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第1篇

對醫(yī)院采取有效的措施，利用科學(xué)的管理方法和實(shí)行合理的制度，才能保證醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作符合醫(yī)療體制改革的需求，對于醫(yī)院自身也能夠有效地減少醫(yī)院業(yè)務(wù)和管理工作需要的成本，對各個環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)和社會效益的最大化。目前來說，醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)管理方面存在經(jīng)濟(jì)管理工作未受到重視，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理模式滯后、管理知識匱乏，缺乏獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)管理部門三方面的主要問題。

2績效管理概述及存在的主要問題

2．1績效管理概述

醫(yī)院績效管理指的是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理人員和各個科室的醫(yī)務(wù)工作人員一起探討，制定計(jì)劃、組織實(shí)施、考核評價(jià)、總結(jié)反饋的動態(tài)管理流程，其目的是通過一系列的手段最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)院既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。隨著績效管理的推行，各行各業(yè)中都有著自己的創(chuàng)新使用，醫(yī)院管理體系中常用的績效管理方法主要有360度反饋法、平衡計(jì)分卡法以及關(guān)鍵績效指標(biāo)法。360度反饋法是由英特爾公司首先提出并實(shí)施的，基于管理學(xué)、心理學(xué)以及行為科學(xué)的績效管理辦法。該方法不僅適用于對員工的行政管理，而且還能夠通過多角度了解、考核員工的業(yè)績，讓員工對自己有更多的了解，從而更好地建立個人的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。此外，通過該方法的使用，還能夠不斷促成團(tuán)隊(duì)競爭意識的培養(yǎng)和核心價(jià)值觀的樹立，從而不斷提高組織的績效。平衡記分卡法在財(cái)務(wù)指標(biāo)的考核基礎(chǔ)上引進(jìn)能夠驅(qū)動財(cái)務(wù)業(yè)績的因素，包括內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)和成長以及客戶的滿意度等，相比360度反饋法，它是一種更為全面的考核體系，綜合考慮了動因指標(biāo)和結(jié)果指標(biāo)、經(jīng)營管理和戰(zhàn)略管理、外部人員和內(nèi)部人員、財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)，爭取各指標(biāo)之間達(dá)到平衡。關(guān)鍵績效指標(biāo)法是戰(zhàn)略實(shí)施的手段，是把企業(yè)的宏觀決策經(jīng)過不斷地分解形成短期的目標(biāo)，能夠檢測宏觀戰(zhàn)略的執(zhí)行效果。本方法把組織目標(biāo)和個人的績效統(tǒng)一起來。一般通過成功要素法、標(biāo)桿基準(zhǔn)法策略目標(biāo)分解法確立關(guān)鍵績效指標(biāo)。合理有效的績效管理的推行，對醫(yī)院的意義主要有以下幾個方面：

（1）對職工的激勵作用和對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

通過建立良好的考核機(jī)制，能夠更好地量化個人的工作業(yè)績以及醫(yī)院的院風(fēng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)效益、醫(yī)護(hù)管理和質(zhì)量。醫(yī)院通過績效管理能夠讓職工意識到自己的日常工作與醫(yī)院的績效目標(biāo)息息相關(guān)，明確自身的發(fā)展方向，感到本職工作的意義和價(jià)值，從而有效地激發(fā)職工的成就感和使命感，并主動自覺地做好工作。從而能夠促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。另一方面，員工受到激勵，能夠更好地服從醫(yī)院企業(yè)的管理，更有利于醫(yī)院管理模式的推行。

（2）績效管理可以規(guī)范醫(yī)護(hù)質(zhì)量。

績效管理中醫(yī)療質(zhì)量的考核指標(biāo)有很多，包括診斷符合率、搶救成功率、平均住院日等。其中平均住院日是考核醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)及質(zhì)量的一個重要指標(biāo)，能夠客觀反映醫(yī)院的醫(yī)療管理水平。通過績效考評制度，使員工工作和服務(wù)質(zhì)量與薪酬掛鉤，從而樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，促使其不斷學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，精益求精，杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生，更好地服務(wù)于社會。

2．2績效管理存在的主要問題

（1）收支結(jié)余與業(yè)務(wù)收支比重不確定。

目前的醫(yī)保結(jié)算有定額支付、總量控制及兩者之間的3種方式。定額支付指的是按照病人數(shù)量進(jìn)行結(jié)算，不用考慮病情以及花銷的多少，費(fèi)用是固定的。總量控制指的是醫(yī)保費(fèi)用是固定的，無論醫(yī)院等級如何、服務(wù)質(zhì)量如何、病人數(shù)量多少，比較穩(wěn)定。收支結(jié)余業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)收支的比重不確定，會導(dǎo)致績效管理工作困難重重。

（2）混淆績效考核和績效管理的內(nèi)容。

大部分的醫(yī)院在具體績效管理實(shí)行中，沒有深化對績效管理概念的理解，僅僅停留在績效考核的層面，也沒有把員工個人的考核和醫(yī)院單位的發(fā)展相結(jié)合起來，這在醫(yī)院的長期發(fā)展過程中是很危險(xiǎn)的。

（3）沒有形成系統(tǒng)、完整、科學(xué)的績效評價(jià)指標(biāo)體系。

績效評價(jià)指標(biāo)的選擇上過于隨意，內(nèi)容還不夠全面，測評系統(tǒng)使用的方法在方式、內(nèi)容和思路上過于陳舊，在評價(jià)的廣度、遠(yuǎn)度和深度上也都過于片面，從而未能形成科學(xué)的考核指標(biāo)及考核體系，使考核流于形式，考核結(jié)果沒有得到有效的應(yīng)用。考核指標(biāo)缺乏科學(xué)性，導(dǎo)致員工在具體的考核時(shí)感到不公平或者不合理，降低了員工的積極性；存在部分員工鉆空子，比如開單提成等現(xiàn)象，這些都降低了醫(yī)院的效率，造成資源的浪費(fèi)。

（4）缺乏有效的溝通機(jī)制。

民主參與是績效管理的精髓所在，有效的反饋和溝通夠保證績效管理的有效推進(jìn)。考核者與被考核者，醫(yī)院管理機(jī)構(gòu)和員工個人之間通過不斷的溝通，才能夠熟悉彼此的情況，及時(shí)對完成情況進(jìn)行評價(jià)和反饋，也可以監(jiān)督員工的業(yè)務(wù)完成情況，提高效率，改善行為。

3建議措施及對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理模式的影響

3．1建議措施

（1）杜絕醫(yī)務(wù)人員額外獲利的機(jī)會。

醫(yī)療企業(yè)是以服務(wù)為主導(dǎo)的企業(yè)，有著不可替代的社會職能。醫(yī)患糾紛的重要原因有很多，其中之一就是醫(yī)務(wù)人員額外獲利導(dǎo)致的矛盾。績效管理首先要體現(xiàn)公平公正，加強(qiáng)對相關(guān)部門的監(jiān)督和審計(jì)，對藥品回扣現(xiàn)象堅(jiān)決查處，使醫(yī)護(hù)人員醫(yī)風(fēng)醫(yī)德大力回升。醫(yī)院內(nèi)部公平公正，也有利于減少內(nèi)部同事之間不平衡的心理，把更多的精力和時(shí)間投入到工作之中。

（2）建立全面的績效管理系統(tǒng)。

在持續(xù)溝通的原則下，將醫(yī)院的長期目標(biāo)不斷融入到管理系統(tǒng)中，融入到員工個人目標(biāo)、管理層職能和管理制度中。不能僅僅在績效考核方面做文章，必須首先認(rèn)識到全體目標(biāo)。在全面的績效管理系統(tǒng)下，醫(yī)院各科室、各單位要相互協(xié)調(diào)合作，共同完成績效管理目標(biāo)的制定、實(shí)施和考核，從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院整體的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（3）加強(qiáng)績效輔導(dǎo)的溝通交流。

管理層要經(jīng)常與員工進(jìn)行溝通，了解他們在個人目標(biāo)完成過程中的困難，采取一系列方法幫助員工完成個人目標(biāo)；找到績效體系中欠缺的地方，通過不斷的優(yōu)化改進(jìn)，豐富績效管理體系的內(nèi)容，增強(qiáng)績效管理體系的可實(shí)施性；同時(shí)監(jiān)督員工的完成情況，給予激勵。另一方面，員工也要主動把發(fā)現(xiàn)的問題向管理層進(jìn)行匯報(bào)，從個人角度更能夠發(fā)現(xiàn)管理體系中的不合理部分，更有針對性。

（4）建立合理的考核體系。

考核體系是公平性的最好體現(xiàn)，其制定的好壞直接決定著員工能否明確個人目標(biāo)，并把全部的精力投入到工作中。制定時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循公平、科學(xué)、有效、可實(shí)施的原則。對于難以量化的問題，要通過各部門、各管理者以及與員工的不斷溝通交流，增加三者的互動，達(dá)到共識，并根據(jù)實(shí)際情況不斷地進(jìn)行調(diào)整。

（5）加強(qiáng)成本控制。

醫(yī)院的核心競爭力不僅體現(xiàn)在醫(yī)療水平及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量方面，成本管理的重要性也日益突出。醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理人員在獎勵支出、醫(yī)藥引進(jìn)以及其他項(xiàng)目上通過成本核算的方式進(jìn)行控制，一些輔項(xiàng)目如材料費(fèi)、會務(wù)費(fèi)等也要加以核算，制定最高定額，確保投入的合理性。在水、電方面也可以考慮進(jìn)行合理的優(yōu)化。成本控制，還在于合理的制度，比如住院房間的安排、手術(shù)室的安排，盡量發(fā)揮出各種資源的價(jià)值，減小隱形的開支。

（6）引進(jìn)合理的績效評價(jià)方法。

傳統(tǒng)的績效管理方法往往只是根據(jù)績效考核的結(jié)果進(jìn)行利益分配，這不利于公立醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此，必須引入科學(xué)合理的績效評價(jià)方法，同時(shí)考核經(jīng)濟(jì)績效與非經(jīng)濟(jì)績效，并逐步加大非經(jīng)濟(jì)績效的考核力度，通過績效管理實(shí)現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員工作效率的提高和醫(yī)院健康有序發(fā)展的良好互動。

3．2對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理模式的影響

醫(yī)院通過合理的績效管理體系改革，首先在思想上能夠引起管理層以及全體員工對經(jīng)濟(jì)管理的重視，便于經(jīng)濟(jì)管理模式的改革與推行；其次，績效管理本身就是經(jīng)濟(jì)管理的一大部分，對績效管理進(jìn)行改革也就是在一定程度上對經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行升級與改進(jìn)；最后，通過績效管理體系的改革與推行，加強(qiáng)了各部門之間、員工與管理層、個人與醫(yī)院的溝通，有利于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理一體化的推行。

4結(jié)語

第2篇

【關(guān)鍵詞】 預(yù)警理論；風(fēng)險(xiǎn)

【中圖分類號】 TU712.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1727-5123（2013）06-024-02

