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一、 了解班級具體情況
兵法上說“知己知彼百戰百勝”，協管班級，首先要做到了解對口協管班級基本情況和特殊情況，班主任班級管理計劃的主要內容。我對口協管的是18級電商班，該班有37名學生，男生33名，女生4名。其中走讀生2人，失去雙親學生1人，目前有6人表示愿意讀三年職高后參加升學考試，其他30名學生都愿意轉段升學，1人想當兵，據班主任介紹：“學生整體除學習文化課有困難外，其他方面表現良好，現在雖與自己班級管理目標存在差距，但管理工作屬正常發展”。但實際觀感是：該班學生學習自覺性較差，主動學習習慣沒有形成，大多數學生心中無理想信念，行為習慣雖較其他班表現略好，但不具有表率示范作用，比如男生吸煙、不講個人衛生、禮貌禮儀尚不優秀，違規違紀現象時有發生等。針對班級具體情況，為實現班級管理制度完善、落實，實現班級育人目標最大限度實現，作為協管黨員，制定相應的協管工作計劃如下。
二、 幫助完善班級班委組織機構
1、在原有班委成員基礎之上，健全班委會組織機構設置及人員配置，幫助班主任實施班委成員培訓，力促讓每個班委成員明確崗位職責，理解班委成員之間分工不分家協助班主任開展班務，最后達成配合學校育人目標、自理自立管理意圖的實現。
2、挖掘、調動班內共青團員的潛能，組建班級支部，實現班委、支部、班主任管理班級合力的形成。
三、密切聯系班主任、班委成員、班級支部成員不定期開展交流談心，深層次了解班級管理中的難點，幫助班主任、班委、支部擬定解決辦法，配合實施協助。每月不少于2次進班參加班會課，解決班級產生的問題。
1、根據實際做好學生文化課學習厭學的思想工作，幫助學生樹立理想信念、力爭實現學生由不知為什么學到知道、不愿學到愿意學、學得不好不自信到有自信的思想轉變。協助處理好突發事件。
2、聯系“困難學生”。作為黨員要及時了解掌握該班“困難學生”的情況，抓住學生的思想、學習、生活等方面存在的問題，啟發覺悟，提高認識，幫助他們解決實際困難和問題，起到督促、幫助、引導的作用；
3、在協管班級管理工作過程當中認真計劃好示范崗創建區域的工作，和班級學習園地的指導工作。將具體協助工作的內容、時間做詳實，措施做具體，效果做實在。
4、利用周末、晚自習或課間的機會，和學生談心聊天，排查學生各類心理隱患，及時輔導學生培養提升社會交際交往，有效處理各類矛盾，平時關心學生宿合生活，及時協調解決突出問題，努力為學生營造一個良好的校園成長環境。
關鍵詞：黨建思想工作 企業文化 企業管理
1、前言
現如今我國國企將工作重心漸漸轉移到企業文化建設和企業黨建工作中。受企業傳統思想的影響。我國面臨企業黨建工作難開展、工作方式落后的困境。目前我國歷經改革開放，思想大碰撞，價值取向多元化，陳舊的黨建工作方式就出現了同當今社會發展節奏脫節的現象，落后的方面主要表現就是缺乏企業個性色彩，為了黨建而黨建。筆者認為，企業文化建設可以彌補傳統黨建工作的不足，而黨建工作的政治性又能保證企業文化建設的落地。
2、企業文化和黨建工作的理解和認識
2.1企業文化建設同黨建中的辨證法
在從辯證法的觀念來看，企業文化和黨建工作是有聯系，他們相互聯系，同時互相作用，在企業文化建設和黨建工作中只要認識到這一點，對企業的發展也就奠定了基礎。企業文化建設就是對員工素質和思想的引導，因此高素質的人才也就顯得尤其重要，他們反映著管理著的意識，貫穿了整個企業的建設，在企業的各個環節提想出來。黨建工作也是一樣的，只要做好企業文化工作，思想工作的開展就順利的多。
2.2黨建工作的創新理念
在企業的黨建工作中，黨政關系融洽，團隊協作能力高。因此，企業黨建工作的核心就是凝聚人心支持行政，完成下年度考核任務，實現利潤的最大化。在對企業中黨建隊伍中，要根據自身的特色強化黨建工作的工作理念，用具體的實例開展感恩教育，運用嚴格制度和科學管理方式，實事求是地建設企業文化。認真落實學習實踐科學發展觀活動的要求，充分發揮黨群組織作用，及時掌握、了解職工思想動態，及時為職工解決疑難問題，促進公司各項工作任務目標的完成，保持隊伍穩定，公司黨支部不斷創新黨建工作模式，收到良好效果，受到上級表彰。
3、企業文化與黨建思想工作的關系
企業文化是企業為解決生存和發展的問題而樹立形成的，被組織成員認為有效而共享，并共同遵循的基木信念和認知。企業文化集中體現了一個企業經營管理的核心主張，以及由此產生的組織行為。企業黨建思想工作是要對廣大員工進行黨的路線、方針政策的教育，樹立正確的理想、信念和價值觀，激發員工投身企業發展改革的積極性。企業黨建思想工作一方面要對員工進行詳盡的思想工作，另一點要結合黨和國家的路線、方針、政策、企業而臨的形勢及員工的思想狀況進行日常的思想政治教育。企業文化建設與黨建思想工作既有共性又有個性。企業文化通過文化活動方式，把黨建思想工作更容易的讓群眾接受，在企業開展各項工作中員工把自己對生活目標的追求和企業的發展緊密結合起來，以飽滿的熱情和激昂的斗志，為企業文化發展做貢獻。企業文化與黨建思想工作有著密切的關系，企業文化可以在大的領域里為黨建思想工作提供觀念、價值、精神表現的形式；黨建思想工作借助企業文化方式，可以不斷豐富工作內容、深化工作效果。二者相輔相成，相互促進。
4、促進企業文化發展的措施
4.1構建企業文化同黨建互通平臺
優秀的企業文化建設能極大地提高企業核心競爭力，主要途徑就體現在對“人”的尊重與關懷，加強員工的歸屬感和凝聚力。如開展各類活動，活躍員工業余文化生活，增進員工之問的團結友誼、溝通合作和團隊意識，從而為員工創造和諧的人H關系與人文環境，五礦二十三冶建設集團“共擔使命、精誠合作”的團隊觀就是對這種文化的診釋。在這種氛圍下，員工互幫互助、關系融洽，工作效率白然會大大提升。此外，企業文化建設還可以創新激勵機制，從物質、精神及個人價值等方面對員工進行激勵，鼓勵員工“不斷在崗位上取得優秀業績”，激勵員工奮發向上、開拓創新、建功立業的信心和斗志，讓他們更好地在企業的發展過程中實現個人價值。總之，企業文化建設能促進員工在本職崗位上人盡其才、愛崗敬業，形成一個風氣正、人心齊、團結向上、眾志成城的企業文化氛圍。
黨建工作是我們黨的優良傳統和政治優勢，是引導員工行為、提高員工思想政治素質的實踐活動。國有企業因其性質使然，黨建工作尤為重要，必須通過多方位、深層次的各類活動建設堅強的戰斗堡壘，從而為國家建設建功立業。
4.2二者有機統一結合
企業文化建設與黨建工作都是以理解人、尊重人、關心人和激勵人為共同的出發點，強調企業構建和諧融洽的人際關系，重視培養人的團隊精神和集體意識，全面提高員工的綜合素質。在企業運營中，兩者都力求通過激發“人”、改善“人”來促進企業提質升級。黨建工作能為企業改革發展提供思想保證、精神支柱和動力源泉，這和企業文化建設的目的完全一致，因此，黨建能夠順利進入企業文化建設領域。
