時間：2023-03-28 15:05:51
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指向教師專業化發展的個人知識管理研究，就是在探討教師個人知識管理的過程中，僅僅圍繞著教師專業化發展這一主題來進行。那么，促進教師專業化發展的教師個人知識管理研究的主要問題有哪些？影響教師個人知識管理的內在因素有哪些？這些都是在研究前必須理清的一個非常重大的問題。謝弗勒（Scheffler，1995）曾經從方法論的角度提出了三種驗證知識的方法，從而歸類出與此相對應的人類知識的三種類型：〔5〕理性———邏輯方法與理性知識、實證方法與實證知識、實效方法與實效知識。從知識的角度切入，教師個人知識的復雜性增加了研究的難度。針對研究者在解讀教師個人知識時的不同分歧，有學者在評論時如是說：“關于教師的知識、信念和理論的研究歷史很短，而且這些研究中，詞語使用十分混亂。Pope（1993）曾列舉了23個相關術語。Clandinin&Connelly與Fenstermacher也做出了相似的結論。前者的結論是，‘使用不同的詞語的人們事實上常常指稱相同的東西。’后者對教師知識的不同類型，包括策略性（strategic）、命題性（prepositional）、相關性（re-lantional）、技術性（craft）、現場性（local）、案例性（case）、情境性（situated）、緘默性（tacit）、個體性（per-sonal）等知識進行鑒別后，認為‘這些名詞不一定指稱不同的知識形式。’這種現象正如Marland所批評的那樣，引起了混亂，阻礙了建設性對話。”〔6〕故此，在解讀教師個人知識時，一是要認識它與相關知識概念的關系；二是要意識到在已有的研究中，知識或教師知識并非波普爾意義上的客觀知識，〔7〕也不僅僅是基于“知識與能力”兩個維度劃分出來的知識，而是指“個體的信息、技能、經驗、信念、記憶等的總稱。”
從已有的教師個人知識管理研究的文獻可知，一方面，教師個人知識管理包含三層含義：一是管理個人已經獲得的知識；二是通過多種途徑學習新知識，在借鑒和吸收他人優點、長處的基礎上，彌補自身缺陷以建構自己的知識體系；三是利用個體知識以及長期以來的形成的思想和方法，在吸收他人知識精華，去偽存真的基礎上，實現隱形知識的外顯化，創造出新知識。另一方面，教師個人知識管理涉及知識、知識主體、知識環境以及知識活動四個要素———知識是教師個人知識管理的基本要素和對象；知識主體是指教師本人，教師是其個人知識管理中能動的主體性要素；知識環境是教師個體對知識進行管理所借助的教育場景或教育設施；知識活動是指教師進行個人知識管理的實踐活動，是教師個人知識管理活動的實踐性要素。無論是從教師個人知識管理包含的內容還是其涉及的基本要素，都深刻反映了教師個人知識管理的本質和核心———建構個人知識體系。它反映的是知識創新的過程，是更具有創造性的教育教學活動，目的在于提高教師個人和學校的核心競爭力。在這一復雜的知識體系的建構過程中，圍繞著教師專業化發展這一中心論題，確定了教師個人知識管理的研究范疇：一是在研究教師個人知識管理的過程中，側重探究“專業知識”“實踐技能”“工作態度”“科研意識”等促進教師專業化發展的幾個方面；二是進一步厘定教師個人知識管理的基本要素，主要包括知識獲取、知識整合、知識共享、知識應用、知識創新。其中，知識獲取是基礎，知識整合是優化，知識共享是關鍵，知識應用是核心，知識創新是旨歸。
二、影響教師個人知識管理的內在因素分析
（一）知識獲取：教師個人知識管理的基礎知識獲取，即個人學習知識、積累經驗的過程。知識獲取是教師個人知識管理的內在構成因素，在教師的個人知識管理中起著基礎性作用。有學者利用兩分法從三個維度把教師個人知識分為實踐知識和理論知識、隱形知識和顯性知識、陳述性知識和程序性知識。〔9〕也有學者調查發現，不同類型的教師知識在教師專業化發展中的相對重要性不同———學科教學知識最為重要，學科知識次之，教育理論知識再次之，課程知識對教師專業化發展的影響力最弱。然而，無論是對教師知識的兩分法歸納，還是對教師專業化發展的教師知識構成要素重要性的梳理，知識的獲取始終處于首要地位。目前來講，教師個體獲取知識應該考慮的問題主要有：第一，首先培養學習知識、積累經驗的強烈愿望，端正學習態度，正確學習觀念；第二，在準確定位個人發展的基礎上，明確哪些知識是個人需要獲取的；第三，掌握知識學習的相關工具與技巧，畢竟“在這個信息爆炸知識浩如煙海的時代，信息技術的發展為我們收集和加工知識提供了有力的手段。”
（二）知識整合：教師個人知識管理的優化知識整合是教師通過對知識的編碼，使知識便于記憶、積累、查找、公開、交流和傳遞的過程。具體體現在教師對知識的篩選與分類、歸納與總結、提煉與組織等方面，它具有長期性、自律性、實踐性、情境性等特質。在教師的專業工作中，能否表現出熟練的知識篩選與分類技巧，是否具有知識歸納與總結能力以及是否善于進行知識的提煉與個體知識體系的組建等等，這既是從事教師這一職業的必備條件，更是衡量其專業發展程度的重要標準，同時，也是檢驗教師個人知識管理的重要維度。知識整合對教師個人知識管理起著優化與推動作用。教師個體對知識的篩選與分類、歸納與總結、提煉與組織是教師知識整合的重要內涵，是推動教師個人知識管理的動力源泉。知識的篩選與分類是教師主動適應當前知識日益劇增、充滿不確定的社會的表現，即在多、雜、亂的知識中有篩選性地學習，實現知識的選擇；知識的歸納與總結是教師對獲得的知識進行消化吸收，予以內化的過程，即對知識進行情境化分析與歸類的過程；知識的提煉與組織則是作為“專業工作者”的教師的自我提升，是教師不斷提高自我“工作資本”，適應社會要求的重要表現。教師個人知識的整合并不是迫于工作職責或領導高壓政策下的產物，不是因為他應該這樣做，而是發自內心的對教師職業的熱愛，是教師專業化發展前提下的自然生成。
（三）知識共享：教師個人知識管理的關鍵在教師的專業發展中，知識層面上的重要指標之一就是建構“學習共同體”，促進教師個體的“反思式學習”，即借助教師間的互通、互融，實現知識的共有、共鳴。基于知識管理的教師間的“學習共同體”以及教師個體的“反思式學習”，就是在知識管理背景下的教師知識的交流與共享的組織形式。知識共享是教師個人知識管理的關鍵要素，對教師專業化發展起著重要作用。首先，建構“學習共同體”即教師間知識的“外化”，是教師知識的共有型發展。它直接制約著共同體成員知識的交流和共生。這種共有型發展就是在共同愿景下的教育教學過程中，教師個體間的交流與溝通。交流與溝通促使教師的個體知識與經驗轉化為集體知識，從而拓延了自己的知識來源，最終實現個體的專業化發展。知識的“雪球效應”表明只有在相互交流中知識才能更快地發展，實現增殖。知識的增值過程中，由于不同個體在知識的廣度與深度、工作經驗以及研究思維等方面的不同，“大家才得以不斷突破自己能力的上限，創造真心向往的結果，培養全新、前瞻而開闊的思考方式，全力實現共同的愿景抱負，以及不斷學習和共同提高。”〔12〕其次，倡導“反思式學習”，即教師個體知識的“內化”，是教師知識的共鳴型發展。對教師個體而言，“反思式學習”是進行知識管理，實現知識增殖個性化體現。在知識的這種共鳴型發展中，教師個體將“學習共同體”中的團隊知識與個人已有的知識進行合理“嫁接”與有效整合，從而實現個體知識的擴展，最終實現其專業化發展。從教育教學實踐看來，“反思式學習”主要源自四個方面的視角：〔13〕一是自我反思的視角；二是學生所提供的視角；三是同事的感覺和經歷所提供的視角；四是理論文獻所提供的視角。
