時間:2023-02-16 19:10:38
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中國大中城市基本沿江河分布,受江河洪水嚴重威脅,洪水災害不僅帶來巨大的經濟損失,而且對人類的生存環境也會造成極大破壞。下面就是小編給大家帶來的洪災抗洪工作總結2021最新5篇,希望能幫助到大家!
洪災抗洪工作總結2021最新1按照縣委、縣政府的統一安排部署,根據上級有關文件精神,結合全鎮實際,于20__年3月16日上午開展了抗洪救災應急演練,現將演練情況總結如下:
一、組織實施
此次演練由鎮應急演練領導小組組織實施,鎮應急搶險隊伍、大青山村、派出所、衛生院等4個單位參加演練,整個演練分為:災情報告、召開災情分析會,下達命令、現場救援、群眾安置、救援結束等五個過程,演練歷時2個半小時,涉及人員75人。
鎮黨委、政府十分重視本次抗洪救災演練,做了充分的準備,專門制定了《__鎮20__年抗洪救災演練實施方案》,并召開了專題會議,認真組織部署。成立了防汛救災指揮部、預警組、搶險組、保衛組、通訊保障組、物資供應和后勤保障組、醫療衛生組等7個小組,并明確職責,細化分工,確保演練順利進行。
為使此次演練順利進行,鎮財政專門劃撥了專項演練經費,在現場救援器材、后勤補給等方面,準備齊全,資源充備,為本次應急預案的演練,真正做到了保障有力。準備的裝備器材主要有:潛水泵1臺、排水管100米、鐵絲1捆、編織袋100條、鐵鍬20把、手電30把、救生衣40件、民用船1艘等。
二、演練情況
演練于上午9時正式開始,由大青山村某村民向鎮防汛指揮部報告災情,接到災情報告后鎮防汛指揮部立即召開緊急會議,同時,集結鎮民兵應急分隊(40人),各工作組及相關車隊在鎮政府大院內集合待命,指揮部下達命令后,各小組立即趕撲現場展開救援,在救援現場,每位參演人員完全按照現場救援指揮部的指揮進行。
真正做到了分工明確,責任到人,每個參演人員扮演什么角色,應該怎么做,如何封堵決口、打樁固堤,如何撤離群眾、搶救物資等都秩序井然。上午10時50分,安置好全部受災群眾,發放完應急食物后,清理現場,11時20分演練總指揮、鎮長黃思甜同志宣布演練結束。
三、取得的經驗和存在的不足
此次演練中,全體參演人員積極參與,相互協調配合,統一指揮、分級負責、有序進行、安全撤離,做到人心不慌亂,實現了無任何重大事故和人員傷亡,達到了預期目的。通過此次演練不僅檢驗了我鎮應急隊伍處理突發事件的`能力,而且提高了群眾應急防范、自我保護意識和自救能力,加深干部責任感,提升了應急響應水平和處理突發事件的能力,主要反映在:
一是體現以人為本、科學施訓的演練理念。這次演練貫徹實施了統一領導、綜合協調、分級負責的應急處置原則,參演人員齊全,場景逼真,對促進安全應急管理工作具有重要意義;二是實現了預定目的。這次演練指導思想明確,組織工作嚴密,準備工作充分,程序設置合理,安全保證可靠;三是過程公開透明。
通過演練檢驗了應急預案的實用性和可操作性;鍛煉了隊伍;增強了所有人員的憂患意識,普及了處置災害中自救互救技能,提高了指揮人員處置重大突發事故的能力,圓滿完成了預定的任務。
從總體上看此次演練是比較成功的,但在一些細節上還存在著一些不足,主要表現在:
一是通過演練,我們的預案在具體細節上還不夠明確細致,在具體實施的時候未能完全發揮指導作用;
二是群眾意識還有待加強,在演練時,部分參演群眾未按照預案設定的情況實施,在指揮長發號指令的時候很茫然,自我保護意識也還不強;
三是部分參演人員對預案不熟悉,在演練過程中一些參演人員對個人在應急行動中的職責不清楚,秩序紊亂。
四、下步打算
通過此次演練,群眾的自我保護意識得到提高,進一步增強干部的責任心,下一步我們將:
1.加大值班力度,防范于未然;
2.加大宣傳力度,提高群眾自我保護意識,自救能力;
3.加強應急人員的業務和技能培訓,提升應對重大突發事件能力;
4.保障應急物質經費,確保應急物資充沛,為突發事件提供物資保障。
洪災抗洪工作總結2021最新220__年7月16日至20:30至7月17日凌晨3:00,__鎮突降特大暴雨,降雨量達236mm,__街區積水達1.5米,河流、塘堰、稻田一片。全鎮3座小一型水庫,9座小二型水庫全部溢洪告急,松立礦業尾礦壩出現嚴重險情。全鎮遭受巨大損失,初步估計直接經濟損失達4400萬元以上。災情發生后,鎮黨委、政府積極組織廣大干部群眾全力抗洪救災。鎮黨委書記、鎮長黎爭光,鎮黨委副書記、常務副鎮長秦水平等領導親臨現場,日夜座陣指揮,鎮國家干部組成7個抗洪小分隊,分赴全鎮39個村,全力抗洪搶險。
一、全鎮主要受災情況
__鎮地處廣水市西部,與先覺廟水庫接壤,總人口7.2人,耕地面積45166畝,其中水田36661畝,旱地9505畝,小(一)型水庫3座,小型水庫9座,大小機電泵站32座,塘堰4725口,河壩 83處。
(一)農業損失:全鎮39個村的農作物都有不同程度的受損,受損面積14000多畝。其中水稻水打沙壓,沖毀、絕收面積達8200余畝,棉花達3000余畝,芝麻、花生、玉米等2800余畝;沖倒豬舍72間,養雞大棚1個,死亡牲豬121頭,小雞2000只,耕牛2頭,淹沒玉米飼料11噸,圍墾沖斷7處;處毀樹苗7畝,農業經濟損失達3510萬元。
(二)基礎設施損失:道路塌方,沖毀達58公里,其中通村水泥公路24.4公里。嵩山寺圍墻倒塌、鄧畈河堤漫水達2米高,造成__鎮至松立礦業道路中斷4個小時;損壞人行橋11個;沖毀河壩25處、塘堰386處;淹沒機電泵站房7處;渠道潰口20余處;經濟損失達516萬余元。
(三)企業與民房損失;松立礦業抽水一級泵站淹沒,200專變及160電機被毀,泵屋、配電房被沖,損失達50余萬元,農戶倒塌房屋363間,__街沿河住房全部進水,大部分商鋪被淹,__中百倉儲一樓全部被淹,經濟損失達362萬余元。
二、抗洪救災工作情況
(一)沉著應對。面對災情,鎮黨委、政府不等不靠,及時啟動防訊救災預案。2011年7月17日凌晨1:00,接到抗洪警報后,鎮黨委書記、鎮長黎爭光同志,連夜率人趕到發生險情的松立礦業,查看尾礦壩狀況,并及時通知全鎮干部,迅速組織搶險。當夜組織干部群眾800多人,投入編織袋4000余只,編織布10600立方米,出動力型機械16臺,控土石方2萬多方,對松立礦業尾壩進行搶險。投入編織袋1240條、編織布2026立方米對五一村回龍寺水庫壩埂脫坡進行搶險,投入編織袋2160條、編織布3560立方米對馬安大涼水溝水庫進行搶險,經過干部一夜的奮戰,松立礦業尾壩、回龍寺水庫、大涼水溝水庫險情排除,下游人民群眾的生命財產得到保障。面對與此同時,當日夜晚嵩山寺倒塌的圍墻,造成的交通堵塞得以清理暢通。
洪災抗洪工作總結2021最新3市水務局、防汛指揮部關于認真搞好防汛防洪的通知下達后,我鎮的防汛防洪工作在市水務局、市指揮部的統一領導下,在相關部門的積極配合和大力支持下,通過半年多來艱苦不懈的努力,較好地完成了今年防汛防洪工作的各項任務。回顧半年來的工作,我們著重做了以下五個方面。
一、領導重視通知下達后,我鎮政府對此高度重視,迅速將此事列入議事日程,并成立了_鎮防汛防洪領導小組指揮部,由鎮長親自擔任組長,對防汛防洪工作統籌安排,領導小組成員還包括防洪防汛工作的分管領導、水利站長等骨干。領導小組的建立,為開展防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。
二、加強宣傳為充分做好防洪防汛工作,我們非常注重提高全鎮干部和群眾的防洪防汛意識。通知下發以來,我們就加強了宣傳《防洪法》的力度,從學好法、宣傳好法、落實好法等幾個方面來抓好《防洪法》的貫徹落實,加強防洪防汛宣傳教育,把法律規范轉化為廣大干部和人民群眾的自覺行動,提高了全民的依法防洪意識,有力地推進了依法防洪、依法治水工作。
三、安全檢查防汛防洪領導小組成立后,我們迅速研究部署,成立了一支專門的隊伍,負責全鎮的安全檢查。在市級的統一領導下,我們主要開展了對防洪排站,以及各廠、各村的危險房屋的全面檢查活動,發現問題立即采取措施,在問題解決在洪澇災害之前,做到防患于未然。
四、物資落實我們嚴格按照上級要求,抓好物資儲備。通知下發以后,我們迅速對全鎮的防汛物料進行了一次全面清點,對不足的部分及時補上,損壞變質的盡早更換。
五、河道檢查我們組織了一支龐大的防汛檢查隊伍,對全鎮的河道逐條過堂,全面檢查。對檢查中發現的問題,主要是水花生影響水流暢通,都明確責任單位,限期處理,及時消除隱患和薄弱環節,對解決難度較大但影響防洪安全的重要問題,采取了臨時保安措施。通過對全鎮中小河流的全面整治活動,河流得到了暢通,為引洪泄洪提供了有效的保證。