代建制的推行對提高政府項(xiàng)目的投資效益、控制“三超”起到了積極的促進(jìn)作用。但代建制使得項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)集中轉(zhuǎn)移到代建單位。因此，從代建單位的角度出發(fā)，建立基于預(yù)警理論的代建風(fēng)險(xiǎn)管理框架，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，從而提高代建項(xiàng)目管理專業(yè)化水平，提升企業(yè)代建項(xiàng)目管理能力，對實(shí)現(xiàn)推行代建制的初衷，對工程咨詢企業(yè)承接和完成代建項(xiàng)目，無疑具有迫切的現(xiàn)實(shí)意義。

本文力圖通過代建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理框架的構(gòu)建，探索代建單位預(yù)防和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑，為化解代建單位所面臨的風(fēng)險(xiǎn)提供有益參考，為代建單位經(jīng)濟(jì)效益的提高及項(xiàng)目的健康運(yùn)行提供保證。

1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀

1.1 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警理論研究現(xiàn)狀。我國的預(yù)警理論研究是從經(jīng)濟(jì)循環(huán)波動問題入手的，起始于20世紀(jì)80年代中期，發(fā)展過程基本可分為兩個階段。1988年以前為第一階段，這一階段以引入西方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和經(jīng)濟(jì)波動周期理論為主，并對我國的經(jīng)濟(jì)波動及其動因進(jìn)行了分析。1988年以后為第二階段，主要工作是尋找我國經(jīng)濟(jì)波動的先行指標(biāo)，從研究經(jīng)濟(jì)形態(tài)的長期波動轉(zhuǎn)向研究經(jīng)濟(jì)形態(tài)的短期變化。20世紀(jì)90年代，經(jīng)濟(jì)預(yù)警的應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，不僅在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而且在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域（企業(yè)預(yù)警）也得到了廣泛應(yīng)用。

在工程項(xiàng)目領(lǐng)域，劉艷玲從工程項(xiàng)目的角度出發(fā)構(gòu)建了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)（PREWS），整個系統(tǒng)包括風(fēng)險(xiǎn)識別子系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)分析子系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警子系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)對策子系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)后評價(jià)子系統(tǒng)等五大系統(tǒng)。同時(shí)根據(jù)工程項(xiàng)目本身的一些特性提出了由環(huán)境預(yù)警指標(biāo)、管理預(yù)警指標(biāo)、工程建設(shè)預(yù)警指標(biāo)和融資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)組成的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系，并給出了一些切實(shí)可行的定量評價(jià)方法。

袁林海根據(jù)大系統(tǒng)控制的“遞階控制”結(jié)構(gòu)方案的原理和多段專家系統(tǒng)，結(jié)合建筑安全預(yù)警系統(tǒng)的設(shè)計(jì)流程，建立了基于大型專家系統(tǒng)控制的建筑安全預(yù)警系統(tǒng)“遞階結(jié)構(gòu)”結(jié)構(gòu)方案，并運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型進(jìn)行實(shí)例分析，預(yù)警評價(jià)結(jié)果與實(shí)際完全相符。

曹云峰根據(jù)建筑供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的來源，給出了外部風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系，同時(shí)以建筑供應(yīng)鏈上處于核心企業(yè)地位的建筑施工企業(yè)為例，分析了其內(nèi)部可作為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)的一些績效指標(biāo)，通過觀測指標(biāo)變化情況，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的目的。

李順濤構(gòu)建了包括風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)測、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對和監(jiān)控的國際工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)，提出了以可量化的已知風(fēng)險(xiǎn)、不可量化的已知風(fēng)險(xiǎn)和未知風(fēng)險(xiǎn)為出發(fā)點(diǎn)的三相風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系。他認(rèn)為使用復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)識別和分析工具往往消耗管理者更多的時(shí)間和精力，有悖于預(yù)警的時(shí)間目標(biāo)；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的目的不在于預(yù)警本身，而是在確定的時(shí)限內(nèi)對風(fēng)險(xiǎn)加以有效控制，使風(fēng)險(xiǎn)成本不至于超過風(fēng)險(xiǎn)管理的預(yù)警目標(biāo)值。

綜上所述，已有理論研究大多通過識別、分析、對策等環(huán)節(jié)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，并建立預(yù)警指標(biāo)體系進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的定量評價(jià)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理。指標(biāo)量化和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法多選取層次分析法、粗糙集理論、統(tǒng)計(jì)分析、模糊綜合評價(jià)法。

1.2 代建制風(fēng)險(xiǎn)研究現(xiàn)狀。胡方水、于波就代建企業(yè)的現(xiàn)存問題進(jìn)行了分析，指出現(xiàn)階段其所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)集中在：法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移問題尚未解決、代建制度與現(xiàn)有的建設(shè)工程管理制度交迭、項(xiàng)目前期工作的風(fēng)險(xiǎn)、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高等。

尹貽林認(rèn)為代建制在實(shí)施的過程中，存在以下問題：目前代建制的運(yùn)作實(shí)施還缺乏必要的法律法規(guī)的保障，缺乏明確的制度規(guī)范；項(xiàng)目法人與項(xiàng)目管理代建人的職責(zé)有待進(jìn)一步厘清；我國各地實(shí)施的代建模式中對于代建單位尚缺乏明確的職能定位；代建費(fèi)偏低，制約了“代建制”制度的發(fā)展；與代建制相關(guān)的配套措施不完善。即作為代建單位而言，分別存在著法律、制度、費(fèi)用、規(guī)模等風(fēng)險(xiǎn)。

翁謙指出，代建制將項(xiàng)目實(shí)施階段的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到了代建單位，由具有專業(yè)知識的代建單位來進(jìn)行項(xiàng)目管理可以在很大程度上降低等風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。但同時(shí)其自身的不足又成為新的風(fēng)險(xiǎn)因素，包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、外部監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)等。

馮為民、朱俊認(rèn)為，代建單位面臨的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容頗為復(fù)雜，包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、使用單位的干擾風(fēng)險(xiǎn)、工期延誤風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)賠償風(fēng)險(xiǎn)，此外還有工程質(zhì)量和使用功能缺陷投訴、建設(shè)資金不到位、財(cái)務(wù)支付權(quán)無法控制等諸多問題。

將以上研究進(jìn)行歸類，代建單位的主要風(fēng)險(xiǎn)為：源于系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)——法律風(fēng)險(xiǎn)、制度風(fēng)險(xiǎn)、外部監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)等；源于行為主體的風(fēng)險(xiǎn)——從業(yè)人員素質(zhì)、業(yè)主和使用單位的干預(yù)、建設(shè)資金不到位等；源于項(xiàng)目目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)——經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、工期風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)。

上述文獻(xiàn)僅從定性和理論層面探討了代建風(fēng)險(xiǎn)，并未進(jìn)行定量和實(shí)證研究。趙海運(yùn)用改進(jìn)的聚類法、模糊綜合評價(jià)法，通過實(shí)證研究對源于行為主體的代建風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評價(jià)。黃福珠圍繞代建單位在代建合同、項(xiàng)目前期及實(shí)施階段存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的防范措施。利用層次分析法對項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評估，但僅構(gòu)建了理論模型，沒有將其應(yīng)用于具體案例。

綜上所述，國內(nèi)關(guān)于代建風(fēng)險(xiǎn)的研究在理論層面和實(shí)踐層面都缺少積累。對于代建風(fēng)險(xiǎn)的研究不但是需要理論突破的一個薄弱區(qū)域，也是代建制在實(shí)踐操作中所要解決的迫切問題。

2 基于預(yù)警理論的代建風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)構(gòu)框架構(gòu)建

基于預(yù)警理論的代建風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)構(gòu)框架模型可用圖1表示，其主要的部件為三大結(jié)構(gòu)模塊，即代建風(fēng)險(xiǎn)識別模塊、代建風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)模塊和代建風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對模塊。對于代建風(fēng)險(xiǎn)管理而言，風(fēng)險(xiǎn)識別是基礎(chǔ)，風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是核心，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對是目的，三者相輔相成，循環(huán)往復(fù)。

2.1 代建風(fēng)險(xiǎn)識別。風(fēng)險(xiǎn)識別是代建風(fēng)險(xiǎn)管理首要的一步，只有全面、正確的識別工程建設(shè)過程中面臨的所有風(fēng)險(xiǎn)因素，才能有的放矢，針對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行估計(jì)、評價(jià)、作出決策。應(yīng)通過風(fēng)險(xiǎn)識別盡可能全面地找出影響項(xiàng)目管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的所有風(fēng)險(xiǎn)因素，采用恰當(dāng)?shù)姆椒ㄓ枰苑诸悾鹨环治銎洚a(chǎn)生的根源。

代建項(xiàng)目因環(huán)境、目標(biāo)變化以及實(shí)施過程中不斷受到不確定因素的影響，因此，代建風(fēng)險(xiǎn)的識別應(yīng)是實(shí)時(shí)、連續(xù)的過程。

2.2 代建風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。預(yù)警依賴于監(jiān)測，監(jiān)測離不開指標(biāo)。在風(fēng)險(xiǎn)識別的基礎(chǔ)上，這一模塊的主要任務(wù)是確定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的指標(biāo)體系，并運(yùn)用數(shù)學(xué)方法建立綜合評價(jià)模型，對各種指標(biāo)間的相互作用及其對項(xiàng)目總體的影響進(jìn)行度量，對風(fēng)險(xiǎn)的動態(tài)與發(fā)展趨勢作出事先的判斷、評估，并發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號以供決策。

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是一個動態(tài)過程，表現(xiàn)為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系的調(diào)整、指標(biāo)數(shù)據(jù)的變化和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級的變換，其過程如圖3所示。

2.3 代建風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。在識別和評價(jià)的基礎(chǔ)上，要選擇有效的應(yīng)對策略來控制風(fēng)險(xiǎn)。但控制風(fēng)險(xiǎn)所需的成本非常高，所以需明確承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力，然后確定風(fēng)險(xiǎn)控制的區(qū)間。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)模塊能夠從眾多的風(fēng)險(xiǎn)因素中找到可能給代建單位造成重大損失的風(fēng)險(xiǎn)因素，引起管理者重視并采取措施對其加以規(guī)避。

風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)貫穿于項(xiàng)目的整個生命周期。必須實(shí)行持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)管理，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全過程監(jiān)測，從而減少項(xiàng)目的潛在損失和提高對風(fēng)險(xiǎn)的控制能力。

此外，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理的實(shí)現(xiàn)需要具體的支撐件，項(xiàng)目的信息、組織、文化是管理代建風(fēng)險(xiǎn)的有效措施和重要保障。

3 基于預(yù)警理論的代建風(fēng)險(xiǎn)管理流程框架

在結(jié)構(gòu)框架中，通過三個結(jié)構(gòu)模塊將代建風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容和研究思路反映出來。而代建風(fēng)險(xiǎn)管理的流程框架（圖4），則反映了風(fēng)險(xiǎn)管理的主要步驟和實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

