時間：2023-02-05 04:20:10
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一、指導思想
以黨的十和十八屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，大力推進交通運輸領域生態文明建設，將交通運輸節能減排融入交通運輸發展各方面和全過程，努力破解影響交通運輸低碳發展的各種障礙，著力打造具有綠色低碳特征的現代交通運輸體系，不斷推進資源節約型、環境友好型交通運輸行業建設。
二、總體要求
全面實施交通運輸節能減排重點工程，強化低碳交通意識，健全體制機制，深化示范帶動。堅持推進“兩個”專項行動，著力抓好結構、技術、管理三大領域節能，鞏固基礎能力建設，加大宣傳推廣交流，為實現《市交通運輸行業節能減排“十二五”規劃》確定的目標提供可靠保障。
三、工作重點
1、全面貫徹落實中、省、市、區有關交通運輸節能減排工作的部署和要求
認真貫徹落實交通運輸部《公路水路交通運輸節能減排“十二五”規劃》和《交通運輸行業“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》、《省交通運輸節能減排“十二五”規劃》、《市交通運輸行業“十二五”節能減排工作規劃》、《區交通運輸行業“十二五”節能減排工作規劃》及中、省、市、區有關文件精神，切實保證交通運輸節能減排工作順利推進，確保按期完成規劃目標任務。
2、深入推進“兩個”專項行動
（1）不斷深化“車、船、路、港”專項行動。各單位要構建“車、船、路、港”低碳交通運輸專項行動長效機制，豐富專項行動工作內容，明確參與企業目標責任，增強企業節能減排基礎能力，努力將專項行動參與企業打造成我區交通運輸行業節能減排標桿單位。在道路運輸方面：嚴格執行營運車輛燃料消耗量準入制度，大力推進液化天然氣燃料汽車在道路班線客運和城市客運中的應用，深入開展綠色汽車維修工程，推進道路運輸站場節能技術改造；在公路方面，繼續強化公路治超和公路養護管理，提高公路安全通行能力；在航運方面：繼續推進內河船型標準化建設，加快淘汰能耗高、污染大、技術性能落后的船型。
（2）繼續組織開展交通運輸節能減排科技專項行動。積極推廣機動車駕駛培訓模擬裝置應用技術、機動車節能駕駛技術、車輛燃料消耗量動態監測技術、公路節能減排與材料循環利用技術、公路隧道節能照明技術及水運環保與節能減排應用等技術，努力實現交通運輸科技節能減排。
3、大力推進交通運輸節能減排工作
一是繼續嚴格執行營運車輛燃料消耗量限值標準，對不符合道路運輸車輛燃料消耗量限值標準的車輛，禁止進入道路運輸市場，同時加快淘汰高耗能、高污染營運車輛。二是繼續執行對客車實載率低于70%的線路不投放新運力的規定，完善許可管理方式，健全動態監測制度。三是繼續推行道路班線客運車輛公司化、集約化經營，提高運輸組織管理水平。四是鼓勵和引導貨運企業創新管理模式，拓寬經營思路，大力發展現代物流，提高運輸綜合效率。五是繼續推進天然氣汽車在道路運輸車輛、城市公交車輛、出租汽車中的應用。六是繼續實施公交優先發展戰略，優化公共交通站點布局，逐步實現各種運輸方式之間的零換乘，推進城鄉交通運輸一體化進程。加快推進城市公交服務管理信息化建設，提高車輛運輸效率。七是加大車輛檢測力度，減少車輛尾氣排放，降低碳排放量。八是繼續推進公路建設領域節能減排工作。優化路網結構，實施重點公路工程建設能耗管理和節能監督，加強節地、節水、節材等節能評估審查，建設節能型公路。加強對大、中修工程施工管理，積極推廣應用新技術、新工藝、新材料，降低原材料消耗。