洪災抗洪工作總結2021最新4近日來,我縣出現了連續普降暴雨天氣,周邊鄉鎮發生了不同程度災情,我鎮也受到影響。為進一步加強汛期安全工作,有效保障人民群眾的生命財產安全和正常的生產生活,鎮黨委政府啟動了《平江鎮防汛抗洪減災救災應急工作方案》,周密部署,認真開展防汛抗洪減災救災工作。現將工作總結如下:
一、加強組織領導。
(一)加強指揮體系。為加強對汛期安全生產工作的領導,鎮黨委、政府成立了由鎮長劉福廣同志任組長;副鎮長楊建剛、石仕璽同志任副組長;鎮安監站、水利站、民政辦、農服中心、國土所、道交辦、衛生院、派出所等部門及各村委、安監員、地質災害監測員為成員的平江鎮防汛抗洪減災救災工作領導小組,領導小組下設辦公室在水利站。各村、各部門、學校、企業也相應成立了工作小組,負責汛期安全監測、研判、排查治理、調度、督查、信息報送等工作。
(二)啟動三級聯動機制。以村寨、小組為單位,明確各組組長、鳴鑼喊寨人員、地質災害監測員每天向村級報告情況,各村每天16時向鎮值班室報告汛情、災害和隱患排查治理情況,遇突發緊急情況及時上報。鎮值班人員每天定時作好信息報送工作。
二、工作開展情況。
(一)加強應急值守。入汛以來,我鎮每天明確帶班領導(正科級)1人、值班領導(班子成員副科)1人、值班人員2人、值班駕駛員1人作好汛期應急值守工作。特別是6月11日以來,全體干部職工均駐崗值班,作好應急準備。
(二)明確觀測排點。通過組織召開聯席會議,明確觀測排查責任。安監站張斌同志負責收集災情信息,建立災情臺帳,每天匯總上報;水利站江正一同志負責開展水電站、水庫、臨水村寨的險情排查,重點監測烏懂水庫、高鳥橋電站、山王庫電站、溪口電站、平江電站、德臘寨、當鳩寨和當鳩牛打坪寨等;道交辦潘輝亮同志負責開展道路水毀排查,重點監測平三公路德臘八角塘路段、308省道半崗路段、懷來高鳥橋電站庫區路段、平江至田榜通村公路等;國土所楊成棟同志負責開展地質災害隱患排查,重點監測中壩、亞聾、計洞、水溪寨、臺子、固郎、田榜等存在地質災害隱患的自然寨。農服中心趙福潤同志負責開展農田、水利溝渠水毀情況排查工作。
(三)認真開展排查治理工作。分兩個工作組:一組由楊建剛副鎮長帶隊開展地質災害排查治理工作。通過排查,巴魯村、加會村水溪寨、歸利村大寨、當鳩村、高鳥村等村部分農戶房屋受到不同程度,特別是加會村譚啟加農戶的屋基嚴重受損,已組織農戶撤離受損房屋。另一組由石仕璽副鎮長帶隊開展道路交通和水電站隱患排查治理工作。
通過排查,轄區內水電站、水庫運行良好,落實值班人員和度汛措施,及時控制汛限水位;轄區內省道、縣道及通村公路水毀較嚴重,其中:平三公路德臘八角塘處500米內出現三處大坍方,已聯系縣公路局落實進行清方;308省道121公里處出現近30米長的路基下沉,已聯系縣養護段進行搶修;308省道124公里附近出現大坍方,已落實清方;平江至田榜通村公路出現7處路基下沉3處坍方,已聯系縣交通局和施工單位組織搶修。
(四)認真作好災情統計上報工作。截至目前,全鄉因汛情損壞農田畝、房屋棟,無人員傷亡。
(五)強化應急搶險救援訓練和演練。為強化應急搶險救援能力,6月13日,我鄉組織10名干部群眾參加縣防辦舉辦的防汛抗洪搶險救援培訓,并現場學習沖鋒舟駕駛救援技能。6月14日上午,組織全體干部、村干、平江村應急分隊開展防汛抗洪搶險救援應急演練,模擬汛情引發洪澇、地質災害后的應急救援場景,檢驗應急分隊和基干民兵的應急救援能力,進一步掌握和完善應急預案流程,發揮預案的預防、應急功能。
(六)作好應急物資保障。一是補配救生衣、雨衣、雨鞋、拋繩、電筒、發電機、棉衣棉被、大米、食油等救援物資,統一存放,明確專人管理。二是政府公務用車、衛生院120車和派出所警車隨時作好應急準備,并調用單位職工私車、農機聯組運輸車8輛作為應急救援機動車輛。
(七)抓好災后重建工作。對房屋受損的農戶引導進行維修和重建,如:加會村譚啟加戶因屋基受損嚴重需擇址重建,已協調落實宅基地,并整合危房改造資金補助重建。
三、存在的問題和困難
1、截至目前,我鎮所受災情主要表現在房屋局部受損、農田水毀斷收或絕收和公路水毀三個方面,其中:公路水毀問題較為嚴重,特別是平三公路八角塘路段又為臨水庫路段,是我鎮的兩個村及三江鄉的群眾出行的必經之路,嚴重影響群眾的安全出行。
2、群眾的自我防汛減災意識較差。
如:高坎的木房如果在瓦檐加上接水槽,可以減少屋檐水沖擊屋坎的壓力,有效防止屋基下沉的發生。再如:開山建房的屋后坎太陡,且沒有任何防護措施,易造成上坎坍方損毀房屋。
3、德臘寨位于梯級電站的水庫淹沒區內,上游不到1公里有山王廟電站,再上游約5公里有溪口電站,下游1.5公里有平江電站,存在極大的洪澇災害隱患。
若上游的任何一個電站出現垮塌,德臘寨將受到滅頂之災。
四、下步工作打算
1、堅持落實應急值守制度,確保24小時有人值守,信息暢通。
2、加強觀測、排查、治理工作,適時關注天氣預報,作好雨情和地質監測,加強電站水庫、道路交通、地質災害的排查,小隱患及時排除,大隱患及時會商治理,對不能治理的問題及時上報。
3、進一步完善應急響應制度,充分發揮應急聯動作用,調動各種資源、力量做好應急保障工作。
4、建議將德臘寨納入整寨生態移民搬遷規劃。
防汛抗洪減災救災工作事關人民群眾生命財產安全,我鎮將始終把人民群眾生命財產安全放在各項工作的首位,加強應急值守,強化險情觀測研判,完善應急處置等工作制度,努力消除隱患,有效防止災害,促進人民群眾安全穩定發展,早日實現同步小康。
洪災抗洪工作總結2021最新5隨著20_年一號臺風“_”影響逐漸減弱為熱帶低壓,以及平陽縣抗臺防汛指揮部降低預警級別,墨城社區“尼伯特”抗臺防汛工作結束,截止7月_號6點,轄區內一切正常,雖然9號晚上曾經短時出現過墨城溪西山閘門至校前路段出現洪水輕度漫出河堤情況,但在前期拆除小矮橋疏浚行洪通道的有力措施下,有效避免了往年漫出河堤1至2米的大險情,將百姓的財產損失降至最低。現將此次抗臺防汛工作總結如下:
一、思想高度重視、組織保障有力
為應對今年一號臺風,曾經一度加強為超強臺風的“_”,墨城社區領導班子十分重視,取消一切其他活動,召回所有工作人員,于7月7日上午9點召開“_”抗臺防汛專題部署會,傳達了上級政府抗臺防汛工作會議精神,細致劃分了工作小組,分為指揮組、各村巡邏組、處置組、宣傳組、后勤組,覆蓋墨城全部轄區,完成了社區層面的組織架構;同時,通過駐村干部與村居對接,激活抗臺防汛網格化功能,動員網格員參與,拓寬了抗臺防汛戰線。
部署會后,各工作人員馬上投入工作,巡邏組到五個行政村巡邏,后勤組購買抗洪雨具、手電25人份,應急燈20盞,儲備糧食300人份,草席毛毯各300床,并按要求每個時間節點通過微信群、電話等方式匯報工作進展。在7月8日晚,“尼伯特”預報登陸時間最最后幾小時召開專題匯報會,了解總體情況,研究重點情況,并再次進行動員,要求大家努力戰斗至警報解除。
在鰲江鎮鎮長金啟浩親臨視察,分駐墨城社區領導黨委委員陳荷葉、新區管委會黨委委員、副主任林天象指導,和社區班子組成的指揮組指揮下,各小組通力合作,為及時落實各級部門的指示精神,和成功完成抗臺防汛任務提供了組織保障。
二、宣傳有力到位、及時疏散群眾
墨城社區十分重視宣傳的獨特作用,因為抗臺防汛工作的出發點和落腳點,都是為了人民群眾的生命財產安全,獲得群眾支持是順利完成抗臺防汛任務的重要保證。
本次宣傳工作按“前后”、“左右”、“上下”三條主線進行。一是按危險性“前后”分批宣傳動員,水上作業人員優先在前,陸上危險地帶人員在后。接到防汛任務后,立刻疏散了墨城轄區內16艘漁船上32漁民,緊接著勸離、疏散了地址災害點周邊群眾30人,根據臺風發展情況陸續勸離、疏散危險地帶人員20人。
二是動員左鄰右舍共同宣傳。社區印制了《溫馨告示》150份,《溫馨告示》中詳細描述應對臺風的各種措施,發放到村民手中,希望村民學習提高自我防范、求助技能,并鼓勵識字村民幫忙到左鄰右舍宣傳。三是設置聯絡員,做好上情下達、下情上傳。聯絡員及時將上級防汛部門的指示傳達到村民,并將社區內險情處置情況、損失報告及時上報。
在市委、市政府的正確領導和直接關懷下,經過我委及所屬街道(村)、各有關部門和廣大干部群眾的共同努力下,__新區抗擊9號“麥莎”臺風和15號“卡努”臺風均取得了全面的勝利,實現了“不傷亡一人,盡量減少財產損失”的預定目標。現將我委抗臺救災工作情況匯報如下:
一、基本情況
8月4日上午,市抗擊“麥莎”臺風動員大會結束后,我委立即召開了管委會、街道二級抗臺緊急動員大會,啟動抗臺預案。當天下午,委班子成員分四組趕赴海塘、水庫、河道、工地等檢查落實抗臺搶險工作。管委會及街道干部除必要的值班人員外,全部下到各社區和行政村,指導幫助搶險工作。11日(星期天)上午9:00召開了抗擊“卡努”臺風動員會,迅速部署落實抗臺的各項工作。原創:
臺風到來前夕,有重點地抓好了各項準備工作。及時清理了河道、溪坑堵塞處,拆除或加固了廣告牌、高空建筑物,招回了轄區內所有153條船只回港避風,做好了麻袋、鐵鍬、雨具、照明燈等各種抗臺物資準備工作。對橫塘、西蕩等17個危險地段采取了停電斷閘等措施。緊急撤離了轄區內危房戶、拆遷過渡戶、臨時工棚外來務工人員、海水養殖戶和水庫、山塘下游及海塘外人員,其中抗擊“麥莎”臺風共轉移人員1347人,抗擊“卡努”臺風共轉移1376人。
臺風到來時,重點抓好了險情巡查和搶險工作。對海塘、水庫、河道、矸門進行了不間斷的巡查,組織了應急搶險小分隊,及時排除險情。8月6日,橫塘田螺峙舊船塢兩次出現險情,三級應急搶險救災小分隊100余人在第一時間趕到現場突擊搶險。在市領導的直接關心,駐*部隊和民工兄弟的共同努力下,排除了險情,確保了海塘內三村20__多戶群眾的生命財產安全。
臺風過后,重點抓好了災后自救工作。兩次臺風給新區造成很大的損失。其中“麥莎”臺風轄區內共倒塌損壞海塘2處500米,損壞矸閘5座,倒塌民房16間,還有361間民房受損,沉沒碼頭1座,損壞3座,損壞深水網箱76只、淺水網箱770只,沖毀機耕路2500米,渠道3000米,損壞過港自來水管道700米,直接經濟損失達2425萬元。“卡努”臺風造成損失合計580萬元(包括農田水利設施22.7萬元、農業經濟386.7萬元、鹽業漁業及運輸船只損失68.6萬元、房屋6.1萬元、企業損失86萬元等)。我委及時組織災后自救工作,特別是對__海塘、矸閘及__舊船塢進行了及時的維修和加固。
二、幾點體會
抗擊“麥莎”和“卡努”臺風留給我們的經驗和教訓是十分深刻的,我們的體會主要有以下四條:
(一)領導重視,態度堅決,是奪取抗臺斗爭勝利的保證。我委黨委一班人深刻認識到,新區在我市經濟社會發展大局中處在特殊的戰略地位,如果新區三防工作出了問題,不僅直接威脅到新區人民群眾的生命財產安全,而且將直接影響人民群眾對新區建設的信心,影響我市城市化進程和社會經濟發展的大局。因此,新區防汛防臺工作責任重大,絕不能有絲毫閃失。市里動員大會結束后,我委立即召開管委會和街道兩級動員大會,迅速作出抗臺部署。在抗擊臺風的日日夜夜里,委班子成員全部做到靠前指揮。
(二)組織有力,工作務實,是奪取抗臺斗爭勝利的基礎。我委嚴格按照抗臺預案組織搶險救災工作。如在接到臺風來臨消息后,及時通知所有出海船只回港避風,人員安全上岸。臺風來臨前夕,我委發動400多名黨員、干部,緊急撤離疏散人員。為保證轉移人員安全,我委、臨城街道和各社區干部日夜輪流值班,為700多名集中安置人員免費供應早、中、晚三餐伙食。針對臺風過后的嚴重災情,我委及時采取措施加強了災后自救工作。
(三)團結一心,協同作戰,是奪取抗臺斗爭勝利的保證。兩次抗臺搶險中,委、街道、社區(村)三級共組織黨員、干部400余人投入了抗臺第一線,涌現出了一批先進典型。如__*舊船塢出現險情時,100多名應急搶險救災小分隊在第一時間沖到現場突擊搶險,確保了海塘內三村20__多戶人民群眾生命財產安全。正是由于全委上下團結一心,協同作戰,才確保了抗臺搶險的全面勝利。
(四)以防為主,立足于早,是奪取抗臺斗爭勝利的前提。在臺風來臨前,我委就明確了抗臺防汛的工作重點,對海塘、水庫、河流、矸閘、船只、危房、外來民工集居地、低洼地和建筑工地、高空建筑物等,及時采取了措施加強防范工作,并落實了挖土機、抽水泵、鏟車等應急搶險設備,在這次抗擊臺風過程中,由于措施到位,重點明確,從而比較順利完成了防御9號臺風和15號臺風的任務。
三、存在的問題及整改措施。
我工作了許多年,我認為剛才傅主任的報告內容全面,說得很實在,是專業會議中一個高質量的報告。今年公司系統的抗洪搶險各項工作落到實處,以及所取得的成效,報告描述得非常準確,希望大家會后再好好閱讀一下。我們辦企業,就要這種實實在在的作風。
今天公司在此召開防汛防臺抗洪搶險表彰會議,是一個非常重要的會議,是一個鼓舞人心的會議。會議組織得很好,材料組織也很好,美中不足就是會議稍微遲開了一點。但是不要緊,能夠開好一個會議,總結經驗、以利再戰,為我們明年再次奪取防汛抗臺工作的全面勝利,將是極大的激勵和推進。
電力體制改革后,外界環境發生了很大的變化,華電福建公司作為獨立子公司,承擔了福建眾多發電企業的防汛重任。公司才運轉兩年多的時間,今年成功抗擊百年一遇的大洪水,并取得這么好的成績,確實來之不易。我要說在座的是各位在工作崗位上都做出了突出的業績,防汛防臺都取得了理想的成績:
一、今年防汛防臺工作中體現出了華電人的精神
1、大局觀念
領導重視。年初我們就明確提出要防早汛、防大汛,這些都被我們事先說到了。今年的早汛剛才傅主任講到了,2月中旬就來了。池潭電廠遭遇了百年一遇的洪水,本次大汛比以往的大汛沖擊更大,因為這是在連續兩年干旱后遭受的大汛,客觀上對水庫調度、對設備,對我們思想認識,對責任意識都是一個考驗。這個關我們頂過去了,而且表現得很好。不論在年初自己提出的防汛方針,還是在每次洪水和臺風到來之前,我們的領導都沖在第一線,指揮有力,帶領全體職工把各項工作做扎實。
公司系統大局觀念還體現在建章立制較完備;嚴格依法調度、依法抗臺、防汛防臺措施得力上。今年盡管各地汛情特點不一,有的是局部暴雨,有的是臺風正面襲擊,有的是百年一遇的大洪水,由于我們各級領導工作得力,組織到位,組織有方,我們已把損失降至最低,同時也給社會創造了最大的效益。公司的幾個龍頭水庫為下游所做的貢獻(社會效益)實際上不亞于自己增加的一億、兩億度的電量(發電效益)。
各級領導大局觀念意識很強,還體現在汛前就開始進行預演、有備無患。把各項工作做在前頭,贏得了時間的主動和工作的主動,為我們今年防汛抗臺工作取得全面勝利奠定了堅實的基礎。這些事情如果不是做在前頭,到時就會措手不及。“龍王”臺風暴露了一些行業、部門和企業單位措手不及的原因有:一是思想上認識不到位;二是沒有預案、措施。我們在這些方面今年做的不錯,值得表揚。
總之,今年成功的第一點就是公司系統所有干部職工在抗洪抗臺上能夠服從大局,上上下下一條心,把工作扎實做好。
2、責任意識
像池潭電廠、安砂電廠的同志們,今年的防汛責任心確確實實到位。安砂電廠在科學調度、依法調度的情況下,下游的老百姓有的時候不太理解,有部分人來干擾。這個時候我們電廠的同志用高度的責任心,一方面將調度情況向群眾講清楚,一方面取得政府部門的支持,成功平息了安砂下游群眾的不穩定因素。這需要一種強烈的責任心才會把事情處理好,不是簡單的推卸責任。這一點安砂電廠的廠長、書記工作做的非常好。
十一長假期間,我們的各個領導都在現場,凌晨2點鐘、3點鐘打電話,都有人接,沒有人去度假。這種高度負責的精神是我們要發揚光大的,我們今后要進一步強化責任,確保做好安全工作。
3、科學調度。
今年防汛抗臺還有一個很突出的成績,就是科學調度,得到了安全和經濟的雙豐收。剛才傅主任的報告用數據來說話,如棉花灘水電公司今年多發了近一個億的電量,明擺的效益就是三千多萬元。靠的是什么,不是蠻干,是靠現代科學技術,是靠科學的發展觀來指導工作,是靠精心調度,是靠協調、溝通,還有及時匯報。這個匯報工作面是相當廣的,既要向省防汛辦匯報,還要向珠委匯報。調度實施后既保證了汀江下游老百姓的安全、減輕下游防洪壓力,又給華電福建公司創造了效益。
我們是“三個代表”的實踐者,這幾年生產力水平提高了,水庫調度的手段也發生了根本性的改變。如果我們仍死守過去的框框條條,如果我們怕擔責任,很多事情就別想做好。比如現在的洪水調度手段比以前強多了,我們用數據和道理說服別人,人家采納了。實踐證明,科學調度有成效。這樣的工作態度、工作方法要在未來的工作進一步發揚。
4、協同作戰
防汛要靠協同,靠溝通,令行禁止。防汛防臺工作涉及面廣,不是光講我們一點的最大效益,而是要兼顧上、下游和方方面面的利益。各單位的同志們今年都做出了很大的努力和突出的貢獻。閩興公司今年在社會協同方面做得較為出色,洪水來時,周邊的一些老百姓不想走或走不動,我們華電的干部、職工和當地干部一道去動員群眾、把他們背出來,這就是協同作戰精神,體現對群眾利益高度負責,我們沒有認為這是政府的事,與我們沒有關系;還有一點防汛搶得早,去年就把左岸鐵路路基工程處理好了,今年大洪水時鐵路沒有受到大的影響。
對于今年防汛抗洪抗臺出現好的事跡和精神方面,傅主任的報告已經全面總結了。我剛才說的這幾點,是我有感而發,也是大家對今年抗洪抗臺的共同感受,有些閃光點,我再強調一下。今年各個單位做的都很漂亮,沒有點名到的不是說他們做得不好。做得漂亮還體現在效益上,前不久我跟一些老水電專家座談,他們講到今年福建的水能利用和調度確實好,是水電歷史上值得歌頌的一年,值得總結的一年。我們今年華電福建公司的效益還是不錯的,這與在座的做好防汛防臺工作是分不開的。大量的工作都是大家做的,你們是真正的英雄,你們做到一保證了安全生產,二創造了極大的效益,我要感謝大家。等一下會議要表彰一批先進集體和先進個人,我這里先對你們表示敬佩和由衷的感謝!
