農村人居環境整治任務依然艱巨。二是廣大農民的主體作用發揮還不明顯，參與環境整治的主動性不足，積極性不高，“自己的事情自己辦”的行動自覺還沒有形成。
下一步，下一步，我們將認真貫徹落實縣委縣政府的安排部署，全力推動各項工作順利開展。
一是通過群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳“垃圾革命”“廁所革命”“風貌革命”為重點的農村人居環境整治工作，進一步增強農牧民群眾參與村莊清潔行動的積極性、主動性和必要性。
二是按照農村優先發展的要求，嚴格落實農村人居環境整治專項資金，積極爭取國家、省、市專項資金支持，與脫貧攻堅、產業培育、鄉村治理緊密結合，整合相關項目資金，有效保障農村人居環境基礎設施建設和運行。
為了認真貫徹落實省、市農村改廁項目啟動會議精神，進一步統一思想，動員各鄉鎮、各有關部門迅速行動起來，采取有力措施，切實加快推進全區農村改廁項目建設，確保全面完成今年改廁工作任務，我現將今年全區農村改廁工作作以安排。
一、目標任務
今年我區農村改廁工作的總任務是1.4萬戶。其中，鄉1543戶、高樓河鄉1670戶、廣陽鎮1274戶、陳爐鎮3524戶、紅土鎮1733戶、玉華鎮730戶、阿莊鎮774戶、王石凹鎮610戶、金鎖關鎮2142戶，共涉及9個鄉鎮103個村、2個社區。全區農村改廁工作要圍繞“科學規劃、精心設計、認真施工、經濟適用、衛生安全”的目標，按照“示范帶動，典型引路、集中連片、整村推進”的要求，創新機制、強化措施、狠抓落實，確保在10月底前全面完成年度改廁工作任務，實現全區農村無害化衛生廁所全覆蓋的目標。
二、工作重點
通過摸底調查，我區農村戶廁基本是旱廁，要在10月底實現全區農村無害化衛生廁所全覆蓋的目標，工作任務十分艱巨。因此，各鄉鎮、各部門要高度重視農村改廁工作，認真按照全區改廁項目實施方案，盡快組織實施，在實施過程中要著力抓好五個到位：
㈠宣傳動員到位。農戶小廁所，衛生大革命，農村改廁是改變農民生活習慣及衛生觀念的一場革命，群眾的認識和參與程度具有決定性的意義。區愛衛辦要立足于我區實際，積極制定宣傳教育方案，組織各鄉鎮和區愛衛會成員單位，利用發宣傳單、辦板報、舉辦健康講座等形式開展改廁科普知識宣傳，讓廣大農民群眾了解農村改廁工作的意義和作用，使其充分認識到改廁工作是一件改善生活環境、促進身體健康的好事、實事。同時，各鄉鎮要組織發動改廁技術人員、鄉鎮和村組干部進村入戶、上門宣傳，切實做好群眾的思想工作，取得廣大農民群眾理解和支持，并積極投入到改廁工作中來，迅速在全區掀起農村改廁工作的熱潮。報導、區電視臺要全方位、多層次地做好集中宣傳工作，努力營造改廁工作的濃厚氛圍。
㈡技術培訓到位。培訓一支農村改廁技術隊伍，是提高農村改廁工程質量的重要條件，因此，各鄉鎮、各部門要高度重視改廁隊伍的建設，要聘請懂技術、能管理的優秀人才舉辦培訓班，切實加強項目管理、改廁技術和健康教育等知識的培訓，努力打造一支技術過硬的改廁隊伍，科學細致地做好項目的指導和實施工作。區愛衛辦要組織技術人員深入到各鄉鎮進行技術指導，要求施工技術人員嚴格按照《省農村改廁技術規范》和《市區雙甕漏斗式無害化衛生廁所施工技術要求》，從物料準備、廁所選址、廁缸安裝、廁所維護等方面，給予村民全程指導服務，以保證改廁工作高標準、高質量推進。
㈢資金落實到位。資金是保證項目順利實施的關鍵，也是項目評估的重要指標之一。今年的農村改廁資金，采取項目投一點、市區鄉補一點、農戶自己出一點的辦法解決。區財政局要按照項目規定，負責落實好中、省、市補助經費和區級配套資金；區愛衛辦要嚴格按照《省2011年重大公共衛生農村改廁項目資金分配意見》和市上相關規定，根據各鄉鎮項目實施進度，將項目資金及時足額撥付到位；各鄉鎮要整合各類涉農項目資金，集中捆綁使用，發揮項目資金的最大效益。要加強項目資金管理，建立專賬，專款專用，對于挪用、克扣項目資金的行為，一經發現，嚴肅查處。
㈣質量標準到位。各鄉鎮要按照“示范帶動、典型引路、集中連片、整村推進”和改廁全覆蓋的要求，著力打造一批改廁示范村，努力做到鄉有示范村，村有示范組，組有示范戶，發揮以點帶面的作用，提高改廁整體水平。對村上的五保戶、貧困戶的改廁，各鄉鎮、村組要在資金和人力上予以支持，確保改廁工作村不漏戶，整村推進。同時，項目施工人員必須持證上崗，要按照農村改廁技術規范和雙甕漏斗式無害化衛生廁所施工技術要求，因地制宜，采取靈活、科學的方式進行施工，但不得隨意更改項目建設的關鍵性質量指標，戶廁建成后必須達到無蠅、無蛆、無臭、糞便無害化處理的“四無”要求，確保改廁一戶，合格一戶，使用一戶。凡經驗收不合格的戶廁一律不予以補助。
㈤綜合管護到位。農村改廁“三分建、七分管”，維護管理是保證改廁效益的關鍵。衛生廁所設計再科學、施工質量再好，如若使用不當，不進行維護，也會出現衛生廁所不衛生的問題，并且影響使用年限。要防止重建設、輕管理，重使用、輕維護的傾向。各鄉鎮在加快改廁步伐的同時，要加強對農戶的指導，讓群眾掌握科學的使用和維護方法。要做好后續服務工作，把為民服務零距離體現在工作細節上，定期組織農戶維護清理，確保建好一個、管好一個、用好一個。同時各鄉鎮要把農村改廁與農村環境衛生綜合整治、城鄉環境衛生整潔行動相結合，做好農戶改灶、改圈，庭院凈化、綠化、美化工作，及時拆除亂搭建的棚屋、危房、過渡房，努力營造清潔、整齊、優美的村莊環境。