將黨建納入到企業文化建設管理體系后，企業文化建設既要高度重視黨建工作，又要在繼承優良傳統的基礎上改革創新，提高黨建工作的質量，以適應現代企業制度的要求。同時，企業文化建設不但要加強和改進黨建工作，還需要掌握科學的方法，既要有理論的宣講，又要有形象的感染；既要有精神的褒獎，也要有物質的激勵。
4.3大力發展廉政建設
反腐倡廉建設是構建和諧企業的重要保證，加強廉潔文化建設，是構建懲防體系、深化反腐倡廉建設的重要內容，是企業健康、持續、和諧發展的內在要求。要注重反腐倡廉建設與企業文化建設融合，努力構建良好的廉潔從業內外部環境。找出適合企業自身特點的廉潔文化價值觀和廉潔文化愿景、廉潔從業的行為準則，促進員工樹立廉潔理念。加強企業廉潔文化建設首先以干部員工為重點，干部的一舉一動對底層群眾有重要的影響，俗話說“上梁不正下梁歪”，從某種意義上講，只要上層抓好了，底層自然就沒那么多歪風邪氣了。加強廉潔文化建設開展黨紀條規教育有多種力-法，如以模范人物的先進事跡為榜樣，開展先進典型教育，提高黨員干部思想高度。
結語
綜上所述，企業黨建工作同企業文化二者關系密切，黨建工作的完美開展能夠推動企業文化的建立。因此，要從實際出發，在此基礎上大力創新黨建工作同企業文化建設完美融合的方式，提升企業的核心競爭力，使企業能夠在新時期的大潮流中脫穎而出，占據有利地位。
參考文獻：
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關鍵詞:高校 基建檔案 信息化
高?；窘ㄔO項目檔案是在基本建設工程項目活動過程中直接形成的，有保存價值的文字、圖表及聲像載體材料等?；n案作為一個獨立的高校檔案管理門類，隨著高校基礎設施建設的蓬勃發展，也越來越為高校的管理部門所重視和利用。其檔案價值主要體現在學?；A設施的新建、擴建;學?；ㄌ帉A設施的維護和修理以及房屋的翻新改造;后勤服務公司對公房的出售，還有工程質量事故處理和經濟糾紛的調解等方面。隨著學校建設規模的不斷擴大，產生了大量的基建檔案，這些基建檔案資料是學校檔案的重要組成部分，不僅記錄了學校建設發展的歷史軌跡，更是籌劃未來發展規劃的可靠依據。
一、抓住高?；n案的特點
是提高其檔案信息化管理工作的核心
檔案的利用日益頻繁，基建檔案的作用也越來越重要。這就同時要求基建檔案管理也應跟上形勢，因為高校投資主體的多元化和管理的多重性增添了檔案管理工作的復雜化和社會化，對于高?；n案自身的質量、項目的齊全性、數據的準確性、查找的方便性等都提出了更高的要求，所以基建檔案管理要進行現代化方向的改進?；n案管理現代化，是應用現代化的科學技術和設備，采用科學的管理方法管理檔案信息資源，是全方位、多形式地提供高質量、高效率的檔案信息服務的一個綜合性的系統工程。抓住基建檔案特點，是基建檔案管理現代化的關鍵所在①。構成基建檔案的載體材料主要有文字、圖表、聲像等，基建檔案是隨著基本建設工程的進展陸續產生的，其特點表現為:
1.基本建設項目檔案材料來源的廣泛性
基本建設項目從提出項目建議書到工程全面竣工驗收，基建檔案的材料來源涉及到政府部門審批、設計部門的論證設計、施工單位建設、監理單位監理、質檢部門質量評定過程，以及材料、設備供貨單位等，使基建檔案的材料來源具有廣泛性。
2.基本建設項目全過程的完整性
基建檔案在基建項目建設過程中，包含了從提出項目建議書、進行可行性研究、編制初步設計、編制設計文件、進行地質勘察、設計招標、簽訂有關合同、工程施工、竣工驗收等全過程形成的文件、資料，以把整個工程的來龍去脈清楚地顯現出來。
3.基本建設項目檔案數量的龐大性
基本建設項目由于投資規模大，參與單位多，涉及專業廣，以及項目歸檔文件套數多等因素，使得最終形成的基建檔案數量遠比其他專業技術活動形成的檔案多。如我校新校園建設、體育館建設等工程所形成的基建檔案數量就有300余卷。
4.基本建設項目專業內容的復雜性
基建檔案涉及地質、氣象、環保、建筑、結構、給排水、供變電、采暖、空調、電信、自動控制、消防等多種專業內容，這些專業的有機融合形成了基建檔案專業內容的復雜性。
5.基本建設項目檔案形成相對于工程進度的滯后性
基建檔案是在基建活動中產生的，它真實地反映基建工程內容、過程和特征，相對于所反映的基建項目有著一種必然的滯后關系。同時，作為基建檔案的特殊性，一般建設項目在竣工驗收時，多數只按竣工檢查整理好的資料用于驗收，當驗收工作完成后，經過整改，還需按高校檔案管理細則對基建項目的歸檔要求進行進一步的整理，因此，這也反映出檔案的全部形成與工程完成相對滯后。
6.基本建設項目檔案的長久性和不可替代性
一份完整的基本建設工程(項目)檔案，是建設工程(項目)使用、維護、管理、改建、擴建必不可少的依據，因此它可以在很長一段時間內發揮作用。又由于基建檔案中存有大量的圖紙，可以更為直觀地反映建筑物的內部構造，所以在利用時是其他文件所無法替代的。
二、原始的基建檔案在管理利用中存在的問題
真實地體現出基建檔案信息化管理的必然性
長期以來，受檔案保管和利用環境的制約，許多高校的基建檔案管理基本上處于封閉、半封閉狀態。檢索手段落后，豐富的檔案信息寶藏“鎖在深宮無人識”，檔案館“門前冷落鞍馬稀”，館藏逐年遞增，但檔案利用率卻沒有同步增長，大量的基建檔案信息與檔案利用率之間存在著巨大落差，可以反復利用的檔案信息資源得不到有效的流通與共享，長期以來這種狀況不但嚴重影響基建檔案價值的發揮和對現實工作的支撐，而且嚴重影響檔案工作的作用和地位，不利于基建檔案事業的可持續發展。 其問題簡單概括為以下兩個方面:
1.建檔質量不高
有些檔案管理人員對基本建設工程信息的來龍去脈認識不清，對收集到的資料不能及時進行整理、分類，往往簡單裝訂、隨意放置，這樣不能保持其成套性、準確性、系統性，直接影響了檔案的內在質量②。
2.紙質檔案利用存在弊端
檔案的利用是檔案工作的最終目的，檔案的價值也在一次次的利用中體現出來。一般來說，提供檔案利用的方式有三種:第一，以檔案原件提供利用。第二，以檔案復制件提供利用。第三，根據檔案內容編寫參考資料提供利用。基建檔案主要以前兩種利用方式居多。從基建檔案現存狀況看，由于長期原件提供利用，許多圖紙破損嚴重，且已無其他備份可供復制。再有些高校的檔案管理員在整理檔案的過程中，考慮到檔案的完整性及避免日后利用過程中的遺失問題，通常把一棟樓的同種圖紙用線裝訂在一起，這樣雖然其完整性保證了，但是利用起來很不方便，圖紙又大又多，給復印帶來極大的難度。
三、健全制度、依法治檔、合理利用、積極創新
是基建檔案信息化管理的運作方式
基建檔案信息化其實也是一項系統工程，其實施也將按照工程建設模式來進行，作為一項工程其各項建設內容有著內在的邏輯關系。因此，其運作方式應該分步進行:
1.根據基建檔案信息化總體規劃擬訂具體的分期實施方案。分期實施方案要充分考慮國家信息化戰略實施進程、檔案管理和發展需求、經費投入保障、技術支持能力、人力資源狀況以及工作環境等因素。
2.建立基建檔案管理制度和業務標準。即按照基建檔案信息化的要求制定電子文件和數字檔案的管理辦法和標準，確定搭建系統平臺的功能要求和技術規范，制定網絡及信息安全管理制度，從依法治檔的高度為基建檔案信息化建設提供制度保障。例如制定電子案卷質量標準，使分類組卷達到或接近最佳水平;制定數字接收檔案標準，以確保電子歸檔質量;制定計算機網絡整理、鑒定、著錄、標引、檢索、利用等標準，使檔案信息管理工作統一化、規范化。
