時間：2023-03-10 15:05:18
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇項目成本管理論文范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
目前建設工程是一個周期長、消耗量大的生產過程，不但受科學技術條件的限制，而且受客觀過程的發展及其表現程度的限制，工程造價常常出現概算超估算、預算超概算、決算超預算的問題，通常稱為“三超”現象，“三超”問題給國家經濟建設及人們日常基本建設投資帶來了極大的損失，因此，加強投資決策階段、設計階段和工程施工階段全過程造價管理，對有效控制工程造價具有重要意義。
一、目前我國成本管理中存在的問題
1、整個施工企業經營思想上存在問題。
各個部門沒有互相配合，沒有將責權利三者結合起來。沒有形成完善的成本管理體系。有些施工總承包項目部因為各部門、各崗位責權利不完善，以至于無法考核其優劣，特別是有些國有企業長期受大鍋飯思想的影響，更是獎罰不到位，由此嚴重挫傷有關人員的積極性，而且會給后續的成本管理工作帶來不可估量的損失。有的分包商是屬于關系單位，對他們的管理不嚴格，對于整個工程質量不承擔風險，沒有壓力，總承包單位經常充當“老好人”的角色，結果分包商對于上層指令不能很好的執行，造成施工成本增加。
2、整個組織管理中存在問題
因為成本是一項綜合指標，它不僅是財務的問題，也包括設計、施工、采購等各個方面成本管理論文，每個方面的每一項開出，都能影響整個項目的成本。僅僅依靠財務部門并不能有效的解決成本控制，這就需要建立一個嚴密的成本控制責任體系，用統一的規范和責任來約束和指導工程參建人員的工作，保證施工項目達到預期的經濟指標。3、施工方案上存在的問題
我國施工企業由于對質量成本和工期成本的重視不夠，項目經理部對各個部門的關系很少進行深入研究，有時會盲目地強調工程質量、趕工期要進度，造成工程成本的額外增加。目前，在我國的工程項目施工中，不少工程項目在沒有充分考慮施工質量和工期的前提下進行施工方案的技術經濟比較，即使比較也只是在技術上進行比較或者是根據經驗在局部方案上進行比較，達不到有效降低成本。
二、項目成本管理的原則
隨著我國經濟的發展，城市化的進程也加快了，各種城市化建設迅速發展，這就給施工企業帶來了發展的機會，而企業在保證質量和進度的前提下，就要追求一定的經濟效益，這就需要在項目實施過程中進行有效的成本管理和成本控制，這樣才能創造好的經濟效益，工程項目施工成本管理應該遵循以下幾個原則：
1、實施節約的原則
整個工程項目的運行過程需要消耗大量的人力、物力、財力，而這正是成本的主要組成部分，企業運行的目的之一就是為了取得一定的經濟效益，而減少這三方面的消耗是控制成本的最主要一項基本原則。而節約要注意三個方面：一是要嚴格執行成本開支范圍，要做到每一筆大的開支都要查相應的預算，把開支盡量控制在預算之內，不需要的支出堅決要杜絕；二、提高項目進行中的管理水平，采取合理的施工方式，節約時間和提高生產效率；三、在施工中根據工程的要求不同，在保證質量的前提下，不一定要選用最好的材料，防止不必要的浪費論文開題報告范文。
2、全面控制的原則
我國的施工企業存在一種現象，就是在整個項目進行過程中，設計只管設計，采購只管采購，施工只管施工，各個部門看起來有條不紊，但是由于各自為政，不互相溝通。就象機械中，設計出來的東西非常完美，但是在實際生產過程要不根本沒有辦法進行加工生產，否則就是即使能生產但是代價太高。而建筑企業的設計有時候也是這樣，根本沒有考慮生產和采購，有時候根據圖紙無法施工，有時候采購不到東西或者需要的東西根本不經常用，采購成本過高，造成成本降不下來。這就需要在整個項目過程進行全面有效的控制成本管理論文，從設計到施工都要互相配合。
3、建立責權利相結合的成本管理體制。
在整個工程項目中，必須把成本控制落實到項目經理、設計、施工人員、各班各組，定期對各個部門進行業績檢查與工資分配掛鉤，獎罰分明。使每個人從思想重視起來才能有效的控制成本。如實行項目經理責任制，落實施工成本管理的組織機構和人員，明確各級施工成本管理人員的任務和職能分工，權利和責任，編制本階段施工成本控制工作計劃和詳細的工作流程圖。
三、項目成本控制措施
1、要做好工程項目的前期工作
實行工程項目咨詢評估制度，仔細準備標書，對工程項目進行評估，確保項目的投資效果。一份好的標書，能反應企業對這個項目事先做的工作是否充分，對這個項目的預算是否合理，合理的成本預算能夠增加中標的機會。
2、保證設計圖紙的質量
設計圖紙是施工的依據，也是成本控制的一個重要條件，設計圖紙應該由資質深的單位進行設計，或者由本單位極富經驗的設計師進行設計，單位要積極采用技術先進，經濟合理的設計方案，提高投資估算和初步設計的質量。設計圖紙一旦確定，盡量不要修改，否則整個項目預算又要重新進行修改，這樣不僅耗時耗力，而且容易出現差錯。在設計過程中對產品質量直接控制，減少漏項、添項、定額套用不準確的現象，為工程項目投資控制打下良好基礎。
3、編制經濟合理的施工方案
施工方案主要包括四項內容：施工工藝的確定、施工機具的選擇、施工順序和流水施工。施工方案的不同，工期和質量就會有所差異，因而發生的費用也不盡相同。因此，編制合理的施工方案是成本管理的關鍵所在。
編制施工方案要領會施工總承包合同、設計圖紙等經濟、技術文件的精髓，聯系項目的規模、性質、復雜程度、現場條件、裝備情況、人員素質等因素。
4、實行項目經理負責制
項目施工過程中要實行項目經理負責制，項目經理是項目成本管理的第一責任人。項目經理是項目成本管理的核心領導，形成了一個以項目經理為核心的成本管理體系。全面組織項目部的成本管理工作，使各部門互相配合，有效運行。項目經理部的其它部門和班組都應精心組織，為增收節支盡責盡職。
項目成本管理和成本控制是一個龐大的工程，需要各個項目經理進行有效的管理，需要建設單位(業主)、設計、施工、監理單位的相互支持和配合。成本控制只是表現為傾向，他不僅是財務部門就可以解決的問題，而是從投標到施工過程需要各個部門的互相配合，才能真正的有效的降低成本。
5、對分包商實行有效的管理
一個大的工程項目需要很多分包商來共同完成，這就需要建立長期、合理的分包商檔案，執行嚴格的招投標制度論文開題報告范文。對分包合同要嚴謹管理，增強約束力，分包責任要明確，分包單位要承擔一定的風險和壓力，這樣可以避免出現勞務糾紛和超付工程款的現象。在現場施工中成本管理論文，物資管理要加強對分包商隊伍的約束力度，避免造成現場物資浪費，不能充當老好人。要保證指揮層不能層次太多，因為中間因素太多，容易造成指令不順暢，致使施工出現錯誤，造成施工成本增加。
