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第1篇

關(guān)鍵詞：銀行監(jiān)管成本；執(zhí)行成本；政策建議

1銀行監(jiān)管成本的含義

銀行監(jiān)管引起的成本可以劃分為兩大類：(1)靜態(tài)成本，指監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)行過程中所消耗的資源與被監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守監(jiān)管條例而消耗的資源等，包括固定成本和可變成本兩類。固定成本主要是指監(jiān)管機(jī)構(gòu)的各種設(shè)施和設(shè)備等不隨監(jiān)管工作頻率增加而增加的成本。可變成本是指銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)及被監(jiān)管機(jī)構(gòu)付出的隨著監(jiān)管工作頻率增加而增加的成本，主要包括監(jiān)管人員工資和監(jiān)管人員培訓(xùn)費(fèi)用，以及在監(jiān)管過程中由于監(jiān)管人員知識(shí)或工作經(jīng)驗(yàn)不足，造成工作的重復(fù)、時(shí)間的浪費(fèi)等引起監(jiān)管人員“素質(zhì)成本”；銀行監(jiān)管的現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管工作形成的“實(shí)施成本”以及被監(jiān)管者因執(zhí)行監(jiān)管條例而付出的執(zhí)行成本。(2)動(dòng)態(tài)成本，指由于監(jiān)管加強(qiáng)而影響銀行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的成本，它不表現(xiàn)在政府與政府預(yù)算支出的增加上，也不表現(xiàn)為監(jiān)管機(jī)構(gòu)直接負(fù)擔(dān)的成本的加大，但是整個(gè)社會(huì)的福利水平卻由于這種監(jiān)管的實(shí)施而降低了，尤其整個(gè)銀行體系的運(yùn)行效率的下降。①監(jiān)管過嚴(yán)有可能妨礙銀行業(yè)務(wù)的創(chuàng)新。②監(jiān)管有可能削弱競爭。③監(jiān)管措施設(shè)計(jì)不合理，被監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)。④監(jiān)管可能造成對銀行業(yè)務(wù)人員的激勵(lì)機(jī)制作用下降，對業(yè)務(wù)的發(fā)展有所牽制。

2我國銀行監(jiān)管成本的構(gòu)成及表現(xiàn)

（1）直接成本主要有以下幾個(gè)方面：①監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)施、設(shè)備配備成本。我國金融監(jiān)管的主體有主要監(jiān)管單位和其他監(jiān)管單位，而且其機(jī)構(gòu)設(shè)置一般是從中央到省市，人民銀行的分支機(jī)構(gòu)更是設(shè)到縣，對于這么龐大的一個(gè)系統(tǒng)，僅從辦公場所、監(jiān)管部門所必備的辦公設(shè)備就是一筆巨大的成本投入。②監(jiān)管活動(dòng)的組織實(shí)施及運(yùn)作，即現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管工作成本。我國每年都要進(jìn)行現(xiàn)場檢查，每一次的現(xiàn)場檢查尤其是全國性的現(xiàn)場檢查，都需要大量的人力、物力和財(cái)力。③監(jiān)管的人力資源配備及培養(yǎng)成本。金融監(jiān)管為了能適應(yīng)金融業(yè)務(wù)的日益發(fā)展和不同類型金融機(jī)構(gòu)的不斷涌現(xiàn)，提高金融監(jiān)管的有效性，就必須要使金融監(jiān)管人員的知識(shí)層次和業(yè)務(wù)能力、水平不斷提高，尤其是在金融全球化的新形勢下，為同國際金融監(jiān)管接軌，就更需要配備高素質(zhì)的人才，這必然會(huì)加大培訓(xùn)成本。④被監(jiān)管者的守法成本。被監(jiān)管者為遵守監(jiān)管法規(guī)需要建立新的制度、提供培訓(xùn)、花費(fèi)時(shí)間和資金等，這也是一筆巨大的成本。據(jù)有關(guān)資料實(shí)證分析，2004～2006年我國銀行監(jiān)管的直接成本在600億～800億元人民幣左右,并且每年以10%以上的速度增長。而且監(jiān)管過程中由于一些原因?qū)е鲁霈F(xiàn)一些違法亂紀(jì)的行為，這一方面對監(jiān)管主體產(chǎn)生一定的工作壓力，無形中增加了監(jiān)管主體的工作量，增加了監(jiān)管的無形成本，而且不良金融道德行為的發(fā)生也反映了隱性效率的損失，也是變相的監(jiān)管成本的一部分。

（2）間接成本主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①我國近幾年為了有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，金融監(jiān)管部門制定了不良貸款責(zé)任終身追究制度，這使得對金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的激勵(lì)機(jī)制作用下降。②監(jiān)管對金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展有所牽制。1993年以來，中央銀行制定了比以前更為嚴(yán)格的規(guī)章制度，并加大了處罰力度，這會(huì)使金融業(yè)務(wù)不能得到有效運(yùn)營。③我國金融監(jiān)管信息系統(tǒng)不完善，沒有解決監(jiān)管信息共享的矛盾，增加了各監(jiān)管部門之間的磨擦成本。④金融監(jiān)管對金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新有所遏制。我國金融監(jiān)管當(dāng)局對金融機(jī)構(gòu)實(shí)行無所不包的金融管制，這嚴(yán)重遏制了金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新，降低了金融資源配置效率。在銀行監(jiān)管的間接成本方面,由于監(jiān)管機(jī)構(gòu)對資本充足率的硬性要求,使得銀行過于尋求補(bǔ)充資本金的途徑,一方面導(dǎo)致銀行的融資成本加大,提高了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；另一方面也造成銀行激勵(lì)機(jī)制下降,貸款發(fā)放集中于某些行業(yè),而忽視挖掘中小企業(yè)客戶。另外,由于中國商業(yè)銀行的市場定位大體相同,銀行業(yè)整體創(chuàng)新能力和水平較低,也是與銀行監(jiān)管分不開的。

3我國銀行監(jiān)管成本存在的問題

（1）我國銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)備尚不完整。我國銀監(jiān)會(huì)的機(jī)構(gòu)現(xiàn)設(shè)有銀行監(jiān)管五個(gè)部門，每個(gè)部門分別對不同性質(zhì)的銀行進(jìn)行監(jiān)管，如果各部都設(shè)立相應(yīng)所屬銀行的網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，那將對銀行設(shè)備和人員造成很大的浪費(fèi)。由于我國尚未建立網(wǎng)絡(luò)化的監(jiān)管信息系統(tǒng)，沒有可供監(jiān)管人員隨時(shí)調(diào)閱和分析監(jiān)管數(shù)據(jù)的監(jiān)管信息處理平臺(tái)，從而導(dǎo)致非現(xiàn)場監(jiān)管信息滯后，按季、半年和年度生成的《非現(xiàn)場監(jiān)管統(tǒng)計(jì)報(bào)表》不能滿足監(jiān)管部門對銀行經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控的需要。同時(shí)由于現(xiàn)有的固定格式報(bào)表不能完全滿足監(jiān)管分析需要，監(jiān)管人員需花費(fèi)大量時(shí)間精力重新收集、核對和加工處理數(shù)據(jù)，加重了商業(yè)銀行的工作負(fù)擔(dān)。隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)普及，銀行業(yè)務(wù)也從支持簡單的網(wǎng)絡(luò)電子交易發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)銀行，并且隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)銀行必然成為一種銀行主流業(yè)務(wù)。這都給我國銀行監(jiān)管帶來了不小的挑戰(zhàn)。

（2）執(zhí)行成本不合理。①現(xiàn)場檢查和監(jiān)管合力不足，造成資源浪費(fèi)。主要表現(xiàn)在監(jiān)管機(jī)構(gòu)龐大，人數(shù)眾多，人力成本較高；監(jiān)管手段比較落后，大規(guī)模的跨地區(qū)的現(xiàn)場檢查成本高，效果差；現(xiàn)有的現(xiàn)場檢查缺乏連續(xù)性，大量的現(xiàn)場檢查項(xiàng)目是臨時(shí)性安排的，與非現(xiàn)場監(jiān)管和以前現(xiàn)場檢查結(jié)果之間缺乏有機(jī)聯(lián)系。還有，大量的現(xiàn)場檢查在檢查報(bào)告完成后，對被查機(jī)構(gòu)的整改情況和相關(guān)責(zé)任人員的處理情況缺乏有效的后續(xù)跟蹤檢查，并且檢查結(jié)果沒有得到充分利用和深入挖掘，重復(fù)檢查現(xiàn)象較為突出。②目前監(jiān)管手段方面非現(xiàn)場監(jiān)管力度明顯不夠，不能有效地發(fā)揮作用，存在一些亟待解決的問題。一是數(shù)據(jù)的真實(shí)性問題。二是數(shù)據(jù)范圍問題，信息還不夠全面和完整。三是分析工具問題。從監(jiān)管人員撰寫的銀行監(jiān)管報(bào)告看，大量的分析停留在非現(xiàn)場稽核報(bào)告書列出指標(biāo)的增減分析上，非現(xiàn)場分析的深入性不足，非現(xiàn)場監(jiān)管的有效性沒有得到發(fā)揮，難以通過非現(xiàn)場監(jiān)管體系及早發(fā)現(xiàn)銀行存在的問題，影響了非現(xiàn)場監(jiān)管體系功能的發(fā)揮。而西方發(fā)達(dá)國家借助計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，建立對銀行信息的歷史和分組分析體系，通過對銀行指標(biāo)的縱向和橫向分析發(fā)現(xiàn)問題，并進(jìn)一步通過建立模型工具，進(jìn)行銀行損失或倒閉的可能性預(yù)測，極大地提高了非現(xiàn)場監(jiān)管體系的效率。

（3）監(jiān)管人員素質(zhì)不高。我國銀行業(yè)監(jiān)管水平及人員素質(zhì)與發(fā)達(dá)國家及一些發(fā)展中國家相比還存在較大差距。在基層監(jiān)管部門，大部分監(jiān)管人員沒有經(jīng)過正規(guī)高等財(cái)經(jīng)教育，缺乏系統(tǒng)的金融理論基礎(chǔ)，對國際金融知識(shí)知之甚少，加上缺少高水平的管理、法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、計(jì)算機(jī)和外語等相關(guān)專業(yè)人才，基層監(jiān)管很難跟上銀行發(fā)展步伐。我國銀行中存在的眾多違規(guī)違法行為在很大程度上正是與基層監(jiān)管人員不能敏銳察覺其經(jīng)營違規(guī)性，或察覺后未能依法采取措施，及時(shí)加以制止有關(guān)系。尤其是現(xiàn)階段，外資銀行大量涌入的情況下更體現(xiàn)了監(jiān)管人員能力及素質(zhì)與監(jiān)管要求的差距。在監(jiān)管高層，雖然擁有高學(xué)歷文憑的各相關(guān)專業(yè)的監(jiān)管人員占有較大比重，但是他們中的大多數(shù)人只熟悉或掌握本專業(yè)知識(shí)和技能，綜合素質(zhì)高的人才十分匱乏，尤其是既精通監(jiān)管業(yè)務(wù)又具有較強(qiáng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)能力的人才更是鳳毛麟角。（4）銀行監(jiān)管外部運(yùn)行環(huán)境不容樂觀。2003年4月銀監(jiān)會(huì)成立，將使中央銀行和銀監(jiān)會(huì)以更細(xì)的分工專司其職，迅速提升貨幣政策和銀行監(jiān)管的專業(yè)化水平，從而加快金融改革與發(fā)展的進(jìn)程。但是，我國目前的分業(yè)監(jiān)管由于缺乏一套監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，金融監(jiān)管支持系統(tǒng)薄弱，存在一些問題。①各監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間缺乏協(xié)調(diào)，造成監(jiān)管真空或重復(fù)監(jiān)管；②監(jiān)管主體和被監(jiān)管對象之間缺乏協(xié)調(diào)，監(jiān)管當(dāng)局對金融機(jī)構(gòu)缺乏科學(xué)、規(guī)范的評價(jià)體系，這不僅使金融機(jī)構(gòu)在應(yīng)對監(jiān)管當(dāng)局時(shí)有機(jī)可乘，而且由于對金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別嚴(yán)重滯后，可能形成風(fēng)險(xiǎn)的蔓延和滯后；③監(jiān)管部門內(nèi)部缺乏橫向協(xié)調(diào)；④銀行開放條件下，缺乏與國外銀行監(jiān)管合作與溝通，這不僅形成對監(jiān)管理念的滯后性，也造成了跨國銀行的監(jiān)管信息損失。