3.基建檔案歸檔自動化、館藏數字化。即在自動化網絡辦公的條件下，其管理形式以電子文件的創建和流轉為特征，其檔案的形成必然以電子文件的形式出現，對電子文件的歸檔管理必須實現自動化。在這方面，我校是運用的OA辦公軟件系統和南大之星檔案軟件(B/S)，我們檔案管理員在OA辦公系統中對學校的收發文進行歸檔處理，然后以word、excel、PDF、html和txt文件形式再將文件上傳到南大之星檔案軟件中，形成數字檔案，以邏輯歸檔形式通過網絡運行實現文檔一體化。
4.隊伍建設和業務培訓。檔案信息化對檔案管理人員來說是新事物，為了確保技術應用和檔案信息的知識化、社會化開發，不僅要求檔案員有檔案管理方面的知識，又要有企業管理方面的專業知識，并能熟練操作和應用計算機，所以專兼職檔案人員要多參加一些專業知識培訓、業務學習、研究專家寫的優秀檔案論文，盡快提高自身各方面的素質，成為一名出色的檔案工作管理員、現代的檔案管理和信息開發者。
5.開放基建檔案共享信息和開發輔助決策支持系統?；n案信息化的根本目的一方面是深入、廣泛地開發利用基建檔案資源，最大限度地提高基建檔案利用價值;另一方面是有效提升基建檔案管理的基礎性作用和地位，充分發揮基建檔案信息在工程建設方面帶給決策者的輔助決策作用。因此，基建檔案信息化的核心工作便是檔案共享信息系統的建立和開發，輔助決策管理系統的開發和應用，但共享的同時一定要高度重視保密鑒定和授權管理，實現基建檔案的真正利用價值。
總之，隨著高校規模的不斷擴大，高校的基本建設將會加速發展，所產生的基建檔案是學校的寶貴財富，是學?；窘ㄔO的歷史記錄，也將反映學校基礎設施的整體水平?；n案工作是一項管理性極強的工作，它的信息化管理水平高低，與學?，F代化程度休戚相關，所以我們應從檔案事業的發展趨勢來對待學?；n案管理的現代化問題，進一步做好學?；n案的信息化管理工作，適應形勢發展，滿足學校整體需要。
注 釋:
①杜映池，陳堅.淺談高?；n案的現代化管理.山西高等學校社會科學學報，2004.5(增):111—112.
②羅丙軍，易志堅.論高校基建檔案的建設與管理.重慶交通學院學報，2006，12，(4):143.
參考文獻
1.薛四新，彭榮，陳永生.檔案信息化應用系統建設.北京:機械工業出版社，2006:31—32.
一、當前檔案管理基礎工作實施的現狀及問題
從當前我國檔案館的實際情況來看，所館藏的檔案信息具有數量多、時間跨度長等特點，并且在對這些檔案進行管理的過程中大多采用封閉式管理方式，即加強檔案的收藏，要求不丟失案卷。但是我們需要注意的是，管理者在對檔案進行管理的過程中，對于每個時期的檔案管理都采用不同的整理質量與整理規格，這就導致其出現各種各樣的問題，其主要體現在以下幾個方面：1）檔案信息在管理的過程中編號并不具有規范化特征，缺乏目錄號，出現了“一卷多冊”的現象；2）管理者在編制案卷標題的過程中不夠規范化，編制的標題與其中的內容不符，這就不利于管理者后期的管理；3）檔案館內大多數案卷都沒有目錄，當管理者將先進的信息技術應用在其中時，用戶根本不能夠對檔案信息的檢索。由此看來，這些問題在很大程度上制約了檔案事業的健康發展，這就需要管理者針對問題采取最有效的措施，這樣才能夠提高檔案管理水平。
二、加強基礎工作有利于提高檔案管理水平
通過實踐經驗證明，要想在實際工作中提高檔案管理水平，就需要管理者規范自己的行為，采取最科學合理的管理方法對檔案信息進行管理。
1、檔案館藏去粗取精，對檔案信息全面普查
對于館藏信息進行全面復查是實現檔案管理規范化的首要工作。目前，大多數檔案館在對當心信息進行管理的過程中都不會進行清查，知識很多檔案信息繁雜、凌亂，這既不利于管理者的管理，因此我們很有必要對檔案信息進行全面普查，針對于其中已經過期或者無用的文件剔除，這樣才能夠提高檔案信息的管理效率。
2、案卷重新組合，實現檔案信息管理的規范化
在檔案館內，有大部分案卷過厚，內容相對較為混雜，這就需要管理者對其進行重新組合，將其中聯系緊密的文件組合在一起，而其中若還存在缺少頁碼或者沒有案卷標題的檔案，還要求管理人員在重新加工一遍從而保證案卷的規范化。通過對案卷的重新組合，不僅能夠提高檔案管理水平，還能夠提高檔案的利用率，有助于檔案信息管理實現現代化與自動化。
3、對案卷統一分類，方便用戶對檔案信息的檢索
在檔案管理工作中，通過計算機技術、網絡技術的應用有利于用戶對檔案信息的檢索，因此再來滿足用戶的需求，管理者在對案卷進行管理的過程中必須要嚴格按照國家現行的相關規定編制一套完善的分類規則，然后嚴格按照這一規則進行分類，并統一檔案信息的分類號，這樣也就有利于檔案管理實現規范化與標準化，達到理想的管理效果。
4、規范題名保證檢索查準率
檔案的分類號保證了檢索查全率，而題名準確才能保證檢索的查準率。但僅保證查全率是不行的，還須同時保證查準因此在著錄時要統一規范題名。凡是要求批復的文件寫“請示”，凡不要求批復的文件則寫“報告”等等這樣就可在檢索中區分出每份文件的實質作用。
三、加快數據準備推進檔案現代化管理進程
在檔案管理基礎工作的各個環節中，計算機數據的準備工作是一個大工程，尤其是對于那些建館時間較長的綜合性檔案館來講，由于館藏案卷多著錄工作不僅量大而且復雜，如果沒有一整套規范化和科學化的工作程序與方法，會使計算機因數據準備不足而無法使用，甚至直接影響檔案管理工作現代化的進展速度。
1、分清輕重緩急，循序漸進
檔案管理的一個重要目的，就是要使檔案為社會所用。而實現計算機管理檔案的目的是為了提高檔案的利用率。綜合性檔案館在推進計算機管理的過程中，應先根據各全宗的重要程度、價值大小、利用率高低和是否開放的情況對所有全宗進行排隊，將那些可以開放的核心檔案和社會利用率較高的檔案進行優先加工整理。這樣就可以加快檔案管理計算機化的進程和提高社會利用的效率。
2、分級次著錄，省時省力
在著錄過程中，可以將案卷分為三個層次進行著錄，即：將那些反映問題單一或查考價值不高的檔案進行案卷級著錄，對那些一卷內幾個文件涉及同一個內容且又排在一起的檔案進行文件組合級著錄，而對那些重要文件或反映問題龐雜的文件則進行文件級著錄。這樣處理不僅能將揭示檔案的主題內容和特征，而且也可以減少著錄條目和錄入條目既節約了時間、人力與財力又提高了效率。
3、分門別類，充分利用檔案原基礎
對于那些案卷基礎較好又具備全引目錄的案卷，在著錄時可以直接在全引目錄上面分類標引，而對那些特殊形式的檔案如“房檔”、“案件”等則可用計算機程序將人名、地址、時間用案卷目錄直接錄入，然后用計算機統一給出分類號。這樣分門別類地充分利用檔案目錄的原有基礎，可以減少著錄環節，大大地提高著錄速度。
同志們：
今天，我們召開全州食品藥品監督管理工作會議，主要任務是：傳達貫徹省食品藥品監管暨黨風廉政工作會議精神，總結2016年工作，全面部署2017年食品藥品監管工作。
