時間：2023-02-27 11:14:24
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1.缺乏全面的審計內容和審計項目范圍完整的審計工作應該包括追究、整改、評價、檢查等環節。每個審計環節都應該配有一套相應的操作程序、操作工具、操作方法和規章制度。對基建項目的審計應該對基建項目進行全程監控，其中包括項目評估、竣工驗收、生產準備、施工準備、施工圖設計、初步設計、可行性研究報告等等。然而當前我國的審計工作中普遍存在重視檢查結果而不重視審計評價的問題，這就造成了審計之后對基建項目的責任追究有所欠缺，降低了審計質量。
2.施工準備的審計沒有受到重視當前我國的基建項目審計工作的重點往往在于施工單位的選擇、監理工作、項目法人質量控制等方面。而施工準備階段卻沒有得到審計人員的重視。作為基建項目審計中的一項關鍵內容，施工準備階段的審計非常重要。施工準備階段要查看各種合同、勘察監理、設計、施工等單位的資質證書等等，這也是基建項目審計過程中一個容易被忽略的部分，很容易造成審計質量的下降。
二、提高基建項目審計質量的措施
1.建立一支高素質的審計工作團隊基建項目審計質量的高低與審計組人員的素質有著重要的關系，要提高基建項目審計質量就要從提高審計組人員的素質開始。審計組包括法律人員、工程人員、財會人員等等，要選派經驗豐富、富有責任心的人員來參與審計工作。切實提高審計組人員的專業水平和敬業精神，使審計組人員的綜合素質提高。避免發生由于專業水準不足、審計程序失誤而造成審計證據不足的現象，與此同時，必須要嚴抓審計組內部的腐敗現象。
2.對基建項目審計實施的過程進行嚴格的控制要建立科學、規范、嚴密的基建項目審計實施過程。第一，建立審計復核制度，對審計人員的審計責任進行明確規范。第二，確保審計程序的執行，在審計的過程中要嚴格按照國家的法律法規和政策要求，取得確鑿有力的審計證據。要確保審計證據的真實有效，能夠作為審計處理處罰的依據。以審計證據為基礎進行審計工作底稿和審計日記的編制和記錄，審計工作底稿必須格式規范、條理清晰，能夠真實的反映審計過程。審計人員要做好審計日記的記錄工作。
3.實施全過程的、動態化的審計審計工作應該貫穿于整個基建項目之中，因此必須要實施全過程的、動態化的審計工作。要結合事后審計、事中審計和事前審計，確保審計工作能夠囊括基建項目的每一個環節和內容。事后審計主要針對的是基建項目施工過程中的一些問題，對其進行審計并采取措施；事中審計主要針對基建項目施工管理過程中管理人員的責任履行情況，并對每個階段的效益進行審計。事前審計主要是風險審計，審計資金來源、合同評審和簽訂中可能存在的風險[3]。
4.提高審計人員的職業敏感度審計人員在對基建項目進行審計的過程中絕不能帶有任何主觀情緒和個人情感色彩，只有這樣才能夠確保審計工作的公正性和科學性。要提高審計組人員的職業敏感度，在每個審計環節中都要保持客觀公正的立場。每一個審計環節都要有相應的法律依據或者經過全審計組討論，審計人員絕不能憑空臆測、貿然行事。審計人員要注意審計工作底稿的保存工作，審計工作底稿是重要的法庭證據，絕不能因為人為疏漏而出現遺失、錯漏的情況。審計人員要能夠識別審計過程中出現的風險，保持高度的政治敏感性，及時發現并拒絕不規范的行為，嚴格杜絕審計過程中的賄賂行為。在審計工作結束后，審計組人員要對審計工作進行及時的總結，總結經驗教訓，不斷降低審計風險，促進審計質量的提高。
三、結語
(一)可靠實用性
要結合通信機房的功能需求來設計機房的建設，采用了國內外較為先進的技術設備，能夠可靠實用的保證當前通信用戶需要，同時又能夠滿足未來的長遠建設發展的業務需求。
(二)符合相關標準
在設計通信機房系統結構時，應首先考慮的是符合國際國家標準和有關法規。包括計算機廣域網、局域網標準，電力電氣運行標準和基本的建筑標準，能夠實現將來通信業務的發展留有空間和余地，奠定長遠建設的根基。
(三)滿足投資收益需求
通信機房建設要充分考慮電信運營商的投資收益需求，機房建設的材料和設備的采用要具有較高的性價比，保證投入與產出之比符合公司最基本的利益。同時在工程交付使用后，后續運營要考慮運營的管理成本最低化。
(四)環境保護目標
施工中要全部使用環保的建筑材料，同時實施噪聲控制、嚴格污染物排放控制，并對施工過程中的每一道工序隨時進行環保檢測，確保各項指數達標。
二、通信機房建設項目質量管理的主要問題
相對于其他項目的質量管理，通信機房建設項目具有自己的特點，存在項目周期長、無效反復投資、后續維護費用多等問題，整個機房的工作效率、穩定運轉和公司的投資收益就會受到負面的影響。歸納起來，主要有三個大的方面原因:
(一)傳統的機房建設存在總體布局和設計方面的問題
一是傳統機房在開始規劃設計和施工及后續管理理念上是落后的。二是通信機房建設是一項龐大而復雜的系統工程，各個模塊系統較多單位復雜，各種通信設備先進貴重而嬌嫩，綜合布線系統錯綜復雜，不像一般的實體建筑工程，它需要各部門通力合作，否則就會產生機房整體進度緩慢、質量下降等問題，出現問題扯皮推諉的現象。三是初始設計沒有考量未來長遠發展的需要，對機房設備擴容增容的硬件設備和軟件布局考慮不足，機房的結構布局、工作環境無法滿足未來發展的需要。
(二)傳統機房在施工中容易與建設設計脫節
