時間：2022-01-28 01:24:13
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一、指導思想
深入貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，落實以人民為中心的發展思想，大力加強司法行政隊伍建設、業務能力建設，完善司法行政工作流程，全面提升司法行政工作人員工作水平，打造我縣司法行政隊伍工作用語規范、文明執法規范，把創建工作與日常業務工作結合起來，充分發揮職能作用，為我縣經濟社會發展，創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境。
二、創建目標
通過開展創建文明單位活動，不斷提升我局司法行政工作人員綜合素質，牢固樹立愛崗敬業和服務人民的信念，增強司法行政系統凝聚力，塑造文明新形象。
三、基本原則
（一）堅持黨對司法行政工作的絕對領導。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把黨的領導貫穿司法行政工作的全過程、各方面，確保黨的路線方針政策在司法行政工作中得到全面貫徹落實，牢牢把握司法行政工作正確的政治方向。
（二）堅持以人為本，司法為民。堅持以最廣大人民根本利益為最高標準，以讓人民群眾滿意為最終目標，深入踐行司法為民服務宗旨，通過縣、鄉、村三級公共法律服務平臺和司法所標準化建設，努力滿足人民群眾對多層次多領域個性化的法律服務需求，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（三）堅持圍繞中心，服務大局。堅持把司法行政工作放到黨和國家工作大局中謀劃，圍繞地方黨委、政府中心工作，聚焦大局、服務大局、保障大局，找準司法行政工作和經濟社會發展的結合點、著力點，為經濟社會持續健康發展營造良好的法治環境。
（四）堅持依法履職、嚴格管理。堅持嚴格依法辦事，完善執法程序，健全監督機制，以管理促規范、以規范促發展，提升司法行政工作制度化、規范化水平，推動實現依法正確全面履行職責，嚴格規范公正文明執法。
（五）堅持與時俱進，改革創新。緊密結合新時代新要求，準確把握司法行政工作新職能新任務，創新工作理念、工作機制、工作方法，統籌基層法治建設資源，整合工作力量，努力推進新時代司法行政工作創新發展。
四、工作內容
1.業務工作領先，不斷加強學習。領導干部帶頭，利用每周一機關干部學習日和中心組集中擴大學習的機會，動員全局干部職工認真學習理論和業務知識，利用空閑時間登錄“學習強國”、“黨建”APP進行學習。開展多讀書讀好書學習活動，把各項學習任務切實落實到位、鼓勵措施落實到位，建立學習機制常態化，形成自覺學習的良好風尚。
2.深入開展“講文明樹新風”文明風尚傳播活動。加大力度營造文明風尚傳播氛圍環境營造，利用現代新型傳播媒體、微信公眾號、手機短信、電子屏等方式，結合實際開展的工作，開展行業文明傳播活動，并積極配合縣文明辦開展各類宣傳活動。
3.深入開展學習型服務型機關建設活動。以學習為先導，通過完善學習制度，建立考核辦法，增強學習的主動性。利用深入開展“機關黨支部主題黨日”等主題實踐活動，積極做好本職工作，在助推我縣經濟社會發展中著力提升公共法律服務質量與水平。
4.深入開展優法律質服務活動。以文明創建為抓手，以改進工作作風為主線，以提升服務質量為重點，以確保服務對象滿意為標準，切實做好法治宣傳、社區矯正、法律援助、律師、公證、基層法律服務等工作，完善優質服務制度和常態化管理措施，著力營造文明、和諧、優質、便捷的服務環境，打造群眾滿意、基層滿意、社會滿意的服務型機關。
5.充分發揮司法行政職能優勢。認真做好重大節日活動和敏感時期的矛盾糾紛排查化解，積極推動聯防聯調和行業性專業性調解組織建設，積極調解各類矛盾糾紛，更好地發揮人民調解在社會矛盾多元化解中的基礎性預防作用。
6.切實履行“兩個責任”。不斷加強干部隊伍日常教育管理，堅決反對形式主義、，集中開展專項整治活動，著力糾正作風漂浮、失職失責等問題。使干部遵紀守法，主動作為，強化司法行政工作主觀能動性。
