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第1篇

隨著南京地鐵線路的不斷建設(shè)、投入運(yùn)營(yíng)，廣告數(shù)量不斷增長(zhǎng)，以及地鐵廣告市場(chǎng)培育帶來(lái)的價(jià)值增長(zhǎng)，較大促進(jìn)了南京地鐵廣告資源業(yè)務(wù)收入的增長(zhǎng)。

南京地鐵1、2、10號(hào)線和S1、S8線已開發(fā)的廣告資源包括平面廣告、視訊系統(tǒng)廣告、列車播音廣告、導(dǎo)向標(biāo)識(shí)廣告、出入口LED屏廣告、工地圍擋廣告、車站冠名權(quán)廣告、地鐵報(bào)、DM雜志等。2014年，南京地鐵廣告業(yè)務(wù)收入約1.4億元。2005年以來(lái)，南京地鐵廣告資源開發(fā)累計(jì)收入約6.1億元。從南京地鐵廣告資源收益來(lái)看，平面廣告和視訊系統(tǒng)廣告資源的經(jīng)營(yíng)收入分別占據(jù)了廣告資源總收入的62%和28%，成為了主要收入來(lái)源。

1、平面廣告

南京地鐵1號(hào)線、2號(hào)線平面廣告由法國(guó)德高集團(tuán)下屬的南京地鐵德高廣告有限公司獨(dú)家經(jīng)營(yíng)。南京地鐵3、10號(hào)線和S1、S8線平面廣告由南京華澤廣告?zhèn)髅接邢薰惊?dú)家經(jīng)營(yíng)。

2、視訊系統(tǒng)廣告

南京地鐵1、3、10號(hào)線和S1、S8線視訊系統(tǒng)廣告由南京廣播電視集團(tuán)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，1號(hào)線南延線及2號(hào)線視訊系統(tǒng)廣告由華視傳媒集團(tuán)有限公司獨(dú)家經(jīng)營(yíng)。

3、地鐵報(bào)和DM雜志

2006年5月，南京地鐵內(nèi)免費(fèi)派發(fā)的報(bào)紙《東方衛(wèi)報(bào)》正式發(fā)行，獨(dú)家擁有南京地鐵所有線路15年報(bào)紙派發(fā)權(quán)。南京報(bào)業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)尤為慘烈，《東方衛(wèi)報(bào)》憑借自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過約4年的突圍，發(fā)行量已從10萬(wàn)份攀升至35萬(wàn)份以上，躋身南京報(bào)業(yè)的“第一方陣”。此外，目前南京地鐵還在免費(fèi)派發(fā)DM雜志《地鐵快線》。

二、南京地鐵廣告資源開發(fā)存在的問題

縱觀國(guó)內(nèi)地鐵的廣告資源開發(fā)，目前南京地鐵廣告資源開發(fā)存在以下問題：

1、地鐵公司內(nèi)部建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、資源開發(fā)三個(gè)環(huán)節(jié)脫節(jié)

地鐵公司內(nèi)部主要分建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、資源開發(fā)三大部門，雖然“三位一體”一直被強(qiáng)調(diào)，但在實(shí)際工作中，重建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和輕資源開發(fā)仍然十分普遍。因地鐵運(yùn)營(yíng)優(yōu)先、地鐵建設(shè)先行的原因，地鐵建設(shè)方面的工程進(jìn)度要求，往往與地鐵資源開發(fā)的細(xì)節(jié)要求相背離；地鐵運(yùn)營(yíng)部門的乘客至上目標(biāo)，則與資源開發(fā)的媒體最大化、效益最大化需求相背離。地鐵資源開發(fā)常常面臨設(shè)計(jì)不合理、預(yù)留硬件條件不充分的制約，給日后招商經(jīng)營(yíng)帶來(lái)很大的困難。以南京地鐵一號(hào)線一期工程廣告燈箱為例，初期規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)經(jīng)驗(yàn)不足，燈箱畫面尺寸不符合行業(yè)規(guī)范、廣告效果不佳，后期廣告經(jīng)營(yíng)單位需重新進(jìn)行改造升級(jí)，影響燈箱廣告價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

2、地鐵各類資源開發(fā)，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃

廣告資源的外部和內(nèi)部的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，最終將導(dǎo)致廣告資源價(jià)值無(wú)法實(shí)現(xiàn)最大化。地鐵內(nèi)部資源種類繁多，廣告、商鋪等各類資源為了自身的效益最大化，極易出現(xiàn)各類資源間互相爭(zhēng)搶“地盤”的現(xiàn)象。這是由于地鐵車站內(nèi)可供資源開發(fā)的空間有限且受限。在有限的空間內(nèi)，商業(yè)價(jià)值高的空間，各類資源都希望占有；商業(yè)價(jià)值低的空間，各類資源均不愿去。此外，由于地鐵廣告分別由不同廣告經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)，各個(gè)廣告經(jīng)營(yíng)單位為爭(zhēng)奪客戶也存在互相拉低報(bào)價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。

3、資源開發(fā)過度，商業(yè)氛圍過濃

因各自出發(fā)點(diǎn)的不同，廣告經(jīng)營(yíng)與地鐵運(yùn)營(yíng)很難和諧并存。廣告經(jīng)營(yíng)單位受到經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)，往往以自身利益實(shí)現(xiàn)為出發(fā)點(diǎn)，總是盡可能多的開發(fā)廣告資源，對(duì)地鐵乘客而言，極易產(chǎn)生視覺疲勞和聽覺污染。

（1）視覺疲勞。在地鐵光線亮度較低的環(huán)境下，大尺寸的燈箱、高亮度和大面積的視覺光源以及長(zhǎng)時(shí)間的聲光刺激，都會(huì)給地鐵乘客帶來(lái)強(qiáng)烈的視覺刺激，極易造成視覺疲勞。地鐵列車內(nèi)移動(dòng)電視的播放甚至?xí)斐勺⒁饬Φ姆稚ⅲ丝妥^站的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（2）聽覺污染。在地鐵車廂封閉的空間里，報(bào)站信息被車內(nèi)電視廣告、商業(yè)播音廣告淹沒，乘客被迫接受各類商業(yè)信息的，在嘈雜的環(huán)境中想輕易獲得地鐵報(bào)站信息都成為一種奢望。

