時間：2023-03-06 16:02:36
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指導思想
以提高公共機構能源利用率為核心，以節電、節水、節油、節辦公耗材為主要內容，以制度建設為保障，加強組織領導，強化宣傳教育，自覺歷行節約，反對鋪張浪費，扎實推進公共機構節能工作，為建設“環境友好型、資源節約型”社會做出應有的貢獻。
基本原則
堅持不影響機關工作效率和干部職工生活質量的原則，堅持技術節能和管理節能相結合的原則，堅持突出重點、分類指導的原則，堅持領導干部帶頭、全體干部職工共同參與的原則。
一、擬定2014年節能工作目標，在2013年的基礎上全面下降5%，把今年的各種開支，尤其是水、電、油分別控制在較低水平。
二、把節約型機關建設工作納入重要議事日程，結合實際制定公共機構節能工作實施方案，建立相應的領導機構，主要領導親自抓，分管領導具體抓，建立健全工作責任制，做到層層有責任、逐級抓落實，開展以節電、節水、節油、節約辦公用品為重點的節能活動。
三、開展資源節約宣傳教育和節約常識普及工作，啟動“節能宣傳周”活動，強化工作人員資源節約意識，提高資源節約的自覺性和主動性。加大節約型機關建設宣傳力度，培養樹立一批節約機關人員點范，擴大節約型機關建設工作影響力。
四、堅持領導帶頭，充分發揮示范和帶動作用。創建節約型機關，關鍵在人，貴在從點滴小事入手，長期堅持，節能工作列入議事日程并付之于實施。
五、提高節能意識，全面抓好節能工作，全體干部職工要積極響應、自覺行動、從我做起、從身邊的小事做起；做到白天不開燈或少開燈，下班關好各種辦公電器或用電開關、水龍頭，避免浪費水電。
六、完成縣節能辦下達的年度節能任務和宣傳任務，在我中心范圍內的顯要位置開展宣傳活動，進一步增強干部職工的節能意識。
七、建立管理體制，完善管理制度，按照能源消耗統計表基數的核定，制定我中心公共機構節能消耗報表制度和聯絡員制度。
八、實施資源能源消耗情況月報制度，以月為統計周期，于每月頭6日把上個月的資源能源消耗情況數據統計表格形式及時做好每月能耗報表統計和上報工作。
堅持深入貫徹科學發展觀，按照建設資源節約型、環境友好型社會的要求，以提高公共機構能源利用效率為核心，以建設節約型機關為目標，以節電、節水、節油、節約辦公用品為重點，努力提高公共機構節能管理水平，逐步改善公共機構節能現狀并形成自覺節能機制，完成上級下達的節能工作的各項任務。
二、組織領導
充分重視節能工作對當前經濟社會發展的重要性，把節能工作作為一項重要工作來抓，指定專人負責，明確崗位職責，加強部署監督。
三、工作原則
堅持工作效率與工作需要并重的原則；堅持節能造價和節能效益評審相結合的原則；堅持技術節能和管理節能相結合的原則；堅持突出重點，分類指導的原則；堅持約束與激勵相結合的原則；堅持領導干部帶頭，全體干部、職工參與的原則。
四、主要目標
1.以2012年度能耗數據為基數，實現本單位公共機構人均能耗降低4%以上，單位建筑面積能耗情況降低3.2%以上，人均用水情況降低4%以上。
2.節水型生活用具使用率達到100%，高效照明光源使用率達100%。
3.要積極實施辦公區與經營區、住宅區、出租房等非辦公區的水、電、氣表分設，分類分項進行能耗計量。
4.購置用能辦公設備時，要嚴格執行國家和省有關強制采購或優先采購節能產品和技術的規定。
五、重點領域和關鍵環節
（一）節約用水。加強用水設備的日常維護管理，及時更換老化的供水管線，安裝或更換節水型龍頭和衛生潔具，在樓梯、走廊、衛生間等場所盡量安裝延時開關或感應開關等自動控制裝置。
（二）節約用電。加強辦公區域、倉庫等部位的線路、插排安全檢查，落實下班斷電的制度，杜絕資源浪費；對電照明選用適當的照度，采用高效率的照明設備和照明線路，提高設備運行效率。
（三）節約用油。加強公務車輛管理，統一實行定點維修、定點保險和定點加油，嚴格執行單車油耗定額，努力降低油耗。堅持科學、規范駕駛，按時保養，減少車輛部件非正常損耗，降低車輛維修費用支出。合理安排車輛出行線路和用車人員搭配，盡量減少車輛空駛里程。對集體公務活動，提倡集中乘車；非緊急情況下城區范圍內外出盡量步行，不使用車輛。加強日常管理，嚴禁公車私用。
（四）節約辦公用品。堅持大宗辦公用品集中采購制度，嚴格審核控制辦公設備配備限額和標準，優先采購高效節能、環保標志產品。加強辦公設備、設施的日常維護，推行計算機、打印機、復印機、傳真機等辦公設備統一維修和以舊換新，盡量延長辦公用品使用壽命；打印機、傳真機、復印機的硒鼓如質量允許，一律加粉再用，避免因新棄舊現象。推行電子政務，擴大無紙化辦公范圍，利用電子文本撰寫、修改文稿，推行雙面用紙，減少紙張消耗和重印次數；推行曲別針、大頭針、信封、復印紙的重復使用。
（五）節約會議成本。壓減會議數量，縮短會議時間，提倡合并召開會議，避免重形式、比規模、講排場和鋪張浪費。
六、保障措施
（一）建立公共機構節能績效評估體系。要合理制定公共機構節能目標指標體系，并進行日常監測；制定節能計劃，并按年度分解落實責任。要加強績效評估結果的運用，建立健全和完善激勵和約束措施，獎優罰劣，建立節能工作目標管理責任制。
