時間：2023-02-27 11:14:25
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇精神文明建設主要事跡范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
【關鍵詞】典型宣傳；認知力；感召力；影響力；推動力
幾年來，鎮賚縣堅持以科學發展觀為統領，努力把加強和改進典型宣傳貫穿于宣傳思想工作的各個方面，特別在典型宣傳如何深入人心、如何體現時代精神、如何更好地發揮示范引導作用等方面進行了積極的探索和創新，全縣宣傳思想工作保持了積極健康、蓬勃向上的良好態勢。
一、以人為本與時俱進，樹立典型宣傳意識，提高典型宣傳工作的認知力
“以人為本是科學發展觀的核心。宣傳思想工作是在人的精神領域搞建設，更要以尊重人為前提，以服務人為責任，以發展人為目標。”正是基于這樣的認識，我們把堅持以人為本的理念貫穿于宣傳思想工作的全過程。
1、做活做亮典型宣傳
廣泛而深厚的群眾基礎是典型具有生命力的關鍵。因此，我們在典型選樹、推介和宣傳中始終堅持以人為本，把要表達的主張和受眾接受的程度結合起來，把體現黨的意志和反映人民心聲結合起來，運用群眾熟悉的語言和喜聞樂見的方式搞好典型宣傳，努力做到典型宣傳的科學性、藝術性和規律性相統一。今年，我們在全縣范圍內開展了以“十佳”（“十佳創業先鋒”、“十佳道德模范”、“十佳社會志愿者”、“十佳民間文化藝人”）為載體的系列文化評選活動，評選出的各行各業的先進典型得到了社會各界的支持和市民的認可，使“文化評選”這個典型品牌深入人心，活化亮化了典型宣傳。
2、做大做實典型宣傳
典型宣傳工作必須緊緊圍繞中心、服務大局，只有堅持圍繞中心、服務大局，典型宣傳工作才能有影響、有地位。圍繞貫徹落實科學發展觀這個主題，我們在著力推進社會主義新農村建設、加快縣域經濟發展等方面，不斷挖掘和推介典型宣傳。從生態文明環境建設入手，引導農民建立文明健康科學的生產生活方式，狠抓示范鄉鎮建設，鎮賚縣嘎什根鄉、鎮賚鎮2個鄉（鎮） 成功躋身省級文明鄉（鎮）行列，五棵樹鎮榮獲了省級精神文明建設工作先進鄉（鎮）稱號。
二、圍繞中心打造精品，大力選樹培育典型，提高典型宣傳工作的感召力
全面建設小康社會的新任務、新形勢對做好宣傳工作提出了更高的要求，能否培育更多體現社會主義核心價值的先進理念、體現時代精神的先進典型，是對各級黨委和宣傳部門執政能力的考驗。我們圍繞中心工作，結合新形勢、新任務，努力選樹培植典型。
1、立足一個“動”字，增強先進典型的鮮活性
一是廣泛發動。典型源于群眾，高于群眾，為將最基層、最感人、最富有時代精神的典型挖掘出來，我們堅持讓群眾選典型，讓典型帶群眾。積極拓寬渠道，通過基層組織推薦、網絡推薦、個人自薦等方式大力推薦典型。二是制度推動。做好典型選樹工作，對于推動宣傳思想工作能起到事半功倍的效果，在無形中宣傳鎮賚文化、提升鎮賚知名度和軟實力。我們將先進典型的培養選樹作為年度精神文明建設工作考核的重要內容，為開展先進典型選樹提供了良好的制度保證。三是上下聯動。我們堅持用活動推動各項工作，在活動中發現典型，用典型推動活動的開展，起到了良性互動的作用。縣委宣傳部將“文明家庭”創建活動作為推出家庭典型的重要平臺，先后評選出全縣“十大藏書之家”、“十戶農村文化大院”和“十佳科技致富示范戶”。
2、立足一個“掘”字，體現先進典型的時代性
在選樹典型時，重點把握三個原則：一是把握時代特征。注重緊扣時代脈博，挖掘選樹了一批富有時代精神的先進集體和個人。通過深入挖掘，推出了全縣支持民營企業先進單位和扶持民營經濟先進個人的典型，在全縣上下產生很大的正面效應。二是堅持群眾公認。在挖掘樹立典型時，堅持讓群眾來自己推薦典型。如“全縣十佳文明市民標兵”――縣公路養護工程有限公司養護作業隊女隊長潘亞杰同志，多年如一日，心系養護事業，把青春奉獻在公路養護事業上的先進事跡，就是通過廣大群眾推薦挖掘出來的。三是注重真實可信。堅持以事實為依據，既不降低標準，也不拔高典型思想。只有真實的先進典型，才能叫得響、站得住。對于推薦的先進典型，我們都要進行調查核實、媒體公示，以確保先進典型有深厚的群眾基礎。
3、立足一個“培”字，注重先進典型的實效性
不僅要推出一些重大典型，更要培育群眾身邊的一般典型，才能提高典型宣傳的實效。一是重點部署抓培植。每年年初，都安排各基層黨委培植各行各業涌現出的對全縣三個文明建設作出突出貢獻的先進典型。二是活動引導抓培植。我們相繼開展了以七項“誠信”系列活動為載體的“誠信商店、誠信醫院、誠信學校、誠信文化場所、誠信應急部門、誠信機關、誠信社區”的創建活動。三是健全機制抓培植。典型宣傳工作基本形成了基層推薦、領導審定、集中表彰的工作機制。并積極向省市做好推薦申報工作，力爭推出一批省市級以上的重大典型。同時做好一般典型的培育扶持工作，推動典型宣傳工作的深入開展。
三、強化陣地拓展空間，廣泛宣傳先進典型，提高典型宣傳工作的影響力
充分發揮典型宣傳的激勵、示范、引導作用，始終是宣傳思想工作者打好主動仗、唱響主旋律的有效途徑。我們在典型宣傳方面通過積極探索、不斷完善工作機制促進典型宣傳。
1、抓好信息暢通是做好典型宣傳的前提條件
典型蘊藏在廣大人民群眾中，要想及時發現典型，就必須充分調動群眾的積極性、主動性。首先，我們建立了一支政治強、業務精的通訊員隊伍。他們分布在各條戰線，有力保障了全縣上下信息暢通，及時、準確發現典型并掌握第一手材料。其次構建了一個能展示典型風采的平臺。充分發揮縣電視臺輿論主導作用，開辟了《講文明、促和諧》專欄，編發了《精神文明創建活動》簡報，對在精神文明建設中涌現出的先進典型、先進事跡進行廣泛宣傳報道。
2、抓好外力造勢是做好典型宣傳的重要條件
典型選準后，能否推得出、樹得起，“外力”也是重要因素。為此，我們在進行典型宣傳之前，必須經過充分研究典型，了解典型的主要事跡和閃光點，明確典型的定位，考慮典型宣傳的效果，做到胸有成竹。同時，充分發揮報刊、網絡、電視三級媒體的聯動效應，由我縣評選出的《孝老愛親的典范――王俊英》一文先后被登載在《吉林省精神文明網》和《白城日報》上，縣電視臺也對其進行了采訪并在專欄中播出，形成了全方位、多角度、立體化的宣傳態勢。
3、抓好部門配合是做好典型宣傳的必要條件
典型宣傳工作是一項政治性、導向性很強的工作。涉及的領域十分廣泛，需要社會各方面參與。必須發揮各有關部門和單位的優勢，由宣傳部門牽頭組織，各部門共同參與的典型宣傳工作態勢，在思想上，要求全縣各級各部門責任人要從講政治的高度，認識典型宣傳的重要性，把“推薦典型”工作納入本單位本部門的重要議事日程。各級各部門通過密切配合，各司其職，各負其責，形成合力，共同搞好典型宣傳。
4、抓好成果轉化是做好典型宣傳的落腳點