基于預(yù)警理論進(jìn)行代建風(fēng)險(xiǎn)管理的流程包括：輸入、風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對及輸出五個環(huán)節(jié)。其中，輸入主要是指影響項(xiàng)目狀態(tài)的內(nèi)、外部因素，它們共同作用于被控對象，使風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)發(fā)生變化，體現(xiàn)為在風(fēng)險(xiǎn)因素的波動；風(fēng)險(xiǎn)識別指盡可能準(zhǔn)確、完整和系統(tǒng)地對風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分類與辨識；風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系并建立風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)模型，得出當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)并輸出預(yù)警信號，如果項(xiàng)目處于安全狀態(tài)，則維持現(xiàn)狀并進(jìn)一步監(jiān)控，否則需采取相應(yīng)措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對是風(fēng)險(xiǎn)的控制途徑，包括各等級風(fēng)險(xiǎn)的響應(yīng)對策、風(fēng)險(xiǎn)的持續(xù)管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理的支撐條件；輸出反映風(fēng)險(xiǎn)控制的效果，指明項(xiàng)目當(dāng)前的運(yùn)行情況。風(fēng)險(xiǎn)控制可能產(chǎn)生兩種結(jié)果：所選方法及策略正確，則對風(fēng)險(xiǎn)控制成功，將引導(dǎo)項(xiàng)目引入良性循環(huán)，反之則可能致使項(xiàng)目狀況惡化。但無論何種狀態(tài)，都需對結(jié)果進(jìn)行反饋，以便調(diào)整和優(yōu)化下一過程的預(yù)警活動。所以，只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)得不到有效控制，直接導(dǎo)致項(xiàng)目徹底失敗，這一循環(huán)過程才終止。

第3篇

在城市發(fā)展與建設(shè)中，傳統(tǒng)的垃圾處理方式多表現(xiàn)為污染物轉(zhuǎn)移，將垃圾進(jìn)行轉(zhuǎn)移傾倒的方式來保障城市環(huán)境質(zhì)量。然而隨著城市規(guī)模及人口增加，城市每天所產(chǎn)生的垃圾數(shù)量及規(guī)模快速增長，繼續(xù)采取污染物轉(zhuǎn)移，將大部分垃圾集中堆放，其對環(huán)境所產(chǎn)生的危害較大，且容易引發(fā)一定的污染事故，具體表現(xiàn)為：第一，對大氣造成污染。城市生活垃圾中有超過半數(shù)以上的垃圾為易腐性是有機(jī)物，在較短的時(shí)間內(nèi)可以自身講解并散發(fā)出刺鼻惡臭氣息，尤其是在垃圾堆放場周邊，表現(xiàn)更為明顯；第二，對水體造成污染。垃圾中除了容易腐蝕有機(jī)物自身講解會產(chǎn)生一定水分外，徑流水及自然降水也會進(jìn)入到垃圾之中，水分量超出垃圾吸收能力后出現(xiàn)滲流并進(jìn)入到周圍地表水及土壤之中，引起地下水及地表水污染問題；第三，侵占土地。大量垃圾堆放，需要占用大量農(nóng)田，未經(jīng)過處理，其生活垃圾直接堆放于農(nóng)田會導(dǎo)致田地性能下降，土壤保水保肥能力不足；此外，集中堆放垃圾，采取覆蓋方式會引起垃圾中沼氣量增加，引發(fā)垃圾爆炸事故，其損失較大。為此，需要探究城市垃圾處理及利用方式，實(shí)現(xiàn)其和諧可持續(xù)發(fā)展。

2城市環(huán)境工程中垃圾處理方法與利用相結(jié)合的路徑分析

城市環(huán)境工程中采取生態(tài)工程，實(shí)現(xiàn)對垃圾處理及利用整合，生態(tài)工程系統(tǒng)中包含減量化、無害化、資源化、產(chǎn)業(yè)化及系統(tǒng)化五個子系統(tǒng)，具體表現(xiàn)如下所述。

2.1城市垃圾減量化

城市垃圾減量化屬于城市生態(tài)工程實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，指的是從垃圾產(chǎn)生的源頭到垃圾最初處理的整個生命周期中采取措施，如在垃圾產(chǎn)生環(huán)節(jié)、收集環(huán)節(jié)、清運(yùn)環(huán)節(jié)、回收利用及完成處理環(huán)節(jié)采取有效措施，降低垃圾實(shí)際數(shù)量與體積。城市垃圾減量化，其具體措施為：其一，城市生活用能結(jié)構(gòu)向燃?xì)饣㈦姎饣l(fā)展，降低生活煤炭量，提高燃?xì)馄占奥剩瑒t可以有效降低灰渣等無機(jī)垃圾產(chǎn)生量，改善城市空氣質(zhì)量。研究表明，煤氣普及率每增加10%，則可以降低3%垃圾量；其二，限制一次性物品應(yīng)用。雖然一次性物品能夠?yàn)槿粘Ｉ顜肀憷滟Y源浪費(fèi)嚴(yán)重，會增加垃圾量，引起環(huán)境污染問題，為此，可以通過經(jīng)濟(jì)措施及立法措施，限制一次性物品應(yīng)用；其三，組織凈菜入城，凈菜銷售可以降低5%左右的垃圾產(chǎn)生量，然而其當(dāng)前銷售量及影響范圍較小，這與消費(fèi)習(xí)慣及凈菜價(jià)格較高有關(guān)；其四，倡導(dǎo)適度消費(fèi)，降低浪費(fèi)；其五，制定并推行垃圾收費(fèi)制度，依據(jù)區(qū)域?qū)嶋H，進(jìn)行地方立法，征收垃圾處置費(fèi)用，依據(jù)科學(xué)的計(jì)量方法進(jìn)行落實(shí)。社會實(shí)踐證明，設(shè)置垃圾收費(fèi)制度，能夠有效降低垃圾產(chǎn)量；其六，對商品外包裝進(jìn)行限制。包裝過度是當(dāng)下存在的較大問題，很多商品包裝成為垃圾，浪費(fèi)了資源并增加了垃圾量，限制商品過度包裝，鼓勵商家進(jìn)行包裝回收再利用。

2.2城市垃圾無害化處理

城市垃圾無害化屬于垃圾處理的基礎(chǔ)性目標(biāo)之一。針對垃圾，采取技術(shù)措施降低垃圾危害性，讓其不對環(huán)境及人體產(chǎn)生危害。具體措施為：有序控制垃圾流向，從生活垃圾產(chǎn)生環(huán)節(jié)便采取分類措施，區(qū)分進(jìn)行處理。如針對有害處理，電池、燈管等應(yīng)盡量采取單獨(dú)處理方式，針對醫(yī)院等特殊垃圾，應(yīng)專門安排處理；開發(fā)并推廣垃圾清運(yùn)設(shè)備，如采取地下集裝箱收集運(yùn)輸?shù)取?/p>

2.3城市垃圾資源化及產(chǎn)業(yè)化建設(shè)

在城市垃圾資源處理中，采取資源化措施是生態(tài)工程的重要內(nèi)涵，為積極主動的垃圾處理方式。城市垃圾可利用性屬于垃圾產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)在驅(qū)動力。然而實(shí)現(xiàn)城市垃圾產(chǎn)業(yè)化處理其難度較大，需要相關(guān)的可行性論證及風(fēng)險(xiǎn)評估。如針對廢紙垃圾，可以采取再生造紙技術(shù)，對有機(jī)物垃圾進(jìn)行堆肥并生產(chǎn)無機(jī)復(fù)合肥料，廢舊玻璃可以通過清洗加工后重新加工等。

2.4城市垃圾處理與利用應(yīng)體現(xiàn)系統(tǒng)化

在城市垃圾處理與利用中，整合相關(guān)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)其職能，為系統(tǒng)化處理城市垃圾提供保障。結(jié)合城市區(qū)域狀況，科學(xué)分析城市垃圾生命周期，依據(jù)實(shí)際編制出切實(shí)可行的垃圾處理計(jì)劃、處理方案，成立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)，設(shè)置相關(guān)監(jiān)管隊(duì)伍，切實(shí)落實(shí)城市垃圾處理與應(yīng)用，做好宣傳教育，樹立群眾環(huán)境保護(hù)意識，自覺將垃圾分類，為城市生態(tài)工程開展提供支持。

3結(jié)論

第4篇

構(gòu)建和諧社會的一個重要部分是建立節(jié)約型社會，而高校是社會的一個重要組成部分，必須順應(yīng)當(dāng)下的新形勢下，建設(shè)節(jié)約型校園。節(jié)約型校園的構(gòu)建一個重要衡量指標(biāo)是資金的節(jié)約，在會計(jì)基礎(chǔ)工作中實(shí)施精細(xì)化管理能精細(xì)到每一筆資金的使用，能理順每一對財(cái)務(wù)關(guān)系，實(shí)施資金運(yùn)轉(zhuǎn)的最優(yōu)化，資金使用的最大化，推進(jìn)節(jié)約型高校的構(gòu)建。

二、當(dāng)前高校會計(jì)基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理存在的問題

1.構(gòu)建的會計(jì)制度相對簡單粗放

高校會計(jì)制度是在國家相關(guān)會計(jì)法律法規(guī)、制度等規(guī)定基礎(chǔ)上，結(jié)合本校的工作特點(diǎn)和要求制定的適合自身發(fā)展的會計(jì)制度。精細(xì)化管理要求高校必須建立完善的會計(jì)工作規(guī)范、責(zé)任和評價(jià)機(jī)制、崗位分配體系，而高校會計(jì)基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理需要規(guī)范會計(jì)內(nèi)部的管理制度。但是現(xiàn)實(shí)是，很多高校雖然建立了相應(yīng)的內(nèi)部會計(jì)管理制度，但是這些制度都較簡單粗放，過于籠統(tǒng)，沒有精細(xì)化的規(guī)定。如關(guān)于學(xué)校專項(xiàng)資金的管理上，雖然規(guī)定了自己的使用范圍，但是沒有明確這些范圍之間的資金比例，同樣會造成資金使用失衡的問題。

2.會計(jì)工作崗位設(shè)置和分配的不合理

崗位設(shè)置：目前國內(nèi)高校的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和會計(jì)工作崗位設(shè)置主要是處辦、綜合管理、預(yù)算管理、資金管理以及會計(jì)核算等科室，其他如收費(fèi)、基建財(cái)務(wù)、產(chǎn)業(yè)財(cái)務(wù)、招標(biāo)辦、固定資產(chǎn)管理以及電算化等科室設(shè)置的不多。從這些設(shè)置的崗位上可以看出，高校并沒有形成內(nèi)外安全保障的崗位機(jī)制，存在崗位重復(fù)設(shè)置等問題，造成了一定的資源浪費(fèi)。崗位分配：高校在崗位分配上同一些企業(yè)一樣，存在任人唯親的現(xiàn)象，并沒有根據(jù)工作人員的自身情況進(jìn)行合理分配。同時(shí)，受會計(jì)工作人員自身素質(zhì)不高，人員配備不齊全以及校園一卡通、部門預(yù)算、國庫集中支付業(yè)務(wù)開展等因素的影響，很多高校的會計(jì)人員身兼數(shù)崗，嚴(yán)重影響了精細(xì)化管理工作的開展。