7.加強法治宣傳教育。培養全體干部職工尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的法律意識。采取突出普法重點、創新普法載體、打造普法基地、深化普法內容、培樹普法典型五項措施，大力推進“法律八進”活動。
8.綠化工作環境，優化窗口形象。深入開展綠化環境建設活動，以機關環境達到美化、亮化、綠化、規范化、現代化為目標，加大環境建設工作力度，打造優美整潔、規范有序、文明高效、品位高雅的機關形象。
五、工作要求
成立創建市文明單位工作領導小組，由局長任組長，其他班子成員為副組長，各司法所所長、局屬各單位、股室負責人為成員，局辦公室為領導小組活動辦公室，由副局長任辦公室主任，負責組織、協調、督促工作。
1.加強宣傳，提高認識。廣泛宣傳動員，使全體干部職工充分認識精神文明建設和文明單位創建活動工作的重要性、必要性，明確目標，增強信心，步調一致，積極投身文明創建工作，營造人人參與文明單位創建的良好氛圍。同時，組織干部職工認真學習，明確文明單位創建活動要求，增強文明單位創建活動的責任意識，自覺把本單位工作納入整個創建活動中去，創新活動載體，豐富活動內容，為實現目標打好扎實的思想基礎。
2.齊抓共管，形成合力。文明單位創建活動是一項長期而系統的工程，內容涉及各個方面，局創建活動領導小組辦公室要搞好協調，要積極協助、踴躍參與、通力協作、齊抓共管，根據各自職責范圍，把創建工作各項任務落到實處。
一、總體要求
以“三個代表”重要思想為指導，以全面創優、爭創一流、建設服務型單位為目標，以人民滿意為標準，創建優美環境、優良秩序、優質服務的文明單位，廣泛發動、全民參與、全力實施，提升公園形象，突顯環境特色，進一步增強公園的魅力和投資吸引力，促進公園經濟更快更好的發展。
二、組織領導
為保證此次工作深入扎實開展，取得預期效果，公園特成立創建領導小組：
組 長：***
副組長：***、***
成 員：***、***、***、**、***
三、創建文明企事業單位活動的內容
創建文明企事業單位活動以創建優美環境、優良秩序、優質服務為主要內容。
四、活動時間安排
根據市委、市政府統一部署，結合我園實際，創建文明企事業單位活動分為三個階段：
第一階段（2012年*月1日至2xx年*8月31日）為“宣傳發動”階段：1、組織召開黨支部會議、全體黨員會議、領導班子會議、中層干部會議、全體職工大會、全體業主大會，學習文件、傳達精神、統一思想；2、辦3期板報、懸掛10條條幅，讓公園每一位職工、每一戶業主深刻領會創建文明企事業單位的內容及意義，努力營造全園參與的良好氛圍；3、制定具體方案和措施。
第二階段（2012年*月1日至2012年*月31日）為組織實施階段。****創建領導小組分工實施，明確責任人，對照《**市創建文明企事業單位活動旅游系統創建標準》，結合國家aaa級風景區的評定要求，逐條逐項進行檢查，發現不足，及時整改，不留死角和盲點。
第三階段（2012年*月1日至2012年*月30日）為鞏固成果總結評比階段。建立長效機制，不斷鞏固創建成果，迎接上級檢查團的驗收評比，同時認真做好創建活動的總結工作，形成書面材料上報旅游局。
1、負責研究制定全局精神文明建設總體規劃、目標和任務。
2、負責研究制定各項創建工作年度計劃，計劃要求目標明確、措施具體。
3、每季度至少召開一次創建領導小組會議，分析研究創建工作，及時發現問題、解決問題，協調工作，布置任務。
4、負責保證創建工作機構、制度、人員、經費的落實。
創建辦公室工作職責
1、貫徹實施創建領導小組各項決定，制定全局創建工作計劃、目標、任務，做好各項創建工作階段性小結、專項情況匯報和年度總結。
2、負責收集、整理有關資料，做好歸檔工作。
3、負責檢查、指導、督促各專項精神文明建設工作。
4、定期召開辦公室會議，落實各項創建工作。
文明市民教育委員會工作職責
1、負責對全局職工開展文明市民教育。
2、負責制定年度市民文明教育工作計劃，并負責組織實施。
3、配合黨、政、工開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，弘揚好人好事，提倡科學精神。