4合理控制我國銀行監(jiān)管成本的政策建議

合理控制和降低銀行監(jiān)管成本不僅能提高監(jiān)管的效率，而且有利于經(jīng)濟(jì)金融的穩(wěn)定。(1)要加強(qiáng)監(jiān)管組織體系和銀行業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度建設(shè)。合理設(shè)置監(jiān)管機(jī)構(gòu),健全完善監(jiān)管制度,優(yōu)化配備監(jiān)管人員是降低監(jiān)管成本的最直接、最見效的手段。而有效的內(nèi)部控制制度和完善的銀行機(jī)構(gòu)自我約束機(jī)制可以在一定程度上提高金融機(jī)構(gòu)的效益和防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，而且相應(yīng)地可以減少銀行監(jiān)管的成本投入。(2)要強(qiáng)化查處力度,依法進(jìn)行行政處罰，同時(shí)加強(qiáng)對高管人員的道德培訓(xùn)，建立銀行監(jiān)管的激勵(lì)和懲罰雙重機(jī)制，確保杜絕金融風(fēng)險(xiǎn)和降低監(jiān)管成本。再次，要積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念、增強(qiáng)成本意識(shí)和加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、提高監(jiān)管隊(duì)伍綜合素質(zhì)。在金融發(fā)展全球化的趨勢下,我們必須在轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念的同時(shí),教育監(jiān)管人員不斷增強(qiáng)成本監(jiān)管意識(shí)，吸取國際上先進(jìn)的監(jiān)管理念和模式。同時(shí)要努力通過多種途徑把精通金融、法律、電腦等高水平的人員充實(shí)到監(jiān)管隊(duì)伍中去，要有針對性地對現(xiàn)有的監(jiān)管人員進(jìn)行金融經(jīng)濟(jì)理論、法律、計(jì)算機(jī)等方面的培訓(xùn)，以提高其在評價(jià)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營業(yè)績、操作管理的基礎(chǔ)上迅速判斷金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)大小的能力。(3)要把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，建立信息共享機(jī)制。應(yīng)及時(shí)、充分地了解國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策信息，把握金融經(jīng)濟(jì)走向，科學(xué)制定相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)劃。同時(shí)要建立監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)部的信息交流機(jī)制，既要有縱向的信息共享、溝通體系,還要強(qiáng)調(diào)相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的橫向信息共享溝通，提高監(jiān)管決策的正確性。(4)要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段，實(shí)施有效監(jiān)管。①建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，把金融風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽之中，以達(dá)到此時(shí)所需花費(fèi)的監(jiān)管成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生以后所需的化解成本的目的。②將現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來。③加快銀行監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)的步伐，充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)路通訊手段來改善信息傳遞方式和速度，增加信息的透明度和準(zhǔn)確性，及時(shí)對癥下藥實(shí)施監(jiān)管，以減少因信息不暢通而耗費(fèi)監(jiān)管成本。

參考文獻(xiàn)

［1］張強(qiáng),汪東山.提高金融監(jiān)管效率的成本收益分析［J］.金融理論與實(shí)踐，2004,(4).

第2篇

關(guān)鍵詞：銀行監(jiān)管成本；執(zhí)行成本；政策建議

1銀行監(jiān)管成本的含義

銀行監(jiān)管引起的成本可以劃分為兩大類：(1)靜態(tài)成本，指監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)行過程中所消耗的資源與被監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守監(jiān)管條例而消耗的資源等，包括固定成本和可變成本兩類。固定成本主要是指監(jiān)管機(jī)構(gòu)的各種設(shè)施和設(shè)備等不隨監(jiān)管工作頻率增加而增加的成本。可變成本是指銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)及被監(jiān)管機(jī)構(gòu)付出的隨著監(jiān)管工作頻率增加而增加的成本，主要包括監(jiān)管人員工資和監(jiān)管人員培訓(xùn)費(fèi)用，以及在監(jiān)管過程中由于監(jiān)管人員知識(shí)或工作經(jīng)驗(yàn)不足，造成工作的重復(fù)、時(shí)間的浪費(fèi)等引起監(jiān)管人員“素質(zhì)成本”；銀行監(jiān)管的現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管工作形成的“實(shí)施成本”以及被監(jiān)管者因執(zhí)行監(jiān)管條例而付出的執(zhí)行成本。(2)動(dòng)態(tài)成本，指由于監(jiān)管加強(qiáng)而影響銀行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的成本，它不表現(xiàn)在政府與政府預(yù)算支出的增加上，也不表現(xiàn)為監(jiān)管機(jī)構(gòu)直接負(fù)擔(dān)的成本的加大，但是整個(gè)社會(huì)的福利水平卻由于這種監(jiān)管的實(shí)施而降低了，尤其整個(gè)銀行體系的運(yùn)行效率的下降。①監(jiān)管過嚴(yán)有可能妨礙銀行業(yè)務(wù)的創(chuàng)新。②監(jiān)管有可能削弱競爭。③監(jiān)管措施設(shè)計(jì)不合理，被監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)。④監(jiān)管可能造成對銀行業(yè)務(wù)人員的激勵(lì)機(jī)制作用下降，對業(yè)務(wù)的發(fā)展有所牽制。

2我國銀行監(jiān)管成本的構(gòu)成及表現(xiàn)

（1）直接成本主要有以下幾個(gè)方面：①監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)施、設(shè)備配備成本。我國金融監(jiān)管的主體有主要監(jiān)管單位和其他監(jiān)管單位，而且其機(jī)構(gòu)設(shè)置一般是從中央到省市，人民銀行的分支機(jī)構(gòu)更是設(shè)到縣，對于這么龐大的一個(gè)系統(tǒng)，僅從辦公場所、監(jiān)管部門所必備的辦公設(shè)備就是一筆巨大的成本投入。②監(jiān)管活動(dòng)的組織實(shí)施及運(yùn)作，即現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管工作成本。我國每年都要進(jìn)行現(xiàn)場檢查，每一次的現(xiàn)場檢查尤其是全國性的現(xiàn)場檢查，都需要大量的人力、物力和財(cái)力。③監(jiān)管的人力資源配備及培養(yǎng)成本。金融監(jiān)管為了能適應(yīng)金融業(yè)務(wù)的日益發(fā)展和不同類型金融機(jī)構(gòu)的不斷涌現(xiàn)，提高金融監(jiān)管的有效性，就必須要使金融監(jiān)管人員的知識(shí)層次和業(yè)務(wù)能力、水平不斷提高，尤其是在金融全球化的新形勢下，為同國際金融監(jiān)管接軌，就更需要配備高素質(zhì)的人才，這必然會(huì)加大培訓(xùn)成本。④被監(jiān)管者的守法成本。被監(jiān)管者為遵守監(jiān)管法規(guī)需要建立新的制度、提供培訓(xùn)、花費(fèi)時(shí)間和資金等，這也是一筆巨大的成本。據(jù)有關(guān)資料實(shí)證分析，2004～2006年我國銀行監(jiān)管的直接成本在600億～800億元人民幣左右,并且每年以10%以上的速度增長。而且監(jiān)管過程中由于一些原因?qū)е鲁霈F(xiàn)一些違法亂紀(jì)的行為，這一方面對監(jiān)管主體產(chǎn)生一定的工作壓力，無形中增加了監(jiān)管主體的工作量，增加了監(jiān)管的無形成本，而且不良金融道德行為的發(fā)生也反映了隱性效率的損失，也是變相的監(jiān)管成本的一部分。

（2）間接成本主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①我國近幾年為了有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，金融監(jiān)管部門制定了不良貸款責(zé)任終身追究制度，這使得對金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的激勵(lì)機(jī)制作用下降。②監(jiān)管對金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展有所牽制。1993年以來，中央銀行制定了比以前更為嚴(yán)格的規(guī)章制度，并加大了處罰力度，這會(huì)使金融業(yè)務(wù)不能得到有效運(yùn)營。③我國金融監(jiān)管信息系統(tǒng)不完善，沒有解決監(jiān)管信息共享的矛盾，增加了各監(jiān)管部門之間的磨擦成本。④金融監(jiān)管對金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新有所遏制。我國金融監(jiān)管當(dāng)局對金融機(jī)構(gòu)實(shí)行無所不包的金融管制，這嚴(yán)重遏制了金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新，降低了金融資源配置效率。在銀行監(jiān)管的間接成本方面,由于監(jiān)管機(jī)構(gòu)對資本充足率的硬性要求,使得銀行過于尋求補(bǔ)充資本金的途徑,一方面導(dǎo)致銀行的融資成本加大,提高了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；另一方面也造成銀行激勵(lì)機(jī)制下降,貸款發(fā)放集中于某些行業(yè),而忽視挖掘中小企業(yè)客戶。另外,由于中國商業(yè)銀行的市場定位大體相同,銀行業(yè)整體創(chuàng)新能力和水平較低,也是與銀行監(jiān)管分不開的。

3我國銀行監(jiān)管成本存在的問題

（1）我國銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)備尚不完整。我國銀監(jiān)會(huì)的機(jī)構(gòu)現(xiàn)設(shè)有銀行監(jiān)管五個(gè)部門，每個(gè)部門分別對不同性質(zhì)的銀行進(jìn)行監(jiān)管，如果各部都設(shè)立相應(yīng)所屬銀行的網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，那將對銀行設(shè)備和人員造成很大的浪費(fèi)。由于我國尚未建立網(wǎng)絡(luò)化的監(jiān)管信息系統(tǒng)，沒有可供監(jiān)管人員隨時(shí)調(diào)閱和分析監(jiān)管數(shù)據(jù)的監(jiān)管信息處理平臺(tái)，從而導(dǎo)致非現(xiàn)場監(jiān)管信息滯后，按季、半年和年度生成的《非現(xiàn)場監(jiān)管統(tǒng)計(jì)報(bào)表》不能滿足監(jiān)管部門對銀行經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控的需要。同時(shí)由于現(xiàn)有的固定格式報(bào)表不能完全滿足監(jiān)管分析需要，監(jiān)管人員需花費(fèi)大量時(shí)間精力重新收集、核對和加工處理數(shù)據(jù)，加重了商業(yè)銀行的工作負(fù)擔(dān)。隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)普及，銀行業(yè)務(wù)也從支持簡單的網(wǎng)絡(luò)電子交易發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)銀行，并且隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)銀行必然成為一種銀行主流業(yè)務(wù)。這都給我國銀行監(jiān)管帶來了不小的挑戰(zhàn)。

