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第1篇

在相關(guān)專業(yè)的領(lǐng)域內(nèi)執(zhí)行模型庫(kù)和友好的人機(jī)交互系統(tǒng)，為行業(yè)的決策人員與信息操作者拿出相關(guān)的決策輔助功能。使用決策支持系統(tǒng)，就要求公共衛(wèi)生檢驗(yàn)安全必須提供相關(guān)事件發(fā)生的異常。這主要表現(xiàn)為空間上的聚集性、及其體現(xiàn)其在時(shí)間上的聚集性。

為決策者或決策分析人員描述對(duì)象的空間分布、空間位置等信息非常直觀，公共衛(wèi)生檢驗(yàn)安全監(jiān)督控制工作的內(nèi)容就是提供一種空間數(shù)據(jù)的可視化決策環(huán)境。地理信息系統(tǒng)具有廣泛的關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)鏈接能力、交互定位和邏輯查詢，公共衛(wèi)生事件通過地理信息系統(tǒng)可以準(zhǔn)確地定位到電子地圖上，為指揮人員提供各類調(diào)度的地圖工具，并根據(jù)道路實(shí)時(shí)狀況和資源分布情況最優(yōu)地部署人力和資源，最大限度地提高應(yīng)急處理效率，通常簡(jiǎn)稱為GIS。

在GSI系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，基于GSI的決策支持系統(tǒng)特征：①能對(duì)信息有效的檢索、進(jìn)行快速分析、綜合并傳輸給決策者；對(duì)外界信息的采集方面，系統(tǒng)靈活性非常高。②決策過程不但可控，而且可以采用主動(dòng)權(quán)在決策者一方進(jìn)行人機(jī)交互對(duì)話。③系統(tǒng)對(duì)問題的解決方法和結(jié)果的表達(dá)方式雖然具有靈活性，但是我們應(yīng)該看到，系統(tǒng)對(duì)決策只起輔助作用，它不能代替決策者的判斷。④系統(tǒng)便于應(yīng)用推廣與移植,而且各方面的功能均易于被擴(kuò)展和修改完善。

在地理信息系統(tǒng)與決策支持系統(tǒng)相結(jié)合方面：建立和開發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)及地學(xué)分析、空間分析等模型庫(kù)是以GIS為載體，建立連接的方式是與具體問題的專業(yè)模型庫(kù)和方法庫(kù)，最后一個(gè)完整的決策支持系統(tǒng)就完成了。其中決策支持系統(tǒng)以地理信息系統(tǒng)GIS為核心。

公共衛(wèi)生檢驗(yàn)安全監(jiān)督?jīng)Q策支持系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是一種社會(huì)效益回報(bào)周期相對(duì)較長(zhǎng)的服務(wù)。它是應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疾病預(yù)防控制和的多門學(xué)科專業(yè)交匯的綜合學(xué)科,技術(shù)含量高、專業(yè)知識(shí)面廣。它的主要工作職能包括配合流行病調(diào)查和防治工作，開展各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)工作，追溯新發(fā)傳染病的病原排查及病源。

根據(jù)相關(guān)內(nèi)容，它開展的健康相關(guān)產(chǎn)品有：食品、食品用產(chǎn)品、食品添加劑、化妝品、衛(wèi)生、水及涉水產(chǎn)品和醫(yī)療用品、消毒產(chǎn)品、保健用品、日用品等的檢驗(yàn)及評(píng)價(jià)。公共衛(wèi)生檢驗(yàn)新方法、新技術(shù)的研究、建立、驗(yàn)證、引用。公共衛(wèi)生檢驗(yàn)體系中的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指病原學(xué)實(shí)驗(yàn)室、衛(wèi)生微生物檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、理化檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、毒理學(xué)實(shí)驗(yàn)室等專業(yè)實(shí)驗(yàn)室。

根據(jù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)內(nèi)容和使用對(duì)象的不同，分析公共衛(wèi)生檢驗(yàn)安全監(jiān)督與控制業(yè)務(wù)內(nèi)容以及數(shù)據(jù)支持和信息服務(wù)的聯(lián)系，將信息劃分成基礎(chǔ)信息、人力資源信息、物資信息、各類業(yè)務(wù)編碼、法律法規(guī)信息等基礎(chǔ)信息、地理信息、業(yè)務(wù)信息、公眾信息、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息。考慮到公共衛(wèi)生檢驗(yàn)安全監(jiān)督控制業(yè)務(wù)的發(fā)展。公共衛(wèi)生檢驗(yàn)安全監(jiān)督與控制系統(tǒng)劃可以被劃分成四個(gè)部分：輔助決策支持系統(tǒng)、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、WEB服務(wù)管理系統(tǒng)。綜合數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)。

第2篇

[論文摘要]本文主要闡述了服務(wù)營(yíng)銷的基本概念,醫(yī)療服務(wù)營(yíng)銷也是服務(wù)營(yíng)銷的一種,它有其自身的一些主要特征,本文列出了一些實(shí)施服務(wù)營(yíng)銷的理念和措施并分析了現(xiàn)在醫(yī)療服務(wù)營(yíng)銷所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),為醫(yī)院建設(shè)發(fā)展提供借鑒。

一、服務(wù)營(yíng)銷的基本概念

在服務(wù)營(yíng)銷文獻(xiàn)的研究中,Fisk等(1993)對(duì)1992年以前的服務(wù)營(yíng)銷文獻(xiàn)進(jìn)行了回顧,發(fā)現(xiàn)1986年以來,服務(wù)營(yíng)銷的實(shí)證和理論研究的嚴(yán)密性不斷提高,服務(wù)營(yíng)銷研究的主題主要包括:

(1)服務(wù)質(zhì)量:關(guān)注企業(yè)中全面質(zhì)量管理及顧客滿意度,并為評(píng)估服務(wù)質(zhì)量設(shè)計(jì)模型和測(cè)量工具。

(2)服務(wù)接觸/服務(wù)經(jīng)驗(yàn):研究的重點(diǎn)是顧客與服務(wù)企業(yè)雇員之間的相互作用。

(3)服務(wù)設(shè)計(jì):研究成果以服務(wù)藍(lán)圖和服務(wù)路徑圖為主。

(4)顧客保留和關(guān)系營(yíng)銷:關(guān)注企業(yè)如何吸引并保留顧客。

(5)內(nèi)部營(yíng)銷:將雇員視作顧客的觀點(diǎn)。

服務(wù)營(yíng)銷理念的基本屬性如下:

(1)服務(wù)營(yíng)銷是一種關(guān)系營(yíng)銷。營(yíng)銷的核心概念即交換,就是企業(yè)內(nèi)部關(guān)系及外部各子系統(tǒng)、環(huán)境的關(guān)系。培養(yǎng)其親和感、歸屬感,滿足其高層需求以期建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的良好關(guān)系。

(2)服務(wù)營(yíng)銷是一種參與營(yíng)銷。企業(yè)要參與顧客消費(fèi),顧客參與企業(yè)的若干經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)或自我選擇、自我服務(wù)。

(3)服務(wù)營(yíng)銷也是文化營(yíng)銷。服務(wù)精神強(qiáng)調(diào)了人性化、文化性特點(diǎn),必然要求有一種強(qiáng)大的服務(wù)理念為內(nèi)核的企業(yè)文化作統(tǒng)領(lǐng)和底蘊(yùn),以形成良好的企業(yè)形象,品牌形象。

二、醫(yī)療服務(wù)在醫(yī)院的實(shí)際應(yīng)用

醫(yī)療是一種特殊的服務(wù)行業(yè),所提供的產(chǎn)品就是滿足社會(huì)民眾不同層次需求的健康和醫(yī)療服務(wù)。隨著我國(guó)醫(yī)療資本市場(chǎng)的對(duì)外開放及醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的深刻變革,新一輪的醫(yī)療行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將愈演愈烈。今天,人民群眾對(duì)健康和醫(yī)療的需求,無論從觀念上、物質(zhì)和精神層面上都有了新的內(nèi)涵。

1.醫(yī)療服務(wù)的主要特征

(1)醫(yī)療服務(wù)的無形性。無形性即:病人在購(gòu)買治療服務(wù)之前,無法肯定他們能得到什么樣的服務(wù)。這一特點(diǎn)決定:其一,無法在客人消費(fèi)之前直觀地展示服務(wù)產(chǎn)品,以及使用價(jià)值,這就加大了商家與其潛在顧客進(jìn)行有效溝通的難度;其二,顧客在購(gòu)買產(chǎn)品之前既無法看到,也不能試用,無法預(yù)期其消費(fèi)效果,不能預(yù)計(jì)其成本與效益,從而加大了顧客的購(gòu)買風(fēng)險(xiǎn)。

(2)醫(yī)療服務(wù)的直接性。醫(yī)療服務(wù)的直接性即服務(wù)的生產(chǎn)與消費(fèi)是同步進(jìn)行的,醫(yī)務(wù)人員提供服務(wù)的時(shí)候也是顧客在消費(fèi)服務(wù)的時(shí)刻。因此,醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)、醫(yī)務(wù)人員、患者三者的協(xié)調(diào)配合是提高醫(yī)療產(chǎn)品質(zhì)量的重要條件。而醫(yī)務(wù)人員與患者的即時(shí)產(chǎn)生和即時(shí)消費(fèi)受客觀條件、醫(yī)務(wù)人員和患者的生理,以及心理等方面的影響,因此,即時(shí)生產(chǎn)和即時(shí)消費(fèi)的產(chǎn)品質(zhì)量具有不穩(wěn)定性,從而加大了患者的消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。服務(wù)人員應(yīng)樹立服務(wù)營(yíng)銷觀念,在服務(wù)過程中,盡量降低患者的消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),提高醫(yī)療單位的聲譽(yù)。