三、保障措施
㈠加強組織領導。區、鄉鎮兩級政府是項目實施的責任主體。為確保改廁項目順利進行,區上成立了重大公共衛生農村改廁項目工作領導小組、技術指導小組、督導檢查小組，明確了任務，夯實了責任。各鄉鎮要把此項工作擺上重要議事日程，也要成立相應的組織機構，根據區上的改廁項目實施方案，結合鄉鎮實際，制定具體辦法，切實做好組織、協調、指導工作，推動項目加快實施。區愛衛辦要在項目實施過程中，及時發現、解決存在問題，積極探索完善改廁各項工作制度，規定和辦法。同時，要實行部門鄉鎮聯動，建立區級部門包鄉鎮、鄉鎮包村組、村組包農戶，一級抓一級、層層抓落實的工作機制，為項目建設提供強有力的組織保障。
㈡夯實工作責任。區政府與各鄉鎮將要簽訂目標責任書，各鄉鎮也要層層簽訂目標責任書，將任務細化分解到區級包抓部門、鄉鎮包抓領導、鄉鎮包村干部，層層夯實工作責任。要對照全區改廁項目實施方案中任務時段要求（5月份完成總任務的10%,6月份10%，7、8月份各25%，9月份20%，10月份10%），切實加快項目建設進度。各責任單位和責任人，要積極開展幫宣傳教育、幫資金籌集、幫項目建設、幫后續管理的“四幫”活動，不斷強化責任意識、合作意識、大局意識，努力形成改廁工作整體合力，推動農村改廁項目加快實施。
一、實行三級聯動，倒逼責任壓實。在人居環境整治工作中，我鄉堅持黨委政府主導、村居具體落實、理事會和小組抓日常管護的三級聯動機制。實行干部服務工作法，包村班子成員牽頭，駐村干部聯合村干部組成人居環境整治工作隊，全部下沉到村一級，直接參與掛點村的人居環境整治服務工作，鄉整治辦負責全覆蓋督查，督查發現問題落實責任人和完成時限，對難度大的由鄉人居環境整治攻堅組負責，把各個環節的具體工作做實、做細，倒逼整治責任落到實處。
二、抓住重點任務，確保整治到位。在人居環境整治工作中，蓮塘村緊緊圍繞《江西省農村人居環境整治三年行動實施方案》確定的生活垃圾治理、農村廁所革命、生活污水治理、提升村容村貌、村莊規劃等重點任務，全方位開展整治工作。注重整體規劃，嚴把工程細節，以整村推進為抓手，全面提升村內基礎設施。以“整潔美麗，和諧宜居”為目標，大力實施農房整修、道路硬化、改水改廁、雜物清理、外墻粉刷、穿靴戴帽等基礎性工作，農戶房屋提升方面，拆除空心房5.82萬平方米，改水改廁53戶，硬化入戶便道及門坪164戶，立面改造336戶；公共設施建設方面，鋪設瀝青路5.2公里，新建公廁4座，安裝路燈125盞，建設籃球場 1個，休閑廣場2處。
如今，生活垃圾治理基本做到“四無、四凈”，100%農戶實現了三格式無害化衛生廁所，采用化糞池、生態氧化塘分散處理生活污水治理，建設房前屋后、道路兩側排水溝，完成了村莊整治，鞏固和深化大坑村示范點后在蓮塘村“連點成線、拓線成面、突出特色、整片打造”的格局，實現了“七改三網”和“8+4”公共服務設施。
一、整治目標
按照“政府主導、屬地負責、部門聯動、綜合治理”的原則，聚焦“農村四亂”，實施環境整治村內、村外整體推進，確保主要交通干線沿線道路，沿線途經村莊、目及范圍村莊、500人以上村莊無亂設圍擋、私搭亂建，村規民約普遍建立完善，長效清潔機制逐步完善，有效提升全民衛生健康素養，打造文明衛生、整潔有序、美麗宜居的農村人居環境。
二、整治范圍
省道、高速、高鐵、縣鄉道及其沿線途徑村莊和目及范圍村莊、500人以上的村莊。
三、整治內容
(一)整治“農村四亂”
1.清理亂擋。農村公路、河道、農田周邊等違規設置的圍擋一律拆除，進行綠化美化，綠化要宜林則林、宜草則草，盡可能使用本地樹種、草種，與當地整體風貌相協調。施工圍擋及沿線建筑立面改造要結合美麗鄉村建設立面改造要求，無大紅、大藍等色彩，原則上一律采用國標色。
2拆除亂建。村莊內占用公共空間私搭亂建的建筑物、構筑物一律拆除，恢復原貌。
3.清除亂堆。農戶房前屋后的“四堆十亂”(柴堆、糞堆、煤堆、料堆，亂貼亂畫、亂堆亂倒、亂拉亂掛、亂搭亂建、亂停亂放)一律清除，清理殘垣斷壁，保持整潔干凈。
4.杜絕亂倒。農村非正規垃圾堆放點一律清除，杜絕垃圾亂扔亂倒。
(二)嚴禁違規野外用火
1.大力推廣網絡祭奠、鮮花祭奠、植樹祭奠等祭祀方式。根據當地實際情況制定文明祭祀方案及規定辦法。
2.嚴禁焚燒農作物秸稈、雜草等“燒荒”行為。
3.推廣使用秸稈還田綜合利用技術。
(三)完善農村生活垃圾收運處置體系
1.建設垃圾轉運設施，確保垃圾運的走、有去處。
2.開展農村生活垃圾分類和資源化利用試點。
3.穩定村莊保潔隊伍，嚴格考核制度。
4.完善村規民約，實行村民“門前三包”責任，建立獎懲制度。
(四)治理農村黑臭水體
結合實施百里沿汾農業農村提質工程，以房前屋后河塘溝渠為重點，實施控源截污，清淤疏浚工程，修復水生態系統，逐
步消除農村黑臭水體。
(五)推進農村“廁所革命”
積極開展農村戶廁改造。因地制宜實行廁所糞污分散處理、集中處理或接入污水管網統一處理，實現糞污無害化利用。整村推進糞污集中無害化利用及后續管護服務體系基本建成。
四、時間安排
(一)整治時間
2020年4月30日-7月31日。