4、繼續加強交通運輸節能減排宣傳教育與交流培訓
繼續大力宣傳交通運輸低碳發展理念，鼓勵城市居民低碳出行，努力營造促進交通運輸低碳發展的良好外部環境。一是深入開展交通運輸節能減排宣傳，定期組織開展節減排宣傳活動，集中宣傳交通運輸節能減排政策措施和先進典型。二是組織開展交通運輸節能減排工作培訓，結合年度節能減排工作重點，采取專家講座、集體討論、現場觀摩、實地調研等多種形式，組織開展交通運輸節能減排工作培訓，確保培訓取得實效。三是繼續深人開展機動車駕駛員素質教育工程，大力宣傳機動車節能駕駛操作規范，加大對營運車輛駕駛員節能駕駛培訓力度。
為推進全市商貿領域節能工作，按照市節能辦《關于印發年節能工作要點的通知》（咸節能辦[]6號）文件、市商務局《關于做好全市商務系統節能工作的通知》（咸商發[]143號）文件精神，結合我區實際，現就商貿領域開展節能工作有關事項通知如下：
一、切實增強做好節能工作的緊迫感和責任感
節能減排是落實科學發展觀、加快調整產業結構、轉變經濟發展方式的重要抓手。抓好上貿領域的節能工作，不僅有利于商務事業自身的可持續發展，也是全區節能工作的重要方面。各商貿企業要從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，完善工作機制，突出工作重點，切實做好節能減排工作。
二、廣泛開展節能減排宣傳教育活動
在全市“節能宣傳周”活動基礎上，各相關企業要通過組織學習、舉行節能知識競賽、舉辦展板展示等多種形式，廣泛深入開展節能減排宣傳教育，重點普及節能減排知識，解讀相關政策，推介新技術，全面提高我區商貿領域節能意識，形成弘揚節能的良好氛圍。
三、落實節能措施，嚴格節能標準。
各商貿企業要建立健全節能工作管理制度，要重點對照明、空調、電梯、冷凍用電加強管理，并采取有效措施降低用電負荷。大力推廣使用普通節能燈具和LED型電器產品或高效電子整流器，合理分配照明亮度和時間；大力推行使用空調智能控制系統，夏季使用空調溫度嚴格控制在不低于26攝氏度，冬季控制在不高于20攝氏度；對自動坡道電梯加裝變頻器或紅外線感應器，分時段開啟電梯，減少電梯的運行時間及耗電量；冰柜增加滑蓋，使用高效能電機；采用太陽能熱水器及中水回用設備；衛生間采用感應水龍頭并加裝節水減壓閥；對辦公區、更衣室、停車場、戶外招牌加強用電管理；各大超市、商場、酒店賓館冬季結合實際，相應縮短營業時間。最大限度減少用電、用水量。
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一、健全組織，落實制度，責任到人
我辦領導對公共機構節能工作高度重視，成立了由辦主任任組長的公共機構節能工作領導小組，負責監督、管理工作；確定了公共機構節能聯絡員、統計員和科（室）節能負責人員，制定報送制度，及時向上級報送能耗數據，形成有人抓、有人管、有人干的良好格局，為我辦繼續開展好公共機構節能工作打下了組織基礎。
二、加強宣傳，組織學習，營造氛圍
為使公共機構節能工作扎實有效，我辦及時開展了學習教育活動。全辦人員認真學習了《區2013年節約能源計劃》和《區“十二五”公共機構節能規劃》，簽訂了節能倡議書。在各科室電燈、電腦開關處張貼節能宣傳畫，發放節能宣傳冊、節能小手電。在全辦營造了“節能低碳新、公共機構做表率”的濃厚氣氛，使全辦人員節約能源、資源的緊迫性和自覺性有了新的認知。
三、加強監督，重點落實，成效明顯
一、認真落實《2010年省建筑節能工作要點》，確保完成省建設廳、市政府目標考核工作。
二、做好建筑節能工作任務分解，按照職責分工，將建筑節能工作任務細化，分解落實到單位和個人，年底對主要工作目標完成情況進行考核。
