時間：2023-06-14 16:37:03
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在計劃經濟的時代，建設工程項目的造價主要是通過“預算”和“決算”二個環節來控制的。在市場經濟的條件下，這種“一頭一尾”的簡單方法，已經不能適應投資方對工程造價控制的要求，特別是對于存在“暫定金額”、“變更”和“簽證”的工程，尤其現階段的建筑市場上，承包商在投標報價中經常采用“靠低價中標，靠索賠盈利”的策略，工程造價控制就更顯得尤為重要。
工程造價的控制是指在優化建設方案、設計方案的基礎上，在建設程序的各個階段，采用一定的方法和措施把工程造價控制在合理的范圍和核定的造價限額以內。施工過程中的造價控制是全過程造價控制中跨越時間最長、參建單位最多、工程索賠和矛盾暴露最突出的階段，施工過程中造價工程師如何判斷索賠費用夸大數倍，甚至曲解合同協議條款的眾多簽證，是工程管理水平的體現，更是造價工程師業務水平的體現。索賠文件處理得準確及時對工程結算能起到事半功倍的效果，可以大大減少工程結算階段的扯皮現象、縮短結算時間。
在工程項目的建設過程中,通過造價師的專業性工作,實現對項目建設各項支出的有效控制。每一筆費用發生時，首先要根據事件的起因判斷責任方，如果屬于業主方應承擔的責任，再去計算應該發生的費用是多少，而不是簡單的量價審核，施工單位要多少給多少，這樣才能達到較多地降低造價，實現良好的工程投資的性價比的目的。
下面筆者通過工作中遇到的幾個典型的案例來說明造價師審核判斷的重要性，即施工過程中造價控制的必要性。
案例1：關于精裝修吊頂增加角鋼加固
背景：某大型公共建筑精裝修工程，由于走廊天棚處管道密集，吊頂吊桿無法固定，設計院的解決方案是在走廊四周增加角鋼來支撐吊頂龍骨，然后再做吊頂飾面板。施工單位對加固角鋼提出工程費用索賠。
施工方索賠理由：一方面設計院出圖了，另一方面角鋼確實增加了，費用增加應該是順理成章的事情。
業主方反索賠理由：費用要不要增加要看合同約定，是否是深化設計與施工合同，是否進行了施工現場踏勘是判斷該案例的關鍵點，而與設計院是否出圖無關。如果合同是深化設計與施工合同，且進行了施工現場踏勘，那么這筆費用是屬于施工方設計深度不到位造成的，業主方是不承擔任何責任和費用的。如果合同只是施工合同，施工方沒有深化設計的權利和義務，只能根據圖紙和清單描述來報價（因為裝飾施工圖沒有管道系統的內容），又如果現場踏勘時管道工程剛巧還沒有施工完成，這樣雖然進行了現場踏勘但對于該處吊頂的報價也是一個空白，有經驗的承包商可能會提出疑問，但大多數還是不做判別按清單描述來報價，這樣后期引起的索賠爭議則看雙方的協商結果，或者業主方買單，或者按一定的責任比例分攤。
案例2：關于土方報價
背景：建筑工程工程量清單計價規范GB50500-2008規定：土方按設計圖示尺寸以基礎墊層底面積乘以挖土深度計算，施工方報價時按清單工程量乘以一定的系數計算得出土方的綜合單價。
施工方索賠理由：施工報價的土方工程量與現場實際土方工程量相差較大，要求按實際施工的施工方案進行土方工程量結算。
業主方反索賠的理由：投標報價時基礎、溝（槽）等土方的挖、填、運，除按工程量清單提供的工程數量填報綜合單價外，還應按施工組織設計提供實際的土方量（施工組織設計中應當列明土方計算式及土方量）進行計算和報價。如果投標人未按施工組織設計提供實際土方量，或者提供的實際土方量嚴重不符，且回標分析時按該項的有效標中最高報價予以修正后仍中標者，中標后原投標綜合單價作為合同單價。故該索賠案例可以視為投標報價的不平衡報價或讓利，索賠不成立。
案例3：關于簽證的時效性和編制的嚴密性
背景：工程例會上業主方要求施工方在四、五、六層樓板開通天洞，大小為2000*2000mm，施工方在索賠報價時有一項費用名稱為施工措施費3000元，沒有說施工措施的具體做法。投資監理要求施工單位說明施工措施費的具體做法，并由現場監理工程師進行書面確認，然后再審核報價。
施工方索賠理由：工程例會要求開洞有書面會議紀要文件為證，施工中確實發生了腳手架和維護安全網的費用。但由于施工時沒有找現場監理看，也沒有照片證據，現場監理以時間太久，且沒有有力的情況說明證據為由，對該施工措施做法不予確認，但實際確實發生了這項維護措施，業主方應按實買單。
業主方反索賠理由：簽證具有時效性，且簽證敘述的內容要嚴謹，施工過程中不找監理驗收，時間又拖得太久，無證可查，該費用不予受理。
案例4：關于地下障礙物拆除
背景：施工方在大開挖的土方施工時遇到兩個鋼筋混凝土基礎需要拆除，對障礙物的拆除和外運費用進行費用索賠。
施工方索賠理由：地下障礙物是屬于有經驗的承包商無法預見的，它的拆除和外運費用應該由業主方承擔。
