時間:2023-06-26 16:13:30
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在《親子之間》及其姊妹著作《父母與少年》中,他提出親子間溝通障礙的解決方法。金納相信父母所說的話會影響兒童的自尊,為了嘗試使此影響為正向的,他發展出一套特別的技巧以處理親子間的沖突。
在后來的一本書《師生之間》,金納把這些概念推展到教室去,教師就像父母一樣,有能力建立或破壞兒童的自我概念。這本書提供建立一個安全、人本主義以及建設性教室環境的溝通技巧。
對照我的班級管理經歷,我認識到德育工作重在實效,關鍵在于樹立“以人為本、以學生為本”的學生觀,增強自我教育的能力。著名教育家蘇霍姆林斯基說:“只有能夠激發學生去進行自我教育的教育,才是真正的教育?!币匀藶楸荆瑥膶W生的身心特點出發,進行自我教育,使學生在他人教育的引導下,養成自我教育的習慣,形成自我教育、自我管理的能力,才能讓學生的個性心理、人格特征正常、健康地發展;智慧潛能和才干才會在有計劃、有步驟的挖掘下得以發揮;各方面的素質教育才能得到逐步提高。
在這些教育理論和思想的指導下,我在德育工作中做了許多有益的嘗試,取得了一定的成績。
下面是我的一些做法。
一、溝通從心開始
我非常愿意與學生交流和溝通,學生每周的周記叫做“心靈的溝通”,一般每周圍繞一個主題進行討論和交流,也可以讓學生把自己的煩惱或意見寫出來,如果哪位學生覺得實在沒有什么好寫的也可以不寫,不給學生條條框框的約束,讓學生各抒己見。在初中時代,學生已經對男女同學有了一種特別的心理反映。如何建立正常的、自然的同學關系是一個極為敏感的問題。學生中出現了比較要好的男女同學,經常在一起玩,甚至在課堂上出現了不注意聽講,傳紙條的事情。如果采取堵截、生硬的批評方式,教育效果會適得其反。為此,我特意舉行主題討論活動,通過寫周記,選出精彩的十多篇讀給大家聽。討論中,大家暢所欲言,公開坦誠把平時不愿說、不敢說的話如實寫出來,最后達成共識,明確了同學間應該怎樣交往,什么是真正的友誼。
二、自律和同伴教育相結合
許多班主任滿腔熱情,勢必躬身,早晚跟班,無所不管,甚至充當“管家”、“警察”或“保姆”的角色。我也曾經這樣。這種管理有利,但弊大于利。管得過多過死,容易造成學生依賴性強,創造性、獨立性差,缺乏自我教育與自我管理能力,也容易使班主任陷于雜務,疲憊不堪,不利于其自身的完善和發展。
陶行知說:“教是為了不教。”
魏書生認為:“管是為了不管?!?/p>
其思想從根本上說,是要充分發揮學生在教育管理中的主體作用,做到“管放結合”。其實,班主任要管的方面主要包括:制定班級的長期目標,把握班級工作的整體思路;培養一支強而得力的干部隊伍,并加以指導監督;做好個別學生及全體學生的思想工作,增強班級凝聚力、向心力;協調多方面關系,形成教育合力。因而,學生能干的,我堅決不包辦不插手。在做好以上工作的同時,大膽放手,把一些具體事務攤派下去,建立層次分明的立體型管理體系,如公物維修、活動組織、班干部選換等等。管大放小、管主放次,授權負責,分層管理,既有利于班級的建設和發展,又有利于學生個性完善、能力的提高。
我的工作原則是:必須負責召開第一次班委會,落實分工,做好落選的同學的思想觀念工作,對落選的同學,我會在全班給他們發紀念品,感謝他為班集體所付出的一切。
三、團結就是力量
關 鍵 詞水磨河,水情水務,管理信息系統,辦公自動化。
中圖分類號: TV 文獻標識碼: A 文章編號:
前言
隨著科技的發展,現代計算機技術逐步代替辦公人員的手工作業,網絡及通信技術的飛速發展,也使得大量信息的實時共享和雙向交流在技術上成為可能,從而大幅度地提高辦公效率。在社會信息化、生活網絡化和經濟全球化的背景下,水利部門也必須以自身的信息化發展來適應社會的信息化發展,結合實際情況,構建和優化信息管理系統、決策支持系統,全面推進新時期水利水務工作建設。
水磨河流域地處天山北麓,烏魯木齊市東郊,流域面積281.4平方公里。流域內的水磨河是水磨溝區重要的工農業和生活水源。作為水磨河管理處調度管理自動化系統的子系統之一,水磨河流域管理處管理信息系統在實現水管處辦公自動化、公文傳遞、報表匯總、水務水情管理,加強水資源的綜合分析的能力、合理配水等工作中發揮著重要的作用。
1設計依據和目標
系統設計依據《新疆水利廳水磨河管理處調度管理自動化系統初步規劃方案》[1]、《計算機場地技術條件GB2887-89》。
目標是通過該系統的開發、實施,①提高水管處協同工作和溝通的能力。②在最大程度上實現信息共享。③提高日常辦公效率,將大量重復性、機械性的工作簡單化、自動化。④提高水管處各種信息的綜合處理能力,使領導能夠更加有效的對各種信息加以利用,以便做出快速、正確的響應。
2設計原則
(1)實用性:能滿足水管處辦公自動化、公文傳遞、報表匯總、水務水情管理工作的需要。
(2)先進性:體現在設計合理性與技術先進性,系統設備可靠性高,易于維護,從整體上能夠適應不同水平用戶的工作需求,適應將來的工作模式及技術的發展。
(3)可擴展性:系統要能適應未來幾年的新業務。因此設計中要充分考慮現階段的狀況并預計將來的發展情況,具有較好的可擴充性、可升級性、開放性和數據庫的兼容性。
(4)安全性:針對不同用戶,對各個模塊,各個功能操作進行授權管理,通過細化的安全控制確保系統安全運行和數據的保密。
3群件技術的比較與選擇
設計一個功能強大、管理方便、界面友好的管理信息系統(MIS系統)的關鍵是選擇一個合適的應用平臺。目前的主流產品主要有IBM的LOTUS Domino/Notes和MicroSoft Exchange/BackOffice系列,由于MicroSoft Exchange/BackOffice只能運行在Windows NT平臺,應用有一定的限制性。
LOTUS DOMINO/NOTES具有強大而靈活的復合文檔數據庫,具有豐富的應用開發環境,完備的Email系統以及與Internet/Intranet的無縫集成等優點[2]。應用LOTUS DOMINO/NOTES開發的管理信息系統,展現在用戶面前的是基于B/S模式下的Web頁,用戶可輕松地完成自己的管理工作,通過郵件用戶獲知下一步的工作。領導可隨時追蹤項目完成情況,大大提高工作的效率。實現管理工作的程序化、規范化、科學化、簡單化[3]。采用IBM Lotus Domino作為開發平臺,系統可充分發揮Domino優秀的流程管理平臺優勢和群集特性優勢,采用Browser/Server模式,則具有性能穩定、維護方便、操作簡便等優點,并且支持廣域網和遠程移動辦公[4]。同時DOMINO/NOTES還具有開發速度快,代碼量少的優點。
