時間：2023-06-06 15:37:01
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企業在發展的過程中會接觸許多法律問題，其面臨的法律風險也隨著企業所面臨的法律事務的增加而增大。作為法律風險的一種，合同法律風險是企業在制定、履行合同的過程中必須面臨的法律風險。企業是盈利性的社會經濟組織，其需要以合同為紐帶進行對外經營，可以說合同為其獲取經濟利益提供了有力保障。因此，合同對一個企業的重要性是可想而知的，對企業合同法律風險問題進行研究具有深刻的現實意義。
一、企業合同法律風險分析
1.企業合同簽訂的風險
企業合同簽訂的風險有兩種體現，一種是由合同簽訂工作的準備工作不夠充分造成的，如對合同相對方的商業信譽、履行能力等方面的審查不仔細；另一種是由合同內容、簽訂程序的不明確、不公平、不合法等原因造成的，如合同中的條款不夠齊備，對簽訂合同雙方的經濟責任缺少明確規定。兩類法律風險來源中不論是哪一種，只要有一點考慮不周，企業自身的合法權益就很難得到保障。
2.企業合同履行的風險
合同履行風險是指在合同履行過程中由于合同相對方違約或者是由于不可抗力量的影響而導致的企業損失。其來源如下：一方面，由于疏于合同履行的管理，企業未能對相對方的動態進行及時了解與掌握，因而采取措施不及時，導致與對方發生糾紛，從而使企業利益受損；另一方面，由于企業自身的反應滯后而未能及時進行維權也會導致企業利益受損。
3.企業合同管理的風險
由于不夠重視企業合同管理工作，許多企業對合同缺少動態管理，有的企業則是在企業管理工作上流于形式，導致對合同履行過程中出現問題的證據保留不完善，甚至沒有保留，因而在糾紛發生時企業即使有理，卻因為缺少有力的證據而陷入了尷尬局面，這對企業利益的維護是非常不利的。
二、企業合同法律風險的防范措施
1.企業提高合同法律風險意識
一方面，提高合同法律風險意識是企業識別法律風險，進而化解法律風險的前提；另一方面，提高企業合同法律風險意識為企業合同風險防范機制的構建奠定了思想基礎。企業可以通過集中授課、經驗交流等形式來加強對各級管理者的培訓，提高管理者的合同法律風險意識，讓他們對合同法律風險及其危害有充分的認識，從而使管理者的對合同法律風險的防范意識增強。與此同時，企業還應加強對管理者談判技巧、合同起草及其注意事項等方面的培訓，不斷增強管理者的業務水平，做到從根源上防范合同法律風險的出現。
2.實施合同全過程監控和管理
由于企業合同從洽談到終止的整個過程中都會存在不同程度的法律風險，因此企業對合同法律風險的防范應從合同的每個環節入手，實施全過程的監控和管理。首先，在合同簽訂之前，企業管理者要對合同相對方的商業信譽、履行能力等各種情況進行仔細了解，做好對合同相對方的資質審查工作。與此同時，企業管理者要做好企業合同標準文本的編輯工作，不斷提高企業管理的效率。其次，在合同簽訂的過程中，企業管理者要仔細對合同的內容、程序進行審查，確保合同內容的合法以及合同中各種權利、義務、經濟責任等一些列內容的明確、清楚表達，同時還要確保簽約手續的齊全。最后，在合同履行的過程中，一旦企業因合同的履行效果出現無法達到預想效果，甚至根本無法履行時，為了避免損失的進一步擴大，企業應按照合同的相關規定及時行使自己的權利，依法維護企業自身的利益。與此同時，企業還應該及時對相關證據材料進行搜集，以為日后糾紛的解決作出充足的準備。
3.建立、健全合同管理規章制度，使企業合同管理體系得到完善
建立、健全規章制度是實現合同管理規范化、科學化的前提，企業只有制定了合理的規章制度，合同管理體系才能不斷完善，企業合同的管理工作才能切實得到落實。在實踐中，合同管理規章制度的制定應從多種方面入手，用強a有力的規章制度來激勵和約束合同簽訂、履行的每一個環節，對每一個環節進行深入管理。此外，企業應實行合同管理責任制，將合同管理工作落實到每一層工作崗位上，實現合同的分層管理，讓企業員工在合同管理工作中各司其職，努力將合同管理工作落到實處，從而實現企業合同管理的系統化，使企業合同管理體系得到不斷完善。
企業法律風險管理工作紛繁復雜，如何從千頭萬緒的事務中理出頭緒，抓住重點，是企業法律風險管理事務中首要的任務。企業經營過程中，合同的重要性不言而喻，企業法律風險多由合同風險導致。因此，以合同法律風險來分析管理企業法律風險，對企業法律風險管理事務具備。
關鍵詞：法律風險；合同；企業管理
宏觀數據統計2011年我國因失信違約問題造成經濟損失5855億元，中國產品質量協會發表質量信用體系建設白皮書指出，我國產品質量問題的原因歸根結底是利益驅動。由于違法成本低且獲利豐富，很多商家敢冒法律和道德風險而進行假冒偽劣產品生產。90%產品質量隱患出自于中小企業或大型企業的中小供應商環節。其中因為制假售假、產品質量失信的經濟損失就達2000多億元。在現代企業，任何行為都不同程度地伴隨著法律風險，所有這些法律風險可分為兩個領域：
一是縱向的政府管制，包括工商、稅務、勞動和社會保障、車輛管理、行業監管等；
二是橫向的交易（合同）行為，包括企業與各類市場主體合作和競爭的行為。
依據企業全面法律風險管理的要求，合同管理工作應遵循下列原則：
合同管理應做到分工負責、統一管理。在機構設置上要形成網絡化管理體系，使企業內部的各個有關部門和分支機構，都擔負起合同管理的任務。并要求不同部門的分工合作與緊密配合，合同管理除了要體現分工的一面，還得體現集中統一管理的一面。
一、建立健全合同管理的基本制度和流程化管理
公司應該建立或完善以下合同管理制度：
（一）基本制度；包括崗位責任制度、合同專用章管理制度、合同臺帳制度、合同檔案管理制度及各類型合同規范性文本。
（二）合同簽訂前管理制度；包括合同履約方資格審查制度、簽約主體信用調查制度兩方面。
（三）合同簽約管理制度；包括授權制度、合同審批制度、合同法律顧問審查制度等三方面。
（四）合同履行管理制度；包括合同變更轉讓制度、合同解除廢止制度、合同履約保證制度、合同違約責任制度。
二、把控合同風險重要關口，預防控制企業法律風險
合同的管理可以分為事前、事中和事后三個階段，法律風險管理在任何一個階段介入都有意義，但意義不同。風險防范的核心可概括為“抱著最壞的打算，去做最好的準備”，從企業運作的效率看，事前介入最佳、事中介入尚可、事后介入較差。因此，合同風險管理應該以事前防范為主，兼以事中控制和事后補救，才能達到理想的效果。