三、開展“十一五”建筑節能工作總結，歸納、分析、研究建筑節能發展趨勢和存在問題，加強可再生能源建筑應用推廣工作，組織開展“十二五”建筑節能規劃編制工作。
四、認真落實省民用建筑節能審查備案登記和新建建筑節能基本信息公示制度。
五、加強新建建筑執行節能標準的監管。進一步完善建設工程設計、施工圖審查、施工、監理、竣工驗收、竣工備案等各環節閉合管理機制，加強對節能工作進展較慢的縣城節能標準執行及施工質量情況的檢查，嚴肅查處違反建筑節能強制性標準的行為。確保實現設計階段建筑節能強制性標準執行率達到100%，施工階段建筑節能強制性標準執行率不低于95%的工作目標。
六、大力推進建筑節能新技術和新產品的應用，加強備案節能產品的動態管理，在使用過程中及時淘汰和限制落后技術和產品，為建筑節能新技術和新產品的實際應用提供保障。
七、加大《民用建筑節能條例》宣貫實施力度，繼續認真做好《民用建筑節能條例》貫徹工作，結合實際，制定建筑節能實施意見，為建筑節能管理工作提供制度保證。大力開展建筑節能宣傳和培訓工作。加強對建設行業從業人員不同側重點的培訓工作，提高從業人員技術水平。
八、繼續抓好新建建筑節能工作，健全建筑節能管理體制。進一步完善市、縣、區建筑節能管理體制，健全建筑節能管理政策、標準規范應用與新技術推廣的對接聯動體系。
九、按照《民用建筑能效測評標識管理暫行辦法》，進一步提高建筑節能檢測水平，逐步開展能效測評標識試點工作。
大家好！時光轉瞬即逝，2014年已過去，一年來，在公司黨政的堅強領導下，在*部長的直接領導下，在公司各部門、分廠的大力支持下，部門全體同志秉承開拓創新、克難奮進的企業精神，我堅持以科學發展觀為指導，以精細化管理為支撐，以“四個更要”作風建設為推手，創優爭先，主動作為，較好地完成了全年各項工作任務，部門管理各項工作取得明顯成效。現向大家作述職報告：
一、勤學篤行，不斷提高個人能力素養
一直以來，我致力于把自己培養成一名學習型、復合型領導干部，堅持努力學習，做到了知識更新、業務更新，做到了學有所用，正確應用科學發展觀知道業務工作開展。一是積極進取，把出色地完成本職工作作為檢驗自己思想作風的具體要求，把工作成果的好與差作為檢驗自己對理論理解和認知程度的標準；二是與班子成員和諧統一，團結協作，努力學習和掌握協調關系能力，認真處理個人在領導班子中的地位，做到工作到位不越位，并以此作為自覺維護班子團結、發揮班子核心作用的具體行動；三是不斷探索提高執政能力的有效途徑，將科學發展觀全面落實到具體的工作中去。努力向班子成員學習，使自己的領導管理水平、領導藝術以及組織協調能力不斷提高。
二、認真履職，著力推動工程設備部工作科學發展
1、加強基礎管理，提高管理能力。一是完善了部門基本建設、技術改造與設備購置、運輸、安裝、調試、大修、項修、設備改造及計量管理、能源管理工作流程圖，加強各項目的管理和進度跟蹤，提高工作效率；二是結合部門工作實際，完善“部門各崗位規范和工作標準”、“部門職責規范標準說明書”和“崗位職責說明書”，使內部管理各項職能及崗位職責得到有效落實；三是對公司現有投資管理類制度進行梳理分析，新增或修訂了《設備管理制度》、《投資管理辦法》、《節能減排管理辦法》、《采購管理辦法》、《招標投標管理辦法》，形成了規范、完善的投資管理制度。四是全面收集了國家、地方及行業、公司各投資及設備管理類的現行制度，并匯編成冊，極大了方便了法律、法規及規章制度的查閱，客觀上推進和提高了部門依法辦事、規范運行工作的水平。五是編制了公司2014年度節能減排工作要點，合理分解年度工作指標，使之具有指導性、可行性與先進性；六是依據年度工作安排對分廠的工作情況進行檢查，按季度收集、分析公司經濟運行數據，形成上報資料；七是收集分廠“設備運行效率”等相關數據，加強效率指標的監管、分析和考核，客觀反映問題，按月度形成工作通報，確保設備運行各項指標達到或超過創優指標標準。八是牽頭編制完成公司“十二五”投資規劃，涉及6大類投資，規劃金額總計39億元。