(3)醫(yī)療服務(wù)的差異性。把服務(wù)當(dāng)作產(chǎn)品是建立在顧客觀念的基礎(chǔ)上的,但由于在同一時(shí)間、地點(diǎn),不同的客人有不同的需求,而在不同時(shí)間、地點(diǎn),同一客人的需求側(cè)重點(diǎn)不同,服務(wù)產(chǎn)品與賓客需求之間的關(guān)系也并不是一成不變的;另外,服務(wù)人員也會(huì)由于個(gè)人的情緒、意外情況、即時(shí)需求等不能提供同一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化服務(wù)。

2.醫(yī)療服務(wù)的營(yíng)銷理念

(1)切實(shí)貫徹以患者為中心的營(yíng)銷理念。患者營(yíng)銷理念是以“患者的需求都是不同的”、“產(chǎn)品或服務(wù)最終要滿足顧客的需求”為理論基礎(chǔ),以顧客的消費(fèi)心理、行為日益成熟,日益多元化、差異化、個(gè)性化為市場(chǎng)基礎(chǔ)的營(yíng)銷模式。奉行人性化醫(yī)療服務(wù)也是現(xiàn)代化醫(yī)院管理的基本理念,對(duì)醫(yī)院來說就醫(yī)環(huán)境、診療流程、醫(yī)患接觸和溝通交流,均應(yīng)充分體現(xiàn)人性化的氛圍。醫(yī)務(wù)人員的行為儀表、周到熱情的生活關(guān)懷、親切溫馨的語言交流和精神安慰,以及醫(yī)院內(nèi)部衛(wèi)生環(huán)境、診室病室的色調(diào)、光線等都應(yīng)充分體現(xiàn)一種人文的呵護(hù)和人性的關(guān)愛。讓患者感受到一種踏實(shí)的歸屬感,使患病的軀體在這種人文的環(huán)境中得到休養(yǎng)生息;另一方面應(yīng)著重體現(xiàn)在對(duì)患者人身權(quán)利及人格的充分尊重與平等。首先病人及家屬應(yīng)該具有對(duì)病情、診療措施及方式的知情權(quán)、選擇權(quán),通過建立醫(yī)護(hù)人員與病者之間的信息通道,讓病人及家屬分享對(duì)疾病診療方面的信息。人性化服務(wù)亦包含個(gè)性化服務(wù)和心理護(hù)理,注重每一患者情緒變化和情感需求;應(yīng)該是具體的和面面俱到的服務(wù),針對(duì)不同個(gè)體突出人格人性特點(diǎn)進(jìn)行情感關(guān)懷。如何探究病人心理特性及個(gè)體差異,在此基礎(chǔ)上因人施教,解除病人的心理障礙及負(fù)擔(dān),是心理護(hù)理要研究和解決的問題。

(2)樹立內(nèi)部營(yíng)銷服務(wù)的觀念。單位內(nèi)部人員都必須把自己視為其他同事的顧客(例如海爾下道工序是上道工序的客戶一樣)。如果員工沒有把彼此當(dāng)成顧客,并且沒有像團(tuán)隊(duì)一樣有效率地合作來協(xié)助滿足彼此的需要,內(nèi)部品質(zhì)和服務(wù)都會(huì)受傷害,而外部顧客最后也將蒙受其害。因此,內(nèi)部顧客觀念常常被用來對(duì)企業(yè)員工推銷服務(wù)理念與正確的價(jià)值觀。一流的企業(yè)往往借助內(nèi)部顧客觀念使“顧客至上”深入員工心里,理所當(dāng)然地視之為自己的職責(zé)。

(3)提供知識(shí)化的服務(wù)。醫(yī)院應(yīng)該是知識(shí)技術(shù)密集型的服務(wù)行業(yè)。醫(yī)院在對(duì)患者醫(yī)療服務(wù)過程中,如何營(yíng)造知識(shí)服務(wù)環(huán)境是現(xiàn)代醫(yī)院面臨的一個(gè)課題。首先知識(shí)服務(wù)是社會(huì)和廣大患者的需求;此外知識(shí)服務(wù)也是醫(yī)院參與醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),完善服務(wù)功能所必備的條件,同時(shí)知識(shí)服務(wù)還是現(xiàn)代醫(yī)院社會(huì)公益價(jià)值的體現(xiàn)。所以有遠(yuǎn)見的醫(yī)院管理者應(yīng)將醫(yī)院內(nèi)的知識(shí)服務(wù)融于醫(yī)療服務(wù)的內(nèi)涵之中,并貫穿整個(gè)醫(yī)療服務(wù)的始終,以知識(shí)服務(wù)為載體;彰顯醫(yī)院人文和科學(xué)知識(shí)的風(fēng)采。患者在患病期間渴望獲得防病治病知識(shí),通過人性化、個(gè)性化健康知識(shí)傳播,實(shí)現(xiàn)醫(yī)方與患方的深刻溝通和互動(dòng),達(dá)到患者與醫(yī)務(wù)人員在診療過程中的默契合作。有利于患者身心的康復(fù)并建立真誠(chéng)的友誼和信任,也為醫(yī)院贏得了永久的忠誠(chéng)客戶。

(4)注重服務(wù)的有形展示。醫(yī)院應(yīng)該注重醫(yī)療服務(wù)的有形宣傳,給患者一個(gè)更加放心的有形環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)患交流。例如可以通過發(fā)放健康教育知識(shí)手冊(cè)、建立門診及病區(qū)信息宣傳欄、創(chuàng)辦醫(yī)院特色報(bào)紙宣傳醫(yī)院政策和提供疾病預(yù)防知識(shí)、應(yīng)用閉路電視播放疾病防治專題講座及醫(yī)學(xué)科普宣傳專題片、根據(jù)不同地區(qū)的疾病譜分類及慢性病流行特點(diǎn)定期進(jìn)行面對(duì)患者及家屬的疾病專題及健康教育講座等方式給患者一個(gè)更加立體、形象的醫(yī)院。中國(guó)其他服務(wù)行業(yè)也推行有形展示,如海爾空調(diào)安裝人員自帶鞋套、無塵安裝、安裝完畢10分鐘內(nèi)必定有電話回訪等等這些服務(wù)的有形展示都給顧客留下了深刻的印象。超級(jí)秘書網(wǎng)

三、挑戰(zhàn)與措施

加快醫(yī)療服務(wù)業(yè)發(fā)展,提高醫(yī)療服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位,是中國(guó)政府近年來十分專注的國(guó)計(jì)民生問題。但此間國(guó)內(nèi)專家研究卻表明,10多年來,我國(guó)醫(yī)療服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)卻不符合上述導(dǎo)向和預(yù)期,明顯低于同等發(fā)展水平的國(guó)家,更低于美國(guó)等西方高度發(fā)達(dá)國(guó)家60%～75%的一般標(biāo)準(zhǔn)。

1.挑戰(zhàn)

中國(guó)加入WTO后,境外醫(yī)療服務(wù)大鱷也紛紛涉足大陸市場(chǎng)搶占先機(jī)。并且,我國(guó)將在加入WTO后,會(huì)逐步放開一些醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。同時(shí),對(duì)外商設(shè)立合營(yíng)、合資醫(yī)院的數(shù)量、地域、股權(quán)等限制也將有所寬松,這無疑將會(huì)對(duì)我國(guó)醫(yī)療服務(wù)業(yè)產(chǎn)生巨大的挑戰(zhàn)。其主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)服務(wù)營(yíng)銷理念的挑戰(zhàn)。

(2)服務(wù)營(yíng)銷規(guī)模的挑戰(zhàn)。

(3)服務(wù)營(yíng)銷創(chuàng)新方面的挑戰(zhàn)。

2.措施

雖然外資企業(yè)在中國(guó)開展醫(yī)療服務(wù)營(yíng)銷具有相當(dāng)大的優(yōu)勢(shì),但他們的營(yíng)銷理念、營(yíng)銷方式及模式等的本土化,則還需一段時(shí)日,這為我國(guó)醫(yī)療服務(wù)業(yè)迎頭趕上提供了機(jī)會(huì)。我國(guó)各級(jí)醫(yī)院要迎接挑戰(zhàn),化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,可以采取下列對(duì)策:

(1)樹立顧客滿意和關(guān)系營(yíng)銷觀念。

(2)加強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。①創(chuàng)造服務(wù)新需求。②開發(fā)服務(wù)新產(chǎn)品。

(3)實(shí)施差異化策略。差異化策略的實(shí)質(zhì)是創(chuàng)造出一種能被感覺到的獨(dú)特服務(wù),實(shí)現(xiàn)差異化有許多形式,主要包括醫(yī)院品牌形象、顧客服務(wù)、服務(wù)產(chǎn)品等。

(4)實(shí)施內(nèi)部營(yíng)銷。為成功地開展內(nèi)部營(yíng)銷活動(dòng),醫(yī)院應(yīng)做好下列工作:①認(rèn)真挑選并訓(xùn)練醫(yī)務(wù)人員。②不斷了解內(nèi)部顧客的實(shí)際需要,關(guān)心他們的個(gè)人發(fā)展,以提高醫(yī)院的凝聚力。③服務(wù)行為一致化。④建立高效的績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)和獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng),強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,教育和激勵(lì)員工不斷提高服務(wù)水平。

(5)增加服務(wù)的有形性,實(shí)施服務(wù)的實(shí)體化策略。通過創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境和氣氛,建立顧客對(duì)企業(yè)形象和服務(wù)質(zhì)量的認(rèn)識(shí),使顧客感到興奮和驚喜,從而提高顧客對(duì)服務(wù)的滿意度。