經過調研和比較本系統的設計選用Lotus的群件軟件Domino/Notes。
3系統硬件
采用美國HP公司生產的E200服務器;HP公司生產的商用機做工作站;HP 1100A激光打印機;網絡交換機及其它網絡配件。
系統結構簡圖見圖1。
圖1:水管處管理信息系統結構簡圖
4系統模塊及功能
借鑒國內電子政務管理系統的開發理念和經驗[5],本系統設計力爭以用戶的實際需要為基礎進行界面的設計,以優良的可操作性為原則進行功能模塊的設計。
依據數據流圖的分析和處理過程,本管理信息系統設有六個管理模塊:辦公管理、個人工具、電子傳真、綜合查詢、公共信息、領導服務。
4.1 辦公管理
包括:公文管理、會議管理、檔案管理、人事管理、物資管理、工程管理六個子系統。
公文管理:包括收文管理、發文管理、文件跟蹤、監督反饋等內容。主要用來實現公文傳遞的流程設置,自動歸檔,自動催辦;執行發文擬稿、核稿、會簽、簽發、批閱流轉、歸檔管理等工作;實現公文簽報管理電子化,提高工作效率。
會議管理:用來完成對會議從計劃召開到完畢的整個過程的查詢,提供會議資源、制定會議計劃、安排會議日程、通知與會人員,統計會議資源使用情況、標記會議結束、生成會議通訊錄和編輯會議紀要。
檔案管理:對文件進行管理、分類、然后組卷及歸檔;對案卷可以進行封卷、拆卷、標引、檢索、借閱、歸還等工作做詳細記錄。
人事管理:主要完成對人員信息的管理,包括人員信息的維護、查詢及打印。
物資管理:包括辦公用品管理、辦公設備管理和車輛管理。完成對辦公用品的入庫、儲存、申領信息進行記錄。對辦公設備的添置、維護進行管理。對車輛的種類、型號、運行狀態、駕駛員、出車時間、故障及檢修等信息進行記錄并統計匯總。
工程管理:記錄工程詳細信息,進展情況,相關人員調度計劃。
4.2 個人工具
包括:個人郵件、個人秘書兩個子系統。
個人郵件:為每個人的信箱配置地址、密碼,充分保障個人郵件的安全與保密。
個人秘書:包括個人名片夾、通訊錄、備忘錄、日程安排及文摘卡片。
4.3 電子傳真
采用Fax for Domin,當用戶要發送傳真時,只需編寫地址并按發送即可。要接收傳真時,只需雙擊電子郵件信息中的附件就可以查看或打印。
4.4 綜合查詢
用戶可以使用該系統搜索數據庫,查詢單詞和短語,也可以使用通配符或邏輯運算符完成更復雜的查詢。
4.5 公共信息
就日常辦公應用中的一些公共信息進行交互和。
4.6 領導服務
包括:領導日程安排、領導行蹤查詢、領導公文管理三個子系統。
可以對領導的日程及行蹤進行查詢,如果領導不在,通過電子郵件,通知其需要處理的公文。
系統模塊和個子系統結構圖見圖2。
圖2:系統模塊和個子系統結構圖
5系統應用情況及展望
系統投入使用以來,運行情況良好。在水管處公文傳遞、報表匯總、水務水情管理等工作中起到了積極的作用,較好地實現了辦公自動化,提高了水管處的信息傳輸和處理速度。
隨著時間的推移新問題會出現,不足之處也會被發現,因此必須加強對信息技術的認知、認同和信任,克服陌生感、距離感,甚至是恐懼感。建設中堅持統一規劃的原則,杜絕出現低水平的信息孤島。用發展的眼光,適應不斷發展的新情況的需要,既要結合現在的實際需求,重視業務應用,還應實現業務流程的可持續改進和優化。同時也需重視信息管理系統中的安全體系建設,包括認證中心、加密體系和安全管理體系等。
結束語:
隨著信息技術日新月異和電子政務工作的逐步深入,水利信息化建設今后的發展趨勢是采用基于瀏覽器/服務器技術的系統管理模式,打破部門界限的聯網辦公和交互,內容更加廣泛,系統的功能將更加強大。
參考文獻:
[1] 王黎明,石磊,梁斌等. 《新疆水磨河管理處調度管理自動化系統初步規劃方案》
[2] 張順嵐,夏定元,張德琨. LOTUS DOMINO/NOTES環境下MIS系統人機界面的設計與實現. 桂林電子工學院學報,2009(23)1:50-53
[3] 周紹江,張九紅. 質量管理辦公自動化. 水利水電快報. 2009,24(2):28-29
在日常生產經營實踐中,企業合同簽約依據主要來自于月度采購計劃、年度設備大修計劃、月度資金預算、年或季度投資計劃、科技項目計劃、安全技術措施計劃、年度職業健康體檢和職業衛生監測計劃、具有相應審批權限領導批準的臨時采購、維修項目等、其它等等。對于擬進行的合同項目,應在計劃形成前就開始進行調研論證,根據較為成熟的前期調研論證結果,報經企業月度計劃會議或預算會議批準,形成企業月度計劃與資金預算等?;蛳蛏霞売嘘P部門上報項目資料,申報相應計劃,在被上級有關部門納入相關計劃下達后,再根據這些計劃、預算等,進行合同的簽訂和履行,同時要求合同主辦單位的合同經辦人在發起合同時,就必須在合同管理系統中先行輸入合同簽約依據。此環節的難點就是合同經辦人在發起合同的準備階段,合同管理系統就要求合同經辦人輸入合同的簽約依據,這就給合同經辦人帶來了較大的困難,同時也產生了較大的矛盾,表現為由于合同經辦人屬于企業最基層員工,處于信息末端,通常不掌握、也看不到各種生產經營計劃、資金預算等(包括采購計劃、維修計劃等計劃、月度資金預算等),也不知道這些計劃、預算等下達到企業的哪些職能部門,甚至連這些簽約依據的具體名稱都不甚清楚,而在合同管理系統中發起合同時,系統又要求輸入合同簽約依據,因而合同經辦人在輸入合同簽約依據方面存在較大困難,由此也產生了較大的矛盾,即能夠看到各種計劃、資金預算等簽約依據的人員,往往不需要輸入這些信息到合同管理系統中去,而不掌握、也看不到各種計劃、資金預算等簽約依據,處于信息末端的合同經辦人卻被要求在合同管理系統中輸入這些簽約依據,因而合同經辦人對此很有情緒。對于上述情況,相應的解決辦法應是采取“合同經辦人主動了解,有關部門人員積極告知”解決方法,來了解和獲得作為合同簽約依據的各種計劃、資金預算等信息。具體來說就是采取合同經辦人主動積極地向企業計劃、財務、裝備、科技等部門及其它有關職能部門、項目主辦單位或掌握這些計劃、資金預算的相關人員進行了解并獲取相應合同項目簽約依據的具體內容,同時要求有關職能部門、項目主辦單位以及掌握這些計劃、資金預算的相關人員積極予以告知,提供相應合同項目簽約依據的詳細信息和內容,使合同經辦人能夠順利獲取簽約依據的有關情況和資料,按合同業務管理規定將合同簽約依據及時準確地輸入到合同管理系統中去。