（2）執(zhí)行成本不合理。①現(xiàn)場檢查和監(jiān)管合力不足，造成資源浪費(fèi)。主要表現(xiàn)在監(jiān)管機(jī)構(gòu)龐大，人數(shù)眾多，人力成本較高；監(jiān)管手段比較落后，大規(guī)模的跨地區(qū)的現(xiàn)場檢查成本高，效果差；現(xiàn)有的現(xiàn)場檢查缺乏連續(xù)性，大量的現(xiàn)場檢查項(xiàng)目是臨時(shí)性安排的，與非現(xiàn)場監(jiān)管和以前現(xiàn)場檢查結(jié)果之間缺乏有機(jī)聯(lián)系。還有，大量的現(xiàn)場檢查在檢查報(bào)告完成后，對被查機(jī)構(gòu)的整改情況和相關(guān)責(zé)任人員的處理情況缺乏有效的后續(xù)跟蹤檢查，并且檢查結(jié)果沒有得到充分利用和深入挖掘，重復(fù)檢查現(xiàn)象較為突出。②目前監(jiān)管手段方面非現(xiàn)場監(jiān)管力度明顯不夠，不能有效地發(fā)揮作用，存在一些亟待解決的問題。一是數(shù)據(jù)的真實(shí)性問題。二是數(shù)據(jù)范圍問題，信息還不夠全面和完整。三是分析工具問題。從監(jiān)管人員撰寫的銀行監(jiān)管報(bào)告看，大量的分析停留在非現(xiàn)場稽核報(bào)告書列出指標(biāo)的增減分析上，非現(xiàn)場分析的深入性不足，非現(xiàn)場監(jiān)管的有效性沒有得到發(fā)揮，難以通過非現(xiàn)場監(jiān)管體系及早發(fā)現(xiàn)銀行存在的問題，影響了非現(xiàn)場監(jiān)管體系功能的發(fā)揮。而西方發(fā)達(dá)國家借助計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，建立對銀行信息的歷史和分組分析體系，通過對銀行指標(biāo)的縱向和橫向分析發(fā)現(xiàn)問題，并進(jìn)一步通過建立模型工具，進(jìn)行銀行損失或倒閉的可能性預(yù)測，極大地提高了非現(xiàn)場監(jiān)管體系的效率。

（3）監(jiān)管人員素質(zhì)不高。我國銀行業(yè)監(jiān)管水平及人員素質(zhì)與發(fā)達(dá)國家及一些發(fā)展中國家相比還存在較大差距。在基層監(jiān)管部門，大部分監(jiān)管人員沒有經(jīng)過正規(guī)高等財(cái)經(jīng)教育，缺乏系統(tǒng)的金融理論基礎(chǔ)，對國際金融知識(shí)知之甚少，加上缺少高水平的管理、法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、計(jì)算機(jī)和外語等相關(guān)專業(yè)人才，基層監(jiān)管很難跟上銀行發(fā)展步伐。我國銀行中存在的眾多違規(guī)違法行為在很大程度上正是與基層監(jiān)管人員不能敏銳察覺其經(jīng)營違規(guī)性，或察覺后未能依法采取措施，及時(shí)加以制止有關(guān)系。尤其是現(xiàn)階段，外資銀行大量涌入的情況下更體現(xiàn)了監(jiān)管人員能力及素質(zhì)與監(jiān)管要求的差距。在監(jiān)管高層，雖然擁有高學(xué)歷文憑的各相關(guān)專業(yè)的監(jiān)管人員占有較大比重，但是他們中的大多數(shù)人只熟悉或掌握本專業(yè)知識(shí)和技能，綜合素質(zhì)高的人才十分匱乏，尤其是既精通監(jiān)管業(yè)務(wù)又具有較強(qiáng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)能力的人才更是鳳毛麟角。

（4）銀行監(jiān)管外部運(yùn)行環(huán)境不容樂觀。2003年4月銀監(jiān)會(huì)成立，將使中央銀行和銀監(jiān)會(huì)以更細(xì)的分工專司其職，迅速提升貨幣政策和銀行監(jiān)管的專業(yè)化水平，從而加快金融改革與發(fā)展的進(jìn)程。但是，我國目前的分業(yè)監(jiān)管由于缺乏一套監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，金融監(jiān)管支持系統(tǒng)薄弱，存在一些問題。①各監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間缺乏協(xié)調(diào)，造成監(jiān)管真空或重復(fù)監(jiān)管；②監(jiān)管主體和被監(jiān)管對象之間缺乏協(xié)調(diào)，監(jiān)管當(dāng)局對金融機(jī)構(gòu)缺乏科學(xué)、規(guī)范的評價(jià)體系，這不僅使金融機(jī)構(gòu)在應(yīng)對監(jiān)管當(dāng)局時(shí)有機(jī)可乘，而且由于對金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別嚴(yán)重滯后，可能形成風(fēng)險(xiǎn)的蔓延和滯后；③監(jiān)管部門內(nèi)部缺乏橫向協(xié)調(diào)；④銀行開放條件下，缺乏與國外銀行監(jiān)管合作與溝通，這不僅形成對監(jiān)管理念的滯后性，也造成了跨國銀行的監(jiān)管信息損失。

4合理控制我國銀行監(jiān)管成本的政策建議

合理控制和降低銀行監(jiān)管成本不僅能提高監(jiān)管的效率，而且有利于經(jīng)濟(jì)金融的穩(wěn)定。(1)要加強(qiáng)監(jiān)管組織體系和銀行業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度建設(shè)。合理設(shè)置監(jiān)管機(jī)構(gòu),健全完善監(jiān)管制度,優(yōu)化配備監(jiān)管人員是降低監(jiān)管成本的最直接、最見效的手段。而有效的內(nèi)部控制制度和完善的銀行機(jī)構(gòu)自我約束機(jī)制可以在一定程度上提高金融機(jī)構(gòu)的效益和防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，而且相應(yīng)地可以減少銀行監(jiān)管的成本投入。(2)要強(qiáng)化查處力度,依法進(jìn)行行政處罰，同時(shí)加強(qiáng)對高管人員的道德培訓(xùn)，建立銀行監(jiān)管的激勵(lì)和懲罰雙重機(jī)制，確保杜絕金融風(fēng)險(xiǎn)和降低監(jiān)管成本。再次，要積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念、增強(qiáng)成本意識(shí)和加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、提高監(jiān)管隊(duì)伍綜合素質(zhì)。在金融發(fā)展全球化的趨勢下,我們必須在轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念的同時(shí),教育監(jiān)管人員不斷增強(qiáng)成本監(jiān)管意識(shí)，吸取國際上先進(jìn)的監(jiān)管理念和模式。同時(shí)要努力通過多種途徑把精通金融、法律、電腦等高水平的人員充實(shí)到監(jiān)管隊(duì)伍中去，要有針對性地對現(xiàn)有的監(jiān)管人員進(jìn)行金融經(jīng)濟(jì)理論、法律、計(jì)算機(jī)等方面的培訓(xùn)，以提高其在評價(jià)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營業(yè)績、操作管理的基礎(chǔ)上迅速判斷金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)大小的能力。(3)要把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，建立信息共享機(jī)制。應(yīng)及時(shí)、充分地了解國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策信息，把握金融經(jīng)濟(jì)走向，科學(xué)制定相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)劃。同時(shí)要建立監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)部的信息交流機(jī)制，既要有縱向的信息共享、溝通體系,還要強(qiáng)調(diào)相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的橫向信息共享溝通，提高監(jiān)管決策的正確性。(4)要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段，實(shí)施有效監(jiān)管。①建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，把金融風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽之中，以達(dá)到此時(shí)所需花費(fèi)的監(jiān)管成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生以后所需的化解成本的目的。②將現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來。③加快銀行監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)的步伐，充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)路通訊手段來改善信息傳遞方式和速度，增加信息的透明度和準(zhǔn)確性，及時(shí)對癥下藥實(shí)施監(jiān)管，以減少因信息不暢通而耗費(fèi)監(jiān)管成本。

參考文獻(xiàn)

［1］張強(qiáng),汪東山.提高金融監(jiān)管效率的成本收益分析［J］.金融理論與實(shí)踐，2004,(4).

第3篇

1.1建筑工程的成本預(yù)算階段

成本預(yù)算是建筑施工時(shí)的主要數(shù)據(jù)參考依據(jù)，其數(shù)據(jù)的制定、安排都要做到合理、科學(xué)、可行。成本預(yù)算數(shù)據(jù)主要建立在各種合作關(guān)系簽訂的合同的基礎(chǔ)上。合同的各種條款項(xiàng)目和實(shí)際施工的情況，在結(jié)合兩者后才能進(jìn)行預(yù)算數(shù)據(jù)的制定。預(yù)算是衡量成本的主要依據(jù)之一，也是在成本資金供給上的依據(jù)之一。成本需要控制在科學(xué)的預(yù)算數(shù)據(jù)范圍內(nèi)，這就要求成本消耗上要時(shí)刻注意與預(yù)算數(shù)據(jù)的比較差，若是超出預(yù)算，要及時(shí)上報(bào)。

1.2建筑工程施工階段的成本控制

此階段的成本控制管理主要在施工過程中進(jìn)行，是指綜合考慮施工時(shí)可能產(chǎn)生成本消耗的各種內(nèi)外因素及突發(fā)狀況，并采取針對性措施來給予解決，根本目的就是控制多方面因素，確保施工中的成本資金的消耗在預(yù)算資金范圍內(nèi)，并且定期的對兩者進(jìn)行比較，再將總體的成本資進(jìn)行細(xì)化，與預(yù)算進(jìn)行比較，之后將雙方的比較差數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄，工后期成本控制工作參考和研究。此階段的成本控制工作，需要在工作進(jìn)行的同時(shí)對變化數(shù)據(jù)進(jìn)行分析探討，查找數(shù)據(jù)差原因，有弊端存在時(shí)，要及時(shí)采取相應(yīng)措施。

1.3建筑工程竣工后的成本統(tǒng)計(jì)、審核、研究

在建筑工程竣工以后，要對所產(chǎn)生的總成本費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對各項(xiàng)實(shí)際成本進(jìn)行審核，確定施工中的成本實(shí)際發(fā)生額和單位成本數(shù)額，將產(chǎn)生的總成本費(fèi)用與預(yù)算總成本進(jìn)行比對研究，看是否有超成本現(xiàn)象，綜合考察和分析比對，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。2.5建筑工程的成本控制評估階段此階段主要是在建筑項(xiàng)目施工完成后進(jìn)行，是指對企業(yè)該建筑項(xiàng)目的成本消耗在經(jīng)過審查、探討與研究后，做出一個(gè)總體評估。若是該建筑項(xiàng)目的成本消耗被控制在預(yù)算的范圍內(nèi)，沒有超出預(yù)想資金，那么就會(huì)有一個(gè)良好的總體評估，若是相反，則評估不同。另外，該階段更重要的意義在于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并分析利弊，以利于在后來的建筑項(xiàng)目能夠有所避免。