參考文獻(xiàn):

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[2]楊洪昌劉金星:服務(wù)營(yíng)銷理念的再思考[J].商業(yè)研究,2000,(3):120

第3篇

以人為本，站在時(shí)代的高度，開拓發(fā)展思路是實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求和最根本指導(dǎo)方針。健康是人類之本，沒有健康就沒有一切，從這個(gè)角度上來講公共醫(yī)療和衛(wèi)生關(guān)乎到廣大人民群眾生命健康，而疾病嚴(yán)重危害人民群眾的健康，制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。是強(qiáng)化政府社會(huì)管理責(zé)任的需要。社會(huì)在進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，這使人們對(duì)公共服務(wù)要求越來越高，顯而易見的是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展絕不能忽略了教育、科研、公共衛(wèi)生。因此，公共服務(wù)是現(xiàn)代政府的第一要?jiǎng)?wù)，建立公共衛(wèi)生體系，是強(qiáng)化政府社會(huì)管理責(zé)任、深化政府行政管理體制改革的關(guān)鍵。是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展、保持社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)和保障。公共衛(wèi)生檢驗(yàn)體系建設(shè)直接影響社會(huì)安全和穩(wěn)定。

公共衛(wèi)生檢驗(yàn)當(dāng)然不會(huì)只是衛(wèi)生問題，它還關(guān)乎到社會(huì)的安定、國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而要想使社會(huì)保持穩(wěn)定與持續(xù)健康發(fā)展，當(dāng)然就離不開公共衛(wèi)生事業(yè)，而一個(gè)國(guó)家的人民健康是保障社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)。國(guó)家只有增強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生檢驗(yàn)事業(yè)的投入，才能有效地促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而建立完善的公共衛(wèi)生檢驗(yàn)體系，能把疾病控制在預(yù)防階段，因此，國(guó)人要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，當(dāng)然要依靠堅(jiān)實(shí)的公共衛(wèi)生檢驗(yàn)工作。

構(gòu)建公共衛(wèi)生檢驗(yàn)體系的策略

在疾控中心實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化我國(guó)政府職能，公共衛(wèi)生檢驗(yàn)單位是政府部門提供技術(shù)支撐的社會(huì)公益類事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)全市病原微生物、微生物產(chǎn)生的毒素、病原寄生蟲、病媒生物的檢測(cè)。負(fù)責(zé)日常的流行病、地方病、傳染病的調(diào)查檢測(cè)、通過科研工作促進(jìn)防病檢驗(yàn)技術(shù)上的發(fā)展，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的檢測(cè)工作。做好技術(shù)儲(chǔ)備，對(duì)一些檢測(cè)技術(shù)要求高，設(shè)備昂貴及運(yùn)行成本大的項(xiàng)目，由各醫(yī)療部門上送到該實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行統(tǒng)一檢驗(yàn)，更好地節(jié)約資源，促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療檢測(cè)和診斷水平的提高。

明確我國(guó)衛(wèi)生檢測(cè)中心職能和任務(wù)。通過公共衛(wèi)生檢測(cè)中心執(zhí)行基礎(chǔ)性、方向性、前瞻性和源頭性的公共檢測(cè)研究與服務(wù)工作，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的檢測(cè)。另一方面，各政府職能部門平時(shí)進(jìn)行的大量和重復(fù)性的檢測(cè)工作在原則上不在中心管理范圍，將根據(jù)市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，結(jié)合政府部門職能轉(zhuǎn)變和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的要求，逐步轉(zhuǎn)移由具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)前要在我國(guó)實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制，因此我們要解放思想，總結(jié)我們自己的經(jīng)驗(yàn)以及借鑒國(guó)際上的成功經(jīng)驗(yàn)，為構(gòu)建我國(guó)強(qiáng)大的公共衛(wèi)生陣地，為推動(dòng)我國(guó)疾控事業(yè)加快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道在實(shí)踐中探索前進(jìn)。

制訂衛(wèi)生法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)思路應(yīng)該開闊?，制定檢驗(yàn)方法的思路要改變。對(duì)健康有影響的熱點(diǎn)公共衛(wèi)生問題，通過專業(yè)人員在實(shí)踐中的調(diào)查研究，參考國(guó)際上先進(jìn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行制定相應(yīng)的符合本國(guó)實(shí)際情況的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)于公共衛(wèi)生問題的解決，從而保證人們安全健康的目的。我們要看到，國(guó)家所制定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法是推薦方法，衛(wèi)生部行政許可或推薦方法也應(yīng)是完全有效的，只要科學(xué)可靠行之有效，就是衛(wèi)生執(zhí)法檢驗(yàn)中最好、最得當(dāng)?shù)姆椒ā?yōu)先使用先進(jìn)的儀器設(shè)備，大量引進(jìn)國(guó)際上先進(jìn)的檢驗(yàn)方法。

第4篇

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[7]張明遠(yuǎn).股東派生訴訟法律制度研究（下）[M].北京：法律出版社，2002.

[8]薛貴濱，關(guān)于股東代表訴訟主體法律地位的探討[J].漳州師范學(xué)院學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2004，（1）.

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第5篇

    論文摘要:在諸如大學(xué)生住宿安排方式等管理決策上，大學(xué)管理者應(yīng)結(jié)合管理對(duì)象的屬性認(rèn)定、管理目標(biāo)的價(jià)值認(rèn)同、管理抉擇的依據(jù)選判、管理決策的現(xiàn)實(shí)考量等方面進(jìn)行綜合判斷。針對(duì)大學(xué)組織結(jié)合的特性，大學(xué)管理者應(yīng)突出會(huì)共決策過程中對(duì)公共性維度的把握。

    隨著中國(guó)社會(huì)整體向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，高校對(duì)大學(xué)生的管理活動(dòng)不斷出現(xiàn)新變化，產(chǎn)生新問題。以大學(xué)生的住宿方式為例，“校方如何安排和管理才合適”就是一個(gè)極有爭(zhēng)議的問題。目前校方提供給學(xué)生的住宿方式主要有兩種:要么按同一班級(jí)人住，而不考慮學(xué)生及其家庭之間的經(jīng)濟(jì)差異;要么打破院系和班級(jí)編制，按學(xué)生及其家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力而選擇不同收費(fèi)檔次的公寓或宿舍。這類問題看似微不足道，但如馬斯諾所謂的“最低層次的需要”得不到很好的解決，會(huì)給學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活帶來很大的困擾。如果推而廣之，實(shí)際上關(guān)涉大學(xué)管理者如何理性決策，而其關(guān)鍵在于大學(xué)管理者如何把握公共決策中的公共性維度問題。

    就大學(xué)生的住宿方式問題來說，管理決策至少涉及如下幾個(gè)方面的判斷:

    一、管理對(duì)象的屬性認(rèn)定

    為什么會(huì)產(chǎn)生大學(xué)生到底按班級(jí)住宿還是按經(jīng)濟(jì)能力安排的紛爭(zhēng)，這里首先涉及大學(xué)生的身份認(rèn)定問題，即管理對(duì)象的屬性問題。問題的實(shí)質(zhì)在于:與初等和中等教育的強(qiáng)制性義務(wù)教育性質(zhì)不同，高等教育不是義務(wù)教育，而是既帶有教育性質(zhì)，又帶有服務(wù)行業(yè)商品化的性質(zhì)。高等教育實(shí)行收費(fèi)制度就是這種商品化服務(wù)、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的體現(xiàn)。我們通常在探討教育的基本屬性時(shí)，會(huì)說教育的政治屬性、經(jīng)濟(jì)屬性和文化屬性，但它的本質(zhì)屬性還是培養(yǎng)人的社會(huì)活動(dòng)。基于此，大學(xué)生相應(yīng)地就具有雙重身份屬性—既是大學(xué)的客戶，又是高等教育的對(duì)象和產(chǎn)品，是教育的對(duì)象和未來國(guó)家社會(huì)的公民。對(duì)于大學(xué)生的這種雙重身份，視角和側(cè)重點(diǎn)不同，相應(yīng)的價(jià)值觀和采取行動(dòng)的抉擇也不同。

    二、管理目標(biāo)的價(jià)值認(rèn)同

    對(duì)于大學(xué)生身份屬性的不同認(rèn)定，由此也引導(dǎo)出兩種不同的高等教育的價(jià)值觀—高等教育的平等和效率的矛盾對(duì)立。

    教育平等和民主思想最早可以追溯到孔子“有教無類”的思想主張。我們所理解的高等教育平等的含義，有兩個(gè)基本點(diǎn):第一，教育平等與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人們的價(jià)值觀念等有密切關(guān)系，在不同歷史時(shí)期，教育平等的內(nèi)涵也有所不同，教育平等的概念只有放在特定的范圍內(nèi)才能確定出它的準(zhǔn)確含義;第二，高等教育平等是一種理想和現(xiàn)實(shí)的復(fù)合體，作為一種理想，任何人都不受限制地享受高等教育的各種權(quán)力和資源，任何人為的障礙(個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收人和社會(huì)地位的差異)都是不合理的，人們甚至還試圖借助高等教育平等達(dá)到消除社會(huì)差異的目的。“高等教育平等”作為一種理想，包括三個(gè)方面:(一)進(jìn)人高等學(xué)校的機(jī)會(huì)均等;(二)接受高等教育的過程平等;(三)接受高等教育的最后結(jié)果平等。