業主方反索賠的理由：通常情況下遇見地下障礙物費用是由業主方承擔，但由于本合同專業條款中對拆除地下障礙物約定是：處理地下障礙物的費用已包含在項目措施費用中，合同工期也已包含了處理地下障礙物的時間，發包人不再另向承包人支付該部分費用，延誤的工期也不相應順延。根據合同約定該費用索賠不成立。
對于本案例雙方看似都有一定的理由，同時又都有一定的不合理。合同中的相關約定屬于“霸王條款”，對施工方來說風險很大，但合同簽訂時施工方沒有甄別出來，也存在失誤。所以，如果費用金額不大，按合同條款執行難度可能不大；如果費用很高，施工單位不肯承擔，那么雙方就要另行協商解決，并以書面文件的形式記錄下來，作為結算的依據。
案例5：關于幕墻屋頂格柵百葉生根問題
背景：某工程外立面幕墻施工為深化設計與施工合同，屋頂格柵百葉立柱沒有預埋件，與主體工程無法連接固定，設計院的解決措施為在屋面增加混凝土墩并預埋鐵件，百葉立柱與埋件焊接。
施工方索賠的理由：設計院下發了施工圖，且投標時沒有該報價，屬于圖紙增項內容，索賠費用應由業主方承擔。
業主方反索賠的理由：該工程的合同為幕墻深化設計與施工總價合同，招標圖紙上的格柵百葉造型應該由幕墻施工單位來深化設計，格柵立柱的間距及其生根問題，應該在圖紙上說明施工做法，以滿足安裝和使用的功能要求，故該索賠產生的原因是施工方深化設計的遺漏問題，應由施工單位承擔該費用，索賠不成立。
在教育部高等學校生物科學與工程教學指導委員會的《生物工程專業規范》和《生物技術專業規范》的指導下，普通高校生物工程和生物技術專業可以開設《生物技術政策與法規》課程。
一、課程開出的意義
21世紀是生物技術和信息技術的世紀，生物產業呈現出內涵日益豐富、布局更加集聚、壟斷加速形成的新局面。隨著信息技術的進步，公共媒體的力量迅速延伸到社會生活的各個角落。隨著公民社會的到來，社會公眾參與公共事務的意識也迅速提高。這些都造成原本屬于專業技術領域的很多問題逐漸演化為社會公共問題，對大學生人生觀、價值觀等產生了顯著的影響。因此，《生物技術政策與法規》課程的開出，不僅豐富學生的專業知識、經濟管理知識和人文社會科學知識，增強學生就業和創業意識和技能，而且對激發學生愛國主義熱情，培養法制、嚴謹科研和理性思維意識，樹立正確的人生觀和價值觀等均可發揮積極的影響。
二、課程的主要教學內容
《生物技術政策與法規》以20學時為宜，可分六章講述，主要教學內容見表1。
三、課程教學的主要參考資料
目前我國沒有出版《生物技術政策與法規》專用教材。授課的主要參考書目有《生物技術法》[1]、《生物技術的法律問題研究》[2]和《高新技術產業法律保護》[3]等。典型案例可關注國家相關法律網站、主流媒體和科技期刊的相關報道。
四、課程的教學方式和效果
1.教學方式。課程教學以國內外生物技術產業發展政策、法規和規章制度為主線，以典型案例為素材，靈活運用啟發式教學法、研討問題教學法、任務驅動教學法、多媒體組合教學法等組織教學，引導學生進行市場和商場調查，搜集典型案例，獲得第一手資料。
2.教學效果。（1）利于學生專業課程學習和就業與創業選擇。教學中涉及大量生物產業相關的專業知識，如生物醫藥、生物農業、生物制造產業、生物能源和生物環保等，通過教學使學生在較高的層次了解和把握相關的產業和技術，有利于專業課程的學習。課程教學可以幫助學生確定個人今后專業學習和就業創業的發展方向，激發專業學習興趣，增加學習的針對性和目的性。（2）增強法制意識，激發學生的愛國熱情。課程教學使學生全面了解國內外生物技術立法現狀和執法特點，豐富法律知識。通過“正宗”香油第一案、大學生掏了16只鳥被判刑10年半、河南耍猴藝人被拘案等案例的學習，增強法制意識，樹立正確的價值觀和人生觀。通過世界具有“巨大生物多樣性”國家等案例的學習，認識到我國具有非常豐富的生物資源和生物多樣性，為世界農業發展做出了杰出的貢獻。通過美國的優生運動等案例的學習，使學生深刻認識到資本主義國家破壞人權的殘酷歷史事實，激發學生的民族自豪感和愛國熱情。（3）增強科學研究和明辨是非的意識和能力，促進學生成長。教師可結合自身的科學研究，結合黃禹錫造假事件和教師專利申請實例等案例教學，使學生了解科學研究和技術開發的基本過程，增強學生科研意識和能力，培養嚴謹、求實的科研作風。通過國內關于“挺轉”和“反轉”的爭論相等案例教學，增強學生理性思維、明辨是非的意識和能力，促進個人成長。
中心詞匯:市政路途工程、造價預算方法
1市政路途工程造價預算方法分析
1.1基于灰色關聯實際預算法灰色關聯分析是基于行為因子序列的微觀或微觀幾何接近,以分析和確定因子間的影響水平或因子對主行為的貢獻測度而停止的一種分析方法。其目的的尋覓各要素間的主要關系,找出影響目的值的重要要素,從而把握事物的主要特征。該法具有快速、可信水平高的特點,具有適用性。若選取的參照工程與待建工程相似水平較高,預算誤差普通不超越5%。