今年以來，公共機構節能科在中心領導的指導下，按照年初制定的全年工作目標，根據國家、省、市關于加強節能降耗工作的決策部署，扎實推進公共機構節能各項工作向縱深發展。
一、2020年上半年工作總結
1、深入開展節約型機關（單位）創建。首先對2020年度“節約型機關（單位）創建”工作進行梳理總結，整理創建單位申報資料及創建活動相關照片歸檔。其次，擬定2021年“節約型機關（單位）創建”工作計劃，下發《關于申報2021年度**節約型機關（單位）的通知》，并對申報單位提交的材料進行審核備案。第三，對2020年度縣紀委監委機關等35個創建達標的部門單位和2021年度檢察院等35個申報創建單位予以了公示。
2、認真做好省“十三五”節能考核迎查工作。通過公共機構能源資源消耗系統，對十三五期間全縣各項能耗進行了數據分析，為制定“十四五”節能目標提供依據和基數。同時，根據《“十三五”各市公共機構節約能源資源考核評價表》要求準備備查資料，將我縣“十三五”期間所做的各項公共機構節能工作及成果匯集成冊。將這五年期間所記錄的工作照片及成果按年度或考核項目分門別類的做好記錄，整理歸檔入冊，為匯報材料做好強有力的支撐?？己私Y束后，對省考核組提出的問題和不足立即分析原因，做出整改情況匯報。
3、做出總結，加強溝通交流。對“十三五”期間的公共機構節能工作進行了總結，并跟市局及周邊兄弟區縣對“十三五”期間的公共機構節能工作進行了匯報和交流。根據省局“關于請提供‘十三五’公共機構節約能源資源考核評估有關資料的通知”要求，為市局盡力搜集能提供的各種文字，圖片等資料的掃描件。
4、開展全縣黨政機關食堂摸底調查。根據省局《關于開展黨政機關食堂摸底調查的通知》要求，印發了《關于開展全縣黨政機關食堂摸底調查的通知》，對全縣31處（其中縣本級11處，鄉鎮街道20處）黨政機關食堂的名稱、地點、提供餐次、就餐人數、預測就餐人數方式、餐廚垃圾量及處理方式、建立餐廚垃圾臺賬、利用食材邊角料、提供小份飯菜、提供打包服務、停止使用不可降解一次性塑料制品、設置監督崗、管理方式、管理部門等信息進行了摸底統計。
5、抓好常規性工作的落實。一是扎實開展公共機構能源消耗季報統計工作。組織全縣166個公共機構對國管局能源資源消費統計信息系統進行2021年第一季度和第二季度的節能數據填報工作，并認真審核，確保數據的準確性，真實性，邏輯性，為年底完成上級制定的“雙控”節能目標打好基礎。二是“世界水日”和“中國水周”活動期間制作宣傳圖片在辦公樓大廳進行了節水宣傳。三是整理了本科室工作職責和工作流程。四是對縣委第一巡察組巡察反饋意見整改落實工作中關于公共機構節能方面的進行梳理總結。
二、2021年下半年工作計劃
1、繼續做好我縣第三、四季度的公共機構能耗統計工作，確保在數據真實、準確、上報率達100%的基礎上完成上級下達的“雙控”節能目標任務。
2、認真組織開展“2021年公共機構節能宣傳周”活動。今年節能宣傳周時間改為8月份，我們將緊緊圍繞今年的節能主題，把倡導節能、低碳、綠色的生產、生活方式和消費模式作為宣傳重點，遵循公眾參與度高、社會影響面廣、與媒體緊密結合、活動集中緊湊等原則，開展形式多樣的節能宣傳活動。
3、充分利用宣傳欄、微信公眾號、辦公群等多種平臺，通過分類標示、宣傳標語、多媒體宣教等多種方式，普及垃圾分類知識，倡導綠色辦公，號召干部職工以實際行動投身到生活垃圾分類工作中。
4、繼續深化我縣公共機構合同能源管理應用工作。認真總結已完成的合同能源管理項目經驗，加大在全縣學校、醫院等重點用能機構推進合同能源管理。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，以建設節約型機關為目標，以提高公共機構能源利用效率為核心，以節電、節水、節紙為主要內容，以制度建設為保障，加強組織領導，強化宣傳教育，自覺厲行節約，反對鋪張浪費。
二、根本原則
堅持不影響機關工作效率和干部職工生活質量的原則；堅持技術節能和管理節能相結合的原則；堅持突出重點、分類指導的原則；堅持領導干部帶頭，全體干部職工共同參與的原則。
三、工作要求
加強組織領導，積極開展節能宣傳、培訓，培養良好的節能意識和節能習慣；切實加強管理，建立健全長效機制，保障工作持續、有效開展；提高用能設備能效，提高能源利用效率，降低能源消耗。
四、主要措施
（一）強化辦公節電管理。
1、嚴格執行室內空調溫度設置標準，夏季溫度設置不得低于26°C，冬季不得高于20°C。實施增溫或降溫時，必須關閉門窗，嚴禁敞開門窗開空調。
2、白天充分利用自然光，盡量減少照明設備電耗，切實加強照明系統日常管理。做到人走燈滅，杜絕長明燈。
3、加強辦公設備節能管理，打印機、復印機等辦公設備應盡量共享使用，不用時即行關閉，減少待機耗能。
4、推廣使用高效節能燈，改造公共區域照明控制，逐步淘汰低效照明產品。
（二）加強節水節紙管理。
1、積極推廣節水型衛生器具，加強用水設備的日常維護與管理，杜絕跑、冒、滴、漏。
一、強化節能目標責任
1、強化節能指標約束力。將全縣2021年節能目標任務分解落實到各鄉鎮和重點用能企業，對責任單位的目標執行情況進行定期跟蹤、嚴格考核。