（一）交易主體的選擇是決定交易成敗的第一步
合同主體審查是最重要、最有效率的合同風險防范手段，許多合同風險及損失看起來發生在合同的履行階段，但實際上往往是因為對交易方主體情況了解不夠埋下的隱患所導致。
1、審查對方當事人的主體資格——解決是否有“能力”的問題
對方當事人為自然人，審查主要針對當事人是否具有完全民事行為能力；對方當事人為企業法人應著重審查《企業法人營業執照》；對方當事人為其他組織，如獨資企業、合伙人、企業分支機構等，無獨立法人資格，要審查其《營業執照》，對于分支機構還需要審查其總公司的相關情況。
2、調查合同主體的信用及履約能力——解決是否有“實力”的問題
合同利益的實現，不僅需要合同主體合法，更需要對方當事人實際的履約能力。因此審查對方的合同履約能力如資信狀況、生產規模、企業業績、信譽狀況等。
（二）合同文本的選擇是決定交易關系的法律基礎
合同文本在實際操作中不應該生搬硬套，要經過審查、修改并盡可能剔除掉原文本中存在的風險。簽訂一個充分體現交易各方意愿和相對完備的合同，應經過合同管理人員和法律顧問的合作來完成。
（三）合同的履行是控制交易風險的關鍵按環節
應建立完善和可執行的合同履行管理制度，這是企業內部控制制度的重要組成部分，一方面保證己方的履約符合約定，出現變化應及時通知對方，進行必要的溝通；另一方面只有自身的制度建設到位才能有效對對方的履約情況進行監督并做出相應的防范措施。
（四）爭議的解決是化解合同風險的最后一道關
爭議的解決也應以協商為主，當然，企業應做兩手準備，應該及時收集和保留必要的證據。
三、企業應注重運用合同法律風險管理策略
（一）規避合同法律風險
經過對法律風險的分析識別和衡量，發現此法律風險是高風險或嚴重風險，如果繼續原來的行為將會給企業帶來很大的危害，據此就要制定出規避法律風險的策略，也就是消除該法律風險。
（二）減少合同法律風險
減少法律風險是指有企業有意識地采取行動減少法律風險的發生以及其所帶來的損失的法律風險解決方案。通常情況下，減少法律風險有三種途徑：
1、通過對法律風險損害結果的分析，對它產生的因素進行控制，降低法律風險損害結果及發生的概率。如加強人員管控、材料控制等來降低質量風險。
2、通過改變法律風險之間的關聯因素，實現法律風險降低。
可通過交易方式降低法律風險。這種交易包括風險的移轉交易，或者是風險分擔的交易。通過增加交易轉移法律風險具有廣泛的運用空間，但必須針對特定的法律風險設計適合的交易類型。
（三）轉移法律風險
可通過設立免責條款和風險轉移條款來轉移法律風險。免責條款主要是與處理有關財產直接或間接損失的經濟責任，也有些是有關人身的損害賠償責任，而且相當一部分是試圖移轉對第三者應負的經濟賠償責任。風險轉移條款，是指在合同中，變更一些條款或巧妙的運用合同語言，可以將損失責任移轉給他人。如在技術合同中有關于技術失敗風險的承擔問題，雙方可以分擔或由某一方承擔。
1、對于采取人事聘用合同形式的教職員工，高校最好是與其簽訂無固定期限的勞動合同。目前有不少用人單位對無固定期限勞動合同存有恐懼之心，實踐中普遍存在勞動合同期限短期化現象。很多用人單位與勞動者簽訂的勞動合同期限有的為2年、3年，甚至一年一簽，有的還不到一年。較短期限的勞動合同便于人才流動，比較靈活，但勞動合同短期化，特別是一年一簽的用工形式，卻不利于高等院校的長期發展和提高。但實際上，無固定期限勞動合同并非是不可解除的，從解除合同的法定條件來看，用人單位解除無固定期限勞動合同與解除有固定期限勞動合同事實上是一樣的。無論是解除哪種期限的勞動合同，都要求我們用人單位建立一套規范、完備的規章制度以及合理、科學的工作崗位考核制度等。從用人單位長遠發展來看，無固定期限勞動合同如果運用得當，也能給用人單位帶來吸引人才、留用人才、激勵員工、提升團隊凝聚力等效力。從總體考慮，無固定期限勞動合同對用人單位的利益大于風險。
2、形成勞動關系，就應當簽訂書面勞動合同。新的《勞動合同法》規定，用人單位“應當自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同。……超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付兩倍的工資”。超過一年仍“不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同”。以上規則非常嚴厲，不與員工簽訂勞動合同將付出很大的代價。對于用人單位來說，將來考慮的重點應轉向如何在管理中采取各種強化措施。建立單位內部嚴格的勞動合同簽訂紀律，禁止或防范出現員工不與單位簽訂勞動合同的現象。
3、妥善處理臨時用工問題。新的《勞動合同法》實施后，不論用工期限長短，只要用工就必須與其簽訂勞動合同，否則就是違法用工。鑒于此，高校的臨時用工可采取勞務派遣形式或與其簽訂固定期限的勞動合同。勞務派遣是指勞務派遣單位與勞動者簽訂勞動合同，勞務派遣單位與用工單位簽訂勞務派遣協議，將勞動者派遣至用工單位從事約定的勞動。勞動派遣最大特點是勞動的雇傭和使用相分離，終止用工，用人單位無需向勞動者支付經濟補償。簽訂固定期限勞動合同的用工形式，相對來說也比較靈活，適用于一定期限的臨時用工。
［關鍵詞］裝備；采購；合同管理
1裝備合同管理中存在的問題
1.1法律環境不完善
法律是市場經濟體制運行的保障。近年來，隨著我國市場經濟的快速發展，現行的法律已無法滿足裝備采購合同管理的需求，法律環境不完善成為裝備合同管理中的主要問題之一。因法律效力不強，在裝備合同管理中出現了諸多問題，具體體現在如下幾個方面：第一，合同履行中的嚴肅性不足，部分條款由于缺乏法律保障，致使無法切實履行，甚至還存在弄虛作假的現象；第二，對合同違約的仲裁力度不夠，造成拖、降、漲等情況屢有發生；第三，行政干預較多，使合同無法正常履行，預定目標也很難實現。
1.2合同乙方管理機構不健全