2合同談判環節中的難點與解決辦法
企業內控制度中關于合同談判規定:“企業應明確合同談判的適用范圍。合同談判前,合同主辦部門應根據需要牽頭組織由經濟、技術、法律、財務等人員組成的合同談判小組,擬定談判方案,……”;“談判小組應做好談判記錄?!薄6鴮嶋H工作中的難點在于合同談判往往由企業業務部門而非經濟法律部門牽頭組織,業務部門往往不太清楚談判方案和談判記錄的制作,因而出現以下困難和問題:其一是不知道怎么具體制定《談判方案》,談判方案中談判策略的確定,以及全面、明確、具體的合同經濟、法律、技術要求應包括哪些關鍵內容,談判過程中應注意哪些問題、哪些重要事項不能遺漏等等。其二是不清楚《談判記錄(要)表》中應包括雙方哪些重要信息,哪些主要情況或議定事項不可或缺,談判過程中應對哪些重要事項進行記錄,對雙方的權利、義務也不甚明了,甚至有所疏漏也在所難免。鑒于實際工作中存在以上困難和問題,要求他們提交談判方案、談判記錄,他們也很難完整準確地提供,且有較大的畏難抵觸情緒,另外他們還認為,按企業內控要求,談判應有《談判方案》,這不假,但我們也沒見過談判方案是個什么樣子?談判記錄都該記錄哪些東西?不知道怎樣才能全面、準確地記錄談判內容,覺得只要對方所提供的產品或服務符合我們的要求,價格優惠公道,基本上也就行了,對談判的許多關鍵性細節內容,如具體的付款方式和條件、質量標準或技術規范、質量或技術保證期等等,不甚清楚,因而要求其提交合乎規范的談判方案和談判記錄,也的確是勉為其難,有著相當的難度。對于以上難點的相應解決辦法,企業一是應先行制定合同談判適用范圍,確保合同談判有據可依。根據企業合同類別(包括貨物貿易類、服務類、知識產權類)、合同要素(包括資金流向、合同性質、標的金額等),規定達到一定金額及以上的貨物貿易類、服務類,所有不論標的金額大小的知識產權類,均需進行合同談判,談判參加人員應包括法律、技術、財會等專業人員,[2]并形成由談判雙方參加人員簽字確認的《談判記錄(要)表》。且將此規定形成企業文件下發至所屬有關單位執行。二是推行“模版化”的《談判方案》和《談判記錄(要)表》,實現談判過程的“三化”。為使牽頭談判業務部門在談判前有所預案,談判中有的放矢,減少疏漏,應先行制作《合同談判方案》和《談判記錄(要)表》模版,進行“模版化”管理,通過抓住以上問題癥結,并采取將談判方案和談判記錄(要)表的電子化模版下發至企業牽頭組織談判的業務部門,由他們按照模版內容要求制定談判方案、進行談判記錄(要)表內容的記錄,這種“模版化”解決辦法具有較強的針對性。同時實現談判過程的“模版化、標準化、程序化”這三化,即《合同談判方案》和《談判記錄(要)表》“模版化”,談判方案和記錄表內容“標準化”,談判和記錄過程“程序化”,從而規范了談判方案與記錄,極大地方便了實際操作,提高了工作效率,同時也使談判牽頭單位對談判細節內容做到心中有數,增強其在整個談判過程中的目的性和全面性。
3談判內容與合同內容保密環節中的難點與解決辦法
企業合同既包括采購、修理、施工和其它一般合同項目,更包括生產經營與科研等合同項目,在合同洽談、簽訂履行過程中不可避免地要涉及合同項目中包括相應技術參數、配置、功能,研究數據、技術方案與文檔資料等技術秘密,以及數量品種、規格型號、成交價格等等。還包括企業提供或告知對方的其它技術秘密和商業秘密,以及隨后雙方或多方合作執行合同過程中,對方接觸到的大量數據、資料等等。此環節存在的難點就是,在合同談判和此后的合同執行過程中,出現企業個別專業技術人員或管理人員欠缺保密防范意識,使談判內容和合同內容在保密方面存在較大漏洞,覺得反正在談判中都提交了企業的相應資料,或都與對方展開合作了,大量資料和數據在執行合同過程中,也都被對方知曉了,保不保密也就那么回事了,表現為保密觀念淡薄,積極防范意識嚴重不足。此難點的解決辦法應是加強企業員工保密防范教育,做到保密工作警鐘長鳴,同時在與這些專業或管理人員的日常接觸中,經常潤物細無聲地向他們灌輸保密防范意識,提醒他們若因談判或隨后履行合同的保密防范存在漏洞,企業又未與對方先行簽署具有約束力保密協議的話,不但會因泄露技術和商業秘密,造成企業有形或無形損失,還會造成企業維權困難,無法依據雙方在保密方面的協議或約定來追究對方相應責任及對企業損失的賠償。因而也應要求牽頭談判業務部門積極配合,在談判前就主動與對方簽訂保密協議,將保護企業合法權益、避免造成可能損失的措施前置到合同談判之前。
4合同授權環節中的難點與解決辦法
企業在合同文本簽署時,要求對方簽約人必須是單位或公司的法定代表人,但合同法還規定“當事人依法可以委托人訂立合同”,[3]因此,如果是委托人簽署合同,必須是在提交了法人授權委托書后,委托人方可代表委托人簽訂合同。在此環節的難點是對方提交的授權委托書中常存在某些問題:一是企業單位名稱不準確或不全,如名稱為“中國石油化工股份有限公司江蘇油田分公司”被寫成“中石化江蘇油田”;二是甚至出現開具授權書的部門在授權委托書上修改、杠劃的現象,如某石油類大學在為被授權人開具法人授權委托書時,將對方單位名稱一欄錯填成項目名稱,隨后即在其上直接用黑色簽字筆劃去錯填的項目名稱,寫上對方的單位名稱,再蓋上法人的印章和該大學的公章。對于以上難點問題解決的辦法,首先應是盡量采用規范的《授權委托書》模版來要求對方填寫,一是防止他們填寫不準確;二是防止他們填錯后在授權書上直接涂改。其次是預先將企業的準確名稱填寫到模版中去,授權簽訂的合同名稱也預先填寫到模版中,防止對方寫錯或填錯;其三最好是將授權有效日期也預先填上,防止對方再填錯授權有效日期,導致合同簽訂日期不在授權有效日期之內;其四是將簽發日期也預先填上,但應在授權有效日期起始日之前或當天,不能倒置到起始日之后。這樣,有利于減少出錯率,節省往復糾錯時間,提高工作效率。
5合同終結環節中的難點與解決辦法