四、竣工決算階段的成本控制
竣工決算階段是基本建設投資控制的最后階段，也是工程投資效果的檢驗階段。竣工決算階段對工程造價控制的重點應抓住以下幾個方面：(1)、對建設成本的控制。重點對竣工決算的真實性、可靠性、合理性進行審查，防止不應列入基本建設支出的計劃外費用擠入建設成本。(2)、對工程決算編制依據進行控制。包括對施工合同、協議，使用的預算定額、費用定額、材料價差計算方法，設計變更及圖紙會審記錄，施工現場變更簽證單的審核，在審核中要查看設計變更及圖紙會審記錄是否經設計單位蓋章，施工變更簽證單是否有甲、乙雙方共同簽字蓋章確認。通過審核合同查看工程決算取費標準與合同簽訂的施工企業級別是否相符。(3)、嚴格審查工程預算中的各種不合理因素，如：多算工程量，高套單價，重復計算取費。
我們研究成本控制的目的是為了降低成本，以增加施工企業的經濟效益。企業在施工結束后應該對此次施工的卷宗進行整理，對于在施工過程中存在的問題進行改正，對先進的管理經驗及時地進行總結并推廣，好的方法進行歸納整理，以期形成一套本企業標準化的資料，這樣才能在以后的施工中有據可循，節約時間，減少成本支出。
參考文獻：
1、《工程項目承包與管理》張檢身主編，機械工業出版社，2006年。
2、《施工現場造價管理技術》李軍江主編，化學工業出版社，2008年。
3、《建設監理與工程控制》肖維晶主編，科學出版社，2001年。
鐵路項目責任成本管理的首要目標是在保證項目的質量、工期的基礎上，實現項目盈利的最大化。鐵路項目的建設周期被壓縮得較多，且采用的技術比較復雜，因此對于鐵路項目的成本控制提出了很多新的挑戰。通過加強和推進責任成本管理工作，構建科學合理高效的責任成本管理體系，規范成本管理工作秩序，強化責任成本管控能力，堵塞效益流失漏洞，提高成本精細化管理水平等手段的實施，能夠在綜合考慮項目的工期以及質量要求的基礎上，保證預期項目盈利目標的實現，也是提升企業競爭力的有效方式。另一方面，進行鐵路項目的責任成本管理也是項目順利實施的保障。當前鐵路項目的建設周期較短，且采用的材料較多，鐵路施工消耗資金最多的因素是材料，通常占據項目資金的60%以上，最高甚至可以達到80%。通過成本的管理，能夠根據工期進行合理的資金調度計劃以及材料購置安排，因此對于成本的控制也是項目按期完工以及材料合理購置利用的前提。
二、鐵路工程項目成本管理中存在的問題
1.責任成本管理重視不夠。鐵路施工項目中標后，沒有及時組織相關專業人員開展成本核算，對整個項目的成本狀況沒有全面的掌握。項目管理人員對應該采取哪些措施進行成本控制，減少成本支出沒有深入思考，減少收益，有些項目甚至最后虧損嚴重。2.責任成本管理體系不完善。鐵路工程項目責任成本管理必須要有一個健全的成本管理體系作支撐。相當一部分鐵路施工企業責任成本管理體系不完善，以致成本管理工作得不到有效的落實和執行，成本管理工作難以得到有效的開展。3.責任成本管理過程控制力度不夠。管理粗放是不少鐵路施工企業的一個通病，在成本管理方面更為明顯。鐵路工程項目責任成本管理貫穿于施工生產全過程，成本管理關鍵在于過程控制，過程控制不力會導致項目成本管理失控，給企業帶來巨大經濟損失。鐵路工程項目在施工過程中，對勞務分包、設備租賃、物資采購、安全質量等影響成本管理的要素把關不嚴，會導致本來可以盈利的項目變成虧損項目。4.成本管理方法落后。鐵路工程項目不確定性因素多，給成本管理和控制帶來很大的不確定性，要提高項目成本管理水平，更需要先進的管理方法和管理手段。目前有些鐵路施工企業工程項目的成本管理方法和手段是相對落后的，無法實時掌握項目成本的實際狀況，很難實現成本的動態控制。5.鐵路工程項目從初設招標過渡到施工圖招標后，對項目管理人員的成本管理水平提出了更高要求，創效工作更為艱巨，項目管理將更多從成本管控中要效益。
三、鐵路施工中項目責任成本管理對策
1.增強責任成本控制意識。現階段，在成本控制方面，其控制意識不是很強，呈現這樣的狀態：部門分工雖然分工比較明確，每個人員只負責自己的本職工作，卻對成本控制沒有概念，比如，施工技術人員只負責施工技術和施工質量等等。職責分工固然是有其積極意義，但是對于整個企業成本控制來說，每個環節、人員、部門都要有成本控制意識，才能將控制工作做到位，比如負責材料的人員在采購材料時，只選擇最佳的、成本高的材料，不考慮材料浪費的現象，工程成本也不低。如果施工技術人員只是為了達到保證施工質量的目的，在制作施工方案時，不考慮經濟性和可行性，那么自然成本就會增加。因此，相關人員都要增強成本控制意識，實現全員控制，將成本降到最低，實現企業利益最大化。2.建立完善的責任成本控制制度。一個完善的成本控制制度是保證成本控制工作得以實現的前提。建立完善的成本控制體系具有很重要的作用。責任成本管理就是對企業所有產生價值的各個環節建立對應的責任部門（責任人），科學制定責任預算，合理確定成本及價值目標，對實際成本和價值進行控制，計算實際成本和目標成本的差異，并進行責任、成本、績效工資相掛鉤考核兌現的過程，尤其在項目上場初期，要遵從“分級管理、方案先行、量價分控、書面交底、動態監控”思路對項目開展成本預控工作，預控工作內容要從“8個模塊、14個方面”著手進行。責任成本管理是通過建立規章制度、制定標準流程、設置固定表格把完成項目的軟硬要素反復優化固定，統一標準計算項目目標總成本,在此總目標基礎上再進行目標分解、責任劃分和獎懲約定，最終實現兩個確保（確保成本可控、確保責任兌現）。責任成本管理是以責任主體核算為基礎，以對責任部門（責任人）的激勵為抓手，以企業成本文化為動力，以實現企業價值最大化為目的企業現代化管理方法。首先，完善權職清晰的成本控制體系，成立控制小組，依據“1153管理模式”將成本與管理“綁定”，即牽住“一條主線”，破解“一個難題”，抓好“五個環節”，落實“三項措施”,同時緊抓“4階段22個環節”,構成了整個項目的運行成本，涵蓋了縱向階段、橫向環節要素，突出了責任成本階段管控的重點；其次，對于施工的各種可能會出現的費用進行量化和細化，比如，施工需要的費用，管理需要消耗的費用等等。在整個項目的前前后后，各個細節、每個施工人員的責任都要確立清楚，增強其責任感，實現企業成本從小處著眼，每個部分都可以做到成本的控制，構建了全員參與的成本控制體系，將成本控制工作做到實處。3.有針對性的采取措施加強成本控制。在鐵路施工的整個過程中會產生各種費用，要有針對性地控制住各個成本的花費。