(二)整治步驟
1.全面摸排階段(4月30日-5月8日)
組織開展專項摸排工作，摸清底數，逐個建立臺賬。針對摸排出的問題，要制定專項清理整治方案，明確整治內容、目標、要求和時限。
2.集中整治階段(5月9日-7月31日)
要將清理整治任務逐項落實到村，倒排工期，積極果取有效措施，狠抓治理，逐一銷號。5月底前完成省道、縣鄉道途經村莊整治任務，完成農村戶廁改造前期準備工作；6月底前完成省道、高速公路、高鐵、縣鄉道目及范圍村莊整治任務，農村戶廁改造完成30%；7月底前完成所有500人以上村莊整治任務，農村戶廁改造必須完成80%。
五、工作要求
(一)強化責任落實。切實將“愛國衛生季”農村人居環境整治工作擺上議事日程，鎮黨委書記、鎮長為第一責任人，統籌協調本鄉鎮的農村人居環境整治工作，環衛部門負責綜合協調，有關部門各司其職。
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【正文】
鎮人民政府2020年農村人居環境整治工作總結報告
為全面貫徹落實縣委、政府對農村人居環境整治工作的統一安排和部署，進一步改善我鎮農村人口居住環境和發展環境，促進城鄉協調發展，增強農民群眾的幸福感和獲得感，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，結合縣級批復的徐家坪鎮農村人居環境整治實施方案，突出問題導向，創新工作舉措，縱深推進農村環境綜合整治，努力打造和諧甫閣，文明甫閣，秀美甫閣，現將一年來的工作開展情況總結匯報如下，請審閱。
一、強化組織領導，提高思想認識。
一是高度重視，精心安排部署。縣上工作部署后，我鎮迅速行動，立即召開黨委會議進行工作研究部署，成立了以鎮長周高貴同志為組長的專項工作領導小組，結合本地實際制定了全鎮農村人居環境整治工作實施方案，召開了全鎮農村人居環境整治動員會，認真梳理摸底，細化具體工作舉措，分解工作任務，制定科學合理的整治標準，明確工作重點，嚴格把握時間節點，從嚴狠抓落實。要求全鎮干部在思想認識上務必高度重視，行動上務必見真碰硬，全力以赴推進農村人居環境整治工作。二是傳導壓力，靠實工作責任。先后多次召開全體鎮村干部參加的人居環境整治工作推進會，進一步統一思想，提高認識，強化整治措施。對行動緩慢、整治效果不明顯的村進行約談和通報，強化壓力傳導。實行班子成員聯村、干部包村包戶，定任務、定標準、定時限，將工作內容及責任層層細化分解。鎮村干部全部深入一線，帶頭參與整治，不等不靠不推諉，動真格、下苦功，形成了全民動員、齊抓共管的工作局面，有力確保了全鎮農村人居環境整治工作的順利推進。
二、強化宣傳教育，營造小治理大聯動的濃厚氛圍。
一是積極發動群眾，大力提高群眾的知情和參與度。以村民小組為單位召開宣傳動員會，各級干部共同發力，逐一入戶，精心做好村民的思想動員工作，力爭群眾的最大支持，努力形成自主參與，人人受益的工作格局。二是多渠道，全方位開展宣傳教育。先后印發了維護環境衛生倡議書400多份，制作人居環境整治條幅標語35條，噴繪廣告56幅，充分利用標語、廣告、手機等平臺，多渠道層次、全方位宣傳報道人居環境整治的有關知識、政策要求及工作動態，營造環境整治工作的濃厚氛圍；三是通過“戴黨徽、亮身份、作表率”行動，以用實際行動進行宣傳示范。鎮黨委、政府把人居環境整治行動同 “黨日主題+”活動相結合，組織鎮村黨員干部300余人次，深入村組與廣大群眾共同參加村莊清潔活動，清除垃圾77處，達到創造美好環境集體參與、全民共享的效果。四是各村、社區緊密結合“十比十看”活動。對各村好的典型、經驗進行宣傳，對行動慢成效差的曝光，多次組織全體鎮村干部進行業務培訓，形成好的繼續提升完善，差的督促改進；五是各級互相聯動、干群共建共管。聯合市場監管、公安、交管、水利、環保、農業農村等職能單位對河道、沿主干道路周圍、集鎮市場等人口聚集區域的“臟、亂、差”及亂搭亂建經現象進行了集中整治，教育引導群眾增強文明環保意識，營造了共治共護的農村人居環境集中整治工作氛圍。
三、聚焦脫貧攻堅，狠抓工作落實。
1.整治任務完成情況。我鎮現有常住人口3526戶，12807人，自2018年以來15個行政村依次推進實施了人居環境整治，廣泛惠及轄區群眾，極大改善了我鎮農村人居環境和發展環境，增強了農民群眾的幸福感和獲得感。
2020年全鎮完成農村人居環境整治戶建任務2404項，其中衛生旱廁改造128戶，無害化衛生水廁改造632戶（含聯建無害化衛生水廁8座）；房屋粉刷113戶；庭院硬化477戶；入戶路硬化450戶；廚房改造604戶；完成污水溝渠治理2處2600米；清理清運生活垃圾455噸，配發戶用垃圾桶624個，新建垃圾屋15個。各村居保潔隊伍能穩定有效開展村莊保潔工作，長效環境衛生管理機制有效運行。
周家壩村完成了廁所革命“整村推進”示范、“干凈整潔村”示范、“村容村貌提升”示范建設任務；徐家坪社區完成了廁所革命“整村推進”示范、人居環境整治重點村建設任務。并順利通過了市縣綜合驗收。