二、下面我再重點講三個方面的問題
1、對今年涌現出好的單位和事跡要突出表揚。
第一個:池 潭電廠調洪搶險組織得好。成功抗擊了6.21百年一遇的特大洪水,同時也為下游削減1890立方米/秒流量,相當于降低下游城鎮水位2~3米;在特大洪水期間,池潭電廠還千方百計營救受困在半路上的來廠實習人員。
第二個:棉花灘公司科學調度做得好。科學調度成功攔蓄了兩場大洪水,做到全年沒有泄洪。對于不完全年調節的水庫,調節能力不算太好,在座的專業人員都懂得其中的意義,知道他們的工作和效益,能夠做到不棄一滴水,棉花灘做的好。科學調度、精心組織、依靠政府,上下溝通,為我們今后水庫汛限水位動態控制調度提供了很好的經驗,為我們今后工作開創了一個路子。
第三個:安砂電廠協調工作做得好。下游群眾不理解的時候,做精心細致的工作,努力說服他們,沒有出現大的。能夠穩住事態,當事態朝不好方向發展時緊緊依靠政府,工作方法得當,老百姓來,同情他們,給他們講課,把道理說清;他們的煙葉被沖掉很多,前些年由于連續干旱,河床出露,他們忘記了這是行洪區,一些群眾就在上面種了作物,洪水一來就被沖走了,心情不好,采取了過激行動,這一點上我們安砂的同志處理得很好。
第四個:可門電廠抗臺措施做得好。今年“海棠”、“泰利”、“龍王”三個臺風襲擊工地,其中“海棠”臺風是直接在黃岐半島登陸的。由于可門電廠領導重視,措施得當,防得早,防得實,工地的損失降到了最低,沒有傷亡一個人,確實不容易。在省內多個單機60萬千瓦的工地里頭,只有可門工地做到了。同樣的臺風,對省內另外兩個60萬的工地影響相當大。
另外值得表揚的是“龍王”臺風襲擊福州,山洪引發福州內澇時,我們的水調中心的同志們堅守崗位,在極端困難的情況下堅持工作,其實那時已不具備工作條件了,我們的同志還是守在“孤島”上,這也是一種責任意識。當然,不僅僅是這次“龍王”臺風了,今年公司水調中心各項工作做的很好,雖然只是一個臨時機構,但不是簡單的上傳下達,而是發揮了非常積極的作用,與電網公司溝通,讓發電經濟效益最大化,在調度過程中起了溝通、協調、指導等重要作用,做了許多有益的工作,并在“龍王”臺風影響期間表現特別突出。
在“龍王”臺風期間,我們華電的一名司機同志,在接到車庫進水的消息時,冒著生命危險,游泳到車庫盡可能把公司的車子開走。這就是華電精神,一種敢于正視困難、不怕困難,為了國家的財產,一往無前的精神。
我們對這些人要表示敬佩,要向他們學習。當然了,還有許多好的事例,這里就不一一列舉了。可以這么說,在今年防汛抗臺當中,在關鍵的時候,我們華電的干部是優秀的、稱職的,我們的職工是優秀的。就是因為我們有這樣好的干部、職工隊伍,今年我們才取得好成績。今天我們在這里隆重舉行總結表彰大會,就是要表彰他們,激勵大家更好工作。
2、今年的防汛防臺工作取得了豐碩成果,但是也存在一些不足的地方。有了成績不等于沒有缺陷,這就是我們的辯證法,也是我們的方法論,全面地看待問題,有利于對事務的正確認識,有利于我們把規律掌握得更透。
需要我們改進的方面強調一下:
(1)、防汛基礎設施還比較薄弱。
“龍王”臺風襲擊,公司本部租用的辦公樓地下室進水、斷電,通訊也斷斷續續,由于大樓沒有相應的預案,停電后蓄電池只能運行十幾個小時,計算機也不能用了。電源恢復的時間特別長,長假過后千方百計用柴油機發電、采用臨時電源工作,這反映了我們的防汛設施還是比較薄弱。
類似問題基層單位也發生了。比如池潭電廠在發生百年一遇洪水的緊要關頭通信中斷,移動、電信等外線電話中斷,水情數據傳不上來,就連海事衛星電話也不靈了,還好電力微波通信沒有中斷,還能發揮作用,保證了指揮到位;另外閩東公司水位計汛期也發生故障,最關鍵的數字傳不上來,兩眼一抹黑,容易引發防汛險情。這些都說明了防汛基礎設施的薄弱。
(2)、防汛安全隱患還存在。公司水電廠水庫受外界侵害較多,河道的行洪能力明顯下降,水庫上下游小水電工程開發比較多,且無序開發、標準較低,客觀上給我們的防汛增加了難度。行洪能力下降需要引起各單位高度重視,其實“龍王”臺風對福州造成危害,有百年不遇的暴雨因素,也有行洪能力的因素。“山有多高,水有多深”,我是這么認為,以前福州也有發生類似的暴雨和洪水,可能不會造成這么大的損失。因為那時候福州市這一帶都是稻田,行洪很快,那時不是水泥地、硬地,是有大片可以吸水、滯洪的濕地。這些年房子蓋多了,泥巴填得高,硬地變多了,洼蓄、塘蓄變少了,降多少雨,造多少洪。行洪能力產生了很大變化,給我們防汛增加新的困難。
由于新建電廠有各種各樣的投資主體,有諸多因素導致了投資節省,他們的防洪標準是否達到設計標準很難說。不管怎么樣,問題是存在的,這就給我們的防汛和行洪帶來困難、麻煩,且問題會繼續存在。
另外這階段水庫水位有所回落,哪些汛期被淹掉的工程有開始偷偷施工,相關的部門、單位要有警覺,繼續跟蹤,有什么情況及時反饋上來,我們將積極向政府匯報,妥善處理好這類問題。
(3)、防大汛、防大災的意識還需進一步加強
公司系統部分領導職工在防汛安全上還不同程度存在麻痹僥幸思想,對水情、險情的危害程度認識不夠到位,有憑經驗的,也有責任心不強的。有些單位把抗洪搶險準備工作僅僅是建立在常規的汛情上,有些應急預案只是停留在字面上,與實際還有很大的差距。同時公司系統人員變化大,水調值班新手較多,基建單位臨時指派的人員業務不太熟,這些都需要我們進一步去改進。
意識上必須首先要加強。我想說個小小例子,水電建設很久了,照理說我對洪水的認識也是很透徹了。這次“龍王”臺風來襲我也犯了經驗主義的錯誤。住我樓下房子的人告訴我會淹了,我跑下去看了一圈回來心里想不會淹,我住的地方位置已不低,會淹到這里福州不就全進水了。如果我那時更科學一點看問題,就會把柴伙間的東西搬出來。“預防為主”,意識上一定要增強,作為領導干部更重要。
“防大汛、防大災”的意識大家要有,這根弦一定不能松的,明年還是要強調防早汛、防大訊。我再說個例子:我在水口工地的時候也有一次教訓,92年“7.7”洪水。一般閩江流域6月底洪水就結束了,于是大家就回去過節了。7月7日突然來了一場大雨,那時候交通、通信很不方便,結果我們抗洪人員是千辛萬苦才趕到現場,那里頭還有不少老專家。所以說大家要在今年防大汛、抗大災成功經驗中繼續加強防大汛意識,要做到有備無患,要把我們“安全第一,預防為主”的方針認真貫徹下去。
3、對明年防汛(防臺)和大壩安全工作的要求
我們要面向未來,成功要面向未來,失敗也要面向未來。要把明年的防汛抗臺工作做得更好,比今年還要好,這就是我們今天開會的主要目的。
(1)、各單位防汛基礎設施(包括基建、生產)投入要加大,今年不足的地方要及時“亡羊補牢”,要舍得花時間、精力和投入必要的資金。對今年水毀工程要盡早修復,特別對水情、通信的設施要定期檢查維護,不足的要改進。至于海事衛星電話是不會用還是不能用要搞清楚。
(2)、結合今年安全性評價、 秋季安全大檢查工作,對安評、秋檢提出的缺陷隱患要及時整治。汛后是總結經驗、表彰時候,更是防汛整改、大壩維護的良好時機。要借助今天開會的強勁東風,表揚了、干勁鼓舞了,回去后要在枯水期將防汛整改工作和大壩維護工作做好,庫區再安排巡查,看一看有沒有滯洪設施施工,有沒有不利于防汛、大壩安全和水庫調度的情況出現,把工作做在前頭。
(3)、各單位特別是水電單位,要吸取今年抗洪經驗與教訓,制定完善明年的度汛計劃和超標洪水預案,確保明年安全度汛。明年照口工程已轉入二期施工,工程強度大,一定要在主汛期到來時把進度搶出來。該流域集雨面積大,上次我到照口工地跟廖燕說說了,今年汛期只不過是小考驗,明年才是大考驗。一定要抓住未來幾個月的有利時機把工程形象搶上去。另外洪口工地廠房開挖、壩體上升后防汛任務也是相當艱巨,一定要把工作做細、做實;二期澆搗時也是要抓住這幾個月時機,要記住洪口早汛的可能性比較大,能搶盡量往前頭搶。可門電廠在狠抓工程進度、確保按期投產的同時千萬不要忽視了防汛安全,進度首先必須保證安全,在安全、質量有保證情況下來搶進度。要注意防范局部大暴雨、水澇,盡管目前已經過防澇考驗,但是電廠建成后的考驗還有待于實踐證明。可門電廠還要防風,圓頂的煤倉,防風能力相對較差,后石電廠投運第一年后,幾個“蒙古包”被削掉兩個。盡管設計院設計鋼筋布置很密,但是也就告訴我們這里是薄弱點,我們更要講究質量。這個地方也是可門工程進度的關鍵點,你們要把問題帶回去,把工作徹底做好。
一、學期結束工作
1、切實抓好復習、考試、質量分析。
小學于6月24日進行期終考試。小學五年級畢業考試于6月19日進行。初一、初二、高一、高二年級的期終考試于6月23—24日進行。高一歷史,高二物理、化學、生物、地理畢業會考于6月25日進行。職校的期終考試日期由各校自定。各校要加強考試紀律教育,嚴肅考風、考紀,規范組織考試。
根據去年的做法,考試結束后各科均要作認真科學的質量分析,找出薄弱環節,研究改進措施;初中、高中有關學科教師在親自做一遍所任學科中考、高考試卷的基礎上,寫一份體會文章(談如何理解命題指導思想,體現“二期”課改精神、素質教育的要求,自己在教學中的經驗和不足)。并作為今年教師暑期業務學習、交流的一部分。
2、認真搞好各項工作總結。對照期初制訂的工作計劃,實事求是地進行總結,總結在教育教學方面取得的成績和經驗,同時注意查找存在的不足,并提出改進的措施。各校的書面工作小結于8月28日前分別報局基教科、成職科和所屬鄉鎮教委。
3、嚴格遵守學籍管理的有關規定,嚴格按照有關規定發放初、高中各類畢業證書。對弄虛作假、違反規定者要嚴肅處理。
4、認真結清學生的各項費用,按有關文件規范各項費用的明細帳,各項費用的明細帳要抄送學生家長。幼兒園要向學生家長公布膳食帳及有關費用帳目。
5、各校在放假前要利用校班會對學生進行時事形勢、行為規范、防火、用電、防盜、安全、衛生等教育和禁毒宣傳教育,特別要教育學生注意交通、用電、游泳安全。
6、各校要加強校產、校具的維修保管工作,對保密保衛工作作一次認真的檢查,落實措施,消除隱患,防患于未然。
7、各校在學期結束前切實做好教學檔案的收集工作,并利用暑期做好各類檔案的規范化立卷歸檔工作。
二、暑期工作
1、加強對學生暑期工作的領導和管理,各校要成立暑期工作領導小組,認真制訂工作計劃。今年的青少年學生暑期工作要繼續根據《上海市青少年學生暑期工作若干規定》,關心、組織、指導中、小學生度過一個“安全、健康、有益、充實、愉快”的暑假(具體意見另發)。