比如，在材料費控制方面，在進行材料采購時，施工技術人員要對材料的需求、數量制定一個完善的計劃，采購人員可以選擇招標的形式，以材料質量為基礎，進行對比，選擇質優價廉的材料；在進行材料運輸時，要選擇最合理和經濟的運輸方式，使得運輸成本降低；在使用材料過程中，要對材料浪費問題加以控制，建立獎懲制度，有效地控制材料的成本。從材料出廠到構成工程實體的過程入手，主要控制單價、質量、數量。也就是要把好計劃、質量、定價、采購、驗收入庫、出庫使用、限額領料、余料回收、材料消耗、盤點核算等關口。在機械設備方面，項目依據施工組織設計提出設備使用計劃申請，公司先內部調劑，再確定采購或租賃，外租單價控制在指導價內。定期各項目外租設備單價，進一步提高設備租賃價格的透明度。同時做好設備的保養工作很重要，將維修的費用降低，保證設備的安全運行，避免發生事故，保證施工的順利進行，不會因為延期產生各種費用。在各種費用中加強成本控制，實現成本的整體控制。4.提升全員責任成本管理意識。全員責任成本管理意識對于整個項目而言是至關重要的，只有將責任成本管理理念落實到管理者及操作者每一個人，才能真正將成本管理落實。筆者所在的某鐵路項目，通過召開專題會議，組織項目全體人員認真學習公司經濟管理各項文件的方式，深刻領會成本管理精髓，逐漸引導大家培養成本管控意識，從日常生活及工作習慣上抓成本管理工作。建立全面的、全過程的、全體參建人員共同參與的大成本管理理念。某項目自施工以來，先后開展教育活動12次，培訓員工近160余人次。讓每一個員工都成為成本管理的主人，有效、扎實地推進目標成本管理運行機制的實施。比如因已上場成本管理人員少、業務水平較低，通過業務培訓，解決了勞務合同簽訂過程中存在的風險，杜絕了潛在的經濟風險。同時，一個鐵路施工項目往往需要上百種的材料，各種材料進場早晚的把握十分重要：材料進場太早，會增加鐵路項目建設企業成本或貸款利息的增加，另外，也很容易出現二次搬運的情況，無形中增加了不必要的搬運費，有些易受潮的材料更可能因堆放過久而出現損毀現象；材料進場太晚，則會影響施工進度，甚至會因工期的延誤而支付罰款或增加趕工費。因此，材料進場順序如果安排地合理得當，對于降低整個工程的材料成本是很有幫助的。5.抓好施工方案優化、有效降低成本。施工方案優劣是決定施工成本的受控良好的先決條件，好的施工方案對施工管理和施工成本產生重大影響，因此，項目首先以施工方案的優化作為成本管理的起點，對每一項施工方案進行反復論證和商榷后進行修改，真正確立施工方案是決定項目成本的第一道關。例如為了實現技術成本雙控，筆者所在某鐵路項目的土石方開挖施工，項目上場初期，項目部根據設計施工圖，結合現場實際勘察，對工程量清單中的土石方工程量進行清理并嚴格會審，會審過程中發現并確定設計溝槽開挖底寬為3.93米。但現場勘察的實際情況以及本工程實際施工需要，根據以往施工經驗判斷，線路絕大部分溝槽開挖底寬并非要3.93米即可滿足施工需要。所以項目部在施工前期進行嘗試，分別設兩段試驗段進行試驗，并讓外部勞務隊伍親自施工，結果證明，在滿足安全、質量要求，炮機、挖機施工作業面正常以及保證后期pccp管道（管徑2000毫米）安裝的情況下，實際的開挖底寬3.3米即可，并且外部勞務隊伍親身參與也予以認可。如上所述，平均每個斷面每米節省土石約1.45立方，全線共計結余土石方約12950立方，節省金額約為21萬元。這樣不僅降低了成本，而且有效地縮短了工期。
做好工程項目責任成本控制工作是促進企業實現長遠發展的關鍵，在我國社會主義市場經濟的推動下，鐵路施工企業也展開激烈的市場競爭，面對源源不斷的對手，企業要想實現可持續的發展，實現經濟效益和社會效益最大化，必須針對影響企業工程施工成本的影響因素，提高工程施工企業的責任成本控制意識，采取相應的措施加強企業的責任成本控制，來促進企業的發展，促進鐵路建筑業的發展，適應市場經濟的要求。
作者:王鵬舉 單位:海南振海工程有限公司
參考文獻：
[1]肖娟.基于作業成本法的鐵路工程項目成本控制研究[D].中南大學,2012
[2]舒冬梅.鐵路建設工程管理關鍵問題及對策研究[D].西南交通大學,2013
[3]汪朝輝.鐵路工程項目成本管理信息系統的方案設計[J].價值工程,2007（01）:104-106
[4]陳明.基于RCA、精益成本管理的鐵路施工企業成本管理研究[D].華東交通大學,2009
就目前來說，盡管我國對科研項目的研究和管理已經有了較長的發展歷史，并且也取得一定的成效，但是與其它的資助項目相比較，由于科研項目在管理的過程中，不確定的影響因素較多，使得人們對它的管理有著未知性、困難性及特殊性的特點。因此，我國的科研項目中還存在著一些普遍的問題，具體表現在以下幾個方面。
1.科研人員存在著申請、承擔科研項目過多的現象
在我國部分科研機構調查和研究的數據顯示，組成一個科研項目團隊的人數大約是五到六人，而平均每年申請和承擔的科研項目數量則高達十項以上，其中研究團隊每年為了獲取新的科研項目資源，平均需要申請六個到八個左右的申請書，經過計算，在團隊中負責申請的科研人員需要用較大的工作時間來完成申請工作，雖然申請科研項目工作屬于科研人員工作份內的事情，也并沒有脫離工作的范圍之內，但是這種過多的申請和承擔科研項目不僅嚴重影響到了科研人員正常的科研項目工作時間，導致其它科研項目無法進行，還嚴重影響到了科研人員在科研工作中的專一性，導致科研人員沒有較多的時間對科研項目成本的管理和其它項目的工作，不利于科研人員對已經申請過來的科研項目的研究和發展，對科研項目成本的管理也存在著許多的忽視和不足之處。
2.在科研項目成本管理中缺乏科學的核算方法
在我國，早期對科研項目成本的管理中，尚未形成科學的、專業的成本核算方式，在核算中，對于間接成本的概念也沒有作出具體的、清晰的認識，直到二十一世紀初期階段，我國才首次在科研項目成本管理中把間接成本的概念具體化和明確化。然而，隨著項目投資的不斷加大和科研項目數量的不多增加，科研項目的成本管理就需要利用間接成本來補償，由于目前我國對間接成本的概念和意義認識不足，忽略了科研項目成本管理中對間接成本的重視，導致了科研項目間接費用不足以充足的補償科研項目所使用科研機構公共資源時而產生費用的情況，這嚴重影響到了科研機構的可持續發展，阻礙了科研機構的科研項目的進行。而在科研項目成本的核算方法中，直到今天，我國還沒有提出最為科學的方法和手段來解決科研項目成本問題的管理，具體的核算方法仍然延用傳統的管理費分段超額累退比例來計算，目前來說，還沒有形成專業的、科學的、統一的核算方法。