傳統通信機房的建設或者改造，經常實行的是公司內部或者本行業專業技術人員計劃設計，承包給施工建設方的方式，設計與施工分離，沒有成立專門的項目管理組織，將“設計”與“施工”區分為兩個建設程序。即由設計者提出機房的整體設計，而后由電信運營商組織承包給施工方，這樣就容易產生在設計與建設過程中交接問題，無法全部實現設計之初的意圖，無法進行無縫對接，導致設計意圖與施工質量無法得到有效地保證，造成了利益、責任、風險等一系列問題出現脫節。通過此種模式運行，避免了設計建設責任不清、風險處置各自為戰、利益成果獨享等問題，在項目的設計之初就可以充分考慮到未來長遠建設和將來施工質量問題，可以最大程度化解設計和施工的矛盾，降低設計錯誤、疏忽，便于縮短工期、減少成本和協調管理工作。
(三)中小規模的機房工程企業自身存在的一些問題
通信機房建設企業自身特別是一些中小規模企業，在進行機房建設任務是常會有一種資源不足、力不從心的感覺，比如在項目的初期籌劃設計階段，由于需要準備各種文件資料、購置各種設備物料、協調各部門政策配合和尋求技術層面支持上，就會出現人員不足、能力素質不足或者設備資金短缺等方面的問題，造成了項目工期拖沓難以順利進行，可能會導致工程籌劃與實際建設脫節，無法及時交付用戶需要的資料文件，導致提供的方案、配置不匹配，超出合同簽訂的項目資金預算，必然會影響工程施工質量，這就是中小規模的通信機房建設企業本身的不利條件。這些問題是由企業性質、規模等因素所決定的，是中小規模的通信機房建設企業的普遍現象。
三、通信機房建設項目質量管理的持續改進
項目質量管理具體到通信工程的質量管理，還需要在發展中不斷進行自我質量管理模式的完善，在現有的基礎上不斷實踐創新、不斷學習發達的先進理念，在通信領域取得可觀的市場回報，還需要在以下方面進行發展完善:
(一)努力接軌國際先進的通信工程質量管理慣例
通信工程質量管理要積極學習國外發達國家先進的相關質量管理理論和經驗，在開拓國際市場、參與國際競爭中，努力接軌國際先進的通信工程質量管理慣例。其實對于通信工程質量管理，國際上已經具備了一套完整管理模式和經驗體系，對行業項目建設企業都有正規的管理制度，對專業技術人員的資格注冊實行嚴格的管理，通過監理工程師的監督檢查，保證通信工程建設質量標準質量。國內的企業只有國際法規、慣例和標準等，才能為國際同行所認可，提高項目質量管理水平。
(二)建立完善通信工程項目質量管理法規制度
當前我國的通信工程項目建設比較混亂，統一的正規有效的質量管理模式更是無從談起，這方面既需要國家在有關政策方針層面的支持，更需要通信工程行業的同行們，相互合作共同促進提高，努力摸透本行業在國內的市場發展規律，建立和健全通信工程項目質量管理的法規制度。建立我們自己的通信工程質量管理體系和模式，確保通信工程建設項目從前期策劃到施工到竣工等活動納入法制軌道。
(三)建立專業的通信工程項目質量管理公司
專業的通信工程質量管理公司，必須具備極強的專業性質，確實是這個領域的應用研究的排頭兵，具備相應的資質條件。截止到目前，專業的通信工程項目質量管理公司可以說是鳳毛麟角，成熟度還不是很高，而發達國家企業在這個方面已經走到了前列，并取得了寶貴的成功經驗，這也是我國項目管理落后于國際發達國家水平的一個體現。
(四)進行通信工程項目質量管理的智能化建設
通信工程項目質量管理的智能化，主要依托當前計算機技術和網絡技術的突飛猛進，并將其地創造性運用到了工程建設項目，通過智能化建設實現智能化的質量管理，使質量管理的各個方面都能達到方案最優，時間、人力、物力、財力的最優化配置，最大化節約，實現最高效率的質量管理。在這方面我國與西方發達國家的差距還是不小的，需要我們在今后的通信工程項目質量管理研究中，加大在通信工程項目質量管理的智能化建設領域的應用研究。
(五)改革傳統的通信工程項目質量管理模式
建設項目遵循一定的建設程序，經過特定的建設過程，一般分為提出項目建議書、進行可行性研究、設計、建設準備、建設施工和竣工驗收交付使用等六個階段。在眾多審計方式中，內部審計機構基本應以全過程跟蹤審計為主。但是，跟蹤審計并不是要求審計人員面面俱到，而是對建設項目的關鍵過程環節進行把關，在制定審計方案之前，應通過對建設項目內部控制制度進行測試，確定最佳風險點。一般來說，內審機構必須對以下幾個基本工作環節的進行審計監督：
1.招標投標審計。按照國家法律法規，施工承包商、設計勘察單位、工程監理單位及設備供應商的選擇，主要通過招投標方式進行。近年來，在招投標工作中問題頻出，主要有招標管理部門受賄，虛假招標、明招暗定，肢解工程回避招標，投標方串標，惡意壓低或哄抬標價，導致國家和社會資源浪費，資金流失，所以招投標工作是建設項目內部審計的重點內容。招投標審計工作最有效的審計方法就是“穿行”測試，注重招標流程關鍵環節的風險分析，最有利的審計時機是在開標前準備工作完結但尚未招標公告和開標時。通常在招標審計中，出現的問題有招投標程序不規范，投標人資質不符合要求，招標文件不規范，標底及投標標價不合理，評標過程不規范等。
2.對在建期的各項工作實施審計，也稱為期中審計。期中審計是審計建設項目內部控制執行的效果性的最效的審計方式。期中審計主要審計建設項目工程管理情況、合同管理情況及勘察設計情況，建設項目內部控制執行情況是原生態的。施工中的質量問題、安全問題、進度問題都會在在建期內反映，內部審計人員應深入現場，訪談調查，必要時進行勘察測量，搜集問題證據。重點審計隱蔽工程和設計變更的真實性，合同結算付款與實際完工進度是否一致，工作量的統計是否真實完整，為外部審計和竣工決算財務審計做好準備工作。