（四）知識應用：教師個人知識管理的核心知識是特定時空下的事物狀態的描述，它只有在具體情境下才有其存在的價值，不能為特定情境所應用的知識是沒有價值的。也就是說，沒有知識應用的知識管理是沒有存在意義的。知識應用是教師個人知識管理的核心，它是教師個體進行知識管理的“風向標”，指引著教師個體對自身的知識進行提升與利用。然而，知識總是與教育教學實踐活動結合在一起的，知識通過具體的教育實踐活動體現其存在價值。對此，德國著名教育哲學家布列欽卡（WolfgangBrezinka）曾警告說，“當把作為知識的‘理論’與作為活動的‘實踐’作出區分的時候，我們應牢記，沒有離開知識的行動，也沒有離開實踐的理論。”〔14〕所以，作為“專業工作者”的教師應摒棄一味地積累“靜態知識”的做法，將所擁有的知識及時、有效、充分地應用到工作中去，讓其發揮最大效能，使其成為教師專業化發展的“助推器”。
1．1組織知識管理和傳統的知識管理系統
組織知識管理主要強調估計組織內的知識工作者使用知識管理系統或者社區創造和分享顯性知識．由于創造顯性知識對于大部分知識工作者來說成本是比較高的，因此組織知識管理通常會面臨的挑戰之一就是如何去調動知識工作者創造和分享顯性知識的積極性．而且，因為最為重要的知識往往是存儲在知識工作者大腦中的隱性知識，所以以顯性知識為核心的組織知識管理通常很難獲得對于組織來說最為重要和最有價值的知識．
1．2個人知識管理和個人知識管理系統
在組織知識管理蓬勃發展的同時，許多學者也在研究個人知識管理和個人知識管理系統．個人知識管理的目標是對知識工作者提供支持，即幫助知識工作者通過更好地整理、訪問和使用知識來提高工作效率．因此，相比于組織知識管理，個人知識管理更可能給知識生產者帶來更多收益，從而使得知識工作者有更強的動力去創造和整理知識，也更有可能被知識工作者接受和青睞．從這個意義上來講，如果組織能夠為知識工作者的個人知識管理提供良好的支持，那么知識工作者將可能會更加積極地創造和分享知識，進而促進組織知識管理的發展．最初，對個人知識管理的研究主要關注如何有效地組織對單個的知識工作者來說重要的知識．后來，對個人知識管理的理解開始轉向組織個人信息、獲取和推敲信息的含義、產生新的想法、擴展網絡、協作、分享和互動．Kirby指出，技術精湛、經驗豐富的知識工作者在工作過程就是解決常規的、新穎的、發現型的和專長以外的問題的過程，他結合Tissen等提出的知識工作者的競爭力模型，提出個人知識管理是知識工作者獲取和應用信息、知識資源及過程能力來提高效率和生產力并進行創新的能力．個人知識管理環境要與個人的工作環境集成，以支持協同的知識創造、分發、共享和應用．隨著博客、微博、社交網絡服務、維基百科、社會化標簽服務等社會化應用的出現和流行，個人知識管理的關注點從支持用戶創造、編碼、組織和分享知識，延伸到開展社交活動、擴展個人的社會網絡以及通過協作來更好地組織知識和創造新的知識．基于社會化應用的個人知識管理使得每一個知識工作者可以更容易的創造和分享知識，從而使得更多的隱性知識能夠得以顯性化．從另一個角度來看，基于社會化應用的個人知識管理通過與個人的日常工作和學習相結合，幫助知識工作者在工作和學習中更好地獲取、分享、使用和創造知識．這兩方面相結合，不僅可以達到比較高的用戶的參與度，解決傳統的組織知識管理中存在的用戶積極性不高的問題；而且可以真正的實現高質量的組織知識管理．
2社交網絡服務與個人知識管理
2．1社交網絡服務
社交網絡服務也稱在線社交網絡或者社交網絡系統，是近年來最為流行的互聯網應用之一．社交網絡服務強調用戶實名制和與用戶之間真實社交關系相對應的網絡聯系，突出用戶創造的內容通過與這種網絡聯系的傳播，從而加強信息傳播的針對性，提高信息傳播的有效性，降低用戶的信息獲取成本．
2．2個人知識庫的模型
基于社交網絡服務的個人知識管理采用以知識工作者為核心的個人知識庫模型來構建，模型將知識工作者的知識分為核心知識、擴展知識、社交圈知識和偶然性知識，核心知識和擴展知識構成了知識工作者的個人知識庫的主體，是知識工作者的個人知識庫中最經常使用的知識；社交圈知識決定了知識工作者大多數情況下可能獲得并使用的知識的范圍，是知識工作者的主要信息來源．這三類知識是基于社交網絡服務的個人知識管理最為關注的知識，它們對知識工作者來說的可信度要高于偶然性知識．
（1）核心知識
核心知識是指在一段較長的時間內對知識工作者重要，知識工作者會持續關注和使用的知識．核心知識包括知識工作者創造的知識和收集的知識，通常是關于特定主題的、系統性的知識．對于核心知識，知識工作者通常會投入比較多的時間和精力去整理，以便在需要的時候能夠方便的查找和使用．經過整理的核心知識通常是以由文件和文件夾組成的樹形結構保存在知識工作者的計算機中．由于知識工作者的核心知識在比較長的時間范圍內可能會發生變化，因此個人知識管理系統需要為知識工作者提供可靠的、可以長期保存核心知識的網絡空間和方便的查找與搜索服務．
（2）擴展知識
擴展知識是指在一段較短的時間內對知識工作者有用，知識工作某些時間和某些情況下會用到的知識．擴展知識同樣包括知識工作者創造的知識和收集的知識，通常是關于特定主題的某些方面的知識．對于擴展知識，知識工作者通常不會投入很多時間和精力去整理，而是會保留一些與主題相關的記憶．由于知識工作者希望在用到擴展知識的時候能夠用最短的時間、通過最簡單的方式能夠找到并使用這些知識，因此個人知識管理系統需要為知識工作者提供能夠方便的記錄擴展知識中自己所關心的內容的服務，如標簽服務．
（3）社交圈知識
社交圈知識是指知識工作者通過與社交圈中的其他知識工作者交換得到的知識．使用社交網絡服務，知識工作者之間進行知識交換的形式包括主動交換和被動交換兩種．主動交換是指知識工作者與特定的交換對象進行的知識交換，如聊天、發私信、限定范圍的分享等；被動交換是知識工作者通過基于社交關系的消息推送機制獲得的、其他知識工作者公開分享的信息．知識工作者可以將自己的核心知識和擴展知識通過主動交換或者被動交換分享給其他知識工作者，也可以將其他知識工作者通過主動交換或者被動交換分享給自己的知識存入個人知識庫．
（4）偶然性知識
上述三類知識以外的知識稱為偶然性知識．雖然這些知識在客觀上是存在的，但是對于知識工作者來說卻處于不存在的狀態．知識工作者可能會在某些情況下偶然獲得這些知識，也可能將其中的某些部分轉換為自己的擴展知識或者核心知識．搜索引擎是知識工作者獲取偶然知識最常用的途徑．