2、嚴禁利用暑期進行整班補課或提前上新課。學校應舉辦藝術、科技、電腦、勞技、體育特長生夏令營、夏令班。各類辦班計劃必須報局基教科。
3、各中學要繼續對應屆初中畢業生進行職前培訓并開展“綠色證書”培訓。有關成人學校、職校要積極配合中學做好初中畢業生的培訓工作。
4、做好學校活動場所的開放工作。按照服務社區、服務學生的要求,學校要積極開放教育活動場所(包括圖書館、電腦房等)和體育設施。
5、幼兒園在中、小學暑期放假期間,按《上海市幼兒園管理辦法》一律不放暑假,不得動員或變相動員幼兒回家。對繼續來園幼兒做好開班工作,進行正常的教育活動,幼兒管理費按有關規定執行,不來幼兒園的幼兒不收管理費。各園要切實做好防暑降溫、飲食衛生和保教工作。各幼兒園要做好今年的幼兒新生的摸底、動員、招生工作。
6、各中小學、職校要認真做好今年的小學、初中、高中、職校的新生入學招生工作;小學、初中要保證本地區適齡兒童和初中新生全部就近入學。
今年有村校撤并、新實行“五四”分段的學校,要注意做好學生家長的宣傳工作。
7、要認真抓好教職工的思想政治工作,切實加強法制教育。要教育教職工不參賭、觀賭。對參賭者要嚴肅處理。
8、要認真做好校舍、設備的暑期維修、保養工作,加強對危舊校舍的檢查,發現險情,立即采取措施,杜絕事故發生。各校要切實加強防汛抗臺工作,在防范上下功夫,并制訂本單位防汛抗臺工作的預案。有校舍在建項目的學校,抓緊施工,確保工程質量。特別是列入今年計劃的校舍建造項目,一定要嚴格按照節點進度施工,保證按時竣工。
9、加強值班保衛工作。各單位要認真安排好值班人員,確保24小時有人值班。特別要加強強臺風、暴雨期間的值班力量,發現險情及時采取措施并報所在鄉鎮教委和教育局。各單位暑期值班名單及值班電話于7月1日前報局辦公室。
10、各校要安排好教師的假期休息,職員休息15~20天。縣鄉成人學校在不影響辦班計劃的情況下,學期結束日期及教職工的休息日期、天數可參照普通學校的規定執行。
11、要積極認真組織好各級各類的教師培訓;校長、書記要參加市、縣組織的暑期培訓班;縣教育局將于8月21—23日組織學校領導干部進行暑期集訓。
12、各校要切實做好開學準備工作。8月25—26日組織教師政治學習。8月27—29日組織全體教師業務學習(具體時間由縣教研室安排)。
下面,我向大會作2010年度工作報告。
一、2010年公司工作回顧
剛剛過去的2010年,是艱難坎坷的一年,也是波瀾壯闊的一年。這一年,我們歷經了抗冰搶險、抗震救災的磨練洗禮,歷經了有序供電、奧運保電的千辛萬苦,歷經了國際金融危機帶來的深刻影響。在重重艱難和壓力面前,公司廣大干部職工迎難而上,頑強拼搏,無私奉獻,各項工作取得了新成績,開創了新局面。全年完成購電量12.79億千瓦時,同比增長1.87%;售電量12.46億千瓦時,同比增長2.94%;綜合線損率2.54%,供電可靠率99.938%;電壓合格率98.75%;電費回收率100%;完成銷售收入7.4億元,稅金2716萬元,利潤616萬元。
(一)堅持以安全創新為基礎,安全生產局面保持穩定。2010年,公司以確保奧運安全供電為主線,堅持把安全生產可控、能控、在控貫穿于生產、經營全過程。修訂完善了《各級管理人員工作現場到位標準》和《到位檢查標準》,共規范崗位46個、到位標準396條、到位檢查標準3067條,進一步明確了各級管理人員的到位職責。該標準入選了青島供電公司最佳實踐庫。制定下發了違反“四個安全”考核處罰規定,進一步細化、量化了考核內容,全年考核處罰職工15人次。大力開展了安全標準化評價評級工作,公司作為全省十七個試點縣之一,在完成自查、自評和整改后,12月份順利通過集團公司安全生產評價、評級工作復查,青島供電公司安監處趙總對公司安全管理工作和《到位標準》的有效實施給予高度評價。深入開展安全生產“百問百查”和“安全生產月”活動,3月份組織了全員安規考試,6月份舉行了安全知識競賽。完成春秋兩季檢修工作,組織了防汛和反事故演習。進一步加強職工的安全培訓,將安全培訓與具體專業和技術培訓相結合,提高“主動安全”意識。截至2010年12月31日,公司實現安全生產4006天。
(二)堅持發揚“鐵軍”精神,奧運保電和援川救災任務圓滿完成。奧運保電和援川救災工作,是公司有史以來持續時間最長、規模最大、條件最艱苦、工作最艱巨的兩大任務。公司上下高度重視,增強大局意識,堅決服從上級公司的統一調遣,迅速組織精干力量奔赴各條戰線。在奧運保電工作中,公司專門成立了領導小組,組織實施了“護站”、“護線”、“加強值班警戒”等一系列保電措施:一是增強了220千伏變電站的保衛力量。每座變電站增設4名保衛值班人員,加強24小時值班警戒和治安巡邏,嚴格門禁制度,嚴防非工作人員進入。二是加強了鎮、村聯動聯防。依靠鎮、村治安巡邏隊等群眾力量,動員全社會共同參與,聯合作戰,加強對輸電線路的防護力度。三是加大線路清障力度。對線下違章樹木和建筑物開展了一次集中清理,共清理線下樹障5200棵。四是對**境內35千伏以上輸電線路實行全封閉式巡視和防護。增加人員26名、車輛5臺,加大對**境內2條500千伏線路、4條220千伏輸電線路和110千伏、35千伏重點輸變電設施的巡視力度,實行包線到所、包桿到人。在援川救災工作中,公司廣大干部職工表現出無私奉獻、全力支援的高尚精神風貌,共計捐款、繳納“特殊黨、團費”32萬余元,捐獻價值8萬元的軍用棉被600床。6月14日,公司緊急組建的25人援川電力突擊隊,奔赴受災最嚴重的北川縣任家坪村執行救災援建任務。他們在工作中不計得失、不畏艱險、不怕犧牲,以堅強的意志和毅力,連續奮戰45天,圓滿完成了700多套板房電氣安裝和外線施工等急難險重任務。
在決戰奧運保電和援川救災“兩大戰役”的四個多月里,公司上下齊心協力,前方后方和衷共濟,以團結一致的強大力量、堅韌不撥的頑強毅力,最終奪取了奧運保電和援川救災的全面勝利,為災區重建和奧運會順利舉辦做出了積極的貢獻,以實際行動展現了**供電職工英勇頑強、敢打敢拼的“鐵軍”風采。
(三)堅持以電網發展為目標,新農村電氣化建設步伐加快。2010年,面對復雜多變的外部環境,公司上下齊心協力、密切協作,完成電網建設改造資金2800余萬元。其中,投資1502萬元,新建改造110千伏工程項目8個;投資236萬元,新建改造35千伏工程項目4個;投資83.3萬元,新建改造10千伏工程項目9個;投資251.23萬元,完成調度工程項目8個;農村低壓電網改造投入資金686萬元,增容變壓器29臺4480千伏安,更換配電盤136面、表箱2130只、電度表8300只、敷設電纜3.29千米,改造0.4千伏線路23.48千米,一戶一表602戶。目前,**境內擁有220千伏變電站2座、110千伏變電站7座、35千伏變電站17座,主變總容量121.06萬千伏安;110千伏線路14條213.37千米;35千伏線路53條256.6千米;10千伏配電線路88條1565.26千米;0.4千伏配電線路3155.3千米,10千伏配電變壓器3344臺,總容量59.96萬千伏安。
加快推進新農村電氣化建設。積極爭取市委、市政府支持,5月份由市政府牽頭專題召開了**市加快實施新農村電氣化建設協調會,下發了《電氣化建設實施意見》,把電氣化縣建設納入全市新農村建設總體規劃,建立了“政府主導、電力主動、鎮村互動”的高效工作機制。2010年,公司共投入資金700余萬元,建成姜山、李權莊2個電氣化鎮,44個電氣化村;在建另外15個鄉鎮電氣化試點村17個。其中,新架設線桿28基、線路6千米,敷設電纜18.75千米,整理pvc套管37.24千米、線弓478處,安裝透明表箱2467個、電子表12756只,整改線路走向8處,更換節能配變7臺。通過實施電氣化改造,帶動了農村小加工、小作坊等“五小”加工業的發展,為我市農村經濟發展做出了積極貢獻.
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(四)堅持以標準化建設為核心,經營管理水平持續提升。加強集約化經營,實施精益化管理。深入研究和創新業績考核辦法,制定下發了《定期工作和動態工作考核細則》,每月落實考核責任。嚴格實行抄核收分離,成立抄表中心,下設5個抄表隊,負責全市所有用戶的電量抄錄,目前已接管直供戶電能表3170只、臺區電能表1145只;一戶一表85個臺區9369戶,農村“四到戶”71個臺區15747戶。加強線損管理,嚴格執行供電所線損考核管理辦法,超罰節獎,對線損嚴重超標的152個臺區27764只電能表現場進行校驗,更換淘汰不合格表2120只。2010年低壓線損率10.16%,同比降低0.59個百分點。強化電費回收預警機制,推廣預付費業務,電費回收率100%,收取功率因數調整電費337.8萬元。深入開展營業普查和反竊電工作,檢查用電村67個1847戶,發現問題253處,全部予以整改,查處竊電案件19起,追補電量11.38萬千瓦時、電費12余萬元。加強計量管理,全年輪換校驗單相表85767只、互感器4796只。穩妥進行車輛管理改革,壓縮拍賣車輛40臺,年均可節約開支153萬元。注重法律風險超前管理,研究下發了《法律事務糾紛管理規定》,提高了干部職工的法律意識和法律素質。
標準化建設全面展開。2010年,公司把標準化建設作為深化創一流同業對標工作,提升企業管理水平的重要手段來抓。成立了標準化建設領導小組,公司領導任組長、副組長,下設7個工作小組,進行了明確的責任分工。制定了標準化建設的體系框架、推進方案和實施細則,使標準化建設工作在“面”上鋪開,在“點”上實施。目前,共編寫技術標準1546個、管理標準134個、工作標準167個,充分發揮了標準體系對公司日常工作的指導作用,提升了管理水平。加快公司最佳實踐庫建設,《gprs負荷控制管理》入選集團公司最佳實踐庫,《工程管理》、《現場到位標準》和《農電工薪酬管理》入選青島供電公司最佳實踐庫。加強標桿選樹工作,姜山供電所被集團公司命名為“標桿供電所”。科技進步取得新成果,公司研制開發的“智能電力工程項目管理系統”獲集團公司科技成果二等獎和青島市科技進步三等獎;“電力變壓器經濟運行計算分析系統”和“vqc無功優化運行閉環控制系統”獲**市科技進步二等獎;高壓線路放線牽引機獲國家實用新型專利權。