3.對建設項目造價進行審計。應按照項目的計價程序，從投資估算開始，依次審計設計概算、施工圖預算和竣工決算，并保證適時性，避免發生造價審計的滯后性，以促進建設項目的投資效益。對于建設單體較多，施工內容復雜的建設項目，造價審計要求完工一項，審結一項，做到量清價結，避免后續的糾紛產生。建設項目造價審計一般應委托有資質的、獨立的造價咨詢機構來實施審計。在業務委托過程中，要做好施工單位和中介機構的分離控制工作，避免施工單位與中介機構直接接觸，對于檔案資料的周轉必須經過建設方的轉交，防止串通，損害建設單位的經濟利益，浪費國家財政資金。
二、建設項目內部審計的方法體現
目前，行業內還沒建立一套成熟的建設項目內部審計流程體系，諸多學者的研究也涉及較少，不成體系。從實務研究來看，基本上是常用的審計方法在建設項目中的運用。一般情況，要求企業內部審計人員應將各種審計方法綜合掌握、靈活運用，根據項目的具體實際情況，進行針對性的采用。綜合歸納起來，建設項目內部審計通常有以下幾種主要方法：
1.觀察法。是審計人員對項目建設的過程、建設方的行為進行關注的方法，它使審計人員有能力發現某件事情的發生，并根據這些情況做出恰當的反應。觀察法是一種可靠的審計方法，但其用途有限。它只能為存在性這一審計認證提供充足的證據。觀察提供了關于交易在某一時點被如何處理，而不是這些交易在整個調查期間如何被處理的信息，它提供項目建設情況的瞬間印象。
2.審閱法。審閱法是指企業內部審計人員根據建設項目內控制度的合理性、有效性和效率性原則，檢查建設項目各階段內部控制是否健全，是否存在關鍵控制環節的空缺，各控制環節的控制內容是否明確。然后對檢查結果進行匯總并分析，并對建設項目全過程內部控制的健全性、合理性、有效性進行綜合評價，提出相應的審計建議。
3.現場核查法。現場核查是指在對建設項目各個階段實施內部跟蹤審計時，一方面通過參加項目建設的有關會議，及時了解、掌握項目建設等實施情況，并做好相關記錄；另一方面，內部審計人員經常進駐施工現場，對建設項目審計事項進行實地觀察，了解、核實相關建設項目審計事項的實際情況，證實資料與實務的吻合度。現場核查旨在證實審計事項是否屬實、規范，對審計過程中發現的問題，內部審計人員及時反饋給相關管理部門。
4.詢問調查法。內部審計人員通過詢問參與建設項目實施的相關人員，了解情況，從多方面掌握審計信息，此外針對影響建設項目投資較大的設備、材料采購價格進行市場調查詢價，及時掌握一些重大審計事項的市場動態，以確保建設項目工程造價形成的真實性與合理性。
5.分析與綜合法。分析是指內部審計人員在實施建設項目內部跟蹤審計過程中，將審計事項進行的分解基本組成部分，通過在審閱、現場核查及詢問調查基礎上對形成的審計底稿分別加以研究，找出各組成部分的本質及相互之間的聯系。綜合則是將建設項目內部跟蹤審計對象各個組成部分結合為一個總體，從總體上研究該審計對象的方法。由于建設項目系統的復雜性，在對其開展審計時尤其注意各個環節之前的相互關系與聯系。
6.歸納對比法。歸納對比法是指內部審計人員在運用各種審計方法對建設項目實施跟蹤審計基礎上，對跟蹤審計過程形成不同的審計工作底稿，以及以往類似項目的經驗資料，進行歸類和總結，然后歸納對比，最終形成具有針對性的審計意見。
三、建設項目內部審計中的特殊關注
內部審計機構進行建設項目審計時，除了遵守規范的審計程序外，在審計過程中要做好以下特殊關注：
1.審計小組成員中應包含審計專業、法律專業及工程技術專業審計人員，尤其是熟悉建設項目管理的工程技術專業人員必不可缺，如果本單位的審計資源缺乏，則應外聘中介機構的專業工程技術審計專家。
2.項目實施審計前，必須充分進行審前調查，采用風險評估分析的方法，做好重點風險的歸納總結，明確審計范圍和審計重點內容，進行審計方案編制，明確的審計人員工作分工。
3.建設項目審計要有充分的審計依據，審計依據主要包括國家層面的法律法規，如財政部《基本建設財務管理規定》（財建[2002]394號）、《內部建設項目審計操作指南》、《中華人民共和國招標投標法》等相關制度辦法；地方政府的各種收費管理辦法；項目本身的可行性研究報告、初步設計批復及調整方案等資料文件。
4.建設項目審計不僅僅核實建設項目成本的完整性、真實性，它還要求關注內控的執行性，特別是建設項目目標的實現程度，注重效率性、效果性評價。
投資管理是當前基建項目管理的重點，針對當前投資管理中投資計劃不嚴謹、投資規劃不科學、投資控制不合理等情況，要求項目建設單位從整體出發，將對資金的計劃、規劃、控制有效結合起來，兼顧細節，實現科學投資管理的目標。
1.投資計劃管理
投資計劃不嚴謹是投資體系中的首要問題，只有具備完善的計劃管理體系，才能保證整體投資體系的完善性。首先在制定計劃之前，將基建項目的復雜性、長期性列入考慮范圍內，采用“適度超前”的計劃原則，根據當前經濟發展水平和發展趨勢，確定投資定位。同時結合基建項目在周期內的功能需求和變化的可能性，對建設規模、建設方向等進行超前考慮。其次對周期性長且難于更換的建筑，使用質量優良、性價比高的建筑材料，對周期較短且近期內無重大變化的基建項目采用電力容量大的材料，避免在投入使用后頻繁維修，造成資源的浪費。此外為了保證投資管理的合理性，可借助社會力量建立完善的造價指標庫，強化內部審核體系，在審核機制的限制下，對投資計劃的編制進行監督，保證程序之間銜接得當。同時由于基建項目是一項投資大、工程復雜、參與者眾多的工作，在整個建設過程中會出現各種突發性情況，為保證項目的順利進行，要求業主在計劃階段，留出充裕的資金，防止因意外事件導致項目投資失控的情況。
2.投資規劃管理