    由此可見，高等教育平等作為一種理想所追求的是絕對(duì)平等。然而，現(xiàn)實(shí)中的“高等教育平等”只是相對(duì)的，不平等則是絕對(duì)的。目前，任何國(guó)家和地區(qū)的高等教育都未能實(shí)現(xiàn)理想的平等，高等教育存在著各種不平等的事實(shí):城鄉(xiāng)之間的不平等、貧富家庭之間的不平等，等等。從理論上講，“高等教育平等”的實(shí)現(xiàn)程度可以不斷提升，但永遠(yuǎn)不可能完全達(dá)到絕對(duì)的平等。隨著人們對(duì)高等教育的要求不斷增長(zhǎng)，使得高等教育平等問題也日益凸現(xiàn)出來，成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

    教育平等主張每個(gè)人不受外部條件限制平等地享受教育權(quán)利(包括人學(xué)機(jī)會(huì)、各種教育資源等)，而教育效率又涉及到投人和回報(bào)的比例關(guān)系，教育效率它追求資源的合理配置，追求投人與回報(bào)的利益最大化。顯然這兩種價(jià)值取向總是處在相互矛盾之中。把大學(xué)生當(dāng)作客戶，必然要追求高等教育的效率;把大學(xué)生當(dāng)作受教育的對(duì)象和未來國(guó)家社會(huì)的公民，必然要追求高等教育的平等。是高平等低效率，還是低平等高效率?面對(duì)這種矛盾，到底是更注重其一還是兼顧兩者，如此，抉擇就需要依據(jù)。

    三、管理抉擇的依據(jù)選判

    上述大學(xué)生的住宿方式問題，就管理對(duì)象的公眾性、管理目標(biāo)的社會(huì)性特征，無疑使對(duì)其管理成為一個(gè)公共決策的過程。英國(guó)政治哲學(xué)家戴維·米勒在《社會(huì)正義原則》一書中談到了公共決策的合理性和正義性問題。他按組織、社區(qū)、群體和共同體的結(jié)合緊密程度，劃分如下三種“公共性維度”:第一種是團(tuán)結(jié)型社區(qū)(家庭、宗教團(tuán)體、職業(yè)協(xié)會(huì)等緊密結(jié)合的小團(tuán)體)，其正義原則是按需分配;第二種是工具性聯(lián)合體，如公司、社區(qū)等經(jīng)濟(jì)性關(guān)系，其正義的標(biāo)準(zhǔn)和原則是“應(yīng)得”—所得與貢獻(xiàn)相等;第三種是公民身份的聯(lián)合體，如國(guó)家、民族等，其正義原則是“平等”，特別是“法律上的平等”，對(duì)應(yīng)的主體是“公民的主體。”

    戴維·米勒的理論核心用一句話來概括就是，“公共性維度”是進(jìn)行“公共決策”首先要考慮的前提條件。根據(jù)這個(gè)“公共決策”的原理來看大學(xué)，大學(xué)是第二種和第三種公共性維度的復(fù)合體，也就是說既有“工具性聯(lián)合體”的特征，又具有“公民身份的聯(lián)合體”的特征。相應(yīng)地，大學(xué)在對(duì)學(xué)生的住宿安排和收費(fèi)方式等問題上，是更注重“應(yīng)得”地效率原則還是教育平等原則，取決于該大學(xué)的“公共性維度”或公益性程度如何。

    我們知道，國(guó)有大學(xué)和私立民辦大學(xué)在“公共性維度”或公益性程度方面就有很大的差異。兩者的差異主要由大學(xué)的資源配置方式?jīng)Q定并體現(xiàn)在兩個(gè)方面，其一是國(guó)有大學(xué)的存在和發(fā)展主要依賴于國(guó)家、社會(huì)的投人，更多地反映為社會(huì)公眾的共有性，而私立民辦大學(xué)在創(chuàng)立之初主要依靠私人資本的注人，并依賴于辦學(xué)維系其滾動(dòng)發(fā)展，社會(huì)公眾性較低;其二，盡管兩者的培養(yǎng)對(duì)象都是未來國(guó)家社會(huì)的公民，具有“工具性聯(lián)合體”的一致性，但國(guó)有大學(xué)的工具目地更加注重社會(huì)效益，因此其“工具性聯(lián)合體”的特征實(shí)際很大程度上具有公眾性，而私立民辦大學(xué)因其生存、發(fā)展的需要，比較偏重于辦學(xué)的工具性效益。而當(dāng)大學(xué)的工具性特征比重偏高時(shí)，其“公共性維度”或公益性程度就會(huì)相應(yīng)降低。

    由此可見，大學(xué)的公共性維度不同，進(jìn)行公共管理的抉擇和采取的行為方式也就應(yīng)該區(qū)別對(duì)待。對(duì)于國(guó)有大學(xué)來說，應(yīng)注重高等教育平等的考量，特別是精英大學(xué)，它的“公共性維度”的矚目性及其自身作為優(yōu)質(zhì)資源的稀缺性，更加強(qiáng)化了高等教育平等的要求，一則是社會(huì)公共資源的傾斜要求公正、平等地分享國(guó)有精英大學(xué)的高等教育機(jī)會(huì);二則是作為社會(huì)教化的重鎮(zhèn)，也理應(yīng)將公正、平等的理念落實(shí)于平常的管理活動(dòng)中，熏陶現(xiàn)在的學(xué)子，未來的公民。而不能按家庭出生背景、經(jīng)濟(jì)條件等將尖子學(xué)生分成三六九等;對(duì)于私立民辦大學(xué)，它更加注重對(duì)高等教育效率的追求來獲得緊缺的辦學(xué)資源，這也無可厚非。

    四、管理決策的現(xiàn)實(shí)考最

    然而，理性的決策離不開對(duì)現(xiàn)實(shí)的考量。決策的過程關(guān)鍵是達(dá)到一種合理與現(xiàn)實(shí)折中的平衡。對(duì)兩種相互矛盾的高等教育價(jià)值取向進(jìn)行抉擇時(shí)，是“效率優(yōu)先兼顧平等”，還是“平等優(yōu)先兼顧效率”，要依我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和高等教育辦學(xué)實(shí)力等具體國(guó)情而定:其一，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展水平都還相當(dāng)落后，我們是“窮國(guó)辦大教育”，而國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)又相當(dāng)激烈，這些都必須要提高高等教育的效率，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)與高等教育的快速發(fā)展;其二，要正視高等教育過程中各種不平等的現(xiàn)實(shí)，兼顧“平等與效率”，發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，實(shí)現(xiàn)最大可能的平等:一方面，最大限度地滿足人民群眾對(duì)高等教育的需求;但另一方面，我們是“窮國(guó)辦大教育”，因而對(duì)于不平等的地方，則只能用現(xiàn)實(shí)的、發(fā)展的眼光來看待。在高等教育經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，需要提高高等教育的效率，而高校收費(fèi)制度(住宿費(fèi)只是其中一項(xiàng))可以保證教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來源，對(duì)高等教育的發(fā)展有利。因此，現(xiàn)實(shí)選擇與總的趨勢(shì)是“效率優(yōu)先，兼顧平等”。這也是大學(xué)作為一種復(fù)合體在當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)條件下，其“工具性聯(lián)合體”的效用要求偏重于其公民身份聯(lián)合體平等訴求的妥協(xié)與調(diào)整。

    從另一個(gè)角度看，突出人的主體精神(如心學(xué))、道德人格(如理學(xué))是中華文化的傳統(tǒng)，只不過相同的主題在不同的時(shí)代有不同的思想變奏;而中外哲人對(duì)人的道德和主體精神的探究，無疑對(duì)現(xiàn)實(shí)的高等教育的實(shí)踐活動(dòng)有重大指導(dǎo)意義，是大學(xué)管理者進(jìn)行理性決策的又一個(gè)思想基礎(chǔ)。熊十力的“新唯識(shí)論”在“心與物的關(guān)系上”，就突出了“作用于物的心”的首要性和重要性，強(qiáng)調(diào)主體改造客體、心對(duì)物的改造，包含一種立足于現(xiàn)實(shí)、發(fā)揮每個(gè)個(gè)體的主體精神作用和自覺創(chuàng)造性的意蘊(yùn)，體現(xiàn)出“進(jìn)去向上”的人生觀和新的人文精神。康德在《實(shí)踐理性批判》中對(duì)人的自由意志和“人為自己立法”的道德律進(jìn)行了論述，人能夠自己立法自己遵守就是意志自律，就是“自由”。人比自然界更高就在于人有自己的自由意志產(chǎn)!所以，從道德層面來講，即使把大學(xué)生當(dāng)作了大學(xué)的客戶，也沒有什么了不起。人不完全是環(huán)境的產(chǎn)物，還應(yīng)有人格意志和精神力量，要發(fā)揚(yáng)“顏回精神”。當(dāng)年西南聯(lián)大師生住的是茅草房，頭頂上還有日本的飛機(jī)和炸彈，依然能夠培養(yǎng)出杰出的一流人才。這些事例集中說明了一個(gè)道理，就是逆境和貧窮首先給人帶來的是困難，但是一旦當(dāng)你克服它之后就變成了人生的巨大的財(cái)富。住宿方面的貧富差距的不平等并不是成才的實(shí)質(zhì)和關(guān)鍵，能夠在“窮國(guó)辦大教育”的機(jī)遇中得到“有教無類”的接受高等教育的機(jī)會(huì)，已是在目前社會(huì)的現(xiàn)實(shí)條件下可以獲得的最大的“教育平等”了。