2.圍繞脫貧攻堅為核心，以戶建整治項目為抓手。一是農村人居環境整治實施以來，鎮黨委、政府高度重視，定期研判工作推進情況，把環境整治工作的推進落實提高到助力脫貧攻堅，廣泛提高群眾滿意度的高度，明確任務，夯實責任，科學有序推動。把貧困戶的廚房、廁所配套重點納入工作范疇，提高農戶居住質量。二是在工作推進中側重戶建整治項目的覆蓋率，以戶建整治項目為抓手，鎮村全體干部迎難而上，積極和包扶單位溝通協商，統籌物資及項目，采取專項資金獎補一些，幫扶單位和個人幫助一點、群眾投工投勞自籌一點的方式，確保整治項目的順利實施。
3.注重長效機制的建立和完善，因地制宜科學治理。一是以村“四支力量”、黨員干部、公益崗為骨干成立村莊保潔隊伍，和農戶簽訂門前衛生責任“四自一包”責任書510份，保證人居環境整治工作的成果得到穩定提升和鞏固。二是以村民小組為單位宣傳動員，以行政村為單位編制符合實際的工作實施方案，集中人力物力財力解決群眾關注的重點難點問題。相繼制定完善了《徐家坪鎮環境衛生管理辦法》、《徐家坪鎮衛生綜合治理實施方案》等有效可行的長效制度。三是加強督查檢查，及時解決突出問題。把農村人居環境整治的推進情況納入綜合督查考核，常抓不懈，及時發現和解決工作中的難點問題。
4.嚴格工作程序，嚴把資金兌付關口。為保證農村人居環境整治工作的有序推進，專項資金安全有效使用，我鎮嚴格按上級要求將所有項目建設及資金使用情況在鎮村兩級分別進行了書面和鎮府網站兩個層級公示公開，內容到戶到人，把工作的各個關鍵環節主動置于廣大群眾和社會各界的廣泛監督之下。嚴格按照上級部門的要求開展環境整治項目的初驗、復驗和獨立決算評審，確保專項資金安全有效使用。
5.規范工作資料，明晰工作成效。全鎮以村、社區為單位建立農村人居環境整治工作專檔，從群眾宣傳動員、整治項目商議規劃、項目實施及驗收、資金兌付、各級督查指導等各個環節狠抓工作資料的完善。戶建整治項目做到整治內容和資金使用范疇相符，文字及圖片印證充分，數據準確詳實，資料規范齊全，既充分展現了工作成效，也是對干部的負責，更是對群眾利益的有效保障。
四、存在的主要問題和不足。
1.資金缺口較大，工作力量及綜合保障薄弱。一是我鎮地域廣、人口多，情況復雜，和經濟發達的鎮辦相比工作基礎差、欠賬大，截止目前縣級已經撥付到鎮102.498萬元，已全部用于專項整治項目建設，已經竣工驗收的戶建整治項目還沒有落實獎勵補助資金，初步測算還有490萬元的資金缺口（含上坪鄉村振興示范區環境整治項目100萬元）。二是我鎮干部力量短缺，目前只安排了一名工作人員兼職參與此項工作，無法落實專人專崗，難以有效保障工作的順利推進落實。
2.人居環境整治工作涉及面廣戶多，涉及群眾述求復雜,整治項目內容以及獎勵補助標準和群眾主觀意愿有一定的差距。
戶建整治項目實施難度大。農村人居環境整治工作情況復雜，本地實際與群眾意愿和上級要求有一定的差距，以水沖式無害化衛生戶廁（配件三格式化糞池）的改造尤為突出。例如有的群眾地處高寒，人畜飲水的水源都不穩定，根本無法進行無害化改造；有的人力單薄，無法投工投勞，農村的現狀是青壯年勞力大多在外務工，家鄉多為留守老人、婦女、兒童等，自行投工投勞是恰恰是目前基層極大難題，單靠政府獎補的1500元缺口較大，很難完成改造任務，群眾缺乏主觀上的內在動力；絕大多數村都沒有配套系統的污水管網及處理設施，化糞池的清理費用，衛生水廁的水費等成本的增加使農戶從心里上有天然抗拒；多年的生活衛生習慣不適應，高寒山區的防凍也無法有效解決，甚至有農戶在戶廁改造過程中一半按照水廁改造，一半按照旱廁改造。
3.缺乏系統的工作指導。人居環境整治項涉及范圍廣、內容雜，雖然開了不少宣傳培訓會，發了很多技術資料，但群眾自主施工時多憑借經驗施工，在技術細節上很容易出現偏差，很難做到上級要求的技術規范。各級到鎮入戶檢查提出的整改要求，缺乏切實可行的具體解決辦法。建議在后期的整治項目實施過程中集中人力財力重點打造，統一標準實施，保質保量完成建設任務。
五、今后工作打算。
一、總體要求
（一）指導思想
認真學重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，特別是視察重要講話和“八個著力”重要指示精神，全面貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中、五中，六中全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立新發展理念和“綠水青山就是金山銀山”的理念，以衛生清潔、秩序規范、村容美觀、環境優美為目標，全民動員，鄉村聯動，深入推進全域生態文明建設專項行動，切實解決臟、亂、差現象，改善全鄉環境面貌，展現新時期發展形象。
（二）基本原則
堅持綠色發展，改善人居；堅持黨委領導，各級負責；堅持全民參與，村民主體；堅持整體統籌，全域推進；堅持標本兼治，長效管理。
（三）行動目標
1.村莊：村內無散放垃圾、無糞便、無殘垣斷壁；房前屋后無草（柴）堆、無玉米秸稈、無土堆、無糞堆、無散養畜禽；村容村貌整潔，墻體無亂寫亂畫、無亂設廣告；農宅外墻、屋面整潔；庭院無流淌污水，畜禽圈養。
戶有分類垃圾收集容器、組有垃圾收集箱，村有垃圾收集車輛，有柴草堆放場所，有村規民約，有村莊清潔制度和穩定的保潔人員。
2.農田：無廢舊農膜、無秸稈、無垃圾；有機肥料堆放有序、覆蓋整齊。設施農牧業生產區域無亂堆亂放；有垃圾、肥料、生產資料專門堆放場所，遮擋、覆蓋整齊；生產區衛生整潔、棚面干凈。