3.在科研項目的成本管理中，對科研項目成本補償的工作人員工資不夠明確和規范
一般來說，我國的科研工作人員的工作薪酬大體上分為兩個部分，一部分是與其職位相對應的固定性的工作薪酬，這種工作薪酬由財政資金支持，水平較低，而另一部分則是科研人員與其從事和承擔的科研項目等活動的績效工資薪酬，雖然這里設立了績效形式的工作薪酬，然而，大多數情況下，科研機構的科研工作人員都會自行的籌集資金。對于我國來說，一般情況，科研人員的總工作薪酬是在績效工作的工資基礎之上加上科研人員承擔和完成的科研項目任務所用的經費，而在科研人員的工作薪酬中，項目經費就成為了科研工作人員績效工資的主要來源，這就導致了有些科研人員會以提高工作薪酬為目的，盲目的、片面的追求申請和承擔過多的科研項目，出現了科研人員實際的工作薪酬遠遠高于國家的統一的標準的現象，這種現象不僅對科研機構中的科研項目的研究是十分不利和危險的，并且對科研機構的科研項目進程的發展產生不利的影響。
二、針對我國科研項目成本管理中出現的問題提出一些政策性建議
就目前來說，針對我國科研項目成本管理中出現的問題提出以下三條政策性的建議。首先來說，要加強政府和各個資助方在科研項目中的交流和協作，針對每個科研機構的現實情況，建立有效的、明確的、有針對性的資助機制，以達到公平、公正、透明的資助目的，讓科研機構在科研項目成本管理中在資金的使用情況上有理可依，有理可查。其次，要采取正確、科學的科研項目成本管理方法，改革原有的科研項目成本管理的方式和手段，轉變定額補助加比例限定相結合的科研項目成本管理的方式，根據實際的科研活動需求，靈活的調整成本結構的比例，從而達到科研機構在每個科研項目中都能充分利用內部現有資源的情況，讓每個項目都能得到充分的研究和發展。最后，在科研人員的工作薪酬上，要研究并提出合理的科研工作人員工作薪酬的上下限度，科研機構通過設置工作薪酬的最高限額，來規范科研工作人員在科研項目中的成本補償，讓科研工作人員的工作薪酬與其所付出的勞動力成正比。同時，鼓勵科研工作人員在研究科研項目的前提下，注重社會效應，將研究所取得的知識成果應用到社會經濟的發展中去，積極的用自己的力量去服務于社會，讓科研機構在發展科學技術的基礎上產生更高的經濟和社會效應。
三、總結
成本預測就是在施工前對成本進行核算，通過成本預測可以使項目部在滿足建設單位和企業要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳管理方案，并能在項目成本形成過程中針對薄弱環節加強成本控制，提高預見性。
2成本控制
項目成本控制就是要在項目成本形成過程中控制人、材、機的消耗和費用的支出，降低工程成本，達到預期成本目標。
2．1人工費用的控制人工費占直接工程費用的比例逐年增加，近幾年達到20%左右，所以要嚴格控制人工費。勞務合同簽訂一般是主體勞務單價采取招投標辦法，輔助材料及小型機械應包括在勞務單價中，這樣可以減少零星材料的浪費;其余勞務合同單價為市場定價。市場定價首先要考察市場，對比同類工程的單價，劃分質量等級，合理定價;對于任務書中的工程量要嚴格審核，控制里工的發生。工長安排工作后應及時檢點，對于勞務隊用工數量要有施工記錄，做到心中有數，而不是勞務隊要多少給多少;對于包工的項目，應按工程量核算確定，不能憑想象拍腦袋。任務書簽字要齊全，各相關人員簽字時要本著實事求是的態度，該評等級的評等級，該扣除的扣除。
2．2材料費用的控制材料費一般占直接工程費的65%～75%，直接影響工程成本和經濟效益。對于材料管理應按公司、分公司的各項管理辦法認真落實，嚴格控制主要材料成本支出，采購合同須經過公司嚴格評審。在價格上，為防止價格偏高現象，首先要了解市場價格以及產地、質量、廠家實力、信譽情況，做到貨比多家，以最低的價格選購同樣質量的材料，既保證質量又達到成本價最低;在數量上，首先把住材料進場關，防止備料過程中材料數量虧損現象。其次還要避免在施工過程中材料數量的損失浪費現象和保管過程中的丟失現象。三鋼工具對于本工程來講數量相當大，規格又多，必須精心調配管理，材料計劃中的使用規格、數量、進場日期必須準確。這就要求項目管理人員根據進度計劃、施工方案提出合理的三鋼需求計劃。三鋼工具進場驗收必須材料員、工長、勞務隊三方簽字，確保材料數量準確，退場材料專人押車。鋼筋進場嚴格驗收數量、規格，須三方清點、簽字。鋼筋用量要按照料表、進度順序配置，避免積壓、浪費。鋼筋廢料應有效利用。
2．3機械費的控制機械費的控制按機械使用的數量、時間、單價逐項進行控制，小型機械采取由勞務隊包干的方法進行控制，項目應加強機械設備臺班的管理，減少閑置，提高使用效率。同時，應加強機械設備的維護與保養，提高設備的完好率和利用率。比如塔吊進出場費應考慮運距、高度等因素來確定。
2．4措施費用的控制項目成立之初就先對現場進行合理布置、規劃，合理安排現場臨建、鋼筋加工棚、木工加工棚、三鋼堆放場地等，避免出現資源的不必要浪費和二次搬運費用的發生等情況，并注重節約能源，控制施工水、電的費用。臨設費的控制，首先需根據工程的含金量的高低進行合理定位，其次依據工程的大小與工期的長短來確定臨時設施的規模和標準。不要進行盲目的攀比，導致不必要的費用的發生。要根據實際情況考慮可以把一次性投入轉化為重復利用來進行攤銷，從而降低臨設費用。
2．5質量方面的成本控制質量是企業生存的根本。在項目成立之初就按照施工合同、公司、分公司的創優目標編制創優策劃，創優策劃要分階段實施，且切實可行，真正起到指導項目工作的目的。建立完善的質量制度，責任到人，加強過程控制，尤其是實體測量，杜絕返工和重復勞動有效節約成本。施工過程中盡量使用允許偏差來降低成本。
2．6安全方面的成本控制安全是獲取效益的保證，安全事故一旦發生給我們企業帶來的不僅是經濟上的損失，更多的是聲譽的損失。而且國家規定，2011年1月1日起，在生產安全事故中死亡最高賠償60萬元，安全管理工作更加嚴竣。安全責任重于泰山，我們要按照規范嚴格管理，加強安全防范意識，建立完善項目安全生產責任制，并分解到項目各管理崗位，明確安全管理的職責，加強項目部全體人員的安全教育，項目部在做好工人三級安全教育的同時，還應將安全教育貫穿于施工的全過程。按標準做好安全防護工作，現場懸掛安全警示標語，安全投入決不打折。實行安全一票否決制。施工過程中，加強安全檢查，發現隱患及時整改。項目經理要每天深入施工現場，尤其對重點部位、關鍵工序等進行檢查督促。豐宇項目鋼屋架、預制構件等安裝工程的高空作業較多，在施工過程中，我們作為安全管理的難點來抓。