2、強化節能監測預警調控。加強全社會能源消費量和用電量監測，完善節能統計、監測、評價指標體系，科學量化工作目標；開展工業、建筑、交通、公共機構、商業等重點領域能源統計，通報各鄉鎮半年、全年的節能目標任務完成情況，及時啟動分級預警調控響應。
3、健全節能目標監督管理。將日常節能檢查監察與專項檢查督查相結合，重點檢查市有關單位落實國家和省節能政策情況、工作進展情況和年度目標責任完成情況；對未按進度完成任務的縣區和重點用能單位，由縣領導約談各鄉鎮政府主要負責人或重點用能單位負責人；對檢查中發現違反節能法律、法規、政策的單位予以公開曝光，依法嚴肅查處，嚴格追究責任。
二、調整優化產業結構
1、加大落后產能關停并轉力度。公布年度淘汰落后產能企業名單，加快淘汰落后產能。
2、改造升級傳統產業。圍繞橡膠、電力、化工、建材、紡織等傳統產業的節能技術需求，加快節能新技術與關鍵設備的開發和應用，提高傳統產業的能源利用效率。
3、加快發展第三產業。從全社會來看，第一產業和第三產業單位增加值能耗較低。加快發展第三產業，提高第三產業在全社會GDP中的比重。
4、培育壯大戰略性新興產業。以領軍企業為主體，以核心重大項目為抓手，著力完善產業鏈和壯大產業集群。現階段重點培育和發展節能環保、先進裝備制造、新能源、現代物流等戰略性新興產業。
三、實施節能重點工程
1、實施節能重點改造工程。圍繞熱電聯產、能量系統優化、余熱余壓利用、鍋爐改造、建筑節能、交通節能、綠色照明等，謀劃重大項目。
2、實施節能服務體系建設工程。大力采用合同能源管理方式實施節能改造，舉辦一場較大規模的合同能源管理項目對接會，鼓勵重點用能企業成立專業性的節能服務公司。
3、實施節能基礎能力建設工程。建立和完善節能監察手段，加強節能管理信息化平臺建設，實現節能動態實時監測；建立全社會節能統計信息平臺，完善重點行業能耗統計制度；開展能源審計和能效水平對標活動。
四、加強節能管理
1、強化固定資產投資項目節能評估和審查制度。規范固定資產投資項目節能評估與審查程序，明確辦理時限，完善節能評估機構備案制度和節能專家庫建設，把節能評估和審查作為項目審批的前置條件，從源頭上遏制能源消費的過快增長。
2、強化工業企業用能管理。強化對重點耗能企業節能工作的指導和監督，重點加強對列入全國萬家和全市千家節能低碳行動的企業用能管理，強化對年耗能5000噸標準煤以上重點用能單位的節能管理和調度。
3、強化節能執法監督和監察。充分發揮我縣節能監察中心的作用。加強對固定資產投資項目節能審查、施工、竣工驗收等環節的節能監察力度。加大對重點用能單位、高耗能產品能耗限額和淘汰用能設備的節能監察執法力度。開展工業、建筑、交通運輸、公共機構、商業旅游等領域的節能專項檢查，檢查結果向社會公布，并跟蹤落實整改情況。強化部門聯合執法，提高節能執法效果。
5、健全節能投融資服務。加大節能財政投入，吸引社會資金投入節能改造；落實支持節能和循環經濟發展的綠色信貸政策，鼓勵商業銀行支持節能環保產業發展；鼓勵企業通過銀行信貸、發行企業債券、上市等方式進行多元化融資。
五、完善節能保障措施
一、加強宣傳教育
認真組織干部職工學習《中華人民共和國節約能源法》、國務院《公共機構節能條例》等文件精神，召開一次專題會議，張貼節能警示語，發放節能降耗倡議書，辦一期節能教育宣傳黑板報。
二、成立領導小組
為了更好的落實節能降耗的工作目標，成立節能降耗工作檢查小組，負責檢查落實節能降耗工作開展情況，領導節能降耗技術改造，對節能降耗進行具體指導監督，并檢查日常節能管理，從節水、節電、節村、節油等方面每月開展檢查，督促各單位每月上報各方面消耗情況。
三、明確節能降耗的具體要求
為了使節能降耗工作真正落到實處，根據縣節能降耗的日常管理要求，教育職工，形成制度，使節能降耗工作具體化，進一步細化要求，增加可操作性。
四、開展技術改造，提高效能活動
1、今年年內完成將辦公區照明燈全部更換成節能燈具，辦公區與非辦公區水電分戶計量，十二月初局組織人員檢查。
2、辦公樓道路燈加裝定時控制開關，并減少樓道照明燈數目，僅保留關鍵部位照明燈，減少樓外亮化彩燈照明時間。
3、今年年內完成所有水管更換，換裝節水龍頭，廁所沖水裝置水箱調至最小化。
4、節約辦公用品，辦公用品以低檔化、實用化為原則，積極推進無紙化，推行辦公用筆使用鋼筆，最大限度減少一次性簽字筆的使用量。
5、節約用油，對于公務用車用油實行嚴格登記制度，上下班不用公務車，節假日盡量封存。
根據《中華人民共和國節約能源法》《公共機構節能條例》《廣東省節約能源條例》《廣東省公共機構節能辦法》《節能監察辦法》（國家發展改革委2016年第33號令）《固定資產投資項目節能審查辦法》(國家發展改革委2016年第44號令)等有關規定，按照《廣東省能源局關于印發2021年節能監察工作計劃的通知》要求，結合我市實際制定本計劃。
一、監察計劃
（一）高耗能行業專項節能監察。一是鋼鐵、化工、電力、非金屬制造（水泥、玻璃、陶瓷等）、造紙、紡織等工業行業年綜合能耗1萬噸標準煤以上重點用能單位專項節能監察，我市現場監察36家（名單詳見附件1）。二是年耗電量500萬千瓦時以上數據中心項目專項節能監察，我市現場監察約45家（名單詳見附件2）。