1.2基于模糊數學的預算法工程造價的模糊預算方法,是應用模糊數學的基本原理,在同一結構體系下,經過研討和對比擬建工程與已建工程的相似水平,依據相似的已建工程造價,采用某種可行的猜測技術,結合模糊數學的某些方法,預算擬建工程造價。它的最大特點是在待建工程還處于圖紙不全的初步設計階段,或在施工圖紙比擬完全的階段,既不需求計算分局部項工程量,也不用查概預算定額,可迅速且較準確地確定工程造價。但該方法不能準確反映收工程造價的實踐變化特性,為確保工程造價預算的準確性,需樹立起普遍的信息來源,樹立完備的信息數據庫和信息管理信息系統設計,思考各個工程建造年價,即使是在物價相對動搖時期。因此,在原有方法基礎上,還須補充思考資金時間價值要素,以某一時間為基準,計算以后工程與己建工程之間的相似度,從而保證預算工程數據的合理性、準確性。
1.3基于神經網絡預算法神經網絡在工程造價預算方面的運用,是工程造價預算的一個新方法。它是一個非線性動力學系統,并以散布式存貯、并行協同處置和自順應學習為特征,其以用來描畫工程特征的信息作為神經網絡的輸入用量,以所需的工程造價作為神經網絡的輸入向量,使不同的輸入向量失掉不同的輸入量值,從而完成輸入空間到輸入空間的映射。
這種方法經過實例練習學習來確定模型的權重,防止了某些方法的人為計取權重的客觀影響,計算復雜、準確,十分適宜快速預算工程造價;并且造價中隱性思考了不同時期主材價錢,使造價愈加契合實踐。但基于神經網絡的工程造價預算方法的主要限制在于工程特征的選取和練習樣本的選取上。這兩個方面的選取任務,目前只能仰仗閱歷來完成,缺乏實際的指點,極易形成一般輸入目的值偏離實踐值。
1.4基于案例推理的預算法就路途工程投資預算方法而言,基于案例推理的方法與目前常用方法之間具有互通之處:它可以可運用模糊數學方法,看待估工程與典型工程之間的相似性做定量計算,以工程之間結構和結構的相似性來反映工料機裝備的相似性,表現工程造價效果的模糊性特征,減小資金時間價值要素對工程造價的影響;與神經網絡方法相似,異樣適宜處置非結構化信息,案例推理可較好地思考適用性需求,使得推理效果不會在很大水平上受制于樣本信息的選取。就基于案例推理方法自身而言,較好地統籌了工程造價預算對反響快速與結果準確兩方面的要求,融合了各種方法的特點,同時克制了上述方法的缺陷,更適用于市政路途工程造價預算,更好地發揚了工程造價預算的重要控制造用,滿足市政路途工程樹立市場劇烈競爭的需求。
2基于案例推理預算法的工程案例分析
本文以案例推理方式為主,結合多種優化方法,結合事先市場價錢停止市政路途工程造價預算。基于案例推理的預算方法有以下六個步驟:案例搜集、效果描畫、案例檢索、方案調整、方案評價、案例學習。思考到工程樣本資料的特點,這里選取相應特征屬性:主線里程、修建年份、路基寬度、橋梁數量、通道、互通立交、分別立交、隧道、路面方式、地貌特征,作為影響工程造價的要害要素。下面本文以某市政路途作為實驗案例,簡明說明該方法完成其決策支持功用的流程和效果。
2.1效果描畫:輸入以后工程信息:主線里程15.538km,修建年份2008年,路基寬度33m,橋梁數量151.01m/km,通道2.124道/km,互通式立交0.129處/km,分別式立交0.193處/km,隧道486.87m/km,路面方式0.8,地貌特征0.2。
2.2案例檢索:思考到工程的特殊性,以路面方式相反、地貌特征相反為檢索條件對案例停止初級檢索,失掉候選工程案例集合={案例1,案例2,案例3｝。其具體案例庫見表1。
2.3案例調整:案例調整可以選擇人機結合的方式,也可憑預算者的閱歷停止調整,在此則采取后者停止調整。由于案例2沒有相關隧道工程,而工程效果中隧道工程占很大比例,思考到隧道工程對總造價的影響,將案例2掃除,用案例1和案例3停止調整停止預算:造價建安費可以直接加權平均:
造價建安費=(3832.01/0.7921+3724.47/0.7884)/2=4780.94
2.4方案評價。行將其與方案評價模塊內發生的滿意解停止比擬,思考兩者之間差異較小,可予以接受,并將其作為效果的最終有效解,失掉以后工程效果的估價,構成效果案例。
關鍵詞：別墅安裝工程造價；造價指標；安裝工程；人工單價
中圖分類號：F426文獻標識碼：A文章編號：1009-2374（2009）07-0148-02
選擇研究的北京地區10棟別墅具有很強的特征性，通過對預算資料的分析，得出造價指標，對其指標的研究對別墅項目的決策、造價控制，結算審核等具有重要的指導意義和參考價值。
案例：工程為芙蓉花園住宅樓3號樓，建設地點是北京市通州區。本工程地上2層地下1層，建筑面積1294平方米。本工程結構形式為全現澆鋼筋混凝土短肢簡力墻結構。建筑物按8度抗震設防，抗震分類為丙類，框架抗震等