(五)堅持以“四個服務”為宗旨,行風和優質服務水平全面提高。以提升“四個服務”能力為重點,扎實開展“彩虹連奧運,服務促和諧”活動,努力營造“和諧共贏”的服務機制。嚴格執行“三不指定”政策,規范服務流程,簡化業擴報裝程序,全年受理高壓客戶用電申請254戶,驗收送電182戶,高壓增容73505千伏安。完成了95598系統升級改造,受理客戶各類業務電話10492個,全部給予及時答復處理。安裝投運大客戶監控終端211臺,24小時監控大客戶的用電情況,幫助指導科學合理用電。拓展零點作業、帶電作業工作范圍,全年開展零點作業工程263次;實施帶電作業256次,增供電量60萬千瓦時。積極開拓電費回收渠道,開通郵政儲蓄代扣電費業務,全年已開通127800戶,方便了客戶交費。圓滿完成全市重要政治、經貿活動和重大節日期間的保電任務78次。
2010年5月份以來,由于電煤供應緊張,電力供需矛盾非常突出,我市最大負荷缺口達到12萬千瓦,按照上級下達的用電指標,公司緊急啟動了有序用電應急方案,采取移峰、錯峰、輪休等措施,合理分配用電負荷。同時,在**電視臺以滾動字幕形式,向全社會2010年**電網供用電形勢及電力服務情況報告。加強對大客戶的指導和服務,召開了座談會,公司領導與泰光、耐克森橡膠、耐克森輪胎、海升果汁、漢莎食品、雀巢、萬福等大企業直接對接,營銷部與35千伏及以上線路用戶直接對接;供電所與10千伏線路用戶直接對接,爭取了客戶的理解和支持,確保了全市有序用電。
(六)堅持以教育培訓為中心,職工隊伍素質整體提升。嚴格落實公司、部室、班組三級培訓制度,制定了嚴密細致的年度教育培訓計劃,以每月開展一個主題教育活動為重點,加強新知識、新技術、新設備為主要內容的專業技能培訓。強化農電培訓基地建設,配齊了多媒體綜合培訓室、微機教室、線路實訓區、學員宿舍等硬件設施,12月份通過了青島供電公司驗收。加強師資隊伍建設,成立了30人的內部培訓師隊伍。全年共舉辦各類培訓班18期,培訓職工900人次;參加集團公司、青島供電公司各類專業培訓班25期,培訓職工760人次。深入開展“四好”領導班子創建活動,認真落實民主集中制,提高領導班子的整體效能;加強中
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樂清市位于浙江省東南沿海,海岸線長193公里,獨特的地理位置和氣候條件導致雨量分配不均勻,特別是7至9月份為臺風期,雨量集中,易發生洪澇災害。根據溫州市重大建設項目“十二五”規劃的要求,樂清市委、市政府把發展水利事業作為關系經濟社會可持續發展的重大問題來抓,實現了資源水利、環境水利、可持續水利的治水新理念,“城市防洪工程”“灘涂圍墾造地工程”“千庫保安工程”“河道整治工程”等一系列工程取得了可喜成就,并收到了良好的連鎖效益,其中標準海塘工程已經成為一條集抗臺御潮、水產養殖、旅游等功能于一體的沿海生命線、致富線和風景線,為現代農業的發展提供了有力的保障。
一、海塘工程存在的問題
海塘是人工修建的擋潮堤壩,是東南沿海地帶的重要屏障,是我市重要的水利工程之一。長期以來海塘工程,特別是標準海塘工程從施工到管護,水利主管部門嚴格要求,加強管理,但仍存在一些問題:
1.管理隊伍體系建設問題
管理隊伍人員缺編現象,在職人員也存在一些文化程度偏低,年齡偏大,臨時工多,隊伍不穩定等情況,因此導致不適應現代化管理的要求,而影響工程的全面管理。
2.管理制度有待不斷改進和健全
工程管理制度包括:巡查檢測制度、控制運用與操作制度、運行記錄報表制度、管理責任制度、安全生產、安全保衛制度、考核、獎懲制度、技術檔案制度等。現在管理單位有的尚未完全建立各類制度,即使部分建立,也存在著執行不嚴的個別情況。
人為破壞情況,特別是個別地段養殖田挖至內坡腳,基本無護塘地,使內坡腳長期沉水。海塘迎潮面塘腳鎮壓層破壞也比較嚴重,大部分屬水產養殖戶所為,較大程度影響擋土墻基礎穩定。
3.建設管理資金籌措、維修養護滯后
運行中的水工建筑物,受到各種荷載和自然因素的作用,工作情況隨時都在變化,這種由正常狀態轉化為病害狀態或病害狀態轉化為危害狀態的變化,是一個病害發展由量變到質變的過程,必然會導致出現危及工程安全的一些異常的現象。因此必須進行維修和養護,及時發現問題,采取有效措施,保證工程的安全運行。
二、海塘工程管理的對策和措施
1.抓根本,保工程質量
海塘工程施工一直是海塘工程工作著重點,海塘工程的施工質量好壞,直接關系到海塘工程的正常使用和效益的發揮,海塘工程施工的質量控制尤為重要。我們在海塘工程施工中,必須本著對國家對施工單位負責的原則,嚴格按照技術要求和施工要求進行施工,嚴格進行質量控制,保證施工中各個環節的質量安全,進行嚴格的管理,科學決策,讓工程能夠順利的完成,并滿足各項質量要求。因此,只有在施工過程中加強監督和管理,嚴格按照相關標準和規范進行建設,才能從根本上確保工程質量能夠達到預期目標。
2.提高“標準海塘”的設計標準
根據塘內保護范圍的大小和重要性,確定不同的設計標準(50年或20年一遇標準)的海塘。塘型設計全部采用塘頂允許越浪過水的矮胖型,這樣塘高適中,一方面可以減少投資,另方面可以起到“沖而不垮,漫而不決”的保護要求 ,具體做法是:(1)、外坡護坡護面型(漿砌石和水泥混凝土護面二者結合);(2)、堤頂護面(塘頂面一般為4米寬15厘米厚的水泥混凝土);(3)、塘內護坡(漿砌石或水泥混凝土護面);(4)、擋浪墻采用反弧型少筋混凝土結構,起到既擋浪又消浪的作用;(5)、海塘外側采取消浪措施(加鎮壓層)。統一合理規劃,建立起由一線、二線海塘組成的閉合區防護體系。堅持閉合區按“統一標準,同步建設”的要求,不留缺口,使海塘建設一線保一片。并使新建工程規劃盡量避開主風向,避不了的,提高其抗浪能力。
3.管理機構設置
為了加強塘閘的維護、管理,充分發揮塘閘工程的效益,確保人民生命財產的安全,更好的為農業生產提供保護,根據《浙江省海塘建設管理條例》和有關法律、法規,結合本市海岸線長、堤塘標準不一、中小型水閘等交叉建筑物繁多、閉合區分散、塘閘損壞的實際,根據各閉合區和流域的特點,建立塘閘管理分站,實行塘閘統一管理。
4.健全管理制度
貫徹執行《浙江省河道堤防巡視檢查管理暫行辦法》。對工程進行養護修理,確保工程安全、完整。調查研究總結經驗,做好工程的控制運用。進行水文測報與預報,做好防汛防旱工作。建立請示報告、工作總結和運行記錄報表制度。做好安全生產、安全保衛工作,全線海塘埋設界樁、里程碑、告示牌,建立高程坐標控制網絡,嚴禁任何單位與個人在塘閘工程管理范圍和保護范圍內進行一切非法活動。按年度編制防汛、歲修、大修計劃。制訂考核、獎懲辦法,建立技術檔案。
5.加強海塘的建設和管理
根據誰受益,誰負擔,多受益、多負擔的原則,通過多渠道、多途徑,發動全社會的力量籌措資金,投入海塘的建設管理。盡快完成浙東標準海塘規劃要求的標準海塘建設任務,提高防御標準;全面進行除險加固,修復塘閘,消除隱患;明確劃定塘閘的管理范圍和保護范圍,恢復護塘地,清理鎮壓層,保證塘閘工程的安全;協調和解決與專業海塘的建設、銜接、通道標準等問題;加強管理隊伍的自身建設,提高管理水平,健全完善管理責任制,確保工程的安全運行。
6.實行海塘保險,減輕災后負擔
實踐證明,實行海塘保險可以減輕災后的財政和群眾的經濟負擔,使投保海塘的水毀修復經費及時得到補償,加快修復進度,恢復生產,有利于災區的社會安定,發揮了很好的經濟效益和社會效益。
7.加大水政執法力度,保證工程安全運行
為全面處理塘閘的管理范圍和保護范圍被非法侵占、違章作業,以及未經批準擅自建房、圍墻、種植等活動,應根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《浙江省海塘建設管理條例》等法律、法規,從嚴查處。同時,大力宣傳法律知識,增強法制觀念,提高全民水法制意識,使海塘塘閘工程的建設與管理依法得到保護,保證工程安全運行。
參考文獻
2018年電氣班堅持以安全生產為核心,認真完成廠部及部門下發的各項生產任務,堅持“團結、協作、奉獻”的理念,緊緊圍繞廠部和部門的年度工作目標,合理安排各項工作,在安全生產、班組建設、設備管理、技術培訓等各個方面,都取得了新的進步,為我廠2018年度的安全文明生產和經濟穩定運行做出了應有的貢獻。
一、2018年完成的主要工作
電氣班在保證設備日常維護、消缺和做好定期工作的同時全年共完成重點設備技改項目8項,各類整改項目45項,消除各類設備缺陷23項,其中重點工作如下:
1、完成了1號、3號發電機組及主變的小修、預試工作;
2、配合參與2號機組A修質量跟蹤、監督及驗收,完成了2號發電機保護、監控、勵磁、調速4個技改項目的改造;
3、完成了喜安線330kV線路清掃、預試及懸式絕緣子更換工作;
4、完成了330kV喜安線保護定檢工作;
5、完成了1號、3號主變壓器絕緣油因含氣量超標進行真空濾油工作;
6、完成了監控系統大壩、公用LCU及自動化元件改造工作;
7、完成了監控系統AVC功能調試,系統正式投入工作;
8、完成了GIS開關樓通風機改造工作;
9、完成了全廠火災報警系統的維護改造工作,更換設備主機及全廠損壞的煙感、紅外探頭;
10、完成了防汛設備的汛前、汛中及汛后設備檢查維護工作;
11、完成了330kV喜洋線電抗器拆除,電抗器基礎處理,電抗器事故油池及防火擋墻改造施工工作;
12、完成報警線路滑坡桿塔處理,線路修復工作;
二、各類整改完成情況(分類數據)
電氣班全年完成各項整改共計84項,其中:
1、完成2018年度春安檢查16項
2、完成2018年度秋安檢查14項
3、完成2018年度上、下半年技術監控36項
4、完成重大危險源整改3項
5、完成兩措整改8項
6、完成二十五項反措整改7項
三、安全管理情況
電氣班全年組織安全學習52次(包括事故快報學習、安規學習、上級安全文件、各類整改、四不兩直檢查學習、反事故督查快報學習)。每月每人進行安全技術問答1次(每人共計12次),每周組織班組安全技術培訓1次(共計52次),組織安全預案演練6次,要求每項工作開工前必須進行“三講一落實”和“危險點分析”講解并錄音,保證班組安全、高效的工作環境。
2018年電氣班受廠部考核2人次。去年受廠部考核3人次。同比下降1人次。