3.財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的利用率低

國家財(cái)政部的《會計(jì)改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》明確規(guī)定，企業(yè)、單位及其他組織必須全面實(shí)施會計(jì)信息化建設(shè)，推進(jìn)會計(jì)科學(xué)化精細(xì)化管理的發(fā)展。隨著信息技術(shù)不斷深入到高校，高校數(shù)字化校園逐步形成，高校的財(cái)務(wù)工作除了財(cái)務(wù)本身，還與教務(wù)、人事、水電、房產(chǎn)、圖書管理、科研等部門有很強(qiáng)的聯(lián)系。但是事實(shí)是財(cái)務(wù)部門在信息化的使用和分享上并沒有和這些職能部門實(shí)現(xiàn)信息對接、共享和利用，在整個精細(xì)化管理中的信息利用率較低。同時(shí)，隨著網(wǎng)上業(yè)務(wù)的發(fā)展，目前高校財(cái)務(wù)部門提供的網(wǎng)上信息服務(wù)還停留在業(yè)務(wù)的查詢功能，還未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交換利用。

4.未形成有效的會計(jì)監(jiān)督機(jī)制

會計(jì)監(jiān)督工作的缺失制約了高校會計(jì)基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理的發(fā)展，主要原因有會計(jì)人員自身以及高校。高校方面，很多高校并沒有成立內(nèi)部審計(jì)部門，沒有開展內(nèi)部審計(jì)工作，即便有也大多形式化，沒有真正起到審計(jì)監(jiān)督的作用。會計(jì)工作人員方面，一方面是自身的綜合素質(zhì)不高，專業(yè)業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，對精細(xì)化管理的認(rèn)識不高，沒有形成對會計(jì)監(jiān)督的意識。另一方面是繁瑣的賬務(wù)核算工作，讓工作人員缺少開展監(jiān)督工作的實(shí)踐，使高校內(nèi)部的會計(jì)工作缺乏有效的監(jiān)督。這不僅影響了精細(xì)化管理的開展，還制約了高校財(cái)務(wù)管理的發(fā)展。

三、高校會計(jì)基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理有效的實(shí)施途徑

1.建立健全的會計(jì)管理制度，保障會計(jì)工作精細(xì)化

首先，高校管理者和相關(guān)財(cái)務(wù)管理部門必須根據(jù)國家規(guī)定的法律法規(guī)、制度，結(jié)合本校的工作特點(diǎn)和要求制定的適合自身發(fā)展的會計(jì)管理制度。其次，根據(jù)精細(xì)化管理的要求，建立完善的會計(jì)工作規(guī)范、責(zé)任和評價(jià)機(jī)制、崗位分配體系。最后，必須以規(guī)范化為中小，以提高會計(jì)工作效率為目的，建立一套完善的崗位業(yè)務(wù)流程，值得注意的是，崗位業(yè)務(wù)流程必須避免崗位間隙、重疊等現(xiàn)象。只有這樣，才能提高高校的財(cái)務(wù)管理水平，保障精細(xì)化管理在高校會計(jì)基礎(chǔ)工作中的運(yùn)用。

2.細(xì)化會計(jì)工作崗位的設(shè)置和人員的分配崗位設(shè)置

（1）開展會計(jì)基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理必須要有合理的崗位設(shè)置。針對高校的財(cái)務(wù)工作主要是對學(xué)校資金的預(yù)算、決算、運(yùn)用核算以及資金的安全流動管理，高校在設(shè)置崗位上可以根據(jù)這些情況，以企業(yè)財(cái)務(wù)崗位設(shè)置為參照，設(shè)置出以財(cái)務(wù)處為領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)劃科、會計(jì)科、資金管理科和綜合管理科為主的崗位體系。其中為了促進(jìn)會計(jì)基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理的實(shí)施，會計(jì)科的崗位設(shè)置上應(yīng)有會計(jì)核算、經(jīng)費(fèi)發(fā)放、

(2)人員分配。合理的崗位，必須要有合理的人員分配，才能更大的發(fā)揮會計(jì)工作在高校內(nèi)部工作中的作用。高校在會計(jì)人員崗位分配上，可以在內(nèi)部控制和會計(jì)電算化的要求下，根據(jù)高校自身的情況，確定不相容的崗位和職務(wù)，明確各個崗位的具體職能和責(zé)任，促進(jìn)崗位工作人員相互促進(jìn)、相互制約、相互監(jiān)督。此外，會計(jì)基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理是專業(yè)很強(qiáng)的一項(xiàng)技術(shù)管理工作，必須要有高素質(zhì)的工作人員。因此，高校必須通過開展會計(jì)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討會、檢查業(yè)務(wù)匯報(bào)等形式，提高會計(jì)工作人員的專業(yè)技能、管理水平、業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德。以更好的促進(jìn)精細(xì)化管理在會計(jì)基礎(chǔ)工作中的順利開展，提高高校財(cái)務(wù)管理工作的效率。

3.信息共享，提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息利用率

首先，高校必須加強(qiáng)對各個職能部門的精細(xì)化管理理念的宣傳，幫助各部門樹立信息和資源共享、全局管理的意識。其次，要大力推進(jìn)高校的信息化建設(shè)，實(shí)施財(cái)務(wù)、教務(wù)、人事、水電、房產(chǎn)、圖書管理、科研等部門的信息對接。再次，在信息的選擇上要提供一些使用較為便捷，易于理解的信息。最后，要充分發(fā)揮信息技術(shù)的功能，為高校會計(jì)基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理提供強(qiáng)有力的支持。

4.構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督工作

(1)高校必須建立相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)部門，加強(qiáng)內(nèi)部設(shè)計(jì)力度。審計(jì)部門一旦成立，就要履行自身的職責(zé)，定期對會計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行審核、監(jiān)督；對那些專業(yè)性較強(qiáng)、規(guī)模較大的業(yè)務(wù)工作必須跟蹤調(diào)研，實(shí)行全程管理監(jiān)督。只有這樣，才能充分發(fā)揮審計(jì)部門的功能，提高高校會計(jì)基礎(chǔ)工作的水平，保障精細(xì)化管理在高校會計(jì)基礎(chǔ)工作中的有效開展。

(2)高校的各級財(cái)務(wù)部門必須根據(jù)《會計(jì)法》的要求，加強(qiáng)對各基層會計(jì)單位基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。必須定期對會計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行審核、清查，規(guī)范會計(jì)行為，對出現(xiàn)的問題提出改正措施，規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會計(jì)基礎(chǔ)工作水平。同時(shí)，要對各基層單位的會計(jì)工作進(jìn)行綜合評價(jià)考核，實(shí)施獎懲制度，加強(qiáng)對會計(jì)工作的監(jiān)督力度。

四、結(jié)語

第5篇

關(guān)鍵詞：齒輪齒條鉆機(jī)；存在問題；總結(jié)探究；斜直井；管子處理系統(tǒng)

1 關(guān)于斜直井鉆機(jī)管子處理系統(tǒng)設(shè)計(jì)理論的分析

1.1 在現(xiàn)階段鉆修井作業(yè)工作中，影響鉆桿模塊的因素是非常多的，比如油管的工作模塊、套管的工作模塊。通過對井下鉆工作模塊的優(yōu)化，更有利于進(jìn)行鉆柱排放作業(yè)體系的健全。進(jìn)行所花費(fèi)時(shí)間的控制，保證勞動強(qiáng)度的優(yōu)化，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)的控制。這也需要進(jìn)行管柱處理系統(tǒng)的健全，保證海洋鉆井平臺的控制。這也需要進(jìn)行鉆井船井口機(jī)械化設(shè)備的應(yīng)用，保證鉆井作業(yè)模塊的優(yōu)化。

在管狀類鉆具工作模塊中，進(jìn)行鉆井平臺甲板體系的健全是必要的，從而進(jìn)行鉆桿排放架自動模塊的開展。在完井作業(yè)模塊中，進(jìn)行管具的有效輸送及其控制，保證地面排放架模塊的有效開展。這也需要進(jìn)行修井作業(yè)體系的健全，進(jìn)行油管模塊及其管狀工具模塊的協(xié)調(diào)，保證操作平臺模塊及其排放架的有效移送操作。這也需要進(jìn)行管柱處理系統(tǒng)的健全，保證其一體化裝置模塊的優(yōu)化，進(jìn)行管具及其管柱排放架的自動移送及其排放。

1.2 在現(xiàn)階段鉆修井管子處理模塊中，進(jìn)行處理系統(tǒng)技術(shù)的更新是必要的，從而針對其鉆井類型及其自動化技術(shù)水平展開分析，進(jìn)行鉆井環(huán)境的探討，保證多元化的鉆修井管子處理系統(tǒng)工作的開展。這也需要進(jìn)行動力貓道移送模塊、大臂旋轉(zhuǎn)移動模塊等的協(xié)調(diào)，進(jìn)行多種類型的子處理系統(tǒng)工作的開展，從而提升其綜合運(yùn)作效益。

隨著我國安全環(huán)保性經(jīng)濟(jì)工作的開展，鉆井工作的安全性及其環(huán)保性日益引起重視，通過對鉆修井井口操作體系的健全，更有利于進(jìn)行工作人員勞動強(qiáng)度的控制，保證鉆修井井口操作的有效開展，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化自動化方案的優(yōu)化，保證鉆修井管子處理系統(tǒng)的健全，滿足現(xiàn)階段鉆修井自動化工作的需要，進(jìn)行先進(jìn)性的管子處理系統(tǒng)的優(yōu)化，保證鉆機(jī)先進(jìn)性的控制。

2 斜直井鉆機(jī)的總體設(shè)計(jì)系統(tǒng)的健全

2.1 在現(xiàn)階段斜直井鉆機(jī)應(yīng)用過程中，進(jìn)行總體設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化是必要的。這需要進(jìn)行新型的斜直井鉆機(jī)的應(yīng)用，保證頂驅(qū)移動裝置模塊的優(yōu)化，進(jìn)行多種模塊的防傾斜工作的開展，從而保證其整體設(shè)備體系的健全。這也需要井架機(jī)械手移送型管柱處理模塊的優(yōu)化，使其適應(yīng)斜直井鉆機(jī)工作的開展，保證其管柱處理系統(tǒng)效益的提升。實(shí)現(xiàn)機(jī)械手及其井架的有效協(xié)調(diào)，保證裝置工程的有效開展，確保其裝置整體效益的提升。這也需要進(jìn)行裝置機(jī)械手工作模塊的優(yōu)化，進(jìn)行井架工作于井架工作的協(xié)調(diào)，保證頂驅(qū)裝置的有效施工，從而提升其送管的綜合效益。

在鉆機(jī)工作模塊中，進(jìn)行頂驅(qū)移動裝置的優(yōu)化是必要的，從而滿足鉆機(jī)工作的需要，進(jìn)行不同設(shè)備元件的固定，進(jìn)行傳統(tǒng)鉆機(jī)工作模塊的避免，進(jìn)行頂驅(qū)移動裝置體系的健全，進(jìn)行鉆機(jī)動力端的控制，保證其液馬達(dá)模塊、剎車機(jī)構(gòu)模塊等的協(xié)調(diào)。代替了傳統(tǒng)鉆機(jī)的游車、吊鉤、鉆盤等裝置。選用的為赫格隆的CA210型液馬達(dá)。下面是有關(guān)參數(shù)的計(jì)算選擇。