2、加強設備管理。為了進一步推進設備管理，部門以深化對標、創優指標為主線，全面推進設備管理活動：一是擬訂了設備年度工作要點，明確了一年來設備工作重點與工作主要任務；二是進一步加強三級（工廠、車間、班組）設備巡檢體制，加大檢查力度，逗硬考核，深挖潛力；三是深化設備維修與保養，有效解決設備的安全隱患，保證設備有效運行；四是著力抓好設備除塵、鍋爐、烘絲機等壓力容安全管理工作，進一步建立健全特種設備技術檔案，全面提升設備安全管理水平；五是加強大中項修的備件管理，加強備件審批、審核與檢查，使備件管理更為科學，費用得到有效控制。
3、強化基建、技改管理。一是實行項目負責制，由項目負責人進行全面管理；二是上半年著力加強了項目實施論證，申報材料的編寫；三是加強了與審批部門的匯報與溝通，爭取早批復；四是嚴格遵守項目管理程序，以進度計劃為節點，盡力突破各種制約瓶頸，全力以赴抓好基建技改工作。
4、強化節能減排管理。堅持以科學發展觀為指導，著力抓了以下方面的工作：一是科學生產管理，優化生產調度，提高設備有效作業率，降低能源消耗。二是嚴格執行過度季節空調控制指標，降低電能消耗。三是加強節能減排指標管理，分解年度節能減排工作指標，傳遞各級責任與任務，共同為節能減排出力。四是月度、季度分析節能減排工作，及時解決存在的問題。五是加強節能項目的實施，爭取節能減排項目早實施、早出力、早見效。六是加強了大能耗設備的重點監控，減少空運轉，提高作業效率。七是加強跑、冒、滴、漏的檢查，及時處理暗流問題。八是完成公司節能減排審計及“十二五”節能減排規劃編制、評審工作。九是積極參與各種渠道和層次的節能減排交流溝通，充分展示企業節能減排成效，為《重慶市“十一五”節能減排發展報告》組稿提供準確資料。
5、創新工作方法，提高服務水平。一是著眼公司發展大局、著手部門管理工作高效順暢運行，堅持換位思考，注重協同配合，寓管理于服務之中，切實解決分廠突出問題，提供滿意服務；二是積極配合支持公司相關部門的工作；三是積極開展基礎研究，積極組織或配合推進深層次管理與技術創新活動；四是優化業務管理流程，加強項目過程跟蹤管理，細化“工程項目招投標”過程記錄，優化“工程項目管理”流程，對設備大中項修的過程形成監管記錄，拓展精細化企業管理的范圍和領域，創新精細化企業管理的方法和途徑。
三、設備運行主要指標完成情況
卷包設備有效作業率：截至10月份全司設備有效作業率為89.51%，比去年同期提高2.12個百分點。其中，重慶分廠為90.2%、涪陵89.2%、黔江89.02%。三個分廠的指標均高于去年0.98個百分點以上，三個分廠均達到精細化目標（89%）、創優標準（88%）、對標標桿值（89%）。
制絲線故障停機率：截至10月份全司制絲線故障停機率為0.14%，較去年降低0.07個百分點。其中，重慶分廠為0.1%、涪陵為0.19%、黔江為0.16%。重慶分廠比去年同期降低0.1個百分點以上，涪陵分廠比去年同期降低0.01個百分點，黔江分廠比去年同期降低0.1個百分點，三個分廠均達到了今年的精細化目標（0.4%）和對標標桿值（0.2%）。
設備完好率：截至10月份全司綜合指標為100%，重慶、涪陵、黔江三個分廠的設備完好率均100%,均達到相關目標值。
四、廉潔從政意識進一步增強