3.主干道路：路面整潔、無破損，周邊無垃圾，林帶無枯樹；路邊廣告牌內容合規合法，路標牌設置安全美觀；強弱電各類桿線設置整齊；道路有養護、保潔有制度、有人員。
4.鄉屬各單位：環境整潔優美，路面硬化平整，墻面屋面干凈，排水設施通暢，物品堆放整齊，各種標志醒目規范，無亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫現象；衛生設施清潔完好，垃圾定點密閉管理，定時拉運，日產日清，無暴露垃圾和雜物，無蠅蛆和異味；室內窗明幾凈，樓梯、走廊及屋頂墻壁潔凈，無墻皮破損脫落，無積塵吊灰、蛛網，燈具清潔，地面無痰跡、煙蒂和廢棄物；樓道內整潔，無亂堆、亂貼、亂畫現象，門窗無破損；廁所有專人管理，干凈無異味且通暢；會議室等公共場所有禁煙標志；食堂嚴格遵守食品安全相關規定要求。
5.集鎮：全面清理白色垃圾及各種生活垃圾，清理亂搭亂建、亂堆亂放、車輛亂停、亂占道、亂倒垃圾、亂潑污水、亂設攤點、亂涂亂畫、亂設廣告牌的行為，確保商鋪周邊干凈整潔。
6.其他區域：水源地周邊、溝渠河道、河灘荒地等無非正規垃圾堆積點、無垃圾,嚴格落實河長制相關規定，堅決禁止在河道兩側傾倒垃圾，禁止在河道兩側500米區域內修建廁所、養殖場。
二、重點任務
（一）長期開展農村環境衛生整治
1.集鎮環境衛生。嚴格落實“門前三包、門內達標”責任制，清理白色垃圾及各種生活垃圾，確保商鋪周邊干凈整潔，全面清理亂搭亂建、亂堆亂放、車輛亂停、亂占道、亂倒垃圾、亂潑污水、亂設攤點、亂涂亂畫、亂設廣告牌的行為。轄區各單位要堅持每周星期五環境衛生整治行動與每日清潔相結合，徹底清理單位內部及周圍環境衛生，努力創造整潔舒適的工作和生活環境。
2.村組環境衛生。（1）清理陳年垃圾。以G30、312線、韓古公路沿線、通村主干道路沿線、河渠溝道和村莊周邊、房前屋后、集鎮、田間地頭為重點，全面開展垃圾清理活動，集中整治非正規垃圾堆放點，2017年底前徹底清理陳年垃圾。（2）以村組為單元，以清理居民巷道、農戶院落環境衛生為重點，廣泛發動群眾，清理“四堆”（土堆、糞堆、草堆、垃圾堆），消除房前屋后亂搭亭棚、亂堆柴草、木料的現象，消除白色垃圾，消除衛生死角，拆除殘垣斷壁，嚴厲制止亂倒垃圾、亂扔臟物的不衛生行為。（3）采取聘請衛生保潔員、農戶輪流保潔相結合的方式，建立穩定的村莊保潔管理隊伍。落實村莊日常保潔制度，動員全體村民參與，制定落實村規民約，劃分環境衛生責任網格，簽訂房前屋后環境衛生“三包”責任書，推行垃圾日清日運，切實做到主體上全參與、空間上全覆蓋、時間上全天候，以全民、全天、全村推動實現全村、全鄉、全域無垃圾目標。（4）建立每周星期五環境衛生集中整治與日常保潔相結合的環境衛生維護機制和動員全體村民參與的環境衛生運行機制，逐步養成良好的衛生習慣。
3.道路沿線環境衛生。（1）以G30、312線、韓古路、通村主干道路為重點，清理公路沿線兩側可視范圍內的“四堆”、白色垃圾、雜草雜物等，鏟除地表以上的雜草，確保道路沿線環境干凈整潔，無暴露垃圾、無亂堆亂放現象。拆除公路沿線可視范圍內的殘垣斷壁、破舊房屋和違法違章建筑，凈化周邊環境。徹底清理沿線玉米秸稈、麥草亂堆亂放現象，嚴禁焚燒秸稈、麥草，采取青（黃）貯、粉碎袋裝、打捆壓塊等措施，合理解決柴草秸稈堆放問題，制止牲畜亂栓散養。（2）加強對鄉村道路的養護和清潔，嚴禁在水泥路面上攤場曬谷，保證路面整潔、無破損。（3）全面整治道路標識牌、廣告牌，有破損的維修，內容不合規、不合法的要及時移除，有安全隱患和過期不用的必須拆除，要保證標識牌、廣告牌設置規范、內容合法、整潔美觀。
4.河道溝渠衛生。整治清理河道、河塘及溝渠內外垃圾，及時清理河道、溝渠兩側亂堆亂放及飄散的雜物、白色垃圾等，堅決制止河塘內亂倒垃圾現象。
5.田園環境衛生。（1）主要清理滯留在農田的秸稈、廢舊農膜、農藥包裝物和其它雜物，各村及早規劃好玉米秸稈堆放點，大力推廣秸稈青貯、黃貯、氨化、粉碎、壓捆等技術，實現農作物秸稈全部回收和飼料化加工利用。到2010年農膜回收率、秸稈綜合利用率分別達到80%和90%以上。（2）切實落實好“五禁”決定。嚴禁在農田焚燒秸稈、雜草和其它雜物。（3）整治日光溫室周邊環境衛生，杜絕秧苗、殘枝敗葉亂堆亂放、占道堆放等臟亂差現象。（4）加大養殖場環境衛生整治力度，消除亂堆糞土、亂倒污物、污水橫流等現象。
（二）加快基礎設施能力建設
1.加快完善農村環衛基礎設施。加快建設村鎮垃圾中轉站、村密閉式垃圾收集點、自然村垃圾收集屋，配置轉運、收集車輛、清掃工具等設施，建立“農戶分類、村組收集、鄉鎮轉運（處理）、區級集中處理”的長效機制，確保垃圾及時清運處理。2018年村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到100%，90%的村莊垃圾得到全面治理。2019年實現全鄉全域無垃圾目標，并達到有完備的設施設備、有成熟的治理技術、有穩定的保潔隊伍、有完善的監管制度、有長效的資金保障等農村垃圾治理標準。到2020年，100%的村莊垃圾得到全面治理。