投資規劃管理是基建項目的重要組成部分，為了保證資金控制的嚴謹性，要求在規劃階段，做好資金限額工作。主要方法如下：首先要確定投資原則，從整體出發，兼顧細節，突出重點，用書面的形式為分解資金提供依據。其次要加強專業頁面管理，所謂專業頁面管理是指每個頁面交叉的部分，在規劃階段，保證工作人員各司其職，保證投資規劃的準確性。最后要加強對工程量清單的整合，很多基建工程單位采用預算方式計算造價成果，如果預算體系不嚴謹，會導致兩者之間存在偏差，在實際中很難直接比較或控制，要求設計單位聘請專業的咨詢機構承擔清單編制工作，保證編制人員的專業水平較高，能適應不同清單的編制工作，同時可定期對編制人員進行培訓，提升專業能力的基礎上，提升人員的工作責任感，保證在工作時各司其職，爭取能在有效的時間內實現效益最大化。
3.投資控制管理
投資控制管理是基建工程資金控制的關鍵所在。主要是加強風險管理，保證整體管理機制正常運行。要求在控制階段確定變更原則，保證招標文件和合同條款基本吻合，明確變更條件，避免在完成招標程序后出現合同糾紛的情況。在工程招標過程中要推行工程量清單報價方式，禁止出現隨意壓低價格或背離計價依據等情況，可采用明標暗投的投資方式，對可包干的項目采用包干的管理模式，無法包干的項目要明確單價，對投標方不平衡的項目采用相應的制約手段。此外、為了保證項目工程的承擔制度，要加強法律法規建設，提升風險意識，建立完善的信用機制，達到規避風險，規范商業行為以及保證業主的基本利益目的。此外為了保證項目的順利進行，要建立結算管理流程，從制度上保證項目施工的質量，保證工程建設能正確反映出清單造價。為了保證風險機制的科學性，要建立專業的咨詢結構，提升結算監管強度，提升咨詢人員的專業素質，從而提高評估的正確性。其次要做好項目后續評估工作，對項目中涉及的數據進行分析總結，形成完善的信息資源庫，為以后基建項目的立項提供理論依據。
二、結語
1.TRIZ理論在軟件設計類課程教學中的作用
TRIZ是俄語теориирешенияизобретательскихзадач的英文音譯縮寫，其中文全稱是發明問題解決理論。TRIZ理論是由前蘇聯以阿列赫舒列爾（G•S•Altshuller）為首的研究人員在研究了近250萬件涉及各學科領域的發明專利的基礎上總結出來的。TRIZ理論成功地揭示了發明創造的內在規律和原理，它是一種創新方法理論體系，運用TRIZ理論可大大加快人們創造發明的進程而且能得到高質量的創新產品。運用TRIZ理論的工具和手段改進教學方法，將TRIZ理論與學生創新能力培養相結合，最終用以進行軟件設計類課程創新性教學的實踐。這些都將為學生未來的專業發展提供廣闊空間，以應對激烈的行業競爭。
2.項目導向教學方式對軟件設計類課程教學的作用
項目導向教學方式是在案例教學法之上發展起來的。只不過單純的案例教學法中案例零散，相互之間沒有聯系或聯系不大。而項目導向教學方式則在整個課程體系中以統一的項目進行引導，對課程內容體系中涉及的所有知識點作為小項目整合入大項目開發中。類似的教學法均屬于建構主義理論指導下的教學方法。因為建構主義的觀點認為，學生是學習的主體，知識獲得的方法主要依靠學生去發現，教師為學生獲得知識創設情境，引導和幫助學生通過意義建構獲得知識，讓學生在意義建構的過程中進行創造。在軟件設計類課程中項目導向的教學方式較好地模擬了真正軟件項目開發的全過程，能夠給學生以任務的刺激，將幫助學生提高學習興趣，增強主動學習意識，同樣有助于學生創新意識的培養。
二、TRIZ理論與項目導向教學方式在軟件
設計類課程中的應用對于學生軟件設計能力的培養，高等學校計算機相關專業通常都有較為完整的課程體系。一般包括三個層次，即軟件工程方面的基礎理論課、培養學生軟件設計思維的基礎語言課、當前流行的軟件設計開發工具課程（java、MyEclipse、NET等）。筆者所在院系的教研團隊在計算機相關課程中一直采用項目導向的教學方式，并且，通過自己所承擔的課程針對TRIZ理論在相應教學環節中進行了一定的實踐應用，取得了一定的成果。TRIZ理論與項目導向教學方式在教學中的綜合應用對教師教學思維的拓展，對學生學習興趣、自主學習能力、創新意識和創新能力的培養都起到了較為積極的作用。其相應的應用不僅要具體建立在某門課程中，更應自始至終貫穿在所有的教學與學習環節中。
1．TRIZ理論與項目設計思維在教學中的引入
（1）軟件項目的開發過程與重點。任何項目的開發與市場應用均離不開“解決問題的意識”、“針對問題的思考”、“圍繞問題的設計”、“具體環節的實施”、“成形項目的市場運作”、“市場反饋與項目支持”以及“對應問題的繼續關注”等多個環節的內容。目前的項目教學重點以關注“具體環節的實施”這一步驟為主，從人才系統培養這一角度上來講顯然是片面的、較低級的。因為人才的培養貴在具有解決問題的意識和設計上的創新思想，然后才是通過軟件設計類課程中所設計的軟件來解決實際的問題。因此，教師在課堂中要不斷引導學生在生活中發現問題的習慣。通過TRIZ理論的問題解決策略對問題進行梳理整合，運用軟件工程等方面的理論知識進行軟件系統的設計，通過相應的語言來實現。這樣不僅培養和鍛煉了學生創新的思維，同時對學生創新能力的培養起到了推動作用。（2）問題的疊加與解決對學生創新思維的影響。學生學習興趣與創新意識的引導源頭在于“問題”。學貴有疑，小疑則小進，大疑則大進。TRIZ理論與項目設計思維對于學生的影響應該建立在自入學開始的學習與生活中，針對地方高校理工類學生的特點，相應思維方式與意識的引入更應貼進學生生活。例如，在入學第一學期的“計算機文化基礎”課程教學過程中，通過與學生日常生活的交流，會發現學生常常抱怨課間時等待電梯時間過長這一情況。那么，教師就可以引導學生進入對這一問題的思考，即你知道電梯的工作原理是什么嗎？以及對這一問題最簡單的創新解決方法是什么？此時，就可以給出“操作系統的工作原理”以及“TRIZ方法論中的發明原理、沖突矩陣、物場分析等工具”。通過這些內容具體地引導學生了解他們的專業可以解決的問題，深化學生對于其專業知識的理解和應用。