從目前的情況上看，相對于軍方，裝備合同乙方的合同管理結構不健全。多數合同乙方沒有統一規范的機構和標準對裝備合同進行管理，從而導致對合同簽訂的監督審查能力較弱，具體體現在如下幾個方面：第一，合同審查方式不一致，有的要經過廠內合同簽訂評審程序，有的在現場直接由市場部人員簽訂，沒有廠內流程；第二，對合同的審查力度不夠，不管裝備合同是否走廠內流程，都存在對簽訂合同條款認知不充分的情況，這說明裝備合同條款的簽訂存在“盲點”，只關注重點條款，忽視輔助條款；第三，乙方合同簽訂人員能力水平層次相差較大，這主要是因為：合同乙方工作制度及方法有差別，對合同的重視程度有差別。
1.3采購合同管理方法缺乏科學性
當前，裝備采購合同管理中尚未引入系統化、科學化的全壽命管理理念，受經費來源不同、合同管理思想守舊等因素的影響，裝備采購合同管理往往由多個部門負責，在裝備科研、生產、使用、維修、報廢等不同階段均由不同部門管理。各部門之間缺乏必要的溝通與協調，在裝備采購過程中，各部門以合同形式明確與承包商之間的權責，使裝備采購合同出現分段簽訂情況，嚴重削弱了裝備合同管理各階段之間的緊密聯系，導致合同管理缺乏整體性、連貫性，不利于實施裝備采購的全過程管理。
2解決裝備合同管理問題的有效方法
2.1完善法律法規體系
為了順應市場經濟的發展，國家應制定與完善裝備采購合同管理相關的法律法規，健全法律體系。例如：完善《裝備采購條例》《裝備采購合同管理規定》等法規，制定與之相配套的實施細則等。如果從完善裝備采購合同管理各個階段上看，則應進一步制定和完善與合同訂立、合同履行監督、合同糾紛處理等相關的法規制度，比如：完善《裝備采購招標管理辦法》《裝備詢價采購管理辦法》《裝備競爭性采購管理辦法》、裝備采購合同訂立管理辦法》《裝備采購合同履行監督工作管理規定》等法規，制定《裝備采購合同糾紛處理辦法》等法規及其配套的實施細則。通過上述法規細則的制定和完善，不但能夠使裝備采購活動更加規范和統一，而且還能有效彌補裝備采購合同法律環境薄弱的問題，有助于增強裝備采購項目管理的透明度和公正性，降低行政干預，杜絕弄虛作假及拖、降、漲情況。
2.2健全合同乙方管理機構
完善的合同管理組織機構是實現裝備采購合同制的重要基礎，也是實現法治化管理的根本要求。因此，按照當前的裝備建設情況，應健全乙方合同管理機構并由其全權負責裝備采購合同的監督、審查，同時，可在該機構下設立一些相關組織，如法律部門、技術部門、財務部門等，分別行使不同的管理職責。各個系統也應建立起專門的裝備采購合同管理機構，以此來提升工作效率及合同管理水平。通過合同管理機構的設立，可以將合同簽訂與合同履行等職能從組織上分開，并形成相互制衡、互相監督的局面，有效避免了機構權力集中的問題。此外，還要對乙方合同訂立管理部門人員進行系統培訓，與軍方進行合同管理交流學習，促進合同訂立質量與水平。
2.3運用科學的合同管理方法
針對當前裝備采購合同管理方法上存在的問題，應運用科學的方法加強對采購合同的管理。一方面可對裝備的采購經費進行統籌協調，將所有經費集中到一起統一管理，以此來提升經費的使用效率。同時可將裝備采購過程中的各個階段視作一個整體，實行科研、訂貨、維修、保障的一體化管理，這有助于工作效率和管理水平的提升。另一方面，要做好采購全要素的管理，在合同中除了應對傳統的幾大要素（如質量、價格、進度等），進行明確規定外，還應對涉及裝備系統的特殊要素（如裝備的可靠性指標、保障性要求等），加以明確規定。由此不但能使采購的裝備質量獲得整體性提升，而且還能使相關要素之間得到平衡，進而獲取裝備的最佳效能。
3結語
在裝備采購項目中必須重視合同管理，引入先進的管理方法不斷提升合同管理效益。同時，還要進一步完善裝備合同管理的法律法規環境、健全合同管理機構、明確機構中各部門的職責、提升人員素質，實現對裝備采購過程的統一化、系統化管理，從而促進裝備建設快速發展。
作者:胡軍龍 單位:海裝裝備采購中心
參考文獻
【關鍵詞】企業管理 合同法 應用
在企業的發展中，職業經理人必須利用法律對企業進行科學合理的管理和經營。企業內部勞資關系是否和諧，人員是否穩定，會直接影響企業的健康平穩發展，當然也會影響企業利潤的實現。在企業日常運行中，勞動合同的產生、履行和終止等情形經常出現，要做好這些工作必須加大企業管理，《勞動合同法》在企業管理中發揮了很大的作用，既規范企業行為也可以對可能出現的勞資糾紛和法律風險進行有效防范。
一、勞動合同法在企業管理中的風險控制機制
企業在勞動合同的簽訂中，往往出現以下幾個問題，一是簽訂勞動合同的雙方當事人不具備民事權利和民事行為能力，導致勞動合同簽訂無效;二是勞動合同當事人不具備相應的法定資格，不具備進入市場的資格條件;三是用人企業行為不規范。想要降低企業勞動合同應用的風險，必須依靠《勞動合同法》。要求企業人力資源人員首先要懂法，能夠吃透勞動合同法的各項條款。其次要求相關人員要有很的責任心，充分了解當事人的情況，為勞動者和企業雙方負責。第三是要嚴格守法，按照法律制度執行不能存有僥幸心理。這樣才可以有效減少勞資糾紛和企業的法律風險、
二、勞動合同法在企業管理中的應用
（一）勞動合同簽訂在企業管理當中的應用
書面勞動合同《勞動合同法》所要求的，也是十分重要的，是企業和勞動者之間確定勞動人事關系的主要憑證。《勞動合同法》規定，企業和勞動者建立勞動關系，必須簽訂書面勞動合同。如果已經建立勞動關系，卻仍然沒有簽訂勞動合同的，應當在用工日之后的一個月之內簽訂書面勞動合同。但由于國家對企業和勞動者不簽訂勞動合同的處罰是比較輕的，所以如今，企業和勞動者已經建立起勞動關系卻沒有簽訂書面勞動合同的現象仍然普遍存在。
事實勞動關系，即勞動者和企業雖然并沒有真正簽訂過書面勞動合同，但雙方之間的勞動權利和義務關系是真正存在的，所以就應當形成了事實勞動關系。事實勞動關系在以上比較普遍。隨著《勞動合同法》實施的力度不斷加強及國家相關部門監管力度的加大已經日益減少。在法律上如果企業當中還出現事實勞動關系的話，將會給企業帶來一定的損失。《勞動合同法》第14條規定，企業自用工之日起滿一年不和勞動者簽訂書面勞動合同的，即可認為企業和勞動者已經簽訂了無固定期限的勞動合同[1]。另外，如果企業從用工之日算起超過一個月不滿一年沒有和勞動者簽訂書面勞動合同的，應該向勞動者每月支付二倍工資。企業違法本規定不和勞動者簽訂無固定期限的勞動合同的，自應當簽訂無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。所以企業在管理當中，必須注意自勞動者用工之日起一個月內及時和勞動者簽訂勞動合同[2]。