在典型樹立后，就是如何充分發揮典型的激勵示范作用的問題。我們的做法一是開展向先進典型學習的活動，引導人們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。二是在各地、各部門開展“樹新風正氣、促和諧發展”主題教育活動，對在機關作風建設等方面表現突出的典型形成鼓勵先進、激勵先進的輿論宣傳聲勢。三是加大對典型的追蹤報道。對典型進行追蹤報道，以確保典型不變質、不褪色，永葆典型的“榜樣”魅力。
四、開拓思路改革創新，發揮典型示范作用，提高典型宣傳工作的推動力
典型宣傳是創新宣傳思想工作的主要途徑。宣傳思想工作要富于創造性，把握規律性、體現時代性，必須在與時俱進、開拓創新上下功夫，使宣傳思想工作始終保持勃勃生機。
1、以宣講活動為載體，抓好理論宣傳工作
組織由理論工作者和科技致富帶頭人組成的宣傳團，開展了“理論、政策、信息”下基層和黨的十精神通俗宣傳活動，在鄉鎮、社區、縣直部門共舉行報告會20余場，直接受眾達6000余人次，通過典型講、講典型，用大量事實、事例證明和強化科學理論，不僅使理論變得通俗易懂，而且更具有說服務力。
2、以重大事件為契機，抓好新聞宣傳工作
以全縣的重點工作、重大項目、重大工程、重大活動為主線，圍繞招商引資、民營經濟發展、重點項目建設等經濟戰役，同時結合城市建設、全民創業、居安工程等中心工作中涌現出的先進典型進行集中宣傳報道，有效地提高了社會公眾的輿論引導水平，在全社會營造了良好的輿論氛圍。
3、以科學發展為統領，抓好社會宣傳工作
以舉辦首屆“中國?鎮賚白鶴節”為契機，以傾力打造“中國白鶴之鄉”這一濕地生態特色文化品牌為主題，相繼舉辦了書畫攝影大賽、網絡征文大賽、網絡歌曲征集和大型文藝演出等系列文化活動，對積極參予整個節慶活動并做出卓越貢獻的社會志愿者和先進個人進行了表彰。
4、以創建活動為載體，抓好精神文明建設
根據會議精神，我向各位領導匯報一下文明辦上半年工作情況。
上半年工作總結：
一、德信文化的培育和踐行
1、建立楷模館。
經過招投標我市確定了在永濟公園建設楷模館。目前楷模館內部裝修已經完成。楷模館內主要為2014年度德信模范和德信模范提名，同時還包括2011年到2013年的部分德信模范、中國好人等共38人。將他們的簡要事跡配圖片集中展示，并在展柜中將我市的重要文件、制作的書籍，以及部分德信模范有關實物進行展示。下一步將完成楷模館外部裝修，并組織楷模館開館儀式。
2、編輯整理2014年涿州好人事跡材料，印制了《2014涿州好人故事集》，將2014年全市涿州好人故事編輯成書，印制了1200冊；并為德信模范特別獎及德信模范專門集印了《范陽文叢》專刊，印制2000冊，將這兩種書在全市范圍內發放。
3、組織開展涿州好人評選活動。根據以往活動安排，今年繼續組織開展此項活動，到目前為止共評選出 位涿州好人。
二、組織開展“我們的節日”活動。
1、開展春節、元宵節活動。組織開展慰問道德模范活動，共慰問了3位道德模范及道德標兵。
2、組織開展“思善賢且珍惜•做德信涿州人”“我們的節日•端午節”主題系列活動。開展中華經典誦讀活動、志愿服務活動、國學知識進校園、進機關活動、“講文明樹新風德信行”倡導活動以及端午知識宣傳活動。
三、迎接省文明辦對我市文明縣城創建工作的檢查
3月份省文明辦組織了文明縣城督導檢查工作，我市召開全市會議進行安排部署，并帶領省督導組檢查了西何各莊村、市行政服務中心、李家墳社區、鉆石廣場、范陽公園、涿州地稅局，并對志愿者服務等級注冊情況進行了抽查。
四、未成年人工作
1、推薦河北省涿州市下胡良中心學校為省級鄉村少年宮。
2、組織孫莊中學、豆莊學校鄉村少年宮招投標工作，并組織了豆莊鄉學校鄉村少年宮揭牌儀式。
3、組織開展“善行河北·美德傳承”詩歌繪畫征集活動，并向省文明辦報送，我市有三名學生獲獎。
五、志愿服務工作
1、7月17日邀請河北省對我市各鄉、鎮、辦事處、開發區、市直各部門以及相關社團組織志愿云系統操作使用方法進行培訓；
2、組織社區志愿者協會、手牽手愛心協會等社會民間團體對我市白血病及其他嚴重疾病兒童進行兩場大型義演捐款活動，為患者籌集十萬余元。
問題和不足：
1、上半年工作有一部分創新，但是在創新過程中也存在比較現實的問題，不像是套路工作一樣順手順心。
2、上半年多是事務性工作以及自主工作為主，與省文明辦溝通較少。
改進措施：
（實驗中學班級團支部主要事跡）
實驗中學團委是團縣委和校黨支部領導下的基層共青團組織，共在過去的一年多時間里，團支部在學校團委的領導下，各項工作開展有聲有色，有強大的凝聚力，學習氛圍濃厚，生活健康，課余活動豐富多彩，學生整體素質不斷提高，并取得了良好的成績。
一、在團支部班子建設方面：
122班有54名成員32名團員。達59%，團支部所有成員能嚴格按照《團章》規定和團的有關條例開展日常工作。支部委員在工作中團結合作，齊心協力，以身作則，形成了有力的組織領導。在工作和學習中他們時刻注意發揮團員的模范帶頭作用，樹立全心全意為人民服務的意識，積極主動地為身邊同學辦實事。
二、在團員隊伍建設方面：
號召團員們以班上團員學習榜樣，組織大家對社會上優秀團員的先進事例進行學習，并取得了顯著效果：支部先后向團組織遞交了入團申請書；班內出現一批獲市級和校級的三好學生、優秀班干。
三、開展豐富多彩的活動：
是我班團支部的特色工作，培養良好的道德品德，陶冶美好的情操，為促進團支部精神文明建設作出積極貢獻。課外活動豐富多彩，班級設有圖書角，有優秀圖書100余冊。在課余時間，同學們有課外書讀，盡情地吸收著知識的營養。通過讀課外書，同學們開拓了眼界，開發了智力，提高了寫作的能力，獲得了學習的動力，潛移默化地受到書中先進人物的影響，思想感情受到熏陶，思想境界和精神面貌也在發生著變化。一年來開展了大大小小多種多樣的課外活動，興趣小組。同學們積極參加各種文體活動和競賽。如：
1. 結合“美麗中國，美麗家鄉”活動，開展征文比賽活動；
2. 組織全體成員進行“我的中國夢”朗誦演講比賽和征文比賽；加強同學們的理想、信念熏陶。
3. 以學習先進典型為切入點，組織開展“學雷鋒，做有道德的人”的主題演講比賽，引導廣大同學樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。團員韋慧婷在“學雷峰，做有道德的人”演講比賽獲得一等獎。我校團員組織在“我愛家園.青春抒懷中國夢”朗誦大賽獲得一等獎
4.團支部積極參加校舞蹈隊，2013.06.01校舞蹈隊參加“縣六一文藝匯演比賽”獲得一等獎
5.合唱隊，同學門參加的積極性很高。在迎國慶合唱比賽中獲得二等獎。
6.各個社團的成員也很多，開展也很火熱：街舞社、文學社、小品話劇社、籃球社都有。
8．團員志愿者給敬老院的爺爺奶奶做義工，為柳江河水質做水樣檢查，為大街兩旁清理牛皮癬。
四、學風班風每學期都上新臺階：
團員們發揮了先鋒模范作用，頑強拼搏，努力奮進，尊師守紀，勇于爭先。班級班容整齊，期末考試又取得較好成績學習成績又上了一個新臺階。在團干部的帶領下，班級學習、紀律、衛生等各項工作均走在全校前列，班級室內清潔、課桌整齊。開展豐富多彩的活動：
五、好人好事層出不窮：
一、對企業文化建設與企業檔案的認識和理解