4、定期做好工作資料收集、整理、歸檔工作。
愛國衛生運動委員會工作職責
1、負責開展全局范圍內的環境衛生治理工作和愛國衛生運動工作。
2、負責劃分全局工作、生活、公共衛生責任區，制定并督促落實衛生責任。
3、負責全局綠化、硬化、凈化、美化任務的實施及管理工作。
4、負責全局公廁、公共區域的衛生、滅蠅、消毒管理工作。
5、負責落實垃圾袋裝化工作及門前三包管理工作。
6、定期組織愛國衛生工作檢查和督查，及時進行批評教育、督促糾正臟、亂、差的部門和個人。
7、定期做好工作資料收集、整理、歸檔工作。
社會治安綜合治理領導小組工作職責
1、配合街道、公安派出機構，積極開展局院內工作區、生活區的治安綜合治理工作。
2、負責制定防盜、防火、重點股室要害部位防范計劃和措施，并負責實施。
3、定期對全局防盜、防火設施及要害部位進行檢查，法定節假日期間進行重點防范、檢查、督促。
4、負責每年對全局職工進行一次安全防范教育。
5、定期做好工作資料收集、整理、歸檔工作。
計劃生育領導小組工作職責
1、負責對全局職工的計劃生育教育與管理工作。
2、負責向已婚育齡人員及時發放計生藥品和工具，關心和了解職工的計劃生育情況。
3、負責對適齡青年進行晚婚、晚育教育和計生教育，并作為對新進局參加工作的青年進行崗前培訓的重要內容。
4、積極配合街道開展計劃生育工作，貫徹落實計劃生育政策，杜絕無證生育和超生行為。
5、定期做好工作資料收集、整理、歸檔工作。
創建文明行業領導小組工作職責
1、負責開展全局政風、行風建設工作，組織創建文明行業達標單位和先進單位活動。
2、負責全局衛生監督人員的職業道德建設和行為規范教育。
3、負責制定和建立公示制度、投訴接待制度、監督員制度，建立健全內部約束機制，加強對衛生職業道德建設的監督管理。
4、負責糾正行業不正之風工作，定期組織行風調查和執法行為監督檢查。
根據《關于開展第十五屆**市文明單位評選活動的通知》（合文明委〔2020〕17號）精神，市文明辦成立第十五屆**市文明單位測評組，對各縣（市）區、開發區文明委推薦申報的文明單位進行測評（新申報的第十五屆文明單位）和復查（第十四屆文明單位、文明村鎮轉化為社區的單位），具體方案如下：
一、測評時間
2020年11月30日至12月9日（具體時間提前半天通知測評單位）
二、測評標準
根據中央文明委《關于深化新時代文明單位創建工作的意見》（文明委〔2020〕3號）精神，按照《關于開展第十五屆**市文明單位評選活動的通知》（合文明委〔2020〕17號）要求，對照《第十五屆**市文明單位測評標準》（2020年版）進行測評。
三、測評方式
采取實地查看、聽取匯報和審閱資料（2018年—2020年創建資料）三種方式進行。
五、測評檢查內容
1.看實地：主要查看申報單位環境衛生、車輛停放、公益廣告宣傳氛圍等。
2.聽介紹：主要聽取申報單位基本情況及近三年（2018年—2020年）來文明創建工作開展情況的介紹。
3.評資料：根據《第十五屆...市文明單位測**系（2020年版）》，逐條逐項進行檢查、測評、打分。
六、相關工作
1.各縣（市）區、開發區文明辦負責提前半天通知轄區被查單位做好準備工作。
2.各組要嚴格要求、嚴格把關、嚴肅紀律，確保測評公平、公正、公開。
文章標題：縣食品藥品監管局文明創建迎檢方案
為加強文明建設，做好文明縣城創建迎檢和本單位的縣級文明單位創建工作，特制定本方案。
一、健全組織，加強領導
局精神文明建設領導小組負責本局的文明縣城創建迎檢工作，認真做好組織協調工作，做到“四個明確”，明確組織領導，明確創建意義，明確創建措施，明確目標任務。局黨組成員進行明確分工，黨組書記、局長XX為第一責任人，其他成員按照分工各負其責。
二、明確措施，狠抓落實
為搞好迎檢工作，針對我局實際，著重抓好五個方面的工作。
一是強化宣傳氛圍，召開全局迎檢工作動員會，達到人人參與創建、處處講究文明的目的。同時，張貼文明創建標語，開辟文明創建專欄，編發文明單位創建工作簡報。
二是明確責任目標，劃分責任區域。做到文明創建不留死角，不留空白點。處處有人抓，件件有人管。