（二）勞動合同期限在企業管理當中的應用
《勞動合同法》規定，勞動合同應當分為無固定期限合同和固定期限合同以及完成一定工作量為期限的合同。企業在管理當中，必須注意無固定期限合同以及固定期限合同的應用。企業和勞動者進行協商，雙方協商認定后，可簽訂固定期限合同。固定期限合同更利于企業管理，固定期限的勞動合同的變更和解除可以實現適時性，容易使員工產生危機感和競爭意識，也有利于企業擇優使用人才，以提高企業的勞動生產率。企業可以根據內部經營目標、生產水平和經營狀況的要求，制定用工聘規劃和用工標準等，來完善企業合同管理體系[3]。
（三）違約金條款在企業管理當中的應用
關于勞動者違約金的規定在《勞動合同法》中只有第22條和第23條進行了規定，其中一是企業為勞動者進行專項技術培訓的且約定了服務期的;二是企業與勞動者約定競業限制條款，并約定在解除或終止勞動合同后，在競業限制期限內按月給予勞動者經濟補償的。以上兩種情況如果勞動者違反約定應當向企業支付違約金。除了上面兩種情形外，企業不得與勞動者有任何由勞動者承擔違約金的約定。
企業應當對核心技術、管理人員和核心技術、知識產權及商業秘密通過法律手段進行有效的管理，防止企業受到不應有的損失。在《勞動合同法》的應用當中主要體現對企業內部人員根據其崗位及涉及企業商業秘密情況進行分類管理通過法律進行約束和控制。
（四）勞動合同解除和終止在企業管理當中的應用
勞動合同解除和終止代表勞動法律關系的消失。勞動者在以下幾種情形下可以單方向企業提出勞動合同解除和終止，不用征得企業的同意，一是用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的，或者用人單位違章指揮、強令冒險作業危及勞動者人身安全的，勞動者可以立即解除勞動合同，不需事先告知用人單位。二是勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同。三是勞動者在試用期內提前三日通知用人單位，可以解除勞動合同。以及企業存在勞動合同法第三十八條情形之一的，勞動者可以解除勞動合同。企業不應當限制勞動者的離職權利，應及時配合辦理各種相關手續。
符合《勞動合同法》第三十九條和第四十條規定情形的，企業可單方進行勞動合同解除。所以企業在管理當中，必須明確內部制度內容，完善各項管理制度。使員工能有法可依，也有利于考核員工，留下合格的、優秀的員工給企業創造更多效益。
三、結語
在企業管理當中，在完善各項管理制度的同時做好人力資源工作，制訂合理有效的考核制度，形成企業公平、公正、公開的考核機制，有效的配合《勞動合同法》在企業中的應用。使企業人員結構合理和優化組合，發揮員工工作主觀能動性以保障企業和諧平穩的向前展。
參考文獻
[1]馬婧婷.析《合同法》第51條的應用[J].中小企業管理與科技，2010，6：108-109.
[2]左宏斌.論合同法在企業管理中的風險控制機制[J].企業家天地（中旬刊），2013，8：72-73.
現將《天津市專利實施許可合同管理暫行辦法》予以頒布，望遵照執行。
天津市專利實施許可合同管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強專利實施許可合同的管理，促進專利技術的實施，保護當事人的合法權益，根據《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國技術合同法》的規定，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 凡專利實施許可合同的受讓方在本市行政區域內的，均應遵守本辦法。但是，當事人一方是外國的企業、其他組織或者個人的除外。
第三條 專利實施許可合同應采取書面形式。
第四條 本辦法所指的專利技術，包括由中國專利局批準的發明專利、實用新型專利和外觀設計專利，以及向中國專利局提出申請尚未獲得批準的發明創造。
第五條 簽訂專利實施許可合同必須遵守法律、法規，符合國家政策，遵守自愿平等、互利有償、誠實信用的原則。
計劃實施和強制許可的專利實施許可合同，依法辦理。
第六條 天津市專利管理局（以下簡稱市專利局）是天津市專利管理機關，負責審查專利實施許可合同，并監督履行。
第二章 專利實施許可合同的訂立與管理
第七條 當事人雙方依法就專利實施許可合同的條款達成協議后，受讓方應將合同的副本報市專利局審核、登記。
第八條 人代訂專利實施許可合同，必須由被人出具委托書，并應根據授權范圍，以被人的名義簽訂。
第九條 專利實施許可合同應包括以下主要條款：
（一）當事人雙方的姓名或名稱、地址，簽訂人的姓名，簽約的時間、地點；
（二）專利實施許可合同標的；
（三）專利實施許可合同類型；
（四）提供專利技術和技術回授的方式和條件；
（五）專利實施許可合同履行的期限和地點；
（六）專利技術驗收的標準和方法；
（七）專利技術使用費的計算和支付方式；
（八）違約責任；
（九）爭議的解決辦法；
（十）雙方約定的其他事項。
第十條 已向中國專利局提出申請，尚未獲得批準的發明創造的轉讓合同，其內容除參照前條規定外，還應增加專利申請被批準或駁回后合同條款的變更事項。
第十一條 專利申請文件是專利實施許可合同的組成部分。實驗報告、工藝流程、實驗后修改意見書等，可以根據當事人的協議作為專利實施許可合同附件。合同附件與合同文本有矛盾的，以合同文本為準。
第十二條 專利實施許可合同經市專利局審查合格的，應予登記。但有下列情況之一的，不予登記：
（一）違反法律、法規和政策，危害國家和社會利益的；
（二）專利權宣告無效或專利期滿的；
（三）未經共同申請人同意，其中一人擅自與他人訂立專利實施許可合同的；
（四）假冒專利的；
（五）人超越權限或無權的；
（六）專利實施許可合同中有顯失公平條款的；
（七）侵犯他人專利的。
第十三條 市專利局對審查合格的專利實施許可合同，應在登記后的三個月內向中國專利局備案。
第三章 專利實施許可合同的履行、變更、解除和違約責任
第十四條 專利實施許可合同經審查、登記后，當事人雙方必須全面履行，任何一方不得擅自變更或解除。
第十五條 專利實施許可合同經審查、登記后，一方當事人要求變更或解除的，應以書面形式及時通知對方。在未達成協議前，按原合同履行。