州委州政府一直高度重視食品藥品監管工作。2016年xx州政府正式印發了《xx州“十三五”食品藥品監督管理建設規劃》，出臺了《xx州建立健全食品安全監管共同責任機制》、《xx州食品安全行政約談管理辦法》（試行）和《基層監管所標準化建設實施方案》，充分體現了州委州政府抓好食品藥品安全監管工作的決心。下面，我講幾點意見。
一、2016年食品藥品監管工作簡要回顧
2016年，全州食藥監管系統認真貫徹州委州政府和省局的決策部署，按照“四個最嚴”要求，推動落實“四有兩責”，認真落實各項工作部署，妥善處置突發事件，持續加強日常監管，嚴厲打擊違法違規行為，守住了不出重大食品藥品安全事故底線，全州食品藥品安全形勢總體可控、穩中向好，食品藥品監管工作取得了明顯成效。
（一）筑牢工作基礎，進一步完善食藥監管體系
當前,xx州食藥監管系統承擔“四品一械”監管職責，同時承擔州食品安全委員會辦公室職責。目前全州共有17個食品藥品和工商質量監管局，142個基層監管所。全州587個鄉鎮、街道辦事處均建立了食安辦，聘請了4329名村和社區食品安全協管員，把監管觸角延伸到鄉鎮（社區），同時將食品安全協管員補助及工作經費納入地方財政預算。
（二）嚴抓日常監管，進一步保障食品藥品安全
2016年度，xx州食藥監管系統全面落實“四個強化”、“兩個公開”，深入開展食品藥品監管工作，成效顯著。
一是強化食品藥品日常監管。食品方面：落實企業質量安全主體責任，開展食品生產許可審批和食品生產加工環節普查建檔工作。開展食品經營許可審查換證和食用農產品追溯體系建設、農貿市場規范工作，目前已初步完成流通環節豬肉追溯體系建設。推進食品經營許可制度改革和換證工作。加強網絡訂餐監管，要求州內僅有的1家“美團外賣”依法審查入網餐飲單位食品經營許可資質、進行實名登記并在網上公示。推進餐飲服務單位食品安全量化分級管理和“明廚亮灶”工作。藥化械方面：強化對全州藥化生產流通企業的監督檢查和整改落實。強化特殊藥品監管檢查。推進新修訂藥品GSP實施。對西昌轄區藥品批發、零售連鎖公司的企業負責人、質量負責人進行集體約談，督促企業進行全面自查和整改。以《醫療器械經營環節重點監管目錄及現場檢點內容》涉及的產品為重點產品，以醫療器械生產企業，從事需要冷藏、冷凍及植入材料經營企業為重點企業，開展日常監督檢查。
二是積極開展食品藥品安全專項整治。食品方面，開展了節日食品安全、食用植物油塑化劑、牛肉制品、月餅、收售病死豬肉、農村食品市場“掃雷”專項整治行動等專項整治。藥品方面，開展了中藥材、中藥飲片、藥品流通領域專項整治回頭看、醫療器械經營企業冷鏈管理監督檢查專項行動、非法經營疫苗行為專項清查等藥械安全專項整治。
三是狠抓大要案件偵破，嚴厲打擊違法違規行為。以查辦典型案件、強化辦案能力為重點，查獲了販賣磷酸可待因案件（“8.10”案）、無《藥品經營許可證》經營藥品案（“2.24”案）、生產、銷售不符合安全標準的食品案（ “3.01”案）三個大案要案，涉案金額x萬余元。2016年xx州共出動監管執法人員x人次，檢查食品藥械生產、經營、使用單位共計x家次，立案526件，結案717件（包括當場行政處罰210件），罰沒合計x萬元。移交司法機關17件，批準逮捕13人，全力查處食品藥品違法行為。
四是以問題為導向，積極開展食藥化械抽檢工作。以往年抽檢不合格率較高、日常監管中投訴舉報較多的食品藥品為重點抽檢對象，對生產、流通、餐飲各環節各業態類型進行覆蓋性抽樣。同時結合各類專項整治行動開展抽檢工作。2016年度，xx州完成食品抽檢x批次（國抽x批次、省抽x批次、州抽x批次，評價性抽檢253批次），不合格56批次；完成食用農產品x批次，不合格4批次；完成藥品抽檢756批次，不合格20批次；完成化妝品抽檢9批次，醫療器械監督抽檢32批次。
（三）強化項目建設，進一步提升技術支撐能力。
目前，xx州檢驗檢測建設項目進展順利。一是加快推進州食品藥品檢驗所搬遷新建項目建設。項目總投資x萬元，位于西昌市食品藥品工業園區，占地面積16畝，已于2016年9月14日正式動工。二是加快推進四個分中心建設。昭覺、越西、會理、鹽源四個縣區域性檢驗檢測分中心建設項目，已落實了建設用地，現處于施工圖紙設計階段。三是配備基層執法裝備。2016年州局已對51個基層監管所配置了臺式電腦、打印機、傳真機、攝像機等執法裝備，為部分有車輛編制的基層監管所配置了執法車輛，投入資金共計490萬元，同比增加x%。
（四）強化培訓力度，進一步打造優質高效隊伍
委托四川大學、四川省食品藥品學校開展了4期集中業務培訓，培訓人數400余人次。組織召開“兩學一做”專題教育等系列會議，采取以會代訓的方式，組織縣（市）局監管人員、鄉鎮分管領導召開了全州系統各類專題集中培訓6期。對鄉鎮、村（社區）食品安全協管員4000人進行了各類食品藥品監管專業知識、業務能力培訓和法律法規培訓。
2016年，全州監管制度不斷完善，監管能力不斷提升，監管工作不斷加強，稽查執法力度不斷加大，各項監管工作任務圓滿完成！希望繼續保持穩中向好的食品藥品安全形勢。
取得的成績固然可喜，但存在的突出問題也不容回避。一是我州基層監管體系有待健全?；鶎颖O管所普遍存在經費不足，基礎設施條件不足，缺乏執法車輛，裝備配備數量偏少、質量偏差等情況，無法滿足基層食品藥品安全監管和執法需要。二是技術支撐能力有待加強。州內目前面臨技術機構劃轉整合緩慢的問題，系統檢驗檢測等技術支撐能力還比較薄弱。三是隊伍整體素質有待提高。全州食品藥品監管系統職能新、機構新，系統人員來源廣，新進人員劇增且大多業務基礎薄弱，監管隊伍業務素質與擔負任務不相適應，不適應工作的情況突出。四是全州食品產業整體水平有待提高。食品生產、流通和餐飲服務企業數量大,絕大多數規模較小,管理水平較低,從業人員素質不高,發生問題難以查源追蹤。
我們深切地感受到，過去一年，州委州政府和省局高度重視食品藥品安全工作，相關部門密切配合、相互支持，有力有效保障了監管工作順利推進；過去一年，各縣（市）扎實開展工作，你追我趕，大膽探索行之有效的方法，為強化食品藥品監管工作注入了新動力；過去一年，全系統干部職工勇于擔當，真抓實干，以實際行動贏得了各方面的尊重和支持。在這里，我代表州局黨組，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！
二、2017年重點工作安排
2016年全州食品藥品監管工作的總體考慮是：堅持穩中求進的工作總基調，以實現科學監管、精準監管和效能監管為目標，以深化體制機制改革為契機，以加強黨的建設和黨風廉政建設為保障，嚴防、嚴管、嚴控食品藥品安全風險，堅決守住不發生重大食品藥品安全責任事故的底線。重點做好以下工作：
（一）立足監督檢查，強化風險應急