2．軟件設計類具體課程中項目的構思與設計過程
（1）項目設計對學生能力的促進。通過有針對性的引導與訓練，學生發現問題的主動意識與創新的能力將會有很大程度的提高。此時，教師就可以在相應的軟件設計類課程中給出某些不太復雜但針對性較強的項目。項目應符合復雜的現實環境，與實際生活緊密相關，只有這樣才能真實反映出完整項目所包含的事件本身、其產生的原因、目前所存在的問題、挑戰解決的途徑以及資源限制等。學生通過項目必將真正了解工程師在實際設計中所面臨的復雜境地以及艱難的抉擇。這種項目式教學，既可以增強該課程的整體教學效果，可以運用TRIZ的相關理論進行訓練和鞏固。學生有針對性的對項目進行分析研究，經過對項目的分析、討論、決策等環節，進而建立起系統的實踐方案。在對項目的構思與設計過程中，學生學習了相關信息的搜集、整理，以及運用TRIZ方法對解決方案進行評估和最終決策的知識。這樣的學習有助于訓練和提高學生在復雜環境下運用TRIZ來解決實際工程問題的能力。（2）設計團隊的組建對學生創新能力和學習效果的影響。現階段的學生個性差異較大，類別明顯，主要分為不同的兩種類型：第一種學生思維活躍，易于接受新事務，但與計算機相關的理工類基礎知識薄弱。第二種學生思維習慣傳統，但相關基礎知識掌握的較為系統。目前在地方高校中，第一種學生所占比例為多。教師通過實驗教學過程很快就能夠掌握學生的不同特性，在軟件開發實踐環節就可以將不同類型的學生進行整合。由于TRIZ理論來源于大量的專利，對各種場、參數和原則等概念能夠真正理解的人才能更好運用TRIZ理論解決實際問題。因此，每個設計小組都由小部分“第二種”學生和大部分的“第一種”學生組成，根據任務的大小進行人數的分配。通過這一方式的應用，學生在系統設計的實踐環節所完成大作業的創新性、可轉化程度以及設計的質量較之以前按學號分組等情況都有了很大的提高。（3）合理劃分項目工作以刺激學生參與意識。地方高校中學生自主學習意識較弱，對項目不能積極參與。針對這種情況，在對指定項目的實施過程中需要按設計小組中的每個人為單位對項目進行合理的劃分與整合。例如，在教學樓里排課系統的設計中，小組成員為10人。首先，要選定設計小組長。小組長不一定在技術上全面或某項技術上突出，但應該具備良好溝通能力，并對本小組成員的特點非常了解，這樣才能協助教師作好分工協作與管理。然后，通過組長的協助，將項目不同設計周期的任務進行劃分。為自主學習意識不強的學生劃分簡單、技術性不強但非常重要的工作，如對教學樓中的教室面積、桌椅數量、是否是多媒體教室、所屬院系等內容進行統計，或者將統計的數據錄入數據庫、建立數據表等基礎且重要的工作。其他成員可根據其特長和能力對項目工作進行劃分。通過項目合理的劃分就可以使學生在學習的過程中，充分利用現有專業知識選擇有效的方法和技術，以項目為對象有興趣、有責任參與到項目開發和研究的全過程中。學生在參與項目的過程中，運用TRIZ理論的知識方法，從系統的角度處理好整體和局部，集體和個人的關系。（4）積極選取突出的項目設計案例進行成果轉化。培養學生發現問題和創新思維意識以及對軟件項目設計的能力，其主要動力來源應該是積極促使團隊設計成果的轉化。可以聯系相關部門試用產品，對軟件進行市場跟蹤。相應的學生對軟件工程中軟件的整個生命周期會有更深入的了解。
3．注重課程實踐對學生創新思維和開發能力的培養
（1）整合課程內容為加大實踐課時占比做鋪墊。對計算機專業課程，尤其是軟件設計類課程的課程內容進行的大膽整合，將整合后讓出的理論課時替換為課程實踐。例如，原有的C語言、C++和Java分三學期連續講授。講的多練的少，學生的思考僅為片段式思考，對三個軟件之間的連續性沒有深刻認識，對學生創新意識、創新思維和創新開發能力的培養效果并不突出。為此，我們嘗試了課程內容的整合，將三學期的教學內容壓縮為兩個學期。在學生基本掌握了程序設計的思維方式與相應軟件的設計方法后，就給出課程設計的任務。只在實踐教學引導中給出軟件的特色、核心以及需要注意的內容即可，這樣不僅加強了課程實踐，為學生到企業實訓倒出時間，更重要的是能夠引發學生自主思考，突出了學生創新能力的培養。（2）教師在課程設計中注重培養自身與學生的創新思維和能力。青年學生思維活躍，作為軟件設計專業任課教師一定突破年齡，保持積極活躍的思維才能夠在教學的各個環節，尤其是課程設計的環節中有效地發現和引導學生的創新思維和能力。在更高一層次上，教師可以結合教學經驗，通過對TRIZ相關內容的不斷學習實踐，進而合理有效地在實踐課中穿插使用TRIZ理論中ARIZ算法等教學工具，引導部分學生在實踐過程中對理論內容進行總結與驗證，對教材中的現有內容及項目案例進行改進與創新。
三、結語