2．7工期的成本控制現在越來越多的工程是體量大、工期緊，這就需要通過對工期的合理調整來尋求最佳工期，把工期成本控制在最低點。工期成本表現在兩個方面，一方面是項目部為了保證工期而采取的措施費用;另一方面是因為工期拖延而導致的客戶索賠成本和三鋼工具等材料的租賃費用的發生。我們應在確保工期達到合同條件的前提下，盡可能降低工期成本，不可盲目搶工期趕進度，造成增大項目成本，導致項目虧損;施工合同中通常都規定有拖延工期的獎罰條款，如果無故拖延工期，不僅在經濟上要造成損失，還會影響企業形象，所以要避免因工期延誤而引起的經濟處罰。
2．8工程索賠工程索賠是合同管理的重要環節，項目部在履行施工合同期間，應注意收集合同變更、合同中沒有約定、合同約定前后矛盾、對方違約等內容來辦理費用簽證、工期簽證或費用+工期簽證進行索賠。項目要責成專人負責。簽證應做到隨發生、隨處理、隨簽證，不應拖延到結算時才辦理。首先，簽證內容文字表述沒有歧義，說明要詳細，其次，簽證絕大部分發生在施工現場，工長接觸的最多，月末要開任務書，所以比較重視人工費，而忽略了材料費與機械費。比如混凝土標號，采用的是否為商品混凝土，是否為泵送，涉及到材料要注明是否為甲供，材料費是預算價還是市場價，所有費用要注明是稅前價還是稅后價，總之，一定要有利于計價，方便于結算。另外我們要善于利用設計變更創造利潤，將施工難度大、工期長、成本高的工程變更為便于施工、利潤高的工程。
3成本核算與分析
成本核算要堅持形象進度、實際產值、實際成本“三同步”的原則。各項目每月對本項目的成本情況進行分析，對人工費、材料費、機械使用費等量差節約、價差節約、各項費用實際發生額與計劃發生額差異及其原因情況進行詳細分析。項目經理應每月組織項目管理人員召開成本分析會，分析工程量的完成情況，對當月的盈虧進行分析，找出問題、分析原因、提出改進措施，在以后工作中著重控制。
4竣工結算
1)要求核算員要有一定的業務素質，不僅要對預算、成本進行專研，而且要掌握施工流程等相關知識，深入施工現場，改變“閉門造車”的做法，更要熟悉合同、招投標文件、施工組織設計、各專項方案及相應的規范與規定;
2)及時地收集與整理工程經濟資料，包括計價文件、施工方案、現場簽證、設計變更等資料，避免結算漏項;
3)根據竣工圖和經濟資料詳細真實地做出一份結算，做到心中有底，然后根據方案和有些復雜工藝的項目調整結算;
4)做好與監理、甲方、審計人員的溝通工作;
5)在審計過程中靈活掌握。
5結語
（一）目前在企業中，項目責任成本的管理體系中還存在某些問題。
業務水平也需要得到進一步的提高。同時，因為項目責任成本管理在中國的起步較晚，基礎還有些薄弱，在企業中，這方面的人員配備還存在這很大的缺失，在這方面的工作人員很多因為實踐經驗的欠缺，要想獨立的完成工作還有著相當的難度。在企業中，或許在一些個別項目上已經進行了責任成本管理的副經理，但是在副經理以下的工作人員的配備還不夠完善，在完整性上還明顯不足。在一些公司新接手的項目上，更多的是以月為單位來進行核算，這樣就造成了工作量遠遠超過了責任成本管理人員所能承受的程度。其次，現在責任成本的管理方面的工作范圍也在不斷的增加，原來可以勝任這項工作的老員工也開始顯得不能勝任了，這就要求進一步的提高這些員工的工作能力素質。
（二）責任成本管理的內容還不夠全面，控制的程度還不到位，很多制度得不到落實。
有一些項目管理者，他們只重視控制和經濟相關的開支的控制，對質量、安全、施工配合等幾個方面造成了忽視，還有一些管理者只重視了某一個部門的管理職能，忽視了在進行成本管理工作應有的只有和配合的需要。另外因為在項目進行后，短期內就開始進行評估，而在評估的過程中，在資料上海不夠齊全，這就造成了準確性方面有所打折，這就造成了預算空間太大。還有些項目沒有進行責任成本算的逐級控制和二次分解。這就導致了責任成本控制變得更加的粗放。有的項目雖然進行了責任成本預算的二次分解，但其中的分解過程存在很多不科學支出，對于動態的調整也不夠及時。
（三）勞務分包的不規范。
在企業的項目中，一些項目在勞務分包的方面并沒有遵照公司的制度執行，對施工隊伍進行評審和選擇，而在實行勞務招標的的過程中，往往就只是在走形式，實際上是從少數人的利益出發來進行這些項目的分包隊伍的選擇，這樣的分包隊伍就很容易出現問題，而這樣的責任損失就要完全由項目來承擔。同時這些分包隊伍所作的工程中，如果在以后出現什么問題，這些工程的維修也會由項目來進行負責。雖然這幾年來，企業不斷加強了項目分包的管理，但是這個問題依然沒用得到徹底的解決，因為項目的分包而出現的糾紛依然層出不窮，由此為企業帶來的損益也依然呈上升趨勢。
（四）成本核算的操作沒用到位。
在企業中進行責任成本核算時，要按照核算期來進行項目實際成本和責任成本進行分析，這種項目經濟分析活動是實現項目成本控制，績效考核等的主要依據。在目前的成本核算體系中，主要問題是成本核算的方法需要得到提高，如果是在責任法成本核算的報告中有差錯和和漏洞的出現，就會嚴重的影響到成本數據的及時性和準確性。其次是項目管理的各個項目部門和公司的對口部門之間的有效溝通很存在著嚴重的缺乏，不能星辰聯動的機制，這樣導致了成本核算數據的不準確。還有就是項目部不能進行實踐的成本和預算成本之間的分析，及時的找出存在的原因，采取措施來降低項目的成本。
二、如何做好項目責任成本管理
（一）建立和完善項目責任成本管理體系
對項目責任成本管理方面的每一個部門和每一個工作人員的工作進行明確的界定，為這些部門和個人賦予相應的權利，讓他們能夠更加有效的完成自己的工作，讓項目責任成本管理方面的每個部門和每個職工都要餐飲具到成本管理中去，在進行項目責任成本管理的過程中，還有對普通員工的作用引起重視，發揮出每一個員工的主觀能動性。把責任進行逐層的落實，讓項目責任成本管理工作的每一個部門都有人管理，每一處的責任都有人承擔，每一個工作都有據可依，有章可循。讓項目責任成本管理工作能夠形成一個完整的管理體系。
（二）做好項目責任成本管理中的責任預算
責任預算的核定，是給予各個責任中心的責任成本的最大的額度，是進行各個責任中心的績效考核以及工作衡量的標準，對于責任預算，每一個責任中心夠可以進行預測、規劃、計量、統計、調節以及控制。因此要根據責任預算的可控性的原則把目標成本分解到每一個責任呢中心區，每一個責任中心的責任成本或是費用也必須是可以進行控制的。對于那些不可控制的成本，就要使用分級管理、收支平衡的方式來納入到責任預算當中，并且不加入到各個責任中心的業績的考核上。責任預算要使用逐級上報，然后逐級進行水牛皮下達的管理方式。在每一個項目的開工之前，相關的業務部門要向預算和計劃部門提供有效的施工組織設計圖、日工資、材料費、機械臺班費、管理費、材料運雜費等等各種和項目相關的各種資料，然后由計劃部門來進行匯總編制責任預算。