企業文化是企業和企業職工在我國改革開放不斷深入的歷史環境中，在經濟與文化一體化發展的驅動下，在決策、生產、管理、經營、銷售等活動中逐漸探索和逐步形成的為全體職工普遍接受和共同遵循的價值觀念、思維方式、理想信念、行為準則和道德規范等。企業文化的內容主要包括：企業的價值觀和道德觀；企業精神；企業形象。企業的價值觀和道德觀是企業文化的基石，決定企業追求的方向和目標；企業精神是企業文化的本質特征和核心組成，決定企業發展的成效；企業形象是企業文化的綜合反映和外在表現，決定企業發展的空間。總之，企業文化決定著企業在社會中生存和發展的價值和意義，增強企業的市場競爭力，是企業無形但又決定生命力的資產。企業文化建設的內容包括外部文化建設和內部文化建設，外部文化建設是企業為樹立自身形象，提高社會知名度，促進營銷開展的各種活動。企業職工是企業的核心生產力，企業人事檔案與企業職工的生活密切相關，是保障和維護職工社保、醫保、住房等社會保障的有效依據，做好企業人事檔案工作，有利于增強企業職工的主人意識，提升企業職工的責任感和使命感。因此，企業文化建設是企業的基本建設，是企業發展的一項重要戰略性措施。
企業檔案是企業在各種實踐活動中形成的以文字、圖表、照片、影音等載體形式記錄和保存的全部信息資源的總和，其主要內容包括決策規劃、科學技術、財務管理、營銷、人力資源管理、行政管理等方方面面的信息。它反映企業發展歷程，是企業可持續發展的重要資源，是企業歷史的積存。檔案學理論闡述了檔案是一種文化，企業檔案作為檔案的一個分支，同樣具有豐富的文化內涵，因此說，企業檔案是企業文化的組成部分，作為企業重要的信息資源，檔案對企業文化建設起著后盾和保障的作用。
二、企業檔案和企業文化的關系
企業檔案和企業文化在某種層面具有相同的作用，即對于企業生存與發展的保障和推動作用。企業檔案以具體的物質形態存在，企業文化以外在的精神昭示，二者之間有著一種內在的必然聯系。
1.企業檔案具有企業文化因素
檔案是人類文化的原始記錄，富含歷史文化知識，是人類文明進步的階梯。企業檔案作為檔案的一個門類，同樣具有這種文化性質。管理也是一種文化，企業檔案管理是企業管理的一項基礎性工作，同時也是一種管理文化。企業檔案的文化因素從以下三個基本大類中可以反映出來：企業的規劃檔案是明確企業發展目標的決策性信息，是企業價值觀的展現；企業的黨群工作檔案包括思想政治工作和精神文明建設信息，是培育企業精神最基本的文化素材；企業產品銷售檔案中的名牌產品檔案是良好企業形象見證。企業經營者越來越重視企業形象，以文化宣傳的方式推出自己的產品，打造名牌效應，贏得社會認知，增強市場競爭力。例如，“可口可樂”的美國文化，“福”的福文化、“阿迪達斯”的運動文化等，都從某個側面體現了企業檔案的文化內涵。從這種意義上來說，企業銷售者銷售的不僅是產品，更是企業文化，所以說，企業文化與企業檔案是一脈相承的。
2.企業文化建設依托企業檔案
企業文化建設的實踐驗證，企業文化是支配一切管理活動的靈魂，它的概念雖然興起于近年，但企業早已有文化內容融入。善經營、重質量、講信譽、重商德，經過由史以來的文化積淀，已經形成了獨具特色和魅力的文化精神財富。企業檔案的一項重要內容就是對企業文化思想的真實記錄，是企業產生與發展的歷史長卷。在現代企業文化建設的過程中，我們不但要積累新的檔案資料，更要挖掘積淀在歷史檔案中的文化瑰寶。“誠信為本，義利兼顧，童叟無欺、和氣生財”是我國傳統優秀的企業經營文化。一個優秀的企業家，不僅要精通專業技術和企業管理，也要精通民族的優秀傳統文化，注重企業的文化思想的繼承和發揚。江西贛南卷煙廠就是在優秀傳統企業文化的基礎上，精煉出“一絲一支、精益求精、品牌卓越、顧客滿意”的質量方針和“生產圍著銷售轉、銷售圍著市場轉、一切圍著質量轉”，“讓經營戶得利，讓消費者得實惠”的經營思想等現代企業特有的經營文化。企業的發展需要借鑒歷史的文化思想，企業檔案是企業文化思想的寶庫，因此說，企業文化建設依托企業檔案。
三、企業檔案在企業文化建設中的重要作用
1.企業檔案可作為企業文化建設的歷史借鑒和參考
企業檔案記述和反映了企業發展整個歷史過程。企業文化建設必須立足于本企業的歷史和現狀，企業自身的特色不可能脫離企業的歷史發展。企業檔案可以深刻理解本企業特點及歷史發展的規律，對企業文化建設也有一種連續性和繼承性。企業檔案同樣記載了企業文化建設的歷史發展，為當今企業文化建設提供經驗和教訓，具有較大的歷史借鑒作用。
2.企業檔案是某些企業文化建設的直接依據
一部分企業文化建設并不直接依據企業檔案，如企業參與社會公益事業、進行與企業產品無直接關系的文化活動等。這些企業文化建設常常是企業根據社會、經濟環境的不同而靈活采用的。但有一部分企業文化建設與企業檔案有著直接的密不可分的聯系。如反映企業發展精神的《企業發展史》，宣傳企業勞動價值觀的《勞模事跡匯編》等，離開企業檔案是無法編寫的。企業檔案記載了企業發展的歷史，為企業文化建設提供各種歷史線索，可作為某些企業文化建設的直接依據。從這種意義上說，企業檔案管理是企業文化基礎建設的重要內容之一。
3.企業檔案管理本身就是企業文化建設的重要組成部分
近年來，我委計生工作在市委、市政府和市計生工作領導小組的領導下，在市計生委的具體指導下，結合本單位實際，認真貫徹落實中央、省、市有關計劃生育工作精神，認真履行計生成員單位職責，尤其是加強對建筑業領域流動人口問題的綜合治理等，做到工作目標明確，領導責任到位，制度措施落實。
一、加強領導、落實責任，建立健全計生網絡管理。
計生工作是一項長期而又艱巨的社會系統工程，它需要全社會的力量齊抓共管。建委領導始終把計生工作擺在重要議事日程，將其納入單位精神文明建設工作，成為我委一項常抓不懈的工作。主要做到“兩個到位”：一是責任落實到位。我委實行流動人口計劃生育工作目標管理責任制，明確將各區縣建設主管部門、系統有關單位流動人口計劃生育工作納入目標考核內容，切實把“一票否決”落到實處，做到“兩種生產”一起抓，嚴格考核，獎懲分明。同時要求系統內各有關單位要明確分管領導，落實專門的工作人員，做到分級負責，一級抓一級，層層抓落實，把流動人口計劃生育工作責任制落到實處。 二是綜合治理到位。我委積極履行綜治部門職責，主動配合計生委工作，加強溝通交流，有力推進綜合治理人口問題格局的形成。
二、加強宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。
建委向來重視宣傳發動和思想教育，通過開展多種形式的宣傳教育，使全體員工的思想不斷提高，認識更加統一。為提高建委系統工作人員對計生工作重要性的認識，在學習宣傳上，我委采用形式多樣的方式、多層次、廣覆蓋地進行宣傳。一是經常組織干部職工學習有關計生工作法律法規和上級的指示精神，充分加強認識人口與計劃生育工作穩定低生育水平的重大意義，自覺嚴格遵守計生政策。二是是利用建委信息網絡平臺，宣傳計劃生育的基礎知識和現行計劃生育政策，把上級指示精神及時傳播給所屬各單位及全體職工，使上級的有關要求做到家喻戶曉、人人皆知。三是充分發揮女工委的作用，廣泛開展計劃生育宣傳教育，同時對委機關及所屬事業單位全部按規定兌現獨生子女費。