廉潔自律是操守，是開展工作的人格保障。一年來，我自覺遵守各級黨委有關領導干部廉潔自律的規定，時刻要求自己做到按守則自律、用制度自律。上級規定不做的絕對不做，上級要求達到的爭取達到，不違章、不違紀、不違法，嚴格按上級制定的廉政措施辦事。在考慮問題、處理事情當中，凡是要求職工做到的，首先自己做到，努力做干部職工的表率，珍惜黨和職工群眾給予我的榮譽和權力。抗得住誘惑，堅持自重、自省、自警、自勵。要堅持原則、秉公辦事、公私分明；特別要慎重交友、慎重用權；尊重自己的人格，珍惜自己的聲譽。
（一）切實抓好各項規劃工作。
一是在市功能區規劃的基礎上，開展我區功能區規劃有關工作，為我區經濟社會的又好又快發展奠定基礎；二是開展*區“十二五”規劃前期研究工作；三是組織編制*區現代產業體系規劃綱要；四是“*”規劃中期評估定稿。
（二）切實抓好計劃報告的起草和計劃指標的分解工作。
*年計劃執行情況報告，比往年提交時間提前，時間緊、任務重，我局將按時按質完成，報送區人大會議審議。同時，根據人大會議通過的主要經濟指標，做好各經濟口、鎮街的協調銜接工作，把指標分解落實到位，并做好指標執行的跟蹤調控工作。
（三）把調查研究工作放在更加突出的位置抓緊、抓好。
一是要進一步加強與各鎮街、經濟口單位的溝通聯系，建立經濟分析會聯系人制度，按季度召開經濟形勢分析座談會和不定期收集有關情況，通過緊密溝通，及時發現經濟運行中出現的問題，研究對策，在此基礎上撰寫季度、半年、全年區經濟運行情況分析材料，供區領導決策參考。二是要按照市、區的要求，開展一系列專題調研工作，摸清情況，發現問題，提出對策建議，為領導提供及時、科學的決策參考。初步考慮從產業結構調整、建立現代產業體系、節能減排、主體功能區、“十二五”前期研究、國民經濟潛力調查等方面展開調研工作。
（四）堅持科學發展，繼續嚴格把關，從嚴狠抓固定資產投資的立項工作。
堅持實事求是，繼續深入調研，全面分析社會投資的運行情況；堅持解放思想，繼續大膽創新，及時破解投資管理難題,制定區主要建設項目管理辦法和計劃管理實施細則、資金管理實施細則；堅持統籌兼顧，繼續勇于實踐，科學制定各項投資計劃方案。
（五）著力提高管理水平，繼續落實糧食安全政府責任制的各項工作，確保糧食安全和市場穩定。
繼續加強儲備糧和軍糧管理，確保儲備糧、軍供糧質量安全和任務完成。繼續完善糧食應急體系建設，加強糧食市場監測和預警機制建設，健全糧食市場監測網絡,進一步增強糧食應急保障能力。
（六）扎實做好我局開展深入學習實踐科學發展觀活動的轉段各項工作和總結工作。
根據2009年《區委組織工作要點》、《區委宣傳工作要點》、《區紀檢監察工作要點》和《區維穩及綜治工作要點》的指導文件，結合實際，做好2009年黨工委各項工作。
2016單位節能宣傳周活動總結一
為期一周的節能宣傳活動已落下帷幕，對此次活動，我局領導高度重視，局長親自安排部署，并于6月15日召開了局機關宣傳周活動部署會，對節能宣傳周活動進行了安排布置，既營造了良好的氛圍，又取得了較好的效果。現將我局活動情況總結如下：來源：學優網--2016年機關單位節能宣傳周活動總結
一是開展形式多樣，豐富多彩的宣傳活動。我局緊緊圍繞xxx的主題，通過局LED電子顯示屏、QQ群播放《xxx》宣傳主題，宣傳節能知識和節能常識，糾正不節能的行為習慣，進一步提高機關工作人員的節能意識和責任意識，從身邊小事做起，從一點一滴做起，節約一滴水、一度電、一升油、一張紙。
二是開展節電活動。督促廣大干部職工養成隨手關燈的習慣，做到人走燈熄并減少電腦等各種電器待機時間，各辦公室、會議室等區域的空調嚴格按照溫度夏天不得低于26攝氏度的要求，并規定各辦公室要做到無人時不開空調，下班前半小時提前關閉空調。