2.大力推行“廁所革命”。加快鄉機關、學校、村委會新建改建“生態廁所”工程，2017年內全面完成鄉機關、學校、村委會水廁改造。加快農村改廁及廁所污水治理，推廣廁所污水堆肥無害化處理，推動改廁及廁所污水治理專業化，改造農村旱廁。
三、實施步驟
（一）準備宣傳階段（2017年8月底前）。廣泛宣傳發動、梳理問題、制定工作方案和整治任務清單。各黨支部、村委會、各單位要結合整治任務，扎實開展摸底排查，列出整治問題清單，報鄉政府備案，召開專題會議，分解工作任務，落實工作責任，確定責任人員，迅速開展整治工作。
（二）集中整治階段（2017年9月至2018年12月）。各村、各單位要嚴格按照實施方案要求，根據各自實際和職能職責，緊盯重點區域和衛生死角，大力開展全域無垃圾治理專項行動。加大農村衛生和村容村貌整治，完善基礎設施建設，2017年底全面清理陳年垃圾。
（三）鞏固提高階段（2019年1月至2019年6月）。查漏補缺、鞏固提高。各村、各單位要對照《實施方案》整治內容，逐項自查自驗。鄉上對各村、各單位完成各項工作任務情況進行定期和不定期檢查，對檢查存在的問題建立整改臺賬，限期整改，防止反彈，對整改不力的村組、單位在全鄉會議上進行通報。
（四）總結驗收階段（2019年7月至2019年12月）。
對全面推進全域生態文明建設專項行動工作進行總結，形成長效機制。
（五）長效保障階段（2019年12月至2020年）。
各項整治工作步入常態化，管理網格化，落實程序化，常抓不懈。
四、保障措施
（一）加強領導，提高認識。鄉上成立由鄉黨委書記任組長的全域生態文明建設專項行動領導小組。各黨支部、村委會、各單位要充分認識開展全域生態文明建設專項行動的重要性，把思想認識統一到總體安排部署上來，廣泛發動群眾積極參與，扎實開展整治活動，集中精力，集中時間，集中人力，努力營造干凈、整潔、文明、有序的環境。
（二）明確職責，靠實責任。鄉政府對全鄉的環境衛生進行巡查，建立紅黑板制度，每周星期一通報上一周對各村及駐鄉單位、商業網點環境衛生的巡查情況，建立整改臺賬，跟蹤督促落實。各村、駐鄉單位及各商業網點對照存在的問題及時領取任務進行銷號辦結，同時積極查找自身存在的問題，動員一切動員的力量，突破難點、徹底改善自身環境衛生中存在的問題。
（三）加大投入，保障經費。鄉上積極爭取項目資金，支持全面推進全域無垃圾生態文明建設專項行動。要保障好2017年全面清理陳年垃圾的經費和村組環衛設施購置、禪樹村垃圾轉運站及保潔人員工資等經費。
**市國土面積5845平方公里，下轄11鎮7鄉，2018年末總人口68.38萬人。有行政村（社區）220個，村民小組（自然村）2203個，農戶113112戶（除城市社區）。近年來，在省、保山市的關心和支持下，**堅持把“廁所革命”作為重大的民生工程、生態工程來抓，以“全域化、品質化”為目標，全力推進廁所建設和改造工作，進一步了保障我市“全國文明城市”、“國家衛生城市”創建成果。
一、基本情況
（一）城鄉公廁基本實現全覆蓋。**市建成區約25.7平方公里，規劃建設城市公廁118座，目前建有公廁88座，其中2018年新增5座、改造5座，已全部建設完成；2019年建設任務為新建6座、改建4座，目前已開工8座。17個鄉鎮（除騰越鎮外）鎮區均建成2座以上公廁，共42座，其中三類以上水沖廁38座；206個農村社區或村委會均建成1座以上公廁，共411座，其中水沖廁319座。鄉鎮鎮區、行政村水沖式公廁覆蓋率均達100%。
（二）旅游公廁品質得到明顯提升。2015年來，新建旅游廁所16座、改建13座。目前全市共建成旅游廁所99座。2016年，火山景區停車場旅游廁所獲得云南省景區優秀旅游廁所，熱海景區游客中心旅游廁所獲得云南省景區特色旅游廁所。2017年5月，**火山熱海公司被國家旅游局授予廁所革命“標準化引領”先進單位。
（三）學校公廁改造有序推進。我市現有中小學校196座，共有公廁274座，近年來完成水沖廁改造68座。計劃2019年完成水沖廁改造34座，2020年完成水沖廁改造172座。
（四）農村戶廁普及率逐步提高。通過項目帶動及宣傳引導，有效推動了農戶自用衛生廁所改造。2018年以來共改造農村戶廁25558戶。截至目前，全市無害化衛生戶廁覆蓋農戶約41258戶，覆蓋率達36.48%。
二、主要做法
（一）健全機制，保障到位。一是高規格建立領導機構。市委、市政府成立了以市委書記、市長為雙組長的提升城鄉人居環境行動領導機構，下設由分管副市長為組長，發改、財政、住建、衛計、國土等部門負責人為成員的“廁所革命”工作領導小組，將“廁所革命”作為提升居民生活品質的重點工作抓牢抓實。二是著力保障建設資金。通過“上級補助、市級配套、公司融資”的方式保障建設資金。近年來，爭取到上級補助資金1084萬元用于城鄉公廁建設（城市公廁新建10萬元/座、改建4萬元/座；行政村4萬元/座）；通過市級國資公司融資約750萬元實施農村公廁改造建設；與農村危房改造、易地扶貧搬遷、家居環境整治等項目同步實施農村戶廁改造，每戶補助資金約0.4萬元。三是建立督查通報機制。由市人居辦、市住建局牽頭，每月對鄉鎮公廁、農村戶廁建設情況開展督查，并將督查結果在全市范圍內通報，對推進緩慢的，由市級領導約談相關鄉鎮和部門。