2建筑工程中成本控制的方法

2.1建立健全的崗位責(zé)任制度，加強(qiáng)成本管理制度

對于建筑項(xiàng)目的成本管理，最應(yīng)該注意的就是對施工的工作人員在施工時(shí)的經(jīng)濟(jì)花銷做好控制管理，這就需要一個(gè)較為完善的崗位責(zé)任制度來幫助更好的進(jìn)行成本的控制管理。成本的管理控制指的是對整個(gè)工程項(xiàng)目施工全過程的成本進(jìn)行控制和管理，需要對施工全過程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行良好的把握，將各個(gè)環(huán)節(jié)的工作員工和管理層人員進(jìn)行崗位的明確劃分、責(zé)任的明確歸屬，以此來讓他們樹立起責(zé)任意識(shí)和成本管理理念。將這些工作人員根據(jù)其自身工作環(huán)節(jié)的特點(diǎn)和技能技術(shù)進(jìn)行劃分，明確職責(zé)，并對其在施工過程中消耗的成本進(jìn)行記錄，以保證管理數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可行度。另外，還需要重點(diǎn)注意的就是在建筑原料的采購和極細(xì)微設(shè)備的選用上，要嚴(yán)格監(jiān)督以杜絕、受賄貪污的現(xiàn)象出現(xiàn)。在制度上還應(yīng)該更加完善，增設(shè)監(jiān)察部門，專門進(jìn)行對成本管理控制的監(jiān)察工作和成本消耗途徑的確認(rèn)工作，以此在制度上加強(qiáng)成本控制和管理，避免其工作表面化、形式化。

2.2有效管理簽訂合同，降低工程成本

在進(jìn)行施工前期的準(zhǔn)備工作時(shí)，尤其要注意處理好合作合同方面的法律問題。一個(gè)建筑項(xiàng)目需要在施工前主要需要簽訂的合同為與業(yè)主簽施工合同、與工作員工簽訂勞務(wù)合同、與供料商簽訂原料質(zhì)量保證合同、與機(jī)械設(shè)備供商簽訂器材安全可靠合同等等。合同是用法律來保證雙方進(jìn)行合作或交易的重要文件，在諸多現(xiàn)實(shí)的變化因素影響合作和交易時(shí)，都可以利用合同的法律效益來進(jìn)行維權(quán)。所以，對合同的簽訂和后期有效保管上一定要謹(jǐn)慎，以避免不必要的糾紛產(chǎn)生影響建筑施工。合同在簽訂前，要充分閱讀和掌握合同內(nèi)容，分析其利弊及各種可能產(chǎn)生變化的因素，并采取相應(yīng)的解決措施，協(xié)商解決后才能簽訂合同。依據(jù)合同來履行相應(yīng)的職責(zé)，保持良好的合作關(guān)系，利于雙方的發(fā)展。

2.3引進(jìn)先進(jìn)的施工技術(shù)和方法

施工技術(shù)上的發(fā)展和創(chuàng)新能夠最有效的提高施工的效率和保證施工的質(zhì)量。因此，建筑企業(yè)在施工你那個(gè)時(shí)，要積極引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，雇傭?qū)I(yè)技術(shù)人員，選取適用、經(jīng)濟(jì)、高質(zhì)量的施工原材料，保證工程質(zhì)量和施工進(jìn)度，這也是減少成本消耗的一個(gè)方面。

3結(jié)束語

第4篇

1、邯鋼成本管理思想的普遍意義

眾所周知，邯鋼成功的經(jīng)驗(yàn)是模擬市場核算，根據(jù)市場銷價(jià)不斷自覺地主動(dòng)地持續(xù)地降低原材料和成本。邯鋼認(rèn)真實(shí)行“包保核”，包就是要求每個(gè)職工保質(zhì)保量地完成生產(chǎn)任務(wù)，保就是保證給后續(xù)部門職工提供便利和條件，核就是根據(jù)勞動(dòng)成果核定每個(gè)職工的獎(jiǎng)金工資和福利，真正實(shí)現(xiàn)按勞分配。邯鋼通過實(shí)行“包保核”，使得企業(yè)福利和職工工資收入掛鉤，邯鋼廣大職工才能夠始終保持社會(huì)主義的積極性，能夠堅(jiān)持不懈地提高產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)適銷產(chǎn)品，不斷降低成本。

邯鋼將成本管理作為企業(yè)管理核心的管理思想具有普遍意義，作為建設(shè)企業(yè)，尤其是建材企業(yè)，其競爭的實(shí)體要素趨同，如生產(chǎn)的產(chǎn)品趨同，質(zhì)量趨同，生產(chǎn)技術(shù)和工藝趨同，產(chǎn)品功能也趨同；同時(shí)這類企業(yè)在競爭中受品牌價(jià)值、企業(yè)形象等軟因素的影響也不大。在硬性因素趨同，軟性因素不起作用的條件下，企業(yè)欲取得競爭的勝利只有在成本上下功夫，通過降低成本來贏得價(jià)格競爭的勝利。邯鋼成本管理的普遍性有以下兩方面：

一是成本在任何企業(yè)經(jīng)營管理中都占有重要地位。企業(yè)一切經(jīng)營活動(dòng)的最終目標(biāo)就是獲取利潤，而利潤=收入-費(fèi)用，這里費(fèi)用就是成本+稅金。在激烈的市場競爭中，企業(yè)占有的市場份額是很難有大的變化的，也就是說企業(yè)收入很難有大的突破，而稅金又是按固定比例上繳的，在這種情況下，企業(yè)獲利多少關(guān)鍵取決于成本的高低。在同一類型的企業(yè)中，誰的成本低誰就能獲得比他人多的利潤，誰就占有了市場競爭的優(yōu)勢。

二是成本管理屬于企業(yè)內(nèi)部管理，因此容易通過采取內(nèi)部經(jīng)營管理制度創(chuàng)新取得明顯成效。目前我國大部分國有企業(yè)內(nèi)部管理弱化，成本管理的預(yù)期收益潛力很大，將成本管理放在突出地位，挖掘蘊(yùn)藏在企業(yè)內(nèi)部的巨大利潤源泉，是國有企業(yè)走出困境的重要途徑，也是企業(yè)走向成熟，企業(yè)管理走向科學(xué)的一個(gè)重要階段。

2、強(qiáng)化企業(yè)成本管理的措施

2.1更新觀念，樹立作業(yè)成本管理思想

作業(yè)成本管理思想建立在一種新的企業(yè)觀的基礎(chǔ)之上，即把企業(yè)看作是為滿足用戶的需求而設(shè)計(jì)的作業(yè)集合體，要求企業(yè)始終面向市場，同時(shí)把企業(yè)生產(chǎn)過程分解為增值作業(yè)和不增值作業(yè)兩部分，要全面提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就應(yīng)盡量消除不增加價(jià)值的作業(yè)，對于增加價(jià)值的作業(yè)，也要提高其運(yùn)作效率，減少其資源消耗。

邯鋼“模擬市場”的做法，就是以市場為起點(diǎn)，從產(chǎn)品在市場上被接受的價(jià)格開始，采取“倒推”的方法，一個(gè)工序一個(gè)工序地剖析其潛在效益，挖掘降低成本的潛力，最終核定出先進(jìn)合理的目標(biāo)成本，同時(shí)通過制定的先進(jìn)合理的目標(biāo)定額和目標(biāo)成本實(shí)行成本否決，把重點(diǎn)放在提高各項(xiàng)作業(yè)的質(zhì)量和效益上，對不必要的作業(yè)和質(zhì)量不佳的作業(yè)實(shí)行否決，以消除不增加價(jià)值的作業(yè)。

2.2搞好成本的全過程控制

邯鋼成本管理中的目標(biāo)成本主要是圍繞著生產(chǎn)環(huán)節(jié)，這也就存在了不足之處，即并未涉及生產(chǎn)的事前和事后階段。因此，建設(shè)企業(yè)在強(qiáng)化成本管理之時(shí)，應(yīng)唱好事前預(yù)測、事中控制、事后分析三部曲。

成本的事前科學(xué)預(yù)測，重點(diǎn)是目標(biāo)成本的制定，這是實(shí)施成本控制的關(guān)鍵。制定目標(biāo)成本事前要做好基礎(chǔ)資料的搜集、整理和測算，對影響成本升降的各因素進(jìn)行分析研究，把人力、物力消耗和費(fèi)用開支劃定在一定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，在此基礎(chǔ)上，制定出目標(biāo)成本，并逐步修正和調(diào)整。

事中控制是為了及時(shí)檢查目標(biāo)成本的執(zhí)行情況，測算目標(biāo)成本能否完成，發(fā)現(xiàn)脫離目標(biāo)的偏差，及時(shí)分析原因，對不利因素采取措施加以排除，并施以種種控制手段，以保證目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)。在實(shí)施事中控制時(shí)，堅(jiān)持以材料消耗定額為標(biāo)準(zhǔn)，控制材料耗費(fèi)；以控制出勤率指標(biāo)，來保證總產(chǎn)量任務(wù)的完成，限制生產(chǎn)工時(shí)的浪費(fèi)。通過縱向的層層把關(guān)，橫向的檢查、監(jiān)督，把事中成本控制落到實(shí)處。

事后分析是下一輪事前科學(xué)預(yù)測的開始和這一輪成本控制工作的改進(jìn)、提高。通過事后分析查原因，找不足，正確評價(jià)業(yè)績，合情合理地實(shí)施獎(jiǎng)懲，是對實(shí)施成本控制工作的肯定，是成本控制工作的繼續(xù)。目標(biāo)成本與實(shí)際成本總是有差異的，通過事后分析，及時(shí)檢查、修正、補(bǔ)充，以達(dá)到控制成本和提高效益的目的。

2.3建立成本管理責(zé)任制

實(shí)行成本管理責(zé)任制，就是按生產(chǎn)組織系統(tǒng)，在企業(yè)內(nèi)部劃分若干個(gè)成本中心，各成本中心只負(fù)責(zé)計(jì)量和考核發(fā)生的成本費(fèi)用，每一個(gè)成本中心有辦法計(jì)量、控制并調(diào)節(jié)的可控成本之和即形成該成本中心的責(zé)任成本。實(shí)行成本管理責(zé)任制，把企業(yè)的責(zé)任成本目標(biāo)層層分解，落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任層次直到執(zhí)行人，有助于增強(qiáng)職工成本意識(shí)，實(shí)行全員成本管理，有效地克服了職工成本意識(shí)薄弱的問題，使廣大職工樹立起全員全過程的自我控制意識(shí)，以責(zé)任控制成本，以利益驅(qū)動(dòng)責(zé)任，調(diào)動(dòng)各層次的積極性和創(chuàng)造性。

企業(yè)應(yīng)從三個(gè)方面著手，有效地發(fā)揮成本管理責(zé)任制的控制作用：一是在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，建立以“三總師”，即總經(jīng)理、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師為主要責(zé)任人和以各科室責(zé)任歸口的橫向成本管理責(zé)任制；二是建立總經(jīng)理、各分部經(jīng)理、班組長全面負(fù)責(zé)的縱向成本管理責(zé)任制；三是加大成本考核力度，實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰，使之與每一個(gè)人的利益息息相關(guān)。由這三個(gè)方面，形成縱橫交織、立體交叉的成本管理責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)，加之以嚴(yán)格的責(zé)任成本考核制度，從而促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)。

2.4提高領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)，強(qiáng)化成本管理意識(shí)

現(xiàn)代企業(yè)管理就是人的管理，領(lǐng)導(dǎo)者在企業(yè)中起著決定性的作用，往往造就了一個(gè)企業(yè)的興衰成敗。成功的企業(yè)家必須具備較高的綜合素質(zhì)，強(qiáng)烈的成本管理意識(shí)是一個(gè)管理者應(yīng)具備的基本素質(zhì)。成本核算是企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算的核心，是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)。如果管理者沒有成本核算的基本常識(shí)，沒有強(qiáng)烈的成本管理意識(shí)，不能把成本管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，就很難在生產(chǎn)經(jīng)營中進(jìn)行正確的決策，企業(yè)也就難以在激烈的市場競爭中贏得勝利。然而，提高領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)，強(qiáng)化其成本管理意識(shí)，并不是一促而就的事情。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該有“如果不提高自身素質(zhì)就可能被淘汰”的內(nèi)在動(dòng)力，和市場競爭的外在壓力，只有這樣才能不斷完善自己，提高自身素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要。