三是開展能源緊缺體驗活動。6月15日，全局工作人員乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班;辦公區域停開空調一天;停開公共場所(如走廊、衛生間等)照明一天。局領導帶頭積極參加體驗日活動，充分發揮模范帶頭作用，形成領導帶頭示范，職工積極參與的良好氛圍。同時，活動周內及今后，踐行135出行方案(即1公里內步行，3公里內騎自行車，5公里內乘坐公共交通工具)，以綠色低碳的出行方式支持節能減排。
四是開展廢舊商品回收利用宣傳活動。廣泛宣傳隨意放置廢舊電管、電池對生態環境和人體健康的危害性，普及廢舊燈管、電池回收的相關知識。組織縣城內宜客隆商場、宏輝家電等電器經營大戶開展了以舊換新活動，積極宣傳資源有限，再生無限理念，引導我局人員把資源節約與循環利用理念轉化為自覺行為，形成綠色環保、循環利用的辦公和生活方式。
通過本次節能宣傳周活動，進一步增強了廣大干部職工的帶頭節約意識，為公共機構節能工作深入人心奠定了良好的輿論基礎，達到了預期的目的。我們將以本次活動為契機，繼續采取有力措施，廣泛動員干部職工參與，進一步營造節能減排的濃厚氛圍，不斷將節約型機關建設工作推向深入，為引導和帶動全社會節能減排做出積極的貢獻。
2016單位節能宣傳周活動總結二
根據兵裝集團和國家發改委等十四部委《關于2014年全國節能宣傳周和全國低碳日活動安排的通知》，中原特鋼結合實際，制訂節能宣傳周和低碳日活動方案，積極開展活動。
充分利用各種媒介大力宣傳節能減排工作的意義，宣傳、貫徹《2014-2015年節能減排低碳發展行動方案》、《中華人民共和國節約能源法》、《河南省節約能源條例》及其配套法規，以建設生態文化為主線，以動員社會各界參與節能減排降碳為重點，普及生態文明理念和知識，推動全民在衣食住行游等方面加快向簡約適度、綠色低碳、文明健康的方式轉變，反對各種形式的奢侈浪費、講排場、擺闊氣等行為，形成崇尚節約、綠色低碳的社會風尚。
各單位對照《二〇一四年能源管理工作要點》，認真查找能源管理工作中存在的不足，重點從產品能源消耗、用能過程控制、違章用能治理、辦公器具用電管理等方面入手，認真分析影響公司能效的各種因素，針對發現問題制訂改進方案，認真落實。6月9日前報送各單位1-5月份能源管理工作總結(自查結果、改進措施);6月20日之前報送節能宣傳周活動總結工作。
公司召開能源工作會議，舉辦實際工作中如何有效降低電費支出的專題培訓，由動能公司總經理楊保國親自主講，對公司主要用能單位的管理者講解電價的構成，最大需量、功率因數對電價的影響，結合公司用電實際情況，對公司三個園區用電狀況分別進行分析，并對如何利用分時電價政策減少電費支出進行深入淺出的講解，收到良好的效果。
積極推廣綠色、低碳發展理念。加強辦公用電設施(電腦、打印機、開水器、飲水機等)管理，各單位制訂具體的辦法，責任到人，下班關閉電源(連續作業單位除外);控制空調開啟時間(下班提前20分鐘關閉空調)和制冷溫度,制冷溫度不得低于26℃。(允許使用空調時間6月15日-9月15日)。
大力倡導綠色、低碳節能生活，推進綠色辦公、綠色出行。全國低碳日當天，要盡量少開機動車，距離上班較近的職工，提倡步行或騎自行車，距離較遠的職工乘公交車或拼車上班。
關鍵詞：公路運輸；節能減排；對策
1.公路運輸的特點