2.2 在現(xiàn)階段管子處理系統(tǒng)工作中，進(jìn)行功能任務(wù)的優(yōu)化是必要的，從而保證斜直井鉆機(jī)管子處理系統(tǒng)的健全，進(jìn)行工作流程的優(yōu)化，保證整個管子處理系統(tǒng)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化，進(jìn)行不同工作模塊的協(xié)調(diào)，進(jìn)行機(jī)械手整體方案的優(yōu)化，保證其各個設(shè)備的積極工作及其協(xié)調(diào)。一個底座，連接梁，一個井架移動油缸。包括底座、擺動液缸、連接梁和機(jī)械手組成。底座底端安裝有導(dǎo)輪使得整體機(jī)械手可以沿井架導(dǎo)軌移動，擺動液缸1選用的要求最大擺角范圍為180接方式應(yīng)為法蘭連接，輸出形式為輸出軸連接。

在擺動液缸選擇過程中，進(jìn)行擺角范圍的確定是必要的，從而保證法蘭輸出連接模塊的優(yōu)化，進(jìn)行后端法蘭固定模塊及其相關(guān)模塊的協(xié)調(diào)，保證機(jī)械手的積極設(shè)計(jì)，保證兩爪定心工作的開展，這也需要針對實(shí)際情況展開相關(guān)模塊工作的優(yōu)化。但本人認(rèn)為兩爪定心需要的橫向尺寸要遠(yuǎn)大于三爪定心的橫向尺寸，因此本設(shè)計(jì)選用三爪定心機(jī)構(gòu)。為了保證不同的管徑的中心位置保持不變，三爪定心時(shí)對應(yīng)不同的管柱下支撐需要進(jìn)行調(diào)換以適應(yīng)不同管徑。

在管子處理系統(tǒng)工作模塊中，進(jìn)行設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)及其計(jì)算環(huán)節(jié)的優(yōu)化是必要的，這需要進(jìn)行機(jī)械手管柱夾持范圍的控制，保證其機(jī)構(gòu)的對稱性，這也需要進(jìn)行相關(guān)設(shè)計(jì)變量的分析，進(jìn)行桿長度的控制，從而提升其綜合應(yīng)用效益。它們的約束條件就是L4的末端點(diǎn)的夾持必須是在最大管柱圓和最小的管柱圓之間，而且必須在90°與120°之間，此時(shí)的夾持效果受力最好。首先通過分析可以確定L4、L5、和轉(zhuǎn)角γ的數(shù)值范圍從而減少該機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)變量。夾持的最大管柱直徑為283mm，因此取夾持管柱的中心點(diǎn)離O點(diǎn)的距離為200mm。

2.3 通過對數(shù)學(xué)模型的優(yōu)化，更有利于進(jìn)行目標(biāo)函數(shù)的積極約束，保證其最小值的控制，保證其機(jī)械手各個尺寸的有效確定。這也需要進(jìn)行草圖工作模塊的協(xié)調(diào)，進(jìn)行相關(guān)尺寸的符合，保證機(jī)械手工作的開展。發(fā)現(xiàn)該尺寸的機(jī)械手能夠?qū)?8.9～283mm管柱夾持住，說明上面的求解沒有問題，夾持最大和最小管柱時(shí)的情形。此時(shí)L1離O點(diǎn)的距離的距離差為140mm，因此選取該機(jī)械手的推動液缸的行程為150mm。

2.4 在現(xiàn)階段液壓螺旋擺動缸工作模塊中，進(jìn)行裝配緊密性配件的應(yīng)用是必要的，這需要在有限空間內(nèi)進(jìn)行扭矩模塊的優(yōu)化，進(jìn)行組合螺旋齒結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，保證其整體擺動缸工作模塊的優(yōu)化，進(jìn)行扭矩的積極控制，確保其滿足動力性的需要，進(jìn)行動力的精確控制，保證其擺動液缸模塊的優(yōu)化。它們各自的擺角不同，擺動液缸2是調(diào)整機(jī)械手角度，使得管子能夠和井架保持相同的傾斜角度，此擺動油缸的擺動角度為0°到90°。而擺動液缸1為翻轉(zhuǎn)液缸，將管柱翻轉(zhuǎn)到井架中心位置，完成送管任務(wù)，該液缸的擺動角度為180°。

通過對擺動油缸的有效選型，保證鉆柱水平位置旋轉(zhuǎn)的積極開展，進(jìn)行井架傾斜角度的控制，保證鉆桿位置的有效優(yōu)化，避免其不合理的偏重力矩的產(chǎn)生。在工作模塊中，也需要進(jìn)行鉆桿中心的控制，進(jìn)行擺動液缸旋轉(zhuǎn)軸線的優(yōu)化，進(jìn)行偏重距離的控制。保證管子處理系統(tǒng)虛擬樣機(jī)工作的開展，從而提升其綜合運(yùn)作效益。由液壓系統(tǒng)驅(qū)動的機(jī)械裝置進(jìn)行仿真分析是建立在機(jī)械系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)聯(lián)合仿真的基礎(chǔ)上。機(jī)械系統(tǒng)工作時(shí)受到液壓系統(tǒng)提供的源動力，同時(shí)液壓系統(tǒng)受到機(jī)械系統(tǒng)的外部工作負(fù)荷，以及機(jī)械系統(tǒng)工作時(shí)的各種動力學(xué)參數(shù)的變化會反饋到液壓系統(tǒng)。

在工作模塊中，進(jìn)行仿真軟件的應(yīng)用是必要的，從而針對單領(lǐng)域的仿真模塊展開分析，進(jìn)行必要性的聯(lián)系，保證其仿真體系的健全。這需要展開相關(guān)工作模塊的協(xié)調(diào)，保證機(jī)械系統(tǒng)的整體方案的優(yōu)化，進(jìn)行液壓系統(tǒng)及其控制系統(tǒng)的協(xié)調(diào)。在前面章節(jié)已經(jīng)將在solidworks建立好的模型導(dǎo)入ADAMS中進(jìn)行了動力學(xué)仿真，本章要對機(jī)械臂擺動液缸的旋轉(zhuǎn)運(yùn)動過程，以及整體機(jī)械臂的起升運(yùn)動過程進(jìn)行機(jī)液聯(lián)合仿真。

3 結(jié)束語

通過對斜直井鉆機(jī)管子處理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與理論模塊的優(yōu)化，更有利于現(xiàn)階段斜直井鉆井工作的開展，提升鉆機(jī)管子處理系統(tǒng)的效益。

參考文獻(xiàn)

[1]張連山.斜井鉆機(jī)的應(yīng)用與發(fā)展[J].石油機(jī)械，1989，17（6）：45～50.

第6篇

關(guān)鍵詞：出口退稅問題對策

一、我國當(dāng)前出口退稅管理上存在的問題

1出口退稅管理的程序性法規(guī)不完善

實(shí)行新稅制后,《中華人民共和國增值稅暫行條例》和《出口貨物退(免)稅管理辦法》既包括了政策內(nèi)核,又包含了日常規(guī)范。在隨后出臺的諸多文件中,幾乎都是有關(guān)稅政方面的內(nèi)容,而對出口退稅管理的規(guī)范,則散見于以上文件中。由于沒有一部成型的程序性、管理性法規(guī),出口退稅操作出現(xiàn)了很多管理方面的問題,這些問題反過來又影響了出口退稅政策的準(zhǔn)確實(shí)施,使出口退稅政策不能達(dá)到預(yù)期效果。出口退稅管理的程序法規(guī)不完善導(dǎo)致的后果是:

由于沒有統(tǒng)一規(guī)范的審批流程而僅僅根據(jù)《出口貨物退(免)稅管理辦法》中的有關(guān)條款來確定審批流程,勢必產(chǎn)生諸多責(zé)任不清、崗位不明現(xiàn)象,也會使審批退稅沒有強(qiáng)有力的內(nèi)部制約機(jī)制,從而在管理上出現(xiàn)很多漏洞,也給騙稅以可乘之機(jī)。因此,如果出口退稅管理沒有明確的職責(zé)分工,不按業(yè)務(wù)屬性建立內(nèi)部制約機(jī)制,而是實(shí)行粗放管理,那么各種隱患將長期存在。

由于沒有統(tǒng)一規(guī)范的檢查規(guī)程,使各地出口退稅檢查的內(nèi)容、方式、手段及事后處理等不盡相同,隨意性很大,從而使檢查效果大打折扣,產(chǎn)生導(dǎo)致騙稅的隱患。

由于沒有統(tǒng)一規(guī)范的清算規(guī)程,使各地出口退稅清算業(yè)務(wù)多種多樣,有些地區(qū)甚至只對出口退稅清算走過場。而實(shí)際上清算業(yè)務(wù)是出口退稅管理的重要組成部分,也是嚴(yán)把出口退稅關(guān)的重要環(huán)節(jié)。

由于沒有統(tǒng)一規(guī)范的計(jì)劃分配方法、檔案管理制度及統(tǒng)一明確的財(cái)務(wù)規(guī)范,使出口退稅日常管理工作受到很大影響,也使出口退稅管理的公正性、規(guī)范性和高效性不能很好實(shí)現(xiàn)。

2管理手段落后,電算化管理水平低下

出口退稅電子化管理是大勢所趨。盡管自l990年開始國家稅務(wù)總局就在探索和研究如何運(yùn)用計(jì)算機(jī)來進(jìn)行出口退稅管理,國務(wù)院還將出口退稅計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)列為國家“三金”工程中的“金稅工程”,但部門之間運(yùn)用程度參差不齊,銜接配合問題較多。目前稅務(wù)總局推廣應(yīng)用軟件在實(shí)踐運(yùn)行中以暴露出諸多問題:

首先,信息應(yīng)用不全。現(xiàn)除海關(guān)電子信息可以進(jìn)行對碰稽核外,其他如企業(yè)財(cái)務(wù)核算信息、外匯管理局的結(jié)匯信息和專用發(fā)票信息等都還不能被退稅部門所采用,電算化稽核功能還不能充分發(fā)揮。

其次,軟件設(shè)計(jì)內(nèi)容跟不上新出臺的政策要求,由此帶來操作難問題。

再者,交叉稽核信息滯后且變化無常。大量申報(bào)數(shù)據(jù)因信息滯后,只好撤單。單證回收和電子信息是互補(bǔ)的,有時(shí)信息傳遞渠道不暢,造成人為退稅滯后及退稅計(jì)劃難以把握,既影響退稅質(zhì)量,又難以有效防范和打擊騙稅。

還有,功能不齊全,缺乏清算及檢查功能。現(xiàn)行的申報(bào)系統(tǒng)和審核系統(tǒng)其基本功能主要是數(shù)據(jù)登錄、編報(bào)和數(shù)據(jù)核對,但缺乏管理功能,給退稅管理工作帶來極大不便。另外,該系統(tǒng)也未將檢查功能列入其中,使退稅檢查游離于系統(tǒng)之外,既不利于規(guī)范統(tǒng)一,又不利于數(shù)據(jù)的相互銜接。