（二）非工業領域節能監察。非工業領域節能監察以交通運輸、大型商建（商場、賓館飯店等）、公共機構（醫院、學校及政府機關辦公樓等）等用能單位為主，我市現場監察不少于2家，具體名單結合我市節能工作實際抽選。
（三）能源利用狀況報告節能監察。能源利用狀況報告節能監察以未按時、按規定在省、市能源管理信息平臺報送能源利用狀況報告（月報、季報、年報）的企業為主。通過調取省、市能源管理信息平臺信息確定企業名單，全覆蓋進行書面監察。
二、監察內容
（一）高耗能行業專項節能監察。一是依據國家強制性單位產品能耗限額標準，檢查企業單位產品能耗水平是否符合標準要求；依據國家有關用能產品、設備、生產工藝淘汰目錄和強制性能效標準，檢查用能單位是否使用國家明令淘汰的用能產品、設備、生產工藝。二是依據《固定資產投資項目節能審查辦法》，檢查高耗能行業固定資產投資項目是否按規定進行節能審查，項目是否符合強制性節能標準及節能審查意見落實情況（時間從2010年節能審查制度實施以來）。被列入監察名單之列的高耗能行業企業需自查形成企業用能臺帳（模版詳見附件3），并確保臺帳信息完整準確。
（二）非工業領域節能監察。依據國家能耗限額（定額）標準和建筑節能標準等有關規定，檢查用能單位執行情況和夏季室內空調溫度控制情況。
（三）能源利用狀況報告監察。依據《重點用能單位節能管理辦法》，檢點用能單位是否按時、按規定在省、市能源管理信息平臺填報能源利用狀況報告（月報、季報、年報）。
三、工作要求
（一）加強統籌協調。一是各行業節能主管部門要高度重視，加強對本行業節能工作的統籌指導，并對節能監察工作給予大力支持。二是各區節能主管部門應加強對區重點用能單位監督管理，完成不少于2家區監管重點用能單位節能監察，進一步督促重點用能單位按照法律法規要求開展節能工作，形成全市節能監察工作合力。
（二）嚴格依法行政。嚴格按照《節能監察辦法》（國家發展 改革委2016年第33號令）等有關規定，嚴格執行相關執法流程，填寫相關執法文書，規范節能監察行為。加大對違法違規用能行為的處罰力度，對存在未通過節能審查擅自開工建設或投產、未落實節能審查意見、超限額標準等違法違規用能行為的單位，依法發出整改文書限期整改；逾期不整改或者無法整改的，依法辦理關停退出手續。對節能監察中發現的企業不合理用能行為提出改進建議，鼓勵企業積極參與節能診斷，并根據節能診斷結果實施節能技術改造。
(三）加強能源利用狀況監測。各區要利用市能源管理信息平臺，要求區監管重點用能單位按相關要求按月上報能源利用狀況報告，做好對區監管重點用能單位的能源利用狀況監測，并及時做好審核工作。
(四）增強服務意識。各區節能主管部門開展節能監察工作時要把指導服務與執法監察相結合，主動向監察對象宣傳節能法律法規和政策要求，指導幫助監察對象挖掘節能潛力、科學合理使用能源。
（五）強化結果運用。各區節能主管部門要做好節能監察后續跟蹤工作，加強節能監察結果的匯總分析工作，向社會公開節能監察工作情況，依法公布違規企業名單。
（六）要依法配合節能監察工作。被監察單位應加強組織領導，節能管理負責人要親自參加配合節能監察工作；任何單位不得以各種理由拒絕接受節能監察。
附件：1. 2021年工業高耗能行業專項節能監察企業名單（36家）
2. 2021年數據中心專項節能監察企業名單（45家）
3. 2021年高耗能行業企業用能臺賬（模板）
附件1
2021年工業高耗能行業專項節能監察企業名單
序號
監察企業名稱
行業
備注
1
廣州恒運熱電（D）廠有限責任公司
電力、熱力生產和供應業
2
廣州珠江天然氣發電有限公司
電力、熱力生產和供應業
3
廣州協鑫藍天燃氣熱電有限公司
電力、熱力生產和供應業
4
廣州越威紙業有限公司
電力、熱力生產和供應業
5
華電福新廣州能源有限公司
電力、熱力生產和供應業
6
廣州大學城華電新能源有限公司
電力、熱力生產和供應業
7
廣州恒運東區熱力有限公司
電力、熱力生產和供應業
8
互太(番禺)紡織印染有限公司
紡織業
9
廣州錦興紡織漂染有限公司
紡織業
10
廣州市白云區新生實業有限公司
紡織業
11
廣州市越堡水泥有限公司
非金屬礦物制品業
12
廣州市珠江水泥有限公司
非金屬礦物制品業
13
廣州麗天防水材料有限公司
非金屬礦物制品業
14
廣州忠信世紀玻纖有限公司
非金屬礦物制品業
15
廣州市富明玻璃有限公司
非金屬礦物制品業
16
廣州福耀玻璃有限公司
非金屬礦物制品業
17
洛科威防火保溫材料（廣州）有限公司
非金屬礦物制品業
18
廣州華寶玻璃實業有限公司
非金屬礦物制品業
19
鞍鋼聯眾（廣州）不銹鋼有限公司
黑色金屬冶煉和壓延加工業
20
廣州JFE鋼板有限公司
黑色金屬冶煉和壓延加工業
21
廣州市番禺裕豐鋼鐵有限公司
黑色金屬冶煉和壓延加工業
22
廣東南方堿業股份有限公司
化學原料和化學制品制造業
23
空氣化工產品(廣州)有限公司
化學原料和化學制品制造業
24
大成（廣州）氣體有限公司
化學原料和化學制品制造業
25
樂金化學（廣州）信息電子材料有限公司
化學原料和化學制品制造業
26
廣州泛亞聚酯有限公司
化學原料和化學制品制造業