結合之前把《計算機網絡基礎》課程和《交換機/路由器技術》課程中的相關知識點聯系在一起實現共享教學，通過引入項目教學法，實施相關項目，有機地結合了相關理論和實踐動手能力，提高了學生實戰能力，同時加強了學生學習計算機網絡技術相關課程的學習效果。因此，如何在《網絡安全技術》課程中也結合《交換機/路由器技術》課程，聯系相關知識點，實現共享教學，通過實施項目教學引入相關項目就是本文研究的重點。在《網絡安全技術》課程中，我們講解過防火墻技術概念，其中包過濾技術是其關鍵技術之一。在現實中，我們可以通過配置訪問控制列表，使用路由器或三層交換機作為一個包過濾防火墻，通過它可以實現包過濾功能，可以實現防止黑客攻擊網絡，限制網絡用戶的訪問權限和訪問時間，防止網絡病毒的傳播等功能。我們可以結合《交換機/路由器技術》課程，引入相關項目，讓大家更加真實地理解和體會包過濾技術的運用和實現。由于教學硬件條件的限制，我們同樣選用了交換機/路由器模擬器軟件CiscoPacketTracert5.0，利用交換機和路由器模擬器可以解決缺乏實驗用的網絡設備和實驗環境等問題，可以很方便地對交換機/路由器進行配置進行網絡實驗。通過考慮對項目選擇的因素，也結合項目本身的特點，我們采用路由器這種常見的設備為例來配置訪問控制列表，由于訪問控制列表分為標準IP和擴展IP，因此我們各引入了一個項目。項目一：配置標準IP訪問控制列表項目實施相關背景：某高校下設信息工程系、工商管理系和教務處分布在不同的網段中，分別通過路由器連接在一起，為了便于學校的管理，要求教務處可以訪問信息工程系，工商管理系不能訪問信息工程系，如果你是學校的網絡管理員，要求你利用標準IP訪問控制列表進行配置，其中PC0為教務處主機，PC1為工商管理系主機，PC2為信息工程系主機。項目應達到的要求：
（1）理解標準IP訪問控制列表基本運行原理；
（2）掌握標準IP訪問控制列表配置方法的運用；項目相關技術依據：
2項目總結和評價
1.1課程培養
目標本課程開設的目標是使學生通過大型項目的開發，熟悉項目開發流程，理解項目管理的基本理念，靈活運用需求分析及系統設計方法，提高技術的使用熟練度，充分鍛煉團隊開發的協作能力，理解測試過程及Bug跟蹤的流程，從而積累真實的項目開發經驗，拉近與企業用人需求的距離。項目培養的能力體系如表1所示。根據TOPCARES-CDIO能值指標體系，本項目重點培養八項3級能力指標。
1.2項目內容和進度安排
隨著軟件行業的不斷發展，主流應用軟件的類型也在不斷變化著，從最初的桌面應用到基于Web的應用，再到目前的電腦、手機客戶端與Web端多客戶端平臺應用。本課程要求學生開發的項目來自于合作企業中最新的項目，以達到和市場接軌的目的。在課程進度安排如表2所示，包括準備階段和增量開發階段。課程共200學時，50次課，進度安排包括準備階段和三個增量階段，表2給出了一個增量的進度安排。項目準備階段完成整個項目的構思，各個增量階段，按照分析、設計、實施、運行和評審等步驟進行。
2項目實施(Implementationoftheproject)
項目教學實施過程主要采用情景教學的方式和分組教學的組織形式。項目實施盡可能模擬企業的開發環境，教師擔當類似項目經理的角色，負責監控項目的整個進度和項目質量，將每個學生小組視為一個開發團隊，讓學生模擬企業中相應的工程師角色，在教師的指導下按照規范的軟件開發過程進行項目開發，使得參與一級項目的學生獲得更真實的項目開發體驗，就業后能更快地適應企業工作。
3考核評價(Examinationandevaluation)
教師對各小組成員項目開發過程進行監控和打分，作為本課程的形成性考核，項目結束后安排統一的關于軟件項目管理和軟件開發等的閉卷考試，作為課程的終結性考核。各項考核的內容與本項目的能力培養目標相對應，如表3所示。這樣，當學生完成了本課程的學習，可以從八個能力方面對學生情況進行全面的評價，對其今后的發展會比以往單純的分數有更大的幫助。
4結論(Conclusion)
（一）環境影響評價缺失規范性與客觀性
1）沒有對縣級建設項目的實際情況進行全面的分析和探究，就一味依據書本上的知識，對環境評價進行編制。雖然由此制定出來的環保措施具有較強的理論意義，但是由于缺乏實踐經驗的積累，其在實際執行的過程當中，是不具備較高的可行性的。如此一來，也就大大降低了環保措施的執行效率，從而直接性的影響到了建設項目環境保護工作的順利開展。
2）聘用委托單位，將環境評價全權交由該單位去進行。通過相關調查數據顯示：大多數委托單位在執行環境評價的整個過程當中，為了降低委托方的環保投資額，會將建設項目對環境的影響程度縮小化，從而導致委托方不能夠依照實際情況，采取有針對性的環境保護措施，來降低建設項目施工后給環境造成的影響程度。
（二）未全面落實環境監管工作
環境監管的周期與建設項目是一致的，也就是說：當建設項目在得到國家有關部門的批準之時，環境監管工作便正式開始了，直至整個建設項目完全竣工之后，其才能夠真正的得以結束。由此可見，環境監管涉及到的內容也是比較廣的，比如：建設項目施工過程的監管、施工材料的檢驗、試生產的審批、成品的驗收、施工環節的監管與環境保護的驗收等方面。然而，在大多數建設項目中，由于環境監管部門不具備較高的監管資質，再加上有些監管人員的個人素質偏低，使得其在實際的工作當中，未能嚴格依照環境監管的要求及目標去進行，導致環境保護措施的實行，不能夠與建設項目實現一體化。如此一來，也就在很大程度上降低了建設項目環境保護效率。
（三）基層政府的環境監管意識較為淺薄
盡管國家有關部門把“綠色GDP”作為了各級政府部門的績效考核指標。但是就大多數基層政府而言，其自身具備的環境監管意識是比較淺薄的，且他們也并沒有意識到環境監管工作在建設項目中的重要性，從而導致建設項目環境監管工作無法正常開展，進而直接性的降低了建設項目的環保意義。其次，有些政府部門為了能夠為其自身謀取更多的利益，不顧后果的借助各種行政手段，對建設項目中的環境保護工作進行干預，使得建設項目出現了環保不符合國家相關規定等問題，且類似于這種存在著環保問題的建設項目一經投入使用，不僅會給本地的自然環境帶來嚴重的負面影響，還會給廣大市民的身體健康造成威脅，從而更進一步的加劇了我國環境污染問題的嚴重程度。
二、探析縣級建設項目環境監管的對策
（一）依照相關要求及標準，嚴格執行環境影響評價工作