合同按約定履行完畢,企業合同主辦部門的合同經辦人應進行合同終結類型選擇包括正常終結、異常終結、相對人異常履約情況說明、合同完畢情況說明、相對人后評價。實際工作中的難點是合同主辦部門的合同經辦人在完成合同全部價款結算后,往往就在此停滯不前了,認為合同全部價款結清后,整個合同業務流程就算結束了,許多人不清楚或根本不知道應該辦理合同終結手續,即使知道應該應進行合同終結,但也不知道應該如何恰當正確地表述:相對人異常履約情況、合同完畢情況說明和相對人后評價的內容。難點解決的辦法應是針對這種普遍情況,在對照內控規定的基礎上,采取合同管理人員經常不定期地深入合同主辦部門、合同經辦人之處,展開一對一的檢查,督促他們及時在合同管理系統中辦理合同終結手續,完整地進行相對人異常履約情況說明、合同完畢情況說明、相對人后評價,提高合同終結率,促進他們對于合同終結意識的養成,同時在合同終結流程中予以嚴格要求,合同終結信息未填寫,或填寫不清楚,不予通過經濟、財務、法律部門的合同終結審批。
6結語
(一)合同管理中部門間流轉的效率低下
一份經濟合同從簽定到付款完結,會涉及到業務、紀檢、法務、行政、財務等多部門,需要逐級審批。顯而易見,在傳統合同管理模式下,部門間審批流轉的效率很低。
(二)部門間流轉的規范性控制不夠
在紙質合同流轉過程中,原先需要多部門審批的,由于管理不到位,存在該審批未審批的情況,加大了合同支付風險。
(三)合同的分類、檢索以及信息匯總功能較弱
由于醫院合同數量多、類型雜以及執行周期長等諸多原因,導致傳統合同管理模式下,普遍存在文檔管理較散亂、不統一,合同信息匯總困難等問題,特點是分期付款或后期質保金支付類的長周期合同,合同檢索都會遇到困難。
二、電子化合同管理流程模型
(一)合同文本模版的規范性
根據合同的類型,由法務人員擬定不同的合同文本模版,[1]從條款應用的完備性、內容周嚴性、規定具體性進行把握,可以加快合同簽訂的效率,保證合同的嚴謹。
(二)各部門審核通過的強制性
作為一項突出優勢,電子化合同從程序上對審核流程進行限定,即只有所有部門審核通過后才能夠進入付款程序,這樣有效避免了未規范化審核的合同直接進行了付款,大大降低了支付風險。下圖是財務部門的合同管理操作界面,只有完成所有審核的合同才能進入財務人員的操作界面。
(三)建立電子化合同臺帳,合同流轉清晰明了
合同電子化臺帳是對合同基礎信息的逐項錄入,生成合同基本信息數據表。根據合同名稱、編號,可以查詢到所需的信息,這樣合同的當前流轉環節、合同進度以及付款期限一目了然,大大提高了財務付款環節的準確性。
(四)建立起規范的電子化檔案管理模式
通過全過程封閉式電子化管理,對合同執行科室,合同主體資格相關內容,合同期限,合同金額,付款計劃等內容進行電子登記,存入合同電子稿,確保合同檔案內容齊全,增強合同行為可追溯性,合同檔案內容可以實時追蹤,隨著合同種類、數量大幅度增加,電子化檔案管理具有傳統合同檔案管理無可比擬的優勢。
三、通過合同查詢、統計功能,建立起預算資金使用的監管功能
關鍵詞:財務信息系統 建設規劃
一、信息系統建設現狀
(一)寧海電廠信息系統的架構。ERP系統即企業資源計劃系統,是指建立在信息技術基礎上,以系統化的管理思想,為企業決策層及員工提供決策運行手段的管理平臺,是將人力資源、物質資源、資金資源和信息資源集成一體化管理的企業信息管理系統。目前寧海電廠運用了ERP系統中的FMIS財務核算、HRMIS人力資源管理及SCM物資管理三大模塊,同時在ERP系統中新開發了合同管理模塊及費用中心,通過數據接口實現了與BFS++及基建MIS兩大管理系統的銜接。ERP的核心模塊是FMIS財務核算模塊,是企業所有數據流的歸集。
(二)現有系統存在的問題及改進建議。
1.在FMIS核算模塊中,數據查詢不是很方便,必須借助DISCOEVER系統進行查詢,在一定程度上影響了工作效率。
2.SCM物資管理模塊雖然與BFS++建立了良好的接口程序,但是在數據打包導入SCM物資管理模塊中時,數據出現了斷點,不利于數據追溯,采購員須建立臺賬進行輔助管理,浪費了較大的人力。同時采購申請無法做到與采購預算銜接,不利于采購預算的控制,對降低庫存產生了一定的負面影響。領料申請、審批在BFS++中進行,只是通過會計科目映射導入到SCM物資管理模塊中,不利于預算控制和精細化管理。
3.合同管理模塊未與SCM物資管理系統形成良好的銜接,未對物資類的采購形成有效的控制。由于物流網還未實現人工類采購、招標等管理功能,合同管理模塊也未能與物流網形成對接,招投標在系統外進行,合同管理模塊流程不夠完整。
4.固定資產管理模塊標準化功能涵蓋固定資產新增、處置、調整、計提減值準備、資產折舊、資產會計期間。由于資產模塊未與總賬關聯,資產的新增、處置、調整等均需建立手動臺賬,在總賬模塊手動進行賬務處理,無法由賬務對資產進行追溯。
5.HRMIS未能將企業繳納的保險、公積金等充分管理起來,不能將數據傳遞到FMIS模塊中生成憑證,工資、保險等審批不能在系統中進行。
二、信息系統建設的總體目標及具體規劃
總體目標:信息系統建設要緊緊圍繞寧海電廠的發展規劃,立足于實際,著眼于未來,堅持“目標明確、統籌規劃,分塊實施、有機統一、資源共享,安全可靠,務實有效”的建設思想,建設適合寧海電廠發展的信息系統,提高管理層的綜合決策水平、管理水平,促進管理創新,增加經濟效益,提高企業的市場競爭能力和生存能力。
具體規劃:根據目前寧海電廠信息系統的建設情況,結合寧海電廠發展戰略規劃,在國華電力公司科技信息部、財務部的指導下,在未來一段時間內擬開發資金管理模塊、預算管理模塊、項目管理模塊、生產管理模塊、銀企互聯系統、智能分析模塊等。
參照國華電力公司對信息系統的建設規劃,根據目前信息系統的基本建設情況及難易程度,將信息系統建設分為近期規劃和遠期規劃,近期規劃的時間跨度是2014-2020年,遠期規劃的時間跨度為2021-2030年。
(一)近期規劃。根據國華電力公司科技信息部及財務部對信息化建設的統一部署和安排,近期將實施開發資金管理模塊、預算管理模塊及合同管理模塊優化,實施時間為2014-2020年。
1.資金管理模塊,主要實現了借還款、委托貸款、票據管理、利息計算、資金集中管理等功能。2013年國華電力公司開發了總部資金管理的功能,寧海電廠計劃于2014年對該模塊進行功能拓展,開發實際適用于廠級資金管理的功能,同時與合同管理模塊、費用中心銜接,實現資金計劃自動生成、上報及統計分析,減輕工作人員的工作量,提高工作效率。預留與預算管理模塊的接口,在預算管理模塊開發時,加入由預算業務計劃主導的資金預算,由系統自動生成年度、季度及月度資金計劃,平衡資金需求、生成融資模型,制定科學合理的借還款計劃及資金支付計劃。