因發生不可抗力或由于另一方違反合同需要變更或解除專利實施許可合同的，按《中華人民共和國技術合同法》第二十四條規定辦理。
第十六條 變更或解除專利實施許可合同后，由原合同的受讓方在十五日內，向市專利局備案。
第十七條 當事人一方違約的，由違約方承擔責任。
當事人雙方都違約的，各自承擔相應的責任。
違約責任除專利實施許可合同有規定的外，按照《中華人民共和國技術合同法》第十七條、第四十條、第四十一條及有關規定辦理。
第十八條 當事人因發生不可抗力或由于另一方違反合同而解除合同的，免除責任。
因不可抗力免除責任的，當事人應出具上級主管機關（或居住地、合同履行地街辦事處、鄉、鎮人民政府）的證明。
第十九條 發生專利實施許可合同糾紛的，按照《中華人民共和國技術合同法》第五十一條、第五十二條的規定辦理。
第四章 專利技術轉讓費及支付方式
第二十條 專利技術轉讓費，由當事人協商議定。
第二十一條 專利技術轉讓費的計算，可采取入門費加提成費或一次總算的方式，也可采取當事人約定的其他方式。
第二十二條 支付專利技術轉讓費，應填寫市專利局印制的《專利實施許可合同轉讓費支付單》。
轉讓方憑加蓋“天津市專利管理局專利合同審核專用章”的支票，到受讓方開戶銀行提取現金或辦理轉帳手續。
第五章 附 則
關鍵詞：合同；法律風險；防范與控制
一、前言
隨著我國石油企業日益法制化和規范化的管理，企業越來越關注自身合同簽訂的程序及其管理制度。在對合同進行管理的過程中，企業會面臨著各式各樣的法律風險，這些風險對于石油企業的商品交易活動及其自身發展等都產生著不良的影響。石油工程技術服務類企業合同誘發法律風險的因素很多，可能是由合同自身引發，也可能是由各種相關因素而引發，因此，企業應采取相關有效措施提高自身的法律意識和水平，從而有效的降低合同法律風險，提高合同風險控制以及防范的能力。
二、企業合同管理法律風險含義
企業合同法律風險是指在進行經營活動過程中，由于企業自身以外的法律環境有所轉變，或者由于包括企業在內的各種主體沒有依照合同的約定或者法律規定履行義務或者行駛權利，從而可能給企業帶來負面的法律后果。構成企業合同法律風險的因素主要有三個，首先，法律對商品活動或其他方面有相關規定或者合同對其有相關的約定，這是合同法律風險存在的前提條件；其次是，包括企業自身在內的主體或者其他當事人未按照某種法律規定或者約定做出某種行為或者沒有做出某種行為、或企業外法律環境有所改變而引發風險，這是合同法律風險引發的直接原因；最后，合同法律風險的引發最終會給企業帶來負面的后果或者法律責任。
三、石油企業合同管理中風險控制的必要性
我國石油企業雖然被國家特許授權經營，但在經濟全球化的今天，隨著我國工業化和城市化進程加快，全國油氣需求呈快速剛性增長，目前已形成以國有石油公司為主導、國外大石油公司和國內民營企業等多元競爭的格局，國內能源開發竟合關系更加復雜，國家鼓勵石油市場多元參與的政策將進一步加劇市場競爭。因此石油工程技術服務企業所面臨的市場風險也在日益增加，必須采取措施有效控制并降低合同管理法律的風險，避免風險給企業造成負面的影響。
四、石油企業誘發合同管理法律風險的因素
企業合同管理的法律風險主要是由企業外的法律環境改變或者企業對風險控制能力強弱而造成的，對石油工程技術服務類企業，在日益競爭市場環境中，收入類合同由于受行業及業務自身特點的制約，如部分項目工作量小（10-100萬元）、運作周期短（2-5天）、市場準入門檻低、競爭激烈、作為乙方沒有簽訂合同主動權、以及目前市場不良慣例等因素制約，普遍存在事后合同的風險。隨著石油工程服務市場不斷開放，石油工程類企業合同風險將更活躍，因此分析石油工程技術服務類企業合同管理法律風險，其具體誘發因素以下幾個方面：
1.合同相對人主體不適合帶來的風險。合同相對人為被掛靠單位、法人的分支機構、不具備相應的資信、履約能力；下級、分支機構的擅自越權簽訂合同，從而可能影響合同效力、導致合同被撤銷后無效。
2.口頭合同或事后合同。由于權力義務約定不明，存在效力瑕疵，發生糾紛時無明確依據、或缺乏證據，可能給企業造成損失。原因為：（1）石油工程類企業受如上行業或業務特點制約。（2）市場風險意識欠缺。作為工程施工服務類企業為了生存，過分強調市場占有，急于先干活再說的理念、重口頭承諾、合同簽訂意識不強；不注重證據留存或證據不規范。（3）合同管理中制約因素。如企業為加強合同管理，統一進行網上系統審批，網上審批時間過長影響效率。（4）業務人員缺乏法律素養；發包方誠信或利益問題。（5）惡意不簽訂合同以壓低價格等。（6）個別小團體謀求私利故意不簽。
3.未履行或適當履行合同，如條款不完善、審批不嚴、忽視履行、管理人員瀆職、相對人誠信等。由于合同標權利義務不明確、合同條款不健全和合同標規定不完善等現象，發生糾紛時，難以確定合同雙方的責任，使訴訟難度加大。表現為：（1）企業相關合同監管機制不健全。企業為了生存鼓勵開拓市場，制度和措施很多，但相關監督、問責機制缺乏。（2）合同主體自身不符合相關規定，造成合同不具法律效力。（3）工程作業本身復雜，工程過程存在不確定因素，項目承攬初期未論證或論證不足。
4.合同執行過程中，對方履約能力降低從而給當事人帶來法律風險。履約能力是指合同當事人履行合約的能力，包括支付能力、生產能力等，企業作為市場的主體，其面臨的風險多，有些風險來自于企業的內部，有些則來自于企業的外部，這些因素都會對企業生產能力以及支付能力等造成影響，如合同對方當事人與金融機構關系惡化，從而影響其支付能力，另一合同當事人便有可能因此受到牽連，影響其與其他企業的合同的履行。
5.變更、解除合同不當。如管理制度不完善、人員素質不高、形式要件欠缺、未按規定履行程序等。
五、石油企業合同管理法律風險的預防和控制措施
1.加強前期調研、論證。針對目標市場、工程量，應加強對發包方資質、信譽調研；其主要包括：企業性質、地址、經營范圍、法定代表人或負責人的姓名、資產負債及經濟實力、企業業績、以往的履約信譽、履約能力等方面，此外相對方還應出具行業經營許可證、授權委托書、質量認證書等。同時對近年來已合作的發包方，應建立信用評估機制， 制定“三級”發包商管理方案，通過“控制和規避”策略，最大限度降低風險。