級為二級，建筑耐久年限為三級，50年，結構安全等級為二級，建筑設計耐火等級為二級。
一、別墅安裝工程造價分析
（一）造價費用構成
預算以2006年08期工程造價信息為依據，采用定額計價模式，執行2001年北京市建筑工程預算定額。
土建造價為2823214.91元，安裝工程造價為685560.23元，其中安裝工程單方造價為529.8元/平方米。工程總造價為3508775.14元，單方造價為2711.57元/平方米。
安裝工程的五個單位工程造價從高到低的順序分別為：電氣工程為35.55%、給排水工程22.61%、通風工廠20.46%、空調工程19.35%、采暖工程2.03%。相應造價及比例如圖1所示。同時由于篇幅有限單位工程下的人材機消耗指標、分部指標、實物量工程指標等指標本論文暫不作分析。
詳細計算表明，別墅安裝工程中材料費所占的比例最大，人工費所占比例為11.44%、材料費所占比例為54.23%、機械費所占比例為2.20%。
（二）類似工程指標比較
選取結構形式相似的其他建筑的造價指標進行比較，同期北京三環外一框架結構綜合樓安裝工程單方造價為219.82元/平方米，建筑面積為3439.41平方米。相比較之下別墅安裝工程單方造價高出一倍多。別墅安裝工程造價具有自身的特點，由于其建筑定位的高檔性，造價比一般住宅造價明顯偏高。
（三）人工工日單價對安裝工程造價影響
預算文件人工工日的市場價為32.53元。2008年安裝工程人工工日單價為48～55元/天。表1中人工費用為78431.73元占安裝工程造價的11.44%。
我們通過設定人工單價來分析其對總造價的影響，以2008年人工工日單價為依據，由于篇幅有限我們僅以最小值跟原來預算來進行比較。
重新設定人工單價為48元，人工單價增加15.47元。后我們得到新的總造價及指標如表2所示。其中總造價為767340.67元。比原來685560.23元，增加了81780.44元，增幅為11.93%。人工單價平均每增加一元，安裝工程造價增加0.77%，單方造價增加63.2元；人工單價平均每增加一元，單方造價增加4元。其實通過預算計價程序可以了解到，由于企業管理費、利潤、稅金的取費是根據直接費或者人工費乘以一個相關系數來確定的。所以當人工單價發生變化時，工程造價的增加量不只是增加的人工單價與人工工日的乘積，還有通過間接費、利潤、稅金的取費來影響工程造價。以上述C3#為例，增加的人工費為：15.47*2411=37198.17元。比總造價增加量81780.44元比增加的人工費37198.17元多出了一倍多。可見人工工日單價的變化對工程總造價還有是很大的影響。隨著經濟社會的發展，人工的價格不斷升高，也不斷地影響著工程造價。
二、結論
1．北京市通州區別墅安裝工程單方造價在500元/平方米左右（當建筑面積為1300平方米左右時）。
在信息時代，知識已成為最主要的財富來源，知識管理已經成為網絡新經濟時代的新興管理思潮和戰略。所謂知識管理是在組織中建構一個人文與技術相結合的知識系統，讓組織中的信息與知識，透過獲得、創造、分享、整合、記錄、存取、更新等過程，達到不斷創新的最終目的，并回饋到知識系統，使個人與組織的知識得以永不間斷的累積，為組織帶來可持續的價值、優勢和利益[6-7]。學校是知識創造與傳播的重要場所，加強知識管理有利于促進教師教科研水平的提升，提高人才培養質量[8]。以知識管理思想為指導，按照學生知識學習與能力培養教學的要求，采集物流領域發生的一些典型事件，從中提取知識元素，將其設計成為具有教育意義的案例。利用計算機和程序開發技術，將這些案例集成在一起，建設物流工程專業課程案例庫和物流專業知識庫，最終可建成物流專業知識庫系統。用戶通過關鍵詞搜索可實現對物流知識的訪問，通過知識分享和內化，可產生新的知識，進一步更新物流知識庫。
2物流專業課程教學案例庫的構建途徑
2.1從企業實踐和日常生活汲取素材
唯物主義哲學觀點認為，實踐是認識的起點和基礎，認識對實踐具有指導作用。從實踐到認識，可以看作是思維歸納的過程，而從認識到實踐可以看作是思維推演的過程。企業物流實踐是構建物流案例庫最重要的素材來源。物流作為一種重要的活動，已經深入到企業各個層面。眾多企業圍繞物流戰略規劃、運作管理等方面進行了有意義的實踐，積累了或成功或失敗的經驗。選取典型的企業物流實踐事例，將其改編為教學案例，能夠增強物流教學的針對性和實用性。因此，應積極加強與物流運作良好的企業的聯系，拓寬校企實踐教學合作的渠道。專業課程里涉及的某些知識由于概括性強，具有一定的抽象性，往往不容易使學生接受，形成所謂難點。對于這些難點，如果設計恰當的案例，在其產生的情景中理解其產生原因，可能就比較容易掌握了。知名教育家陶行知說過，生活即教育，社會即學校。日常生活中的一些事例都可以成為非常好的教學案例。舉個例子，ERP的邏輯流程初看上去很復雜，不好理解，但是其與舉行家庭晚宴的過程其實非常貼近（見表1），以此為例進行教學，既富有生活情趣，又易于使學生接受。