一是推動企業自查。督促食品藥品生產經營企業主動排查隱患，明確風險點源，落實原料采購、生產過程、出廠檢驗等制度規范。通過信息公開，及時曝光違法行為，倒逼企業落實主體責任。嚴格落實風險管理制度，在規模以上食品生產企業全面推行HACCP 食品安全管理體系應用，加強相關人員培訓和考核。加強食品藥品生產加工企業安全生產工作。二是加強風險應急。全面落實食品藥品安全風險研判會議制度，加強食品藥品應急管理和風險監測。推進食品安全應急處置工作，完善應急預案，及時高效處置突發食品安全事件，全力做好會東縣2017年度Ш級食品安全應急事故處置演練。三是強化日常檢查。按照 “四個最嚴”的要求，落實 “四有兩責”，完善農貿市場及農產品銷售監管制度建設，繼續開展重點品種追溯體系建設；強化對全州藥化生產流通企業的日常監督檢查和整改落實、加強特殊藥品監督管理，做好醫療器械日常監督檢查和經營備案。四是強化專項整治。以白酒（特別是散裝白酒）、淀粉制品、飲用水、畜禽水產品、保健食品等為重點品種，以網絡訂餐、小餐飲、小作坊為重點業態，以農貿市場、批發市場、學校及周邊、旅游景區為重點區域，以重大節假日、重大活動為重要節點，結合群眾反映強烈的違法違規行為，深入開展食品安全專項整治。五是規范依法監管。在監管全過程中，都要注重加強痕跡化管理。確保執法行為無過錯。要進行文字記錄、圖片的系統留存和管理，把痕跡化管理自覺融入到每一次執法檢查當中，監督檢查執法人員每一次現場檢查，都要認真填寫“四品一械”監督檢查記錄卡，將檢查的時間、地點、內容、意見等詳細記錄，并由當事人、執法人員簽名確認。做到日常監管時有章可循、規范執法時留有痕跡、考核檢查時資料完備、責任追究時有據可查。
（二）強化抽檢監測，加大辦案力度
科學安排抽檢監測任務。配合國家總局和省上完成“國抽”和民生工程食品抽檢任務。繼續開展食用農產品抽檢工作。突出日常消費量大、風險高、易受環境影響等人民群眾最關注的重點品種的抽檢，突出開展農獸藥殘留、重金屬、有機污染物、添加劑、非食用物質等抽檢，突出對大型超市等主要銷售環節的抽檢，突出對高風險藥品和醫療器械的抽檢，強化抽檢監測核查處置工作。落實行刑銜接制度，集中督辦一批社會影響大、公眾反映強烈的大案要案。通過行政告誡、曝光、限制產品銷售、聯合懲戒等措施，嚴查嚴懲違法廣告的企業和產品。強化執法規范、程序規范、文書規范，提高辦案質量，切實提高全州查辦案件的能力。
（三）推進制度改革，助推食藥企業發展
一是扎實推進審評審批制度改革。推動州縣行政審批標準化建設，實現州縣兩級行政審批項目服務指南、審查細則、辦理流程、運行模式基本統一。按照“雙隨機、一公開”監管要求，完善隨機抽查事項清單和隨機抽查工作機制，建立健全執法檢查人員名錄庫，推動依法行政、陽光用權。積極參與鹽業體制改革，確保食鹽質量安全監管職能順利交接。深入推進食品生產經營許可制度改革。對網絡食品交易第三方平臺提供者和自建網站的食品生產經營者實行分級備案管理。二是推進實施中藥材質量管理規范。督促四川好醫生攀西藥業有限責任公司穩步推進仿制藥質量和療效一致性評價工作，及時掌握進展情況；爭取當地黨委政府支持，加強政策宣傳，鼓勵科研機構、科研人員和藥品生產企業積極申報，推進藥品上市許可持有人試點工作；積極推廣“公司+基地+農戶”的中藥材種植養殖模式，鼓勵和引導企業自建中藥材GAP基地，使用可追溯的中藥材為原料，從源頭上提升川產中藥材質量，助力脫貧攻堅。
（四）健全監管執法體系，提升標準化水平
一是健全抽檢監測體系。深入推進監管體系建設，推動實施好《xx州“十三五”食品藥品監督管理建設規劃》，推進州食藥檢驗所搬遷新建工程、4個縣區域性檢驗檢測分中心建設等檢驗檢測能力建設項目，繼續推動實施基層監管所標準化建設，對州、縣市、鄉鎮（街道）三級食品安全監管行政執法機構的執法人員配備基本裝備（移動執法終端、現場取證設備配備）等工作，著力強化檢驗檢測技術支撐力量和基層食品藥品監管力量。推進監管工作信息化建設，大力實施“智慧監管”，推進食品安全工作信息化建設，積極推進食品藥品安全信息化監管綜合平臺建設，食品藥品安全重要信息。二是開展標準化建設。加強基層監管所標準化建設，落實人員和裝備配備，力爭全州大部分縣（市）完成年度快檢車投資計劃。xx州共有基層監管所x個，目前已對x個基層監管所配置了臺式電腦、打印機、傳真機、攝像機等執法裝備，計劃到2018年完成全州142個基層監管所的標準化建設。推進食用農產品集中交易市場快檢室規范化建設進程，在13縣（市）設立快檢站，配備快檢人員和快檢設備，并及時公布快檢信息。三是強化隊伍建設。加強監管人員培訓，進一步提高監管能力和水平。2017年，要繼續加大對縣（市）一線監管人員、專業技術人員的培訓力度，計劃培訓監管人員x人左右。各縣市要對鄉鎮（街道）食安委辦人員、村和社區食品藥品安全協管員進行全員培訓。加強對監管相對人的教育培訓，強化企業主體責任。
（五）扎實推進創建，提升質量安全
積極組織會東縣申報第二批省級食品安全示范縣創建，加強對已申報成功第一批省級食品安全示范縣的西昌市進行動態管理，鞏固提升創建成果；督促各縣（市）認真抓好食品安全示范鄉鎮（街道）創建工作，計劃從今年開始，各縣市以每年推進全縣20%的鄉鎮創建成功，力爭5年內實現全州全部鄉鎮（街道）創建成功，為我州創建全國食品安全示范州奠定堅實基礎，構建具有xx特色的食品安全示范創建體系。落實餐飲單位主體責任，提升“明廚亮灶”的覆蓋面。督促餐飲服務提供者落實進貨查驗、成品檢驗、環境衛生、防止餐廚廢棄物回流餐桌等各項制度規范。加強網絡食品經營監管，督促網絡第三方平臺等開辦者落實實名登記、許可證審查等食品安全管理責任，及時查處違法經營。繼續認真貫徹落實《農村自辦群體性宴席食品安全管理辦法》、《旅游景區餐飲服務食品安全管理辦法》和《學校食堂食品安全管理辦法》。認真宣貫《四川省食品小作坊、小經營店及小攤販管理辦法》和《食品安全法》，以“三小”條例的貫徹落實為重點，開展行政執法監督檢查。以學校食堂及校園周邊、農村集體聚餐、旅游景區、“三小”（小餐飲、小攤販、小作坊）為監管重點，嚴防群體性食物中毒事件發生。加快解決部分學校食堂無證經營問題，今年內，全州所有學校食堂必須持證經營，無證經營的將被依法予以取締。全州所有已備案登記的食品小作坊、小經營店及攤販應當懸掛備案證、登記卡、健康證明和食品安全承諾書。
（六）推進信息公開，強化宣傳報道。
一是強化信息公開。制定和設計監管信息公開計劃及相應制度，分行業、分類別、分品種的推進信息公開。進一步深化政務網絡建設，逐步實現食品藥品監管信息全公開、全透明，重點抓好案件查處信息公考和檢驗檢測信息公開。二是強化輿論監督。繼續在xx日報、xx城市新報、xx電視臺和各縣市的有限電視等媒體開辟欄目，組織開展食品藥品安全知識、相關法律法規和監管動態的宣傳，暢通12331投訴舉報渠道，進一步提高公眾識別假劣的能力和消費維權的意識。三是加大督查考核力度。今年將州局各科室隊（所）和各縣（市）局的信息工作等各項單項工作納入年度目標任務，實行單項考核表揚先進，逗硬對食品藥品監管工作和信息報送等單項工作的督查考核。要求各縣（市）局要加強領導，上下聯絡，確定一名信息宣傳聯絡員，負責落實與州局辦的銜接、稿件組織、信息報送等具體工作。對州局各科室隊（所）考核將根據信息任務的完成情況，作為年終評選各類先進的主要依據。
三、真抓實干促落實