三、南京地鐵廣告資源開發(fā)的一體化戰(zhàn)略設(shè)想

對(duì)于南京地鐵廣告資源的后續(xù)開發(fā)，筆者提出了如下一體化的開發(fā)戰(zhàn)略設(shè)想，即：站在地鐵產(chǎn)業(yè)鏈的視角，地鐵廣告資源開發(fā)的整體戰(zhàn)略可設(shè)定為一體化開發(fā)戰(zhàn)略，即：地鐵公司根據(jù)自身的資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)等，將各類獨(dú)立的若干地鐵廣告資源要素、不同的推進(jìn)階段通過相關(guān)手段組合在一起，成為一個(gè)整體進(jìn)行開發(fā)的戰(zhàn)略。

1、推進(jìn)過程的縱向一體化

站在縱向一體化的角度來(lái)看，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)地鐵廣告資源按照規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理的時(shí)序和推進(jìn)過程進(jìn)行有效銜接，即做到推進(jìn)過程的縱向一體化。站在橫向一體化的角度來(lái)看，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)地鐵車站內(nèi)空間資源要素的合理配置和科學(xué)布局，即做到資源整合的橫向一體化。

（1）構(gòu)建一條目標(biāo)一致的價(jià)值鏈

我國(guó)內(nèi)地的地鐵公司內(nèi)部主要分為建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、資源開發(fā)三大部門，構(gòu)成一條地鐵廣告資源開發(fā)的價(jià)值鏈。由于三大部門各自利益訴求的不同，往往造成“重建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，輕資源開發(fā)”的狀況。因此，建立一條地鐵廣告資源開發(fā)價(jià)值鏈的構(gòu)建非常有必要，其核心是：建設(shè)為了運(yùn)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)為了經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)為了效益。

（2）建立一體化的組織管理協(xié)調(diào)體系

國(guó)內(nèi)地鐵公司國(guó)企背景，業(yè)務(wù)流程繁雜，難以適應(yīng)市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)。因此，應(yīng)重新完善制訂一整套有利于地鐵廣告資源整合的業(yè)務(wù)流程，以滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下快速反應(yīng)的需求。

對(duì)于資源開發(fā)部門而言，不能等地鐵建設(shè)部門把地鐵車站建設(shè)好再去考慮如何去開發(fā)地鐵資源，而是要實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)業(yè)務(wù)的前置，力求“四同步”，即同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步開通。

2、資源整合的橫向一體化

地鐵車站空間有限，但地鐵資源種類、數(shù)量繁多，需要從一體化角度，對(duì)廣告、商鋪等各類經(jīng)營(yíng)資源進(jìn)行合理的聚類分析，優(yōu)化整合資源，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，才能保證資源開發(fā)的效率和效益。

（1）不同資源間的合理布局

根據(jù)地鐵車站整體空間布局的需要，廣告、商鋪等各類經(jīng)營(yíng)資源應(yīng)綜合各自特點(diǎn)、價(jià)值、對(duì)運(yùn)營(yíng)影響等因素，結(jié)合地鐵車站整體形象和客流動(dòng)線等因素，通過有效的規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)不同種類資源的合理布局，避免不同資源之間互相爭(zhēng)搶地盤的狀況發(fā)生。

（2）不同廣告媒體形式之間的合理規(guī)劃

在地鐵車站內(nèi)，不僅廣告與商鋪等其他資源存在競(jìng)爭(zhēng)同一空間的關(guān)系，而且不同廣告媒體形式之間也存在著競(jìng)爭(zhēng)同一空間的關(guān)系。地鐵廣告媒體形式多樣，廣告燈箱、張貼類廣告、電子屏廣告等多種形式廣告媒體豐富了地鐵車站的視覺效果，但是如果規(guī)劃組織不得當(dāng)，就將帶來(lái)視覺混亂，誤導(dǎo)乘客導(dǎo)向，打破地鐵車站空間的視覺節(jié)奏與和諧，導(dǎo)致喧賓奪主的視覺惡果。因此，在地鐵車站內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃各類廣告媒體資源非常有必要。

（3）不同廣告媒體形式之間的整合傳播

地鐵廣告媒體形式多樣，如果未能有效整合，則有可能造成各種形式廣告媒體間的互相互繞，影響傳播效果；反之，則可以整合各種形式廣告媒體的優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，使廣告受眾在多元化的廣告信息中，更好的識(shí)別和接受廣告信息，取得良好的廣告信息傳播效果。整合傳播還需注意以下兩點(diǎn)：

①?gòu)V告資源的適度開發(fā)

地鐵車站的空間是有限的，地鐵廣告資源開發(fā)數(shù)量的多少有個(gè)過猶不及的邊界問題。廣告資源開發(fā)過多過濫，影響了乘客導(dǎo)向，使乘客產(chǎn)生了視覺疲勞，引起乘客反感，最終導(dǎo)致廣告資源價(jià)值的降低。廣告資源開發(fā)過少，無(wú)法滿足廣告主需求，又會(huì)減少?gòu)V告資源收益。

第2篇

1.1調(diào)查對(duì)象

學(xué)校共發(fā)放71份教師問卷，850份學(xué)生問卷。在各校教師的幫助下所發(fā)放的問卷全部回收，而且也全部有效。學(xué)生問卷回收的有效問卷為832份，有效率達(dá)97.9%，能夠切實(shí)地反映出廣西地方特色課程資源開發(fā)過程中存在的問題。特別是在對(duì)教師的問卷調(diào)查中，更能反映出廣西地方特色課程資源開發(fā)的主要問題，許多教師還針對(duì)這個(gè)問題，提出了許多具有建設(shè)性的建議。

1.2調(diào)查內(nèi)容

本研究的調(diào)查問卷設(shè)計(jì)包括教師與學(xué)生兩份調(diào)查問卷，針對(duì)學(xué)生的調(diào)查內(nèi)容主要調(diào)查學(xué)生對(duì)廣西的地理、歷史、文化資源和風(fēng)俗習(xí)慣四方面的了解情況，并調(diào)查學(xué)生是否愿意在現(xiàn)有課程體系中加入廣西的地方特色相關(guān)課程。針對(duì)以上五部分分別設(shè)計(jì)了多個(gè)小題，如為了了解廣西東盟自由貿(mào)易區(qū)情況，在問卷中就設(shè)計(jì)了4個(gè)相關(guān)的小題；廣西民俗文化設(shè)計(jì)了5個(gè)相關(guān)小題。