公路運輸相對其他運輸方式具有較強的靈活性和適應性，在整個運輸業中占有重要的比例，是我國現代運輸業主要運輸方式。隨著我國公路通車里程逐年增加，以及汽車技術的發展促使運輸裝備的升級，有效地促進道路貨運業的快速發展。據國家統計局統計結果：截止到2014年底，全年貨物運輸總量439億噸，比上年增長7.1%。貨物運輸周轉量184619億噸公里，增長9.9%。公路貨運量333.3億噸，較去年增長8.7%。公路貨物機動性強，運輸方便，可實現門到門貨物運輸，公路運輸業的發展一定程度上反映整個行業的水平。圖1為2014年我國主要運輸方式貨運量統計數據，如圖所示，2014年公路貨運量為333.3噸，在全年的貨運量中占76%的比例，公路貨運的作用和地位在公路運輸中顯得尤為重要。
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公路運輸的快速發展的同時也面臨一些能源和環境問題。公路運輸業是全社會的油品消費第二大行業，消耗量僅次于制造業，是建設資源節約型、環境友好型社會的重要領域之一。同時也是溫室氣體和大氣污染排放的重要來源之一。公路運輸車輛消耗大量能源，同時汽車尾氣排放的污染物對環境造成巨大的污染。2009年，全國交通領域的能源消耗量所占比例達到60%[1]。面對日益嚴峻的能源危機和環境問題，倡導節能減排有利于緩解當前的能源危機，實現我國公路貨運的持續發展。同時，有利于貨運企業的健康發展。
2.節能減排的政策法規
我國政府歷來非常重視減排工作，近幾年我國相繼出臺了一系列的節能減排相關法律法規。其中，對公路運輸行業提出了明確的要求。
早在20世紀90年代，我國政府就出臺相關的節能政策，明確提出了我國公路運輸行業節能的工作重點，通過提高汽車經濟性能、發展節能型汽車、推廣現代物流技術、注重對駕駛員的節能培訓等相關措施，促進公路運輸業的節能。
2004年6月，國務院正式頒布了《汽車產業發展政策》[2]，其中明確指出國家支持汽車產業發展節能環保型小排量汽車，以及鼓勵汽車產業通過開發新的汽車技術，提高汽車的燃油經濟性，降低汽車油耗。國家發改委也我國第一個節能中長期專項規劃―《能中長期專項規劃》，規劃中提出，“十一”五期間將交通運輸行業作為節能的重點領域，大力推行節能政策。
2006年8月國務院了《國務院關于加強節能工作的決定》，對交通運輸行業的節能提出了新的要求，倡導優先發展公共交通和軌道交通體系，鼓勵發展節能環保型交通工具，加快淘汰老舊車輛和能耗較高的車輛。開發和推廣新能源清潔燃料汽車和車用代用燃料。
2010年了《關于促進甩掛運輸發展的通知》。要求各地區要采取切實措施，有效引導和推動甩掛運輸的發展，有效地降低物流成本，對于推動現代物流業發展，促進節能減排具有重要的意義。2011年財政部聯合交通運輸部設立了交通運輸節能減排專項資金，共選出75個甩掛運輸推薦車型，確定了國家甩掛運輸試點共計兩批95個項目，帶動山東、江蘇等8個省（區、市）啟動了省級甩掛運輸試點[3]。
2012年8月6日，國務院印發了《節能減排“十二五”規劃》，要求到2015年，全國萬元國內生產總值能耗下降到0869噸標準煤（按2005年價格計算），比2010年的1034噸標準煤下降16%。此外，對于公路運輸行業提出要全面實施營運車輛燃料消耗量限值標準。繼續開展公路甩掛運輸試點，推廣節能駕駛和綠色維修，促進節能減排的發展。
2014年2月18日，交通運輸部印發《2014年交通運輸行業節能減排工作要點》，要求加強完善節能減排制度，完善檢測和評估體系、加快黃標車和老舊車的淘汰、繼續推行甩掛運輸試點工作、鼓勵營運車輛使用節能和新能源汽車，深入開展綠色汽車檢測維修工程等措施。對現階段的節能減排工作提出了新的要求。
公路運輸業的節能減排關系到整個行業的可持續發展。同時，節能減排也是一項緊迫而又艱巨的工作，國家出臺的節能減排政策都對公路運輸業提出了明確的要求，有力的推動了節能減排工作的發展。