資金管理模塊與費用中心、合同管理模塊的銜接,將有效控制資金的支付,無資金計劃的項目,系統自動禁止支付,待資金計劃變更完成后方可完成支付,將有效地促進資金計劃編制的準確性。同時資金計劃通過合同管理模塊及費用中心間接地與預算業務計劃建立聯系,通過預算業務計劃控制資金計劃也將變成現實。
2.預算管理模塊是企業圍繞發展戰略,運用現代網絡與信息技術,融經營(業務)預算、資本預算、薪酬預算、財務預算于一體的綜合管理信息化工具,是企業優化資源配置、提高運行質量、改善經營效益、加強風險管控的有效管理工具和管理機制。預算管理模塊主要實現的功能是預算的編制、上報、審批、執行、統計分析、變更、風險管控等,同時預算管理模塊與資金管理模塊、費用中心及合同管理模塊建立數據關系。預算編制注重細化業務計劃,將業務計劃具體到項目內容、時間、責任人、工時、人次、單位人工成本及所需要的材料備件的數量、單價等信息,主要目的一是加強預算的精細化管理,二是為今后開發生產管理模塊預留接口。
3.合同管理模塊的優化。將BFS++的物資采購申請、領用申請移植到SCM物資管理模塊中,將SCM物資管理模塊與預算管理模塊對接,形成完整的業務流、數據流,有助于控制采購預算及領料預算。建議國華公司開展物流網的改進優化工作,支持人工類項目的詢價、招標或直接采購,同時與合同管理模塊對接,采購申請可直接上傳至物資網,待詢價、招標或直接采購形成結果后再下傳至合同管理模塊中,審批后形成合同。
4.建設集成化個人工作臺。ERP系統功能模塊較多,涉及的領域較廣,業務人員或管理者不能直觀地查看所需要的信息,模塊之間的功能切換在一定程度上影響了工作效率。通過個人集成化工作臺的建設,將各模塊重要的數據流、統計報表、分析報告等功能集成在一個統一的工作臺上,方便不同人員的調閱或使用。集成化的個人工作臺并不是單獨存在的一個功能模塊,是對各模塊已存在功能的集成或鏈接。
(二)遠期規劃。從功能模塊建設的必要性、實用性及功能模塊建立基礎的完整性角度考慮,將生產管理模塊、項目管理模塊、智能分析模塊及銀企互聯系統作為遠期規劃項目,實施時間為2021-2030年。
1.項目管理模塊,實際是對基建MIS功能的移植,以保證從基建到生產管理的一體化及延續性,提高系統之間的整合度,達到整齊劃一。
基建MIS的主要功能包括概算管理、工程管理、竣工決算、統計分析、檔案管理等。將基建MIS移植的過程實際也是功能取舍、整合的過程。將基建MIS中的工程管理、概算管理、投資管理、竣工決算管理移植到項目管理模塊中,合同管理、資金管理、倉儲管理分別共享合同管理模塊、資金管理模塊、SCM物資管理模塊,提高系統間的融合度,在竣工決算完成后可以保持合同結算、資金支付及庫存管理的連續性。同時基建未使用完的工程物資可直接從SCM物資系統中交付于生產,避免重新對數據進行整理。
2.銀企互聯系統是將FMIS核算模塊與銀行系統對接的一個中介系統,在系統中審批完畢的付款憑證,可自動提交到銀行,經審批后完成付款,同時銀行收款經審核確認后,傳到FMIS核算模塊中生成會計憑證。銀企互聯系統還起到銀企自動對賬、生成銀行余額調節表的功能。
3.生產管理模塊是對企業所有設備、建筑物等資產的全生命周期的管理,主要包括資產的檢修、技改、資產報廢、運行監督等功能。
(1)做好資產基本信息的整理及維護,資產按屬性逐步細化。在系統中詳細登記每一項資產的屬性、名稱、型號、功能、附屬結構組成、價值、存放地點、責任人、責任部門等詳細信息,功能上類似BFS++中KKS碼信息。每一個附屬結構細化至檢修所需要的材料備件、型號、數量、單價、檢修或維護需要標準化的工時、人次、檢修周期、檢修類型、實際檢修時在系統中登記檢修工單等詳細信息,主要包括實際檢修所耗用的人次、工時、單位人工成本、檢修起止時間等信息。
(2)做好材料備件、人工成本歸集精細化管理,防止虛用、錯用。檢修材料備件的領用不再通過BFS++系統,直接通過生產管理模塊,領用時,直接選擇相應的檢修部位,若有拆除部位的零配件,在系統中進行配件拆除操作,領用或拆除成功的零配件所對應的數據可直接傳遞至SCM物資管理系統中,領用零配件達到出庫的目的,拆除零配件達到重新進入到廢舊物資倉庫的目的。有效地防止了領用的材料備件與檢修部位毫無關聯的材料費的產生,為有效降低材料費提供了保障。
(3)生產管理模塊也為基建項目管理提供了重要的數據支持,為固定資產全生命周期的管理奠定了基礎。在基建期,若國華電力公司在系統內已定義好標準化的設備構成,新建項目在機組容量、構造等方面與現有的生產項目存在較大的相似度,寧海電廠可直接將生產管理模塊的信息共享至項目管理模塊中,已存在的信息直接共享,不存在的單獨設置公司級的信息。將設備的建造成本、型號、KKS編碼等信息準確地維護到項目管理模塊中,待竣工投產時可直接轉入生產管理模塊中,以實現從基建到生產的連續管理。竣工后,通過資產類別、卡片等關鍵信息的映射,將項目管理模塊中的信息轉入固定資產管理模塊中。生產管理模塊及固定資產管理模塊的數據都來源于項目管理模塊,確保數據一致性,也為后續資產全生命周期的管理奠定了基礎。
4.智能分析模塊是計算機對已存在的功能模塊中所存儲的數據進行充分的數據挖掘及分析,找出關鍵數據及根本動因,并按用戶要求的模式呈現出來,提高企業的快速反應能力及決策效率。
(1)智能分析模塊必須可自定義,根據使用者的需要靈活定義,切不可在程序中固化。自定義模版所運用的取數公式、圖表公式及因素分析公式在設計上要考慮數據的來源、緯度、時間跨度、數據及其影響因素的排序規則等重要參數指標。
(2)通過專業報告模版的定義,設置帶有參數的取數公式、圖表公式、因素分析公式,計算機可根據參數判斷取數的范圍、圖表類型、主要影響因素,快速生成企業所需要的管理報告,為企業的經營決策提供支持。
(3)智能分析需要利用數據倉庫、聯機分析處理(OLAP)工具和數據挖掘等技術。智能分析建立在其他基礎數據之上,只有建立起一套龐大的綜合管理系統,積累了必要的基礎數據、動因分析,才能成功建設智能分析模塊,若操之過急,建設出來的智能分析模塊也只是起到數據統計、數據對比的作用,與智能分析的定義相距甚遠。
三、信息化建設的時間安排
根據信息系統的戰略規劃,結合目前寧海電廠信息化建設的現狀,充分梳理各功能模塊之間的業務流、數據流等邏輯關系,各模塊擬建設時間如下表所示。