2018年班組發現、考核6人次違章,去年班組發現、考核10人次違章。同比下降4人次。
四、班組培訓情況
培訓工作一直作為廠部、部門及班組的重點建設工作,電氣班對各專業崗位人員及新入廠青工制定了詳細的培訓計劃,鼓勵各專業人員擴展專業知識面,做到一專多能。對新入廠青工按所學專業一對一進行“傳、幫、帶”,要求青工深入工作現場,利用我廠機組大修的寶貴機會,全程參與大修工作,盡快提高業務能力,提高實際動手能力。具體培訓情況:
1、對青工進行培訓講課20余次、現場考問講解12次,每周進行1次技術培訓學習。
2、每周對各專業人員進行1次技術培訓。
3、利用三號機大修改造機會,對發電機保護(豆旭光、謝丹)、勵磁(孫莉娜、郭新濤)、監控(豆旭光、孫莉娜)、調速(豆旭光、鄭軍)四個專業面隨設備出廠驗收進行技術培訓。提高對新設備的了解掌握。4、張修峰參加集團公司組織的網絡安全培訓,對個人能力進行提高。
5、利用電抗器改造機會,安排梁邦彥、薛小兵、寧博進行監造學習,在保證設備按期完成生產的同時提供了寶貴的學習機會。
五、突出亮點
培訓亮點:
電氣班立足崗位做培訓,利用今年電抗器改造和大壩、公用LCU自動化改造兩次改造機會,對班上新進廠的青工進行了很好的實際檢修工藝的培訓,提高了青工的實際動手能力,青工們都趕到受益匪淺。班上在平常的具體工作中,在老師傅的帶領下,抓住每次工作機會進行培訓,盡快提高青工的業務水平,使他們盡快勝任本職工作。在電氣班同志們的不斷努力工作下,爭取把電氣班“傳、邦、帶”的好傳統發揚光大。
工作亮點:
1、在330kV喜安線路停電檢修、預試工作中,電氣班員工克服了線路檢修時間緊,人員緊缺的困難,不僅完成了線路的既定工作任務,還更換了喜安線10串(每串21片)共計210片懸式絕緣子,對210片懸式絕緣子全部進行耐壓試驗合格,很好的保證了喜安線路的安全運行。
2、在監控系統公用、大壩LCU及自動化元件改造工作中,由于工期緊張、改造工作量大、需拆除原有所有設備及電纜,敷設新電纜跨度大、距離長,在原先設備圖紙不齊全,電纜標記不清晰的情況下,電氣班技術員張磊、豆旭光在利用業余時間統計設備數量,摸排電纜走向,繪制接線圖,保證了改造工作能夠順利、可靠、安全的完成,縮短了改造工期,設備調試、投入一次成功。很好的完成了改造工作。
3、由于我廠主變絕緣油在送檢油化中發現主變絕緣油含氣量超標需進行整體真空濾油處理,2號主變利用機組大修機會由外委單位進行了處理,為了保證其他兩臺主變安全運行,電氣班遂利用機組小修機會對兩臺主變進行濾油處理,在原本工期就緊張的情況下,由于我廠沒有真空濾油設備,班長梁邦彥帶領寧博、薛小兵、梁濤提前熟悉濾油設備,制定詳細的濾油方案及操作流程,全天24小時設備不停,從設備檢查、管道安裝到濾油結束,本體排氣完成,設備恢復運行僅用6天時間,濾油后油樣送檢合格,保證了主變安全穩定的運行。
4、我廠330kV電抗器升級改造工程為2018年重點工作,新設備年初通過設計、審核完成了招標采購工作,電氣班作為設備責任班組,首要工作就是對舊電抗器的拆除工作,舊電抗器拆除工作施工工期緊,交通運輸難,施工難度大,由于舊電抗器不能整體吊裝運輸,必須在現場進行排油、拆解后運輸,加之漢江流域汛期雨水多,給施工帶來極大困難。電氣班未雨綢繆,從年前就著手考慮解決問題,首先利用調度對喜洋線330kV線路停電檢修的機會對喜洋線電抗器引線進行斷引,在不影響電量送出的同時為工程創造了安全的施工條件,節省了申請停電的工期。其次制定了合理、詳細的三措兩案,提前對舊設備拆除所需的人員、設備、運輸吊裝車輛等進行了安排,詳細了解運輸路況施工情況,保證在不影響道路施工的同時安全吊運設備。要求施工隊伍提前1周到廠辦理手續,組織入廠安全培訓,辦理工作票及現場防護措施布置等工作提前完成。利用周末541公路施工面少,便于車輛通行的機會進行電抗器拆除施工,拆除工作6月16日8時開工到6月18日19最后一輛吊裝車輛離場,僅用60小時完成了三臺并聯電抗器及一臺中性點電抗器的拆解、運輸工作。
六、存在主要問題及2018年的工作目標
電氣班存在的主要問題:一是電氣班人員結構不合理,目前班組骨干力量薄弱,雖有新入廠青工進入,但均入廠不足2年,還不能夠獨自擔負工作。一次人員目前僅有3人切已經年齡偏大,有些登高、特殊作業已經力不從心。二次人員技術力量較薄弱,新到班上的青工一時半會還不能很好的勝任二次各工種的工作。近年班上也有好幾個青工由于各種原因調離了電氣班,對電氣班人員的培訓和管理造成了的困難,也影響到工作積極性不高,工作也沒了熱情,怎樣調動班上每個員工的工作和學習積極性成為當前電氣班工作的重點,只有改變目前班組員工工作和生活狀況,這樣才有利于班組的長期發展。
二是目前我廠多數設備已服役超過10年,設備元器件及自動化元件均已老化,存在很多設備隱形缺陷,維護難度增大,除了逐步改造更換設備外,還需加大設備巡回檢查力度,及時發現設備隱患。
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2021年安全生產大檢查“回頭看”活動工作總結
來賓市安委辦:
根據自治區安委會、來賓市安委辦及__海事局的文件精神,我處廣泛深入地開展安全生產大檢查“回頭看”活動,排查整治安全隱患。通過排查治理隱患,化解水上事故風險,有效防范和堅決遏制水上交通事故的發生,促進了轄區水上交通安全形勢持續穩定。現將我處本次活動工作總結匯報如下:
一、以“安全生產月”為契機,積極開展水上交通安全隱患大排查“回頭看”活動,跟蹤督查各類違法行為整改情況,杜絕水上交通事故發生,為轄區營造水上交通安全穩定環境。
一是積極參與來賓市政府___的“6·___”安全宣傳咨詢日活動。
主要是以今年以來轄區發生的水上交通事故(或險情)典型案例,制作了安全生產圖片展示宣傳欄,并收集水上交通安全法律法規及安全知識等板報宣傳內容,展示于__區相思園廣場安全宣傳場所供群眾觀看,現場解答廣大群眾的咨詢,并印制多種水上交通安全知識宣傳資料,廣泛傳水上交通安全生產法律法規,提高人們安全意識,倡導安全文化、普及安全知識、引導人們逐步形__全、科學的行為準則和生活方式,牢固樹立安全發展的理念。
二是利用船舶簽證窗口、現場執法、日常巡航等手段,向船舶、船員宣傳典型事故案例和水上交通安全生產知識,提高船員對事故隱患排查和預防事故的能力,不斷提高船員水上交通安全意識。
三是加大對轄區渡口渡船的安全檢查監督力度,跟蹤檢查安全隱患整改情況,確保人命財產安全。
按照活動方案部署,我處于__月下旬起開始在轄區內進行全面的安全大檢查,重點檢查客渡船救生、消防、主機及舵系設備,并為高龍渡口的“來賓橫___”渡船購置、更換不符合安全規定的主機日用油箱及輸油管,真正做到排查不留死角、整治不留隱患,杜絕船舶事故發生。
四是主動與地___府聯系,形成工作合力機制,堅決遏制水上交通非法違法行為。
——會同__縣交通運輸局、__縣航務管理所在紅水__屏渡口聯合依法對__縣紅渡鎮古奮村黃寶華所屬的一艘從事非法載客渡運的“三無”鋼質機動小船進行了取締(當場拆除齒輪箱),并對當事人進行水上交通安全宣傳教育。此次聯合行動,嚴厲打擊了水上非法船舶從事違法行為,進一步凈化了樂灘庫區水上交通環境。
——會同__縣交通運輸局、航務管理所、__縣新圩鄉人民政府對該鄉的丹靈渡口渡船進行聯合檢查。檢查中發現該渡口“__橫___”渡船駕駛員樊某因炸魚至右手殘疾,致其已無法安全操作船舶,為了確保船舶航行安全和乘客生命財產安全,我處現場依法對樊某實施了責令立即離崗的海事行政強制措施,并收繳其船員適任證書。
二、進一步加大監管力度,嚴厲打擊水上安全生產非法違法行為
為確保轄區水上交通,我處認真貫徹落實上級部門和來賓市__關于安全生產的工作部署,扎實推進安全生產執法、治理和宣傳教育“三項行動”,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,認真做好水上交通安全監督管理工作,深入開展隱患排查治理行動,嚴厲打擊各種水上交通違法違章行為。
一是積極開展轄區砂石運輸船舶專項整治工作,根據交通運輸部《關于制訂__內河砂石/采運船舶檢驗暫行規定___》有關內容和要求,以及__海事局制訂的《__轄區短途砂石采/運船舶整治方案》,牢牢抓住時機,加強短途沙船專項整治力度并已初見成效(目前已有11艘砂石船舶持有合格有效的《船舶檢驗證書》,又有17艘砂石船舶近期將領到《船舶檢驗證書》),從而為轄區砂石船舶的長效監督管理工作打下良好基礎。
二是切實加強對轄區通航環境的巡查,確保水上通航秩序井然。
轄區大灣水域撈沙船舶占航道礙航撈沙作業時有發生,為確保過往船舶航行安全,我處采取不定期的巡航檢查為主、社會船舶___為輔的方式,及時對該水域非法占道采砂行為予以制止。__月__日,我處在轄區巡航安全監督檢查中,發現正在大灣鄉木力介板角水域從事撈砂作業的“__撈砂___”船對上、下船舶安全航行造成了嚴重影響,如果不及時制止,隨時有可能釀成水上交通事故,為此,我處現場執法人員冒雨現場指揮該船強制責令該船立即駛離該水域,直至該水域無礙航,從而凈化了通航環境。
三是按照“四不放過”原則,切實做好轄區各渡口渡船的日常安全監督管理工作,科學、合理地做好重點監控渡口渡船的跟蹤檢查工作。
__月__日我處執法人員例行安全監督檢查時,發現__縣新圩鄉丹靈渡口渡船“__橫___”渡船駕駛員樊重森無證駕駛該渡船載客渡運(樊某的《內河船員適任證書》因炸魚至右手殘疾,于__年__月__日被__海事局依法撤銷),其無證且殘疾狀態下駕駛船舶已對水上交通造成嚴重的安全隱患和不良影響,為此,我處現場執法人員在依法責成其立即離崗、由持有合格有效船員證書的樊浩云上船駕駛,并及時將相關情況成文反饋__縣新圩鄉人民政府等有關部門。
四是強化責任意識,加強水工現場監管,及時發現和糾__全隱患,確保轄區水工施工期間順利進行及通航安全。
目前轄區水工有“__客專紅水河雙線特大橋”及“永鑫大橋”,為保證水工安全施工作業,我處不定期地對上述施工現場進行檢查,檢查施工船舶“適航性”及“船員適任性”以及警戒標志的設置情況,通過檢查及時指出并消除存在的安全隱患。期間,對供“__客專紅水河雙線特大橋”工程使用不具備載客條件的漁艇作為渡運工作人員的違法行為進行查處,并為“永鑫大橋”即將進行___作業提供安全建議,確保施工作業順利進行和過往船舶的安全。