2.對企業合同管理者進行培訓，提高其法律意識及其合同管理水平。為適應企業合同管理工作的較強專業性要求，企業合同管理者應具有較高的法律意識以及業務能力，因此，企業應結合實際對市場開發管理和業務人員，采取“三級”培訓的方式，即一級業務人員為對外市場開發業務主管者；二級業務人員為具體負責合同簽訂、結算者；三級業務人員為項目實施單位負責人等，提高其對合同管理的水平，加強自身合同簽訂等操作技能，夯實企業合同管理的基礎，以有效控制合同管理中產生的法律風險[4]。此外，還應隨社會的需求調整培訓課程，使管理者的法律知識跟上發展需要，并從而使簽約技能以及法律水平得到提高，為確保企業的經濟利益打下堅實的基礎。
3.完善合同簽訂管理。如擬定統一的制式合同文本，重點明確合同的付款時間、條件及強化違約責任等細節；建立“事前備案、事后補充”機制，若無法及時簽訂合同的，應簽訂現場施工協議，對工程款項、工作量、付款條件及時間、違約責任等做出約定，保留工程約定證據。
4.加強合同實施過程監管。簽訂合同后，還應對合同實施過程進行監管，一般主要重點抽查和檢查這四個方面，一是雙方是否如合同約定全面履行合同，督促雙方嚴格履行；二是要看履行的過程是否存在有變更的情況，如有變更，現場及時簽認，對重大的現場變化還應及時拍照或錄像，以保存第一手的原始資料。同時要履行變更簽約手續，以合同的形式明確其變更；三是監察是否違約，這是實施監管的主要工作，雙方如有違約，要及時處理。履行合同的過程中，當事各方的往來文件、通知等文書具有法律效力，所以要對這些原始書面材料進行保存，如發生糾紛，以便作為重要證據區分責任。四是對已完成的合格工程及時按照合同進入結算程序。
4.建立合同會審制度，實行合同從簽訂到履行完畢的多重把關，確保合同目的有效實現。建立合同法律風險防控體系，并將合同管理工作納入系統中來，全面的對合同管理相關環節可能涉及的法律風險進行梳理和系統的辨識，使合同法律風險防控工作具體化和常態化。對合同管理的運行機制、履行情況以及實施證據等情況用內部控制管理測試、審計，將主動干預合同管理代替被動管理，鑄造堅實的企業合同管理法律風險防控屏障。
5.建立和落實問責機制。完善企業監督問責機制，建立“誰開發誰負責”，對違規者進行問責追究。
6.開展好項目后評價。每一個項目完成后從市場情況、工程完成情況、結算支付、發包商履約情況等方面對該項目進行分析、評價，提出改進意見，為新項目開展、合同簽訂提供參考。
六、結束語
總之，企業合同管理工作較為復雜且非常重要，各個石油企業應具有一批具有較高法律意識的人才，并科學的、全面的對企業合同進行管理，從而使企業法律風險得到有效的降低，全方位的提高石油企業的管理水平及其經濟利益。
參考文獻：
現將國家科委〔91〕國科發市字512號《關于加強技術合同認定登記工作的通知》轉發給你們，請認真貫徹執行。
一、做好專利技術合同的認定登記工作，是加快專利技術實施的一項重要措施，各專利管理機關對這項工作應給予充分的重視，努力使專利申請權轉讓、專利權轉讓、專利實施許可（包括專利申請技術的許可）合同的管理逐步走上法律化、規范化的軌道。
二、各專利管理機關在當地科委的統一歸口、協調下盡快建立、明確專利技術合同認定登記機構，并根據《專利法》、《技術合同法》和《技術合同認定登記管理辦法（草案）》，制定適合本地區的專利技術合同認定登記管理辦法。各專利合同登記機構要在當地科委的領導和技術市場管理機構的指導下，積極開展工作，切實負起專利技術合同認定登記的責任。
三、為了加強專利技術合同的登記工作，我局將與國家科委技術市場管理辦公室有計劃地加強對專利技術合同認定登記人員的培訓工作，并協調解決認定登記工作中的其它重要問題。請各專利管理機關將專利技術合同認定登記工作中遇到的問題，以及對于這項工作的建議、意見和要求及時向我局反映。
國家科委《關于加強技術合同認定登記工作的通知》
（91）國科發市字512號 （1991年7月26日）
各省、自治區、直轄市和計劃單列市科委、技術市場管理辦公室，國務院各有關部委、直屬機構科技司（局）及有關單位：
為加強技術合同管理，保障技術合同法的正確實施和監督，促進技術市場的健康發展，根據《技術合同法》及其實施條例，國家科委于一九九0年施行了《技術合同認定登記管理辦法》（以下簡稱《辦法》）及兩個配套文件（技術合同認定規則〔試行〕、技術合同示范文本）。《辦法》和相應配套文件的施行，有助于指導當事人正確訂立和全面履行技術合同；有利于正確貫徹執行國家扶植技術市場的信貸、稅收、獎勵政策，有利于加強技術市場的統計，有利于國家從宏觀上調控技術成果的轉移和流向等。實踐表明，總的情況是好的。但也存在著一些值得注意的問題。例如，少數技術合同登記機構工作程序混亂，管理與經營不分，個別地區對登記人員的資格培訓、考核過于草率，或是無證人員繼續從事技術合同認定登記工作；極個別地區規定技術合同進行認定登記后，還一定要申請鑒證。這些情況影響了技術市場的健康發展。因此，為了進一步規范技術市場的行為，促進技術市場健康發展，現就技術合同認定登記工作，通知如下：
一、技術合同進行認定登記，是技術合同法實施條例所規定的法律制度，屬政府行政管理工作。各省、自治區、直轄市和計劃單列市科委，必須嚴格按照“管理與經營分離”和“服務于基層”等原則，進一步確認、理順和健全技術合同登記機構，對管理與經營不分、工作程序混亂、不依法進行認定登記工作的機構，要限期整頓。對工作認真、成績優異的技術合同登記機構要給予表彰和獎勵。
二、專利技術是技術合同的重要標的之一。為了加強對這類合同的管理，各省、自治區、直轄市和計劃單列市科委，可以根據各自實際情況，決定在本行政區劃內的專利管理機關中設立登記機構，受理本地區有關專利權轉讓、專利申請權轉讓、專利實施許可合同的認定登記申請。專利管理機關的合同登記機構受所在地區科委的領導和技術市場管理機構的業務指導。
三、按照國家科委制定的培訓考核大綱，進一步認真做好技術合同認定登記人員的資格培訓、考核和發證工作。1991年底以前，技術合同登記員一律持證上崗，無證人員一律不得從事技術合同認定登記工作，各地區科委、技術市場管理機構應當加強對本地區技術合同登記員的監督、管理和指導，并建立、健全登記員的工作業績考核制度。
四、依法申請認定登記是一項政策性很強的工作。未經申請認定登記和未予登記的合同，不得享受國家和地方在信貸、稅收和獎勵等方面的優惠。對違反此項規定的，除追回違法取得的科技貸款、減免的稅收和已發的獎酬金外，還要追究當事人和直接責任人員的責任。