第6篇

亟待解決的瓶頸問題

“人”的問題：人的問題在狹義上講，即社區(qū)的一線人員，好的全科醫(yī)生，有經(jīng)驗(yàn)的護(hù)士。全科醫(yī)生又稱家庭醫(yī)師，是執(zhí)行全科醫(yī)療的衛(wèi)生服務(wù)提供者。全科醫(yī)生應(yīng)具備綜合性的知識(shí)，高尚的素質(zhì)，豐富的生活經(jīng)驗(yàn)，卓越的管理才能，執(zhí)著的科學(xué)精神。全科醫(yī)生一般是以門診形式處理常見病、多發(fā)病及一般急癥的多面手，他們可以在最短的時(shí)間使您疾病得到最有效的處理，社區(qū)全科醫(yī)生工作的另一個(gè)特點(diǎn)是上門服務(wù)，常以家訪的形式上門處理家庭的病人，根據(jù)病人的各自不同的情況建立各自的家庭病床和各自的醫(yī)療檔案，這樣不僅大大的提高了患者在治療上的準(zhǔn)確度，同時(shí)還能起到很好的醫(yī)療保健作用。全科醫(yī)生對(duì)社區(qū)人群可以組織專家會(huì)診，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)診，組織健康體檢等工作，也可進(jìn)行健康教育，心理咨詢，加強(qiáng)對(duì)體弱多病的群體（如：老人，小孩）的護(hù)理等工作，這些工作也極大的加強(qiáng)了社區(qū)群眾的健康防范意識(shí)。那么擔(dān)負(fù)以上重任的社區(qū)醫(yī)院醫(yī)師是怎樣的一些人呢？

我國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)師學(xué)歷構(gòu)成［1］，見表1。

而在2002年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心專業(yè)衛(wèi)生人員年齡、學(xué)歷及職稱構(gòu)成（%）我們可以看到［2］：25～34歲的執(zhí)業(yè)醫(yī)師占26.1%，35～44歲的占22.1%，45～54歲的占42.4%，按工作年限來分10～19年的執(zhí)業(yè)醫(yī)師占17.4%，20～29年的占40.4%，從學(xué)歷上來分占40.4%的為大專畢業(yè)，中專畢業(yè)的仍可占到36.9%，按專業(yè)技術(shù)資格分初級(jí)職稱占55.6%。以上數(shù)據(jù)表明在我國(guó)城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中，低學(xué)歷，低職稱，老年醫(yī)師占有很大的比例，這顯然跟不上社區(qū)衛(wèi)生工作的發(fā)展。盡管由省市衛(wèi)生系統(tǒng)組織的對(duì)社區(qū)醫(yī)師的免費(fèi)培訓(xùn)緊鑼密鼓的開展，但要想把一批年富力強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)充足的醫(yī)師放到社區(qū)就不像培訓(xùn)工作那樣簡(jiǎn)單了。

硬件、設(shè)備問題：①硬件設(shè)施：它包括社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的用房，一般檢查設(shè)備。據(jù)調(diào)查，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站平均業(yè)務(wù)用房面積為254.76m2>/sup>；按照一級(jí)醫(yī)院的基本設(shè)備設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)所列出的19項(xiàng)設(shè)備，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站平均擁有6.24種設(shè)備；根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的特點(diǎn)所列出的14項(xiàng)設(shè)備，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站平均擁有9.66種設(shè)備。有31.69%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)有編制床位；設(shè)置觀察床位的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站平均每個(gè)機(jī)構(gòu)有觀察床位4.64張。②在基本設(shè)備方面：各地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能相關(guān)的設(shè)備配置情況較為理想。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站業(yè)務(wù)用房問題尚未解決［3］，筆者調(diào)查了濟(jì)南市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，70%為租賃用房，為了避免高額租金許多社區(qū)選在偏僻的位置，而位置較好的社區(qū)醫(yī)院則被高昂的房屋租金弄得不堪重負(fù)。

資金投入：政府決心大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，投入了大量的資金，但是社區(qū)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)狀況不容樂觀。由于社區(qū)衛(wèi)生的醫(yī)療收入中治療費(fèi)占很小的比例，所以藥品實(shí)行零差率銷售以來，社區(qū)機(jī)構(gòu)的自營(yíng)收入就非常少了，變成了名副其實(shí)的非盈利機(jī)構(gòu)，無論從房租，水電，特別是人員工資都只能靠政府財(cái)政支持。然而由于經(jīng)濟(jì)體制的制約，現(xiàn)行的財(cái)政體制無法準(zhǔn)確對(duì)初級(jí)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)貼。在市場(chǎng)力量主宰醫(yī)療服務(wù)的同時(shí)，政府投入醫(yī)療服務(wù)的資源十分有限。雖然政府在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)上的投入絕對(duì)數(shù)上增長(zhǎng)，但是占財(cái)政支出的比重卻逐年下降。從1993年6.07%下降到2002年的4.12%，到了2003年，這一比重有所上升，達(dá)到了4.53%。

討 論

社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員學(xué)歷低，專業(yè)水平低，可以派高學(xué)歷，水平高的醫(yī)學(xué)人員到社區(qū)，各方面資金不足就盡量加大投入，然而真正搞好社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)，做到讓百姓“小病進(jìn)社區(qū)，大病到醫(yī)院”，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能僅用以上兩種方法解決。在美國(guó)，學(xué)生經(jīng)過4年大學(xué)教育，畢業(yè)后再報(bào)考醫(yī)學(xué)院校。完成4年本科醫(yī)學(xué)學(xué)業(yè)拿到醫(yī)學(xué)學(xué)士學(xué)位后，選擇家庭醫(yī)學(xué)作為專業(yè)方向的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生，要向舉辦家庭醫(yī)生（即其他國(guó)家的全科醫(yī)生）培訓(xùn)項(xiàng)目的醫(yī)院提出申請(qǐng)，經(jīng)過競(jìng)爭(zhēng)和遴選，進(jìn)入家庭醫(yī)學(xué)住院醫(yī)生培訓(xùn)項(xiàng)目。訓(xùn)練時(shí)間為3年，前兩年主要在大醫(yī)院或社區(qū)醫(yī)院培訓(xùn)，但每周至少2～3個(gè)半天到社區(qū)診所實(shí)習(xí)；第3年主要在社區(qū)診所培訓(xùn)。住院醫(yī)生每年必須參加由美國(guó)家庭醫(yī)療委員會(huì)命題、組織的統(tǒng)一考試，合格者可進(jìn)入下一階段培訓(xùn)。3年培訓(xùn)結(jié)束后，還要參加由該委員會(huì)統(tǒng)一組織的綜合考試，考試合格者獲得家庭醫(yī)生資格證書。此外，美國(guó)家庭醫(yī)生每6年必須參加美國(guó)家庭醫(yī)學(xué)委員會(huì)組織的家庭醫(yī)生資格再認(rèn)證，這種再認(rèn)證與全科醫(yī)學(xué)的繼續(xù)教育相聯(lián)系，要求醫(yī)生每6年必須獲得CME（繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育）300學(xué)分，合格者方能再注冊(cè)執(zhí)業(yè)。如此嚴(yán)格的全科醫(yī)生培訓(xùn)才能真正提高社區(qū)醫(yī)生的整體水平，任何流于形式的短期學(xué)習(xí)或培訓(xùn)在社區(qū)工作中是無法應(yīng)付各科疾病診斷處理的。顯然，這是一個(gè)漫長(zhǎng)而系統(tǒng)的工程。

參考文獻(xiàn)

1 李航,陳琦,李靜,等.全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查--全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站人力資源現(xiàn)狀及地區(qū)間比較.中國(guó)全科醫(yī)學(xué),2005,8（13）:1042.

2 2002年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心專業(yè)衛(wèi)生人員性別、年齡、學(xué)歷及職稱構(gòu)成（%）.2004中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒.

第7篇

企業(yè)未來生存理論與企業(yè)文化整合

企業(yè)未來生存理論認(rèn)為，資源決定企業(yè)未來生存之路，而文化則引導(dǎo)企業(yè)未來生存。核心生存力是在核心生存這一終極目標(biāo)主導(dǎo)下，將企業(yè)軟實(shí)力與硬實(shí)力融合在一起所形成的企業(yè)特有的生存力。核心生存力的構(gòu)成要素是環(huán)境、資源、文化，其實(shí)質(zhì)是文化與資源的整合。

軍工企業(yè)文化是各軍工企業(yè)在自身的發(fā)展中所積累的豐富的文化資源，是各軍工企業(yè)形成的具有鮮明特點(diǎn)的企業(yè)文化形態(tài)，也是軍工企業(yè)在一定的社會(huì)歷史條件下，在長(zhǎng)期的軍工企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)中所形成與積累的物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富的總和，是各軍工企業(yè)自身特定的價(jià)值理念、制度規(guī)范、行為方式等文化諸要素的綜合。在軍工集團(tuán)組織架構(gòu)不斷優(yōu)化與調(diào)整過程中，軍工集團(tuán)各成員單位經(jīng)過資源重組，按行業(yè)、區(qū)域等特征重組形成的軍工子集團(tuán)文化特征比較復(fù)雜，能否將原先各成員單位文化整合，形成適應(yīng)子集團(tuán)發(fā)展的特色鮮明的企業(yè)文化已成為軍工集團(tuán)重組與整合成功的關(guān)鍵。研究表明，有50%～80%的并購(gòu)與重組沒有達(dá)到預(yù)期效果的重要原因之一就是漠視文化整合。

軍工子集團(tuán)文化整合面臨的瓶頸

重組后的子集團(tuán)有著軍工企業(yè)文化的共性，但子集團(tuán)各成員單位在各自的形成和發(fā)展過程中，受到特定的經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境影響，重組前后組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)歷史、地域文化、管理風(fēng)格以及行業(yè)差異造就了不同企業(yè)的員工思維方式和行為模式的差異，為軍工子集團(tuán)特別是對(duì)于企業(yè)和研究所重組形成的子集團(tuán)帶來了相應(yīng)的文化阻力。