27
普萊克斯(廣州)工業氣體有限公司
化學原料和化學制品制造業
28
廣州誠恒化工有限公司
化學原料和化學制品制造業
29
東曹（廣州）化工有限公司
化學原料和化學制品制造業
30
建滔（廣州）高新材料有限公司
化學原料和化學制品制造業
31
廣州立白(番禺)有限公司
化學原料和化學制品制造業
32
廣州環峰能源科技股份有限公司
石油、煤炭及其他燃料加工業
33
廣州江銅銅材有限公司
有色金屬冶煉和壓延加工業
34
雪松銅業（廣州）有限公司
有色金屬冶煉和壓延加工業
35
廣州造紙實業有限公司
造紙和紙制品業
36
廣州造紙股份有限公司
造紙和紙制品業
附件2
2021年數據中心項目專項節能監察企業名單
序號
監察企業名稱
運營主體
備注
1
廣州觀達路數據中心
中國聯通
2
瑞發路基地
中國聯通
3
中國聯通廣東云數據中心廣州名美基地
廣東科華乾晟云計算科技有限公司/中國聯通
4
中國聯通廣東云數據中心廣州現代產業基地（1號樓）
中興通訊股份有限公司/中國聯通
5
中國聯通廣東云數據中心廣州現代產業基地（2號樓）
中國聯通
6
中國聯通廣東云數據中心廣州現代產業基地4號樓
中國聯通
7
中國聯通廣東云數據中心廣州南沙基地（華章廣州一號云中心）
中國聯通/華章數據（廣州）科技有限公司
8
太陽城IDC機房
中國聯通
9
工業園IDC機房
中國聯通
10
中國聯通科學城機房
中國聯通
11
中國聯通廣東廣州白云通信機房新建工程
中國聯通
12
中國移動（廣州）博浩數據中心
廣州市祥云網絡科技有限公司
13
南航信息大樓數據中心機房
中國南方航空股份有限公司
14
南航股份辦公大樓信息中心機房
中國南方航空股份有限公司
15
開發區數據中心
廣州電力通信網絡有限公司
16
中國移動（廣州）華新園G3數據中心
廣州市維騰網絡科技有限公司
17
中國移動（廣州）華新園G6數據中心
廣州市維騰網絡科技有限公司
18
中國移動（廣州）華新園G16數據中心
廣州市維騰網絡科技有限公司
19
寅午數據廣州科學城數據中心
廣州寅午數據科技有限公司
20
廣州金發數據中心
廣東奧飛數據科技股份有限公司/廣東奧維信息科技有限公司
21
廣州神舟數據中心
廣東奧飛數據科技股份有限公司/廣東奧維信息科技有限公司
22
中國移動（廣州）旗銳數據中心
廣州誠云信息科技有限公司
23
中國移動（廣州）南翔數據中心（一期）
廣州市羿資互聯網科技有限公司
24
中國移動（廣州）中能數據中心
中國移動
25
中國移動（廣東廣州）數據中心一期一階段項目
中國移動
26
中國移動（廣東廣州）數據中心一期項目二階段項目
中國移動
27
中國移動南方基地
中國移動
28
廣州超算中心（基于“天河二號”超級計算機）
中山大學
29
廣州開發區瑞和路數據中心項目
廣東瑞和云科技有限公司
30
鵬博士廣州云計算中心（一期）
鵬博士大數據有限公司廣州分公司
31
七星崗數據中心
中國電信
32
石基數據中心
中國電信
33
亞太信息引擎數據中心
中國電信
34
廣州電信（沙溪）云計算中心
中國電信
35
人民中數據中心
中國電信
36
較場西數據中心
中國電信
37
中國電信廣州蓮花山數據中心
中國電信
38
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公開方式：主動公開
一、2009年節能監察工作總結
2009年，在市發改委黨組的正確領導下，在委內各科室的大力支持下，中心全體同志團結一致、解放思想、克服困難、開拓進取、共同努力，自6月份第一批人員到位以來，緊緊圍繞全市節能降耗開展各項工作，在較短的時間內使中心工作走上了正常軌道，較好的完成了市發改委交辦的各項任務。
（一）健全機構、整章建制，狠抓基礎建設
市節能監察監測中心，是市編辦2008年9月23日以【2008】
75號文批準設立的節能監察機構，是在原市技術監督局-能源監測所的基礎上更名組建。2009年6月份第一批人員到位，7月份委黨組任命的中心主任到位，隨即中心對人員進行了崗位分工。中心設一正三副，成立了綜合管理室和兩個節能監察室及監測實驗室。人員由原能源監測所轉入9名，面向社會公開招聘3名，目前中心在職人員13人，加上2名退休人員，共計15人。經過整合后的××*市節能監察監測中心，辦公地址設在市發改委16樓（1601-1605室）。
中心成立以來，首先從建立各項規章制度抓起，制定了一系
列的內部管理制度和節能監察制度。如：《關于嚴肅工作紀律的十項規定》、《科室職責、室主任職責、室副主任職責、職工職責》、《關于印章管理的暫行規定》、《學習制度》、《考勤管理辦法》、《檔案管理制度》、《工作現場安全管理規定》、《處置突發事件應急預案》、《車輛使用管理辦法》、《2009年度副科級及其以下干部職工考核工作方案》、《（重點用能企業，商場、酒店，公用機構）節能監察工作程序、節能監察基本要求及每類監察各10余個支撐規定和監察文書格式等》。目前還在制定和完善其它規章制度。
（二）加強人員培訓，提高人員素質
7月初，我們就制定了學習制度，下發了學習法律知識的通