（三）嚴格進行勞務分包的招標和結算
要嚴格的進行每一個勞務施工隊伍的各種信息的登記，比如說每個施工隊伍的資質和信譽等等，然后進行嚴格的審查，然后進行分解的管理制度，在進行周密的勞務分包制度的基礎上，對勞務分包過程中的各種驗工計價單要進行嚴格的審核，特別是其中已經完成的工作量和已經消耗的費用嚴格的審查，對分包隊伍所產生的費用要進行及時的清算，勞務分包隊伍的驗工計價單要由各個責任中心進行聯合的簽訂，以確定是否有需要扣除的費用。如果是一些誠信不足的承包隊伍，那么企業就要和材料供應商進行直接的結算，這些款項要從工程款中來進行直接扣除，以免出現承包商在購置材料時出現賒欠賬的現象。同時還要定期的進行承包隊伍的工程的僅需統計，嚴格按照工程進度來進行撥款，在項目部進行責任成本管理的過程中，項目部也要加強對各個成本管理核算的過程進行嚴格的監控。
（四）加強責任成本的日常核算。
要做好工程數量的核算以及做好臺賬的控制，分類對工程數量施工圖設計量，現場技術交底量、責任預算量和實際支出量進行核算和控制。對每個不同的責任人所承擔的經濟責任進行明確的界定。項目責任成本核算要對各類核算對象的成本進行正常的歸集，對費用的要素進行正確的劃分，同時還要注意和驗工計價、材料核算做好銜接。材料核算和管理方面，要進行材料庫存和定額發料制度的健全。
1.物資成本管理和財務核算體制不健全
在一些工程項目管理部門中沒有成立物資成本管理與核算部門，有的工程部門雖然成立了物資核算部門，但是沒有受到領導的重視，職權分布不明。物資管理部門沒有發揮應有的作用，一些企業沒有開展相關的工作記錄。
2.浪費嚴重
物資消耗使用控制不到位，存在一些浪費現象，一些工程施工單位沒有注意到物資消耗的定額管理，沒有實行限額制度，施工用多少就給多少。沒有合理控制，導致工程項目在施工過程中物資浪費嚴重，增加了工程施工成本。
3.現場物資管理不規范
有的工程項目物資保管條件較差，現有的資源得不到很好的保存、保養和維護，在施工物資裝卸沒有按照標準進行，導致工程施工物資在運輸過程中出現破損，給企業帶來了一定的經濟損失。
4.物資消耗獎罰兌現率低
有一些建筑單位在工程施工中雖然進行物資核算，但是獎罰制度沒有及時兌現，執行的力度不夠，一些施工單位沒有建立獎罰制度，節能和浪費的產生的效果都一樣，損傷了職工的工作的積極性。
5.物資采購有很大的隨意性
項目部在工程物資材料的采購工作中占據著主導地位，很多工程項目部在物資采購中存在著行為不規范，有很強的隨意性，存在很多的漏洞，沒有符合物資采購的標準。另外，在工程項目的物資采購過程中存在關系料和人情料的現象，在工程項目的招標的過程中存在暗箱操作的現象。
二、加強項目部物資成本管理的措施
1.做好物資計劃，加強物資管理
物質計劃是物資管理工作的核心，計劃管理好壞在一定程度上反映出了物資管理水平。物資計劃的編制，要依據施工項目技術部提供的月度計劃和物資的儲存情況進行。施工計劃完成之后，首先要認真分析，核對數據是否存在誤差，查看工程項目施工物資是否存在漏項。檢查是否按照工程編號和項目編制分配物質的用量，結合庫存的物資儲存量制定采購計劃。在核對施工計劃時，發現如果有計數錯誤、編制物資內容上是否詳細和有無漏洞存在。工程的物資部門和工程的項目部門要及時溝通，發現錯誤及時更正，避免給企業造成經濟損失。為了符合施工的要求，物資人員在工程施工時要查看施工圖紙，親臨施工現場要仔細詢問工程的施工情況，及時調整工程施工計劃，實際施工計劃和施工進度相符，在施工物資使用中既要保證施工使用，又不能造成物資的積壓。輔助物資要根據在工程施工中使用情況，當月施工對物資的使用量編制。在物資采購要適應施工的需要，合理儲存物資，降低施工成本。物資偏執計劃要依據工程、物資、財務等審核，經過主管的審批。物資使用計劃在沒有經過主管或者相關部門的審批的情況下，嚴禁實施。避免出現無計劃采購。
2.嚴控過程管理，全方位控制物資消耗
工程物資貫穿于工程施工始終，因此，項目物資成本控制要在工程施工的每一階段，每一環節中。在施工準備階段，編制施工方案時，要做好工程物資核算工作，充分利用自然資源，降低工程成本。
在工程施工階段，要對施工方案不斷優化，引進新的工藝、新的物資減少對能源消耗，減少物資成本。工程驗收到工程交付階段，要做好防護工作，及時進行物資結算，使工程成本得到有效的控制。在物資使用過程中，要依據物資的消耗情況，制定嚴格物資限額使用制度，物資使用要根據工程施工情況和物資限額發下發領料單據，物資管理人員要對工程施工情況進行實時監督，對物資的使用量進行調整，物料的存放要符合標準。物資消耗不是固定不變的，在建筑工程施工中存在很多不確定因素，在工程施工中會受到地質情況、外部環境和施工方案的變化而變化，物資管理人員要根據工程施工前期對物資的消耗及時對工程物資的限額進行調整。為了更好對物資成本進行控制，還要做好以下幾點。
其一，要建立健全物資成本管理組織。構成的人員有部門領導、計劃、施工和財務人員等等，還要選派一到兩名職工代表參加，物資成本管理部門和核算部門要發揮應有的作用，做好協調工作。物資成本管理工作要從工程施工實際出發，制定項目物資成本管理目標和具體措施。
其二，規范物資采購行為，依據公平、公開的原則，在工程施工過程中根據物資使用情況進行物資招標采購工作。不能進行招標采購小批量的物資，項目部門在進行物資采購工作要進行歸口管理，做好比價采購工作，對品種多且用量比較小低值消耗品，要經過市場調查確定報價，實行定期物資的結算，以最低的市場價格采購更多物資材料，使項目部采購物資工作更加規范、有序，另外還要做好的監督工作。上級管理部門要做好項目部物資采購工作的指導和監察工作，企業的監察部門對工作要認真負責，對物資采購工作要進行實時監督，發現違反規章制度的工作人員，要進行處分，保持良好的物資采購環境。
其三，加強現場庫存物資管理，減少不必要的損耗。項目部要依據工程施條件和工程施工進度，選擇適合的物資儲存設施，倉庫的保管人員要對存放的物資材料進行驗收，對重要的物資的審查要要由多人進行驗收工作，發現問題要及時解決，物資的搬運工作要指定的專人進行，在工作中不斷完善各項管理制度，儲存物資的倉庫要做好防火、防盜、防潮和防雷工作，對倉庫要定期進行維護和保養，減少不必要的損失，避免出現安全隱患。