2．3社交網絡服務與個人知識管理的關系
社交網絡服務對于個人知識管理帶來的最大變化在于它讓知識“動”起來了．在基于社交網絡服務的知識分享過程中，存在知識網絡和用戶關系網絡的相互影響．一方面，知識工作者在使用社交圈內的其他知識工作者分享的知識的過程中，可能會發現以前不知道的、對自己有用的知識，將其轉換為自己的擴展知識或核心知識，從而擴大自己的知識網絡；另一方面，知識工作者交換的知識中會有關于用戶的信息，包括用戶作為者、分享者的用戶的信息和知識內容中的關于用戶的信息，因此在使用其他知識工作者分享的知識的過程中，作為知識使用者的知識工作者與作為知識創造者和知識分享這的知識工作者之間可能建立新的社交聯系，從而擴大自己的關系網絡．社交網絡服務和個人知識管理的關系主要體現在5個方面．首先，由于社交網絡服務存在大量的用戶創造和傳播的文字、圖片、音頻、視頻等各種形式的知識，以及豐富的、更加真實準確的和動態更新的關于個人的信息，包括個人的網絡聯系信息、的信息、與其他用戶之間的交流信息等，因此社交網絡服務可以成為個人知識庫可信的優質信息來源．其次，知識工作者的個人知識庫中保存了數量眾多的知識，其中有很多是關于某些主題的、成體系的、高質量的顯性知識，這些知識能夠為知識工作者在社交網絡服務中的溝通、交流和協作提供豐富的、使用方便的素材．第三，社交網絡服務不僅為知識工作者提供了以個人的網絡聯系為基礎的、有效的知識傳播通道，而且可以在知識傳播的過程中實現基于用戶的群體智慧的、多維度的知識評價，為知識工作者選擇需要和適用的知識提供參考．第四，知識工作者在使用社交網絡服務進行溝通、交流和協作的過程中創造各種形式的信息，包括對顯性知識附加的瀏覽、評論、評分、贊等信息和用戶之間的交流信息．因此，社交網絡服務中能夠有效地促進個人的隱性知識的顯性化．最后，考慮到社交網絡服務和個人知識管理都具有較高的用戶粘度，都希望用戶投入較多的時間和精力，將二者有機地結合起來能夠方便用戶的使用，讓用戶在花費相同的時間和精力的情況下獲得更大的收益．
3基于社交網絡服務的個人知識管理系統
基于社交網絡服務的個人知識管理系統建構在社交網絡服務的框架內，使用社交網絡服務的用戶交互接口，可以成為社交網絡服務中的一種社會化應用．社交網絡服務由用戶交互接口、開放平臺服務、社會化應用、核心組件和基礎組件組成．用戶交互接口根據用戶的定制信息和用戶特征向用戶提供個性化的交互界面；開放平臺服務提供社交網絡服務與其他網絡服務集成所需要的賬號認證、內容共享和數據共享等服務；社會化應用為用戶提供各種形式的溝通、交流和協作的服務，包括用戶檔案、微博、博客、活動、即時通訊、消息、視頻、音頻、相冊、文檔、投票、問卷調查、日歷、問答等；核心組件向社會化應用提供用戶管理、關系管理、資源管理、應用管理、群組管理和系統配置等方面的服務；基礎組件向核心組件提供賬號認證、應用訪問控制、日志、流量統計、用戶特征分析和系統監控等方面的服務．基于社交網絡服務的個人知識管理系統由知識管理服務和知識庫組成．知識管理服務包括知識分享、知識收集、知識標簽、知識評價、知識搜索和知識推薦等基礎性的知識服務．這些服務可以與具體的社交網絡服務中的社會化應用集成以提供給用戶使用，也可以獨立為用戶服務．知識庫保存社交網絡服務中用戶生產和分享的各類知識，并將知識按照指定的權限提供給相關的用戶使用，分為個人知識庫、社交圈知識庫、群體知識庫和公共知識庫．個人知識庫保存用戶生產和收集的知識，社交圈知識庫保存用戶個人社交網絡中的聯系人分享給用戶的知識，群體知識庫保存群體成員分享到群體的知識，公共知識庫保存用戶公開分享的知識．需要注意的是，在基于社交網絡服務的個人知識管理系統中，所有知識首先是屬于者并保存在者的個人知識庫中的，同時被人工或者自動地分享到指定的范圍中，如分享者關系圈、特定的群組或者整個社交網絡服務中并保存在相應的知識庫中．
4結束語
高校人事管理產生不公平問題的主要原因
首先，高校管理者的思想觀念和工作作風。有些高校管理者任人唯親，嚴重。工作時浮在表面，漫不經心，敷衍塞責，對教師需要解決的問題，不及時處理，而是上推下放，今天“研究研究”、明天“考慮考慮”，辦事拖拉，作風疲沓；工作時從個人感情出發，在決定有關教職工切身利益的獎勵、職稱評定、評優、課題申報等問題上偏聽偏信、愛憎親疏，重用會搞“關系學”者，埋沒老實能干的人；工作時作風不民主，愛搞“一言堂”，喜歡“一錘定音”，聽不得反面意見。這些官僚作風，極易引起教職工產生強烈的不公平感，嚴重挫傷他們的工作積極性，也嚴重影響了和諧校園的建設和高校健康的發展。
其次，評獎、評優中存在的不平等。高校組織評獎、評優的根本目的是為了獎勵優秀、督促后者。但是，由于評獎、評優和教職工的職稱評定、工資漲幅等切身利益掛鉤，在評獎過程中存在著“論資排輩”、“風水輪流轉”的現象比較嚴重。在評選過程中有些高校還存在程序不嚴格的問題，不能完全做到民主推選，或者說民主推選完后還要到領導那邊“集中”，也有一些領導喜歡指定幾個候選人，然后搞一個“差額”。這些做法都使得學校的各項工作缺乏生機與活力，競爭氛圍難以真正形成，嚴重抑制了中青年優秀人才的積極性，造成教師強烈的心理落差和不公平感，在一定程度上造成了人和人之間的隔閡，影響了學校良好學術氛圍的建立。
最后，某些領導的“特權”。第一，人才引進時的“特權”。現在，每個高校都制定了一套嚴格的人才引進辦法，在招聘公告中雖然有招聘程序、招聘崗位及對招聘人員詳細的要求，但在實際招聘中存在著“走過場、打招呼”的現象。高校有領導職務的導師的研究生往往留校任教的機會特別高，使得學科“近親繁殖”的現象嚴重，中國人民大學教授顧海兵2006年做的一項調查顯示，中國大學“近親繁殖”程度比海外高5倍。高校在人才招聘的時候有時也受到主管單位干涉，有些時候不是因崗招人，而是因人設崗，這使得一些優秀人才被拒之門外，人才引進制度在一定程度上還欠缺公平性和公正性。第二，資源“特權”。現在很多高校評價教師以及教師職稱評定時，還是用論文、科研課題、獎勵等指標來衡量。
但是，有些高校、高校主管部門以及科研課題的主管部門在課題申報時往往向“領導干部”傾斜；外面單位和高校聯合項目中也是傾向和領導教授合作。這樣就使得普通教師喪失很多申報和獲得科研課題、獎勵等機會。正因為領導具有某些“特權”，才出現了40個教授爭一個處長的現象。
應用霍曼斯公平理論，加強高校人事管理
（一）提高高校管理者素質，更新人事管理理念
眾所周知，高校教職員工素質普遍較高，思維比較活躍，民主意識比較強烈，更渴望得到社會、組織的肯定和認同，在工作中更希望得到公平競爭的機會。因此，管理者必須更新管理理念，以人為本，改進工作作風，充分利用公平的激勵機制，提高教職工的工作積極性，促進高校的和諧健康發展。首先，管理者與教職工之間建立平等的同事或朋友關系，切忌高高在上，在教職員工面前擺領導架子，應尊重關心每位教師，不給教師造成不平等感。其次，要能從集體利益出發，公開透明、以身作則，不摻雜個人情感，不濫用權力，不憑個人喜好決定與他們切身利益相關的晉升、獎勵、職稱評定、科研課題申報等，以免挫傷部分教職工的自尊心和積極性。