2.5建立現(xiàn)代化的成本管理信息系統(tǒng)

隨著成本管理工作質(zhì)量的提高，范圍的擴(kuò)大，信息量大幅度增加，傳統(tǒng)的手工處理方法已無法及時(shí)、準(zhǔn)確地完成這些信息的處理、傳遞及反饋過程，以致于影響了企業(yè)決策的科學(xué)性。電子計(jì)算機(jī)的發(fā)展為現(xiàn)代成本管理提供了新的手段，使得原先手工難以解決的繁雜問題便于解決，同時(shí)對成本信息失真問題提供了有效的解決方式。目前我國只有少數(shù)企業(yè)采用了信息系統(tǒng)，在一定程度上制約了我國現(xiàn)代成本管理的發(fā)展。解決的辦法主要應(yīng)加大人力、資金的投入，尤其應(yīng)在軟件開發(fā)和人員培訓(xùn)方面下功夫，盡快建立企業(yè)的現(xiàn)代化成本管理信息系統(tǒng)，為完善企業(yè)的成本管理做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]陳虹，顏廷標(biāo)邯鋼以成本管理為核心的管理思想的普遍性與特殊性財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)，2001，（4）

[2]楊培新邯鋼模式成功的啟示上海經(jīng)濟(jì)研究，1999，（8）

第5篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；經(jīng)濟(jì)成本；關(guān)鍵問題

中圖分類號： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

在現(xiàn)代建筑工程施工項(xiàng)目管理中，施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)成本管理是影響施工項(xiàng)目日常經(jīng)營、影響施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵，是關(guān)系到施工企業(yè)生存與發(fā)展的重要因素。隨著建筑工程施工市場競爭的不斷加劇，工程建設(shè)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本管理重要性日益凸顯［1］。建筑行業(yè)為規(guī)范內(nèi)部管理，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的工作質(zhì)量與工作水平，必須以建筑工程經(jīng)濟(jì)成本關(guān)鍵問題的內(nèi)在要求為工作重點(diǎn)，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)與工作流程，引進(jìn)先進(jìn)的管理方式與專業(yè)人才，以此方式實(shí)現(xiàn)建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理既定目標(biāo)，保證建筑產(chǎn)業(yè)又好又快、健康發(fā)展。

一.建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理的概念與現(xiàn)實(shí)意義

建筑工程經(jīng)濟(jì)成本指的是從工程立項(xiàng)、招標(biāo)、設(shè)計(jì)到工程建設(shè)及后期維護(hù)整個(gè)過程的經(jīng)濟(jì)花費(fèi)沒經(jīng)濟(jì)成本管理貫穿于建筑工程的始終，是降低資金消耗、節(jié)省建筑成本、提高建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的必要工作，并通過建立完備的監(jiān)督體系與構(gòu)建成本控制系統(tǒng)，優(yōu)化工作人員結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)、調(diào)節(jié)、糾正、反饋建筑工程經(jīng)濟(jì)形勢，使建筑經(jīng)濟(jì)成本花費(fèi)控制在預(yù)算氛圍之內(nèi)。

建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理是一個(gè)涉及項(xiàng)目眾多、工作內(nèi)容繁復(fù)、任務(wù)艱巨的綜合性工作，通過計(jì)劃性、完善性、系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)成本管理工作，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑工程資金支出存在的諸多問題，并以經(jīng)濟(jì)化原則推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)成本管理工作的順利進(jìn)行，糾正與引導(dǎo)建筑企業(yè)創(chuàng)新工作方式，轉(zhuǎn)變工作理念與工作方式節(jié)省經(jīng)濟(jì)成本，提高建筑行業(yè)管理水平與工作質(zhì)量。以此方式，推進(jìn)建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理工作適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的內(nèi)在要求與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。

二.當(dāng)前建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理主要問題分析

如今建筑市場競爭激烈，再加上建筑成本逐年增加，經(jīng)濟(jì)成本管理工作越發(fā)重要，建筑行業(yè)逐漸明確經(jīng)濟(jì)成本管理的重要性與必要性，并注重在行業(yè)內(nèi)部構(gòu)建經(jīng)濟(jì)成本管理系統(tǒng)與管理機(jī)制，但許多企業(yè)在項(xiàng)目管理過程對成本控制并沒有清晰的認(rèn)識(shí)，沒有將成本的管理從根本上正確落實(shí)，制約了項(xiàng)目工程的管理規(guī)劃，在控制成本的過程中，沒有正確從成本管理的角度出發(fā)［2］，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)際效果無法充分發(fā)揮。為從根本上提高建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理工作的科學(xué)性與合理性，必須科學(xué)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)成本控制工作的問題，為進(jìn)一步推進(jìn)建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理工作的改革與發(fā)展，保障建筑工程的順利進(jìn)行提供源源不斷的動(dòng)力。

1.建筑經(jīng)濟(jì)成本管理工作不科學(xué)，部門之間缺乏必要的溝通

建筑工程經(jīng)濟(jì)成本控制工作具有預(yù)見性，但當(dāng)前建筑市場缺乏提前設(shè)計(jì)工作計(jì)劃與工作流程的意識(shí)與管理，一般是在出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題之后或是通過縮減工人工資、降低材料標(biāo)準(zhǔn)等形式緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī)，忽視經(jīng)濟(jì)成本控制的前瞻性。其次，建筑工程行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層沒有構(gòu)建系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)成本管理體系，經(jīng)濟(jì)成本管理工作只針對工程建設(shè)的某個(gè)階段，某個(gè)現(xiàn)象，某個(gè)實(shí)際問題，完全割裂了經(jīng)濟(jì)成本管理工作的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，致使管理工作滯后化、機(jī)械化，不能隨著建筑工程的發(fā)展變化調(diào)整工作重點(diǎn)與工作政策。最后，經(jīng)濟(jì)成本管理工作需要多個(gè)部門的協(xié)調(diào)與合作，但目前此項(xiàng)工作是由企業(yè)財(cái)務(wù)部門擔(dān)任，部門與部門之間缺少必要的交流與溝通，不能在第一時(shí)間掌握資本運(yùn)作狀況，不能將每個(gè)工作責(zé)任到人，提高經(jīng)濟(jì)成本管理工作效率。

2.建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，實(shí)踐操作能力低

首先，建筑行業(yè)缺乏專業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本控制人才，綜合型、復(fù)合型人才數(shù)量少，很多建筑行業(yè)根本沒有專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理專家，往往是財(cái)務(wù)人員來充當(dāng)，專業(yè)理論知識(shí)少，實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)少，一旦出現(xiàn)突發(fā)問題很難隨機(jī)應(yīng)變，甚至?xí)驗(yàn)楣ぷ魇д`導(dǎo)致增加建筑成本。其次，建筑企業(yè)管理層以最大化經(jīng)濟(jì)效益作為最終目標(biāo)，不愿意投入人力、財(cái)力培訓(xùn)員工，使得建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本管理工作長期處于滯后狀態(tài)。

3.建筑經(jīng)濟(jì)成本管理方案設(shè)計(jì)不科學(xué)，監(jiān)管工作不到位

建筑經(jīng)濟(jì)成本管理對工作質(zhì)量與工作團(tuán)隊(duì)的要求較高，建筑市場風(fēng)云變幻，潛在危機(jī)諸多，需要經(jīng)濟(jì)成本控制專家參與到此項(xiàng)工作中來，但為節(jié)省成本，建筑企業(yè)很少會(huì)花大價(jià)錢聘請專家工作，在計(jì)劃設(shè)計(jì)階段便可能因?yàn)楣ぷ鞑萋蕦?dǎo)致方案設(shè)計(jì)不科學(xué)、不完備。其次，整個(gè)管理工作缺乏全面的監(jiān)督管理環(huán)節(jié)，使得部分經(jīng)濟(jì)成本管理工作人員在市場經(jīng)濟(jì)誘惑下，喪失工作原則，影響工作的順利開展與管理工作最大化經(jīng)濟(jì)效益根本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三.建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理關(guān)鍵問題探討

1.引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)成本管理方法，推進(jìn)管理工作的科學(xué)化發(fā)展

首先，要加強(qiáng)同行業(yè)或異業(yè)經(jīng)濟(jì)成本管理部門的交流與溝通，分享工作經(jīng)驗(yàn)，分析在經(jīng)濟(jì)成本管理工作中的難點(diǎn)與重點(diǎn)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，并在長期的有效交流中激發(fā)創(chuàng)新工作的靈感。其次，要注意建筑企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門的鏈子，設(shè)置專門的成本管理部門，細(xì)化工作流程與內(nèi)容，責(zé)任到人，分工合理，根據(jù)建筑市場以及時(shí)代要求及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)成本管理工作計(jì)劃，將企業(yè)的長遠(yuǎn)利益與短期目標(biāo)相結(jié)合，科學(xué)設(shè)置經(jīng)濟(jì)成本管理戰(zhàn)略方針，構(gòu)建新型建筑工程經(jīng)濟(jì)管理理念。

2.注重建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理工作專業(yè)人才的開發(fā)與引進(jìn)，為企業(yè)員工提供高層次、系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)

為從根本上提高經(jīng)濟(jì)成本管理工作水平，必須注重專業(yè)人才的開發(fā)與引進(jìn)，構(gòu)建一支專業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本管理工作團(tuán)隊(duì)。首先，可以深入各大高校，通過展示企業(yè)形象、企業(yè)文化，增加薪資水平與社會(huì)福利的方式吸引更加高校人才參與建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)成本管理工作。其次，要為內(nèi)部人員提供多種、高層次、高質(zhì)量的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，邀請專家深入建筑行業(yè)講解專業(yè)知識(shí)，并解答工作人員在實(shí)際管理工作中的難題并提出創(chuàng)新性見解，提高建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)成本管理工作效率。

3.推進(jìn)系統(tǒng)的建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理體系與激勵(lì)機(jī)制的建立

為規(guī)范建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理工作人員的工作行為，必須將管理工作與員工績效考核、獎(jiǎng)金福利、優(yōu)秀員工評比等綜合評定相結(jié)合，并在建筑施工的各個(gè)階段安排專人監(jiān)督相關(guān)工作人員行為，并及時(shí)指出經(jīng)濟(jì)成本管理過程中的失誤與漏洞，確保整個(gè)管理工作的徹底實(shí)施與執(zhí)行。其次，要最大限度調(diào)動(dòng)員工的工作積極性與主動(dòng)性，激發(fā)員工提高工作能力，端正工作態(tài)度的熱情，可以設(shè)置不同的激勵(lì)方式與鼓勵(lì)政策，讓員工感受到企業(yè)的重視與關(guān)心，時(shí)刻以主人翁的姿態(tài)把握每一次學(xué)習(xí)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)，充實(shí)建筑市場經(jīng)濟(jì)成本管理工作人才儲(chǔ)備，

加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)成本管理對建筑企業(yè)在建筑市場上的發(fā)展壯大和工程建設(shè)管理水平的提高有著重要的意義。在建筑企業(yè)整體管理中，經(jīng)濟(jì)成本管理起著非常重要的作用［3］。因此，要從建筑行業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，設(shè)計(jì)工作細(xì)節(jié)，規(guī)劃管理工作流程，增強(qiáng)建筑行業(yè)整體實(shí)力與綜合競爭力，促進(jìn)建筑企業(yè)現(xiàn)代化、完善化發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

［1］劉成威.關(guān)于建筑工程經(jīng)濟(jì)成本管理的重點(diǎn)分析［J］,經(jīng)濟(jì)論壇，2013（12）.