針對(duì)教師的問卷調(diào)查主要從以下幾方面進(jìn)行：

（1）廣西是否曾經(jīng)或現(xiàn)在正在開發(fā)地方特色課程；

（2）廣西地方特色課程資源未開發(fā)的原因；

（3）廣西地方特色課程資源開發(fā)與實(shí)施的困難；

（4）廣西高校教師在地方特色課程資源開發(fā)方面的培訓(xùn)情況；

（5）教師對(duì)廣西特色課程資源開發(fā)的意見。

1.3問卷的實(shí)施

在2013年1月份形成兩份調(diào)查問卷，在3月份下旬開始在廣西各高校實(shí)施調(diào)查，最后對(duì)問卷進(jìn)行回收，并分析處理。

2廣西高校地方特色課程開發(fā)與利用現(xiàn)狀

2.1學(xué)生問卷調(diào)查結(jié)果分析

在對(duì)學(xué)生問卷調(diào)查中一共設(shè)計(jì)了23個(gè)題目，分別從不同角度來(lái)調(diào)查學(xué)生對(duì)廣西地區(qū)各種資源的了解情況，從而反映廣西地方特色課程資源開發(fā)與利用的情況。

2.1.1學(xué)生對(duì)廣西地理的了解情況

該部分一共設(shè)計(jì)了3道簡(jiǎn)單的題目，所涉及的地理問題在廣西甚至中國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中也經(jīng)常提到。但是問卷調(diào)查的結(jié)果顯示學(xué)生對(duì)于廣西的地理情況的了解不是很樂觀，如問“廣西與哪個(gè)東盟國(guó)家相鄰”？很多學(xué)生答“泰國(guó)”，也有答老撾和緬甸的。

還有關(guān)于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的城市，廣西北部灣包括6個(gè)城市，其中3個(gè)沿海的城市為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市，分別是北海、欽州和防城港，但是很多人都沒能答對(duì)，只有60.5%的學(xué)生能夠準(zhǔn)確回答。從這個(gè)問題上可以看出學(xué)生對(duì)廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不是很關(guān)注，也說明這些地區(qū)發(fā)展政策在群眾中的宣傳不是很深入人心。

2.1.2學(xué)生對(duì)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源與歷史文化資源的了解情況

一個(gè)地區(qū)的發(fā)展必須要能合理地利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，打造自己的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)廣西學(xué)生對(duì)自己本土的各種資源不是很了解。如廣西的民俗風(fēng)情一共列出了8個(gè)，很多人只能答出一兩個(gè)。還有廣西的特色節(jié)慶活動(dòng)，也是了解甚少。廣西劉三姐是一個(gè)非常優(yōu)美的文化故事，當(dāng)年的電影《劉三姐》堪稱經(jīng)典，劉三姐的人物形象深入人心，當(dāng)時(shí)的桂林山水也隨著電影的放映吸引了全國(guó)甚至是全世界的人，美其名曰“桂林山水甲天下”，但是很多人都不太了解這個(gè)文化人物和故事。

你是否了解劉三姐的故事，很多學(xué)生只是略知一二。對(duì)于廣西的歷史文化發(fā)展情況的前景，通過調(diào)查甚為堪憂，怎樣才能發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化，保護(hù)地方特色民俗不被忘懷呢？

“你是否對(duì)廣西的歷史文化地理感興趣？”

2.1.3學(xué)生對(duì)東盟的了解情況

中國(guó)東盟自由貿(mào)易合作風(fēng)生水起、如火如荼，中國(guó)-東盟博覽會(huì)、北部灣還有東盟十國(guó)、南寧國(guó)際民歌藝術(shù)節(jié)每年都在隆重舉辦、大力宣傳，但是在調(diào)查中還是發(fā)現(xiàn)很多學(xué)生不是很了解這些情況。比如，問你知道東盟十國(guó)是哪十國(guó)嗎？還有對(duì)于東盟國(guó)家的一些比較明顯的特點(diǎn)，很多學(xué)生也不能正確地回答出來(lái)。

雖然學(xué)生在調(diào)查問卷中反映出很多廣西地方特色課程資源的利用，存在很多問題，但也反映出一些值得我們關(guān)注的現(xiàn)象，當(dāng)?shù)貙W(xué)生非常樂意在自己的課程體系中加入關(guān)于廣西和東盟相關(guān)的特色課程學(xué)習(xí)。

你是否愿意在自己所學(xué)的課程體系中加入本地特色的課程資源？

2.2教師問卷調(diào)查結(jié)果分析

教師問卷一共發(fā)放71份，雖然數(shù)量少，但是涉及的學(xué)校多，也能夠反映出許多問題來(lái)。以下就是對(duì)教師問卷調(diào)查的分析。

第3篇

【關(guān)鍵詞】　語(yǔ)文課程資源；教材；學(xué)科；社會(huì)；自然

中圖分類號(hào)：G64文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-0278(2012)03-173-01

課程資源也稱教學(xué)資源，就是課程與教學(xué)信息的來(lái)源，或者指一切對(duì)課程和教學(xué)有用的物質(zhì)和人力。

一、語(yǔ)文課程資源開發(fā)和利用的種類

（一）學(xué)科層面

語(yǔ)文學(xué)科具有綜合性和開放性。除教科書本身所選內(nèi)容以外，文學(xué)和語(yǔ)言學(xué)等學(xué)科的許多內(nèi)容也可以作為課程資源來(lái)使用。其他學(xué)科的知識(shí)和學(xué)習(xí)形式也是語(yǔ)文課程資源的來(lái)源。

東北師范大學(xué)米丹丹的碩士論文《所包含的高中語(yǔ)文課程資源的開發(fā)與利用》，探索了《論語(yǔ)》中包含的可以開發(fā)的語(yǔ)文課程資源，通過編寫校本課程——《高中生讀》，找出了在實(shí)踐中利用這些資源的途徑，為全面提高學(xué)生的思維水平和語(yǔ)文素養(yǎng)提供幫助。