2.2充分利用互聯網媒體資源
互聯網的出現使信息的傳播和交流更加便捷，拉近了人們之間的距離，對人們的思想、行為有著不可低估的影響，已經成為人們生活的一部分。互聯網擁有海量的信息資源，是我們獲取信息的重要來源和快速掌握知識的良好途徑。一些重要的物流門戶網站，如中國物流與采購聯合網、萬聯網、itpub技術論壇、物流沙龍logclub，匯聚了大量的非常有價值的物流資源，包括物流設施規劃報告、物流運作案例、物流書籍、物流軟件等，這些資源大多為會員提供，并可免費下載。隨著現代信息技術的發展，社交網絡從最初的電子郵件、BBS，發展到即時通信、博客、微博，再到專門的社交網站如facebook、人人網、豆瓣等，已成為覆蓋用戶最廣、傳播最快速、影響最大、商業價值最高的web2.0業務。社交網絡也得到越來越多專業人士的青睞，逐漸成為專業知識交流和分享的平臺，成為獲取知識的重要來源。很多物流專業人士注冊了博客、微博，交流物流行業發展時事動態，分析物流管理及運作實例，傳遞物流理念和觀點。對這些資源進行搜集，分類整理，歸納提煉，將有力地促進物流專業案例庫甚至知識庫的建設。
2.3重視科研成果案例化
教學與科研都屬于大學的主體性工作。教學是基礎，科研是支撐，二者應協調發展，相互促進。科研活動會產生大量的顯性知識和隱性知識，如果將其以案例的形式轉化為教學內容，必能夠有力提升教學內涵。一項科研項目的生命周期大致可以分為預研、立項、實施及結題等幾個階段，在每個階段都會涉及一些理論、方法或工具的應用，將其改編為教學案例，有助于學生系統和深刻地掌握該領域的專業知識，提高其專業素養。比如交通運輸規劃類項目一般包括交通調查、數據分析、規劃模型、方案形成等階段。交通調查涉及到交通數據采集工具的運用，數據分析涉及數據處理、預測方法的運用，規劃模型涉及到優化理論、方法和軟件工具的運用，而方案設計則體現了歸納、決策能力。將這些項目執行中的典型事例穿插在教學中，將會起到良好的示范性效果。項目在開展的過程中，也會形成很多有價值的成果，比如新思路、新觀點、新模型、新理論或新方法等。對此類成果進行提煉，使其語義化、模型化、數字化，并將其融合在教學中，將豐富學科和專業知識體系，提升教學質量。以供應鏈管理課程為例，可以結合專業課程的某一章節內容，擴充講解相關研究的現狀和發展趨勢，鼓勵學生自行閱讀綜述文獻，促其掌握必要的研究理論和方法；其次，為滿足不同層次學生的需要，適當增加難度，選擇某些代表性的研究成果重點講解，在供應鏈類型與構建章節，引入再制造供應鏈設計研究；在供應鏈合作伙伴選擇章節，引入灰色關聯分析方法；在供應鏈風險管理章節，引入供應鏈網絡魯棒性概念；第三，將自己研究的階段性想法或成果在教學中與學生討論和分享，比如可拓性評價方法在供應鏈風險管理中的應用、多目標優化方法在供應鏈網絡建模中的應用等。此外，課程實驗、課程設計、實訓、畢業設計等實踐教學環節都可以從項目中尋取素材。通過這種形式，不僅可以使學生比較快地掌握項目任務所必需的專業知識，而且有利于其獲得初步的項目管理經驗。
3實證研究
【關鍵詞】 市政道路；工程造價；估算方法
前言
近年來，隨著我國的城市化進程不斷加快，各級政府均投入了大量人力、物力和財力對市政道路工程等城市基礎設施的建設。然而，市政道路項目建設資金的投入依然是非常有限和匱乏，己成為制約城市建設與發展的瓶頸。在工程建設迅速發展的同時，關于工程造價估算的問題也日益突顯出來，逐漸引起人們的關注，市政工程條件是較復雜的，采用合理的估算方法尤為重要
一、 工程造價估算的意義
市政道路項目建設資金的投入是非常有限和匱乏的，資金短缺己成為制約城市建設與發展的瓶頸。因此，市政道路工程造價管理就成了人們關注的焦點，也是工程建設領域一項非常重要的研究課題。工程造價估算是工程造價控制的前提，是工程項目可行性研究的基礎，也是招投標制定標底的依據。因此，工程造價估算成為工程造價管理中首要解決的問題。只有確保投資決策階段工程造價估算的及時和準確，才能對工程造價管理全過程中工程造價的發生進行有效的控制，才能提高投資效益和社會效益，減小我國固定資產投資領域的損失。
二、 市政道路造價估算方法
（一） 模糊數學的估算法