關鍵詞:市場營銷;知識庫;管理;資源
中圖分類號:F713.51 文獻標志碼:A 文章編號:1000-8772(2013)05-0111-01
營銷部門被視為—個企業的核心部門之一,營銷人員是企業營銷活動的直接執行者,是企業和市場營銷部門的核心員工。營銷人員各項素質、能力的高低,必將直接或間接影響一個企業的效益,故在各企業的市場營銷部門建立相應的知識庫勢在必行。
一、市場營銷部門知識庫建立的現狀
知識庫(Knowledge Base)的概念來自人工智能(AI)和數據庫(DB)兩個領域。當今有很多單位都建立了網絡或者本地版的知識庫,如ScienceDirect、ACS、知網、萬方維普等共享性的網絡知識庫,以及一些單位建立的一些人力資源部的培訓類或者技術部門的技術文檔的本地或內網的專用知識庫,很少有單位會專門建議市場營銷部門的知識庫。原因是企業非常重視市場營銷部門的客戶管理系統,卻忽略了其部門全面知識庫建立的的重要性。
二、市場營銷部門知識庫的構造及特點
1 建立企業基本文檔管理庫
該部分是企業所有員工都需要學習的部分,包括企業文化、公司制度、各項所有員工需要培訓學習的資料都放在里面,市場營銷部門的員工只有閱讀權限。按照部門職能設置必修課程,系統自動記錄學習痕跡,實施全面的崗位學習評估工作。
2 建立企業產品、項目專用文檔管理庫
每一個市場營銷部門的員工必須充分了解企業的產品及其項目,如果是自己所負責行業的產品或項目,則是必須學習的部分,學習完成后系統會有相關測試,測試不通過者要重復學習,直至測試通過為止。
3 建立客戶管理資源庫
客戶管理資源庫的功能類似于有很多企業單獨創建的客戶管理系統,包括銷售管理、市場營銷管理、客戶服務系統以及呼叫中心等方面。它涉及到從新客戶開發到老客戶維護和營銷的每一個環節,以及與各部門的接洽,用以實現精細化實施跟蹤管理。建立客戶管理資源庫,能優化各業務環節,減少老客戶流失,降低公司營銷成本。
4 建立合同文檔資源庫
合同管理全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開始,直至合同失效為止。包括合同模版、合同編號、合同版本控制(通過權限嚴格控制合同版本的修改,具有修改后自動保存最新版本。在擴展屬性中可以查看歷史版本、版本回滾、版本下載等??梢杂行У胤乐拱姹敬鎯靵y、歷史版本錯誤、遺失等問題)、合同關聯文檔管理以及合同審核管理。
5 建立招投標文檔資源庫
涉及招投標文件模版,編號、版本控制、招標公告、招標書、投標書電子文檔的資源庫,以及招投標文件關聯文檔;招投標文檔紙質文檔存檔管理。
6 建立營銷技巧提升資源庫
按照行業劃分建立必修和自由選修的營銷技巧課程資料,同時建立相關學習積分機制——與獎金直接掛鉤,讓市場營銷人員能夠積極主動地學習,同時達到提升營銷技巧的效果。
7 建立營銷部門公共分享資源庫
營銷部門的公共分享資源庫是依靠大家共同維護,銷售助理隨時更新從各個信息渠道找到的銷售線索、與公司業務相關的新聞等材料科到公共資源庫中。所有市場營銷部門的成員都可以將自己覺得對大家業務提升有幫助的資料上傳到資料庫中。營銷部門的公共分享資源庫具有靈活的分享功能,有助于所有人整體素質的提高。
8 建立營銷人員私人知識庫
所有市場營銷部門的員工都有一個私人知識庫,每個人均擁有自己個人知識庫的管理權限,用于個人知識的分類存放與管理。用戶在創建了個人的優秀資源后,可與他人一起分享自己的各項收藏和筆記。用戶獨自享有本人私人知識庫的最高權限,通過設定興趣組或者圈子,用戶可以選定共享的范圍,大大提高了群組成員的工作效率和學習效率。
三、建立市場營銷部知識庫的優勢
市場營銷部知識庫為企業構建了一套以市場營銷部門為中心的有關各種配套信息的數據庫,提高了市場營銷部門的工作效率。
圍繞著企業市場營銷部門建立知識庫,建立專家網絡和內容管理,方便市場營銷人員獲得所需的知識,設立企業社區供員工共享知識和相互協作,開展企業各項培訓,幫助營銷人員自主學習,以提高企業市場營銷部門的整體素質。同時企業也能獲取和保留各種各樣的資源。
[關鍵詞] 物流一體化 供應鏈 電子采購平臺
一、電力物資供應鏈構成
電力物資供應鏈主要由發供電企業、電力建設與檢修企業、各生產設備制造商與供應商,以及涉及交通、鐵路運輸等上下游企業構成。由于安全的需要,目前各發供企業都有大量的備品、備件,包括很多的事故備品備件,但企業不可能對所有的材料設備都考慮備品計劃,因而在事故發生時,還經常不能立即得到所需的所有備品備件信息不暢;同時由于缺乏資源共享的平臺,增加了新的廢品,如汽輪機通流部分、控制系統改造后,一些仍有價值的設備和材料都成了廢品垃圾。通過供應鏈的信息共享,可以提高整個行業供應鏈的協調性和整體的經濟效益。
二、電力供應鏈一體化
所謂物流一體化,就是以物流系統為核心的由生產企業,經物流企業、銷售企業,直至消費者供應鏈的整體化和系統化。它是指物流業發展的高級和成熟的階段。在對電力物資供應鏈的管理中,通常可以從兩方面考慮:電力內部供應鏈組織的一體化和外部供應鏈一體化。
電力內部供應鏈組織的一體化也稱為“縱向一體化”,可實現企業內部物資資源管理的優化。雖然它是實現外部供應鏈一體化(橫向一體化)的基礎,但由于缺乏與外部廠商的協作,仍會出現一方面物資積壓,另一方面備品備件供不上的現象,不但資金利用率低,嚴重時會導致大面積停電或電力工程不能按時竣工。電力物資供應鏈管理的目標是通過對設備制造商、供應商、采購商與用戶的協同,實現電力物資供應的橫向一體化。
三、電力物資電子采購平臺需求分析
基于供應鏈的電力物資采購平臺作為一個跨企業的服務平臺,不僅需要功能強大、適當的管理軟件,還必須借助可靠的硬件系統、網絡服務、數據管理、安全保障等一整套的配置,應該是建立在通信平臺基礎之上的一個開放式的平臺,以實現下面這些目標:
1.物資供求信息、產品展示、網上招投標。
2.建立電力物資管理數據庫、客商信息數據庫、產品信息數據庫,實現電力企業的供求、采購、產品、招投標、庫存、工程等信息上網和信息資源共享。
3.在電力行業、上下游企業間開展貿易和業務協同,通過與供應商及發供電企業的管理信息系統相連,直接向發供電企業提供各類產品信息,并根據發供企業的生產需要,可以直接從平臺提出物料單;而各供應商可以直接獲取物料需求單,從而決定供貨或生產。通過與省公司、電力建設與檢修公司相連,及時將有關檢修資源與需求信息提供給系統,使資源得到優化。