其四，加強物資定額管理，采用先做預算再進行使用，實行限額配料。物資部門要依據工程計劃部門提供的物資的用量，計算出物資材料所需要的費用。實際限額發料，要依據工程的實際進度，定期對物資消耗量和實際量進行對比，以便掌握材料的使用情況。
其五，積極推進制度落實，嚴格的獎懲制度。一是要貫徹節約制度，以鋼代木或以塑料代替木材，二是要實現木材的鋼材的綜合的利用，實現節約能源。三是要注重體制改革在資源節約中發揮的作用。
三、結語
1.1招投標及施工階段
項目的招投標階段是在項目設計方案的基礎上，通過招標投標的方式，對項目的施工單位、材料供應商等單位進行選擇的過程。這一階段，開發商將通過合同的具體條款對施工單位和材料供應商提出相關要求，并在條款中明確項目的成本目標，實際利益分配等各項具體問題，招投標階段將在設計圖紙基礎上，對合同的價款進行初步確定。而施工階段，則是對設計圖紙繼續實施的階段，這一階段將會消耗大量的資金、人員、材料、機械等各種資源，也會由于各種工程變更而產生工程成本的變化，由于這一階段持續時間較長且成本控制不確定因素較多，因此施工階段的成本控制是十分復雜且有必要的。
1.2竣工與維護階段
竣工階段，房地產開發單位需要依據簽訂的合同以及工程中實際產生并予以確認的工程變更與施工單位以及材料供應商繼續工程的結算。這樣階段需要充分考慮項目的實際完成情況，工期、質量、成本的完成效果以及項目施工過程中產生的變更，支付給施工單位相應的建設酬勞。而竣工驗收后，仍然需要的就是負責對項目進行后續的維護，此階段內需要開發商為業主提供一定的技術服務支持，及時處理運行過程中出現的各種問題，并通過回訪制度考察項目實際的運行效果，通過數據的收集和分析為后期同類型的房地產開發項目提供一定的借鑒。維護階段的成本很大程度上是由前期的設計及施工質量決定的，只有前期工作完成到位，才能為后期的運營管理階段節約大量的維修成本。
2房地產開發項目成本管理問題
2.1房地產管理人員缺乏全過程控制思想
房地產開發的各個階段是相互聯系、相互影響的。只有將開發階段的每個過程都做好，才能實現整個開發過程中的成本控制最優化。然而目前很多房地產開發項目管理人員往往只注重于設計與施工階段的成本控制，而忽視了與之相關的其他各階段對成本的影響，而這些階段是相互關聯，不可分割的整體。開發前期是對項目是否可行的基本判斷，規劃設計階段是對項目成本的基本控制，施工階段通過項目成本的實施，而最終竣工與維護則是對項目成本效果的最終分析和反饋。若在開發過程中，僅僅關注于其中的某一個或某幾個階段，忽略了其他階段對總體成本控制的影響，則會大大影響實際成本管理的效果。
2.2房地產成本管理缺乏動態性
成本管理中往往缺乏動態成本管理的理念。由于開發周期長，成本涉及數量巨大，進行成本核算往往只在項目結算或期中時分階段才進行，而在開發過程中具體的成本變動也是很多的，若是忽略了成本變動的動態性，則會使得成本管理工作在后期越來越難以進行。缺乏實時動態的成本管理理念將會使成本管理工作在長期過程中由于受到多方面的影響而最終與初期的成本預算產生較大的差距，降低成本管理的效率。
2.3房地產成本管理組織體系不健全
房地產開發的流程較多經歷的時間較長，在成本管理過程中涉及到的組織管理人員很多。而現實工作中，由于項目人員眾多，各部門之間的協調工作很難高效完成，各管理組織體系和規章制度的建立都不太健全，各部門難以很好的進行時間上的搭接和工作內容上的配合，這在一定程度上也對房地產成本管理工作造成了影響。
3優化房地產項目成本管理方式
3.1制定合理的職能體系及管理模式
企業適當的組織結構是高效完成成本管理工作的保證。職能式組織模式下，項目管理是通過職能部門或職能部門間的合作完成的，這一結構適用于項目規模小，外界環境不復雜和技術特征明顯的項目；項目式結構則是根據項目設置企業的部門，形成以項目經理為中心的專業技術管理團隊，組織中呈直線領導的關系，這一結構適合于以項目生產為主的從事大型、復雜項目的企業；矩陣式結構則較為靈活，通過橫向的項目組織和縱向的職能組織相結合，根據項目的特點抽調專業人員組成團隊進行項目管理及施工。
3.2加強全過程內的成本控制
在項目建設的不同階段都應制定不同詳盡程度的投資計劃，由粗到細。投資決策階段的成本控制所占的費用僅為1%，但其收效卻是最大的，其對成本的影響達到了60~70%。因此，企業應尤其重視對于投資決策階段的成本質量綜合控制。在這一階段，開發商要積極進行市場調查和市場分析，尋求投資機會，以進行合理的投資決策分析，以進行建設成本控制，從而為整個項目的質量控制打下良好的基礎。
3.3成本管理信息系統的建立
工程項目的成本信息是十分重要的，它是工程成本管理的基礎，是開發商與各管理部門進行溝通、協調與決策的依據。在現今的各項建設工程中，各單位的成本信息多而復雜且不能及時共享，造成溝通上的滯后以致不能對成本進行快速的處理。因此及時、準確、完整地掌握和管理好工程各方面的信息，是工程成本目標實現的保障。
4結論
關鍵詞:工程;建設項目;成本管理
1工程建設項目成本管理伴隨的問題
1．1工程建設項目成本管理者的管理意識淺薄、整體素質較低
現在，我國的大型建設項目的市場狀況是壟斷競爭的狀態。所以，提升工程成本的管理效率，仍然不能成為決定企業競爭力的關鍵，這使得很多建設單位，不重視項目的成本科學管理的問題。項目成本的管理者，是成本管理的直接操作人，這些管理人員的管理意識是否淺薄、專業能力水平，直接關系到項目建設的總的成本。現階段，建設項目的成本管理者，往往是由經驗豐富的工程人員、或是土建專業的人員兼職，雖然以他們的經驗和專業，能很好的設計項目的施工、確保項目的整體質量，但是，在控制項目的成本上，他們缺乏相對應的專業的技能和應有的行業素質，很多經理往往認為，項目成本管理的目的就是把一部分工程的成本降到最低，根本不重視項目成本的預算和項目完工以后的核算問題，這樣，最終整個工程的成本還是居高不下。
1．2成本管理的相關機制不夠完善
目前，項目成本管理體系還存在著一定問題，主要體現在以下兩點:第一，政府雖然出臺了很多關于項目成本管理的相關條例，但是到了具體的建設企業，他們并沒有完善成本管理相關的機制，沒有把成本管理的責任、權利細化到各個部門、崗位中去。當項目在施工過程中遇到盲目開工、勘察不合理等問題，需要追問責任的時候，會出現很多相互推卸責任等“踢球”現象;第二，成本管理相關的監管機制也不完善，在施工過程中，每個部門對工程的認知存在很大的不同之處，他們不能盡到自己的責任、不能高效的配合工作，最后，根本沒法高效地監管成本管理的實際情況。
1．3成本管理的方法不科學