三、突出重點，強化管理。
建設系統的計生工作與其他單位相比具有相同點又有不同之處，不同點主要體現為，施工企業使用外來工不固定，流動性大，這對做好計生工作增加了難度和工作量。為此，我委在明確職責做好經常性工作的基礎上把做好外來流動人口的計生工作列為全系統計生工作的重中之重。一是指導成立“合肥市建筑業流動人口計劃生育管理領導小組”，具體負責合肥地區建筑業流動人口計劃生育日常管理工作；肥東、肥西、長豐三縣建管局和合肥地區建筑企業成立相應的建筑業流動人口計劃生育工作領導小組。三縣建管局和建筑業企業主要領導親自負責小組工作，企業的項目經理為小組成員之一，負責本項目部流動人口計劃生育工作。全市建筑業上下建立了流動人口計劃生育工作的管理網絡，二是規范分包用工管理，建立長效機制，加強施工管理現場計劃生育工作日常督查工作。本著“誰總包誰負責，誰用工誰管理”的原則，堅持用工必須簽訂勞動合同，并對外地進肥企業計劃生育工作開展情況進行了專項執法檢查，檢查采取查看檔案資料與現場抽查組合，嚴查施工現場流動人口婚育證明，對沒有《流動人口婚育證明》的，要求其限期補辦，對查實未補辦的，堅決清理出場。通過以上工作我市在建項目施工現場流動人口持有《流動人口婚育證明》持證率達99%。
關鍵詞:企業檔案;企業文化;形象
1 前言
當前,隨著世界經濟一體化,企業之間的競爭日趨激烈,很多外國企業對我國的傳統企業造成巨大的沖擊,企業之間的競爭已經從價格、品質、市場過渡到軟文化層面,企業文化在企業發展中所占比重日趨增大。我國很多企業也慢慢認識到企業精神和企業形象帶給企業的經濟價值和社會價值,并逐漸在企業的生產、經營、管理、銷售等活動中形成具有企業特色的新穎的社會文化現象―企業文化。在此情形下,傳統的檔案管理工作必須有新思路、新理念、新手段才能跟上企業發展的需要。企業檔案工作是記錄企業歷史軌跡的一項重要事業,只有管好企業檔案,才能為企業留下一份寶貴的文化遺產,企業文化建設和發展才能源遠流長。作為企業基礎管理不可缺少的子系統,企業只有進一步強化和發展企業檔案工作,才能適應企業管理現代化和企業文化建設不斷提出的新要求。同樣,建設企業文化對現代企業檔案管理工作是機遇更是挑戰。因此,研究和探討企業檔案工作在企業文化建設過程中的作用,以及企業文化建設對企業檔案工作的影響是十分必要和具有現實意義的。
2 企業檔案與企業文化之間的關系
企業檔案與企業文化作為企業管理里中的重要組成部分,既有共同點,又各有差異。企業檔案表現為具體的物質形態,企業文化則更多的體現于精神層面,二者相互融合,相互作用。企業檔案作為檔案的一個門類,是企業文化主要載體之一,具有較強的文化特性。一個企業從其創立之初就不斷地積累著企業檔案,企業的文化思想也真實地記錄在企業檔案中,是企業產生、成長、發展的記錄。研究企業檔案,可以深刻了解企業的發展歷程,知曉本企業的發展特點和規律。通過企業檔案真實的記錄,采用企業成長發展史展覽、編制企業發展史介紹等多種方式,將企業的成長、發展歷程鮮活地展現在企業員工面前,不僅可以使企業員工深入了解企業的成長發展歷程,還可以鼓舞企業員工的士氣,激發企業員工的工作熱情,增強企業員工對企業的自豪感、責任感和使命感。在此基礎上建立起來的企業文化具有企業自身的特色,相比大眾化的企業文化來說,具有企業特色的企業文化更容易被社會大眾接受和記憶。如“可口可樂的美國文化,萬寶路的牛仔文化,麥當勞的溫情文化,阿迪達斯的運動文化,”。都從某個側面體現了與眾不同的文化個性,也更容易成為耳熟能詳的企業文化標識。企業檔案管理同樣也是一種管理文化。如反映企業發展精神的《企業發展史》,宣傳企業先進事跡的《勞動模范事跡匯編》等,都是在企業檔案的基礎上編纂而成,它們促進了人心凝聚,展示了企業形象,對企業員工起到了激勵鼓舞的作用。企業檔案記載的企業的發展歷程,對企業文化建設提供了更多的歷史線索,并起到了宣傳推廣企業文化建設的作用。如企業檔案中收集的每個季度職工的思想狀況調查報告和匯報總結、精神文明建設情況總結、“三個代表”學習心得、以及黨員政治理論學習匯報材料等。都是形成企業文化、培育企業精神的最基本的素材,鼓舞企業全體員工為實現企業目標而努力奮斗,使企業保持長盛不衰的活力。
3 基于文化視角的企業檔案建設
3.1完善企業信用檔案,為企業文化建設打好基礎
隨著社會信用意識的不斷提高,企業信用檔案將廣泛應用于企業融資、擔保、商品賒購和其他經濟交往之中。例如山東煙臺市就將全市1741家食品企業建立誠信檔案,按質量誠信水平高低,企業誠信等級被劃分為ABCD四級。因此,對于企業而言,必須加強企業信用檔案的鑒定、開發與利用,為了完善企業信用檔案的完整性與真實性,充分發揮企業信用檔案的作用,企業檔案工作者應按照一定的歸檔制度對企業信用檔案進行歸檔。而且對于分散在其他檔案中的企業信用檔案,不宜將其單獨拆開重新分類管理,只需編制信用檔案目錄,即可實現企業信用檔案的查找利用。對于不與其他檔案存在交叉的企業信用檔案,則需建立單獨的“企業信用檔案類”,并根據有關檔案法規對其進行保管。同時,還應對企業信用檔案的數據信息進行有效地整合,實現一廠、一企、一系統的信息整合,成為統一、完整、集中的信息整體,實現資源共享。
3.2 完善企業人事檔案、為企業文化建設服務
健全企業人事檔案制度,優化開發企業人力資源管理系統,應當從以下幾個方面出發: 1、全方位分析職工人事檔案,不放過職工個人在檔案材料中透出的愛好、特長、技術專長、技術職稱、發明創造等;同時,檔案中也記錄著職工不同階段獲得獎勵的情況。結合職工個人當前的實際情況,人事檔案管理人員應用歷史唯物主義發展觀來初步判斷職工的潛在能力和已有能力,從而得出其可能在某方面有專長可發揮的初步結論,并向企業的人力資源部門及相關領導提出職工的培養方向的建議,打通職工的成長通道,促使職工在某一領域的早日成才。2、在職工人事檔案中評估出職工的可發展方向后,人事部門可根據人事檔案的詳盡資料及時與職工個人進行溝通,有針對性地進行訪談,掌握其各方面發展的最新動態,聽取其對自己發展的想法和意見,對其本人提出特長發展等方面的建議;與此同時,我們也要強調個人修養的重要性,這樣也就更有利于職工在專才上的進步。人事檔案管理人員對職工特長培養方面的提議及對職工本人特長發展的建議構成了人力資源開發的“雙渠道”,自然更拓寬促進職工的成才的道路。3、人事檔案管理人員在檔案管理中通過認真梳理職工的工資待遇等主要材料,可整理出一份具有專才或特長的職工人員名單,羅列出他們的工資待遇等情況,按企業職工待遇的相關規定進行細理,發現問題及時向相關部門提出,并指出不正之處,為其爭得應有的公正待遇。
3.3塑造企業形象,深化企業文化建設