三是加大硬件投入，完善基礎設施建設。對局機關辦公用品、標牌、標識進行一次全面檢查和維修，對影響創建的及時進行更換。
四是強化責任落實。局每周對各股室的責任區開展不定期的檢查，重點檢查公共場所、門前三包、室內衛生、辦公秩序等，落實一周一通報制度，及時進行補缺補差。把文明創建工作列入年度總體目標進行考核，作為評先評優的一項內容。
五是加大創建工作的督查力度。局精神文明建設工作領導小組辦公室不定期地進行檢查和抽查。實行局黨組成員輪流帶班值日制度，督促各責任區責任人抓好各項制度和創建措施的落實。
當前全國各地文明單位考評重心已從“評時”向“平時”轉變，按統一標準進行日常檔案的規范化收集整理，能全面、真實、準確地反映創建成果，因此創建檔案的日常管理應引起足夠重視。隨著當今環保問題日益凸顯，文明單位電子化考核的呼聲日益高漲，一些地方開展了電子化考核，積累了寶貴的經驗，例如安徽省蕪湖市的文明創建動態管理系統，實現了檔案電子化、網絡化以及管理的動態化，受到中央文明辦的充分肯定。文明單位創建檔案從紙質模式走向電子模式將是大勢所趨。
二、文明單位創建檔案管理標準化研究
（一）創建檔案管理標準化研究現狀
文明單位創建活動經過多年努力，形成了較完善的管理制度。中央文明辦和各地文明辦均出臺相應的精神文明創建活動管理辦法，為文明單位創建活動健康發展提供了規范性文件依據。各單位主要依據當地的此類規范性文件所附考評體系，按照本單位成文或不成文的“標準”來整理創建檔案，有些檔案部門由于自身是文明單位，對創建檔案格外重視，檔案整理科學規范。
（二）創建檔案管理模式系統解決方案
1.檔案運行“四心質量環”模式
一是用心策劃。年初根據創建主管部門和上級有關創建要求，結合本單位實際制訂文明創建檔案工作計劃。對于臨時增加的創建工作要求，應及時吸納到檔案工作計劃中。二是專心實施。單位應創造條件讓專（兼）職文明創建檔案工作人員能專心從事檔案工作，檔案工作人員在檔案收集與整理過程中應用心思考，善于總結經驗。文明單位間可開展檔案工作交流活動，以共同提高檔案管理水平。三是細心檢查。單位創建領導機構負責人應對創建檔案工作開展情況的檢查工作進行部署，負責檢查的部門應對照考評體系和上級有關要求，對文明創建檔案進行認真細致的審核，有建立質量管理體系的單位可將文明創建檔案工作的檢查納入內部審核和管理評審，檢查是否符合計劃的預期效果，重在查找問題，識別改進機會。四是精心改進。對于第三環節發現的好的經驗做法加以總結，對查找出來的問題應逐條糾正并提出預防措施，以保持檔案管理工作有序運轉。
2.檔案整理標準化模式
一是紙質模式的標準化。根據統一、簡化、協調、優化的標準化原則，對檔案裝具及其索引標簽、卷內材料目錄，材料分類與編號規則等制定相關標準予以規范。二是電子模式的標準化。在電子模式下，各種文件、證書、照片、音像資料均應形成電子文檔。按標準化原則，對應考評體系各級指標建立層次分明的文件夾及其子文件夾，文件夾名稱按各級指標名稱命名，并按級別嵌套，將電子文檔存放到對應的文件夾或子文件夾中。每一份電子文檔并規范文件名的命名規則，對諸如編號、年份代號、標題名稱等予以標準化，以便電子查考檢索。文檔名稱按“兩位數序號：文檔主題”命名，如“01：創建領導小組文件”，宜在正文頁腳插入文檔名稱（居右），在瀏覽時可起到提示作用。采用電子模式，不僅節約紙張消耗，降低辦公成本，而且減少紙質檔案進而節約有限的實體空間，堪稱綠色創建。
3.檔案管理網絡化模式
各地文明創建主管部門可考慮實行電子化考核，在文明單位中推廣檔案管理的電子模式，在此基礎上，建立文明創建的網絡平臺,向管轄范圍內的文明單位開放，通過在線指導、審核文明單位按時上傳日常創建檔案資料實現檔案管理網絡化，從而實現文明創建常態化。在功能設計上，可以讓文明單位自身的工作人員或領導通過登錄專門的賬號，查閱本單位的創建檔案。各地文明創建主管部門也可及時發現檔案工作的好做法好經驗，通過這個平臺予以推廣，促進文明創建水平的整體提升。檔案管理的網絡化也有利于考評工作更加公開透明、公平公正，為考評工作的標準化打下扎實的基礎。
三、結語
根據文明單位創建的有關規定，為了進一步加強我局文明單位創建工作的日常管理，規范創建工作的文書檔案，促進文明單位創建資料歸檔工作的標準化、規范化、制度化，不斷提高文明單位的創建水平，特提出如下意見，請貫徹執行。