（二）建立科學的考核評價制度和薪酬制度
霍曼斯公平理論認為：職工的積極性與他所獲分配上的公平程度感受影響很大，這種公平感受取決于社會比較或歷史比較。所謂社會比較，是指職工對他所獲得的報酬與自己工作的投入的比值與他人的報酬和投入的比值進行比較。如果比較發現得失比相當，他們就會認為合理、公平，會更加認真工作，這是一種最有效的激勵。如果比較發現得失比失衡，自己得到的比別人過低時就會工作懈怠、不努力。因此，在高校人事管理改革中，我們要建立科學合理的考核評價制度和薪酬制度，做到人事分配上的公平、公正。在管理過程中如果忽視了公平公正原則，即使給教職工大幅度的增加福利待遇，最終也不能調動多數人的工作積極性。
首先，考核評價制度應打破用一把尺子衡量所有教師的問題，根據教學科研崗、教學為主崗、科研為主崗等不同崗位，自然科學、人文社會科學、基礎學科與應用學科等不同研究領域的特點，使用不同的評價指標，樹立符合教學科研規律的教師考核評價導向，指標的制定應尊重客觀規律，具有科學性；其次，考核由重視過程管理向更加重視目標管理轉變，評價方法、程序和結果對外公開，從而增強學術評價的科學性和透明性；最后，考核評價的結果要與教職工切身利益相關的薪酬、職務晉升、職稱評定等相聯系，對工作能力強，思想態度端正，考核優秀的教職工提供更多的機會去發展，同樣對不能很好地履行崗位職責、未能完成目標任務的教職工，根據考核結果下浮或減發其津貼、獎金，堅決杜絕產生新的、高水平的大鍋飯。
薪酬制度是否科學合理也是調動教職工工作積極性的根本原因之一，只有讓每一位教職工都感到自己得到的報酬適當，才會產生和維系高漲的工作積極性。薪酬制度首先要具有內部公平性。為了使薪酬產生必要的激勵作用，必須打破平均主義，破除論資排輩的陋習，建立以績效考核為依據的公平合理的薪酬體系，提高教職工的公平感。同時又要堅持“效率兼顧公平”的原則，防比挫傷青年教職工的工作積極性。不患寡而患不均，薪酬制度內部公平性可以保證教職工的凝聚力，提升教職工工作的積極性，有助于減少本校優秀人才的流失。其次，薪酬制度要具有外部竟爭性。要盡量保持薪酬在外部市場的竟爭力，努力使本校教師的薪酬水平在同行中保持相對的優勢，不低于其他高校教師，特別是同類型的高校。在人才競爭越來越激烈的今天，薪酬制度的外部竟爭性有利于吸引高層次優秀人才加入到本校的師資隊伍中。
（三）建立教職工溝通和參與機制
在錄入數據時，有些字段的數據長度是有規定的，利用預定的條件校驗數據，可防止無效數據的產生。如身份證號字數要求18位，這時就需要用數據有效性來檢查輸入的字數是否滿足要求。操作步聚如下。第一步，選定身份證號所在列，打開“數據有效性”對話框。第二步，單擊“設置———允許”右側的下拉按鈕，選擇“文本長度”，在“數據”中選擇“等于”，在“長度”中輸入18。第三步，在“出錯警告—出錯信息”中輸入“請輸入18位的身份證號”。
2函數在人事基本信息管理與分析中的應用
高職人事基本信息的數據主要包含了各教職工的個人情況：學歷、學位、職稱、政治面貌、年齡及工齡等各方面的信息，并年齡、工齡每年都需變動。日常業務工作中還需要有人事基本數據的核實工作，對基本信息數據的分析工作等。所以，高校人事工作要使用現代化的手段，利用函數實現部分數據的自動化管理與計算。
2．1利用函數從身份證號中獲取相關信息
人事基本信息中都有身份證號碼的登記，可以充分利用身份證號碼信息使用永中表格中的MID（），ISEVEN（），IF（），TEXT（），DATEDIF（）等函數獲取員工性別、出生日期，從而計算出員工年齡、工齡等信息。這樣可以減少重復勞動，提高工作效率。在實例“×××職業技術學院人事基本信息”中將詳細說明如何利用函數解決以下4個問題：自動從身份證號碼中判別性別信息；自動從身份證號碼中獲取出生年月信息；自動根據自動出生年月信息計算出年齡；自動根據永中表格入職時間中計算出工齡。下面以工號G0002為例說明。
2．1．1根據身份證號碼判別性別
身份證中號碼第17位奇數分配給男性，偶數分配給女性。公式：＝IF（ISEVEN（MID（H3，17，1）），”男”，”女”）公式分析：MID（H3，17，1）用于獲取身份證號碼中代表性別的數字；ISEVEN（MID（H3，17，1）判斷獲取的數字是是奇數還是偶數，如果是偶數返回true，否則返回flase；IF（ISEVEN（MID（H3，17，1）），”男”，”女”）對獲取到的第17位數進行判斷，如果是偶數返回男，否則返回女。
2．1．2根據身份證號碼獲取
出生日期公式：＝1*TEXT（MID（H3，7，8），”0000－00－00”）公式分析：MID（H3，7，8）從H3第7位開始取8位數，取出的數為年月日字符串；TEXT（MID（H3，7，8），”0000－00－00”）將獲取的出生日期字符串轉化為日期型文本；1*TEXT（MID（H3，7，8），”0000－00－00”）將文本轉化為數字。
2．1．3根據出生日期求出年齡
公式：＝DATEDIF（J3，TODAY（），”y”）公式分析：TODAY（）用于獲取系統當前的時間；DATEDIF（）用于計算兩個日期之間的年數、月數和天數之差；＝DATEDIF（J3，TODAY（），”y”）計算今天與出生年日期間年數差。2．1．4根據入職時間求工齡公式：＝DATEDIF（L3，TODAY（），”y”）或＝YEAR（TODAY（））－YEAR（L3）公式分析：DATEDIF（L3，TODAY（），”y”）計算今天與入職時間年數差；YEAR（TODAY（））表示今天的年份數，YEAR（L3）表示入職的年份數；＝YEAR（TODAY（））－YEAR（L3）計算今天與入職時間年數差。根據以上4項內容的公式輸入后，我們就可以用填充方法很快地完成制作整個表格的工作，而且年齡、工齡在隨年份變化的同時會自動改變。
2．2利用函數進行在職人員情況統計分析
在人事日常工作中，時常要對部門人員基本情況（人數、性別、學歷、學位、政治面貌、年齡、工齡）進行統計分析。如何能快速地實現自動化統計，并能隨人事基本信息表變化而改變呢？下面就以在職人員情況統計分析表中的有關院長室情況統計的幾個典型字段為例加以說明。
2．2．1在職總人數
公式：＝COUNTIFS（＇人事基本信息＇！C：C，＇人員情況分析＇！B4，＇人事基本信息＇！N：N，””）公式分析：COUNTIFS（）計算多個區域中滿足給定條件的單元格的個數。＇人事基本信息＇！C：C，＇人員情況分析＇！B4：表示人事基本信息表中院長室成員人數；＇人事基本信息＇！N：N，””：表示離職時間為空，代表在職人員。
2．2．2學位－博士