一分部署，九分落實。2017年的工作思路已經確定，目標任務已經明確，關鍵是要以抓鐵有痕、踏石留印的作風狠抓落實，開創食品藥品監管工作新局面。作為食品藥品監管工作者，如今我們面臨的任務更重、壓力更大、風險更高。在這里我強調幾點要求：
一是要強化學習，提高能力。食品藥品監管，對象多、環節多、業態復雜、鏈條很長，同時食品藥品安全監管工作的責任重大，政策性、專業性都非常強，不懂不會的問題還是存在。針對這些情況，州局非常重視和強調培訓工作，在2017年也有針對性地安排了一些培訓內容。希望我們每一個同志，在珍惜這些培訓機會的同時，都要加強自我約束和自我學習，努力掌握監管規律、鉆研工作業務、總結經驗教訓，不斷提升素質能力，特別是要認真學習食品藥品安全監管的相關法律法規和業務知識。
二是要嚴明紀律、廉潔自律。我們既要嚴格遵守中央、省、州委相關廉政規定，做到廉潔從政、廉潔自律，要遵守嚴格的工作紀律，更要恪守嚴明的政治紀律和政治規矩，全體干部特別是領導干部要提高認識、遵守紀律、以身作則，嚴格遵守食品藥品監管人員“八要”“十不準”的行為準則。加強作風建設，堅持心系群眾、真抓實干，只有執法人員作風正、監管才公正、執法才嚴明，食品藥品監管才有良好的社會公信力。要把提高行政效率、規范審批程序、優化作業流程、公開審批事項，作為落實為民務實清廉要求的具體內容，最大限度地縮短審批周期，筑牢拒腐防變的道德防線，正確運用手中權力、自覺接受社會監督。
隨著信息技術的飛速發展，電子信息化的應用猛烈地沖擊著傳統的思想觀念和思維方式，改變著人們的工作、生活和學習方式，網絡這一載體，已成為新時期特殊的思想陣地，這給我們思想政治工作深入有效地開展帶來新的工作模式?？倳浽谥醒胨枷胝喂ぷ鲿h上的講話中指出，“要重視和充分運用信息網絡技術，使思想政治工作提高時效性，擴大覆蓋面，增強影響力”；在全國宣傳部長會議上的講話中進一步指出，“不斷增強網上宣傳的影響力和戰斗力，使之成為思想政治工作的新陣地，對外宣傳的新渠道?！边@些論述對于我們利用網絡優勢開展思想政治工作有重要的指導意義。
一、電子信息化優勢為黨建工作開辟新路徑
充分利用信息技術特別是信息網絡技術，拓展思想政治工作的空間與渠道，創造更為新穎更為有效的、適應現代人信息交流特點的思想政治工作的新的形式，是我們當前著力創新思想政治工作的課題之一。目前，網絡已具備形象化、趣味性的特點，圖形、動畫、聲音都可運用于信息網絡，形象而直觀，同時也具有很強的趣味性，我們只打開電腦，學習材料、領導講話、理論文章、法律條文，政策法規，就可方便地獲取大量信息，從而更新快，內容豐富，宣傳質量也得到提高。通過企業專用網絡，實現一條電話線讓各辦公室的計算機都享受企業內部局域網和因特網的資源。網絡技術的優勢有別于傳統思想政治工作的新特點是：
1、信息化使思想政治受教育者變被動為主動，更具吸引力。通過電腦網絡，由學習者自己操縱計算機瀏覽組織者提供的宣傳教育內容，本質上是變被動學習為主動學習、變“說教”為自由瀏覽，學習內容由過去的任務專題變成多層面的大量文章、圖文并茂的各種資料，使各層次的受教育者在同一時間里都有適合自己的內容選擇。
2、信息化使思想政治教育工作的載體更為寬泛，避免時空限制。隨著現代科技的發展，過去常用的一些教育形式如聽報告、讀報紙、開會、談心、家訪等，相比之下效率低了。隨著計算機和通信技術的不斷發展，網上快速傳播、同步交流、信息檢索、現實虛擬、游戲娛樂、電子商務等功能的廣泛運用，網絡媒體功能越來越多，給思想政治工作的發展創造了難得的機遇。
3、信息化使黨建工作覆蓋率更為深入，效果大為增強。現在凡是有一定條件的企業，管理部門、技術工序、重點崗位都配有電腦，利用好電腦這個工具，在生產經營中開展思想政治工作就不僅成為可能，而且能成為現實。
二、信息化為黨建教育管理工作創新陣地
網絡媒體隨著信息技術的迅猛發展，其運作觀念、手段、方式都日新月異，思想政治工作的環境發生了很大的變化。我們必須跟上時代的前進步伐，增強創新意識，使網絡思想政治工作在改革和創新中不斷加強。
1、開辟獨立的思想政治工作專業網站。在思想教育中，我們充分利用了網絡超信息量、立體化、交互性強及方便快捷等特點，進行教育內容和形式的創新，適應時展的要求，增強了思想政治工作的吸引力。
2、創新員工積極參與思想政治教育的網絡模式。目前，隨著辦公相繼建成并投入使用內部局域網，充分利用局域網開展思想政治教育工作將使工作更具針對性和實施性。傳統的思想政治教育方法往往是在規定的時間地點集中有關人員，采用“聽報告、開大會、讀報紙”的方式，使受教育者被動地接受“灌輸”，這使思想政治學習效果往往難盡人意。
3、倡導員工喜聞樂見、生動活潑的教育風氣。根據班組工作和建設實際，我們采用群眾喜聞樂見的形式，利用聲、色、光、畫等多媒體手段，要化抽象為具體，化枯燥為情趣，化不解為理解，提高宣傳教育的效果。此外，我們還充分利用網絡的平等性和互動性，以BQQ對話、Q群等形式積極開展平等的民主對話。通過經常性的網上溝通，使組織在情感上弱化了層級的觀念，思想上起到引領的作用，既有效的了解員工想法，又能實際解決某些在現實中不適宜或不易發現的問題，全方位增強網絡思想政治工作的影響力和引領力。基于網絡的優勢，我們充分的感覺到員工在網上的活躍程度往往比現實中要高。
三、信息化為黨建服務中心工作搭建平臺
近年來，建立信息化的黨建工作陣地為黨建管理和教育工作帶來了便利，黨建工作持續健康發展，需要不斷探索工作路徑，融入生產管理的中心工作，服務中心工作和崗位員工。在黨建工作的各項活動中，以信息化的管理方式，是黨建活動更加顯性化，員工隨時監督管理，把各項工作落到實處，做到有跡可循。
1.上產活動信息跟單顯性化。在黨建工作活動中，我們不斷融入生產工作中心，將活動貼近員工貼近工作實際。近年來，我們在黨員中，廣泛深入開展“奪油上產比盡心”活動，對油井進行有計劃、有目標的套管收油活動，帶領黨員圍繞增油穩產想辦法。
2.現場管理信息檔案督促化。在黨建工作融入生產任務中心后，我們又將黨建工作融入到現場管理工作中
3.安全示范信息編碼追蹤化。安全作為生產一線工作的重中之重，2013年來，我們把黨建工作活動的開展緊密圍繞安全生產這一重心，為員工安全生產工作保駕護航。在針對安全工作的調研中，多名員工建議對轄區內變壓器開關箱下雜草屢清不止的安全隱患和工作重復問題進行徹底解決。
四、網絡陣地模式引發對思想政治工作的幾點思考
網絡這一載體，既傳播信息又傳播思想，成為新時期特殊的思想陣地。因此我們有必要充分運用網絡技術，拓展思想政治工作的時空，積極探索更為新穎更為有效的、適應現代信息交流特點的思想政治工作新方式。
1.思想政治工作要依靠組織，圍繞企業生產經營。面對社會生活發生的深刻變化，要堅持把思想政治工作與精神文明創建活動緊密結合起來，把思想教育滲透到管理之中，努力形成思想政治工作無處不在的格局。
2.思想政治工作的網絡陣地建設還需要實現兩個創新。一是創新觀念。網絡媒體隨著信息技術的迅猛發展，其運作觀念、手段、方式都日新月異，思想政治工作的環境發生了很大的變化。二是制度創新。建立健全思想政治工作責任制，特別要抓緊培養和造就一支既懂思想政治工作又懂網絡技術的新型政工隊伍。