當今社會中,當“責任”、“誠信”、“和諧”、“綠色”等詞匯成為社會文化主流趨勢時,企業文化壯大企業形象,成為每一個企業必須思考的問題。但是良好的企業形象不是坐享其成或者水到渠成的,傳統酒香不怕巷子深的觀念已經過時。企業檔案與企業形象宣傳有著極其密切的關系,企業檔案與企業形象宣傳都是企業的寶貴財富,對企業的生存與發展起著關鍵作用。因此,企業檔案管理部門應該與企劃部門緊密合作,深入挖掘利用檔案信息資源,為企業的發展做好專題服務工作。企業檔案管理部門應特別注意企業榮譽檔案的收集,對其實行集中統一保管,并予以整理,從中提練出最能代表企業精神和價值觀念的典型代表,樹立能夠代表企業經營理念的形象,成為企業的無形資產。企業檔案管理部門還應配合宣傳部門認真編寫先進人物宣傳冊,發揮企業先進人物帶頭作用。企業先進人物是企業精神的體現,是企業行為和群體行為規范化和合理化的優秀代表,是無數默默無聞的員工點點滴滴的企業精神實踐的集中反映,是企業組織力量的縮影,企業先進人物是企業精神的偉大實踐者,為員工樹立楷模,并成為員工效仿的對象。其模范帶頭作用有利于影響其他員工形成和堅持正確的觀念。例如中國名酒劍南春把多年來各大新聞媒體對企業勞模人物的宣傳材料搜集整理下來,編成章節,收錄在《劍南春常在》一書中,通過在集團內部宣傳先進人物的事跡,并組織公司員工學習他們的典型事跡,發揮先進人物的模范作用,使公司的其他員工形成正確的行為觀和價值理念,進一步為公司的發展貢獻自己的力量。
參考文獻:
[1]柴雪潔,企業檔案與經濟效益,遼寧經濟,2006 (7)
剛才，張永釗副局長宣讀了全市檔案系統先進集體和先進工作者的表彰決定。麥炎祥局長對近幾年來全市檔案工作進行了總結，楊錫基副市長對今后全市檔案工作的開展還要作重要講話。今天，我很高興能有機會來*參加這次會議，一是代表省檔案局向受表彰的先進集體和先進個人表示祝賀；二是向與會同志并通過你們向全市檔案工作者表示誠摯的問候！向多年來關心、支持檔案工作的各級領導表示衷心的感謝！
*是一座歷史悠久的文化名城，明清時期是我國著名的“四大鎮”之一。改革開放以來，*國民經濟和社會各項事業發展迅速，已形成以紡織、電子、陶瓷、塑料、電器、建材、食品飲料、機械為主導的新產品群和以電子信息、光機電一體化、生物工程、新材料等行業為主導的高新技術業群。全市經濟發達，民營經濟起步早、發展快，涌現出很多規模大、效益好的大型民營企業，如美的集團、格蘭仕集團。*的信息化建設也走在全國前列，被確定為全省信息化建設試點城市和全國電子政務應用示范工程。
在市委、市政府的領導下，近幾年來，*的檔案工作也與全市經濟和社會各項事業一樣有了長足的發展，取得了顯著的成績。一是加大檔案執法檢查的力度，與市人大常委會教科文衛華僑工作委員會、市監察局、市法制局聯合組成檢查組對市直有關單位和各區貫徹落實《中華人民共和國檔案法》和《廣東省檔案管理規定》情況進行檢查，對存在問題較多單位發出《*市檔案執法監督檢查通知書》，并向市人大、市政府上報檢查情況，有力地推動全市檔案工作的開展。二是加強基礎業務建設，綜合檔案工作的管理水平有了較大的提高。南海、*兩區檔案館被樹立為全省示范檔案館；市檔案館晉升為省特級館，*區檔案館晉升為省一級館。三是建立了“*市現行文件查詢中心”，實現了電子公文在線集中管理和網上全文利用，受到人民群眾的廣泛歡迎，成為政府政務信息公開的重要場所。開通一年多，查詢點擊率達7.5萬次。今年又建成并開通了“一市五區”的館藏開放檔案目錄中心，供公眾在互聯網上查詢，這在全省地級以上市中是第一個。四是圍繞黨委和政府的中心工作，較好地開展了農業農村檔案工作，重點工程項目檔案管理工作，以及聲像檔案工作等。五是大膽創新檔案管理體制，在*區率先推行城建檔案、房地產檔案與綜合檔案館合一的體制，實現了檔案資源整合重大的突破，為中小城市檔案資源整合闖出了一條新路子。
*市的檔案工作這幾年雖已取得很大的成績，但也要看到與周邊發達地區相比，如廣州、深圳、珠海、中山等，*仍有潛力作進一步挖掘，希望大家增強責任感，再接再厲把全市檔案工作推上一個更新更高的臺階。主要是圍繞：“建設經濟強省、文化大省、法治社會、和諧廣東、實現富裕安康”這個工作大局，做好檔案服務工作。近期要重點搞好以下幾項工作：
第一，搞好重點建設項目檔案工作。市、區兩級檔案局要與當地發改局、建設局、城建部門以及各業主單位緊密配合，從源頭上即工程立項開始就搞好項目檔案的管理工作，在項目建設的全過程進行跟蹤指導，培訓好檔案管理人員，做好工程項目檔案的檢查和驗收工作。對城市化建設中形成的其他檔案也要加強管理。
第二，繼續搞好民營企業檔案工作。這項工作，前兩年開了個好頭，今后幾年要全面推進。去年4月，省里專門開了會，今年4月，國家檔案局在重慶市也召開了全國性的會議。最近，我們已把國家檔案局這次會議的主要文件轉發給了各市、縣檔案局。*作為民菅企業最發達的地區，希望大家在這方面有更大的作為。作為檔案行政管理部門，主要是通過咨詢、指導、培訓等多管齊下，協助民營企業將檔案工作建立起來、規范起來，搞好民營企業檔案人員培訓，對重點企業做好指導服務工作。
第三，進一步加強檔案信息化建設。一是進一步搞好檔案公眾網站的建設，豐富信息內容（如市情民意、風土人情、歷史典故方面的情況），及時做好信息采編和更新工作，提高點擊率。二是在認真規劃的基礎上，逐步開展重要檔案和利用率高的館藏檔案的數字化工作，使現行文件和利用率高的開放檔案實現網上利用。三是將檔案信息化建設納入當地政務網建設的總體規劃之中，建立起統一、完善的政府電子公文數據庫。
第四，加強檔案館舍建設，充分發揮檔案館在文化建設中的不可替代作用。目前，市和*、*區檔案館建設卻相對落后，與*的經濟和社會各項事業發展地位不夠相稱。希望你們在編制“*規劃”時一定要加上去，已解決館舍的地區要加強公共服務功能，使更多的群眾走進檔案館，了解檔案。
一、思想政治工作要在遵守企業制度的前提下堅持以人為本的原則
從實際工作所遇到的現實情況來看，從事思想政治工作首先就要具備很強的人本意識觀念。無論任何企業在實現自己利潤目標的過程中，主要的工作任務之一：就是怎樣去調動全體職工的工作積極性，形成統一的意志去完成共同的目標任務。這就要需要發揮思想政治教育工作的溝通和調節作用，要通過多種宣傳媒體讓所有管理者和普通職工及時了解企業當前乃至未來發展的目標，管理者要了解職工的利益與企業發展間所存在的亟待解決的問題。現代企業管理隨著科學技術的進步要求我們要從傳統的說教方法向嚴謹科學的管理制度和方法方面轉變。在人性化管理方面要以誠待人，關心與疏導相結合，要通過采取社會調查、走訪、座談、發放調查問卷等方法，充分了解和掌握每個時期人們的思想動態，要充分尊重職工的人格，尊重他（她）們的權利，了解他（她）們的性格、愛好和興趣，改變過去一味地單向灌輸的工作方式向雙向交流轉換。把思想工作的落腳點放在嚴格執行企業各項規章制度和對人的關懷上，“以人為本”就是要以情感人，用真情構架起企業與職工心靈之間相互聯接的橋梁，增強職工與企業管理者（特別是高層管理領導層）間的相互認同感和了解，要充分貫徹“以人為本”的工作原則以此發揮思想政治工作在企業管理工作中的作用。
二、在工作方法方面要具有強烈的時代感、責任感和創新意識