公式：＝COUNTIFS（＇人事基本信息＇！C：C，＇人員情況分析＇！B4，＇人事基本信息＇！N：N，””，＇人事基本信息＇！E：E，”＊博士”）公式分析:'人事基本信息'!E:E,”*博士”:表示人事基本信息表學位字段中的所有博士。通過上述兩項典型的例子，可以看出都可用COUNTIFS（）函數來完成，主要注意區域與條件的改變。這樣就很容易將院長室情況統計出來。接下來只要用填充方法很快地完成整張統計表格的工作。并且這張統計表會隨人事基本信息數據變化而自動改變。
3結語
一、行政管理的基本概念分析
行政管理作為一個名詞術語，在我國和其他國家，其使用范圍都是很廣泛的。無論是政府對社會事務的管理，還是公共機構、社會團體、經濟組織等內部事務的管理，都被叫做行政管理。但是，作為一個社會科學研究的學科專有概念，我國理論界普遍把行政管理定義為政府對社會事務的管理活動。具體來說，主要包括一下三個方面：
首先，行政管理的實質是國家權力的運作過程。明確行政管理的實質，可以把政府對社會事務的管理活動同公共機構、社會團體、經濟組織等內部事務的管理活動明確的區分開來，有助于人們深刻地認識政府活動所具有的特殊性，更加準確地理解和把握行政管理的實質及其規律性;其次，行政管理是一種管理活動管理是人類社會普遍存在的一種組織活動。明確國家行政活動的管理屬性，可以把行政管理同國家的立法活動、司法活動區別開來，突顯行政管理的執行功能，這有助于更好地借鑒和吸收其他管理活動中的有益經驗和作法，提高行政管理的操作和技術水平;再次，行政管理活動的主體和客體有著明確的規定性。
二、深化行政管理體制改革的原則
1.精簡原則。
所謂精簡，就是各級政府的規模要適度，行政機構的設置和人員編制要少而精。新時期堅持精簡原則，一是機構、層次、編制定多少，必須嚴格根據實際工作的需要，凡屬重疊和多余的機構、層次、人員，一律合并和撤銷。二是隨著行政工作的發展，應把某些事務交給企業、事業單位、社會團體和群眾組織去管理。三是建立和健全各種工作制度，提倡科學方法，以降低國家行政管理中人力、物力、財力的消耗，提高工作效率。
2.統一原則。
所謂統一，就是保持各級政府的行政管理過程的完整統一性。任何國家都只能有一個政府行使行政管理權，因此，在行政管理體制改革過程中無論是權力下放，還是分級管理，都不能破壞國家行政管理的完整統一性。遵循統一原則，首先是要堅持行政目標的統一性，各級政府必須以共同的總體行政目標為基礎，進行目標同一的行政管理。在目標統一的前提下，分解政府職能，建立政府內部的各層次和各部門，并依此明確它們的職、權、責及它們之間的關系，從而成為一個有機整體。其次是要堅持行政領導的統一性，實行首長負責制，形成明確的上下級行政領導關系，防止政出多門，多頭指揮現象，保證各個行政部門之間的協調配合。
3.效能原則。
個人知識管理的實質就是利用信息技術和工具來促進顯性知識和隱性知識相互作用與轉換，以滿足個人知識獲取和知識動態創新等需求。結合社會計算理念、技術和知識轉化SECI模型來探析社會計算對個人知識管理的影響，對研究隱性知識的影響因素具有積極作用。SECI模型存在一個基本前提，即不管是人的學習成長還是知識的探索創新，都必須處于社會交往的群體與情境中才能得以實現和完成。而現實情況也正是有了社會的存在，才有了文化的傳承活動，因此，用SECI模型來描述個人知識轉化是可行的。SECI模型分為社會化（隱性知識到隱性知識的轉化）、外在化（隱性知識到顯性知識的轉化）、組合化（顯性知識到顯性知識的轉化）、內在化（顯性知識到隱性知識的轉化）4個階段。社會計算的典型應用就是利用SECI模型將難以搜索和表達的隱性知識轉化為顯性知識，促進顯性知識和隱性知識相互作用與轉換，從而提高個人知識管理績效。
社會計算運用其理念和技術可以實現“隱性知識顯性化、顯性知識組合化、創造產生新的隱性知識”這一過程。社會化是一個通過共享經歷建立隱性知識的過程。在社會化過程中，利用Wikipedia、百度百科、社會性網絡服務等技術可支持個人的信息收集和交流，也可提高隱性知識在個體之間的傳遞效率。此外，通過社會化網絡交流，還可消除由于個人價值觀念差異而導致的溝通障礙，從而減少知識傳播的時間成本和空間成本。外在化是一個用顯性化形式來描述隱性知識的過程。
在外在化過程中，利用個人知識管理工具對獲得的隱性知識以思維導圖、文檔文件、音頻文件、視頻文件等加以描述和表達，隨后進行存儲，便可提高隱性知識顯性化的效率。通過個人知識管理工具，還可實現個人知識的系統化存儲，從而減少搜索成本。組合化是一個通過各種媒介將顯性知識進行組合的過程。在組合化過程中，利用RSS、網摘、社會化書簽等工具對知識進行分類，以實現相關顯性知識的聚合和系統化。這些工具不僅可提高知識的系統化傳播效率，還可對系統化的知識進行處理從而將相關知識推送至感興趣的主體，以創造出更多的新的知識。內在化是一個對組合化產生的新知識進行消化、吸收并最終升華為個體隱性知識的過程。在內在化過程中，運用博客、網摘、學習型社區等進行討論及交流協同學習，可提高知識的消化和吸收效率，從而提高個體的社會競爭力。
在上述4個過程中，社會計算的應用不一定完全存在于某一特定過程中，在社會化過程中也可使用博客、論壇和學習型社區來促進隱性知識的傳播。社會計算的理念和技術應用能夠很好地支持SECI模型，提高隱性知識的轉化效率、知識的傳播效率以及個體對知識的消化吸收效率。由此可見，社會計算對個人知識管理的影響是積極的。
2社會計算環境下的個人知識管理系統框架
2．1三維體系結構
根據社會計算對SECI的支持，可將社會計算環境下的個人知識管理系統描述為三維體系結構，此結構中的每一維都不可或缺，且彼此之間緊密聯系又相互影響。個人知識管理過程是交互的，從知識獲取到知識存儲再到知識釋放，整個過程都體現了個體對知識的獲取、吸收、傳播和創造。因此，個人知識管理過程是迭代的，社會計算提高了該過程中的隱性知識顯化效率、知識的分享效率和新知識的創造效率，也較好地解決了目前個人知識管理系統只注重知識積累而忽略知識能量釋放這一普遍存在的問題。
2．2工作過程
社會計算環境下的個人知識管理系統工作過程可描述為：用戶在遇到某一問題后產生知識需求，他首先將會在自身的知識存儲中進行搜索，系統則會根據用戶的查詢條件發出檢索命令，若查詢到相應的顯性知識則返回給用戶，反之則繼續進行檢索直到滿足用戶需求，最后對知識進行釋放。系統一方面將補充的知識存儲到用戶的個人知識庫中，另一方面將搜尋的知識返回給用戶。在知識搜集過程中用戶可利用IM工具、電子郵件或直面交流等多種溝通方式與專家進行交流，并在交流過程中進一步獲取和學習更為深層次的顯性知識和隱性知識，從而不斷擴充個人知識庫，個人知識庫的日漸豐富又將更好地滿足用戶的知識需求。
2．3系統框架
社會計算環境下的個人知識管理系統可增強個人知識創造能力、豐富交流方式、提高知識共享效率。框架中描述的功能有助于隱性知識向顯性知識轉化，由此可見，社會計算環境下的個人知識管理系統具有較大優勢，具體可歸納為：第一，社會計算增強了個人的知識創造能力。社會計算在組織上的去中心化特點將使得知識不斷被理解和創新。第二，社會計算豐富了個人知識存儲形式與組織形式。個體需要積累大量信息來支持自己的學習，這些信息不僅應存儲于個人電腦硬盤中，還應通過在線存儲方式與他人共享。第三，社會計算提高了知識釋放的效率。