成本管理的根本目的是，把工程的總的成本降到最低，成本管理工作的指導理念就是這一目的，把這一總的目的，層層細分，落實到工程每一個具體的步驟中去，責任劃分要清晰明確，每個步驟都有具體的責任承擔人，每個細小步驟的高效完成，才能讓整個項目的根本目標得以實現。但是，有的承建單位，在整個工程設計、施工全過程中，根本沒有自己的根本目的，更別說將責任細分了，最后每個小的步驟不能高效的完成成本管理工作，整個項目的成本管理的效果也不是很好。
1．4成本管理的具體落實力度不夠
一是，部分項目沒能夠按照國家的相關規定操作，在建設場地沒有定好之前就開始開展招標工作，這樣設計出來的圖紙肯定存在偏差，市場調查工作也沒有做充分，前期準備工作不夠充分;二是，項目的輔支出比例過大，有的竟然高達項目總成本預算的百分之十五，達到國家規定的兩倍，項目在建設過程中，成本額外增加的情況常常發生;三是，建設項目的相關程序審批、變更的過程過于程序化，例如:需要變更的內容和變更申請人的簽字筆跡不一，或者變更的時間在工程結束之后。
2健全建設項目成本管理的有效辦法
2．1提升成本管理者的整體素質
項目承建單位，可以通過參觀學習、換崗鍛煉、繼續深造、報培訓班等方式，提升成本管理者的專業水平和整體素質，同時，健全成本管理者的相關培養機制。以人為中心，完善具有人性化的、科學合理地獎懲激勵辦法，把項目相關管理者的責任、權利有機結合，讓成本管理者的工作積極性和能動性充分發揮出來，變被動為主動，讓項目的每一位管理者形成一個大的管理集體，把項目管理當成自己的事情。盡量減少項目管理者的流動頻率，讓項目中的每一個人把自己的能力最大程度發揮出來，充分利用最優配置的人才結構，綜合考慮建設單位的實際情況和成本管理人員的自身狀況，有方向性地進行人才的培育，最大限度地提升成本管理者的專業水準、團隊合作意識以及整體素質。
2．2完善成本管理的體系
將建設項目成本管理責任化，是完善項目成本管理的第一步，建設單位的各個職能部門要有機結合、團結一致，一起來做好項目成本管理的工作，細化每個部門、每個人的具體職責及任務，每個員工都要謀其職、盡其責，在保證工程質量和交期的前提下，最大限度地降低工程總成本。
2．3健全成本管理的監管、考核體系
健全成本管理的監管、考核體系，最大限度地提升員工的工作積極性，設置科學的獎懲方法，在開展成本管理的工作時，要本著節約為上的原則，嚴格監管項目的成本是否合乎預算，工程的總成本是否超出預算計劃的范圍。每一項工程完工以后，建設單位要請相關單位進行驗收、成本核算、并且確定考核的結果是否合理，在完善這一監管、考核機制的時候，不要忽略項目質量的重要性。
2．4重視成本管理的方法的優化
第一，建設項目的管理部門，要健全成本控制的信息體系，綜合考慮項目的建設時間和市場的具體行情，把工程的總造價控制在可控范圍內。通過優化后的成本管理方法，科學控制總成本，實時調整成本監管的路線，將工程的總成本降到最低，最大限度地提升整個項目的經濟效益。第二，從最初設計、采購等環節，從三個著眼點，將成本目標細分。一是時間上，把年度成本管理的目標細化到每個月、周、日，并且具體管理過程中要有專人負責;二是縱向細分，把項目成本管理的目標細分到每一個具體的管理層;三是橫向細分，成本管理目標細化到各個管理層后，及時督促每層的職能部門合理落實，同時責任劃分要明晰。
2．5完善動態的成本管理體系
第一，前期決策階段，企業在前期要做好市場調研、工程預算等工作，綜合考慮項目在技術、設備、經費是否及時到位等情況，同時考慮到工程建設過程中可能出現的原材料價格上升等各種影響工程總成本的因素。第二，中期設計階段，項目設計圖是否科學合理，直接關系到整個工程的總成本，在實際操作過程中，可以使用招標、限制額度等方式來降低成本，從海量設計方案中，選出性價比最高的方案，把項目的成本降到最低。第三，后期施工階段，主要有三個方面:一是建設單位采取有效監管措施盡量減少因為質量問題造成成本升高;二是提升工程所用材料的性價比，以較低的設備、材料投入換取最高的項目回報;三是成本管理人員到現場中去，動態控制成本，如有變更等情況，要考察好，統計好。綜上所述，工程建設項目成本的管理十分重要，但在管理過程中難免伴隨諸多問題，應該從管理者素質方面、成本管理體系、監督體系、管理方法、建設項目的各個階段入手控制和管理好建設項目的成本。
作者:吳艷麗 單位:山西潞安工程有限公司
參考文獻:
1、缺乏完善的成本管理體制
通信工程企業的大部分資金花費在項目設計過程，而這方面的費用主要包括人力成本、材料、工具、車輛等方面，在各個環節的成本管理上缺乏一套完善的責權利三者相結合的成本管理體制。在現在的通信工程企業中普遍都存在這個問題。
2、對于成本控制認識片面
多數企業對于成本控制認識片面，他們只關注生產成本的控制，卻忽略了可以通過其他創新管理方法也能達到成本控制的目的。企業為了節省開資，采取一些列的手段，比如:調整員工的薪酬、實行KPI考核、裁剪人員等。雖說這確實會壓縮生產成本，但是從長遠的眼光看，這些措施并不利于企業的可持續發展。
3、缺乏科學合理的管理方法和制度
當一個項目設計步入實施階段時，其負責人只是被動地組織來實施客戶的需求以及公司要求的內容，其次，企業也未制定專門針對此項目設計的成本核算考核制度，總而言之，在這過程中，企業缺乏科學合理的管理方法和制度，亦或是對于現代的管理方法和制度執行不到位。
4、忽略工程項目質量和工期成本的管理和控制
在實際中，項目經理為降低成本，實現利益的最大化，不惜以犧牲工程質量和縮短工期來達到目的。雖說利潤可觀，但是由于質量問題未達到應有的標準而導致了額外的成本支出，一方面支出反而超過預期，另一方面也給企業帶來了更多的負面效應，不利企業的長遠發展。
二、通信工程設計項目成本管理及控制的解決辦法
1深化成本管理體制改革
要實現科學的成本管理，首先要進行成本管理體制的改革，根據社會的大背景，結合企業自身發展的特點以及未來的戰略目標，有計劃的調整內部的組織結構，建立具有標準化、規范化、民主化的責權利相結合的成本管理體制。
2采用現代科學的管理方法實施成本管理
通信工程企業要積極采用現代科學的管理方法來實施成本管理，在設計項目運作之初，就要把握控制好各個環節的成本控制工作，內容包括成本的預測、控制、分析以及考核評估等。只有各個突破，才能最終實現預期的成本目標。
3加強項目設計的質量、工期成本的管理
首先要提高設計人員的綜合設計能力，這需要設計人員個人和企業共同努力來完成；其次，要激發設計人員的工作熱情，提高積極性，培養責任心；最后要加強審核力度，設計人員的最終設計文件都必須通過企業內部嚴格的審核才能交付到客戶的手上。
三、結語