語(yǔ)文學(xué)科與其他學(xué)科也有相通之處。孫美蓉的《淺談音樂藝術(shù)在語(yǔ)文課程資源中的開發(fā)和利用》提出利用音樂引起學(xué)生情感上的共鳴，把語(yǔ)文的聽、讀、想象和音樂的音高、節(jié)奏、音色、力度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有效的提高語(yǔ)文課堂時(shí)效性。

（二）社會(huì)層面

語(yǔ)文學(xué)科的開放性決定學(xué)生的學(xué)習(xí)不僅存在于課堂上，也存在于他所處的社會(huì)環(huán)境中。

首先是社會(huì)人文資源。本著因地制宜的原則，立足本地，挖掘當(dāng)?shù)氐娜宋馁Y源，作為語(yǔ)文課程資源使用。韋美日在《廣西民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化類型與語(yǔ)文課程資源開發(fā)》一文中認(rèn)為，廣西民族地區(qū)的語(yǔ)文課程資源開發(fā)應(yīng)立足與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)文化類型，重視、開發(fā)和整合各經(jīng)濟(jì)文化類型能提供的語(yǔ)文課程資源。

其次是傳媒資源。如果說立足本地從當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)文化資源中開發(fā)和利用語(yǔ)文課程資源大部分出于對(duì)農(nóng)村語(yǔ)文教育的考慮，那么從傳媒，比如互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、廣告等資源中開發(fā)和利用語(yǔ)文課程資源則更多的考慮了城鎮(zhèn)語(yǔ)文教學(xué)的實(shí)際。李年鳳、余舟露在《合理運(yùn)用報(bào)刊、書籍、影視、廣告、網(wǎng)絡(luò)資源》一文中認(rèn)為可以利用廣告鞏固學(xué)生在字音、字形、詞匯等方面的學(xué)習(xí)。

二、對(duì)語(yǔ)文課程資源開發(fā)和利用現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)

（一）開發(fā)和利用語(yǔ)文課程資源的種類豐富，但都浮于表面

從上面的分類看出，對(duì)語(yǔ)文課程資源開發(fā)和利用的范圍涉及到學(xué)科、社會(huì)和自然三個(gè)層面，非常寬廣。但不管在哪個(gè)層面上，對(duì)課程資源的開發(fā)和利用都是點(diǎn)到即止，沒有深入的分析和理論的總結(jié)，缺乏普適性。比如開發(fā)自然風(fēng)光和學(xué)生的某些生活經(jīng)歷等，其實(shí)在教師有意識(shí)的開發(fā)之前，學(xué)生就已經(jīng)無(wú)意識(shí)的將其移入到了語(yǔ)文學(xué)習(xí)中。對(duì)于這些資源，教師所做的應(yīng)該是有針對(duì)性的深入挖掘，教給學(xué)生遷移的策略，使學(xué)生變無(wú)意為有意，化無(wú)序?yàn)橛行颍瑥亩岣哒Z(yǔ)文學(xué)習(xí)的有效性。

（二）偏重課程實(shí)施，忽略課程評(píng)價(jià)

從課程的層面上講，目前關(guān)于語(yǔ)文課程資源開發(fā)和利用的研究，只限于課程實(shí)施，并且具有較大的隨意性，往往都是教師隨手拈來(lái)，對(duì)該資源在語(yǔ)文課程上的價(jià)值缺乏科學(xué)的考察和論證。

許多學(xué)校編寫校本課程，將當(dāng)?shù)靥赜械恼n程資源系統(tǒng)化，對(duì)教師教和學(xué)生學(xué)有很大的幫助。但這些校本課程往往都是編完即止，缺乏后續(xù)的論證和實(shí)施評(píng)價(jià)，很難判斷該校本課程是否真正適合學(xué)生，是否能促進(jìn)語(yǔ)文學(xué)習(xí)。

這種隨意性帶來(lái)的后果往往是熱衷開發(fā)校外資源卻忽略教材本身。眾多研究文章在探討語(yǔ)文課程資源開發(fā)和利用時(shí)都忽略了一個(gè)事實(shí)：教材是最重要的課程資源。教材是經(jīng)過眾多專家編寫審定才使用的，是相對(duì)來(lái)說最科學(xué)最有利于語(yǔ)文教學(xué)的資源。開發(fā)和利用語(yǔ)文課程資源，最重要的是從教材出發(fā)，基于教材所體現(xiàn)的教學(xué)目標(biāo)開發(fā)和利用其他課程資源，其他課程資源只是教材的補(bǔ)充。一味隨大流編訂校本課程、開發(fā)利用其他語(yǔ)文課程資源都是舍本逐末。

（三）重視外在資源的開發(fā)與利用，忽略人的開發(fā)和利用

大部分研究者在陳述所開發(fā)和利用的資源時(shí)，都局限于人文資源，自然資源，社會(huì)資源等外在的課程資源，卻忽略了教和學(xué)的主體——教師和學(xué)生本身所具有的課程資源。實(shí)際上，無(wú)論從外界開發(fā)什么樣的課程資源，其利用的基礎(chǔ)應(yīng)該是教師和學(xué)生本身的特點(diǎn)，而這些特點(diǎn)本身也是課程資源的一部分。

（四）提高語(yǔ)文學(xué)習(xí)能力和培養(yǎng)人文精神并重

在語(yǔ)文課程資源開發(fā)和利用的過程中，教師不僅注重學(xué)生語(yǔ)文聽說讀寫能力的提高，還重視學(xué)生人文精神的培養(yǎng)。緬懷歷史名人不僅背誦他們留下的名篇，還注意啟發(fā)學(xué)生體會(huì)學(xué)習(xí)他們的精神內(nèi)涵；在游覽家鄉(xiāng)風(fēng)景名勝時(shí)培養(yǎng)熱愛家鄉(xiāng)的感情等都體現(xiàn)出對(duì)學(xué)生人文精神的培養(yǎng)。

盡管目前開發(fā)和利用語(yǔ)文課程資源還存在著誤區(qū)和不足，但在提高語(yǔ)文教學(xué)有效性上的優(yōu)勢(shì)很明顯，它彌補(bǔ)了教材過于統(tǒng)一的不足，為不同地區(qū)的學(xué)生學(xué)習(xí)語(yǔ)文提供了多樣的材料。

參考文獻(xiàn)：

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[4]孫美蓉.淺談音樂藝術(shù)在語(yǔ)文課程資源中的開發(fā)和利用[J].河南教育（上旬）,2010:7-8.