3結束語
論文摘 要：高校教師專業素養的提升是一個不斷學習、實踐、反思并循環往復的過程，所謂的知識管理，就是指對教師個人的知識進行系統、科學有序化的管理活動。經過廣大學者和任教者的實踐證明，實施知識管理，不僅可以有效地提高教師的個人能力，提升教師的專業素質，更有助于提升高校的競爭實力。為此，結合知識管理的特點和原則，進一步論述了通過運用知識管理來提升教師專業素養的意義和價值。
近年來，隨著科技革命和信息技術的迅猛發展，知識和人才逐漸成為各行業中最有價值的資源。在各大院校中，教師們作為學校中最重要的人力資源，他們的綜合水平直接關乎到學校的生死存亡。因此，注重對教師專業素養的提升，已成為各高校緊急的課題和義不容辭的任務。本文通過從個人知識管理對高校教師個人專業素養提升的狀況方面進行分析，進一步深入探討了關于提升院校競爭實力的有效方法以及使高校處于良性發展的有效途徑。
知識管理這一概念源自企業對自身的資產經營管理，近年來，這一科學管理思想已經不斷滲透到社會生活的方方面面。教師作為其專業知識的擁有者和傳遞者，肩負著培育學生，開展科學研究，進行學術探索等與知識相關的各項工作。然而，在教學實踐中，卻很少有教師關注個人知識的系統及科學管理，這最后勢必會影響到教學質量的快速、穩步提升，對于教師個人素養的錘煉也會產生一定的阻礙。為此，只有倡導高校教師開展個人知識管理，才可以幫助教師個人專業素養得到有效的提升，進而促使高等院校的競爭實力也得到一定的提升。
1 對高校教師知識管理的認識
1.1 知識管理的定義
知識管理，是以人為中心，以信息為基礎，以科學技術為手段，以知識創新為目的，把知識當作一種資源、資本、生產要素加以運營管理，最后，通過知識的共享和運用集體的知識、技能、智慧來提高組織應變和創新能力的管理活動。高校教師的工作軌跡通常是由教學、科研兩部分組成的，雖然身處院校這樣的工作環境，但教師的個人學習及對個人知識的梳理并不規范和系統，通常都是工作中需要什么知識，教師臨時去尋找和學習，這就導致教師對信息的積累沒有科學性。因此，在這種狀況下，只有運用知識管理才能使教師的信息積累具備科學性，另外，實踐發現，運用知識管理的理念指導個人學習，不僅可以提高工作效率，還能有效激發個人的工作創新能力。
1.2 個人知識管理的內涵
個人知識管理（Personal Knowledge Management）是一種新的知識管理理念和方法，其本質在于幫助人們整合個人信息資源，以利于提升工作效率。在這個過程中，通過對知識的收集、提取、共享和應用，將個體中隱性知識有效地轉化為顯性知識，并對知識進行科學、系統的管理，進而來構建個人的知識庫。在某種程度上，個人知識管理（PKM）可以被看作是知識管理的子集，它利用先進的信息技術來整合個人信息資源，以提高個人工作效率和綜合競爭能力。常年工作在教學第一線的教師都有著豐富的教學經驗，這些教學經驗、體會多存儲在教師的頭腦中，在教學實踐中，教師憑自己的靈感來創設的教學環境以及憑內容來選取的教學手段，都可以被認為是因材施教的隱性知識，而且這些隱性知識都是非常有價值的，如果能夠通過個人知識管理將其顯性化，不僅可以達到總結個人經驗，萃取精華的目的，而且合理地轉化和應用還可以幫助年輕教師們不斷進步和成長。為此，我們得出結論，運用個人知識管理機制，不僅可以豐富教師這一集體的知識資源，還可以有效地提升團隊的專業知識素養。
1.3 高校教師知識管理的含義
教師知識管理是指教師個人或學校產生、獲取、收集、組織、傳播、共享、利用和創新知識，通過運用集體智慧來促進教師個人專業成長和提升學校整體應變及創新能力的系統過程。它的本質在于促使學校和教師創造性地利用和獲取知識，進行知識創新，使其具備創造性教學行為的知識基礎，最終使教學具有創造性。教師知識管理的目的在于有效利用資源，減少重復不必要的工作，提升工作效率，進而不斷提升教師個人素養，最終實現提高學校核心競爭力的目標。
2 知識管理過程中高校教師專業素養提升的途徑
2.1 對教師所擁有的知識進行整序
教師擁有，或教師專屬的知識包括專業學科基礎知識、認知理論知識、教育學、心理學知識等，這些知識都屬于顯性知識，它們都是由以下各內容組成的，包括教材、輔助材料等圖書資料；論文、專著及教案；個人知識積累所需的各種文件和相關多媒體資料以及管理系統等內容。這些都是教師知識管理中最基本的內容，也是實施知識管理的基礎。因此，我們就必須對教師所擁有的知識進行整序，使他們的個人知識條理分明、分類合理，又不失彼此之間生動的聯系，從而進一步來提升教師的專業素養。
另外，對高校教師進行知識管理，可以讓他們的知識結構更趨于完整性和有序性。合理的知識結構是發展高校教師教學創新能力的基礎，通過讓他們優化知識結構、設計實用的個性化教案；歸集信息資源，豐富教學內容以及學習并善用計算機相關軟件來支持教師個人知識管理，不僅可以有效地提升教師的專業素養，還能有效地實現對高校教師教學創新能力提高的目標。除此之外，教師專業素養不斷提升，對知識管理的水平的提升也會有相應的積極作用。
2.2 對各種隱性知識進行顯性化處理
高校教師知識素養提高的障礙不僅僅在于新知識的獲取數量，還在于教師隱性知識是否能夠成功地轉化為顯性知識，它也是反映教師專業素養和教學能力的重要標志。教學經驗是體現任教者教學思想中富有創造性勞動的結晶，但通常情況下，這種珍貴的知識卻很難被清晰地識別和分享。在教學實踐中，廣大教師都普遍達成這樣一個共識：無論是文化知識還是實踐性知識，總有一部分具有很強的內隱性，也就是說，這部分知識很不容易被清楚地表達出來，或者說讓人百分之百地心領神會。與此同時，教師頭腦中的部分知識還存在結構松散，體系不健全、邏輯關系欠嚴謹，個別閃光點稍縱即逝的問題。因此，面對這樣的問題，要想有效解決該類問題、實現提升教師專業素養的目的，就必須對教師進行有效地知識管理。也就是說，將教師擁有的，卻屬于隱性知識范疇內的難以進行規范化地描述，如教學心得、體會及經驗等并非一目了然的知識，以及主觀性強、零星的內容等，通過讓教師個體或群體對此類知識進行科學管理來將它們變得顯性化。管理措施包括反思、交流、分享、共生等，通過采用這些管理措施來使之理性化，這便是最佳實現教師個人知識由隱性到顯性的轉化的方式。通過隱性知識的顯性化轉化，可以將教師的各種隱性知識，通過知識管理的方式將其轉化為顯性知識，進而使曾經松散、零亂的知識被逐漸整序成為穩定且具有邏輯性的體系性知識，這些知識或智慧應用于教師的教學實踐中，必然會形成獨具特色的個人理論，這也是教師專業素養得到提升最顯著的方面。
2.3 實現教師知識的有效獲取與積累