3.我國公路運輸節能減排存在的問題
近幾年，隨著我國一系列的節能減排相關法律法規的出臺，節能減排工作取得了一定的成果，但是依然存在一些問題導致我國公路運輸環節能源消耗巨大。
3.1運輸效率低，運輸成本高
目前我國公路貨運市場主要是以貨運個體戶為主，運輸組織方式落后，在運輸過程中缺乏有效地統籌，不能形成科學的運輸體系，同時運輸、裝卸設備落后等原因，也是導致貨運空駛率較高，消耗大量的能源。
3.2車輛運輸性能水平較低
公路運輸中，運輸車輛的性能很大程度上決定運輸的成本。目前我國運輸車輛中主要存在車輛性能差，結構不合理，車輛老舊嚴重等問題。汽車的性能狀況是節油的技術基礎，良好的汽車性能能夠降低汽車的燃油消耗量，提高燃油的經濟性，降低運輸成本。此外，汽車性能的好壞直接影響到汽車尾氣的排放水平，為其中含有大量的有害物質，對環境造成污染，影響人們的生活水平。
3.3駕駛員技術不高，節能意識淡薄[4]
汽車駕駛員作為運輸環節主要參與者，駕駛水平的高低對運輸成本具有很大影響，駕駛員采用合理的駕駛行為進行操作和良好的駕駛習慣可以降低運輸過程中能源的消耗，降低汽車污染物的排放，同時還能保證運輸的安全性。當前我國貨車駕駛員水平參次不齊，節能減排意識薄弱，在公路運輸環節中，未能起到積極有效作用。
3.4道路運輸基礎設施落后
道路運輸基礎設施主要包括公路、客貨運場站以及其他輔助設施，我國公路建設雖然取得了顯著地效果，極大促進了公路運輸業發展，但是公路等級較低，道路狀況較差。此外，運輸場站功能不健全，未能充分發揮貨運和物流的組織能力，導致運輸車輛利用率不高。
4.公路運輸節能減排發展對策
1.推進公路運輸節能減排的發展，政府應該起到主導作用，通過立法強制要求節能減排政策的實施，建立完善的稅收和獎勵機制，通過獎勵措施，支持公路運輸節能減排重點工程、節能減排技術和節能新機制推廣。發揮稅收積極作用，促進節能減排的發展。
此外，政府要積極引導中小企業整合運輸資源，合理組織運輸方式，提高運輸效率[4]。
2.推廣新能源汽車和汽車代用燃料的使用，可以有效降低對石油資源的依賴，降低公路運輸中能源消耗和污染物的排放。在城市客運車輛，如公交車、出租車推廣使用天然氣，采購新能源車輛，倡導公共交通出行。在公路貨運車輛方面加強技術研發，提高燃油經濟性，注重汽車保養維護。
3.甩掛運輸能夠有效提高運輸效率，在發達國家得到普遍應用。我國政府出臺一些列政策中大力推廣甩掛運輸的使用，公路運輸企業應結合企業實際情況，借鑒國內外先進經驗，積極發展甩掛運輸，有利于企業發展[5]。
4.公路運輸從業人員是公路運輸節能減排的直接參與者，節能意識水平對節能減排有很大影響。要注重對從業人員的培訓，使節能減排意識深入人心，編制培訓教材和操作指南，對汽車駕駛員進行定期駕駛技術和節能意識培訓，提高汽車駕駛員節能意識和素質，鼓勵節能駕駛。
5.結論
公路運輸業的發展在國民經濟發展中起重要作用，同時也是能源消耗量大，污染物排放較高的行業，公路運輸業中推行節能減排將有利于促進公路運輸業的健康發展。近幾年，國家相繼出臺許法律法規促進節能減排工作發展，但是依然還存在一些問題，需要解決。政府作為主導部門要通過各種渠道對公路運輸節能減排進行宣傳，真正將節能減排意識深入人心。（作者單位：重慶交通大學交通運輸學院）
參考文獻：
[1]周莎.基于重慶山地城市的道路交通節能減排預測與評價方法研究[D].重慶：重慶交通大學，2010：1-2
[2]馬才伏.我國汽車使用節能研究[D].湖南：湖南大學，2009：15-16
[3]鴻雁.交通運輸部：確定公路甩掛運輸第3批試點項目.商用汽車，2013（16）：86-86