模糊數學的基本原理，在同樣的結構體系下，通過研究和對比擬建工程與已建工程的相似程度，根據類似的已建工程造價，采用某種可行的預測技術，結合模糊數學的某些方法，估算擬建工程造價。運用模糊數學理論，通過確定特征向量、計算工程間的特征對比的模糊隸屬度及貼近度，從眾多的己知造價的典型工程中找出待估算工程的若干個相似工程，利用相似工程的造價作為原始資料，采用某種可行的預測技術，結合模糊數學的某些方法，對待估工程進行造價估算。它的最大特點是在待建工程還處于圖紙不全的初步設計階段，或在施工圖紙比較齊全的階段，既不需要計算分部分項工程量，也不用查找預算定額，可迅速且較準確地確定工程造價。該方法對模糊信息進行處理，使當前工程和建成工程之間的相似度定量化，并以此為依據估算工程造價，具有可行性。但該方法不能準確反映出工程造價的實際變化特性，為確保工程造價估算的準確性，必須考慮各個工程建造年價，即使是在物價相對穩定時期。因此，在原有方法基礎上，還須補充考慮資金時間價值因素，以某一時間為基準，計算當前工程與建成工程之間的相似度，從而選擇其中的典型工程來估算工程造價。
（二） 人工神經網絡估算方法
分析研究神經網絡數學理論，發現由于神經網絡是由大量處理單元（神經元、處理元件、無電元件等）廣泛互連而成的網絡，它是非線性動力學系統，并以分布式存貯、并行協同處理和自適應學習為特色，直接使用樣本數據實現輸入層與輸出層之間的非線性映射，因此不需要建立精確的計算方程或規則，非常適用于難以建立精確數學模型，也易于收集學習樣本的問題，而工程造價估算正是這樣的問題。然而，這種方法通過實例訓練學習來確定模型的權重，避免了某些方法的人為計取權重的主觀影響，計算簡單、準確，非常適合快速估算工程造價：并且造價中隱性考慮了不同時期主材價格，使造價更加符合實際。但基于神經網絡的工程造價估算方法的主要限制在于工程特征的選取和訓練樣本的選取上。這兩個方面的選取工作，目前只能憑借經驗來完成，缺乏理論的指導，極易造成個別輸出目標值偏離實際值。鑒于市政道路工程造價估算是在投資決策階段進行的，在此階段由于受工程資料詳盡程度的制約，許多工程信息的確定只能是粗線條的，采用上述方法進行工程造價的估算都存在一定的缺陷。
（三） 數理統計估算方法
根據對以往工程的歷史資料進行分項統計、回歸分析，找出工程數量或工程造價與某個單項因素或所有影響因素之間的函數關系。
使用數理統計方法可使各種影響因素對工程數量與工程造價的影響程度一目了然，具有使用方便、計算量小的優勢。任何事物都具有兩面性，數理統計方法也存在它的不足之處，比如它需要足夠的樣本數目與對應數據的回歸處理技巧，當樣本數目不能得到滿足時，僅靠數理統計法，不僅會影響估算的準確度，而且很難得到令人滿意的函數關系。
（四） 基于案例推理的方法
傳統的工程造價估算方法在市政道路工程造價估算過程中已暴露出不少問題：傳統工程造價估算方法弱化了市場觀念，難以適應市場經濟條件下市政道路工程造價估算；傳統方法無法很好地發揮工程造價估算對工程造價管理的控制作用，導致工程建設過程中“三超”現象的發生。市政道路工程造價估算是在投資決策階段進行的，在此階段由于受工程資料詳盡程度的制約，許多工程信息的確定只能是粗線條的，采用—般的工程造價方法進行工程造價的估算是行不通的，而應用基于案例推理的方法，借助以往經驗的數據資料，估算當前工程的造價，可以為確保數據的及時性和準確性提供依據，是不錯的選擇。同時，實際工作中，市政道路工程造價估算也多半借鑒以往工程經驗予以完成，與基于案例推理方法的思路不謀而合。故為提高工程造價估算的及時性和準確性，有必要進行基于案例推理的工程造價估算研究。
就市政道路工程造價估算方法而言，基于案例推理方法與目前常用方法之間具有互通之處：它可以運用模糊數學方法，對待估算工程與典型工程之間的相似性定量計算，以工程之間結構和構造的相似性來反映工料機器配備的相似性，體現工程造價問題的模糊性，減小資金時間價值因素對工程造價的影響；與神經網絡方法相似，同樣適合處理非結構化信息，且在案例推理過程中可較好地考慮實用性需求，使得推理效果不會在很大程度上受制于樣本信息的選取。案例推理方法融合了各種方法的特點，同時克服了上述方法的缺點，可用于市政道路工程造價估算。
就基于案例推理方法自身而言，它對人類思維方式進行了模擬，適用范圍廣泛，而市政工程造價估算涉及因素繁多，問題復雜，屬于該適用范圍；我國工程建設歷史久遠，市政道路工程作為工程建設的部分亦是如此，以往工程建設經驗的累積為應用基于案例推理的方法奠定了基礎：應用該方法，能夠提供對工程造價相關知識的簡化，清晰的表示、組織和處理，針對問題的主要矛盾加以解決，使問題化繁為簡；通過案例學習，改善案例庫中案例的質量，防止案例過時失效，可以適應工程建設科技不斷發展的要求，減小時間、歷史狀況等因素對造價估算的影響：基于案例推理的方法較好地兼顧了工程造價估算對反應快速與結果準確兩方面的要求，可發揮工程造價估算對整個工程造價管理的重要控制作用，滿足工程建設市場激烈競爭的需求。
三、總結