一、加強領導，切實提高認識
創建文明單位檔案資料，是我局在創建文明單位工作過程中直接形成的對本單位和社會具有保存價值的各種文字資料、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄，是綜合、全面地反映我局創建文明單位過程中的主要成績、經驗等情況的重要文獻資料。加強文明單位創建資料的規范化管理，是精神文明創建的一項基礎性工作，不僅有利于反映創建工作取得的成果，更有利于經驗總結、進一步提升促進創建工作。
為加強對創建文明單位檔案資料工作的領導，區局創建文明單位領導小組辦公室下專門成立檔案資料管理工作小組，由分管文明單位創建工作的局領導任組長，辦公室、人教科、監察室以及機關黨委、工會、團委、婦委會負責人任組員，具體負責創建文明單位檔案資料管理規范的制訂、資料鑒定等工作。
二、文明單位創建檔案資料的種類
根據我局文明單位建設的實際要求，創建檔案分為三大類：
（一）文字資料。文字資料可分:思想建設類；工作成績類；環境衛生類；道德風尚類;文化教育類;榮譽類；創建活動類等。
（二）圖片資料。主要包括我局獲得的榮譽標志、組織開展的各類具有余杭國稅特色的重大活動照片，用影集或專門圖片欄、檔案冊分類存貯，并配備必要的文字說明。
（三）音像資料。是指文明單位創建活動過程中形成的具有保存價值的信息資料，通過錄音、攝像的形式記錄下來的載體，這類資料較文字、圖片更為直觀、生動形象、感染力強，更能準確地反映文明單位創建活動的原貌。
三、文明單位創建檔案資料內容收集及具體歸檔范圍
（一）思想建設類。
1.省、市、區（含上級主管部門）關于精神文明建設文件（通知、信息、簡報），文明單位管理辦法、文明單位評比通知，申報文明單位事跡材料，上級審批表、表彰決定。
2.本單位兩個文明建設長期規范(目標)、年度三個文明建設計劃（要點），創建文明單位規劃（目標）、相應考核辦法（措施）和文明創建方案，實施過程中檢查考核記錄資料，半年和全年三個文明建設工作總結，單位在三個文明建設中獲得上級獎勵的證件、證書資料。
3.組織機構建設：精神文明建設領導機構和辦事機構文件，責任分工及工作人員名單。
4.班子建設：理論學習、政治教育、黨建工作計劃、學習教育內容資料、黨委中心組學習記錄、民主生活會記錄、黨支部“”資料、學習黨的方針政策論文、學習心得體會等。
5.黨風廉政建設：中央、省、市、區關于黨風廉政建設條規、工作計劃（措施）、責任制度、檢查情況通報，有關事跡材料、經驗交流、表彰決定等材料。（責任單位：監察室）
6.思想政治工作：思想政治工作教育計劃、工作責任制度（網絡表圖）、開展思想政治工作情況反映、經驗材料、論文匯編、學習英模活動資料、申報先進（個人）表格，表彰決定等。
（二）工作成績類。
1.工作目標：年度隊伍建設和業務工作計劃(目標)文件。
2.制度建設：各項工作管理制度、各類崗位（人員）工作責任制度、安全管理制度等。
3.完成工作目標情況分析通報、工作報表等。
4.行政工作管理：局務會議記錄、工作總結、工作質量檢驗記錄、行政效能檢查記錄等。（責任單位：辦公室、監察室）
5.職工福利事業、后勤保障工作資料、辦實事情況反饋等。（責任單位：辦公室）
（三）環境衛生類。
1.環境建設:創“三優”（優美環境、優良秩序、優質服務）工作計劃，綠化、美化、亮化情況，“門前三包”制度，衛生責任區制度，衛生工作制度。
2.創建衛生先進（單位）活動:省、市、區創建衛生先進單位文件、單位創建衛生先進單位各項指標達標情況、除害滅病工作達標情況、檢查評比記錄和工作總結等。
3.環境保護：市、區和上級有關環境保護工作文件、單位環境保護（節能減排）情況、環境保護工作資料、獲得上級表彰證件和證書、工作總結等。（責任單位：辦公室）
（四）道德風尚類。
1.社會公德建設：市民守則、“六不”行為規范文件、單位開展教育和實踐活動工作計劃、開展活動情況反映、培訓人員情況、教育材料、考試成績表、表彰決定和工作總結等。（責任單位：人教科）