第4篇

長(zhǎng)株潭城市群地處湖南省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地帶、地域廣闊、資源豐富，但因各種原因長(zhǎng)株潭地區(qū)的體育發(fā)展水平明顯落后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。隨著長(zhǎng)株潭城市群人民的經(jīng)濟(jì)生活文化水平的日益提高，越來(lái)越多的人開始積極參與到體育運(yùn)動(dòng)中，體育資源作為支持長(zhǎng)株潭體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分正日益受到人們的重視，長(zhǎng)株潭地區(qū)區(qū)域體育資源的開發(fā)問題開始成為迫切需要解決的問題。

長(zhǎng)株潭城市群體育資源現(xiàn)狀及區(qū)域體育資源理論研究

·長(zhǎng)株潭城市群體育資源現(xiàn)狀

（1）長(zhǎng)株潭城市群體育資源數(shù)量

根據(jù)湖南省體育局2004年公布的湖南省第5次體育場(chǎng)地普查資料，湖南全省截止2004年底共有體育場(chǎng)地29，340個(gè)，占地面積達(dá)55，350，900.6平方米，而長(zhǎng)株潭城市群體育場(chǎng)地為6996個(gè)，占湖南全省的23.9%。長(zhǎng)株潭城市群體育資源在湖南全省的情況詳見表1。

由表1，我們可以看出長(zhǎng)株潭城市群以占湖南省18.9%的總?cè)丝冢珦碛泻鲜◇w育場(chǎng)地總數(shù)量的23.9%、總占地面積的35.25%、總投資金額的53.6%，說明長(zhǎng)株潭城市群擁有比湖南省其地區(qū)更好的場(chǎng)地設(shè)施。

（2）長(zhǎng)株潭城市群體育資源布局

通過筆者的調(diào)查，長(zhǎng)株潭城市群體育資源的布局詳見表2。

從上表中可以看出，長(zhǎng)株潭城市群的體育資源分布并不均勻，相比較而言湘潭市的人均體育資源最為充分，長(zhǎng)沙市的體育資源最為匱乏。

·區(qū)域體育資源開發(fā)理論

目前國(guó)內(nèi)外普遍運(yùn)用的區(qū)域體育資源理論主要有以下三種：

（1）區(qū)域體育資源豐度理論

區(qū)域體育資源豐度理論主要研究區(qū)域體育資源的數(shù)量、分類等認(rèn)識(shí)問題，旨在通過對(duì)區(qū)域體育資源種類、數(shù)量和質(zhì)量的評(píng)價(jià)來(lái)了解該區(qū)域內(nèi)體院資源的整體的狀況。

（2）區(qū)域體育資源優(yōu)勢(shì)理論

區(qū)域體育資源優(yōu)勢(shì)理論擬通過研究區(qū)域體育資源的特色，通過比較研究區(qū)域與其他區(qū)域的特點(diǎn)、總體目標(biāo)、政府行為、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)認(rèn)識(shí)和發(fā)展區(qū)域體育資源的優(yōu)勢(shì)。

（3）區(qū)域體育資源主導(dǎo)理論

區(qū)域體育資源主導(dǎo)理論擬通過研究區(qū)域體育資源的形態(tài)、產(chǎn)業(yè)鏈條、開發(fā)成本的大小來(lái)確定區(qū)域體育資源的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并倡導(dǎo)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)形成多個(gè)體育產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)共同構(gòu)成的完整的體育產(chǎn)業(yè)鏈條。

長(zhǎng)株潭城市群體育資源開發(fā)現(xiàn)狀研究與分析

·長(zhǎng)株潭城市群區(qū)域體育資源開發(fā)現(xiàn)狀

長(zhǎng)株潭城市群體育資源的開發(fā)應(yīng)用，目前主要集中以下幾個(gè)方面：

（1）體育賽事的承辦

體育賽事的承辦是長(zhǎng)株潭城市群體育場(chǎng)館修建的主要目的之一。如長(zhǎng)沙市的體育場(chǎng)先后承辦過全國(guó)城市運(yùn)動(dòng)會(huì)、中美男籃對(duì)抗賽、亞洲體操錦標(biāo)賽和CBA、中國(guó)足球甲級(jí)聯(lián)賽等多場(chǎng)體育賽事；株洲體育中心先后承辦過四國(guó)手球邀請(qǐng)賽、全國(guó)男子排球聯(lián)賽等多項(xiàng)賽事等；湘潭市體育中心承辦過中國(guó)足球甲級(jí)聯(lián)賽、全國(guó)特奧籃球比賽等賽事。

（2）全民健身和培訓(xùn)

為滿足長(zhǎng)株潭城市群人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的健身和運(yùn)動(dòng)需求，長(zhǎng)株潭城市群的公共體育館已面向所有公眾開放了籃球、羽毛球、足球、舞蹈等多種體育運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)和提供健身場(chǎng)所。

（3）承辦文藝演出

為充分利用大型體育場(chǎng)館可使用面積大的特點(diǎn)，長(zhǎng)株潭城市群的體育場(chǎng)館近年來(lái)分別承擔(dān)了不同類型的文藝演出，如超級(jí)女聲、快樂男聲、劉德華、五月天等明星演唱會(huì)和各種具有湖南特色的文藝演出，既為體育場(chǎng)館創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益，又豐富了群眾的業(yè)余生活。

·長(zhǎng)株潭城市群區(qū)域體育資源開發(fā)中存在的問題

雖然長(zhǎng)株潭城市群區(qū)域的體育資源開發(fā)近年來(lái)取得了較大的進(jìn)步，在根據(jù)筆者對(duì)長(zhǎng)株潭城市群體育資源開發(fā)的調(diào)查和研究來(lái)看，目前長(zhǎng)株潭城市群區(qū)域體育資源開發(fā)還存在以下三個(gè)方面的問題：

（1） 體育場(chǎng)館布局和管理手段不科學(xué)