市政道路工程 是城市基礎設施建沒的重要組成部分，是保障城市正常運轉和經濟發展的物質基礎和基本條件。而市政道路工程造價估算貫穿于整個研究階段，是評價市政道路工程項目投資的重要工具，是市政道路建設項目建議書和可行性研究報告的重要組成部分，是建沒項目經濟效益分析中確定成本的主要依據。我們相信，隨著工程建設過程的逐步推進，對工程資料掌握的詳盡程度越來越高，對市政道路工程造價的計算將更為精確，更加貼近工程實際發生造價。
參考文獻
案例教學是一種動態的、開放的教學方式。在案例教學中，學生處于特定的案例情境中，要對復雜多變的形勢做出判斷和決策，無形中提高了綜合運用各種知識和經驗分析問題和解決問題的能力。現在，案例教學法已被我國高校多種學科應用于教學中。本人經過多年對水污染控制工程課程的教學研究，發現對水污染控制工程這類實踐性、系統性很強的課程，采用許多單獨的案例并不能取得理想的效果。因此根據該門課程的特點，提出了一種適合該課程特點的案例教學法――“一例通”。那么，如何更好地實施“一例通”教學法呢？本文分別從“一例通”教學法的作用、研究內容和需解決的關鍵問題進行分析。
一、“一例通”教學法對促進教學工作，提高教學質量的作用和意義
1.“一例通”教學模式，所采用的案例取自實際的污水處理廠的設計項目，實現了理論教學與工程實踐的對接，不僅可以加深學生對理論教學內容的理解，而且還可提高他們的實踐能力。通過這一教學環節,可以使學生學到解決工程實際問題的方式方法,提高分析、解決問題的能力,提早完成步入社會后的角色轉變。
2.由于“一例通”教學法所采用的案例來源于實際工程，并根據理論教學的要求，對案例按分項工程的順序進行分解和組織教學，案例完整，內容銜接緊密，使學生輕松容易地掌握《水污染控制工程》完整的理論體系和污水處理廠的系統設計方法。
3.“一例通”教學模式是以學生為主體的教學理念，對水污染控制工程這類實踐性和系統性強的課程教學具有重要示范意義和推廣價值。
二、具體研究內容
1.教學模式的研究。在課程教學過程中對現有的教學內容進行“一例通”教學模式的設計，通過反復實踐驗證“一例通”教學模式的合理性，并根據理論教學的要求，對案例按分項工程的順序進行分解和組織教學。作為完善和補充，在運用“一例通”教學的同時還可選用其他工程的典型實例作為輔助手段，以解決一些案例沒有涉及的內容和問題，使教學內容不但整體脈絡清晰，而且深入透徹。
2.教學內容的研究。精心選擇典型案例，所選案例應包含理論教學內容的絕大部分知識點，并介紹工程項目的多種比選方案，以及各方案的優缺點，并思考如何采取一些工程措施來彌補不足，引導學生進行分析、比較，以提高學生的分析判斷能力、綜合類比能力、多重思維能力、發現問題和解決問題的能力。
3.積極探索多種教學方法。在“一例通”教學法的設計過程中，以及在反復的實踐驗證中，注重結合其他教學手段，如課堂討論、開展環境科技創新實驗等，充分發揮學生主觀能動性，使學習成為一種積極、主動的探索過程，從而養成獨立思考和積極進取的科學精神，以實現培養學生的創新意識、分析問題和解決問題的能力。
三、需解決的關鍵問題
1.如何對案例進行分解和組織教學。綜合案例選好后，還必須根據教學大綱的理論教學內容要求，對綜合案例進行分解，分解成若干個子案例，使其適應課堂教學要求。子案例的分解必須與建筑工程的分部、分項工程相對應，盡量做到每個典型的分項工程都有子案例。分解后的子案例按教學進度要求匯編在一起，形成案例集。
2.如何更好地實現理論教學與工程實踐的對接。“一例通”教學法所采用的案例必須取自實際建筑工程，并保持實際工程原貌，子案例中不僅要有文字描述，還要有相應分部、分項工程圖紙，以便更好地實現理論教學與工程實踐的對接。
一、提理念，塑“靈魂”，為企業文化落地確定方向
企業文化理念就是企業內部的旗幟，它會引領全體員工向朝一個方向奮勇前進。因此要通過挖掘和弘揚企業精神內涵，形成全體員工共同遵守的企業價值觀和企業理念，塑造企業“靈魂”。為此，深入推廣公司核心理念（公司愿景、公司使命、公司精神、核心價值觀等），要根據實際建立和修訂與公司核心價值觀相統一的企業文化理念體系，員工對企業理念要達到熟知、熟記的程度，并在具體行動中自覺實踐。同時，整合和完善公司核心理念指導下的企業文化支撐體系，以公司的核心理念為指導，豐富完善安全文化、經營文化、管理文化、廉潔文化、班組文化等專項文化。
二、推案例，樹典型，為企業文化落地傳遞核心價值觀
案例是對現實生活中發生的典型性事件的記錄和客觀敘述。案例是真實發生過的，所以可信度高、說服力強、容易被人理解，并給人以震撼，讓人反思和借鑒。同時也可通過抓典型樹樣板，用典型人物的故事來打動員工、帶動員工，傳遞企業核心的價值理念。這些典型人物多是忠誠踐行企業發展和核心價值理念的群體和個人，或是在群眾性活動中表現突出的群體和個人，或是在企業中有突出貢獻或典型事跡的群體和個人。通過這些典型人物的選樹，起到了很好的引領作用。