知識的動態性特征要求作為知識傳播者的教師必須不斷地更新、充實個人知識。外因驅動的自主學習或通過參加專家講座來獲取知識，是教師們通常采取的知識獲取與積累的途徑，在教師群體中進行教學經驗和相關專業知識的交流與探討，也是非常有效的獲取知識的途徑之一。另外，知識在群體中進行傳播、流動，不僅可以實現知識的分享，同時還能夠激發個體靈感和新知識的產生。
3 開展知識管理實現教師專業素養提升的方法
3.1 建立個人專業及相關知識數據信息庫
先進的管理有賴于科技的支持，建立教師個人專業知識電子存儲系統，是進行教師個人知識管理的基本任務。之所以說建立數據信息庫是知識管理的基礎是因為數據是信息、知識和智慧的基礎和源泉，只有掌握了相當數量的數據，教師才能對其進行處理，從而形成對自己有用的內容，即信息。那么掌握了信息的教師再加入個人的經驗判斷和文化脈絡就形成了知識，這也是教師教學的根本。
教師可以利用多種分類方式管理信息，如以信息內容、時間順序或地域范圍等方式進行分類。這樣不僅可以系統管理個人知識，用多樣的形式歸類過去較凌亂的各種知識資源，使其從以往沉睡的狀態中蘇醒，用于教學實踐，而且還可以通過較有效的搜索方式，讓教師對所積累的知識有更多維的認識，激發創造力，產生新知識，從而有效優化教學實踐效果，提升教師的教學能力。
3.2 通過多種形式增加教師的知識積累
學習不僅是學生的任務，更是教書育人的教師的終身工作。教師可以利用日常自學、專項培訓、觀摩教學、集體研討等形式，不斷增加自己的知識積累，在保持自己旺盛的學習能力和知識更新能力的同時，使得個人的知識基礎被持續加固和豐富，如此以來，此種積累必然會對教學工作產生良好的影響和推動作用。
3.3 記錄并定期整理教學反饋筆記
教師應該定期地通過反思性學習，來管理教學心得和經驗。另外，教師應該有意識地將教學實踐中呈現的問題與教學理論進行相互印證，不斷反省實踐與理論之間的差異，并有針對性地記錄一些對特定教育事件處理的案例，并在過后對該類事件進行反思和展開全面的分析，以此來不斷提高自己的理論和業務水平，從而推動個人素質的提升。
4 高校教師個人知識管理助力教師和院校的發展
教師個人知識管理這一先進的知識管理的理念和方法，能夠將教師本身擁有的各種資料、隨手可得的信息變成更具價值的知識，最終利用于自己的教學和科研實踐。通過對個人知識的管理，教師可以養成更加良性的學習習慣。因此，高校教師要不斷提升自身素養，就必須堅持不斷完善自身的專業知識體系，不斷提高個人的學術能力和競爭能力，從而為實現教師個人價值和可持續發展打下堅實的基礎。
教師在教學工作中因實施知識管理而取得的進步，會推動其個人知識素養的提升，反之教師知識素養的不斷提升也會反作用于教師的知識管理，使之不斷良性發展下去。
樹立科學的教育觀念、提升駕馭教育教學的能力、增強教學研究的意識、挖掘自身科研潛力，以及注重培養個人較高的現代信息素養，都是教師進行知識管理，提升專業素養和自身價值的根本保證。高等院校是培育人才的基地，人才培養則依賴于教育，而打造優質教育更依賴于高素質的教師，因此，歸根結底，教師的專業素質決定著高校的教育實力。
參考文獻
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論文摘要：探討了基于嵌入式GIS的城市規劃紅線管理信息系統(eURLIS)總體結構模型。在PDA上設計實現了系統紅線的查詢、生成、量算、統計、指標分析和草圖繪制等功能模塊。介紹了系統開發平臺與技術路線。給出了紅線管理決策支持解決方案、各類紅線輔助生成算法和嵌入式MapXActiveX與S309PictureBOXActiveX集成等關鍵技術。
城市規劃是城市發展的龍頭，而在城市規劃中，規劃紅線至關重要，因為城市的規劃紅線是城市規劃目的在有限的城市地域空間上的具體落實，由于城市空間的有限性、差異性等，城市復雜的自然、經濟和人口等諸多因素隨著城市化發展相互影響制約，直接影響到城市的可持續發展。規劃紅線成為城市管理部門依法行政管理的法津依據。
規劃紅線是按城市規劃的要求，以圖形、文字、數據〔紅線點坐標、距離、方位等〕表示規劃項目的地理位置和規劃區域。它是實施城市空間準入和空間管制的依據，具有法律效力，長期以來傳統的規劃紅線資料均以圖紙的形式保存，有許多缺點。隨著信息時代的來臨，城市正在鋪設信息高速公路、構筑數字城市。傳統的規劃紅線管理已不能滿足現代化城市規劃建設需要，城市規劃紅線管理與決策支持已成為新的課題。探索全新的信息化管理模式勢在必行。
地理信息系統是融計算機圖形和多種數據庫于一體。存儲和處理空間信息的高新技術，它可以把規劃紅線等具有空間特征的管理對象的地理位置和相關屬性有機結合起來，具有空間數據的查詢與顯示、屬性管理、統計分析、制圖和連接多媒體等功能。可借助其特有的空間分析功能和可視化表達，進行各種輔助決策分析。地理信息系統的上述特點使之被公認為城市數字化建設最為理想的技術之一。
本文研究開發基于嵌入式GIS的城市規劃紅線管理信息系統，可為政府城市規劃等部門決策提供多要素、多層次、多時態的城市規劃紅線以及自然、人文、社會與經濟信息，使其能更好、更有效地實現城市空間管治目標。
一、嵌入式GIS城市規劃紅線管理系統設計
1.1系統目標
城市規劃管理人員主要根據以文字及表格的形式提供規劃紅線的信息資料作出決策。如用地單位名稱、項目名稱、地點、面積、國土文號、城規文號、調查情況及建議等，這些抽象的文字資料，難以全面地反映紅線情況，如紅線形狀、附近街道、鄰近大型機構、現場拆遷狀況等，缺乏直觀性和可視化。隨著城市建設的高速發展，規劃管理迫切需要一種能夠隨時隨地將紅線信息以電子地圖、幻燈、照片、錄像等多種媒體方式清晰地表現出來的決策支持系統，使決策者有一種身臨其境的感受，提高現場辦公速度和決策的準確性，本系統為此而研發。
城市規劃紅線管理信息系統(eURIS)是利用嵌入式GIS開發的一套輔助城市規劃管理決策的信息子系統。利用它可以實現城市規劃紅線規劃設計與管理的現代化;真正提高紅線規劃決策的科學性;更好地建立與完善城市規劃管理信息系統，提高城市規劃與管理的技術手段，以適應現代城市社會、經濟和文化的發展。
系統目標是能夠方便查詢紅線的圖形和屬性信息，充分利用GIS技術對規劃紅線的空間信息、屬性進行管理，在PDA等移動計算機平臺上實現方便、快捷的紅線圖形、屬性互動查詢及規劃紅線相關的量測統計工作;能夠對紅線數據作修正和添加;提供方便的輔助設計工具，用來繪制規劃紅線、標注規劃紅線、分割及合并用地紅線，能夠對紅線范圍內的建筑設施、道路與交叉口的特征指標作統計與分析;方便、準確地查詢與記錄紅線和放驗線圖歷史檔案，提供用地紅線圖輸出功能;要充分利用Internet技術，進行無線遠程多媒體規劃紅線信息交換與收發，針對規劃紅線管治進行實時網上及網上辦公，這對提高政府規劃辦公效率及辦公透明度具有重要的意義。
1.2系統結構棋童
手持式PC等嵌入式移動設備設計系統面向掌上型PDA,采用辦公自動化系統(OA)親切友好的人機交互式界面設計思想，以功能模塊化形式組織信息，有效地集成系統管理模塊、規劃紅線管理模塊、網絡信息交換模塊。系統呈樹狀結構，層次數據模型。各種類信息以事件工作簿的形式分類裝入電子文件庫，海量信息關系清晰，層次分明，易于檢索，有利于系統的動態信息管理，隨時增加和變更信息，擴充信息層，實現系統功能需求。嵌入式城市規劃紅線管理系統總體結構。