長(zhǎng)株潭城市群體育場(chǎng)館的位置大多數(shù)單純是為了舉行體育賽事或體育運(yùn)動(dòng)的訓(xùn)練設(shè)計(jì)的，規(guī)劃設(shè)計(jì)不全面，公共體育場(chǎng)館的布局不均衡，出現(xiàn)了城市中心城區(qū)場(chǎng)館數(shù)量多，而非中心區(qū)場(chǎng)館數(shù)量少或沒有體育場(chǎng)館設(shè)施餓情況。在體育場(chǎng)館的管理上所采取的手段不夠科學(xué)，如在出售乒乓球俱樂部VIP打折卡的管理上未實(shí)行實(shí)名制導(dǎo)致消費(fèi)卡的任意流通，影響了網(wǎng)球俱樂部營(yíng)業(yè)額的下降等。

（2）資源利用效率低、資產(chǎn)開發(fā)不重視

據(jù)統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)株潭城市群的體育場(chǎng)館所承辦的賽事總體上來(lái)說很少，就連舉辦體育體育賽事最多的體育場(chǎng)，平均下來(lái)一個(gè)月舉辦的體育賽事都沒有超過三成，大部分時(shí)間都處于閑置狀態(tài)，資源利用率極低；加上管理方對(duì)廣告位、冠名權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)意識(shí)不夠，造成了體育場(chǎng)館無(wú)形資產(chǎn)的大量浪費(fèi)。

·長(zhǎng)株潭城市群區(qū)域體育資源開發(fā)對(duì)策

根據(jù)長(zhǎng)株潭城市群區(qū)域體育資源開發(fā)現(xiàn)狀中存在的問題，筆者從體育場(chǎng)館的科學(xué)規(guī)劃、市場(chǎng)營(yíng)銷和體育場(chǎng)館多功能利用三個(gè)方面提出了相應(yīng)的對(duì)策。

（1） 加強(qiáng)場(chǎng)館規(guī)劃與設(shè)計(jì)的科學(xué)性

長(zhǎng)株潭城市群體育場(chǎng)館的建設(shè)應(yīng)從區(qū)域整體出發(fā)考慮，結(jié)合每一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的城市角度，通過科學(xué)合理的規(guī)劃和設(shè)計(jì)來(lái)提高體育場(chǎng)館的開放性、豐富和完善了體育場(chǎng)館的多種功能、提高體育場(chǎng)館的利用率；如通過將體育場(chǎng)館的外部空間做層次處理，劃分出不同大小的合同空間，給群眾戶外健身、休閑娛樂、展覽表演、休息交流等活動(dòng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，既能大大提高場(chǎng)館外部空間的活力，也能滿足廣大人們?nèi)罕妼?duì)戶外活動(dòng)的心理、身體需求。

（2）綜合各種體育資源，發(fā)揮場(chǎng)館多種功能

體育賽事的舉辦往往可以成為促進(jìn)舉辦地體育產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，而明星演唱會(huì)可以增加體育場(chǎng)館的知名度和廣告收入，如全運(yùn)會(huì)、城運(yùn)會(huì)等綜合性體育賽事可以引起各地政府和公眾對(duì)體育的重視，而NBA中國(guó)賽、CBA、超級(jí)女聲、快樂男聲、明星演唱會(huì)等能吸引全國(guó)人民的注意，成為企業(yè)產(chǎn)品、廣告經(jīng)濟(jì)和體育場(chǎng)館餓最好展示平臺(tái)。因此，長(zhǎng)株潭城市群應(yīng)充分發(fā)揮湖南衛(wèi)視作為全國(guó)地方衛(wèi)視領(lǐng)跑者作用，綜合各種區(qū)域體育資源，建設(shè)多功能的體育場(chǎng)館，通過舉辦有全國(guó)影響力的體育賽事和金鷹電視藝術(shù)節(jié)、快樂女生總決賽、快樂男聲總決賽等有影響力的文化活動(dòng)來(lái)提高體育場(chǎng)館的利用率和曝光率，增加體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)效益。

第5篇

一、重新認(rèn)識(shí)已開發(fā)的課程資源的價(jià)值

我校被大型商圈包圍，蘊(yùn)藏著豐富的課程資源、社區(qū)教育資源，因此，近幾年，學(xué)校也以綜合實(shí)踐課程資源的開發(fā)利用作為學(xué)校的特色，形成了豐富的課程資源，獲得了很好的成績(jī)。不過，我們也發(fā)現(xiàn)，學(xué)校之前開發(fā)的綜合實(shí)踐的資源未能很好的加以利用，甚至是擱置了，特別是一些老師單位調(diào)動(dòng)后。因此，我們糾正“利用過的資源不可再利用”的片面認(rèn)識(shí)，重新認(rèn)識(shí)已開發(fā)資源的價(jià)值。對(duì)于開發(fā)成功的資源，應(yīng)該進(jìn)行二度開發(fā)與利用，進(jìn)一步發(fā)揮它的教學(xué)功能，進(jìn)一步挖掘其潛在的教育元素，將之建設(shè)成為適用面廣、可持續(xù)利用的資源精品。

二、構(gòu)建課程資源規(guī)劃，保障綜合實(shí)踐課程資源的有效利用

結(jié)合我校家校配合養(yǎng)成教育的特色，我們以綜合實(shí)踐活動(dòng)課為實(shí)驗(yàn)突破口，創(chuàng)造校本課程特色。在規(guī)劃上，我校設(shè)定了總目標(biāo)與學(xué)段目標(biāo)：形成對(duì)自然、社會(huì)、自身內(nèi)在聯(lián)系的整體認(rèn)識(shí)，發(fā)展對(duì)自然的關(guān)愛和對(duì)社會(huì)對(duì)自身的責(zé)任。形成從自己的周圍生活中主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)問題并獨(dú)立解決問題的態(tài)度和能力。發(fā)展實(shí)踐能力，發(fā)展對(duì)知識(shí)的綜合運(yùn)用和創(chuàng)新能力。養(yǎng)成合作、分享、積極進(jìn)取等良好的個(gè)性品質(zhì)。課程內(nèi)容上緊扣《綜合實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)綱要》明確規(guī)定的四大指定領(lǐng)域，即研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐、勞動(dòng)技術(shù)教育、信息技術(shù)教育，以及除了指定領(lǐng)域外如“班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)”等的非指定領(lǐng)域，全方位地實(shí)施綜合實(shí)踐活動(dòng)。