建立“考評機制”，定期對環境影響評價部門進行綜合性的考評，針對那些不能夠嚴格依照國家相關要求以及法律法規，對建設項目進行環境影響評價的部門，應當向其提出拒絕其成為本次建設項目環境影響評價的主要單位，比如：
1）沒有充分考慮到項目在建設的整個過程當中，可能會出現的環境污染風險，使得環境影響評論出錯，讓環保部門無法提出針對性較高的環保措施，來對這些可能出現的風險進行嚴格的控制，導致環保措施失效的單位；
2）沒有嚴格依照建設單位的實際要求與建設標準，編纂環境影響評價，導致環境影響評價不具備較高的準確性與針對性，從而讓由此提出來的環保措施，不能夠有效的對環境污染風險進行合理規避與控制的單位。與此同時，面對這些從業資質不高，且不具備較高綜合素質的環境影響評價單位，我們還應當積極的向國家有關部門進行舉報，以肅清我國環境影響評價行業的紀律，提高環境影響評價的執行效率。
（二）建立完善的環境監管體系
為了盡可能的提高環境監管工作的質量，我們應當在建設項目獲得審批之后，按照項目建設的要求及標準，同時結合國家相關部門頒發的各種文件，建立一個完善的環境監管體系，并讓監管部門在該體系的帶領之下，實現對建設項目進行高效率的環境監管。其次，面對項目建設中有可能出現的環境污染風險，環保部門還應當及時的采取可行性較高的保護措施，對這些風險進行科學的預防，以降低其的出現給環境造成的影響程度。另外，針對項目建設中需要排放出去的污染物，還應當嚴格依照國家的相關標準，確定污染物的最適排放量范圍，避免污染物過度排放，造成的環境污染問題。做好基層政府環保意識的教育工作深入基層環境中，向基層政府的有關人員宣傳環保知識，并通過實例的講解，讓他們全面認識到環境保護的重要性及其對我國整體經濟水平的提升所起到的促進作用，從而讓他們能夠自覺的培養起環保意識。如此一來，也就能夠有效改善基層政府環境保護工作實施不到位的現狀。另一方面，建設單位在進行招商引資的過程當中，還應當積極聽取并采納環保部門的相關意見，防止出現“因小利而失大利”的現象。這樣，也就可以大大降低項目建設后期出現環境污染問題的概率，從而進一步提高了建設項目的“生態性”與“經濟適用性”。
三、結束語
1居住面積的變化
由于生活水平的提高，各種生活設施的發展，人均居住面積在不斷提高，上世紀70年代，貴陽市人均居住面積僅2.9m2，現在已經超過10m2。
2居住套型的變化
人均居住面積的提高并不意味著大面積套型的大量出現，而是多種套型類型的綜合策劃。（1）戶型平均人口的變化：上世紀80年代以來家庭平均每戶人口規模不斷縮小，1990年為3.96人，2010年為3.10人，2012年為3.02人。《城市居住區規劃設計規范》（GB50180）中，90年代按3.5人計算，2002年版降為3.2人。（2）城市單人戶和2人戶大量增加：2000年至2010年，1人戶數翻倍，2人戶增加68%，2000年這兩類家庭占全部家庭戶數的1/4，到2010年已接近40%，共計1.6億戶。（3）國家政策的保障要求：為適應廣大居民的要求，國家提出了保障性住房的建設要求及其一系列政策，2006年國務院辦公廳轉發了建設部等九部門《關于調整住房供應結構穩定住房價格的意見》，要求商品住房套型建筑面積90m2以下的住房面積所占比重必須達到開發總面積的70%以上，并提出了城鎮廉租房的建設要求。（4）由此，住房的套型除受控制的大戶型外，中小套型為90m2/戶以下，經濟適用房為60m2/戶，廉租房40m2/戶。又由于1~2人戶的增多提出了“單居住空間戶”的要求，即只設一間兼起居的臥室、有廚房和衛生間共組成的最小套型（以下簡稱《單居套型》）這種單居套型不同于“單身公寓”。“單身公寓”屬集體宿舍類型，不設廚房，最多僅有簡易的微波爐或電磁爐操作臺或設公共備餐間，且居住人無產權。（5）“單居套型”《住宅設計規范》（GB50096-2011）中對單居套型的使用面積，規定不應小于22m2，其中兼起居的臥室不應小于12m2，廚房不應小于3.5m2，三件衛生設備集中布置在衛生間不應小于2.5m2，這種套型住宅在國外有較長的歷史，一直是常見的居住套型，在國內也已有不少的工程案例，貴陽也已建有多個建筑項目。單居套型可作為廉租房中的戶型應按廉租房面積標準控制，也可作為產權房的戶型，此時，可按照市場需求，從建筑面積35~50m2均可，在住建部組織的廉租房優秀設計方案中，單居套型的套內使用面積為22.47m2，套內建筑面積為27.6m2（不含陽臺），如圖1：貴陽某工程的單居套型，套內建筑面積34.7m2（不含陽臺）如圖2：此單居套型可以與其他類套型組合在同一單元之中，也可以作為單一的單居套型住宅獨立集中設計，但作為廉租房不能與產權房組合在同一單元，產權房和廉租房必須各自單獨成棟設置，以利于管理。
3居住環境要求
隨著居住方式的發展與生活水平的提高，人們不再只是滿足對住房的需求，而是對環境有了更高的要求，這是包括居住環境和社會環境。居住環境一方面是對住宅本身的通風、日照、采暖、綠化、節能和建筑質量的要求，即居住舒適度的要求；另一方面是對居住環境即所處小區、地段的環境要求，包括空氣質量、聲、光、熱、水、電、景觀、衛生等；如綠化、公共活動空間設施、商業服務和文化教育條件、交通、噪聲以及小區服務、管理等等。社會環境包括文化環境、人際交流環境、安全環境、健身環境以及養老物業等等。這些都必須從城市總體規劃要求著手，作好小區規劃、建筑項目策劃進而才能做好住宅的建筑設計。
4住宅建筑項目策劃