二、嵌入式規趔紅線管理系統的功能實現與關健技術
2．1系統開發平臺與技術路線
城市化進程強化了城市空間管治，多元化的嵌入式規劃紅線管理系統需求將擴大，用戶將增多，這一領域需求一種價格低廉、功能齊全、性能良好、功耗低、體積小的規劃紅線管理信息系統。隨著IT技術的發展，設計這種廉價的嵌入式規劃紅線管理模塊成為可能。城市空間管治規劃紅線管理信息系統開發以智能終端PDA(PersonalDigitalAssistant),GPS接收機或其它專用智能設備為硬件載體；建立規劃紅線智能輔助設計與分析模型庫；在WindowsCE3。0環境下采用MicrosoftWindowsCETooltikforVisualBasic(eVB)開發工具和嵌入式GIS控件MaplnofMapXActiveX開發實用的、適合移動城市空間管治規劃紅線管理現場辦工的實用軟件平臺。通過綜合運用PDA、PC、通信、網絡等多方面技術，使整體工作更高效，更具實時性。
2．2紅線查詢功能開發與實現
設計了靈活地從屬性查圖形、文本和多媒體信息及從圖形中直接查屬性的功能。從屬性查圖形：系統提供了用地規劃和建設工程審批辦案過程中的道路紅線、征地紅線、拆遷紅線、用地紅線、建筑紅線及放驗線圖歷史檔案等。根據用戶輸入的屬性條件，如記錄用地紅線審批表“案卷編號”、“申請單位”等信息，系統自動檢索符合條件的紅線圖在屏幕上閃爍反色區別于其它紅線點顯示。從圖形查屬性：根據選擇的一宗規劃紅線可以查詢該紅線的審批表的信息及相關附件。用光筆在圖形上點取所需查詢紅線點層的空間位置，如路段或交叉路口，則很快將其屬性顯示在屏幕上。圖形選擇方式有直接鼠標點取、窗口范圍選擇和多邊形范圍選擇。紅線屬性查詢子模塊在WinCE環境下采用高級編程工具WindowsCETololtikofrVisualBasic6．0實現，空間信息查詢子模塊，采用MapXMobile控件管理規劃紅線管理模塊，創建或插入記入當前工作薄數據庫中的shapeifle文件(Tab表)，實現對數據庫中所有shapeifle文件的放大、縮小、漫游等嵌入式GIS的圖形操作功能以及空間屬性信息互查。圖形中的每一個基本元素對應著數據文件(Tab表)的中一個記錄。二者之間通過用戶標識符建立起內在聯系。在Maplnfo中主要通過Tab表實現圖形數據和屬性數據之間的相互連接，這樣通過圖形可以檢索、調用屬性數據。同樣，由屬性數據也可以顯示檢索圖形。
空間信息查詢需要選擇查詢信息所在圖層，例如點查詢根據carsearch—layer的值判斷筆點查看的是哪一圖層實體信息。區域查詢需要首先在主圖形窗口中畫出多邊形區域，再判斷carsearch—layer值落入多邊形區域內的實體信息。清除選擇即釋放被選中的實體。WinCE環境仿真模擬器下空間信息查詢測試結果與源代碼。
2.3紅線生成功能開發與實現
規劃紅線生成子模塊開發直接在高級編程工具eVB環境中編程實現。生成規劃紅線模型有:條件紅線生成和無條件紅線生成兩類。
(1)無條件紅線生成
坐標紅線生成、圖形紅線生成都屬于無條件紅線生成。坐標紅線生成是根據用地紅線圖坐標的文本文件生成用地紅線圖，通過PDA屏幕窗口直接箱入紅線點解析坐標的精確紅線生成方法;圖形紅線生成是在PDA屏幕上用光筆拾取紅線點坐標，記入紅線圖層數據庫，加入紅線屬性信息直接生成紅線Tab(MapInfo)表，將選中的點編輯連成多邊形，生成一宗用地紅線圖;并使紅線點互相連線顯示如圖30
(2)條件紅線生成
條件紅線生成是在PDA屏幕窗口上用光筆采集集中紅線區域邊界點坐標，先暫存WinCEAccess動態數據庫。根據箱入的紅線生成條件，利用區域邊界點坐標，按條件生成多邊形紅線的數學模型計算各點坐標。在該區域內生成多塊條件紅線圖形，并將新生成紅線圖形輪廊坐標依次記入紅線圖層數據庫，再分別加入紅線屬性信息生成紅線Tab(MapInfo)表。
例如，面積條件紅線生成之一:三邊形地塊按面積條件生成3個多邊形紅線的程序與數學模型，采集待分紅線點地塊區域邊界點坐標A(X,,,Y,,)、B(XB,YB)、
2.4紅線管理決策支持功能開發與實現
(1)地圖量算功能:分為長度量算和面積量算，分別采用MapXMobile控件支持實現量算結果的顯示。
(2)規劃紅線統計功能:實現背景數據圖層與當前工作薄新建圖層的信息疊加空間信息比較分析功能，獲取城市空間結構變化的量化指標。空間分析子模塊開發直接利用嵌入GIS控件MapXMobile，對Tab表中所需信息查詢顯示即可。如統計道路紅線范圍內拆遷的房屋情況，包括房屋全部包含在紅線范圍內，與紅線相交，距離紅線多少米范圍等，執行GIS緩沖區分析操作后、在圖上用黃色顯示要拆遷的房子。
(3)規劃紅線指標分析功能:子模塊在高級編程工具eVB環境中編程實現。程序流程是依據紅線點“點名”關鍵字段計算該點當前采集坐標與歷史圖層(插入工作圖層)對應紅線點坐標之差，并在狀態欄顯示差值大小。“點名”信息存于工作薄數據庫Tab表中和插入工作圖層數據庫中。兩次搜索獲取坐標數據。并設紅線閉值，當兩坐標差值超過閉值時，加紅色圓圈，閃爍顯示警告信息。規劃紅線指標分析子模塊。
(4)工作草圖繪制功能:在WinCE環境中開發工作草圖輔助決策工具直接利用Microsoft第三方支持提供的一個優秀的PDA繪圖ActiveX組件，即提供的S309PictureBOXActiveXControlModule控件。子模塊在高級編程工具eVB環境中編程實現，開發的工作草圖繪制子模塊在WinCE環境仿真模擬器下測試結果。部分模塊程序源代碼及ActiveX組件參數聲明如下:
(1)先聲明幾個城市區域中會使用到的變量。字符串變量strFileNane是用來儲存圖形文件的名稱的。變量PenColor是用來記錄畫筆的顏色的。變量intOldX,intOldY是用來儲存舊的坐標點位置(在畫圖的時候會用到)的。
(2)在MenMBarl對象當中加入[Open]以及[Save]按鈕。接著再加入[PenSize]menu，在[PenSize]menu中，加入5個項目，分別代表5種大小的畫筆。之后再加入[[Color]按鈕，用來顯示調色盤。
(3)當觸控筆一碰到S309PictureBox對象時，就會引發此MouseDown事件。使用DrawPoint方法在S309PictureBox對象上畫一個點。把所畫的初始坐標儲存在intOldX與intOldY中。因為這兩個值在MouseMove事件中的DrawMouseMoveUnesEx方法會使用。用觸控筆在S309nctureBox對象上移動時，當使用OrawMouseMoveUnesEx方法畫線事件。也把現在的坐標儲存在intOldX與intOldY當中，以便下次使用這個方法的時候可以用到。