3.做好“網上政工”與“網下政工”的有機結合。在實際的工作中，如果能利用新興載體與網下思想政治工作相結合，二者相互促進，互相補充，勢必會收到事半功倍的效果。
關鍵詞：檔案；管理；數據現代化；信息化
Abstract: The management of personnel files to conform the requirements of the times, update the content, scope of personnel file management, file collection way, method and personnel files of service object is our personnel file managers need to face and think seriously of the problem. The personnel file management present situation and the existence question, proposed for the archives management of modernization and informatization construction of data.
Key words: file management; data; modernization; information technology
中圖分類號：[C8] 文獻標識碼：A文章編號
一、檔案管理現狀及問題分析
1.對檔案的重視程度不夠。長期以來，相當一部分人包括部分領導干部對檔案工作的認識都存在一些誤區，認為檔案工作就是抄抄寫寫、保管的事務性工作，不是單位的主要工作，不能給單位創造經濟效益，只要“守好攤”，不丟失，不泄密，能應付外調、查檔就行了。這表明一些人對檔案工作缺乏了解，忽視檔案工作，這種輕視檔案工作的思想已無法適應現在的管理需求。
2.人事檔案交接手續不嚴密，重視不夠。檔案管理人員大多不是專職的，所以在離崗或調動工作時，移交檔案、手續不按程序辦理，該檢查的不檢查，該清理的不清理，該簽字的不簽字，導致檔案數量、材料等問題責任不明、界限不清。甚至有人認為，檔案交接只是一串鑰匙的問題，使得人事檔案交接工作前后脫節，出現人事檔案管理硬件設施不完善、檔案管理人員培訓不到位等現象。
3.管理力量薄弱，管理水平不高，管理手段落后。大部分工作人員沒有經過專業的檔案知識培訓，對檔案的重要性、管檔要求，檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業務不太了解，檔案收集意識淡薄。而且大多數檔案管理人員身兼數職，對檔案工作精力投入不足。一些歸檔的材料還不夠真實準確，歸檔材料未能及時、準確地得到補充，使存檔的材料不能真實地反映本人現實情況，導致人事檔案的不完整。
4.檔案管理人員對檔案的重要性宣傳不到位。一是檔案管理人員對人事檔案的重要性未進行廣泛宣傳，使得本人和檔案管理人員對檔案中缺少的材料不能及時補充、完善、更新；二是人事檔案管理基本上是兼管，屬于非專業人員管理。由于受專業和時間限制，檔案管理人員也不能及時地掌握檔案管理工作的新知識、新技術。
5.檔案管理人員對人事檔案重要性認識不足。認為只要有一份好工作就行了，檔案可有可無。對個人檔案采取忽視的態度，有些人連自己的人事檔案在哪里都不清楚，甚至有人認為自己的檔案不應在本人所屬的單位，而由本人保管；有些應該歸檔的材料不能及時交檔案管理人員存檔。這些思想和觀念必然導致人事檔案材料不全或缺失。
6.人事檔案管理手段落后。在檔案管理手段上，沒有單獨的計算機和檔案管理軟件，查閱人事檔案信息仍采用手工查找。檔案的存儲依舊使用古老的鐵皮柜，占地面積大，使用空間也不能完全合理應用。
二、促進檔案數據現代化管理進程
在檔案管理基礎工作的各個環節中計算機數據的準備工作是一個大工程尤其是對于那些建館時間較長的綜合性檔案館來講由于館藏案卷多著錄工作不僅量大而且復雜如果沒有一整套規范化和科學化的工作程序與方法會使計算機因數據準備不足而無法使用甚至直接影響檔案管理工作現代化的進展速度。在著錄工作中只要掌握了以下重點便基本可以取得著錄工作“多”、“快”、“好”兼而有之的效果。
1、分清輕重緩急，循序漸進。檔案管理的一個重要目的就是要使檔案為社會所用而實現計算機管理檔案的目的是為了提高檔案的利用率。綜合性檔案館在推進計算機管理的過程中應先根據各全宗的重要程度、價值大小、利用率高低和是否開放的情況對所有全宗進行排隊將那些可以開放的核心檔案和社會利用率較高的檔案進行優先加工整理。這樣就可以加快檔案管理計算機化的進程和提高社會利用的效率。
2、分級次著錄，省時省力。在著錄過程中可以將案卷分為三個層次進行著錄即將那些反映問題單一或查考價值不高的檔案進行案卷級著錄對那些一卷內幾個文件涉及同一個內容且又排在一起的檔案進行文件組合級著錄而對那些重要文件或反映問題龐雜的文件則進行文件級著錄。這樣處理不僅能將揭示檔案的主題內容和特征而且也可以減少著錄條目和錄入條目既節約了時間、人力與財力又提高了效率。 3、分門別類，充分利用檔案原基礎。對于那些案卷基礎較好又具備全引目錄的案卷在著錄時可以直接在全引目錄上面分類標引而對那些特殊形式的檔案如“房檔”、“案件”等則可用計算機程序將人名、地址、時間用案卷目錄直接錄入然后用計算機統一給出分類號。這樣分門別類地充分利用檔案目錄的原有基礎可以減少著錄環節大大地提高著錄速度。
三、加強檔案管理信息化建設
關鍵詞：軟構件；工作流；構件化工作流
中圖分類號：TP311.52文獻標識碼：A文章編號：1007-9599 (2011) 03-0000-01
Component Workflow Technology Realization in the Party Management System
Feng Jian,Huang Lijuan
(Information College,Zhejiang University,Hangzhou310014,China)
Abstract:The rapid development in the information age,university need to develop a more comprehensive functional school management system.This paper introduces the component-based software,based on workflow technology,developed a highly efficient workflow system and,
ultimately,party school management in a scientific and standardized.