思想政治工作要具有強烈的政治責任感和創新意識。要將職工做為企業服務的首要對象，企業各級領導要經常深入到群眾中去搞調查研究。通過采取調研訪談等多種形式的溝通方式和宣傳手段，將思想政治工作切實落實到廣大職工群眾中去。要針對職工群眾工作和生活中出現亟待解決的實際困難，實事求是地加以解決，有的放矢地開展工作。對于個別群眾思想上所存在的問題要從思想觀念上加以正確引導。
“人文關懷”和“心理疏導”的重點就是要加強對職工思想觀念的引導。觀念的培養與整個企業文化的導向是密不可分的，職工的思想價值取向、思維模式、思想方法等諸多世界觀的形成都與其所處的社會環境、成長環境、工作環境相互作用。因此，必須要用嚴謹、科學的方法和隨時代的變化而不斷創新的企業文化去引領企業所有管理者和職工群眾樹立起一個正確的人生觀、世界觀、價值觀，以此帶動企業各項工作向更高的標準邁進，使干部職工的思想真正融入到企業的發展中去。
通過開展各種形式的學習不斷加強對各類政策、法規、企業規章制度的學習，在基層單位積極開展學習型組織的創建活動，要通過知識與觀念的更新，創新思路、轉變觀念，通過開展一系列教育活動，引導廣大職工群眾一起針對每一發展階段所面臨的各種思想和動態進行分析，逐步統一思想認識。鼓勵職工積極參與到企業的各項管理工作中去，要通過調研分析及時采納群眾的合理化建議，采用多種激勵形式引導職工以主人翁的姿態投入到企業的各項工作中。
思想政治工作要與社會主義核心價值觀的教育活動和加強精神文明建設結合起來，通過開展各種形式的活動引導職工群眾自覺遵守各項國家的法律、法規和各項規章制度。在實踐中不斷創新和充實思想政治工作的內容和工作形式。結合當前的國際國內形勢和近代史，將愛國主義與民族精神結合起來，鼓舞全員獻身國家建設，用勞動模范和優秀員工的先進事跡引領企業文化的不斷創新和發展，積極營造團結和積極向上的良好風氣。在大力弘揚正氣、傳遞正能量、艱苦奮斗、愛崗敬業等傳統思想政治教育的同時，加強對知法、守法和構建和諧社會的宣傳，用實際工作中的典型事例、新觀念、新思潮增強企業的正能量，保持思想政治工作始終能引領企業的健康發展。
一個企業的思想政治工作首先要根據企業的自身特點，以貼近實際生產需要，貼近職工群眾的生活為基本原則。在具體做法上要充分利用現代多媒體范圍廣、傳播速度快、形式多樣的特點，結合傳統的廣大職工群眾喜聞樂見的文藝、體育等多種活動形式，開展一些豐富多彩、健康向上、群眾熱愛參與的文體活動，以達到傳播文化，倡導文明，陶冶情操的目的。在理論和形式方面不斷地創新和充實思想政治工作的內容。要通過各種調研途徑掌握職工的思想動向，有針對性地及時開展預防性的思想工作，把思想政治教育和職工思想道德建設和專業技能的學習融為一體，使思想政治工作的內容更加豐富和充實，并參與到日常企業經營管理工作中去。要不斷豐富思想政治工作在各類社會知識、科普知識、傳統文化知識等方面的內容，用知識啟迪引導、解惑釋疑、開闊視野、更新思想觀念。通過開展一系列比、學、趕、幫、超等勞動競賽、爭先創優活動，增強和豐富企業文化建設的內涵及外延，進一步增強企業思想政治工作在職工群眾中的吸引力和感召力。
三、思想政治工作只有與實際相結合才能發揮積極的促進作用
職工的思想觀念、思維方式、價值趨向是隨著時代的發展而動態變化的，如何健康地引導企業管理人員和職工群眾為企業的發展，為社會的進步而盡心盡力地工作，這就是需要企業各個層面的管理者和思想政治工作者去深入研究的根本任務。
思想政治工作與解決實際問題相結合是當前做好思想政治工作的主要切入點，要以關心職工、愛護職工為出發點，為廣大職工辦實事、辦好事，解決他們在學習、生活、工作中的實際困難。在實際工作的各個方面要真正體現出職工的主人翁地位，無論在實際工作和生活方面都要切實做到：處處尊重和關心職工，理解和信任他（她）們。具體可做好以下幾項工作：
（一）積極暢通職工訴求表達渠道。建立起領導聯系群眾的熱線溝通機制，企業領導要堅持深入基層，與群眾一起參加勞動、參加班組會、傾聽職工群眾心聲，真正建立起職工代表與黨政領導對話制度，通過召開不同層次的對話、調研等方式和途徑，及時了解、關心并解決職工思想、生活、工作中的實際困難和問題。各級黨政領導干部要通過與基層群眾所開展的各類交流對話活動，及時將企業工作的重點、發展思路與廣大職工見面溝通，真正達到相互交流，共同促進的目的。各級領導干部要換位思考，及時了解職工的想法和困惑，向職工詳細講清企業今后發展的方向、發展規模和人員需求，做到實事求是分析、明明白白告知。通過開展人文關懷的各種活動，達到預期的溝通效果。
（二）企業在制定各項規章制度、考核辦法、薪資待遇分配方案時，要事先征求職工代表的意見和建議，通過營造公平競爭的人際環境和企業氛圍，積極調動職工的工作積極性和創新力，為職工創造一個能夠充分施展才能，實現自身價值的企業平臺。
（三）在加強德治、法制教育的基礎上，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和思維方式。從制度建設上優化企業全體人員的行為。由于不同的成長環境、不同的文化素質等因素，職工的思想狀態、個體素質等方面均存在不同的差異，職工在不同時期、不同環境所表現出的思想動態和行為也有所不同，這就要求我們在嚴格執行和落實各項規章制度的同時始終貫穿“以人為本”的“人文關懷”的理念，要幫助他們克服自身所存在的不足，防止因思想變化、情緒波動出現違規行為。對職工的合理訴求和利益要支持和維護，而對個別職工提出的不切合實際的要求，不僅要正確引導，還要通過情感溝通對職工的心理活動適時進行調節。在建立健全企業各項規章制度中充分融入“以人為本”的精神，并將此與企業文化和企業核心價值觀的理念統一到一致的目標上來。
一、認清形勢，切實增強做好思想政治工作的責任感
認清形勢是謀劃工作和推動工作的基本前提。如何認清形勢，增強鐵路法院各級領導干部和政工部門做好思想政治工作的責任感，必須要有四個“充分認識”：
(一)充分認識社會環境發生的新變化
改革開放三十年來，我國經濟迅速發展，人民生活水平明顯提高，但同時又正處在發展轉型時期，社會生活發生劇烈變革，各種矛盾凸現，法院作為社會公正的最后一道防線，處在各種社會矛盾的聚焦點，法院對各種矛盾糾紛的裁決和調處，對于和諧社會的建設具有不可或缺的重要作用。從鐵路來講，也正進入一個快速發展時期，新的矛盾也在不斷產生，如何保障和諧鐵路建設，促進鐵路又好又快發展，對于鐵路法院來講同樣負有重要責任。法律是社會矛盾的重要調節器，而法院是這個調節器的終端，法官則是這個終端的掌握者。因此，從法院思想政治工作來講，就是要著眼社會經濟發展的大背景，使我們每個法官和廣大干警充分認識法院在建設和諧社會、和諧鐵路中的地位和作用，從而不斷增強做好審判工作的責任感和使命感，自覺地把各項工作納入到黨和國家的工作大局中去，認真履行職責，服務中心，促進發展。
(二)充分認識審判工作面臨的新挑戰