2.職業道德建設:職業道德教育規劃、干部職工崗位培訓情況、規范服務內容、服務承諾制度、崗位規范、教育成績表、社會監督情況反映材料和工作總結。（責任單位：人教科）
3.主旋律(三愛、社會主義榮辱觀)教育:教育計劃、開展教育活動情況反映、(三愛、社會主義榮辱觀)教育先進事跡材料和工作總結。（責任單位：人教科）
4.干群關系：干部職工隊伍管理規定、民調工作情況反映材料。（責任單位：人教科、辦公室、監察室）
5.社會治安綜合治理：普法教育規劃、考核考試成績表、工作總結；社會治安綜合治理工作計劃（要點）、責任書、規章制度（措施）、工作網絡圖表、檢查考核記錄資料、工作總結；禁“黃、賭、毒”工作情況、目標管理措施、情況反映和工作總結材料。（責任單位：辦公室、人教科）
6.計劃生育工作：計劃生育工作情況反映材料。（責任單位：婦委會）
（五）教育培訓類。
1.人力資源管理目標與規范：工作規劃、人員結構統計表、有關情況反映材料。（責任單位：人教科）
2.教育培訓實施：教育培訓規劃；學歷教育、職稱（技術資格）教育、專門業務培訓情況；學習成果反映、獎勵規定、活動記錄和工作總結材料。（責任單位：人教科）
3.文體活動：文體活動組織機構、工作安排、投資計劃、文體器材統計表、國稅文化活動資料，體育（競技）比賽活動資料、文體活動總結。（責任單位：工會、團委、婦委會）
（六）其它創建類。
1.齊抓共管：工會、共青團、婦委會工作情況反映。（責任單位：工會、團委、婦委會）
2.參與共建工作:文明單位結對共建、文明社區共建、軍民共建等活動情況反映材料。（責任單位：人教科、辦公室）
（七）榮譽類。
反映三個文明建設的各種圖片匯編、新聞報道資料匯編、錄像資料等。（責任單位：辦公室、人教科、監察室及相關活動的組織科室）
一、進一步完善創建文明單位長效機制，創建工作深入扎實開展
一是完善組織領導機制。區林業局高度重視省級文明單位創建活動，把此項工作納入全年工作目標，擺上重要議事日程。根據人員變動，調整充實了文明單位創建領導小組，明確專人具體負責創建活動開展。制定下發了《山亭區林業局進一步深化省級文明單位創建活動實施方案》，局創建領導小組每月召開一次工作分析會，抓好具體事項落實，半年一次總結會，認真對照標準，肯定成績，查找不足，突出整改，年底實行總考評。二是層層落實文明單位創建責任制。局創建活動領導小組與各科站室負責人簽訂了目標責任書，堅持把精神文明建設同業務工作相結合，把任務目標細化分解成14項，逐一落實到各責任科室，使創建工作由軟任務變成硬指標，做到件件有人抓，項項有著落。全局上下各司其職，各負其責，協調配合，齊抓共管，使文明單位創建工作扎實有序地開展。三是完善制度建設。根據本單位工作實際，進一步完善了學習、考勤、崗位目標責任、失職追究、首問負責、服務承諾、限時辦結和文明科室、五好家庭、文明職工標準、文明準則等一系列工作制度和工作規范，進一步修定完善了黨組抓黨建責任制、 黨員教育培訓制度、黨員聯系群眾服務群眾制度、創先爭優制度、黨員經常性學習制度等規章制度，用制度規范創建工作，用制度推動創建工作，做到有章可循、照章辦事，權責一致。四是完善獎勵機制。為進一步激發創建工作熱情，我們創新精神文明獎勵辦法和機制，把干部提拔重用、專業技術職務評聘、工資晉升等同文明單位創建和各項業務工作相掛鉤，年底統一考核，極大地調動了全局干部職工的工作熱情和參與文明單位創建的積極性，有力地促進了林業局各項工作的開展。
二、進一步強化學習教育，干部職工綜合素質顯著提高
三、進一步轉變工作作風，樹立了良好的林業形象
區林業局始終堅持團結進取、務實、高效的工作作風，把人民群眾愿意不愿意、滿意不滿意作為辦一切事情的出發點和落腳點，不斷改進工作方法，強化服務意識，提高工作質量。以著力轉變干部作風為主題，組織開展了機關干部作風集中整頓活動，鼓勵工作人員用創新精神研究新情況，探索新思路，拿出新舉措，解決新問題，創造性地開展工作。局領導班子成員帶頭落實服務承諾，圍繞為林農服務、為基層服務、為社會服務的宗旨，用更多的時間和精力，深入實際，調查研究，了解新情況，發現新問題，解決新矛盾，為群眾辦好事、辦實事。在深入調查研究的基礎上，幫助國有林場對場容場貌進行了改造，進一步改善了林場職工生產生活條件。