3部門協(xié)調(diào)配合不夠,管理上存在失控、脫節(jié)現(xiàn)象

出口退稅管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的退稅、征收、計(jì)財(cái)、信息等部門,同時(shí)還涉及到海關(guān)、外管、外經(jīng)貿(mào)等部門,這就要求相關(guān)部門對出口退稅工作必須協(xié)調(diào)一致。但目前國家涉及此類文件不多且執(zhí)行起來有較大折扣。有些具體問題在協(xié)調(diào)上無明確要求,致使一些工作協(xié)調(diào)極其困難。如一些地方海關(guān)往往對稅務(wù)機(jī)關(guān)的函調(diào)報(bào)關(guān)單不能及時(shí)復(fù)函;有些海關(guān)要求退稅部門發(fā)函調(diào)查必須附報(bào)關(guān)單原件;有的明顯制單錯誤,企業(yè)要求改單,而非要退稅部門出具證明才予改單,從而影響退稅進(jìn)度。另還,管理手段落后,既造成部門之間工作推諉,也造成管理失控、脫節(jié),給不法分子的騙稅活動留有空隙。

4退稅單證申報(bào)滯后現(xiàn)象嚴(yán)重

生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施“免抵退”稅后,只要產(chǎn)品一報(bào)關(guān)出口并在財(cái)務(wù)入賬后,就可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)免抵稅,在一定程度上減輕了出口企業(yè)的資金壓力,但也使企業(yè)放松了對單證收集和報(bào)送的重視程度。

另外,實(shí)行免抵后還帶來一些弊端,有可能產(chǎn)生導(dǎo)向性問題,如有些企業(yè)將內(nèi)銷收入虛報(bào)為外銷收入緩稅。單證回收滯后,使“免抵退”稅得不到最后確認(rèn),易造成漏洞,直接影響到稅收計(jì)劃和退稅計(jì)劃的實(shí)施,對地方財(cái)政造成壓力。對企業(yè)而言,單證回收期限超過六個月,國稅部門將予以補(bǔ)稅,這對出口企業(yè)來說無疑是個沉重的負(fù)擔(dān)。

二、解決當(dāng)前出口退稅管理上存在問題的對策

1征、退稅統(tǒng)一管理,廢除兩套申報(bào)、兩套清算辦法

目前生產(chǎn)企業(yè)同時(shí)實(shí)行增值稅納稅申報(bào)與出口貨物“免抵退”稅申報(bào),不僅給企業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)增加了大量的工作量,也不利于正確貫徹稅收政策。建議把“免抵退”稅的申報(bào)、審核和匯總、清算與增值稅統(tǒng)一起來,在報(bào)表制度、計(jì)算依據(jù)的確定和計(jì)算結(jié)果的認(rèn)定上統(tǒng)一辦法。要以規(guī)范、統(tǒng)一為前提,真正實(shí)現(xiàn)兩套申報(bào)辦法的合并。要以統(tǒng)一的思路重新設(shè)計(jì)《增值稅納稅申報(bào)表》、《生產(chǎn)企業(yè)自營(委托)出口貨物“免抵退”稅匯總申報(bào)表》,兩套辦法合而為一,每月統(tǒng)一申報(bào)納稅。年底將征稅清算與“免抵退”稅清算統(tǒng)一管理,把增值稅清算表與《生產(chǎn)企業(yè)“免抵退”稅年度清算表》合二為一。這樣把“免抵退”稅管理納入增值稅的管理架構(gòu)中是比較合理。建議統(tǒng)一開發(fā)免抵退稅管理軟件,將企業(yè)申報(bào)、稅務(wù)部門內(nèi)部各部門審核審批流轉(zhuǎn)及清算檢查納入其中,可以提高效率、明確責(zé)職。

2加快出口退稅單證回收速度

盡快出臺出口退稅單證管理辦法,提高單證回收速度,這對稅務(wù)機(jī)關(guān)組織稅收收入(免抵調(diào)庫)和企業(yè)加速資金周轉(zhuǎn)帶來很大的作用。具體可推行以下做法:

一是單證申報(bào)時(shí)間先后與退稅指標(biāo)分配掛鉤;

二是單證回收與出口退稅辦稅員考核掛鉤。

三是嚴(yán)格審核,及時(shí)輔導(dǎo)、抽查,落實(shí)責(zé)任制,通過同類同行業(yè)回收率對比分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。

3建立完整的出口退稅管理系統(tǒng)

建立完整的出口退稅管理系統(tǒng),矯正不規(guī)則的外部行為。在目前的出口退稅機(jī)制中,仍存在著失去統(tǒng)一性的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象主要是由于涉及出口退稅的有關(guān)部門單純從部門利益出發(fā)而形成的不協(xié)調(diào)行為。外部行為不規(guī)范,我國出口退稅就難以形成一個良好的、協(xié)調(diào)的外部環(huán)境,甚至使出口退稅政策產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。另外也正是這種外部行為的不規(guī)則性,致使出口騙稅屢屢發(fā)生,造成國家稅收損失。

因而創(chuàng)造良好的出口退稅的外部環(huán)境,必須規(guī)范外部行為。通過立法,建立全國性的出口退稅管理系統(tǒng)。

4進(jìn)一步加快出口退稅網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程

要加強(qiáng)對出口退稅憑證的有效管理,在全國范圍內(nèi)組建各級票據(jù)計(jì)算機(jī)管理機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)票據(jù)信息共享,加強(qiáng)交叉稽核力度。

我國出口退稅計(jì)算機(jī)的應(yīng)用應(yīng)朝著網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)退稅機(jī)關(guān)與海關(guān)、外管、銀行、工商、技監(jiān)、外貿(mào)主管部門以及征稅機(jī)關(guān)之間的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),形成政府電子口岸執(zhí)法管理系統(tǒng),實(shí)行資源共享(包括報(bào)關(guān)單信息、核銷單信息、專用發(fā)票信息、專用稅票信息)。

要進(jìn)一步規(guī)范并完善出口退稅電子化管理系統(tǒng),軟件設(shè)計(jì)及時(shí)補(bǔ)充有關(guān)功能,如新出臺的政策操作、檢查、清算功能等,在能有效防范騙稅的前提下,盡可能簡化出口退稅操作手續(xù)。

在稅務(wù)部門內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)出口退稅人力資源配置,各部門更應(yīng)通力協(xié)作、信息共享,加強(qiáng)對出口貨物的控管,嚴(yán)防騙稅發(fā)生。如建立協(xié)調(diào)會議制度、信息傳遞制度等。

5加強(qiáng)出口退稅法制建設(shè)

1994年新稅制實(shí)施以來,出口退稅的法律依據(jù)比較薄弱,基本依據(jù)只是《中華人民共和國增值稅暫行條例》第二條第三款中表述的“納稅人出口貨物,稅率為零”和《中華人民共和國消費(fèi)稅暫行條例》第十一條中表述的“對納稅人出口應(yīng)稅消費(fèi)品,免征消費(fèi)稅”這兩句話。財(cái)政部和國家稅務(wù)總局頒布出口退稅工作的最基本規(guī)章就是1994年的《出口貨物退(免)稅管理辦法》(國稅發(fā)[1994]31),但這個文件中有相當(dāng)一部分已經(jīng)失效。

目前我們法制建設(shè)方面存在的主要問題:一是出口退稅沒有一個基本的法律或法規(guī)。二是現(xiàn)有的法律級次過低。三是現(xiàn)有的規(guī)章過于散亂,缺乏系統(tǒng)性。四是有關(guān)出口退稅的行政處罰的種類、行使權(quán)限不夠明確、系統(tǒng),不利于依法打擊騙取出口退稅的違法行為。

加強(qiáng)稅收法制建設(shè),就要加強(qiáng)稅收立法,規(guī)范稅收執(zhí)法,強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹行政許可法,全面清理不符合行政許可法規(guī)定的稅務(wù)行政許可。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序,嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法活動。加強(qiáng)稅收法制教育。

認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,切實(shí)加強(qiáng)減免稅管理。針對薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)各稅種管理。狠抓稅收征管基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化稅源管理,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅違法行為。推進(jìn)稅收管理信息化建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)。

6有針對性的防范和打擊出口騙稅

嚴(yán)格區(qū)分外貿(mào)出口企業(yè)的自營與業(yè)務(wù),必須從以下方面加強(qiáng)稅收征收管理和退稅審核工作:

第7篇

中儲糧作為國家調(diào)控糧食市場重要載體，企業(yè)的發(fā)展與定位必須適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)工作作為企業(yè)基礎(chǔ)管理工作之一，當(dāng)前中儲糧統(tǒng)計(jì)工作還存在著許多問題與難點(diǎn)，直接影響統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展與定位。

1.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料信息供給與需求之間的矛盾日益突出。一是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息需求主體多元化，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)從原來定期只向上級主管部門與企業(yè)管理者等提供，變成向企業(yè)內(nèi)部與外部一大批相關(guān)部門提供，需求主體日益增多；二是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的用途逐步延伸中儲糧管理的各個領(lǐng)域，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的內(nèi)容越來越復(fù)雜。

2.統(tǒng)計(jì)信息資源整合和開發(fā)水平有待于進(jìn)一步提高。一是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性還很差，統(tǒng)計(jì)核算體系的科學(xué)性與實(shí)用性還存在一定的缺口；二是統(tǒng)計(jì)分析的內(nèi)容比較單一，統(tǒng)計(jì)分析的范圍較小；三是統(tǒng)計(jì)調(diào)研分析的水平不高,對統(tǒng)計(jì)資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的深度與廣度不夠，對企業(yè)業(yè)務(wù)管理中新情況、新問題的針對性不強(qiáng)，因素分析缺乏專業(yè)性與權(quán)威性等；四是針對企業(yè)的管理，統(tǒng)計(jì)的預(yù)警、預(yù)測還比較薄弱，統(tǒng)計(jì)監(jiān)督體系還不夠全面、科學(xué)等。

3.統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏獨(dú)立性，工作協(xié)調(diào)性比較弱。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)作為統(tǒng)計(jì)工作的核心部分，直接關(guān)系到統(tǒng)計(jì)工作的建設(shè)與統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的凝聚力。中儲糧的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)雖然設(shè)立，但從直屬庫到分公司都不是獨(dú)立的部門，造成了統(tǒng)計(jì)工作與各部門的協(xié)調(diào)性比較弱，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)取得的渠道不夠暢通，重復(fù)勞動嚴(yán)重，隊(duì)伍缺乏凝聚力與向心力，行業(yè)發(fā)展的后勁不足。

4.統(tǒng)計(jì)工作信息化發(fā)展水平有待于進(jìn)一步開拓。中儲糧總公司高度重視統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作流程電子化，業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的推廣實(shí)施，大大促進(jìn)了統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的建設(shè)步伐。但由于企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息需求的成倍增長和信息系統(tǒng)的局限性，現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)工作一大部分還靠原始手工匯總，數(shù)據(jù)的及時(shí)性與準(zhǔn)確性受到各種客觀因素的限制。