4.整合第三方物流企業與電子支付平臺實現信息流、物資流、資金流的一體化。
四、電力物資電子采購平臺功能設計
根據前面的需求分析,在此將電力物資電子采購平臺分為三個子系統分別進行功能設計,即信息管理子系統、交易管理子系統和競標采購子系統。
1.信息管理子系統功能設計。該子系統主要實現功能包括:電力企業信息的以及銷告、采購的信息;對各種交易信息進行管理;提供各種數據庫查詢,例如提供查詢歷史交易信息查詢功能。
2.交易管理子系統功能設計。該子系統分為目錄管理、采購商管理和合同管理三大模塊。
目錄管理是整個交易平臺的入口,它提供專門的目錄管理模塊。能夠根據用戶輸入的采購和銷售清單,自動生成采購和銷售商品目錄,以供用戶查詢。
采購商管理使得供應商、網站和采購商可以建立長期穩定的合作伙伴關系,減少許多重復的環節,節約用戶的采購成本.同時,系統通過供應鏈管理,在個性化的基礎上,快速地為用戶提供訂貨和相關服務,極大的提高了用戶的采購效率。
合同管理分別對采購合同和供應商合同進行管理,并提供各種相關合同的模版。
3.競標采購子系統功能設計。招投標采購管理,是基于采購招標書的處理而實現的,它是一個涉及采購方、銷售方和電子采購平臺的復雜的過程。該子系統主要實現以下功能:招投標處理;專家評標;宣布中標和簽訂合同;向參加招投標的單位提供信息查詢,包括招標分類信息、歷史信息、項目相關資質信息查詢。
五、總結
通過對電力物資供應鏈的管理可以打破我國目前電力物資供應管理的粗放型模式,打造供發電企業自身的核心能力,提高服務水平。而電力物資電子采購平臺的建設是實施電力物資供應鏈管理的最有效的手段――它的出現,使企業與其業務伙伴協同工作,共同優化和管理供應鏈,共同降低成本和庫存,對供應鏈上涉及的物流、信息流、商流和資金流實行一體化管理,能有效提高企業效率,共享供應鏈管理為企業帶來的效益。
【關鍵詞】 防雷業務 模塊設計 管理系統
一、引言
隨著社會的不斷發展,深化改革和實現現代化的進一步要求,各項工作進入網絡時代,半手工作業式的傳統模式使工作人員耗費了大量精力與時間去處理那些繁雜、重復的工作,已無法滿足“新常態”下業務發展的需要,為了解決這一問題,推動防雷業務技術改革和現代化建設,加強各部門協同辦公能力,擴大防雷中心下屬各部門業務輻射半徑,實現防雷中心防雷業務標準化。
二、系統總體設計
天津防雷業務綜合管理平臺系統基于B/S架構,采用J2EE技術開發而成,主要分為應用層、功能層、數據層和基礎層。
應用層:應用層對應于系統的客戶端,包括業務管理、報告制作、GIS展示、圖表分析等功能與技術,在瀏覽器中運行。
業務管理。防雷中心用戶通過Web表單,實現行政管理、公文審批、防雷技術服務、統計查詢等業務功能。
報告制作。通過Office文檔在線處理技術,實現報告、合同等文檔內容的生成、編輯、審批操作。
GIS展示。通過地理信息定位技術,對受檢單位、項目、雷災事故進行地圖搜索與顯示,并可按街道名、參照建筑物等條件進行自動定位。
圖表分析。利用富客戶端技術完成清晰絢麗的圖表分析與展現功能,為防雷中心的決策制定提供支撐。
功能層:由平臺的核心子模塊組成,包括管理功能模塊、通信功能模塊、查詢功能模塊、防雷技術服務業務功能模塊、防雷技術中心模塊。
管理功能模塊:包含防雷中心管理及系統后臺管理兩部分。
防雷中心管理主要是對防雷中心工作中的人、財、物進行管理,包括人力資源管理、行政管理、財務管理三部分。
系統后臺管理,包括人員和組織機構管理、崗位角色劃分、嘞奚柚謾⑹諶ü芾懟⒔巧維護、用戶操作與系統日志、數字印章維護。
通信功能模塊:防雷中心內部辦公及通訊系統,包括公文處理子模塊、通訊錄管理子模塊、視頻會議子模塊、即時通信子模塊、郵件功能子模塊。
查詢功能模塊:對外查詢(網站、觸摸屏)、內部查詢、防雷中心組織結構查詢、法律法規查詢、收費依據查詢、防雷中心管理制度查詢、各項業務標準流程查詢、進度查詢、系統管理員多路查詢、各業務單位分角色多路查詢、電子圖書館資料查詢。
防雷技術服務業務功能模塊:年度檢測、雷電災害風險評估、施工圖紙技術評價、施工質量跟蹤檢測、雷電監測、雷電預警、雷電災害事故調查、業務監督管理。
防雷技術中心模塊:對雷電防護工程進行合同管理、成本利潤管理和工程管理。
服務層:服務層包括報表打印、數據導出、工作流引擎、系統消息提醒四部分,為整個系統的各個業務提供公共服務。
報表打印:在線打印檢測報告與統計報表。可以手工創建打印模版,打印時通過模版的選擇實現精確打印。
數據導出:實現檢測文檔與統計報表的數據導出,可以導出成word、pdf、excel等常見的數據格式。
工作流引擎:用戶可以自定義各項檢測業務流程,通過工作流引擎推動檢測業務在各個環節的流轉,協調規范各部門人員共同完成整個業務流程。因上級政策或業務情況引起流程變化時,可以對工作流進行重新定制,以最小的成本和最快的速度響應業務的變化。
系統消息提醒:消息提醒服務,對用戶經辦的檢測業務進行待辦提示、審批結果提示、超時提醒等,督促業務人員及時辦理業務或進行下一步處理。
數據層:通過數據庫存儲系統數據,包括基礎信息庫、業務信息庫、用戶信息庫、流程配置庫。數據備份程序會根據系統設置,自動對系統數據庫進行存儲備份,保證故障發生時能夠迅速對業務和數據進行恢復。
基礎設施層:基礎設施層包括網絡、存儲系統、操作系統與服務器等。網絡層應保證防雷中心與各個檢測所及氣象局網絡的連接;存儲系統應滿足系統基礎數據、行政管理數據、檢測業務數據、檢測過程中的詳細流程數據的存儲。
關鍵詞:項目建設 四算合一 非信息化
“四算合一”是反映工程建設全生命周期的一種項目管理模式,指“概算、預算、核算、決算”一體化。項目建設是項復雜的系統工程,其管理水平直接決定著項目的經濟效益。如何準確、高效的核定工程建設成本,控制工程建設支出,管理項目建設過程各環節,縮短項目竣工決算時間,順利完成轉固,以盡快投入市場運營,是所有項目建設面臨的共同問題。
鑒于項目建設過程的復雜性,信息化管理需求迫在眉睫,但目前由于系統上線條件不成熟而采用人工統計建設成本,手工完成竣工結、決算工作的企業也不占少數。筆者將結合工作經驗教訓,淺談如何在尚無條件實現項目信息化管理的前提下做好“四算合一”。
一、“四算”統計工作存在的問題
(一)概算