搞好薄弱村幫包工作，籌集幫包資金5萬元，為鳧城鄉滴水村提供核桃等苗木10萬多株。根據本單位行政執法職能多的實際情況，著重加強了行政執法人員培訓和監督檢查，堅持以法治林、依法行政，做到有理有據，公正文明執法。把工作職責及林木采伐、野生動物馴養及林木、種子生產經營加工、林地征占用等審批事項、辦事程序、辦事依據、收費標準、辦事時限等內容在公開欄內向社會公開，方便群眾辦事，自覺接受監督。進一步簡化審批程序，做到多項合一，一次收文，聯合審查，一次辦結，做到急事急辦，特事特辦，保證隨到隨辦。根據林業行業工作特點，制定了服務承諾書和林業行業文明用語，做到業務精通、誠實守信、文明禮貌，真正杜絕了三亂和四難現象。在林業執法中，變管理為服務，主動為經濟發展服務，為管理對象服務，受到社會一致好評。
區今年上半年群眾性精神文明建設工作小結
年初，區文明委在認真總結去年工作成效經驗的同時，根據《全國文明城區測評體系試行》和省、市精神文明建設工作要點，先后制定了《今年區群眾性精神文明建設工作意見》、《今年區群眾性精神文明建設工作項目分解》、《關于開展城鄉環境衛生專項治理活動的實施方案》等，區委、區政府印發了《區今年創建文明城區工作方案》此外，區文明委還完成了《區群眾性精神文明建設工作“十一五”規劃及年遠景目標》初稿。上半年，主要完成以下工作：
一是組織開展道德評議活動。今年，原創：我區繼續開展公民道德評議活動，除鄉外，全區個鄉鎮、街道，在去年個村、個社區、個窗口單位、所試點學校的基礎上，今年上半年又抓了個村、個窗口單位和城鄉各學校的道德評議工作。通過道德評議活動的開展，市村民的文明素質不斷提高，城鄉“六亂”現象和四種不良風氣得到有效遏制，新人新事新風尚不斷涌現。道德評議工作得到群眾的認可和廣泛參與，并做為我區的特色經驗在全市推廣，得
到省委常委、宣傳部長及省委文明辦領導的高度評價，省市新聞媒體多次報道我區道德評議工作成效和經驗。
二是開展未成年人道德論壇活動。去年以來，我們制定方案，設計制作標志，在城鄉各學校開展道德論壇活動。今年上半年，這項工作，正在深入廣泛地開展，在城鄉中小學引起極大的反響，團區委和區教育局擬在今年月份開展全區性未成年人思想道德論壇演講比賽。
三是開展未成年上網專項整治活動。月日，在區領導等的帶領下，區政法委、文明辦、文體局、公安局等個部門，令人組成六個檢查組，兵分六路對區網吧進行了“拉網式”的突擊檢查。共檢查網吧家，發現其中存在接納未成年人上網、無證經營、安全隱患等現象的違規經營網吧家，按照其情節輕重對這家違規網吧給予萬元、萬元、元、元不等的處罰，并要求馬上整改，整改不到位，責成停業整頓或予以取締。網吧整治受到了群眾的極大歡迎。
四是開展道德采風活動。組織人員，對道德評議活動中的個道德典型個人和個集體開展道德采風活動，并爭取在月中旬結束，選擇一批有份量的稿件向省級以上新聞媒體投稿，并將采風稿件匯編成《議一議·評一評——區開展道德評議活動》一書，在更大范圍交流推廣，起示范和輻射作用。
五是組織開展市民教育活動。進一步健全市民教育網絡，按照“全民定期培訓制”要求，上半年，我們聘請專家學者，編寫“愛國愛鄉”等八個專題教材，擬定月上旬開展市民教育活動。截至月日為止，全區各口、各鄉鎮街道、市直各文明單位已上報市民文明學校所、個班級、學員數達．萬人。
六是開展學雷鋒活動。今年月日，我們組織了個單位，人，開展了聲勢浩大的百家文明單位“學雷鋒便民利民服務”進社區活動。服務項目有家電維修、義診、植樹等個大項、個小項，共為群眾義務修理家電、義診等為群眾辦好事實事多件等次，清洗“個皮癬”萬多張，清掃街路萬多平方米，清理衛生死角多處，植樹多株，慰問特困戶多戶，捐贈錢物萬多元，發放宣傳品單．萬多件張，接待群眾衛生、法律、業務
咨詢多人次。
七是開展文明單位經驗交流活動。年初以來，我們在各級文明單位中開展“學習雷鋒、谷文昌，實踐三個代表”經驗交流活動，把在經驗交流活動中涌現出經驗突出、成效明顯的個國家、省、市、區四級文明單位的先進經驗材料匯編成《春風化雨總是情——區文明單位經驗交流匯編》一書，分發各級、各部門文明創建單位，起示范作用。