不同心理思維形成文化整合阻力。包括對(duì)原有文化的懷舊心理會(huì)對(duì)重組后的變革產(chǎn)生較大的抵觸力量；對(duì)利益分配的危機(jī)心理容易阻礙重組后的企業(yè)文化建設(shè)；對(duì)重組變革前景的疑懼心理容易產(chǎn)生對(duì)企業(yè)文化變革的消極觀望心態(tài)，給企業(yè)文化融合增大難度。

不同行為模式形成文化整合阻力。由于各成員單位在員工素質(zhì)、管理體制、思維方式等多方面存在區(qū)別，價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)理念存在差異，形成的企業(yè)文化底蘊(yùn)參差不齊。在各成員單位文化因素、管理風(fēng)格、運(yùn)作體制根深蒂固的情況下，運(yùn)用核心價(jià)值理念構(gòu)建一套話語體系的難度較大。

不同工作水平形成文化整合阻力。對(duì)文化建設(shè)如何定位和推進(jìn)、文化融合如何實(shí)現(xiàn)、文化底蘊(yùn)如何積累等問題較難形成統(tǒng)一共識(shí)。對(duì)于地理位置跨度較大的軍工子集團(tuán)而言，文化溝通存在一定的障礙。由于企業(yè)發(fā)展水平的現(xiàn)實(shí)原因和傳統(tǒng)思想政治工作的歷史原因，專業(yè)的政治工作者隊(duì)伍人員少，結(jié)構(gòu)不合理，思想觀念、文化知識(shí)和技能仍存在無法滿足工作需求的現(xiàn)象。

加快推進(jìn)軍工子集團(tuán)文化整合

各軍工子集團(tuán)應(yīng)以未來生存理論為指引，警惕重組過程中的“文化漠視”現(xiàn)象，強(qiáng)化企業(yè)文化上的深度“整合”，體現(xiàn)出資產(chǎn)重組、資源再配置的最大優(yōu)勢(shì)。

正確認(rèn)識(shí)文化整合過程中容易出現(xiàn)的問題。軍工子集團(tuán)應(yīng)給予文化整合過程中易發(fā)生的表層化、形式化現(xiàn)象高度重視與關(guān)注，避免出現(xiàn)文化整合僅停留在物質(zhì)文化層面，而沒有深入到精神文化層面；只是單純地強(qiáng)調(diào)改善工作環(huán)境，用統(tǒng)一的口號(hào)、標(biāo)識(shí)、符號(hào)、色彩等進(jìn)行外包裝，缺乏子集團(tuán)個(gè)性，缺乏員工基礎(chǔ)與認(rèn)同；員工的工作方式、價(jià)值觀念和精神狀態(tài)等沒有發(fā)生質(zhì)的飛躍等問題。

厘清和識(shí)別成員單位文化狀況。軍工子集團(tuán)成立后，成員單位間存在價(jià)值觀念的差異，工作作風(fēng)和行為習(xí)慣的不同，應(yīng)認(rèn)真梳理和識(shí)別各成員單位的文化狀況，對(duì)積淀的文化重新審視，找出差異，通過探求“最大公約”，培育共同文化，整合保留優(yōu)秀的、摒棄不良的、掃除障礙的企業(yè)文化，在多種文化基礎(chǔ)上去構(gòu)建新的文化規(guī)范，促進(jìn)文化更好地融合。

選擇適宜的文化整合方式。從具體實(shí)踐看，重組過程中的文化整合具有多種形式，一是文化注入式，達(dá)到激活企業(yè)動(dòng)力的目的；二是文化融合式，幾種文化有機(jī)融合，形成一種新文化；三是文化促進(jìn)式，強(qiáng)文化保持基本模式不變，價(jià)值觀體系也相對(duì)穩(wěn)定，使其功能更齊全、結(jié)構(gòu)更完善。重組的方式以及成員單位文化的差異性與排異性，決定了重組后的軍工子集團(tuán)文化整合應(yīng)具有多種不同形式，可根據(jù)子集團(tuán)實(shí)際予以取舍。

體系化推進(jìn)企業(yè)文化整合。文化整合需由內(nèi)而外，循序漸近，體系化推進(jìn)。首先，實(shí)現(xiàn)核心價(jià)值觀整合，從觀念上建立符合子集團(tuán)特點(diǎn)的企業(yè)戰(zhàn)略愿景和價(jià)值理念；其次，規(guī)范企業(yè)與員工行為，以行為轉(zhuǎn)變落實(shí)文化整合；再次，做好制度的整合工作，通過在制度中滲透管理理念，實(shí)現(xiàn)制度向文化的轉(zhuǎn)變；另外，逐步統(tǒng)一軍工子集團(tuán)對(duì)外企業(yè)形象與視覺形象等。在軍工子集團(tuán)整合企業(yè)文化生態(tài)體系中，各成員單位須適應(yīng)和服從子集團(tuán)的核心價(jià)值理念，與此同時(shí)，也并不排斥個(gè)性文化的存在，做到整合中不失個(gè)性。

強(qiáng)化文化整合機(jī)制建設(shè)。一是完善文化整合溝通機(jī)制，通過多種渠道和各式活動(dòng)持續(xù)向員工傳達(dá)倡導(dǎo)企業(yè)文化內(nèi)容，將軍工子集團(tuán)內(nèi)部各種意見以公開、正面、肯定的形式表達(dá)或宣泄出來，使廣大員工能夠直接參與管理，下情上達(dá)，與管理者保持實(shí)質(zhì)性的溝通；二是建立文化整合反饋機(jī)制，機(jī)制的核心在反饋，使不可能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)能夠被發(fā)現(xiàn)和糾正，不科學(xué)的實(shí)現(xiàn)方法能夠被發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新，不合理的觀念方法和規(guī)則能夠被發(fā)現(xiàn)和揚(yáng)棄，最終形成軍工子集團(tuán)執(zhí)行型企業(yè)文化。

（作者：孟慶貴，中國(guó)兵器工業(yè)規(guī)劃研究院戰(zhàn)略規(guī)劃研究所所長(zhǎng)；蘭衛(wèi)國(guó)，中國(guó)兵器工業(yè)規(guī)劃研究院高工；沈昌美，中國(guó)北方化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司）

王雪紅：授權(quán)的藝術(shù)

“我每天所做的事，就是了解他們，挑戰(zhàn)他們。更重要的，能夠讓他們覺得沒有后顧之憂。”王雪紅的成功之道，就是高度授權(quán)，讓下屬自律，自發(fā)達(dá)成目標(biāo)。她知人善任，能夠把對(duì)的人放在對(duì)的位置。禮賢下士和領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)御是她成功的兩個(gè)關(guān)鍵因素，被稱為全球科技圈最會(huì)用人的老板。

稻盛和夫：人生的目標(biāo)在哪里

對(duì)于這個(gè)人生最基本的問題，我的答案是：提升心性，磨練靈魂。在死亡到來之際，你今生創(chuàng)造的名譽(yù)、地位、財(cái)產(chǎn)，一切都只能放棄。如果說人生有不滅之物，那就是“靈魂”。靈魂開始新的旅行。就是說，人從生到死這期間，怎樣把靈魂變得純潔，這才是人生的目的。

第8篇

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；薪酬；制度

湖南省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司(以下簡(jiǎn)稱公司)創(chuàng)建于1958年，屬國(guó)有大型綜合施工企業(yè)，公司主要從事機(jī)電安裝、房屋建筑、市政工程的施工，在全國(guó)各地有20多家分支機(jī)構(gòu)，公司組織架構(gòu)自下而上由項(xiàng)目部、分公司、總公司構(gòu)成。從湖南省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司項(xiàng)目薪酬設(shè)置情況看，對(duì)職位和級(jí)別的高低比較重視，而對(duì)技術(shù)要素、勞動(dòng)要素參與分配的重視程度不夠，且較難兌現(xiàn)。對(duì)普通員工，尤其是項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者和核心骨干的長(zhǎng)期激勵(lì)缺乏必要的措施和方法，沒有建立利益共享的機(jī)制，很難使員工為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益著想。

一存在的問題分析

1、薪酬缺乏競(jìng)爭(zhēng)性

薪酬是企業(yè)對(duì)它的員工給企業(yè)所做的貢獻(xiàn)，包括他們實(shí)現(xiàn)的績(jī)效，付出的努力、時(shí)間、知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造的相應(yīng)回報(bào)。薪酬的一個(gè)最基本原則就是對(duì)內(nèi)具有公平性、對(duì)外具有競(jìng)爭(zhēng)性。從內(nèi)部公平性來看，薪酬結(jié)構(gòu)的設(shè)置還沒有擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的薪酬模式，基本上還是崗位技能工資制度。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者的薪酬與項(xiàng)目普通職工的平均收入差距遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)其它同行標(biāo)準(zhǔn)(一般在3倍左右，而國(guó)內(nèi)其它同行一般在5倍左右)。核心員工、關(guān)鍵員工與普通員工的薪酬差距較小(基本沒什么差距)，激勵(lì)作用很小。項(xiàng)目作業(yè)的工作場(chǎng)所一般都在離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的地方，工期緊，經(jīng)常存在節(jié)假日加班情況。由于生活環(huán)境條件差，可自由支配的時(shí)間少等原因，使得職工的相對(duì)可支配收入顯得更少。