近幾年來，上海鐵路法院的審判工作發生了積極的變化，從開始受理地方法院的指定執行案件，使兩級法院的執行案件數量大幅度增加。同時從開始，擴大了民商事案件受理范圍，又從開始受理上海虹口、閘北兩個法院管轄的運輸合同糾紛以及閘北區道路交通事故人身損害賠償案件，民商事案件數量也有了明顯增長。這幾年來，無論是刑事還是民商事審判，新類型案件以及復雜疑難案件在不斷增加，審判工作的壓力和難度也在不斷加大。從隊伍狀況來看，一方面審判人員能力素質參差不齊，辦案理念、辦案經驗和破解難題的能力與形勢任務的要求存在差距。另一方面，在案件數量有較大增加的情況下，人員沒有得到及時補充，目前隊伍年齡老化的狀況也比較突出，加上近二年來對財政預算補助經費開支范圍的調整，一些干警想法較多，有的產生了厭戰、消極的情緒，這都對我們如何進一步加強審判工作帶來了新的挑戰。
(三)充分認識鐵路法院面臨改制對穩定隊伍帶來的新考驗
鐵路法院改制問題，是廣大干警始終關心的一個突出問題，在沒有最終結果之前，干警中難免會產生思想波動，因為這牽涉到每個人的切身利益。從目前來看，老同志有老同志的想法，年輕同志有年輕同志的想法，還有一些沒有司法職稱的同志更有不少顧慮和擔心。這已是當前影響隊伍穩定的重要因素。如何正確引導，把注意力更多地放在如何適應改制后的任務要求上去，確保鐵路法院的平穩過渡，這對于兩級法院思想政治工作來講，是一個新的考驗。
(四)充分認識新的形勢對思想政治工作提出的新要求
黨的十七大規劃了建設社會主義和諧社會的目標和措施，建設和諧社會的核心是落實科學發展觀，關鍵是要以人為本。當前，我們在思想政治工作方面面臨著許多新情況、新問題，同樣要以科學發展觀為指導，著眼于以人為本，以改革創新的精神加以解決。如黨內民主建設方面，需要積極探索擴大民主的方法和途徑，更好地尊重黨員主體地位，保障黨員民利；在干部和人才隊伍建設方面，既要研究如何創新機制，激發活力，又要認真研究和解決干部職級方面存在的問題；在思想政治工作方面，既要高揚主旋律，唱響正氣歌，又要關心干警切身利益，幫助他們解決工作和生活上的后顧之憂，從而真正調動干警的積極性，增強法院的凝聚力；在精神文明建設方面，要研究如何構建和諧氛圍，創建和諧法院等等。這些都是新的形勢對黨建和思想政治工作提出的新要求，需要我們認真加以思考并積極探索。
二、立足當前，找準思想政治工作的結合點和切入點
面對新形勢、新任務、新要求，加強兩級法院的思想政治工作，要堅持在融入中心、服務大局上找準結合點、切入點。
（一）著眼于公正司法，一心為民
這幾年來，鐵路法院通過開展司法公正、執法為民的宗旨教育和社會主義法治理念教育，認真抓司法為民措施的落實，總體上講取得了較好的成效。但是也必須看到，在一些審判人員中，公正司法的理念樹立的還不夠牢，司法為民的意識還比較淡薄。表現在有些審判人員責任心不強，審判作風不細不實，工作效率不高，有些案件的質量較差，當事人有反映。總書記在黨的十七大報告中提出了建設“公正、高效、權威的社會主義司法制度”的目標，公正、高效、權威是一個相互聯系、統一的整體，只有真正實現了公正、高效，才能真正確立司法權威，而從現實情況來看，司法還缺乏應有的權威，說明人民群眾對司法公正、高效的認可度還不高，這是必須引起高度重視的問題。正在進行的黨的十七大精神和總書記重要講話大學習、大討論暨“公正司法、一心為民”主題教育活動，這是思想政治工作的一個切入點。各級領導干部必須充分認識這次活動的現實意義，深入組織廣大干警認真學和同志的重要講話以及王勝俊院長在全國高院院長會議上的講話精神，深入領會和牢固樹立社會主義法治理念，全面把握黨的十七大對加強和改進政法工作作出的戰略部署，全面把握總書記重要講話對政法工作提出的基本要求，全面把握“三個至上”指導思想，進一步用正確的法治理念和價值取向統一司法思想，為踐行“公正司法、一心為民”的法院工作指導方針，做好各項審判工作奠定堅實的思想基礎。
（二）著眼于進一步發揮黨員隊伍的先進性
在上海鐵路兩級法院中，黨員的比例已占到干警總數的82.6%，總的來看，這支黨員隊伍的整體素質是好的，絕大多數黨員都能夠按照黨員的標準嚴格要求自己，在各項工作中起到了模范帶頭作用。但也應該看到，有些黨員對自己的要求不夠高，不重視學習理論和業務，思想理論水平和司法能力不強，也有的把自己混同于普通群眾，體現不出黨員的先進性。鐵路法院的思想政治工作，核心是抓隊伍建設，而黨員隊伍則是推進各項工作的中堅力量。因此，加強黨員隊伍的教育和管理，始終保持和發揮黨員隊伍的先進性，正是我們思想政治工作的主要著眼點。在新形勢下如何保持和發揮黨員隊伍的先進性，必須進一步健全黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制，嚴格規范黨內生活，改進“”的內容和形式，教育引導廣大黨員認真學習和遵守，增強先進性意識；必須深入開展“黨員先鋒崗”活動，使每個黨員在自己的工作崗位上體現出先進性；必須加強黨內監督，完善監督制度，不僅黨內要互相監督，而且要創造有效的形式和途徑，接受群眾監督，使每個黨員能時刻牢記自己的黨員身份，自覺按黨員標準要求自己。同時要善于發現和總結身邊優秀黨員的先進事跡，樹立典型，充分發揮先進典型的示范帶動作用。
（三）著眼于提高隊伍的整體素質
這幾年來，上海鐵路兩級法院圍繞提高隊伍整體素質做了不少努力，也探索了一些好的方法，如強化教育培訓，組織崗位交流，開展庭審、裁判文書評比以及專題研討等。總的來講，隊伍素質有了較大提高，但與地方法院相比，還存在差距，比較突出的是還沒有形成一支自己的專家型法官隊伍，部分審判人員法學理論功底不強，業務能力、辦案經驗相對較弱，特別是處理復雜、疑難案件的能力不強。如何更好地建設一支高素質的鐵路法院法官隊伍，也是思想政治工作的責任和義務所在。要適應形勢發展的要求，在堅持一些好的做法的基礎上，著眼于“抓兩頭，促中間”，即一方面要積極探索和創新人才管理機制，在培育專家型法官和學科帶頭人上下功夫，努力造就一支鐵路法院自己的高精尖的法官隊伍，打響鐵路法院的牌子；另一方面要繼續采取積極有效的辦法，給部分能力較弱的法官創造更多的學習、鍛煉、提高的機會，促進這部分同志業務能力的明顯提高，以推動隊伍整體素質的提高。
（四）著眼于干警隊伍的穩定
黨的十七大后，廣大干警期盼法院改制，期盼轉變身份的心情變得十分強烈，由于各種不確定因素的存在，勢必給干警的思想情緒和工作帶來影響。從當前來看，穩定隊伍、凝聚人心是我們思想政治工作的首要任務。當前，特別需要振奮精神，防止人心渙散。要加強對干警的大局觀教育，克服松勁情緒，做到工作不松、勁頭不減，標準不降，人心不散，繼續以自我加壓的精神狀態做好各項工作，以良好的精神狀態和工作業績實現鐵路法院轉制的平穩過渡。同時，要及時分析和掌握干警的思想動態，構筑上下交流平臺，暢通黨組與部門及干警溝通的渠道。積極開展談心活動，有針對性地開展思想政治工作，以充分調動干警的積極性。
（五）著眼于和諧法院建設