五是“回頭”查找紅水河王灘水域近二年發生的成因。
認真分析、總結該水域事故發生成因的共性,即除了駕駛員操作原因外,橋鞏電站蓄水后上游航段庫區化,原本河床與兩岸均為巖石質地的王灘水域,蓄水后明礁變成了暗礁,形成了新的安全隱患,加上電站蓄水后該水域未及時設置助航標志,當船舶航經該水域時,駕駛員難以判明航向,最終導致事故的發生。為此,我處及時將相關情況反饋給來賓市安委會,并提出科學有效的工作建議,促成了航道管理部門及時采取措施,于__月__日在王灘、鵝灘增設了___處助航標志,這對改善上游庫區通航環境、防止類似事故再度發生起著舉足輕重的作用。
三、加強監控、嚴密防范,切實維護轄區水上交通安全穩定
今年入汛以來,來賓市出現了多次強降雨過程,防汛形勢異常嚴峻,為了做好汛期水上交通安全防范工作,我處按照__海上搜救中心和來賓市人民政府的要求,結合本處制定的《水上險情應急預案》,一方面,___人員對車、船進行了專項維修保養,確保其適用適航;另一方面,加強值班制度,保障___小時人員(電話)值班制,為應對可能出現的突況(險情)做好應急響應和處置準備,確保水上險情及時接案及處理,避免和減少事故(或險情)損失。
一是及時收集氣象部門的氣象信息,并通過張貼、電臺、船舶簽證、巡航檢查等對在港船舶進行臺風信息宣傳,提醒船舶不要冒險開船離港,做好船舶系固及人員值班工作,防止意外事故發生,確保船舶、船員生命財產安全。
二是通過電話通知轄區渡口、渡船,要求密切___臺風動態(范本),做好船舶值班及系__全防范工作,必要時停止渡運。
三是積極做好應急預案等防抗應對措施,及時處置可能發生的各種水上險情,避免和減少事故(或險情)損失。
入汛以來,我處:(一)成功救施救了供“永鑫大橋”施工人員使用的“__客___”因暴雨造成岸上泥土滑坡壓住險情;(二)成功截止了__市河里鄉馬安村___只264m2養魚網箱因被河水沖走漂流而下、威脅橋鞏電站安全的險情發生;(三)在橋鞏鄉紅水河的召平角水域成功救助了“西航___”船觸礁擱淺,防止了船舶翻沉、損失進一步擴大的事故發生。
四、切實做好災后死亡畜禽處置工作,防止疫情發生。
為確保轄區水域清潔和人民群眾生命財產安全,維護水上交通安全秩序,根據《來賓市人民___加強災后死亡畜禽處置工作的緊急__》(來重防辦[__]__號)文件精神,我處制定了切實可行方案。一方面派員___小時在躉船輪值監視;另一方面,接《__》后于__月___-__日__月___至__日,動用“海巡___”船對紅水河來賓至三__水域進行一次全面的巡航檢查,以便及時發現并處置水上死亡畜禽,確保轄區水域清潔和人民生命財產安全。
五、存在問題及建議
鑒于來賓橋鞏水電站庫區特別是王灘航段在橋鞏電站蓄水后航道發生了較大變化,由于該航段河床地質為巖石,航道彎曲、狹窄、流態復雜,原來位于航道兩側的岸石變成了水下淺水暗礁,給過往船舶的航行安全構成嚴重威脅。
(一)開展貨運車輛超限超載治理和重點貨運源頭企業監管,確保貨運安全
強化重點貨運源頭企業監管,堅持每月2次對政府確定的重點貨運源頭企業進行駐點巡查監管并做好相關檢查記錄,巡查監管12次,與1家重點貨運源頭企業簽訂不超限不超載安全責任書和承諾書,現場糾正2輛超限車輛,把好了貨運源頭裝載關、出場關。截止目前,共計出動交通運管執法人員880人次,執法車輛131輛次,檢查貨車1360輛次,處罰擅自改裝、拼裝、加裝貨運車輛158輛,處罰未采取有效措施防止貨物脫落、揚散貨運車32輛,與16家貨運企業、1840戶個體運輸業主簽訂不超限不超載安全責任書和承諾書。
(二)繼續開展“打非治違”等專項行動,強化道路運輸市場和維修市場監管
結合“道路交通安全綜合治理治理長效機制建設年”行動和“道路運輸平安年”活動,開展了“兩客一危”專項整治、旅游客運專項整治、危險品運輸專項整治、寄遞物流專項整治、“安全生產月”活動、“打非治違”等行動,對貨運車輛超限超載、非法改拼裝、未采取有效措施防止貨物脫落、揚散等進行專項治理。
出動執法車1800余輛次,執法人員2500余人次,查處、糾正各類違法違章車480余輛,其中:非法營運車15輛次、擅自改裝車158輛、客運車違法超載3輛次、未采取有效措施防止貨物脫落、揚散車32輛、維修企業出攤占道經營6家,依法取締非法洗車攤點1家,收繳非法廣告牌5個,其他違章292次,有力打擊了違法違規經營行為,促進了道路運輸市場安全、規范、有序、健康發展。
由于今年汛期安全形勢十分嚴峻,市交通運輸局、公路管理局和縣地質災害應急指揮部等領導部門多次發出通知要求加強地質災害防治工作。
為了切實執行上級部門下達的防治工作任務,保障我縣所轄國道108線和各條縣道安全暢通,我局在汛期前便成立了地質災害防治領導小組和搶險應急分隊,制訂出了地質災害保通預案,落實責任到每個人。在日常工作中加強道路安全巡查,嚴格執行24小時值班制度,確保隨時了解道路實時安全狀況。
同時,我局對易發生地質災害的隱患點行多次全面排查,制定并實施整治措施,保障過往車輛行人安全通行,現將具體排查結果和治理措施匯報如下:
(一)地質災害點排查情況及治理措施
1、國道108線k2414+000(梭板巖)路段,內側(右側)山體高巖易發生整體斷層垮塌事故。整治措施為設置安全警示標志,同時安排養護段幾子崗管理站專人觀察山體狀況,及時報告變化情況。
2、國道108線k2419+700(干溝巖)路段,內側(右側)山體高巖易發生垮塌事故。整治措施為設置安全警示標志,同時安排養護段幾子崗管理站專人觀察山體狀況,及時報告變化情況。
3、國道108線k2434+050(三大彎)路段,內側(左側)山體易發生山體垮塌事故。目前治理措施為設置安全警示標志,同時安排養護段__管理站專人觀察狀況,及時報告情況,如有垮塌及時清理。
4、國道108線k2435+000(三大彎)路段,內側(左側)山體有大量裂縫,易發生山體垮塌事故。目前治理措施為設置安全警示標志,同時安排養護段__管理站專人觀察山體狀況,及時報告變化情況。
5、國道108線k2442+600-k2442+800(抗頭巖)路段,內側山體高巖為破碎風化巖,易發生大石崩塌。目前治理措施為設置安全警示標志,同時安排養護段同心管理站專人觀察山體狀況,及時報告情況,如有垮塌及時清理。
6、國道108線k2445+100(白家河)路段,內側山體易發生高巖塌方。目前治理措施為設置安全警示標志,同時安排養護段同心管理站專人觀察山體狀況,及時報告險情。
(二)防汛搶險保通措施
1、我局在汛期前便制定了詳細的防汛搶險預案和相關制度,將責任明確到各股室和局屬各單位,工作做到“早安排,勤排查,重防患,責任明,制度全”,各責任人務必履職盡責,分工合作,合理布置,科學防患。
2、組建應急搶險分隊,成員為局各股室負責人、機駕班全體駕駛員和局屬各單位各股室負責人、全體駕駛員等,共計120余人。定期和不定期組織應急搶險分隊隊員進行應急演練,強化安全搶險思想意識,提高搶險保通戰斗水平。
3、我局儲備了30萬元的搶險保通經費,用于保障搶險機械油料供應及搶險物資儲備。投入各類搶險機具17臺,其中3臺裝載機分別停放在養護段__管理站、__管理站和城區停車場,發生險情時及時調用最近的機械趕往現場救災。其余4臺挖掘機和10輛運輸車輛統一停放,如有需要隨時調用。近期我局將購入麻袋、警示錐等搶險物資,
存放于養護段各管理站。同時與道路沿線砂石料場聯系,預購存儲部分砂石材料,遇險需要時就近運輸至現場。4、加強道路巡查工作,不定期進行全線道路安全排查,養護段各管理站每天進行管轄路段巡查,對重要地質災害隱患點著重觀測。結合天氣情況,堅持“雨前查溝,雨中查險,雨后查路”的“三查”制度,突出檢點,保證及時排查出隱患。同時我局與交警部門聯動檢查,每月相互溝通隱患排查情況并現場核實,互助互補,確保及時治理各種隱患,保障道路暢通。
5、我省正在建立國省干道大型橋梁、隧道和地質災害點遠程聯網監控觀察點建設,我局已上報安設大型橋梁觀測點4處,地質災害觀測點7處,如能順利實施,將大大提高我局地質災害防治水平。
(一)加大宣傳力度,提高安全意識
結合“道路交通安全綜合治理治理長效機制建設年”行動和“道路運輸平安年”活動,采取設點宣傳、宣傳車宣傳、散發宣傳單、懸掛宣傳橫(條)幅、在客運車上張貼標語、在客運站和公交及出租車led上滾動播出、深入企業和鄉鎮宣傳等形式,大力開展道路運輸及安全知識宣傳。到目前,參加縣交通運輸局及自身組織的安全、法制等宣傳活動7次,參加宣傳人員51人次,接受群眾咨詢2900余人次,散發宣傳資料15000份,懸掛橫(條)幅6幅,張貼標語225條,在客運站和公交車及出租車led上滾動播出安全標語、警示語56條、深入企業和鄉鎮宣傳、座談13次,極大提高運輸企業、運輸從業人員和群眾安全意識。
(二)強化客運源頭安全監管,確保源頭客運安全
加大客運站源頭安全監管,到目前,對客運站安全檢查6次,結合市處、各級檢查存在的安全隱患,督促企業限期進行了整改,并組織人員對整改落實情況進行驗收;通過gps監控和道路巡查,對3名超載客運駕駛員嚴格按“六嚴禁”規定對車輛進行停運、對駕駛員進行下崗學習的處理;對經營期限到期的3輛農村客運車進行報廢更新和重新許可;督促或參加駕駛員安全學習培訓7次,參培人數累計1575人次;經“三品”檢查,查繳白酒、煙花炮竹等違禁“三品”19起;通過安全例檢,消除一般安全隱患31起,把好客運源頭安全關。
(三)開展道路運輸安全隱患排查治理
排查客運站源頭一般安全隱患50起,督促企業進行整改50起,整改率達100%,聯合公安交警、交通、安監對全縣5條已開通和4條準備開通的農村客運線路路況通行條件進行勘查和隱患排查,共排查道路隱患12處。
(四)開展“安全誠信優質服務”活動
在全縣客運、公交、出租、駕校等企業開展“安全誠信、優質服務”活動,召開動員會1次,企業從業人員100余人參加,爭創全市“安全誠信、優質服務崗位明星”、“安全行車明星駕駛員”、“愛崗敬業教練員”、誠信經營客運企業、品牌駕校,做到愛崗敬業、誠實守信、安全文明、優質服務。
2016年,交通運輸局在去年完成國、縣、鄉52公里波形護欄安裝任務基礎上,繼續加大安保工程建設,并通過了省級部門的考核。截止目前,國道108線已完成波形防護欄3.2公里,縣、鄉道12公里波形防護欄正在實施安裝中。總計完成投資300萬元。