八是開展殯葬改革和墳墓專項治理活動。上半年，我們開展了殯葬改蘋和墳墓專項治理活動，區里召開了動員部署會議，各鄉鎮迅速行動起來，截止月底為止，我區火化尸體具，火化率達．％，占全市第位，比去年全年火化率％有了較大進步。各鄉鎮共查出一重山亂占墳墓多座，寄棺多具，對并新舊墳墓行進統一造冊，動員群眾進行深埋綠化。如鎮在一個月時間內對新建墳墓發出了多份平毀通知書。區文明委把尸體火化率和墳墓整治率列入各鄉鎮街道年終綜合考評精神文明項目的重點內容，對各機關、企事業單位，對干部、職工實行精神文明“一票否決”，對考評不達標的后三名鄉鎮街道實行精神文明“一票否決”。
九是組織開展“雙擁共建”活動。在全區開展雙擁共建“五個一”活動。截至月底，已完成路公益廣告設置；組織開展了一次雙擁工作調研活動；編寫了一冊雙擁活動書——《姹紫嫣紅雙擁花》，并于月匯編成書；組織開展了一系列雙擁新聞報道活動；科技教育部門組織開展了科技項目進軍營活動，“五個一”活動已取得了初步成效；開展雙擁結對共建活動，在全區范圍內，雙擁共建結對面達％；開展創建省級“雙擁模范區”活動，月底已通過考評驗收，可望實現省級“雙擁模范區”四連冠。
十是開展文明創建申報工作。區文明委印發了《關于申報文明單位、文明學校、文明鄉鎮街道、文明村社區的通知趴截至月日為止。已申報文明單位個其中市直和東僑個、區直個、文明學校個、文明鄉鎮個、文明街道個、文明村個、文明社區個。
十一是開展城市“十大”整治活動。繼續實行城市管理月考評制度，進一步加強城區環境衛生、交通秩序、占道經營、集貿市場等“十大”整治與管理力度。經—月月考評，好的職能部門為交警直屬一大隊城區中隊、區環衛處、區工商局、區建設局。
十二是組織開展環境衛生專項整治活動。根據市委要求和市文明委部署，區文明委認真制定整治方案，在農村深入廣泛地開展環境衛生專項整治活動。月日，由市區兩級愛衛會組織開展愛國衛生專項整治活動，市區兩級五套班子在家領導和市區直機關單位、學校、部隊人參加了專項整治活動，從路南端至綠地，全長公里的路上清理邊溝、清除雜草、清掃垃圾，消滅衛生死角達．萬平方米，共出動車輛輛，清運垃圾、雜草多噸。
三、下一步工作安排
今年是創建省級文明城市和文明城區總評年，也是第九屆精神文明創建工作總評年。下半年，擬重點抓以下工作。
一是召開創城動員部署會議，掀起創建省級文明城區的新擬在月中旬召開創城動員部署會議，會議地點擬在區委禮堂，時間半天，各鄉鎮街道分管領導，文明委各成員單位、城管各職能部門、創城各責任單位主要領導，各社區黨支部書記多人參加會議，會議擬由部長主持，副書記作動員部署講話，書記作強調講話。
二是舉辦市民教育培訓班，開展市民教育活動。擬在月上旬舉辦市民教育培訓班，參加人員為所市民文明學校選派的輔導員。培訓班將印發“愛國愛鄉”、“社會公德”、“環境衛生”、“交通秩序”、“環境保持”、“市民良好的心態”、“踐行市民公約”、“文明禮議”八個教材和“創城標準”、“公民字基本道德規范”、“市民日常行為規范歌”順口溜、“環境衛生規范歌”順口溜、《交通秩序規范歌》順口溜、試卷等。下半年，全區所市民文明學校要組織開展市民教育，要求集中開課時間達課時。
三是加強道德評議的督查工作。下半年，要進一步加強對道德評議督查工作，做到邊督查、邊調研、邊總結經驗，擬在月召開道德評議經驗交流會。
四是加強未成年人道德論壇工作。下半年擬在全面抓的基礎上，重點抓五中、十二中、九中、一小、實小、學區等一批重點學校，擬在月份，開展一次以未成年人思想道德教育為主題的全區性演講賽，并適時召開經驗交流會。
五是繼續開展農村環境衛生專項整治活動。要求各鄉鎮按方案要求，進一步開展以環境衛生為主要內容的專項整治活動，原創：并把環境衛生專項整治工作與人居環境衛生結合起來。擬在月份開展農村環境衛生專項整治現場觀摩會。
六是抓好創城迎評督查工作。按照創城方案要求，結合省農村精神丈明建設工作會議和市創城會議精神，全面做好創城迎評督查工作，根據會議部署的方案要求，一項一項抓落實，發現問題及時整改，切實做好補缺補漏工作。
七是做好迎評點的包裝工作。今年創建省級文明城市和省級文明城區的總評年，任務重，要求高，除做好面上的準備工作之外，重點做好迎評點的包裝工作，必需加大投入，切實做好迎評工作。