5.統(tǒng)計(jì)工作重心轉(zhuǎn)型進(jìn)展緩慢。一是由于多方面客觀因素，部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作還處在只單純?yōu)樯霞壊块T上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，將統(tǒng)計(jì)工作運(yùn)用于企業(yè)管理活動中的主動性不高；二是統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)雖然已發(fā)生轉(zhuǎn)移，但為企業(yè)經(jīng)營管理和國家宏觀調(diào)控服務(wù)的深度與廣度不夠，質(zhì)量不高；三是統(tǒng)計(jì)工作的重心轉(zhuǎn)型后，從管理的角度缺乏有效的服務(wù)手段與方法，工作的標(biāo)準(zhǔn)還沒有真正形成一套科學(xué)的管理體系，使轉(zhuǎn)型后的統(tǒng)計(jì)工作不知道從何下手、運(yùn)用什么方法、使用什么手段、這些都是統(tǒng)計(jì)工作下一步要研究的重點(diǎn)。

二、如何提升統(tǒng)計(jì)工作在中儲糧經(jīng)營管理中的定位

1.加強(qiáng)完善三個統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,確立堅(jiān)實(shí)的統(tǒng)計(jì)工作平臺

1.1加強(qiáng)完善統(tǒng)計(jì)核算體系，建立科學(xué)核算行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。一是要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)核算指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性，擴(kuò)寬統(tǒng)計(jì)范疇，改變現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)對反映企業(yè)外部信息、企業(yè)發(fā)展等統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域不健全的現(xiàn)象。二是要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)核算體系的數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性，改變當(dāng)前專業(yè)數(shù)據(jù)不能完全滿足企業(yè)發(fā)展的需要；三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)核算體系的適用性，對于每一項(xiàng)新業(yè)務(wù)核算體系的設(shè)置要進(jìn)行科學(xué)的研究，形成統(tǒng)計(jì)專業(yè)核算標(biāo)準(zhǔn)，建立一套政策性糧食應(yīng)急處理統(tǒng)計(jì)辦法，及時(shí)反映緊急狀態(tài)下國家糧食宏觀調(diào)控措施的執(zhí)行情況，使統(tǒng)計(jì)工作更適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)的經(jīng)營管理需要。

1.2加強(qiáng)完善統(tǒng)計(jì)管理體制，創(chuàng)建優(yōu)良的工作環(huán)境。一是要從統(tǒng)計(jì)管理體制上對統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一行政劃分，改變由于統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的依附性帶來的有名無實(shí)的工作環(huán)境現(xiàn)狀。二是要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的溝通能力，加強(qiáng)與企業(yè)其它部門的有效協(xié)調(diào)，建立健全相應(yīng)的制度作為手段保障；三是要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制管理的力度，有效避免由于客觀原因給統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)帶來的行政干擾。

1.3加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，營造勇于創(chuàng)新、穩(wěn)定、和諧的行業(yè)氛圍。一是要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的凝聚力與活力，培養(yǎng)統(tǒng)計(jì)人員愛崗敬業(yè)的精神，大量輸入統(tǒng)計(jì)工作專業(yè)人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)交流實(shí)踐的平臺，采取多種方式營造積極向上，穩(wěn)定和諧的行業(yè)風(fēng)氣；二是從行政管理上，給予統(tǒng)計(jì)人員一定的行業(yè)保障，提高統(tǒng)計(jì)人員待遇，建立崗位職稱制度，提升統(tǒng)計(jì)崗位的向心力；三是要加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行全方位的培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，拓寬統(tǒng)計(jì)人員的發(fā)展方向。

2.采取有效的方法與措施,努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的兩個提升

2.1提升統(tǒng)計(jì)信息產(chǎn)品質(zhì)量，深化信息產(chǎn)品決策與指導(dǎo)作用。一方面要提升信息產(chǎn)品的質(zhì)量，一是統(tǒng)計(jì)分析要具有實(shí)用性；二是要有指導(dǎo)性。另一方面要建立公司的統(tǒng)計(jì)信息產(chǎn)品平臺，對于企業(yè)經(jīng)營管理的熱點(diǎn)問題與運(yùn)行情況定期。大力提升信息產(chǎn)品的質(zhì)量，把統(tǒng)計(jì)調(diào)研分析工作向企業(yè)經(jīng)營管理與國家糧食宏觀調(diào)控制更高層次拓展，為統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展注入新的動力源泉。

2.2提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查的作用，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作參與管理手段。一是有效實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)與企業(yè)的經(jīng)營管理的緊密結(jié)合，通過增加統(tǒng)計(jì)的廣度和深度，充分發(fā)揮其預(yù)測預(yù)警、輔助決策、監(jiān)督檢查等職能，更好地服務(wù)于企業(yè)的搞活經(jīng)營和科學(xué)管理。二是我們要結(jié)合實(shí)際建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查體系，以此作為參與管理的手段；三是成立專門的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查工作的研發(fā)、組織與開展，通過監(jiān)督檢查工作與企業(yè)管理有效結(jié)合，使統(tǒng)計(jì)的作用充滿企業(yè)管理的各個角落，使統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查作為一種工具，努力提升統(tǒng)計(jì)工作在中儲糧經(jīng)營管理中的地位。

3.不斷探索統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展理念,完成統(tǒng)計(jì)工作重心的三種轉(zhuǎn)型

3.1統(tǒng)計(jì)的工作形式要從被動型向主動型邁進(jìn)。一是要認(rèn)真研究了解、跟蹤企業(yè)管理過程需要什么統(tǒng)計(jì)信息，把企業(yè)發(fā)展的有序性、關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性作為統(tǒng)計(jì)工作的總體規(guī)劃與建設(shè)的主要目標(biāo)，充分體現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)形勢下；二是從企業(yè)動態(tài)與靜態(tài)、縱向與橫向、內(nèi)部與外部、局部與整體的統(tǒng)計(jì)資料下手，根據(jù)統(tǒng)計(jì)信息需求者的需要解決企業(yè)統(tǒng)計(jì)什么的問題，注意統(tǒng)計(jì)信息搜集、傳輸、整理、分析、預(yù)測、決策、控制、評價(jià)等問題，加快統(tǒng)計(jì)資料向信息轉(zhuǎn)化的過程。

3.2統(tǒng)計(jì)的系統(tǒng)規(guī)劃要從事后反映向決策規(guī)劃未來過渡。要有效利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源，真實(shí)的記錄過去，準(zhǔn)確地分析現(xiàn)在，合理地規(guī)劃未來。也就是利用事后性的經(jīng)驗(yàn)，對經(jīng)營中的操作進(jìn)行控制和指導(dǎo)，對企業(yè)未來進(jìn)行前瞻性分析，不再局限于對結(jié)果的滯后反映和單純提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，而是進(jìn)一步利用各種信息資料預(yù)測、規(guī)劃未來，并對企業(yè)管理活動按規(guī)定目標(biāo)進(jìn)行有效地控制和評價(jià)。只有實(shí)現(xiàn)了這一過渡，統(tǒng)計(jì)才具有發(fā)展的動力與活力。

第8篇

關(guān)鍵詞：環(huán)境小品;水景景觀;綠地植物

中圖分類號：TU984.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5312（2015）27-0181-01

一、街道節(jié)點(diǎn)中的環(huán)境小品的設(shè)計(jì)

城市街道景觀空間構(gòu)成中必不可少的部分之一是環(huán)境小品，實(shí)用性應(yīng)是街道小品設(shè)計(jì)的主要目的，在特定的場所，可以將一些觀賞性高的、藝術(shù)性強(qiáng)的小品，如花壇，雕塑，噴泉之類設(shè)置于此，但無論街道小品是以實(shí)用性還是觀賞性為主，都要以適合人和街道的空間尺度作為其設(shè)計(jì)思想。不同街道的小品不但要有優(yōu)美的造型，且要爭取設(shè)計(jì)得有特點(diǎn)，從而使街道的識別性得以加強(qiáng)。

歐美各國十分重視對市鎮(zhèn)廣場和街道的節(jié)點(diǎn)環(huán)境小品的設(shè)計(jì)建造。城市中各色街道景觀小品、街具與街道構(gòu)成了相輔相成、相映生輝的環(huán)境景觀，使城市空間得以豐富，較高的城市品味因此形成。如：注重街道小品的藝術(shù)性處理。極盡精美華貴的神化人物、歷史名人、神圣動物等藝術(shù)雕塑散立在街道兩旁，使歐洲文藝復(fù)興后濃厚的人文精神遺風(fēng)呈現(xiàn)出來;街道兩旁如護(hù)欄、樹圍等基礎(chǔ)設(shè)施，都具有獨(dú)具匠心，各臻奇妙的設(shè)計(jì)。注重以色彩突出造景以及宜人的造型。以灰白、淡黃、赭石、青綠等作為城市主色調(diào)，其它各類跳躍的色彩摻雜其中，別有情調(diào)。在小品設(shè)施設(shè)計(jì)中重視人體工程學(xué)特性，使花壇、臺階、水池等與坐椅相結(jié)合設(shè)計(jì)，達(dá)到多功能的目的。并考慮人們的行為心理需求特點(diǎn)，且布置的位置、方式、數(shù)量與環(huán)境心理學(xué)相結(jié)合，既有藝術(shù)性又有功能性，尤其使老人、兒童、殘疾人的生理特點(diǎn)和要求得到充分考慮，符合人性化的需求。歐美國家的街道邊沿，會有一些特別設(shè)計(jì)過的設(shè)施，例如一些坐凳高度的矮墻，或者是連接人行道的臺階邊沿。

二、街道水景景觀的設(shè)計(jì)

裝點(diǎn)街道空間的重要因素之一還有水景。它是表現(xiàn)生命動感不可或缺的元素，水景按形態(tài)可分為動水與靜水，即可分為我們通常所說的噴泉，瀑布。湖泊，河道。溪流等。不同的視感可由不同形態(tài)之水給人帶來。在組織與設(shè)計(jì)中，若使水景配合特定空間環(huán)境進(jìn)行設(shè)計(jì)，在創(chuàng)造特定的視覺效果的同時(shí)，又可獲得相得益彰的功效。但是，縱觀現(xiàn)在大多數(shù)的城市，多是利用水的流動直接設(shè)計(jì)街道景觀水景，諸如噴泉、疊水、瀑布、水池等，缺乏城市特色，在強(qiáng)調(diào)改造自然的同時(shí)，也會對自然生態(tài)造成破壞。近年來，城市中自然要素的重要性開始被人們認(rèn)識到，城市街道景觀開始尋求人工與自然山水生態(tài)的融合和人與自然的和諧共生。自然的因素在水景設(shè)計(jì)中更加被注重利用，例如水景旱做、生態(tài)濕地、生態(tài)溪溝等“半自然化”景觀設(shè)計(jì)方法的人性化水景設(shè)計(jì)開始出現(xiàn)。

三、街道綠地植物造景的設(shè)計(jì)