關鍵詞：財務管理 財務人員 合同管理 法律風險
在商品經濟條件下，企業對外交往越來越頻繁，企業的對外行為是企業最重要的行為，直接關系到企業的生存和發展。而企業的對外行為最主要的、最核心的就是企業的合同行為，現代企業的經營活動是通過一系列的約定、協議或合同體現的，合同既是企業從事經營活動取得經濟效益的紐帶，同時也是產生糾紛的根源。因此，企業管理者必須重視合同、尊重合同，通過對合同的管理有效的管理企業的對外行為；財務人員全面介入合同管理全過程，從而有效控制企業經營過程中可能產生的法律風險。
一、財務人員參與合同管理的重要意義
合同管理是企業管理的重要組成部分，是合同行為從發生到發展、最后到完結的全過程的管理，是包括立項、計劃生成、審批與簽訂、履行、變更、終止、利益救濟等全過程的管理活動。合同管理的全過程都存在法律風險，財務人員通過招投標、合同談判、會簽等方式，參與企業合同制定、執行以及管理的絕大部分環節。因此，財務人員在合同訂立前就要參與，做到事前防范，事中控制，事后補救，以獲得企業的利益最大化。并通過對企業合同管理的審核、監督、控制，有效防范各種法律風險。
二、訂立過程的合同管理及風險防范
（一）審核合同對方的資格能力
企業在訂立合同前必須對合同對方的資格能力進行考評，應當根據合同所約定的交易內容選擇有相應的資格能力的主體作為合同對方，以保證選擇適合的合同對方。在判定法人的資格能力時，應當查驗對方的營業執照、稅務登記證、資質證書，需要注意的問題：
1、合同約定的業務是否在合同對方的經營范圍之內
雖然《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋（一）》第十條規定“當事人超越經營范圍訂立合同，人民法院不因此認定合同無效”，也就是說，對于訂立超越經營范圍的合同，并不僅僅因此而判定合同無效，但為了避免不必要的爭議，應當查驗對方的經營范圍，慎簽超越對方經營范圍的合同。
2、分支機構對外簽約問題
在企業訂立合同過程中，經常會遇到對方當事人為法人分支機構的情況，由于法人分支機構并不具備完備的合同簽署權限，因此與其簽約可能存在一定的法律風險。為了確保交易安全，防范潛在風險，對于對方主體為法人分支機構的，可以分如下兩種類型審查其簽約資格的合法性及有效性：（1）法人的分支機構若依法設立并已領取營業執照，根據《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第40條，屬于“其他組織”的范疇，可以作為法律上的合同主體，但從安全角度考慮，建議最好要求該分支機構提供相應法人對其簽署合同的授權文件。（2）對于法人非依法設立的分支機構或者雖依法設立，但沒有領取營業執照的分支機構，且未經法人授權，則其不具有民事主體資格，不得與此類分支機構簽訂合同。
3、法人內設職能部門對外簽約問題
法人內設的職能部門，未經登記設立，不屬于法律規定的“其他組織”，不具有民事主體資格，不得與其簽訂合同。
（二）通過招標方式選擇合同對方
根據《中華人民共和國政府采購法》，采購方式主要有以下幾種：公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價。因此，通過公開招標方式選擇合同對方是一種主要方式。此外，《中華人民共和國招標投標法》對必須招標的范圍進行了規定，對必須進行招標而未招標的，即使雙方簽訂了合同，合同也因為違反國家強制性規定而會被認定為無效。因此，對于法律規定以及上級主管部門規定必須進行公開招標的，應當通過公開招標方式選擇合同對方。
在編制招標文件時，財務人員應對招標文件中涉及的財務資料、擔保、價款支付條件和方式、違約責任等方面的內容進行仔細審核，防范可能出現的法律風險。在招標過程中，財務人員應對投標人的經營資信、業績和近年財務報表進行分析，審查其是否具備承擔與從事該項目相適應的經濟和技術實力，并確保對方違約時企業能夠得到相應賠償，保障企業權益不被損害。
（三）審查合同條款是否完整
合同的條款就是合同的內容，根據《中華人民共和國合同法》第十二條，合同條款一般應當包括當事人名稱或者姓名和住所；標的；數量；質量；價款或者報酬；履行期限、地點和方式；違約責任；解決爭議的方法等八項內容。其中前三項是任何合同不可缺少的必備條款，如缺少其中一項會導致合同不能成立；而后五項是合同的重要條款，如缺少其中一項或數項，合同仍然成立，但因約定不明可能會導致雙方產生爭議或糾紛，因此合同條款應當完整，必要條款和重要條款都應當明確約定。
1.關于采購合同
采購合同是企業內部常用的習慣稱謂，即《合同法》分則規定的買賣合同。因數量眾多、金額較大，采購合同是企業生產經營過程中最常用的合同種類之一。
采購合同除應當具備《合同法》第十二條規定的條款外，根據買賣合同的特點，還可以包括包裝方式、檢驗標準和方法、結算方式、合同使用的文字及其效力等條款。
采購合同應當重點關注以下內容是否明確約定：
（1）合同標的條款是否清楚明確。對標的物的品名、規格、型號等應當明確約定，有確切的數量及計量單位。
（2）價格條款是否具體明確。價格條款是采購合同的核心條款，必須要重點注意，包括：金額是否具體明確，是否與中標價格或談判價格以及附件清單一致，價格是否含稅，稅費負擔是否合法，發票的種類及開具時間等。此外，采購合同中經常涉及產品運輸、包裝、維修等問題，應明確約定相關費用由哪方承擔、是否已包含在合同總價款中等內容。
（3）付款條件、付款方式及期限是否明確約定明確。采購合同應明確約定付款條件、方式和期限。常見問題為：付款以驗收合格為前提，但未約定驗收條款；分期付款以初驗、終驗為前提，僅約定驗收條款，未分別約定初驗和終驗條款。對于付款方式，應明確約定采用現金、電匯、支票等方式的哪一種，同時應明確是一次性付款還是分期付款，是否留有一定比例的質保金，質保金的付款時間，如有履約保證金，應明確履約保證金的計算方式，履約保證金的返還時間等。
（4）交貨方式、交貨時間、交貨地點是否約定明確。交貨方式、交貨時間、交貨地點應具體明確，如暫不能確定交貨地點，也可約定為買方指定地點；如為分次交貨，應對每次交貨的時間及地點進行明確約定。