（二）規劃先行，科學布局。一是城市公廁統一規劃。將城市公廁建設作為市政基礎設施的重點內容納入城市總體規劃、城市片區規劃進行布局，納入項目建設計劃同步實施。2021年前，除繼續實施好老城區公廁提質改造以外，計劃在西山壩片區、城南片區建成20座二類城市公廁。到2021年，建成區內廁所密度達5.17座/平方公里，服務半徑不大于800米。二是科學安排年度建設計劃。編制了《**市“廁所革命”三年行動實施方案（2018-2020年）》，明確了2020年前各年度目標任務。通過新建、改建和提升一批城鄉公廁，實現“數量充足、分布合理、管理有效、服務到位、衛生環保、如廁文明”的目標。
（三）因地制宜，分類推進。結合**實際，在前期調查摸底的基礎上，確定了“城鄉公廁抓提升、旅游公廁抓品質、農村戶廁抓普及”的工作思路。對于城鄉公廁，依據《城市環境衛生設施規劃規范》、《城市環境衛生設施設置標準》、《云南省農村廁所改造建設技術指南（試行）》，重點抓好老城區現狀未達標公廁的提質改造以及抓好西山壩片區等城市新區的規劃建設工作。近年來，累計新建城市公廁12座、提升改造24座。對于旅游廁所，圍繞全域旅游發展目標，走精品化建設道路，規劃在全市主要旅游節點新建、改建A級以上旅游廁所，其中2018-2020年計劃實施48座，構建旅游廁所全域化格局，基本滿足全市中期旅游發展需要。對于農村戶廁，主要是通過項目引導、宣傳引導、示范引導等途徑，抓好無害化衛生廁所的普及工作。計劃2020年前改造建設無害化衛生戶廁90490座，普及率達80%以上，有效解決農村戶廁中旱廁數量較多、無害化衛生戶廁普及率低及少數地方無戶廁等問題，進一步提升農村居民的生活品質。
（四）注重質量，明確標準。一是要求城市主干道、交通樞紐、商場、公園、廣場、景區等人口密集場所公廁原則上達到城市公廁一類標準，一般地段達城市公廁二類標準。二是農村公廁按照“清潔衛生、經濟適用、維護方便、不污染公共水體”的原則改造建設衛生公廁，改造后實現有墻、有頂、有沖水及糞污無害化處理設施，廁內清潔無蠅蛆，基本無臭味。三是根據景區標準及節點位置的重要性，分類配建3A、2A、A級旅游廁所。四是學校廁所按照“蹲位夠用、設施完善、潔凈衛生、管理有效、彰顯育人”的標準進行建設，確保應建盡建、應改盡改、校校達標。五是農村戶廁以“水沖廁+裝配式三格化糞池+資源化利用”為主要改造方式，無害化衛生戶廁要求入戶進院，有條件的提倡入室。
（五）多措并舉，注重結合。一是將農村戶廁改造與農村危房改造、易地扶貧搬遷、傳統村落、省級規劃示范村建設等項目有機結合、同步推進、先行先試。要求項目實施戶必須配建無害化衛生廁所，實施后達到“人畜分離、廚衛入戶”的要求。二是將農村戶廁改造與農村生活污水治理示范縣建設有機結合。采用污水分戶式處理設施（中國罐）、玻璃缸三格化糞池等工藝，有效減少了糞污對土壤的滲透和對地下水的污染。三是將農村戶廁改造與居民建房審批相結合。在鄉村建房規劃許可審批中，逐步將戶廁改造納入審批內容，新增住房均要求配建衛生廁所。
（六）免費開放，方便市民。堅持“提升質量、方便市民”原則，在保山市率先實行城市公廁免費開放。同時，不斷健全公廁使用管理規章制度，提升服務水平，每座公廁均配備專人保潔和管理人員，每天對公廁衛生進行保潔，公廁管理部門不定期對每座公廁的服務質量進行抽查，發現問題及時整改。另外，加強公廁設施維護和保養，環衛站專職管理人員及時對破損、缺失的設施設備進行修復和完善。通過以上措施，為城市居民、游客創造了管理到位、服務一流、整潔舒適的如廁環境，有效提升了市民的幸福感和獲得感。
三、存在困難和問題
我市在“廁所革命”推進工作中取得了一定成效，但與省市要求還有一定差距。主要存在以下幾方面問題：
（一）城市公廁分布不均、品質不高。根據城市公廁布置有關標準，老城區的公廁布局基本達到要求，城市新區建設較為滯后，距離標準尚有一定差距。另外，現有的部分城市公廁配套設施不完善、設備老化，部分企事業單位及私人自建公廁管護不到位，衛生條件、管理服務水平較差。
（二）農村公廁管理不到位。近年來，我市雖新建及提質改造了一大批農村公廁，但整體上存在重建設、輕管理現象，多數公廁因管護不到位存在“臟亂差”現象，未發揮應有的作用。
（三）學校公廁水沖廁比例不高。我市中小學、幼兒園共有公廁274座，其中水沖廁僅有68座，占比24.81%。實現學校水沖廁所全覆蓋需投入資金較大（4000萬元左右）。
（四）農村戶廁改造推進較為困難。一方面，受傳統觀念影響，許多農戶衛生觀念淡薄，改廁意識不強。另一方面，農戶旱廁占比較高，實施改造所需資金數額較大（每戶約8000元），制約了農村戶廁改造進度。
四、下一步工作思路
（一）完善規劃，統籌推進。圍繞城鄉一體化建設，將“廁所革命”與我市“五美一最”中的美麗縣城、美麗集鎮、美麗村莊、最美庭院等工作相結合，進一步完善“廁所革命”建設規劃，促進城鄉公廁合理布局、全域推進。
結合當前工作需要，的會員“策馬天下”為你整理了這篇關于農村人居環境自查整改報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
關于農村人居環境自查整改報告
縣住房和城鄉建設局：