斑塊、基質(zhì)、廊道和邊界都屬于城市街道綠地景觀的范疇。景觀中各嵌塊體通過綠色廊道連接起來，綠色聯(lián)網(wǎng)的形成可以將城市周邊的清潔冷濕的空氣引入城市內(nèi)部，空氣質(zhì)量得到改善。城市街道景觀在進(jìn)行植物造景時(shí)，應(yīng)將植物配置水平提高，體現(xiàn)城市地域人文特色，加強(qiáng)植物群落設(shè)計(jì)的合理性，提高生態(tài)效率，在人與自然和諧的同時(shí)促進(jìn)城市景觀的可持續(xù)性發(fā)展。要注意利用植物本身特征創(chuàng)造景觀效果，使特定環(huán)境的景觀效果配合城市當(dāng)?shù)氐臍v史、文化特色得以形成;同時(shí)通過錯落種植，使林緣線、林冠線有高低起伏的變化，利用樹木的立體感和樹形輪廓，形成景觀的韻律美。選用植物品種的原則是最大限度地使用地方植物，有利于恢復(fù)生物多樣性和保護(hù)鄉(xiāng)土特色;通過適當(dāng)引進(jìn)外來馴化樹種或植被，使本地造景植物與植物景觀得到補(bǔ)充，使植物生態(tài)群落形成層次豐富、配置合理的體系。

四、街道空間及其路面景觀的設(shè)計(jì)

街道空間尺度的設(shè)計(jì)要依據(jù)人的感受進(jìn)行，使人在其中既不感到閉塞，又不會覺得過于空曠。當(dāng)人在其中活動時(shí)，安全感的產(chǎn)生需要一種圍合感和一定的私密度;但過于封閉的空間又會對人產(chǎn)生一種壓迫感。所以在街道空間的設(shè)計(jì)上應(yīng)強(qiáng)調(diào)序列性、模糊性、領(lǐng)域性的重要性，可以把街道兩側(cè)的凹凸角處，以及人行街道與車行街道的交匯處空間進(jìn)行著意塑造，使人流與車流的沖突得到緩和，豐富街道空間層次。

街道路面可主要有以下幾大類材料制作：瀝青類、混凝土類及合成高分子材料、混凝土砌塊、木材、石材、砂土類天然材料，磚材、陶瓷類人工燒制材料。在車流量和人流量均較大的交通性街道上應(yīng)使用瀝青類、混凝土類材料。而色彩鮮明、造型自由的人工燒制磚材、陶瓷材料或觀感自然親切、質(zhì)感舒適宜人的木材、石材、砂土類天然材料則多在步行街、風(fēng)景園林道路等生活性道路上采用。總之，構(gòu)筑街道及城市景觀的建筑材料應(yīng)根據(jù)其設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及空間環(huán)境的性質(zhì)特點(diǎn)進(jìn)行分析并合理的選用。

參考文獻(xiàn)：

第9篇

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；財(cái)務(wù)管理；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；理論框架

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）07-0-01

財(cái)務(wù)管理工作在20世紀(jì)得到了極大的發(fā)展，各種管理理論層出不窮，探討重點(diǎn)在于企業(yè)資金的籌集、周轉(zhuǎn)、控制等等微觀層次問題。而現(xiàn)代財(cái)務(wù)理論則著重于企業(yè)價(jià)值與企業(yè)的投資決策、融資決策關(guān)系問題的定量分析。在企業(yè)中，經(jīng)濟(jì)資本是企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的基礎(chǔ)，而財(cái)務(wù)管理則是企業(yè)通過對投資、融資的決策，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的最優(yōu)配置，從而使企業(yè)獲得更多的效益。

一、財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容框架

財(cái)務(wù)管理主要內(nèi)容，包括財(cái)務(wù)決策，主要由投資決策、 籌資決策、特殊財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)決策等。

1.財(cái)務(wù)總體決策理論

財(cái)務(wù)總體決策顧名思義，是從財(cái)務(wù)管理全局出發(fā)，對企業(yè)的投資、資金籌資以及企業(yè)的利潤分配（股利分配）等問題的總體決策，確保企業(yè)的這三大重要問題互相配合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金的可持續(xù)發(fā)展、業(yè)主財(cái)富的最大化。其中，由于企業(yè)的投資以及籌資存在著互動關(guān)系，因此是目前研究的重點(diǎn)之一。

2.投資決策理論

投資決策理論可以分為長期、短期投資決策理論。長期投資決策一般是指以固定資產(chǎn)進(jìn)行投資的決策，主要實(shí)現(xiàn)方式是凈現(xiàn)值法。這種方法需要對資金的成本率進(jìn)行估算，而資金成本率的估算工作又涉及到資本資產(chǎn)定價(jià)理論、證券組合投資理論以及有效市場理論，所以說，籌資決策與長期投資決策是有著緊密聯(lián)系的。而短期投資決策，是指一個企業(yè)流動資產(chǎn)投資的決策，其中包括企業(yè)存貨、應(yīng)收賬款、現(xiàn)金以及有價(jià)證券等。

3.籌資決策理論

狹義籌資決策只是指長期、短期籌資決策。在企業(yè)的長期資金來源上來看，股利（利潤）分配之后盈余公積金也是其中一部分。所以，可以把股利分配看做是企業(yè)的長期籌資決策。而廣義的籌資決策不僅包括長期、短期的籌資決策，還包括資本結(jié)構(gòu)決策、股利（利潤）分配決策。其中，籌資決策最容易受到外部因素，例如金融市場的影響，而籌資決策也直接關(guān)系著股東財(cái)富。就目前研究熱點(diǎn)來看，資本結(jié)構(gòu)決策、股利政策占有重要的地位。

4.企業(yè)財(cái)務(wù)管理特殊業(yè)務(wù)決策理論

企業(yè)財(cái)務(wù)管理的特殊業(yè)務(wù)決策是指在企業(yè)的經(jīng)營過程中，一些財(cái)務(wù)管理工作上沒有經(jīng)常發(fā)生的業(yè)務(wù)，例如企業(yè)的重組、并購、破產(chǎn)以及清算等等工作。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理理論本質(zhì)

“活動論”、“關(guān)系論”、“活動+關(guān)系論”，是目前財(cái)務(wù)學(xué)界關(guān)于財(cái)務(wù)本質(zhì)的三種主要認(rèn)識。其中，“活動 +關(guān)系論”不僅包含了“活動論”的有益內(nèi)核，也吸取了“關(guān)系論”的合理性，是一種全面的、本質(zhì)的觀點(diǎn)。可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)理念，實(shí)際上是一種對進(jìn)入了生產(chǎn)領(lǐng)域的原始資源、可回收資源的在時(shí)間、空間上的優(yōu)化配置，而可持續(xù)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理的基本矛盾，也就是經(jīng)濟(jì)資本和生態(tài)資本之間的錯誤配置。所以說，無論是經(jīng)濟(jì)資本，還是生態(tài)資本，其投入與收益，都往往是在投資者之間的相互合作的基礎(chǔ)上完成的，并在這個過程中，他們的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系、資金權(quán)利以及責(zé)任得以形成。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理的實(shí)質(zhì)，是投資者以未來的經(jīng)濟(jì)資本、生態(tài)資本的合理跨期配置作為基礎(chǔ)，以追求企業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)最大化的目標(biāo)。從投資主體上看，是投資者，從資本的配置特點(diǎn)來看，是跨期配置。因此，無論是資本配置對象、還是資本配置活動、配置主體，都是在價(jià)值網(wǎng)絡(luò)內(nèi)進(jìn)行活動。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理理論框架的構(gòu)建

企業(yè)價(jià)值的創(chuàng)造，主要是經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)以及生態(tài)資產(chǎn)的驅(qū)動，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理則是在此背景下，通過價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的分析，以及核心資本價(jià)值創(chuàng)造模型的分析，利用公司財(cái)務(wù)理論，分析企業(yè)的財(cái)務(wù)狀態(tài)，并在狀態(tài)分析的基礎(chǔ)之上，對企業(yè)的財(cái)務(wù)行為進(jìn)行規(guī)劃以及評價(jià)，以最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值最大化的追求目標(biāo)。因此，就循環(huán)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理理論框架來說，其基本理論框架包括了經(jīng)濟(jì)資本、生態(tài)資本的涵義、財(cái)務(wù)本質(zhì)、財(cái)務(wù)目標(biāo)、財(cái)務(wù)假設(shè)、財(cái)務(wù)原則、財(cái)務(wù)職能以及財(cái)務(wù)內(nèi)容；而其應(yīng)用理論結(jié)構(gòu)，則包括了財(cái)務(wù)行為選擇、財(cái)務(wù)狀態(tài)評析以及財(cái)務(wù)評價(jià)三部分。

以循環(huán)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)本質(zhì)的要求以及其機(jī)制原理作為依據(jù)，進(jìn)行財(cái)務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

首先，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)目標(biāo)進(jìn)行界定；其次，根據(jù)確定的財(cái)務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步確定財(cái)務(wù)內(nèi)容以及財(cái)務(wù)職能。在設(shè)計(jì)中，我們必須認(rèn)識到，由于財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行運(yùn)行工作的環(huán)境是相對復(fù)雜的，因此，我們應(yīng)該結(jié)合財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行運(yùn)行的規(guī)律，以及財(cái)務(wù)目標(biāo)要求、財(cái)務(wù)環(huán)境，對財(cái)務(wù)運(yùn)行的基本前提進(jìn)行提煉，也就是財(cái)務(wù)假設(shè)和財(cái)務(wù)原則。由此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本理論結(jié)構(gòu)得以構(gòu)造。

從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)基本理論結(jié)構(gòu)的順次來看，還應(yīng)該以技術(shù)角度作為切入點(diǎn)，對財(cái)務(wù)狀態(tài)評析、投資以及融資行為選擇進(jìn)行研究。在這里，財(cái)務(wù)狀態(tài)評析是作為財(cái)務(wù)評價(jià)以及財(cái)務(wù)行為選擇的基本前提而存在的。如果企業(yè)的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)發(fā)生變動，將會直接導(dǎo)致資本系統(tǒng)跟著發(fā)生變動。由于經(jīng)濟(jì)資本、生態(tài)資本兩者本身就具有資本轉(zhuǎn)換規(guī)律，因此資本系統(tǒng)出現(xiàn)了變動，也勢必對經(jīng)濟(jì)資本以及生態(tài)資本的價(jià)值創(chuàng)造產(chǎn)生一定的影響。所以，從整體上看，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)狀態(tài)進(jìn)行評析，也就意味著對企業(yè)價(jià)值網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)濟(jì)資本以及生態(tài)資本的價(jià)值創(chuàng)造模型進(jìn)行評價(jià)、判斷、分析。其中，財(cái)務(wù)狀態(tài)的評析，對財(cái)務(wù)行為的選擇起著指導(dǎo)性的作用，而不同的財(cái)務(wù)行為將會導(dǎo)致不同結(jié)果的產(chǎn)生。循環(huán)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)評價(jià)，作為一種提供反饋信息、確保財(cái)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行良好的行之有效的方法，由此完成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)應(yīng)用理論結(jié)構(gòu)的構(gòu)造。

四、結(jié)束語

可持續(xù)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理理論，國內(nèi)外的學(xué)者研究成果不計(jì)其數(shù)。而可持續(xù)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理理論框架的構(gòu)造，應(yīng)該在結(jié)合自身企業(yè)實(shí)際情況以及國情的前提下，選擇合適的進(jìn)行運(yùn)用，以其科學(xué)性、實(shí)效性、合理性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。

參考文獻(xiàn)：