（5）驗收標準、驗收程序、驗收條件是否約定明確。企業采購的設備、材料等往往需要在安裝、集成、調試甚至試運行后方可確定產品、設備及其集成后系統的整體可用性、符合性，因此在此類合同中應有到貨檢驗、初驗、試運行后的終驗條款，且往往與付款相掛鉤，以便以付款條件制約賣方履行合同義務。
（6）違約條款是否約定明確。違約責任及違約金的計算方式應進行明確約定。
（7）質量標準是否明確約定。由于現行的質量標準和驗收標準為多重的，如果未在合同中規定一個雙方認同的標準，可能導致所供應的產品或項目成果不符合企業要求，容易產生糾紛。根據《合同法》第61條和第62條的規定，合同生效后，雙方就質量沒有約定或者約定不明確的，可以協議補充；不能達成補充協議的，按照合同有關條款或者交易習慣確定；還不能確定的，按照國家標準、行業標準履行；沒有國家標準、行業標準的，按照通常標準或者符合合同目的的特定標準履行。因此，如果未在合同中明確質量標準，可能會產生以下不利后果：①可能導致最后按法律規定履行的質量標準不一定符合企業的要求；②會增加履行合同的成本；③關于質量問題的違約責任無法在合同中反映出來，企業無法通過追究違約責任來彌補自己的損失。因此，只要涉及質量標準和驗收標準的，不管采用哪種方法來確定質量標準，都要在合同中盡可能具體、詳細地約定。
2.關于建設工程合同
建設工程合同包括建設工程勘察合同、建設工程設計合同、建設工程施工合同。建設工程合同通常使用國家建設部、國家工商局頒布的示范文本。由于建設工程施工合同是建設工程合同中最復雜的，而且也是企業比較常見的，因此本文僅對建設工程施工合同進行探討。
（1）審核合同主體、承包條件是否與招標文件、中標結果一致。由于建設工程合同通常采用招標方式選擇合同對方主體，因此應當注意核對承包人名稱、承保條件是否與招標文件、中標結果一致。
（2）關于合同價款計價方式的約定。建設工程施工合同價款可以采用以下計價方式之一：固定價、可調價、成本加酬金。通常來說，計價方式采用固定價或可調價的較為常見。審核計價方式的約定內容需注意是否清楚明確地約定了計價方式及價格調整的風險范圍和調整方法，以及上下文約定的計價方式是否一致等。
（3）關于農民工工資問題的約定。實踐中常發生由于施工單位拖欠農民工工資，導致農民工上訪、圍堵工地等事件。農民工問題如果不能妥善處理，將會對企業的形象產生不良影響。因此，可以在合同中對承包人不按時發放農民工工資導致農民工上訪、圍堵工地給企業造成影響及損失的違約責任承擔問題進行約定，以約束對方合法用工并及時支付農民工工資。
（4）監理工程師的權限問題。因建設工程施工合同發生糾紛的案件中常見的爭議問題是對于工程量和工程款的認定問題，在建設工程施工合同履行過程中，因委托的監理工程師的權限約定不明，一旦工程前期資料不完備或操作不規范，就會給工程量的認定帶來困難，進而影響對工程價款的認定。因此，為避免該類糾紛的發生，應在合同中明確、具體地約定監理工程師的權限，列明其姓名、職務、職權。并且，監理工程師行使某些職權前需要征得發包人批準的，也應在合同中具體列明。
（5）違約責任的約定應當具體明確。建設工程施工合同通用條款中對發包方、承包方的主要違約行為進行了約定，但違約方賠償損失的計算方法或者違約金的數額或計算方法需要在專用條款中進行具體明確的約定。但實踐中常見施工合同專用條款中對發包方、承包方違約責任不作具體明確的約定或約定為“按通用條款執行”，而通用條款的約定不具有實際操作性，因此審核該部分內容時應注意違約責任的約定是否具體明確。
3.關于業務外包合同
實踐中，由于發包人過多地參與對外包員工的管理，例如外包員工的招聘、勞動合同的簽訂、工作的具體安排等，導致業務外包極易被異化為勞務派遣，進而業務外包合同被認定為無效。為避免出現上述情形，在業務外包合同文本中以及實際履行過程中，發包人不得主動或被動地參與以下行為：（1）外包員工的招聘，外包員工與承包人簽訂、終止和解除勞動合同；（2）外包員工工資的確定和考核；（3）社會保險的辦理；（4）生產經營工作的具體組織。包括工作計劃的制定、實施，員工的排班、工作時間和休息休假，工作的具體安排、調度等。作為業務外包的發包人，應僅在以下方面進行管理：（1）制訂質量標準，并按照標準對工作成果進行驗收；（2）根據對外包業務的驗收結果，進行獎懲，核定應支付給承包人的費用；（3）以業務外包合同為依據，負責對外包業務進行監督以及合同約定的其他管理工作。
三、履行過程的合同管理及風險防范
在合同履行過程中，財務人員應嚴格按照合同約定付款，審核驗收依據、交貨時間或完工時間，審查票據的合法性、合規性，并注意開票單位全稱是否與合同簽訂單位全稱相吻合，付款前必須做到手續完整合規、票據合法，避免產生法律糾紛。
（一）以合同條款為依據，審驗支付的憑據
合同執行中對合同約定標的質量、規格、數量、交貨時間、地點等要求必須嚴格執行，執行的情況由企業相關部門組織包括財務人員的在內的驗收小組進行驗收并出具驗收記錄資料，如果出現與合同不符的情況，必須在驗收材料中說明情況，同時應對照相關違約條款，明確處理意見及扣款金額；工程項目支付進度款還必須有監理單位或人員對質量和進度的有效確認；申請支付時財務人員必須對照合同條款，再次審驗驗收資料中執行情況與合同條款的要求，必須滿足合同付款要求，確保企業的合法權益。
（二）合規合法 審驗支付的票據
通過支付憑據的審驗，滿足了合同約定的支付條件，財務人員再對支付的票據進行審驗，根據合同內容及稅法的要求，首先識別開具票據類型是否合規合法，增值稅發票比率是否按合同要求的比率開具；其次識別票據填寫的信息、數量、價格、金額是否正確及完整；最后按稅法要求識別票據專用章是否合規，不得涂改等情況。
財務人員必須改變傳統的支付習慣，只審驗票據的合規合法，而忽視合同管理的要求，財務付款必須以審驗合同執行的有效憑據已滿足合同支付條件為前提，同時審驗票據合規合法后方可支付，這樣才能確保合同履行中的有效控制，防止企業經營風險。
結束語
合同管理是一個過程，是合同行為從發生到發展、最后到完結的全過程的管理，同時也是企業管理的重要組成部分，財務人員全程參與合同管理必將極大地提高企業的風險防范能力。
參考文獻
1、《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋（一）》
2、《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》