知，并分期編寫自測題組織中心人員進行學習，要求全體人員必須在兩個月內學習和掌握《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》、《河北省節約能源條例》、《河北省節能監察辦法》等20余個法律和法規。通過學習，在參加全市執法證補考時，中心人員全部一次通過市政府組織的執法證閉卷考試。另外，我們還積極選派人員,參加省中心組織的網管員培訓，并在省節能監察網站上設置××*節能監察監測網上信息系統，為做好節能宣傳和開展節能監察監測建立了信息平臺。9月份，我們參加了中國設備協會在西安市主辦的鍋爐節能研討會，對了解國家鍋爐運行現狀、鍋爐節能潛力及對鍋爐進行節能改造的先進技術和方法，指導我市開展節能專項設備改造起到指導性的作用。10月份我們組織力量到省中心和石家莊、邯鄲、衡水三市進行學習考察，學習了省中心和三市在開展節能評估、節能審計、節能監察及內部管理的經驗，并參加了國家發改委在杭州市組織的節能評估工作培訓。11月份，我們按照秦發改環資2009年331號文件要求，在四季度開展對22家企業進行執法監察之前，組織中心全體人員集中培訓、模擬演習，為開展執法監察奠定了堅實基礎。
（三）深入企業調查摸底，建立重點用能單位能源基礎檔案
在中心成立初期，由于還不具備執法監察條件，我們就組織
中心人員開展對全市5000噸以上重點能耗企業進行摸底調查，建立重點用能單位能源基礎檔案。按照秦發改環資2009150號《××*市發展和改革委員會關于報送工業行業重點用能企業能源利用狀況的通知》精神，我們采用組織召開由各縣區發改局、開發區經發局、山海關工促局及重點用能企業參加的節能工作調度會和組織人員到重點用能企業現場調研、電話聯系等形式，對全市72家重點用能企業進行了能源利用狀況調查，并形成了調查報告。期間，我們還督促企業填報了《重點用能單位基本情況表》、《能源消費結構表》、《能源實物平衡表》、《單位產品綜合能耗指標情況表》、《節能目標完成情況》、《重點能耗設備情況表》等表，并按企業逐一建立了能源檔案，對企業的用能情況、設備情況、節能潛力、節能項目等進行了詳細記錄。同時，我們還按照省節能監察監測中心工作會議部署，以秦節監綜20093號文件，下發通知，對我市工業企業爐窯、鍋爐現狀進行了全面的摸底調查，為今后的工作奠定基礎。
（四）配合省中心，完成了對重點耗能企業跟蹤檢查等三項工作
一是，配合省中心，對萬噸以上重點用能企業進行跟蹤檢查。9-11月份，我們配合省中心對2008年實施節能監察的山海關船舶重工有限責任公司、××*港務集團公司、開發區動力總公司、首鋼板材有限公司、金海糧油有限公司、中鐵山橋有限公司等34家萬噸以上用能企業進行跟蹤檢查。主要檢查，企業對省中心下達的《節能監察意見書》或《限期整改通知書》
中指出的浪費能源行為或違反節能法律、法規或節能強制性標準行為的整改情況等。在檢查中，市中心主要負責對縣區和有關企業的組織協調并參與現場檢查，經過省、市中心共同努力，密切合作，加上縣區和有關企業的高度重視，順利、圓滿的完成了跟蹤檢查任務。
二是，配合省中心到“雙百”企業進行節能工作現場督導。9月份，針對部分“雙百”企業上報能源報告遲緩的問題，我們配合省中心對2009年未按規定給省中心上報能源利用狀況報告的××*市熱力總公司、××*發電有限公司、撫寧淺野水泥有限公司、昌黎淀粉有限公司、昌黎安豐鋼鐵有限公司5家企業進行現場督導。通過督導對企業不能按時上報能源利用狀況報表的原因進行了調查，同時對其提出了批評，并限時補報了能源利用狀況報告。
三是，配合省中心核實“雙三十”單位節能量。12月份，在省政府實施節能目標考核之際，配合省中心對我市的“雙三十”縣區和企業的節能量進行了核實，為省政府完成2009年度對“雙三十”單位的考核提供了數據支撐。
（五）開展節能執法監察，中心工作步入正常軌道
10月23日，市發改委為加大節能工作力度，以秦發改環資2009年331號下達了《××*市發展和改革委員會關于下達2009年四季度節能監察計劃的通知》。當時，中心開展執法監察的硬件支撐幾乎沒有，在委內辦公室、環資科和法規科的大力支持下，中心上下，團結一心，全力克服條件不具備的困難：沒有檢測設備，就采用目測，沒有辦公設備就借，執法證不到位，就協調市法制辦想辦法用證明代替，我們本著工作用力往前推，條件在干中完善的原則，克服等、靠、要的懶漢思想，經過努力，在年底前用50天的時間（自11月2日-12月22日）完成了委下達的對××*煙草機械有限公司、旭硝子玻璃（××*有限公司）等22家重點用能企業的執法監察任務。此次執法監察工作任務的順利完成，使中心達到了鍛煉隊伍，提升人員素質的目的，對全市的節能降耗工作也起到了較大的促進作用，它標志著中心的工作在較短的時間內步入了正軌。
（六）、完成了其它工作
自7月份以來，我們還積極辦理了原能源監測所的審計和移交，在辦公室（特別是劉敬科長和黃曲波等同志）的大力支持下，協調有關部門解決了長期拖欠原能源所職工的工資和三險一金。并向市政府上報了申請開辦費，購置監測設備、辦公設備、實驗室設備，公用經費、專項經費的請示，市政府和財政局給予了大力的支持，開辦費已撥付到位，明年的人員經費支出、正常公用經費支出、專項公用經費計劃已經預批。同時，在環資科麻玉紅科長等同志的努力跑辦下，省發改委給撥付的監察設備購置款年底前也已到帳。下一步我們將按政府采購渠道和有關規定采購節能監察辦公和監測設備，隨著中心的資金和所需設備的陸續到位，將為中心以后正常開展節能監察工作提供強有力的支撐。