這是貫徹落實黨的十七大精神在法院建設中的具體要求，也是加強新時期思想政治工作的有效載體。和諧法院建設包括內外兩個方面。對外就是要不斷創新便民利民舉措，進一步讓老百姓打一個經濟、便捷的官司；要完善有理有據的勝訴機制，進一步讓老百姓打一個明白、公正的官司；要積極探索多元化糾紛解決機制，進一步讓老百姓感受到多層次、多途徑的權利保障；要多措并舉化解涉訴矛盾，進一步讓老百姓感受到法院的情法通融、親和誠意，以此來體現司法為民，構建和諧的外部環境。對內就是要高揚主旋律，增強凝聚力，理順內部關系和干警情緒，營造心齊、勁足、風正、氣順的和諧氛圍。要按照“構建和諧人人有責，和諧成果人人分享”的要求，不僅要從整體上來規范法院的和諧建設，更要發動干警廣泛參與，人人為和諧法院建設獻計獻策，在和諧建設中建功立業，更好地打造鐵路法院的良好形象。
三、突出作用發揮，提高思想政治工作融入中心、服務大局的保證能力
思想政治工作歷來是為黨的中心工作服務的，融入中心、服務大局是思想政治工作必須堅持的重要工作原則。要提高服務大局的保證能力，必須著重抓好以下四個方面的工作：
第一，要深化理論武裝。就是要把黨的理論創新成果作為主要內容，深化黨的十七大精神的學習貫徹。要組織廣大黨員和干警深入學習中國特色社會主義理論體系，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。特別要抓好黨組中心組的學習，要結合鐵路法院實際，認真思考如何真正把科學發展、和諧發展的理念貫徹落實到法院的具體工作中，并以此為龍頭，帶動其他各個層面的理論學習。
第二，要發揮核心作用。加強思想政治工作，首要的是要發揮黨組的政治核心作用。具體來講，重點要把握好六個方面：一是把握方向,就是要善于把握大局，駕馭大局，保證黨和國家的方針政策在法院的貫徹執行，保證路局黨委以及上級法院的各項決策部署在兩級法院中得到認真的貫徹落實。二是科學決策，就是要認真貫徹民主集中制，嚴格落實對重要事項、重大問題集體決策的形式、內容和程序，保證決策的民主化、科學化和規范化。三是管好班子，就是要堅持以思想政治建設為重點，以創建“四好班子”為載體，大力加強領導班子建設，努力形成一個堅強有力的領導集體。四是帶好隊伍，就是要堅持黨管干部的原則，建設一支高素質的干部人才隊伍，使各級干部始終保持奮發有為的精神狀態，增強事業性和責任感，努力做好各項工作。五是強化基礎，就是要不斷加強黨支部和黨員隊伍建設，積極發揮支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。六是加強監督，就是要運用組織監督、群眾監督、輿論監督等多種形式，不斷深化黨風廉政建設，使各級干部自覺做到勤政廉潔，保持良好形象。
第三，要創新方法手段。時代的發展，社會環境條件的變化，對新形勢下思想政治工作提出了更高的要求。思想政治工作要適應法院發展的要求，不斷提高針對性、有效性，就要與時俱進，努力改進思想政治工作的方法手段。一是要使行之有效的傳統做法重放光彩，賦予傳統方式以新的時代內涵，使之不斷煥發出新的生機和活力。
二是要因人、因事、因時做好思想政治工作。在現實生活中，每個人都有自己的特點，人與人之間都存在著客觀差異。包括性格特點差異、素質能力差異、崗位分工差異、工作閱歷差異、知識結構差異和思維方式差異，這就需要我們在開展政治工作中，不斷完善分類管理機制，正確處理好客觀差異。通過對干警思想及時號脈，把干警思想狀況摸準、摸透，對癥下藥，做到“一把鑰匙開一把鎖”，使干警隊伍時刻保持一個昂揚的精神狀態和良好的工作運行機制。三是要由偏重灌輸向注重滲透拓展，把思想政治工作滲透到審判工作的全過程中去，滲透到群眾性的創建活動中去，通過干警喜聞樂見的形式，使大家受到潛移默化的教育。四是要把先進的科技手段引入思想政治工作。要依靠和運用現代科學技術，提高教育管理的科技含量，進一步發揮電腦網絡作用，開辟更多更好的網上宣傳教育內容，拓寬思想政治工作的覆蓋面，提高思想政治工作的效果。
第四，要落實工作責任。抓思想政治工作，不僅僅是政工部門的事，而是各級領導干部的共同責任。要適應全方位的思想政治工作保證體系，就必須明確黨、政、工、團組織的各自職責，根據自身的特點開展工作，并在工作中做到互相協調、配合。在領導干部中，要堅持一崗雙責，一手抓管理，一手抓思想政治工作。從隊伍情況看，既有共性的問題，也有個性的問題。共性的問題，可以通過普遍性的教育加以引導和解決，但思想政治工作更多的是要解決個性問題。個性問題具有特殊性、偶然性和突發性，而且是一個動態的變化過程，有些矛盾如果不能及時解決，就會影響干警的思想情緒和工作積極性，這就需要因人制宜、因地制宜地做好思想政治工作。這些工作不是光靠政工部門能做好的，而是需要各部門、各級領導共同來做，針對不同的問題，通過教育、疏導、激勵、關心等多種手段來加以解決，這樣才能使思想政治工作更好地貼近干警思想實際，較好地克服“兩張皮”的傾向，真正發揮思想政治工作的優勢和作用。
四、明確工作定位，進一步提高政工干部的能力水平
做好法院的思想政治工作，政工部門責無旁貸。從事政治工作的同志的能力和水平，直接關系到政治工作的效果，關系到政工部門的威信。每個從事政治工作的同志都要懷著高度的使命感和責任心，勤于學習，善于學習，不斷提高做好法院思想政治工作的能力與水平。
一要抓好自身學習。政工干部要成為帶頭學習的模范。從上海鐵路兩級法院政工干部隊伍狀況看，有的從事政治工作的時間較長，有比較扎實的專業基礎，并積累了一定的抓思想政治工作的經驗。但也有不少同志從事政治工作時間不長，缺少政工方面的專業知識和工作經驗，就需要加強自身學習。即使是一些老的政工干部，也存在一個需不斷更新知識，不斷充實提高的問題，特別是面對新形勢的要求和隊伍建設出現的新情況、新問題，如果單憑老經驗，恐怕也難以取得好的效果。因此，要不斷加強學習，既要學政治理論知識，也要學審判業務知識，當前，更要注重對社會主義法治理念和“三個至上”指導思想的學習和掌握，不斷提高政治敏銳性。同時要重視邊學習邊實踐，在實踐中提高分析判斷能力和解決實際問題的能力，這樣才能促進自身綜合素質和工作能力的不斷提高。
二要探索工作規律。政治工作本身也是一門科學，而且是我們黨的優良傳統。任何科學，都有其自身的特點和規律，政治工作也不例外。因此，從事法院政治工作的同志，要在開展工作過程中勤思考、勤動手、勤總結，不斷探索工作規律，提高工作質量和效果。探索政治工作規律，一個很重要的方面就是要正確處理好繼承與創新的關系。繼承傳統是基礎，開拓創新是動力。從實踐來看，我們過去有很多傳統做法是行之有效的，但在新的形勢下，遇到了許多新情況、新問題，光靠一些傳統的做法可能已解決不了問題。因此，就需要以創新的精神去探索解決問題的新方法、新途徑，在實踐的過程中，要善于不斷總結經驗。在這方面是一個薄弱環節，過去做了很多工作，也取得了較好的效果，但認真總結不夠，需要引起兩級法院政工部門的重視。總結的過程是一個不斷提高的過程，也是我們進一步發展的基礎。因此，在新的形勢面前，從事政治工作的同志一定要進一步解放思想，開拓創新，在實踐中不斷探索思想政治工作的規律，創造出更加豐富和有效的形式，推動兩級法院思想政治工作和隊伍建設的發展。