三、注意開發(fā)新生成資源，做好原開發(fā)課程資源的后續(xù)使用

生成性是綜合實(shí)踐活動(dòng)這門課程有別于其他學(xué)科的一個(gè)重要特征，隨著活動(dòng)的開展，新的目標(biāo)、主題、活動(dòng)方式不斷生成。因此，在開發(fā)新的課程資源時(shí)應(yīng)最大限度地利用原有資源，開發(fā)了之后進(jìn)行對(duì)比，取長(zhǎng)補(bǔ)短，用后續(xù)開發(fā)提高原有資源的可利用度，去挖掘其資源的深層價(jià)值。課程資源的開發(fā)，并不是應(yīng)一時(shí)之需，也不是為了一次性使用，而是為了可持續(xù)應(yīng)用，希望其能長(zhǎng)期發(fā)揮作用。

四、多種課程資源整合，帶動(dòng)課程資源可持續(xù)發(fā)展

課例《錦繡河山快樂行》將小學(xué)語(yǔ)文教材中描寫祖國(guó)各地風(fēng)景名勝的文章進(jìn)行整合，通過活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生的聽、說、讀、寫能力，提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)，進(jìn)一步提高學(xué)生的合作、創(chuàng)新意識(shí)和根據(jù)主題收集、整理、篩選材料的能力。課例《校園標(biāo)語(yǔ)真精彩》選取校園的標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行設(shè)計(jì)，體現(xiàn)了學(xué)習(xí)資源的廣泛性。課例《我當(dāng)廣告設(shè)計(jì)師》，意在讓學(xué)生了解廣告的定義、廣告的作用，引導(dǎo)學(xué)生欣賞廣告；讓學(xué)生認(rèn)識(shí)廣告語(yǔ)，學(xué)寫廣告語(yǔ)；讓學(xué)生學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)海報(bào)，自編自導(dǎo)自演一個(gè)電視廣告等。課例《走進(jìn)鐘表》《走進(jìn)美博城》《走進(jìn)服裝》《站西路衛(wèi)生狀況調(diào)查》，是根據(jù)我校毗鄰鐘表城、美博城、服裝批發(fā)市場(chǎng)站西路而設(shè)計(jì)的。通過綜合實(shí)踐學(xué)習(xí)，學(xué)生能超越學(xué)科的界限，體驗(yàn)到在現(xiàn)實(shí)生活中運(yùn)用各種知識(shí)解決實(shí)際問題的樂趣，加強(qiáng)學(xué)校、家庭與社會(huì)之間的聯(lián)系，從而進(jìn)一步推動(dòng)互動(dòng)學(xué)習(xí)。

第6篇

關(guān)鍵詞　城市軌道交通　資源　多種經(jīng)營(yíng)　綜合開發(fā)　盈利

城市軌道交通作為城市最重要的基礎(chǔ)設(shè)施，投資數(shù)額巨大，多以政府投資建設(shè)為主。投入運(yùn)營(yíng)后，由于運(yùn)營(yíng)成本、財(cái)務(wù)成本高，票款收入難以支付全部成本，需通過政府補(bǔ)貼來(lái)維持正常的經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)，給政府帶來(lái)了沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)。而軌道交通作為“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”，其產(chǎn)品本身在消費(fèi)上具有一定的非競(jìng)爭(zhēng)性、排他性和壟斷性，地上、地下空間占用大，連接車站、港口、機(jī)場(chǎng)、碼頭、商業(yè)中心、CBD、衛(wèi)星城等人流密集、商業(yè)繁華的地段，客流資源極其豐富，蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)。以高效、快捷的旅客運(yùn)輸為主，圍繞巨大的客流和空間資源，充分開發(fā)城市軌道交通綜合資源，大力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，使軌道交通資源利用和效益達(dá)到最大化。特別是城市軌道交通的衍生資源通過多種經(jīng)營(yíng)獲取的收益，可彌補(bǔ)建設(shè)資金不足和運(yùn)營(yíng)虧損，是減少政府投資和補(bǔ)貼的根本途徑;從規(guī)劃入手，統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)是實(shí)現(xiàn)盈利的前提。世界上唯一規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)一體運(yùn)作而實(shí)現(xiàn)盈利的香港地鐵，也是依靠輔業(yè)多種經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)盈利的。因此，軌道交通衍生資源的多種經(jīng)營(yíng)要著手于規(guī)劃和設(shè)計(jì)，立足于合理的建設(shè)、有效的經(jīng)營(yíng)，可實(shí)現(xiàn)輔業(yè)補(bǔ)主業(yè)乃至盈利的目標(biāo)。

1　城市軌道交通資源與綜合開發(fā)

1.1 城市軌道交通資源的類型

城市軌道交通資源按經(jīng)營(yíng)形式，分為固有資源和衍生資源。固有資源包括線路、站場(chǎng)、通道、隧洞、車輛、通信、站域用地等服務(wù)旅客運(yùn)輸?shù)膶?shí)物載體，衍生資源包括由固有資源建設(shè)、運(yùn)營(yíng)而派生出的沿線土地資源開發(fā)、廣告?zhèn)髅健⑿畔⒔涣鳌⒉惋媻蕵飞藤Q(mào)等服務(wù)設(shè)施及方式。

城市軌道交通資源按存在形態(tài)，可分為有形資源和無(wú)形資源。有形資源包括站場(chǎng)、隧洞、線路、通道、售檢票系統(tǒng)、通信設(shè)施、機(jī)車車輛、站前廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、地上物業(yè)及沿線開發(fā)物業(yè)等服務(wù)旅客運(yùn)輸?shù)膶?shí)物載體;無(wú)形資源主要包括廣告信息、文化傳媒、郵政金融等服務(wù)。

城市軌道交通資源按其在經(jīng)營(yíng)中的地位，可分為主業(yè)資源和輔業(yè)資源。主業(yè)資源主要包括從事地鐵運(yùn)營(yíng)的車站、線網(wǎng)、隧洞、車輛、調(diào)車場(chǎng)、維修檢修設(shè)備和通信設(shè)施等;輔業(yè)資源主要指圍繞地鐵運(yùn)營(yíng)、服務(wù)旅客的配套服務(wù)設(shè)施，包括商業(yè)、餐飲、廣告、電信、郵政等服務(wù)設(shè)施。