Keywords:Software component;Workflow;Component workflow
一、前言
黨校管理是高校黨務管理工作的重要組成部分。為了提高黨校日常管理工作的質量和效率，有必要利用計算機和網絡技術來促進黨校管理的水平，開發符合高校管理模式的黨校日常管理系統，實現學生的在線測試，網上黨校選課，學員結業情況的查詢和統計等，全面提高黨校管理工作的現代化。
基于構件的工作流技術是一種在工作流軟件開發中避免重復勞動的解決方案，構件化工作流技術能實現在工作流管理系統中成功復用，所以在開發工作流管理系統方面，越來越多的企業選擇使用基于軟構件的軟件復用方法。本文就是研究利用軟構件技術和工作流技術，運用現代軟件工程的思想，開發實現高校黨校管理系統。
系統開發的意圖是為了便于學校黨校和學院分黨校的日常管理，通過網絡滿足各級組織干部（黨員）多媒體信息數據的采集、分析處理、查詢統計和靈活輸出，實現黨員日常工作的科學化和統計工作的自動化，優化工作方式，減輕勞動強度，提高效率，為學校黨校實施黨員培訓的分析、決策提供科學支持和保證。
二、軟構件和工作流技術概述
軟構件是指一組封裝的、規范的、可重用的軟件模塊，是組成系統的基本單位[1]。
工作流的概念起源于生產組織和辦公自動化領域[2]。它是針對日常工作中具有固定程序的活動而提出的一個概念，目的是通過將工作分解成定義良好的任務、角色，然后按照一定的規則和過程來執行這些任務并對它們進行監控來提高辦事效率、降低生產成本、提高企業生產經營管理水平和企業競爭力[3]。
三、工作流流程構件的構建
構件接口是由構件中的多個類來實現的，用戶要使用接口，必須對構件中的類有一定的了解。為了降低用戶和構件實現之間的耦合度，構件需要屏蔽用戶對內部類的依賴，增加構件對用戶信息的自動處理機制[4]。
在構件中添加一個fasade類，該類提供構件的接口，它接收所有發往該構件的請求消息，并將消息轉發給構件內的類對象進行處理，發往外部其它構件的消息也經由fasade類發送，這樣就提供了一個統一的訪問模式。封裝后的構件如下圖：
四、基于構件化工作流的黨校管理系統系統模塊的功能分析
黨校管理系統采用B/S三層結構，在J2EE平臺上構建，通過目前最為通用而成熟的開發技術，通過對業務構件需求的分析，得到本系統的實現框架，使系統的運行能夠安全和穩定。
在功能模塊上，可以劃分為以下三個模塊：
（一）學校黨校管理：學校黨校管理模塊完成在線測試題目的設置、用戶賬號設置、預備黨員培訓班管理以及各類統計信息的查詢。
（二）學院分黨校管理：學院分黨校管理模塊完成學員考核信息的錄入和管理，包括理論測試成績，培訓班學習考核情況等；具有學員的證書的打?。▎蝹€和批量）功能；負責具體的開班管理，起草開班計劃，通過學校審核后，負責開班，并將班級信息錄入系統；同時提供基本信息的管理功能。
（三）學員管理：包括注冊、在線測試、網上報名、文檔上傳等流程，主要完成學員的網上注冊，在線測試、黨校培訓班報名和文檔上傳功能等。
五、結束語
長期以來，工作流技術和軟構件技術一直是計算機應用領域的研究熱點，工作流技術所提出的協同化辦公和任務流程化處理等，在增強個人工作能力的同時，提高了團隊協作的效率，滿足了高校的信息化要求；而基于構件的方法使得大型分布式軟件系統的開發和維護變得更為簡單，可以提高軟件的復用性和開發效率，本文將軟構件的技術思想應用于高校工作流管理系統的實現，對于提高高校機關部門運行效率和管理能力有著重要的意義。
參考文獻：
[1]Katharine Whitehead.基于組件開發[M].人民郵電出版社,2003
[2]Wil van der Aalst&Kee8 van Hee.工作流管理――模型、方法和系統[M].王建民,聞立杰.清華大學出版社,2004:19-20,63-65
為進一步加強社會主義新農村檔案工作,把建設社會主義新農村的發展過程準確全面地記錄下來,確保社會主義新農村檔案工作規范化、制度化、科學化。根據古城區社會主義新農村建設領導小組辦公室下發的《關于加強社會主義新農村建設檔案工作的實施意見》的文件精神，結合我區實際情況，特制定此計劃。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，以加強農業、農村、農民檔案工作為重點，緊扣“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村目標，總結經驗、樹立典型、規范建檔、有效利用，提高村級檔案管理整體建設，為我區推進社會主義新農村建設作貢獻。
二、工作目標
圍繞建設社會主義新農村的總體要求，將新農村建設檔案工作作為當前和今后一個時期的重點工作納入長遠規劃。全區小康示范村建檔合格率達到100%，（建檔示范村暫定為如下幾個村：七河鄉五峰村委會、金安鄉龍山村委會、金山鄉金山村委會、束河辦事處黃山社區、西安街辦事處寨后社區），20xx年實現新農村建設檔案管理的規范化、標準化、現代化。
三、方法與步驟
（一）啟動階段：
3月開始，按照古城區社會主義新農村建設領導小組辦公室下發的文件精神，對全區行政村檔案人員進行較為系統的培訓。
（二）實施階段：
3月，明確1-2個小康示范村進行檔案試點工作。3--4月，分片開展新農村建設小康示范村檔案工作業務指導。
5—20xx年10月，全面開展小康示范村檔案工作。
（三）總結檢查階段：
10月，由區檔案局和區社會主義新農村建設領導小組辦公室對全區小康示范村檔案工作進行檢查驗收。
（四）全面推進階段：
11月--20xx年12月，以小康示范村檔案工作為樣板，全面開展小康村建檔工作，20xx年1月組織抽查或檢查。
四、工作要求及責任劃分：
根據工作計劃，按照建檔要求，抓好試點工作，熱情服務，認真指導，嚴格督查的要求，開展工作，確保村級檔案規范化，全面提高社會主義新農村檔案工作規范化管理水平。
責任劃分：
王曉蘭負責祥和辦事處義和村委會。
楊澤帥負責金山鄉金山村委會、七河五峰村委會。