住宅建筑項目的策劃要有前瞻性，從社會和城市的總體發展來研究，對不同收入的群眾，不同標準的住宅建筑項目，不要單一分開設置，可采取混合居住的策劃思路，即在同一區域內，除部分較高標準的住房外，同時安排有保障性套型、經濟適用房、單居套型以及廉租房等，不同類型的住宅適當配置，更有利于社會融洽、鄰里親善，并可在社區內開展非正規勞動就業、社區服務形成不同標準的統一要求、良好環境的共同追求，有利于社會的和諧發展，符合社會公正的總體要求。特別是在廉租房和扶貧搬遷房建設中，有的將其集中在城市邊緣地帶，交通不便，設施不全、遠離親朋、不便就業。不易兒童入學，往往有被隔離冷落的感受。
5綠色建筑和健康建筑的發展與研究
綠色建筑的要求與評價，已提到日程上，國家標準《綠色建筑評價標準》（GB50378-2006）和貴州省標準《綠色建筑評價標準》（DBJ52/T065-2013）均已相繼實施，我省除公建有多項建筑按綠色標準實施外，在住宅建筑中也已出現按綠色住宅建筑進行設計的建筑項目。《健康住宅建筑技術規程》（CECS179：2009）以頒布多年，北京等許多城市以做了健康住宅的試點工程研究和實施。綠色住宅建筑和健康住宅在總體要求上是有很多共同之處的，特別是在策劃和設計階段，兩者的要求內容是一致的，因此，我們在工程策劃和設計中應充分研究，特別是有關控制性建筑項目。健康住宅有兩個層面的要求，即生理健康和心理健康。綠色住宅建筑主要控制建筑項目中，均與健康有密切關聯，如住宅小區的綠地率、公共活動場地及其設施要求、日照和通風要求等，既是生理健康的必要環境，也是心理健康的前提，此環境的優劣影響人際交往，也必然對心理健康有很大的影響。
6生態環境設計
（1）住宅建筑項目策劃和設計中，要遵從城市總體規劃。選址必須符合居住環境的要求，交通方便并以公共交通優先的原則，特別是廉租房和單居套型住宅，為期方便勞動就業和工作，減少不必要的交通阻塞和大氣污染現象，是應充分考慮的。建筑設計要從城市空間設計的整體角度考慮。開始設計的時候，應因地制宜根據不同的土地特征，選擇適應的建筑容積率和建筑密度，根據當地氣候、日照和風力特點選擇建筑適宜的布局形式和間距標準。盡量適應當地的地形地貌，減少建設過程中的土方施工量，減少對生態環境的破壞，對歷史遺跡和原生植被進行最大限度的保護，使其成為整體規劃的一部分。在不對生態環境造成破壞的同時還要考慮居住區域日照、噪音、污染以及交通等方面的因素。（2）崇尚生態型、環保型的環境設計理念建筑物是大自然的一份子，關注和處理環境之間的關系。這種關系體現在：①對自然資源的充分考慮：如利用天然采光、自然通風的方式來改善建筑物內的環境和空氣質量，減少對空調系統和照明系統的依賴，從而達到降低能耗的目的；②對污染物的考慮：在建筑平面布局和設計中，通過考慮建筑的進風口和排風口位置，使建筑物有良好的通風性能，可以避免污染物的增加；③盡可能使用無污染、易降解、可再生的環保材料；④設計師還要注意嚴格控制裝修房內的空氣質量，對住宅中可能造成環境污染的污染源，進行控制和治理。（3）綠地率是居住小區評價的控制性建筑項目，其面積、尺度以及其日照要求等必須按照《城市居住區規劃設計規范》規定進行配置。此外，要大量提倡屋頂綠化和豎向綠化。對低層和部分多層公建的屋面，可按社區活動和管理要求設置屋頂活動空間；對其他屋面包括高層住宅的屋面，應采取必要的措施，允許屋頂住戶進行屋頂綠化，這不僅對頂層住戶的屋頂保溫隔熱和室外活動有利，對整個小區乃至全地區的減少太用輻射和凈化空氣都是有利的，當然，屋頂除綠化外，不得搭建違章建筑。對豎向綠化也要大力提倡，在戶型設計中，可留出必要的開放空間和共享空間；每戶的陽臺上要有種花設施，如欄板加設花槽等。（4）結合綠化做好公共活動場地的設計，包括老年人、兒童運動等場地，也是社區的人文交流和健康的必須。此外，在高層建筑的底部可設架空層，優化空氣的對流，設置健身場所。（5）日照。每套住宅均必須滿足日照要求，但有的設計中僅僅只是一個次要臥室有日照，或兩套住戶連通后，以“兩代居”的名義，借用其中一套日照條件較好的套型，使其“滿足”有關要求；雖可行，但不是優秀設計，更達不到綠色健康住宅的要求。對綠色住宅套型，起居室不宜朝北，起居室或主臥室要滿足日照條件。住宅建筑的最好朝向是南北向布局，貴州境內的最佳朝向宜為南偏東30°至南偏西15°，但對全單居套型住宅建筑和廉租房住宅建筑來說，若全部按南北向布置，則北向套型達不到日照要求。根據貴州的氣候特點可按東西向布置，可滿足每戶的日照條件。但朝西的戶型要做好外遮陽，并應進行一體化設計。如此，在總體規劃中，住宅樓可做城凹型布局，將主樓南北向布局，而將單居套型和廉租房布置在端部，并做好開敞式的公共院落布局，此種布局，在高層建筑滿足日照間距的條件下，端部加設多層單居套型或廉租房，還有利于提高建筑容積率。
7應用新技術新材料
在建筑設計過程中，要更多利用新技術新材料，真正地將新技術轉化為生產力。如使用節能環保的新型墻體材料，提高墻體的熱工性能，采用節能型電氣照明系統和智能樓宇控制的自然采光，使用新型的玻璃產品，來改善室內的光熱環境，降低噪聲音量，以提高建筑物的碳纖維塑料的結構強度和降低建筑物本身的重量，還可以在環境構筑物中利用薄膜結構和殼結構，豐富建筑物的整體形式。
8高效節能的綠色生態住宅
我國是一個人口眾多、生產力水平較低且各地不平衡、耕地資源匱乏的國家。在城市化進程中，我國居民的住房需求將是居高不下的，這樣必然造成對土地資源的需求越來越強烈。在各類消費品中，住宅是其中耐久性最長、耗用資源最多、同生態環境結合最緊密的產品。這就要求在設計住宅的過程中，要注意水、電、供熱、制冷及生活垃圾處理的設計。在使用自然資源時，要將節約能源和保護環境兩方面結合起來。
9結束語