第6篇

項(xiàng)目成本管理是工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要工作，它通常通過成本的預(yù)測和決策，確定項(xiàng)目的目標(biāo)成本，根據(jù)目標(biāo)成本編制成本計(jì)劃，作為成本控制、分析考核的依據(jù)。

2成本目標(biāo)分解

將成本目標(biāo)按本工程各分部分項(xiàng)工程來分解，具體分為：土石方與地基基礎(chǔ)成本；框架結(jié)構(gòu)成本；鋼筋混凝土成本；門窗成本；屋面及防水保溫成本；裝飾成本；腳手架及模板等措施項(xiàng)目成本。

3項(xiàng)目成本計(jì)劃表

4保證成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的技術(shù)措施

在保證工程質(zhì)量的前提下，確保項(xiàng)目成本控制在合理的范圍內(nèi)，從材料管理、現(xiàn)場文明及新工藝新技術(shù)的應(yīng)用等方面采取成本控制措施：

（1）進(jìn)行科學(xué)的現(xiàn)代化現(xiàn)場管理及文明施工，嚴(yán)格控制材料的進(jìn)出廠、配料、下料管理，在保證工程質(zhì)量的前提下，合理節(jié)約原材料。充分利用場地，盡量減少中間倒運(yùn)環(huán)節(jié)，層層把關(guān)，降低材料消耗。

（2）積極采用新工藝、新技術(shù)，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約人工費(fèi)的開支。

（3）加強(qiáng)現(xiàn)場的安全管理，堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生，節(jié)約醫(yī)療及勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)的支出。

（4）強(qiáng)質(zhì)量管理，控制返工率。

（5）合理安排好各工序，各工種間的穿插，減少浪費(fèi)，節(jié)約資金開支。

（6）加強(qiáng)合同管理，控制工程成本。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。

（7）目標(biāo)控制原則。在實(shí)施目標(biāo)管理的過程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，越具體越好，要落實(shí)到部門、班組甚至個(gè)人；目標(biāo)的責(zé)任要全面，既要有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任；做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，對責(zé)任部門（人）的業(yè)績進(jìn)行檢查和考評，并同其工資、獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。

（8）組織措施。首先要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確處、項(xiàng)目經(jīng)理部、公司或施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分；其次要明確成本控制者及任務(wù)，從而使成本控制有人負(fù)責(zé)，避免成本大了，費(fèi)用超了，項(xiàng)目虧了責(zé)任卻不明的問題。

（9）采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本包括：

①人工費(fèi)控制：人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大，一般都在10%左右，所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。要從用工數(shù)量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達(dá)降低工日消耗，控制工程成本的目的。

②材料費(fèi)的控制：材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65%~75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。一般按量、價(jià)分離的原則，主要做好對材料用量的控制與對材料價(jià)格進(jìn)行控制兩個(gè)方面的工作。

③機(jī)械費(fèi)的控制：盡理減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量，通過全理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率，同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置；加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。

參考文獻(xiàn)

［1］李永福.主編.建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)與報(bào)價(jià)［M］.經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2004，（6）.

［2］王雪青.主編.建設(shè)工程投資控制［M］.知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社,2006，（12）.

第7篇

1、如何理解建筑業(yè)成本管理？

建筑業(yè)成本管理應(yīng)該從“全員性”、“過程性”和“實(shí)時(shí)性”這三個(gè)特性上加以認(rèn)識(shí)。

“全員性”。建筑業(yè)成本管理在空間上覆蓋施工企業(yè)的管理部門及施工項(xiàng)目的各項(xiàng)管理崗位。施工項(xiàng)目成本交給施工項(xiàng)目部管理，企業(yè)仍負(fù)有對施工項(xiàng)目部的制造成本管理組織、指導(dǎo)、監(jiān)督的責(zé)任。同時(shí)企業(yè)還需要對施工項(xiàng)目成本管理體系進(jìn)行不斷的監(jiān)督和完善，利用技術(shù)、信息、資源來支持項(xiàng)目施工成本降低。

同時(shí)“全員性”還有另一層含義。工程項(xiàng)目施工的每一項(xiàng)活動(dòng)都會(huì)涉及施工成本，每一個(gè)管理崗位的工作都與成本管理相關(guān)聯(lián)，負(fù)有成本責(zé)任。也就是說成本是業(yè)務(wù)管理的經(jīng)濟(jì)結(jié)果按會(huì)計(jì)方式進(jìn)行的歸集，是全員工作的結(jié)果，而不是會(huì)計(jì)部門的專屬工作。

“過程性”。建筑工程成本控制的對象是每一個(gè)直接耗費(fèi)及其關(guān)聯(lián)過程。其控制內(nèi)容包含成本計(jì)劃，成本計(jì)劃的執(zhí)行、成本監(jiān)督、成本核算和成本考核。由于成本管理每項(xiàng)活動(dòng)都要納入目標(biāo)管理，遵循PDCA循環(huán)，決定了成本管理的“過程性”。

“實(shí)時(shí)性”。沒有反饋就沒有管理。在實(shí)際工程中會(huì)有許多修改和變化，造成項(xiàng)目成本控制模型發(fā)生變化，所以要求成本管理要能夠?qū)崟r(shí)地對施工過程各種具體問題做出反饋。而反饋必須基于成本信息的實(shí)時(shí)收集，同時(shí)必須實(shí)時(shí)對信息進(jìn)行綜合處理和調(diào)整后作出響應(yīng)，因此實(shí)時(shí)性是成本管理的最重要的特性。

2、如何理解信息化？

“信息化帶動(dòng)工業(yè)化”是國家重要的政策。中國把工業(yè)化和信息化結(jié)合起來，力圖不再重復(fù)發(fā)達(dá)國家先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化再進(jìn)入信息化階段的模式，用信息技術(shù)改進(jìn)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，利用后發(fā)優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。在這一大背景下，傳統(tǒng)建筑企業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)遇，應(yīng)對撲面而來的信息化浪潮，利用“水泥+鼠標(biāo)”的方式，實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

信息化從目標(biāo)上應(yīng)分三個(gè)層次：

1、提高效率。即是將常規(guī)的、固定的工作交信息系統(tǒng)處理，比如在極短的時(shí)間內(nèi)從大量文件或記錄中找到所需的對象。信息系統(tǒng)通過將日常處理工作自動(dòng)化而支持高效率。

2、提高有效性。有效性是指做正確的事情或者做為獲得重要的經(jīng)營成果所應(yīng)當(dāng)做的事情。通過信息系統(tǒng)提供完整的數(shù)據(jù)收集方案和信息處理邏輯，以保證工作的有效性。

3、推動(dòng)企業(yè)再造。也就是利用信息技術(shù)改變經(jīng)營方式。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)意味著改變現(xiàn)有服務(wù)的本質(zhì)，或徹底改變職能部門乃至整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營方式。

因此可以說企業(yè)的信息化就是利用先進(jìn)的管理理念和計(jì)算機(jī)技術(shù)的結(jié)合，有效地收集和處理與經(jīng)營管理相關(guān)的信息，綜合企業(yè)流程再造，實(shí)現(xiàn)效益最大化目標(biāo)的過程。

二、建筑企業(yè)成本管理與信息化的關(guān)系

1、建筑企業(yè)項(xiàng)目成本管理是信息化的切入點(diǎn)

建筑施工企業(yè)是項(xiàng)目導(dǎo)向型企業(yè)，突出表現(xiàn)為以項(xiàng)目管理為載體，以成本管理為核心。工程項(xiàng)目成本集中地反映了施工單位施工活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效果，通過對工程成本的計(jì)算、考核和分析，可以反映施工單位的施工和管理水平。因此工程項(xiàng)目成本管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容。

工程項(xiàng)目是建筑企業(yè)信息基本管理單元，工程項(xiàng)目成本管理通過成本預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核等一系列科學(xué)管理工作，為企業(yè)的施工生產(chǎn)經(jīng)營決策提供成本信息。通過反應(yīng)出施工及管理工作中存在的問題，才能達(dá)到不斷降低工程成本，提高企業(yè)的市場競爭能力，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

但是在工程實(shí)施過程中，預(yù)想不到的工程變更及其他情況使得成本的控制非常困難，這些必定存在的各種變化決定成本一定是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，必須在施工過程中對成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。要做到動(dòng)態(tài)控制，很重要的一個(gè)因素就在于信息的暢通性，成本差異如不能及時(shí)反饋回施控主體，成本控制就無從談起。

如果僅靠人工去完成所要求的大規(guī)模數(shù)據(jù)的計(jì)算、收集并整理，效率勢必非常低，幾乎不大可能進(jìn)行有效的控制，所以必須進(jìn)行信息化，使各個(gè)職能部門之間信息得以相互連接，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源高度共享和及時(shí)處理，從根本上改變業(yè)務(wù)運(yùn)作時(shí)間差產(chǎn)生的信息不對稱的滯后狀況，才能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、過程項(xiàng)目成本控制管理，進(jìn)而使得成本管理的動(dòng)態(tài)控制得以實(shí)現(xiàn)。因此，項(xiàng)目成本管理是信息化最佳的切入點(diǎn)。

2、成本管理要求信息化的高性價(jià)比

企業(yè)的競爭力如何提升，簡而言之，就是在與同行業(yè)相比中，成本降下去了，效益升上來了，這就是企業(yè)競爭力上升的表現(xiàn)。信息化的目的就是提升企業(yè)的競爭力，其關(guān)鍵就是為降低企業(yè)成本，增加效益。

但是同時(shí)信息化也是一種工作手段的變化，必然帶來工作方法的變化，對生產(chǎn)組織的變革和勞動(dòng)者知識(shí)結(jié)構(gòu)與能力的升級，也是一個(gè)成本的投入過程。因此，建筑企業(yè)成本管理需要正視企業(yè)信息化的代價(jià)，如信息軟件和設(shè)備投入、人力成本和維護(hù)成本等等。

企業(yè)都期待信息化有雙重功效：在短期內(nèi)明顯降低成本，同時(shí)還要獲得長期競爭優(yōu)勢。要壓縮成本，意味著必須減少系統(tǒng)功能、制定標(biāo)準(zhǔn)使得系統(tǒng)更加通用，還要削減人力開銷；而增強(qiáng)競爭力則需要系統(tǒng)更貼近業(yè)務(wù)模式，并且加大在人力資源培訓(xùn)上的投入。顯然，很多時(shí)候短期動(dòng)作無法與長期目標(biāo)進(jìn)行妥協(xié)。所以準(zhǔn)確的信息化定位將直接影響信息化的性價(jià)比。

企業(yè)信息化水平分5個(gè)層次：1、本地化應(yīng)用、單項(xiàng)業(yè)務(wù)管理。2、集成化應(yīng)用，理解各獨(dú)立運(yùn)行系統(tǒng)連接的必要性，逐步實(shí)現(xiàn)一體化。(是信息系統(tǒng)趨于成熟的標(biāo)志)3、業(yè)務(wù)流程重新設(shè)計(jì)，轉(zhuǎn)換企業(yè)工作方式。4、對企業(yè)的整個(gè)供應(yīng)鏈的工作流程重新設(shè)計(jì)。5、業(yè)務(wù)領(lǐng)域的重新定義與擴(kuò)展信息技術(shù)進(jìn)入各業(yè)務(wù)范圍。后三級屬于高級發(fā)展階段。