根據縣委農村工作領導小組辦公室《通江縣2019年度農村人居環境整治村莊清潔行動實施方案》（通委農領辦）﹝2019﹞51號文件要求，我鎮圍繞農村人居環境集中整治的總體目標，認真對照整治要求、細化整治內容、明確整治范圍、嚴格整治標準、跟蹤督查考核、走實步驟節點，全鎮廣大干部群眾牢固樹立“一盤棋”思想，形成領導帶頭，駐村工作隊，村級干部，人人參與，村村爭先的良好氛圍，全力開展農村人居環境集中整治攻堅行動，著力打造農村人居新環境，現將整治情況做如下匯報：
一、強化組織領導，提高思想認識
一是思想重視，精心安排部署。成立了領導小組，研究制定了實施方案，召開了全鎮農村環境集中整治自查動員會，細化具體工作舉措，認真排查摸底，分解工作任務，制定自查標準，明確自點，嚴格把握時間節點，從嚴狠抓落實。要求全鎮干部在思想認識上務必高度重視，行動上務必見真碰硬，全力開農村人居環境集中整治自查工作。二是傳導壓力，靠實工作責任。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進會和進展情況匯報會，進一步統一思想，提高認識，強化自查措施。實行縱向到底、橫向到邊的“捆綁式”制度，班子成員包片、機關干部包村、村干部負責，定村組、定路段、定標準、定時限，將責任層層細化分解。鎮村干部全部深入一線，帶頭參與整治，不等不靠不推諉，使狠勁、動真格、下苦功，形成了全民動員、齊抓共管的工作局面，有力確保了全鎮農村環境衛生整治行動的順利推進。
二、突出重點，開展綜合整治
（一）農村生活垃圾治理。以“整治三條主干公路，提升一條主街道，樹立1個省級示范村，兩個市級衛生村”為目標，一是堅持以治“臟”為重點。全面清除了生活垃圾、建筑垃圾和非正規垃圾堆放點，徹底清除了大街小巷“亂堆”現象，實行“戶分類——村收集——村清運——村處理”的垃圾處理模式，已建設好2處垃圾填埋場，實施定點收集、定點傾倒、定時清運、集中轉運處理。現有垃圾運輸車輛2臺，建有垃圾池35個、垃圾箱25個，預計新建垃圾池、垃圾箱30個。各村利用貧困戶中公益性崗位成立了清掃保潔隊伍共計68人，2020年度收運處置體系建設和運行投入已達70萬元。
（三）農村污水治理情況。堅持以治“污”為重點。重點整治農村污水橫流問題，加大村內排水設施建設，6個建制村全面進行“廁所革命”已成功改建衛生廁所1088所,場鎮污水處理廠加快進度建設，預計年底正常投入使用。
（三）是堅持以長效機制運行為重點。在全面整治的基礎上全鎮6個建制村根據各自實際制定了切實可行的環境衛生長效運行機制，切實鞏固整治的成果。同時各村成立了領導機構專門負責此項工作，并完善了《保潔員管理制度》、《垃圾清運制度》、《環境衛生監督員制度》和《獎懲制度》等相關制度，真正做到了抓早、抓常、抓出實效。
三、強化督導，時時跟進
鎮黨委政府進一步加大對城鄉環境集中整治行動的督導檢查力度，各包村干部全部下鄉監督所包村的環境整治工作。鎮行動領導組對全鎮6個村1個居委會環境整治工作進展情況實行不間斷督查，建立督查臺賬，跟蹤問題整改，對整治行動遲緩、工作推進不力的干部，進行逐級約談督辦、通報批評問責。并將此項工作納入年度考核，直接與農村環境衛生經費和績效考核掛鉤。
四、存在的問題。
目前，雖然我們的人居環境整治工作取得了一定的成效，但是離上級的要求和人民群眾的期待還有很大的差距。主要存在：一是各村環境衛生長效機制還不夠完善，制度作用發揮不明顯；二是各村集體經濟薄弱，基礎環衛設施建設相對短缺滯后，環境衛生整治配套資金嚴重短缺不足；三是各村垃圾傾倒點規劃不夠；四是農村生活污水和中小型企業污水需加強官網建設。
五、下一步工作打算
2020年底，我鎮將全面完成年初下達任務，繼續深化農村環境衛生整治工作，抓重點，攻難點，按照市、縣委“改革搶先機，發展站前列，各項工作創一流”的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的戰略目標，努力打造產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的示范樣板美麗鄉村。
（一）是繼續強化教育、宣傳和引導，努力提升村民素質。要用群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展文明鄉村、文明家庭創建活動，大力促進鄉風文明建設，不斷提高農民群眾的文化素養、生活品味，引導廣大農民群眾改變落后、陳舊的生活方式和習慣，確保村民既用心參與活動，又享受勞動成果，進一步營造全民參與的濃厚氛圍。
（二）是繼續完善農村環境衛生整治長效機制。要堅持把集中整治與建立長效機制結合起來，完善各項整治規劃，完善村規民約。要進一步細化任務、明確獎懲措施，執行落實好已經建立的衛生打掃、垃圾清運、全天保潔、門前三包等機制，絕不能“一陣風”，讓制度成為擺設。
（三）是繼續強化督查問責，鞏固成果。鎮黨委政府進一步加大對此項工作的督導檢查力度。要增加檢查次數，擴大檢查覆蓋面。將對工作成效顯著的進行典型宣傳，對工作推進不力的進行公開曝光，讓先進有光有彩，讓后進無地自容。同時要將督查結果、工作成效與下撥專項資金、干部考核緊密掛鉤，年底對此項工作進行評比。真正通過強有力的督查考核，推動城鄉環境集中整治達到預期目的。
特此報告