年底，我們會同市統計局聯合對全市的用能企業，商場、酒店賓館，公用機構等用能單位進行了調查和摸底，篩選鎖定了明年市節能監察的對象，并組織中心人員編制了2010年全市節能監察（建議）計劃，已上報市發改委（環資科）待下達。
另外，中心還積極參加了市里和委內組織的節能宣傳周、歌詠比賽、市直機關運動會、干部作風建設年暨××*市三年大變樣成果展覽、委內值班等活動，完成了領導交辦的各項臨時工作。
二、2010年節能監察工作安排
我們要繼續堅持科學發展觀為統領，緊緊圍繞全市節能重點工作開展節能監察，確保各項節能法律法規和政策措施落實到位，提高用能單位能源利用效率和節能工作水平，為完成“十一五”節能目標做出積極貢獻。為此，2010年度中心要做好如下工作：
（一）加強對全市重點用能單位的節能執法監察，全面推進節能工作
2010年我們將圍繞對重點用能單位的節能目標完成情況、節能工作組織機構情況、節能管理工作情況、用能設備情況、能源統計情況、能源計量情況、主要產品能耗及其限額的制定情況、節能技術進步和節能技改實施情況、新上固定資產投資項目節能評估情況、是否有福利用能和其他違反節能法律、法規、規章和節能強制性標準的行為等方面開展節能執法監察。初步確定：1、對48家2000噸-10000噸重點用能企業進行節能監察；2、對30家學校、醫院、酒店、商場進行節能監察；3、對10家重點用能企業進行跟蹤監察。
（二）加強節能監測，提高重點用能設備的能源利用率
加強節能監測，促進企業節能降耗.要緊緊圍繞全市節能工作重點，依法開展節能監測工作，不斷加大執法力度，針對不合理的用能現象限期整改,通過監測，摸清我市主要耗能設備的使用效率及淘汰設備的情況。初步決定，在年內將對省和市當年不安排監察計劃的重點用能單位實施節能監測，監測的單位不低于30家。
（三）開展“固定資產投資項目”節能評估
在《節能法》、《節能條例》等法律、法規中對固定資產投資項目的“節能篇”和節能評估、審核都有一定要求，××*市政府在秦政辦【2008】213號文件中明確規定，對固定資產投資項目的節能評估工作由市節能監察監測中心負責，依據這一規定中心將在2010年全面介入此項工作。在開展節能評估工作中，嚴格依照節能法律、法規和對節能評估的要求，制定工作流程和規章制度，配備專業人員，建立專家庫和信息庫，堅持實事求是，認真分析，公開、公平、公正出具詳細的技術報告，同時發揮技術和信息上的優勢，積極幫助企業采用新技術、新工藝、新產品、新設備，提高能源利用率，引導企業合理使用能源和節約能源。年內要選擇20個以上重點在建項目，開展節能評估執行情況的專項監察，把節能評估工作真正落實到實處。
（四）加強用能單位管理，促使節能工作上水平
通過節能監察，督導用能單位開展能源審計，督促企業建立健全能源管理體系，完善節能制度和能源計量體系，落實能源利用狀況報告制度，嚴格對主要耗能產品的能耗定額、限額考核，對重點用能設備的能源利用率考核，加快淘汰設備的淘汰步伐，搞好節能技術改造，進一步挖掘節能空間。年內在第一季度和第四季度我們將組織全市規模以上企業、公用機構、政府機關、社會團體、新上固定資產投資項目等用能單位的節能管理人員、統計人員、主管領導進行節能知識培訓。另外，利用不同形式，在年內至少進行2次以上節能新技術、新產品的推介。
（五）做好中心基礎工作，打造一流節能監察隊伍
一,指導思想
節能減排是當前建設節約型社會和節約型學校中亟待解決的重大問題,"節能減排學校行動"是"建設節約型學校"工作的重要組成部分.各校要把"節能減排學校行動"與國家發展改革委等部門制定的《節能減排全民行動實施方案》以及市教委《關于建設節約型學校的實施意見》中的工作要求相結合,把節能減排工作與教育事業發展相結合,與學校日常教育教學和后勤保障工作相結合,明確相應的工作目標,工作職責和管理人員,加大節能減排的宣傳和教育力度,切實推進"節能減排學校行動"的開展,認真完成市,區縣政府明確的節能減排任務.
二,工作目標
(一)提高廣大教育工作者和學生的節約意識,促進教師和學生養成良好的節約習慣,通過自身的實際行動為北京市能源節約及生態環境保護工作做貢獻.
(二)督促學校全面采取節能減排措施,建立健全節能環保制度,做好學校發展和校園建設規劃,維修改造及日常管理中的節能環保工作,積極創建節約型學校.
(三)促使學校將節能減排作為重要內容,在學生思想道德教育,綜合實踐活動的開展和校本課程的開發中切實體現節能環保的理念和要求,有意識地將節能減排工作與推進新課程改革相結合,從而推進北京市新課程改革,全面實施素質教育,提高學生節約意識和環境素養.
(四)促進學校采用各種方式,在廣大師生中開展節能,環保宣傳活動,營造崇尚節約資源,愛護環境的校園文化氛圍.
三,主要任務
(一)進行節能環保知識宣傳
通過開展多種形式的節能減排宣傳教育活動,豐富和充實廣大師生節能,節水,節地,節糧,節材等方面的節約環保知識.