2、沒有充分考慮項(xiàng)目環(huán)境的差別，對(duì)項(xiàng)目完成前后的薪酬銜接考慮不充分

施工項(xiàng)目管理的一個(gè)大特點(diǎn)就是工作環(huán)境差別大(包括自然環(huán)境、人文環(huán)境和項(xiàng)目本身)。有的項(xiàng)目在城鎮(zhèn)，無論物業(yè)生活條件或者精神生活條件，相對(duì)來說較好，有的項(xiàng)目在偏遠(yuǎn)的山區(qū)，交通不便利，甚至不通水，不通電，條件極其不好。所以勞動(dòng)環(huán)境差別相當(dāng)大。另外，對(duì)項(xiàng)目本身來說，項(xiàng)目工程量有大有小，工期有長(zhǎng)有短，對(duì)項(xiàng)目作業(yè)者，尤其是經(jīng)營(yíng)者來說，完成一個(gè)項(xiàng)目所付出的努力是很不同的。

施工項(xiàng)目一般在開工的前后期工作任務(wù)小，而在中期工作任務(wù)大。所以項(xiàng)目薪酬的設(shè)置應(yīng)考慮工作本身的階段性特點(diǎn)。固有的薪酬結(jié)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目完成前后的薪酬銜接考慮不充分，一旦薪酬標(biāo)準(zhǔn)定下，從項(xiàng)目開始到結(jié)束都是這一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，降低了薪酬的激勵(lì)作用。

3、部分崗位工資水平與市場(chǎng)價(jià)位脫節(jié)

目前該公司項(xiàng)目薪酬結(jié)構(gòu)在工資水平方面，表現(xiàn)出“一高一低”的現(xiàn)象：即低級(jí)職位是領(lǐng)先型。一般職位的員工工資收入水平高于勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位。而中高級(jí)職位是落后型。關(guān)鍵、重要職位員工的工資水平普遍低于勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位。如圖1所示(人民幣元／月)

4、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者和專業(yè)技術(shù)人員的薪酬起不到激勵(lì)作用

項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目施工過程中的地位是不可替代的，項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人綜合素質(zhì)的高低、決策能力的大小、約束和激勵(lì)機(jī)制是否有效，將直接決定項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度及成本的大小、好壞，甚至影響到整個(gè)企業(yè)的信譽(yù)和效益。不能把經(jīng)營(yíng)者等同于一般的員工或管理者。

按照薪酬理論責(zé)權(quán)對(duì)等的原則，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行有別于其他人員的薪酬制度，體現(xiàn)出薪酬的激勵(lì)性。但我們從前面企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的薪酬分配方案中可以看出，項(xiàng)目經(jīng)理的薪酬設(shè)計(jì)并沒有完全與項(xiàng)目經(jīng)理的貢獻(xiàn)大小和所應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)，這主要體現(xiàn)在項(xiàng)目經(jīng)理的年薪總額太低，只有普通員工的2．5—3．5倍，顯然與項(xiàng)目經(jīng)理的貢獻(xiàn)不成比例。雖然，公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的工資設(shè)置依據(jù)了項(xiàng)目的大小來制定標(biāo)準(zhǔn)，但是工資標(biāo)準(zhǔn)制定的來源是在控制工資總量的前提下，這只是體現(xiàn)出了一種控制功能而非激勵(lì)功能.

5分配方式仍然比較單一，收入差距過小，不能完全反映個(gè)人能力

崗薪工資制的分配方式重點(diǎn)突出崗位勞動(dòng)要素的作用，而在對(duì)項(xiàng)目人員不同性質(zhì)崗位的薪酬設(shè)置時(shí)，對(duì)于操作崗、管理崗、專業(yè)人員采取了基本統(tǒng)一的薪酬設(shè)計(jì)模式。結(jié)構(gòu)基本相同，形式單一。公司的工資曲線是趨于平滑的，關(guān)鍵崗位和普通崗位、優(yōu)秀員工與普通員工之間的薪酬差異小于工作本身的差異。它是引起關(guān)鍵勞動(dòng)崗位、優(yōu)秀員工不滿和沒有積極性的原因之一。

6．薪酬設(shè)計(jì)及運(yùn)作中缺乏溝通．導(dǎo)致結(jié)果公平與程序性公平問題并存

公司對(duì)項(xiàng)目薪酬制度的制定或薪酬制度的改革措施主要依據(jù)其上級(jí)的薪酬分配政策，除效益工資外，項(xiàng)目部自主制定的權(quán)限相當(dāng)有限，大多數(shù)只是被動(dòng)執(zhí)行而已。而對(duì)于效益工資的分配政策的出臺(tái)更多的是單位領(lǐng)導(dǎo)和薪酬管理部門的事，而普通員工包括基層管理者只能被動(dòng)地接受既定的方案，沒有發(fā)言權(quán)，也不能對(duì)薪酬政策有任何實(shí)質(zhì)性的影響，造成了基層員工對(duì)于企業(yè)薪酬制度的不了解、不理解。

二、問題存在的原因分析

1、沒有建立起真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度

薪酬制度作為整個(gè)企業(yè)管理制度中的一環(huán)，它既是企業(yè)制度的一個(gè)組成部分，同時(shí)也不可避免的受到企業(yè)其它制度的影響。要建立起科學(xué)合理的現(xiàn)代企業(yè)薪酬管理制度，要求企業(yè)管理制度在各個(gè)方面都具有科學(xué)性和先進(jìn)性。就該公司來說，還沒有建立起完整的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

2、人力資源管理理念不夠先進(jìn)

公司同其他許多企業(yè)一樣，雖然在理論上認(rèn)識(shí)到“人”的重要性，但在實(shí)際管理過程中并不真正重視。在薪酬設(shè)計(jì)方面，更多的是沿用了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的工資設(shè)置理念，既把薪酬簡(jiǎn)單的看成一種勞動(dòng)所得和保障因素，沒有意識(shí)到薪酬可以作為一種激勵(lì)因素。尤其是沒有把企業(yè)的重要人才，如一線的高層管理人員和專業(yè)技術(shù)人員當(dāng)作資本來看待。具體體現(xiàn)在薪酬的設(shè)計(jì)存在著“平衡”的思想，各個(gè)崗位薪酬設(shè)置的高低也缺乏真正的論證，更沒有職工的參與。

許多員工，尤其是對(duì)企業(yè)薪酬分配起決定性作用的人員對(duì)薪酬的理解仍然停留在按勞取酬，不能夠理解和接受重要崗位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的薪酬能根據(jù)實(shí)際作用的大小提高到合理的水平，這給薪酬改革帶來了巨大的阻力，有些很好的方案制定了也不能很好實(shí)施。這樣的結(jié)果使一些貢獻(xiàn)比較大的員工、核心員工失去了積極性。

另外，該公司的薪酬管理整體上仍然是“粗放”管理，已經(jīng)不適合競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈的建筑市場(chǎng)，應(yīng)該根據(jù)具體情況，引進(jìn)一些現(xiàn)代薪酬的管理理念和方法。

  　3、沒有建立一套完整的項(xiàng)目薪酬分配體系．

一個(gè)工程項(xiàng)目一般需設(shè)各種崗位十多個(gè)，每個(gè)崗位的勞動(dòng)強(qiáng)度，復(fù)雜性及責(zé)任大小各有不同，而該企業(yè)對(duì)這些項(xiàng)目普通員工崗位的工資界定只是泛泛的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，比如高于70元／天等等，而沒有真正的對(duì)這些不同的崗位進(jìn)行評(píng)估而作出比較切合實(shí)際，且能起到激勵(lì)作用的工資標(biāo)準(zhǔn)。造成很大一部分勞動(dòng)強(qiáng)度大，責(zé)任重的崗位無人問津，而一些簡(jiǎn)單的工作崗位卻人滿為患。

當(dāng)然，要對(duì)這些崗位設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的薪酬分配體系并且用于實(shí)踐是有很大挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工程。只有通過不斷的研究和探索才能使薪酬制度逐漸趨于合理。

4、忽視項(xiàng)目本身的環(huán)境差別對(duì)薪酬的影響

公司每年完成的施工產(chǎn)值都在28個(gè)億左右，大大小小的項(xiàng)目部一般在200個(gè)左右，這些項(xiàng)目部又分布在祖國(guó)的大江南北，各個(gè)項(xiàng)目的自然環(huán)境千差萬別。有的在繁華的市區(qū)，有的就在崇山峻嶺之間，有的甚至在偏遠(yuǎn)地區(qū)之中。環(huán)境的不同，造成同一種工作崗位完成同樣的工作所付出的勞動(dòng)也有所不同。所以，項(xiàng)目崗位工資的設(shè)置也應(yīng)該考慮環(huán)境因素的差別。

第9篇

關(guān)鍵詞：工程碩士；學(xué)位論文；質(zhì)量控制；項(xiàng)目生命周期

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2012）12-0274-02

工程碩士學(xué)位論文工作既是工程碩士培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，也是一個(gè)完整的、系統(tǒng)的知識(shí)積累、整理、運(yùn)用的過程。按照現(xiàn)代項(xiàng)目管理關(guān)于項(xiàng)目定義和典型特征的描述[1]，工程碩士學(xué)位論文工作具有典型的項(xiàng)目特征。這是因?yàn)椋こ檀T士學(xué)位論文工作是為實(shí)現(xiàn)工程碩士培養(yǎng)目標(biāo)，在一定時(shí)間、人員和資源限制條件下的一次性、獨(dú)特性的工作。因此，可以把工程碩士學(xué)位論文工作作為一個(gè)項(xiàng)目，運(yùn)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論和方法進(jìn)行研究，以期能對(duì)改進(jìn)工程碩士學(xué)位論文工作，進(jìn)而對(duì)提高工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量提供有價(jià)值的研究成果。