信息化對企業(yè)是一場革命，是帶動(dòng)企業(yè)升級和各項(xiàng)工作創(chuàng)新的突破口，所以建筑企業(yè)需要針對自身行業(yè)方面的特點(diǎn)和管理現(xiàn)狀定位信息化的層次，選擇有利于提高自身生產(chǎn)效率、降低成本、具有良好性價(jià)比的信息化方案，才能避免出現(xiàn)不解決企業(yè)問題、勞民傷財(cái)?shù)默F(xiàn)象。

如何做好性價(jià)比？需要做好“IS規(guī)劃”和“汀規(guī)劃”。所謂“IS規(guī)劃”(1nformationSystemStrategicPlanning，簡稱ISSP)是：在理解企業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)景、業(yè)務(wù)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，形成信息系統(tǒng)的遠(yuǎn)景、信息系統(tǒng)的組成架構(gòu)、信息系統(tǒng)各部分的邏輯關(guān)系，以支撐企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)劃目標(biāo)的達(dá)成。

而“IT規(guī)劃”(1nformationTechnologyStrategicnanning)，是承接IS戰(zhàn)略之后，對信息系統(tǒng)各部分的支撐硬件、支撐軟件、支撐技術(shù)等進(jìn)行計(jì)劃與安排。通過以上的統(tǒng)籌安排，才能保證信息化與成本管理相互促進(jìn)，以最低的代價(jià)實(shí)現(xiàn)信息化，提高企業(yè)的經(jīng)效益，真正達(dá)到提升企業(yè)競爭力目的。

三、信息化的供應(yīng)鏈成本管理是建筑企業(yè)未來發(fā)展方向

在發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程，企業(yè)最初主要把降低人工和材料成本作為提高利潤的手段，因而被稱做“第一利潤源泉”。當(dāng)人工和材料價(jià)格降低到一定限度時(shí)，企業(yè)又將注意力轉(zhuǎn)到擴(kuò)大產(chǎn)品銷售上，這種途徑被稱為“第二利潤源泉”。隨著市場競爭的日益激烈，每個(gè)企業(yè)占有的市場份額終究有限，于是企業(yè)開始注意降低物流費(fèi)用，面向市場的供應(yīng)鏈管理被形象的稱為“第三利潤源泉”。所以，“市場的競爭將不再是單個(gè)企業(yè)間的競爭，而是供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競爭”。

“供應(yīng)鏈管理，信息先行”。對于供應(yīng)鏈上的競爭，輸贏在于誰的供應(yīng)鏈運(yùn)作更為快速、有效、更為經(jīng)濟(jì)。因此基于信息技術(shù)的供應(yīng)鏈成本管理將成為企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的新突破點(diǎn)，對于企業(yè)的發(fā)展和盈利起著決定性作用。

所謂供應(yīng)鏈，是指產(chǎn)品生產(chǎn)和流通中涉及的原材料供應(yīng)商、生產(chǎn)商、批發(fā)商、零售商以及最終消費(fèi)者組成的供需網(wǎng)絡(luò)；在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中，每個(gè)貿(mào)易伙伴既是其客戶的供應(yīng)商，又是其供應(yīng)商的客戶。

他們既向其上游的貿(mào)易伙伴訂購產(chǎn)品，又向其下游的貿(mào)易伙伴供應(yīng)產(chǎn)品。企業(yè)在建立、完善自身的供應(yīng)鏈管理時(shí)，需要大量準(zhǔn)確及時(shí)的信息，如市場供應(yīng)數(shù)量、供應(yīng)價(jià)格、需求數(shù)量、需求價(jià)格以及庫存數(shù)量、品種、質(zhì)量、規(guī)格等等，一旦出現(xiàn)遺漏和錯(cuò)誤處理都將直接影響供應(yīng)管理的效果，進(jìn)而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

因此，只有進(jìn)行信息化，建立完善的信息數(shù)據(jù)庫和信息分析規(guī)則，才可以對海量的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集處理，進(jìn)而對企業(yè)的整個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行自動(dòng)化的財(cái)務(wù)結(jié)算和審核，全面掌握企業(yè)在整個(gè)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的支出，改進(jìn)企業(yè)的各個(gè)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)，獲取更高的效益。

第8篇

1．1建筑工程項(xiàng)目的過程成本基本概念

建筑企業(yè)一旦接下某個(gè)建筑工程的任務(wù)，開始進(jìn)行施工計(jì)劃和具體的安排，就以為這建筑工程項(xiàng)目開始，直至整個(gè)工程完工并通過質(zhì)量檢驗(yàn)，交付工程之后，建筑工程項(xiàng)目才算結(jié)束。因此，建筑工程項(xiàng)目的過程指的是建筑開始到結(jié)束的各個(gè)環(huán)節(jié)的整合，在項(xiàng)目實(shí)施過程中所產(chǎn)生的一切費(fèi)用，都應(yīng)該計(jì)算到建筑工程項(xiàng)目的過程成本當(dāng)中，對過程成本進(jìn)行管理，實(shí)際上就是對建筑工程的整體成本進(jìn)行管理。

1．2探討建筑工程項(xiàng)目的過程成本管理的重要意義

建筑工程項(xiàng)目的過程成本中包含了項(xiàng)目的直接成本即建筑設(shè)計(jì)和施工的費(fèi)用，還包括間接成本，即施工管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等。這一系列成本費(fèi)用的使用效率決定了建筑過程的完整性和順暢性，也決定了施工的效率和管理效力，因此，成本管理除了發(fā)揮幫助建筑企業(yè)盈利的作用之外，還能夠使項(xiàng)目管理本身得到優(yōu)化。探討建筑工程項(xiàng)目的過程成本管理，是建筑企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵。

2目前建筑工程項(xiàng)目過程成本管理的實(shí)際情況

2．1成本管理出發(fā)點(diǎn)模糊

對建筑項(xiàng)目過程進(jìn)行成本控制是大多數(shù)建筑企業(yè)一直在追求的擴(kuò)大企業(yè)利潤的方式，但是，成本控制始終都拘泥于節(jié)約人工費(fèi)用、加強(qiáng)施工管理、保證施工質(zhì)量或者對施工材料進(jìn)行核對等方面，所提出的成本管理措施在理論上看起來十分科學(xué)，但卻難以進(jìn)行實(shí)踐。成本控制的出發(fā)點(diǎn)是成本的構(gòu)成而不是實(shí)際建筑過程中的成本應(yīng)用，這使得項(xiàng)目過程成本控制行為本身的有效性受到質(zhì)疑，成本控制行為究竟能為企業(yè)節(jié)約多少資金，產(chǎn)生多少效益，也沒有具體的評估原則。

2．2成本管理方式刻板

建筑企業(yè)通常按照項(xiàng)目過程成本的結(jié)構(gòu)選擇管理方式，對不同的成本內(nèi)容應(yīng)用不同的管理策略。以施工人工成本管理為例，廣東省聚集大量外來的農(nóng)民工，這些人施工技術(shù)熟練但對施工管理和勞動(dòng)法規(guī)并不熟悉，為了規(guī)避使用農(nóng)民工造成的賠付成本風(fēng)險(xiǎn)和降低人力資源管理成本，企業(yè)通常以簽訂合同或者將管理委以工長負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行管理。這種管理方法最為簡便，也能夠節(jié)約成本，但是很容易受到人工流動(dòng)性的影響，一旦某一施工小隊(duì)出現(xiàn)管理問題，就會(huì)影響到整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)程。可見，傳統(tǒng)的、刻板的管理方法并不能滿足項(xiàng)目過程成本管理的要求。

2．3成本管理對風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的能動(dòng)性較弱

在建筑工程的具體施工過程中，常常會(huì)有這樣或那樣的因素導(dǎo)致項(xiàng)目局部設(shè)計(jì)變更、材料變更、施工工藝變更等等，這些變更或多或少都會(huì)給項(xiàng)目成本造成一定的影響。來自于施工設(shè)計(jì)和施工工藝的變革通常是由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提出的，施工方必須嚴(yán)格審批需變更項(xiàng)目，一旦確定變更會(huì)造成成本的增加，就必須想辦進(jìn)行控制。另外，建筑企業(yè)還需要正確預(yù)測施工過程中可能發(fā)生的索賠事件，要對一些索賠因素做出預(yù)測，同時(shí)應(yīng)該爭取工程保險(xiǎn)來加強(qiáng)索賠風(fēng)險(xiǎn)的分散或轉(zhuǎn)移。但是，并不是每一個(gè)建筑企業(yè)都擁有這樣的能力對過程成本的變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避，這也影響了成本管理的效力。

3對建筑工程項(xiàng)目過程成本管理的建議

3．1關(guān)注成本管理的指向性問題

對建筑工程項(xiàng)目的過程成本進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析并制定管理策略是比較妥善的方式，但是成本管理的指向性被局限在成本結(jié)構(gòu)之內(nèi)，而且不能體現(xiàn)到各部分成本管理之間的聯(lián)系性。本公司在進(jìn)行客天下旅游產(chǎn)業(yè)園疊院一、二期的建筑時(shí)，從施工目標(biāo)入手進(jìn)行成本管理，明確各部分成本與施工目標(biāo)之間的因果關(guān)系并采取相應(yīng)的成本管理措施，取得了良好的效果。客天下旅游產(chǎn)業(yè)園疊院一、二期的建筑的工程質(zhì)量目標(biāo)是確保一次交驗(yàn)合格;施工工期目標(biāo)是在2010年9月完成;安全目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“五無”;文明施工目標(biāo)是達(dá)到文明工地驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。要完成這些施工目標(biāo)，就必須保證項(xiàng)目成本施工能夠?qū)κ┕つ繕?biāo)起到控制的作用。我們對項(xiàng)目成本進(jìn)行了重新劃分，將其分為施工材料成本、人工成本、驗(yàn)收成本和施工資源成本四項(xiàng)，對單項(xiàng)成本進(jìn)行了清單形式的處理，例如規(guī)定施工資源成本中每日的用水量和用電量;在人工成本中使用全面績效評估方法，將安全管理與工資掛鉤，以此減少安全管理成本并保證安全施工目標(biāo)的達(dá)成。

3．2采用先進(jìn)的管理方法

建筑項(xiàng)目成本管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，因此，刻板的管理不適用于目前的管理要求，有許多企業(yè)也采用了動(dòng)態(tài)成本管理方式，然而，動(dòng)態(tài)性的成本管理需要造價(jià)工作人員長期在工地駐守，同時(shí)需要各施工小隊(duì)和階段性施工負(fù)責(zé)人對成本變化進(jìn)行系統(tǒng)梳理。然而在實(shí)際施工過程中，并不是所有施工小隊(duì)的小隊(duì)長和負(fù)責(zé)人都對資金和材料的使用特別敏感，因此，傳統(tǒng)的動(dòng)態(tài)成本管理也可能會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)，導(dǎo)致管理失效。建議建筑施工企業(yè)使用精細(xì)化管理方式，將施工中的責(zé)任劃分到每個(gè)施工人員身上，以責(zé)任的承擔(dān)和工作責(zé)任的變化來觀察和記錄施工過程中的成本動(dòng)態(tài)變化。由于施工責(zé)任與施工強(qiáng)度直接相關(guān)，因此，工地實(shí)際參與施工的工作人員會(huì)對施工內(nèi)容的變化極為敏感，他們的反饋比造價(jià)員和施工管理者更為準(zhǔn)確和全面，也能夠促進(jìn)動(dòng)態(tài)成本管理的精確性。