概算是在初步設計或擴大初步設計階段,由設計單位根據初設或擴大初設圖紙、概算定額、指標、工程量計算規則、材料、設備的預算單價、建設主管部門頒布的有關費用定額或取費標準等資料,預先計算工程從籌建至竣工驗收交付使用全過程建設費用的經濟文件。簡言之,即經批準后的項目費用控制總目標的計劃值,是費控管理的“高壓線”。
在概算統計工作中,存在的主要問題有以下幾點:
1.概算管理意識淡薄。概算未事前分解,較難實時進行分部、分項工程概算控制,容易出現事中或結算后才發現單項工程超概算的問題。
2.統計方法粗放、統計口徑不統一。概算分解、回歸方法技術含量低,溝通量大,重復工作多,工作效率低,容易出現重復統計,口徑不一致的情況。
3.合同管理薄弱。合同登記、執行、關閉和分析全過程管理缺失,包括合同的付款申請、發票開具、累計付款、付款條件、簽約各方、合同額、質保金、合同摘要等信息統計不及時,不準確,導致進度付款安全性低,概算回歸難度加大。
(二)預算
預算是指根據項目進度而制定的分年度投資計劃,即年度投資預算。依據年度投資預算籌劃年度資金計劃,再分解成工程費月度資金計劃及管理費月度資金計劃。
在預算統計工作中,存在的主要問題如下:
由于概算未分解,導致合同控制概算和合同年度計劃預算不對應,信息分離,無法實現建設全過程統計口徑的統一。
(三)核算
核算是指按照會計準則及相關會計制度對項目投資成本進行歸集的過程。
在會計核算中,存在的主要問題如下:
1.科目設置不科學。會計科目未按概算設置,不能滿足項目核算、概算執行分析、竣工決算及資產移交的需求。
2.投資成本核算不準確。與概算脫節,不了解建設項目概算、工藝流程及現場情況,導致誤將非建設成本列入建設成本或相反的情況出現。
3.會計信息不準確。首先體現在合同管理,合同事項發生時,未經過“應付賬款、其他應付款”科目來體現合同全周期狀況,給合同管理帶來很大的不便,易出現重復付款、手工統計付款錯誤、效率低下等情況;其次體現在物資管理,無物資臺賬或臺賬信息記錄不完整,出入庫手續不完備,賬務處理混亂,導致賬實不相符,物資安全性過低,給后期竣工決算帶來很大難度;第三,預付賬款的核算不規范,包括按合同支付的預付款直接計入項目建設成本及預付款未按規定在進度款中抵扣兩種情況。
4.投資成本統計缺漏。計控部和財務部缺少溝通,導致投資成本統計信息不完整。計控部門主要根據合同款跟蹤項目投資額,而非合同費用和項目管理費則直接進行財務核算,不通過計控部門,因此,兩個部門易造成信息孤島、統計口徑缺失。
(四)決算
決算是指建設項目或單項工程完工后,建設單位以竣工結算及財務核算等資料為基礎,編制的反映整個建設項目從籌建到工程竣工驗收投產全部實際支出費用、資金運動結果及建設項目概算執行結果的總結性文件。是核定新增資產價值,辦理固定資產交付使用的依據。一方面能夠正確反映建設工程的實際造價和投資結果;另一方面可以通過竣工決算與概算、預算的對比分析,考核投資控制的工作成效,總結經驗教訓,提高未來建設工程的投資效益。
在決算管理中,存在的主要問題如下:
1.編制周期長。大量的決算資料需要較長時間進行整理、匯總、分解以及組合,并且要在工程結束后才能啟動決算,導致決算時間長。
2.編制難度大。由于從概算管理、預算管理、合同管理、物資管理、核算管理、結算管理一直到決算管理,各自要求不同,統計口徑不一,決算資料繁雜、數據來源不清晰等,造成決算編制難度大,數據準確性差,項目竣工已投入生產后,在建工程仍在賬上,不能及時完成轉固,影響經濟指標。
3.管理可控性差。在決算階段,項目已經建成,而項目管理過程脫節會導致事后反映,發現問題不能及時修正,給項目管理帶來風險隱患。
二、實現“四算合一”的構想
(一)前提條件
“四算”各結點環環相扣,缺一不可,為實現基礎統一、流程規范、制度有序、業務協同以及信息共享,筆者認為需要以下幾個前提條件:
1.具備專門的費控人員。能夠精通項目概算與工藝流程,以保證準確完成概算分解。
2.基礎數據口徑統一。四算能夠合一的最主要前提就是要達成各環節的高度統一,保證從概算分解、預算編制、合同統計、物資管理、會計核算到最后的項目竣工決算,必須要使用統一的概算編碼和概算分解表。
3.部門間充分協作。由于商務、計劃、財務、工程等部門各自管理職責不同,業務工作重點不同,因此要明確分工,充分溝通,防止推諉和信息不對稱。
4.一定的EXCEL操作技能。項目統計過程涉及大量數據,一定的EXCEL操作技能能夠大大提高工作效率和減少低級錯誤。
5.高度的責任心。在非信息化環境中完成繁雜的數據處理,需要高度的責任心、良好的工作態度和可依賴的工作質量。
(二)操作流程
結合以上幾點前提條件,“四算合一”的流程設計如下圖:
1.概算分解。首先,概算項目按一定規則編碼,該編碼將是貫穿整個項目過程的唯一識別碼;其次,將概算按兩個維度進行分解,即合同組標和費用科目,隨著合同的簽訂及時更新概算分解,費用科目可設置為“設備材料購置費”、“建筑工程費”、“安裝工程費”、“其他費用”四項。
2.分年度投資計劃(預算)。根據項目建設進度,安排本年投資計劃,編制年度投資預算,并將預算分解,保證與概算高度統一。
3.依分解入賬。首先,會計科目設置與概算盡量保持統一,以減少后續歸口工作帶來的麻煩,若因信息系統等原因造成科目無法一致的情況,可通過月度概算回歸來解決;其次,采辦類事項要與物資管理部門有效銜接,物資管理部門必須按照概算分解,結合實際情況,按時向財務部門提供出入庫單據,以保證項目投資金額核算的準確性;最后,財務部門依據概算分解對應入賬,避免隨意性,提高核算準確性。
4.按月概算回歸。設置固定模版,以月為周期將項目投資財務明細賬按統一概算編碼回歸至概算表中,實時反映概預算及合同執行情況。每月將概算回歸表呈報公司領導。按月為單位,可以縮短回歸周期,減少錯誤,提高效率。
5.資產價值計算。依據概算執行情況表,完成項目竣工決算工作,核定出交付使用資產,最終完成在建工程轉固定資產。
三、結論
目前,很多建設單位項目投資統計工作管理薄弱,因此,只有提高管理意識,采取一定的積極對策,不斷完善項目建設制度,運用科學嚴謹的管理和技術手段,才能實現項目投資的管理職責和目標,準確完整的反映項目信息和成果,減少過程中的損失。由于“人治”畢竟有一定的局限性,因此,運用信息化系統進行項目投資管理才是長久之道。
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