一、學(xué)位論文生命周期階段劃分

根據(jù)項(xiàng)目生命周期理論，項(xiàng)目作為一種創(chuàng)造獨(dú)特產(chǎn)品與服務(wù)的一次性活動(dòng)是有始有終的，項(xiàng)目從開始到終結(jié)的整個(gè)過程構(gòu)成了一個(gè)項(xiàng)目的生命周期。[2]按照每個(gè)階段都有自己獨(dú)特的任務(wù)和交付的成果、以及同一個(gè)階段包含相近的工作或活動(dòng)的原則，結(jié)合對(duì)工程碩士學(xué)位論文工作過程的分析，可以將工程碩士學(xué)位論文的生命周期分為計(jì)劃與啟動(dòng)、選題與開題、研究與寫作、評(píng)閱與答辯、結(jié)束與收尾五個(gè)階段。圖1給出了工程碩士學(xué)位論文的生命周期各階段劃分及各階段任務(wù)與成果。

1.計(jì)劃與啟動(dòng)階段。這一階段一般在工程碩士主要理論課學(xué)習(xí)結(jié)束的時(shí)候開始，主要任務(wù)是制定學(xué)位論文工作計(jì)劃和啟動(dòng)學(xué)位論文工作。具體工作包括：①制定學(xué)位論文工作計(jì)劃，向?qū)W員和導(dǎo)師宣布論文工作工作計(jì)劃、安排與要求。②安排教師向?qū)W員介紹論文寫作的要求、論文寫作與研究的方法、時(shí)間安排等。③安排學(xué)員和教師進(jìn)行雙向選擇，并確定導(dǎo)師選擇的結(jié)果。④對(duì)導(dǎo)師進(jìn)行崗前培訓(xùn)，明確導(dǎo)師責(zé)任；⑤明確學(xué)位論文評(píng)價(jià)體系、學(xué)位論文管理制度等。這一階段的可交付成果是論文工作計(jì)劃表、導(dǎo)師選擇結(jié)果表、學(xué)位論文評(píng)價(jià)文件、學(xué)位論文管理文件等。

2.選題與開題階段。完成計(jì)劃與啟動(dòng)階段的各項(xiàng)工作之后，即可進(jìn)入選題和開題階段。這一階段的主要工作就是學(xué)位論文的選題與開題。具體工作包括：①論文選題。學(xué)員和導(dǎo)師在互動(dòng)、溝通的基礎(chǔ)上，先確定一個(gè)大致研究領(lǐng)域，結(jié)合后續(xù)資料收集和文獻(xiàn)綜述，最終確定論文選題。②收集資料。根據(jù)確定的研究領(lǐng)域，收集資料，通過文獻(xiàn)綜述進(jìn)一步明確論文的選題，并為論文的研究尋找研究思路、研究方法，為撰寫開題報(bào)告打好基礎(chǔ)。③撰寫開題報(bào)告。在確定選題和收集資料的基礎(chǔ)上，撰寫開題報(bào)告；④進(jìn)行開題評(píng)議。這一階段的可交付成果就是通過開題評(píng)議后的開題報(bào)告。

3.研究與寫作階段。工程碩士研究生的開題報(bào)告通過評(píng)議后，即可進(jìn)入寫作階段。寫作階段也可以視為項(xiàng)目的執(zhí)行階段。此階段的主要工作是：①學(xué)員按開題報(bào)告確定的內(nèi)容、進(jìn)度、質(zhì)量等展開論文研究，指導(dǎo)教師指導(dǎo)學(xué)員按計(jì)劃完成學(xué)位論文工作。②完成中期檢查。通過中期檢查，使導(dǎo)師了解論文進(jìn)展、存在的問題，及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。③導(dǎo)師審核論文，提出修改意見，學(xué)員根據(jù)導(dǎo)師意見修改論文、完成論文初稿。這一階段的可交付成果就是提交供檢測(cè)和評(píng)閱的學(xué)位論文。

4.評(píng)閱與答辯。此階段的主要工作包括：①。對(duì)申請(qǐng)參加答辯的論文進(jìn)行學(xué)術(shù)不端行為檢測(cè)，對(duì)重復(fù)率超標(biāo)的論文，不允許參加答辯。②論文評(píng)閱。評(píng)閱人對(duì)論文進(jìn)行認(rèn)真評(píng)閱并寫出評(píng)審意見，學(xué)科綜合審理評(píng)閱人的評(píng)價(jià)意見后做出是否同意參加答辯的決定。③論文答辯。學(xué)科組織論文答辯，就學(xué)位論文是否達(dá)到碩士學(xué)位論文水平、是否同意授予碩士學(xué)位進(jìn)行表決。這一階段的可交付成果就是答辯通過后的論文及答辯決議。

5.收尾與結(jié)束。此階段是學(xué)位論文自答辯到學(xué)位論文全部工作結(jié)束階段。這一階段的工作包括學(xué)位的修改定稿、學(xué)位論文相關(guān)資料的整理與提交、學(xué)位論文工作的總結(jié)與獎(jiǎng)懲等。這一階段的可交付成果就是各種歸檔資料。

二、各階段質(zhì)量控制與保障的重點(diǎn)和措施

1.計(jì)劃與啟動(dòng)階段質(zhì)量控制與保障的重點(diǎn)是：①選派有豐富論文指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的教師向?qū)W員系統(tǒng)介紹論文寫作的要求、論文寫作與研究方法、時(shí)間安排等，使學(xué)員在論文開始之初能了解學(xué)位論文的要求、寫作方法、質(zhì)量、時(shí)間等具體要求，以便做到心中有數(shù)，避免少走歪路；②對(duì)指導(dǎo)教師尤其是新任指導(dǎo)教師崗前培訓(xùn)，讓導(dǎo)師了解對(duì)工程碩士學(xué)位論文指導(dǎo)的要求，工程碩士學(xué)位論文評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)方法、學(xué)位論文管理制度等。③促進(jìn)導(dǎo)師和學(xué)員間的雙向溝通和雙向選擇，使導(dǎo)師的研究方向能和學(xué)員的論文選題方向一致，促進(jìn)師生優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

2.選題與開題階段質(zhì)量控制與保障的重點(diǎn)是：①建立導(dǎo)師和學(xué)員的溝通、互動(dòng)渠道，確保選題符合工程碩士學(xué)位論文選題的要求。②向?qū)W員開放實(shí)驗(yàn)室和機(jī)房，為學(xué)員收集資料、撰寫論文提供保障。③建立論文選題預(yù)審制度，要求學(xué)員在開題評(píng)議一個(gè)月前把論文選題提交學(xué)科，由學(xué)科組織預(yù)審，以保證選題符合工程碩士選題要求，避免開題評(píng)議時(shí)因選題不符合要求而重新選題、開題。④把好開題評(píng)議關(guān)，對(duì)不符合要求的開題報(bào)告限期整改，整改達(dá)不到要求的，責(zé)令其重新開題。

3.研究與寫作階段質(zhì)量控制與保障的重點(diǎn)是：①建立論文日常檢查制度。要求導(dǎo)師定時(shí)或不定時(shí)檢查學(xué)位論文進(jìn)展情況及時(shí)予以指導(dǎo)。②強(qiáng)化論文的中期檢查制度。一般在開題和答辯中間進(jìn)行中期檢查。通過中期檢查，使導(dǎo)師了解論文進(jìn)展、存在的問題，及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。③導(dǎo)師把好論文審核關(guān)。學(xué)員自主撰寫完成學(xué)位論文之后，先將論文提交指導(dǎo)教師初審，學(xué)員根據(jù)導(dǎo)師意見修改論文、完成論文初稿。

4.評(píng)閱與答辯階段質(zhì)量控制與保障的重點(diǎn)是：①把好關(guān)。要求對(duì)所有學(xué)員論文安排進(jìn)行學(xué)術(shù)不端行為檢測(cè)，對(duì)重合率超過一定百分比的不允許參加本次答辯。②建立論文形式審核制度。組織專門人員對(duì)論文的形式進(jìn)行審核，并將審核意見及時(shí)反饋給學(xué)員進(jìn)行修改，以保證論文符合論文規(guī)范的要求。③把好論文盲評(píng)、評(píng)閱關(guān)。學(xué)校應(yīng)選擇具有工程教育背景的、教育經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)校或企業(yè)導(dǎo)師對(duì)申請(qǐng)答辯學(xué)員的論文進(jìn)行盲評(píng)或評(píng)閱。有條件的學(xué)校應(yīng)該對(duì)全部提交答辯的論文進(jìn)行盲評(píng)。對(duì)盲評(píng)或評(píng)閱不通過的學(xué)員不允許參加論文答辯。④把好論文答辯關(guān)。嚴(yán)格按照工程碩士學(xué)位論文答辯的要求組織論文答辯。

5.收尾與結(jié)束階段質(zhì)量控制與保障重點(diǎn)是：①完善論文及相關(guān)資料保管制度。②建立學(xué)位論文總結(jié)評(píng)價(jià)制度。值得指出的是，目前多數(shù)院校已建立了比較完善的學(xué)位論文及相關(guān)資料保管制度，但多數(shù)院校尚未建立論文總結(jié)評(píng)價(jià)制度。從項(xiàng)目管理的角度看，建立學(xué)位論文總結(jié)評(píng)價(jià)制度是完全必要的。通過學(xué)位論文總結(jié)和評(píng)價(jià)，總結(jié)本屆學(xué)位論文工作中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，找出存在的問題，提出改進(jìn)措施，有利于學(xué)位論文工作知識(shí)的積累和學(xué)位論文工作的持續(xù)改進(jìn)。

通過以上各階段的保障制度和各階段工作的有效控制，不僅可以保證工程碩士學(xué)位論文的質(zhì)量，也可以促進(jìn)工程碩士學(xué)位論文工作的持續(xù)改進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]PMI.項(xiàng)目管理知識(shí)體系指南[M].盧有杰，等，譯.北京：電子工業(yè)出版社，2005：88.