(二)開展節能環保實踐活動
在各級各類學校中開展靈活多樣的實踐活動,促進學校,教師和學生將節能減排工作要求落實在日常行為當中,促進全體師生節能減排技能的掌握.
(三)建立節能減排評價體系
在學校普遍開展節能減排行動的基礎上,依據北京市教育系統各單位節能減排工作的實際情況,初步建立相應的評價體系和標準,據此對學校節能減排工作進行整體評估.
四,主要內容
開展"節能減排學校行動"要與建設節約型學校的工作結合起來,做好統一規劃,突出重點,精心組織,務求實效.
(一)全面采取節能減排措施.
各級各類學校要結合本校實際,強化師生員工的節能環保意識,從學校發展,建設及日常運行管理的全局出發,對節能,節水,環保工作進行統籌規劃.要建立健全節能環保制度,做好學校發展和校園建設規劃,加強基本建設,維修改造及日常工作,學習,生活運行過程中的節能環保管理,嚴格執行國家節能環保標準,積極采用新技術,新工藝,新設備,加強節能,節水,環保設備和器具的推廣應用,有條件的學校要建設節水和中水使用設施,積極推廣綠色照明和智能控制,節約每一滴水,每一度電,每一粒糧食,每一張紙,節約資源,保護環境.
(二)加強節能減排知識教育.
中小學,幼兒園要認真落實《普通高中課程標準》,《義務教育課程標準》和《幼兒園教育指導綱要》中關于節約能源,保護環境等方面的教育教學要求,在學校教育教學中充實豐富節能,環保教育內容,將節能,節水,節地,節糧,節材等教育內容,以靈活多樣的形式,納入學校課堂教學,真正落實節能環保進校園,進課堂,培養學生的勤儉節約,保護環境意識和主人翁責任意識.
高等學校要在相關課程的教學過程中,結合學科特點和專業課程進行節約資源,保護環境的教育,在思想政治理論課程,公共選修課程,專題講座中增設節能減排相關內容,使學生成為節約資源,保護環境的自覺實踐者.
(三)組織節能減排主題教育活動.
要將節約資源宣傳教育作為學生思想教育的重要內容之一.各級各類學校要依據學生年齡特點,以生動活潑,學生喜聞樂見的形式,組織以節能減排為內容的宣傳教育活動.引導學生樹立節能環保的觀念,關注生活中的節約方式,學習和尋找節能的竅門和方法,熟悉要求,宣傳群眾,教育自己.
(四)開展節能環保社會實踐活動.
依托校內外社會實踐活動場所,開展以節能環保為主題的社會實踐活動,使學生在實踐中學習節能環保知識和方法,掌握節能環保技能,深化節能環保意識,養成節能環保習慣.
組織學生節能減排科技創新活動,開展大學生節能減排社會實踐和科技競賽,鼓勵學生通過親身參與實踐,為首都節能減排工作做貢獻.
(五)營造節能減排校園文化.
各區縣要認真貫徹《教育部關于建設節約型學校的通知》和《教育部關于開展節能減排學校行動的通知》,編寫適合大,中,小學宣傳節能環保教育的資料,免費發放給學生.利用校園網,板報,?？雀鞣N方式,在廣大師生中開展節能,環保宣傳活動,營造良好的校園文化氛圍,進一步開展綠色校園建設活動.
(六)探索推廣教科書的循環使用.
結合農村義務教育試行免費教科書制度,加大教科書的循環使用試點工作,總結經驗,逐步推廣.
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五,實施步驟
(一)XX年-2009學年第一學期,市教委建立"節能減排學校行動"領導組織機構,成立"節能減排學校行動"專家指導小組,并完成北京市教委相關文件的制定和工作推進的整體規劃.
(二)XX年-2009學年第二學期,各區縣教育行政部門和各級各類學校廣泛開展宣傳教育活動,同時成立節能減排工作組織機構并制定出相應的規章制度.
(三)2009-2009學年及2009-2010學年第一學期,各學校在"節能減排學校行動"專家小組的指導下,從學校的校園建設,日常管理以及教育教學活動等多方面,全方位地開展節能減排行動.
(四)2009-2010學年第二學期,組織"節能減排學校行動"檢查小組,對學校的節能減排工作進行檢查和評估.總結,發現典型經驗在全市范圍推廣.
六,保障措施
(一)組織機構
各區縣教育行政部門和各級各類學校要把"節能減排學校行動"與"節約型學校建設"工作結合起來,切實加強領導,認真統籌規劃,嚴密組織實施,加強督促檢查,及時總結推廣經驗,把各項工作落到實處.
市教委成立"節能減排學校行動"領導小組,負責指導監督全市教育系統節能減排工作在學校中的開展(名單附后).
市教委成立"節能減排學校行動"專家指導小組,研究制定相關文件及評價標準,對學校節能減排工作開展培訓,指導學校"節能減排學校行動"具體工作的開展,檢查監督學校工作落實情況.
各區縣教育行政部門要相應建立由主要領導牽頭,相關部門參加的領導小組和辦公室,統籌規劃,分解任務,落實責任,應與各基層單位簽訂責任書,建立考核評價制度,并在人力,物力,經費等方面給予必要的保證.各級各類學校要建立節能減排行動領導小組,制定學校節能減排行動的規章制度,促進和推動節能減排工作在學校中的開展.
(二)人力資源
整合全市各級各類學校人力資源,尤其是要調動高等院校相關專業人員積極參與此項工作,充分發揮各自優勢,對北京市教育系統節能減排工作進行技術支持.
(三)經費保障
各區縣教育行政部門及各級各類學校要在經費等方面給予必要的保證.
(四)經驗交流
發揮市教委和相關機構的網絡宣傳作用,在北京教育科研網上建立專門的網頁進行"節能減排學校行動"的宣傳和推廣.
(五)評價激勵