三、梳流程，建制度，為企業文化落地提供保證
企業文化落地的根本保障是將企業文化融入企業管理的每個環節和制度中，形成約束力量。首先企業文化要融于工作流程，企業文化落地是對企業工作流程的一種優化與再造。要圍繞企業文化核心價值理念，梳理了現有企業工作流程，保留那些與公司核心價值觀相適應的工作流程，修正那些與企業價值觀相悖的流程。其次，將企業文化融于制度建設，以企業文化核心理念為指引，建立健全、修訂完善有關企業生產、經營與管理方面的規章制度、工作職責、行為準則，使這些制度職責與準則能夠體現企業價值觀和愿景，能夠促進企業使命和發展戰略等目標的實現。
四、作培訓，廣傳播，為企業文化落地形成輿論氛圍
實現企業文化落地的先決條件是企業文化理念要全員認知，因此要反復講、反復學，通過培訓學習、輿論傳播、載體踐行、環境傳達等形式，采取培訓骨干和自學相結合的原則，使全公司干部員工普遍掌握企業文化的基本知識和基本理論，建設良好的輿論氛圍。
充分利用企業文化研究會的平臺，按照宣傳思想工作定位，做好企業文化傳播工作。企業內刊是企業內部的一面旗幟、外部的一扇窗口。內刊中的每個理念和案例，都在潛移默化中影響員工的行為，滋育員工的心田。要充分利用網絡媒體，推進企業文化網上工程建設和數字化展示。
活動是企業文化建設具體的有凝聚力的形式，是企業文化建設的有效載體。華電能源公司通過豐富多彩的活動，向員工傳播理念，讓員工理解理念、踐行理念。一年來，通過定期組織系統職工綜合運動會、文藝匯演，組織各類勞動競賽和生產技術運動會等形式，開展豐富多彩的企業文化建設活動。
加強VI視覺理念識別系統建設，是加強品牌建設，樹立企業形象的有效形式。企業通過開展企業VI系統規范應用，制作企業文化看板、企業文化標語、企業文化宣傳欄等形式，加大對公司企業文化宣傳的力度，利用一切可以利用的形式和手段，充分展示了企業的核心理念，使企業理念能隨時隨地入腦入心。
五、做示范，布網絡，為企業文化落地提供保障系統
企業文化能否落地的關鍵要素之一，就是企業領導的示范作用發揮程度。我們知道企業文化首先是企業家文化，有什么樣的企業領導者，就有什么樣的企業文化，領導者的言行將成為員工思考和行動的標準。因此，企業黨政主要領導，要率先垂范，利用公司召開各類會議之機，宣傳公司企業文化理念，并在公司經營管理中和制度建設方面積極踐行企業的核心價值觀，言行一致，為員工當好示范和榜樣，引導企業員工積極參與到企業文化建設的實踐活動中。
典型案例回顧
2012年5月，順義區統計局對某房地產企業進行了執法檢查。檢查結果顯示，該單位上報的2011年1～12月《房地產開發項目投資完成情況》中1～12月“自年初累計完成投資”指標上報數與檢查數相差18124萬元。
該公司自成立起只有一個商業大廈的項目，2006年開工，2009年竣工，2012年基本銷售完畢。實際工程已經竣工，而結算還未完成，回款陸陸續續還有發生。該企業2010年、2011年年報中“自年初累計完成投資”指標都是按照當年工程結算款填報的，全部填報錯誤。其實該項目在2009年已經報竣，此項指標不用再填報。該項目所涉及出租、銷售等情況，其有關的銷售、出租面積及金額應填報至相應的報表指標項下。
細說填報方法
為什么不能用工程結算收入代替“自年初累計完成投資”指標填報？因為二者的口徑不同，“自年初累計完成投資”是統計指標，工程結算收入是財務數據；“自年初累計完成投資”是實際完成工作量的價值表現，工程結算收入是實際收到的工程結算價款。二者報告期可能不同，“自年初累計完成投資”是報告期內完成的實際工作量，工程結算收入是報告期內確認的任意時期的結算款項。
具體來說，“自年初累計完成投資” 由“建筑工程”、“設備工器具購置”、“安裝工程”和“其他費用”四部分構成。只有準確計算這四部分，才能得出準確的投資完成額。建筑工程、安裝工程、設備工器具購置一般以形成工程實體為準，其他費用以實際支付為依據，計算投資完成額。建筑工程又稱建筑工程量，這部分投資額必須興工動料，通過施工活動才能實現，應以概預算為依據，按照工程進度進行填報，數據取自企業工程部門掌握的監理公司的監理報告或者施工單位的施工進度單。
安裝工程是指各種設備、裝置的安裝工程，不包括所安裝設備自身的價值。其指標數據取自工程或財務部門掌握的“設備購置或安裝合同”中相關的安裝費用。如果開發公司將設備安裝工程委托給承建項目的建筑公司，則安裝工程包含在建筑工程中。
設備工器具購置中的設備分為需要安裝和不需要安裝兩種，需要安裝的設備在開始安裝時才能計算完成投資額，如電梯等。開始安裝時，一次性全部計入設備工器具購置；不需要安裝的設備在運達建設單位并經驗收合格后，即可計算完成投資額。此指標數據取自設備購置安裝合同，只填寫設備工器具本身價值，不包括設備安裝費用。