3．3通過合同制度保證成本管理的效力

建筑項(xiàng)目過程成本管理中的風(fēng)險(xiǎn)主要來源于施工計(jì)劃的變化和人工變化，這種變化通常需要建筑企業(yè)預(yù)先墊付相應(yīng)的款項(xiàng)，從而增加了施工企業(yè)的成本花銷，有時(shí)候這部分成本花銷很難進(jìn)行清單計(jì)算，加大了企業(yè)成本管理的難度。施工合同的簽訂能夠幫助我們充分規(guī)避施工中的風(fēng)險(xiǎn)，保證成本管理的效力。建筑企業(yè)應(yīng)該與建筑的甲方簽訂完整的施工合同，在簽訂合同時(shí)候就應(yīng)該對合同中所包含的的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，體現(xiàn)出施工進(jìn)程、施工質(zhì)量與造價(jià)之間的因果關(guān)系，并單獨(dú)列出與施工計(jì)劃臨時(shí)變動(dòng)有關(guān)的條款，為建筑企業(yè)爭取成本控制的主動(dòng)性;另外，建筑企業(yè)還應(yīng)該與臨時(shí)的建筑施工小隊(duì)和建筑機(jī)械員工簽訂合同，按照國家勞動(dòng)法和企業(yè)施工管理?xiàng)l例明確規(guī)定雙方的責(zé)權(quán)和義務(wù)，使這部分成本責(zé)任由雙方公平分擔(dān)，以避免額外的成本花銷。

4結(jié)語

第9篇

關(guān)鍵詞：房建工程；成本；控制；管理

提高房建工程項(xiàng)目管理水平是增強(qiáng)房建企業(yè)核心競爭力的重要手段，因而現(xiàn)代房建企業(yè)應(yīng)該結(jié)合先進(jìn)的管理理念和自身的經(jīng)營狀況創(chuàng)建出一套符合企業(yè)發(fā)展情況的管理模式，尤其是房建工程的成本控制管理。只有實(shí)現(xiàn)房建企業(yè)利益的最大化，并降低房建企業(yè)的投資成本才能促進(jìn)我國房建行業(yè)的發(fā)展。

1房建工程成本控制的現(xiàn)狀

目前，我國房建企業(yè)大多數(shù)是采用項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。這種管理方式雖然能夠最大程度地保障工程質(zhì)量，落實(shí)責(zé)任制。但是如果項(xiàng)目經(jīng)理不重視成本管理，就會(huì)使得成本管理工作無法落實(shí)。而且從目前來看，部分房建單位并不重視房建工程成本控制工作，意識(shí)淡薄。顯然，這并不利于企業(yè)的發(fā)展。另外，從部門房建單位的成本管理工作中還能夠發(fā)現(xiàn)，其中存在著成本控制計(jì)劃不詳細(xì)、管理方法不恰當(dāng)、資源浪費(fèi)等問題，嚴(yán)重影響了房建單位的成本控制工作質(zhì)量。另外，房建工程的施工成本受到市場因素、工程變更、技術(shù)條件等因素的影響，更容易造成成本過高的現(xiàn)象。由此可見，在現(xiàn)代化背景下，加強(qiáng)房建工程的成本控制管理是非常重要的。

2房建工程成本控制管理方法

2.1轉(zhuǎn)變成本控制理念

在現(xiàn)代化背景下，房建單位也應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變成本控制理念，緊跟時(shí)展，從思想、方法上徹底改變傳統(tǒng)的成本控制理念，真正提高房建工程成本控制管理工作質(zhì)量。在傳統(tǒng)的成本控制管理工作中，大多數(shù)房建單位比較重視的是施工前的材料、設(shè)備、人力等成本控制工作。而且在成本控制管理工作中并沒有意識(shí)到全過程成本控制工作的重要性，且缺乏實(shí)用、高效的成本管理工作制度。為此，在新時(shí)期房建單位可以從以下幾個(gè)方面入手創(chuàng)新成本控制管理工作理念：①要明確成本核算體系。定期開展工程成本經(jīng)濟(jì)分析會(huì)，使成本控制理念深入到每個(gè)工作人員的心中。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)從內(nèi)部抓起，盡量減少工程開支，節(jié)約投資成本從而最大程度地提高房建工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。②積極建立相應(yīng)的成本考核制度，將成本控制管理工作落實(shí)到實(shí)處，并進(jìn)一步推動(dòng)成本控制管理工作的開展。而且這樣還能夠最大程度的調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。③重視培養(yǎng)員工的成本控制管理理念。房建單位應(yīng)當(dāng)建立從上到下的成本控制管理工作體系，盡量提高施工人員的成本控制意識(shí)，并幫助他們樹立正確的經(jīng)濟(jì)觀、成本觀，從而使其能夠積極地投入到房建工程成本管理工作中。

2.2做好工程成本預(yù)算工作

在完成房建工程的招投標(biāo)工作后，房建工程的總造價(jià)就已經(jīng)基本確定。而房建工程預(yù)算人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程實(shí)際，盡可能地節(jié)約工程投資成本，并制定出詳細(xì)的工程成本預(yù)算計(jì)劃和成本控制方案。如將整個(gè)房建工程分成若干個(gè)小階段，并制定出日計(jì)劃、周計(jì)劃、月計(jì)劃等進(jìn)度方案，而后以此為基礎(chǔ)制定出各階段的預(yù)算成本，盡量避免不必要的資源浪費(fèi)。而后，房建單位還應(yīng)當(dāng)善房建工程造價(jià)預(yù)算編制體系，如果出現(xiàn)預(yù)算編制體系與施工沖突的問題，則及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。一般預(yù)算編制包括編制范圍、建設(shè)投資及分析、編制依據(jù)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行成本分析。常見的預(yù)算編制體系的編制方法包括定額單價(jià)法、工程量清單單價(jià)法、實(shí)物量法。在實(shí)際的工作中，預(yù)算人員應(yīng)該熟記定額計(jì)算規(guī)則，根據(jù)不同的工程，做出不同功能的表格。只有這樣才能更加科學(xué)、合理地控制工程成本預(yù)算工作。此外，房建單位還應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門的關(guān)系。比如說如果出現(xiàn)方案變更，相關(guān)工作人員應(yīng)該及時(shí)更新造價(jià)報(bào)表，然后協(xié)調(diào)好業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位、分包商、政府部門等相關(guān)部門的關(guān)系，將業(yè)主和施工單位之間的利益沖突降到最低點(diǎn)，從而保證房建項(xiàng)目工程的順利開展并最終實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的合理控制。由此可見，房建單位應(yīng)當(dāng)從多個(gè)方面入手，做好房建工程成本預(yù)算工作。

2.3加強(qiáng)房建工程成本的動(dòng)態(tài)控制和全過程控制

對于房建工程而言，其成本控制工作體現(xiàn)在整個(gè)管理過程中，而且非常容易受到市場價(jià)格、市場波動(dòng)等因素的影響，造成成本計(jì)劃與實(shí)際成本投入存在較大差異的現(xiàn)象。最重要的是成本控制是貫穿在整個(gè)房建工程施工中的，只有實(shí)現(xiàn)全過程管理才能真正提高房建工程成本控制管理的質(zhì)量，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。①房建單位應(yīng)當(dāng)對房建工程進(jìn)行合理的調(diào)整和變更，從動(dòng)態(tài)配置、優(yōu)化管理等方面實(shí)現(xiàn)全方位的管理。如果條件允許完全可以借助信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，然后就可以從成本、施工進(jìn)度、安全管理等方面入手，做好房建工程的成本控制和管理，最終保障房建工程的成本控制、管理工作的順利開展。②房建單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)施工材料的成本控制。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示：房建工程的材料費(fèi)用占到了總費(fèi)用的70％左右。為此，若要進(jìn)一步提高房建工程的成本控制和管理就應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)從材料成本控制和管理入手。對此，建房建單位應(yīng)當(dāng)要重視選擇高素質(zhì)的采購人員，并加強(qiáng)材料進(jìn)場的檢查，確保材料質(zhì)量的合格。同時(shí)房建單位還可以采取限額領(lǐng)料的措施，有效控制房建工程成本，真正提高房建工程的經(jīng)濟(jì)效益。

2.4完善房建工程成本控制制度

無規(guī)矩不成方圓，為了確保管理人員能夠在實(shí)際工作中落實(shí)成本控制管理工作，房建工程管理人員應(yīng)當(dāng)重視建立完善的房建工程成本控制管理制度，營造出良好的成本控制管理氛圍。在此房建工程成本控制管理制度中，應(yīng)當(dāng)將材料費(fèi)成本支出、工費(fèi)成本支出、機(jī)械費(fèi)成本支出等成本支出控制項(xiàng)目列入其中。比如說在材料費(fèi)成本支出控制中，應(yīng)當(dāng)從五個(gè)方面入手：①管理人員應(yīng)當(dāng)將材料費(fèi)用控制指標(biāo)等進(jìn)行分析，并制定出針對性的控制管理措施。比如材料采購、使用、庫存消耗等指標(biāo)。②要求采購人員在實(shí)際采購工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持貨比多家，選擇物美價(jià)廉的施工材料。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，盡量降低材料采購費(fèi)用。③嚴(yán)格規(guī)定房建工程材料限額發(fā)料制度，避免出現(xiàn)材料浪費(fèi)、外流等現(xiàn)象。④多余的材料應(yīng)當(dāng)及時(shí)退出，盡量減少租金。⑤做好庫存盤點(diǎn)工作，并找材料核算工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。按照這種細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)將工費(fèi)陳本支出、機(jī)械費(fèi)成本支出等工作做好，便能夠進(jìn)一步細(xì)化房建工程成本控制管理工作，從而提高房建工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。另外，房建單位還可以以具體施工環(huán)節(jié)為標(biāo)準(zhǔn)，明晰每個(gè)施工環(huán)節(jié)的成本控制管理工作內(nèi)容。除此之外，房建單位還應(yīng)當(dāng)落實(shí)成本控制管理工作責(zé)任制，如實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制；明確各級施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任等。如圖1所示，房建工程的成本控制管理責(zé)任體系。

2.5加強(qiáng)工程計(jì)劃變更管理

管理人員應(yīng)當(dāng)重視做到事前把關(guān)，主動(dòng)深入到工程中進(jìn)行控制管理。尤其是要加強(qiáng)工程變更的管理，減少工程中一些不必要的工程浪費(fèi)和資金支出，避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)的情況。重視從經(jīng)濟(jì)角度、美觀角度、施工角度等方面進(jìn)行工程變更的綜合評定。如非必要?jiǎng)t盡量避免工程變更。一般情況下，會(huì)將工程變分為三種：①小型變更：不涉及變更原設(shè)計(jì)原則，不影響質(zhì)量和安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。②普通變更：不涉及變更原設(shè)計(jì)原則，不削弱部件強(qiáng)度（性能），一次變更工程費(fèi)用在1萬～5萬元以內(nèi)（不含5萬元）的設(shè)計(jì)變更。③重大變更：變更原設(shè)計(jì)原則，變更系統(tǒng)方案和主要結(jié)構(gòu)、布置。管理人員要切實(shí)做好房建工程設(shè)計(jì)變更管理才能真正提供房建工程的成本控制管理效率。

3結(jié)語

綜上所述，房建工程成本控制管理是提高房建工程經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)房建行業(yè)長久發(fā)展的重要途徑。為此，房建單位應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變成本控制管理理念，并完善相關(guān)規(guī)章制度，落實(shí)責(zé)任制。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程實(shí)際完善房建工程成本控制內(nèi)容，進(jìn)一步提高房建單位的成本控制管理水平，真正提高房建單位的經(jīng)濟(jì)效益。

作者:覃紀(jì)玲 單位:廣西綠地金耀置業(yè)有限公司

參考文獻(xiàn)

[1]李偉才.房建工程成本控制與管理策略淺析[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2016，05：170~171.