1.2 城市軌道交通資源與綜合開

發(fā)城市軌道交通資源的豐富多樣性，為其綜合開發(fā)(即多種經(jīng)營(yíng))提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。多種經(jīng)營(yíng)依賴于運(yùn)輸設(shè)施所提供的便利環(huán)境、巨大的客流資源和市場(chǎng)活動(dòng)空間，涉及不同利益主體的利益再分配，其最主要的開發(fā)目標(biāo)是固有資源和衍生資源的優(yōu)化開發(fā)，使資源利用和效益最大化。

城市軌道交通固有資源的開發(fā)利用與沿線土地資源的綜合開發(fā)應(yīng)緊密結(jié)合。首先，要合理規(guī)劃設(shè)計(jì)地上、地下空間結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，要做好沿線土地資源開發(fā)項(xiàng)目，包括房地產(chǎn)項(xiàng)目、地上地下商業(yè)、停車場(chǎng)、過街天橋、人行通道及通往地鐵的道路等的一體規(guī)劃和統(tǒng)籌布局，并做到互聯(lián)互通，使軌道交通與沿線土地資源開發(fā)以及工商業(yè)發(fā)展形成相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良性循環(huán)，帶動(dòng)線域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大自身的經(jīng)濟(jì)效益。其次，要以提高票款收入為主要目標(biāo)。軌道交通固有資源經(jīng)營(yíng)的主要收入是票款，票款收入源于客流，而客流源于線域周邊用地功能及商務(wù)環(huán)境及出行指數(shù)高低等。固有資源經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)是增加客流，提高票款收入。提高軌道交通沿線土地開發(fā)和利用強(qiáng)度，可增加和集散客流，提升軌道交通客運(yùn)主業(yè)的客流量，促進(jìn)軌道交通主業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，把線域和站域的地下、地上空間資源做大、做精，優(yōu)化固有資源，即可大大提高經(jīng)營(yíng)效益。

城市軌道交通主業(yè)經(jīng)營(yíng)收入依托于固有資源的開發(fā)利用，而多種經(jīng)營(yíng)也同樣要依托固有資源的開發(fā)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)要挖掘和擴(kuò)大衍生資源的開發(fā)利用。軌道交通沿線土地(房地產(chǎn))開發(fā)、車站地上、地下物業(yè)開發(fā)、商業(yè)、廣告、通訊等衍生資源與固有資源的一體化運(yùn)作，從站域和線路到衍生的附屬資源形成一個(gè)資源優(yōu)化體系，充分挖掘資源潛力，把衍生資源的多種經(jīng)營(yíng)作為軌道交通輔業(yè)，以輔業(yè)經(jīng)營(yíng)補(bǔ)足主業(yè)經(jīng)營(yíng)的不足，以多種經(jīng)營(yíng)效益補(bǔ)充主業(yè)經(jīng)營(yíng)的虧損，實(shí)現(xiàn)軌道交通衍生資源開發(fā)和經(jīng)營(yíng)的良性循環(huán)。

1.3 城市軌道交通資源多種經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)

從上述城市軌道交通資源與綜合開發(fā)的分析可見，兩種資源的有機(jī)結(jié)合、開發(fā)利用和經(jīng)營(yíng)，能夠打造出一種城市軌道交通輔業(yè)經(jīng)濟(jì)，以區(qū)分于客流票價(jià)收益的主業(yè)經(jīng)濟(jì)。這就是利用沿線房地產(chǎn)、廣告、商貿(mào)等以經(jīng)營(yíng)為主體的軌道交通輔業(yè)資源，達(dá)到彌補(bǔ)主業(yè)經(jīng)營(yíng)不足的目標(biāo)。因此，把城市軌道交通輔業(yè)資源合理優(yōu)化組合，以挖潛、整合和提高效益為目的，構(gòu)建軌道交通輔業(yè)經(jīng)濟(jì)體系;以“輔業(yè)補(bǔ)主業(yè)”作為軌道交通輔業(yè)資源經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)，通過“輔業(yè)補(bǔ)主業(yè)”的經(jīng)營(yíng)模式，把軌道交通主業(yè)和輔業(yè)構(gòu)建成一個(gè)一體化新的經(jīng)濟(jì)體系。軌道交通建設(shè)具有短期投資、長(zhǎng)期收益的特點(diǎn)，加上多種經(jīng)營(yíng)投資少、見效快的優(yōu)勢(shì)，特別是隨著客流量的逐年增長(zhǎng)，其外延效益也將隨之增長(zhǎng)，多種經(jīng)營(yíng)的范圍、內(nèi)容和收入會(huì)隨著客流流量的增長(zhǎng)而擴(kuò)大和提高，屆時(shí)多種經(jīng)營(yíng)就將會(huì)成為低風(fēng)險(xiǎn)或無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)，成為軌道交通主要的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)源。根據(jù)軌道交通項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的資源特點(diǎn)，其輔業(yè)資源多種經(jīng)營(yíng)可分期、分層實(shí)施。

以北京為例，在未來(lái)城市軌道交通規(guī)劃、建設(shè)、開發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理過程中，要堅(jiān)持分步實(shí)施、綜合開發(fā)、多元化經(jīng)營(yíng)的原則，全面開發(fā)地鐵特有的地上和地下、有形和無(wú)形產(chǎn)業(yè)資源，實(shí)施多種經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建完善的地鐵產(chǎn)業(yè)體系，廣開投融資渠道，“以輔補(bǔ)主”，以多種經(jīng)營(yíng)的收益彌補(bǔ)公益性運(yùn)輸收益和建設(shè)資金的不足，縮短建設(shè)盈利周期，逐步形成自我發(fā)展、自主經(jīng)營(yíng)，既能滿足社會(huì)公共運(yùn)輸需求，又能自負(fù)盈虧、擺脫依賴政府財(cái)政補(bǔ)貼，成為完全自主獨(dú)立的公共產(chǎn)業(yè)，最終通過改組改制，發(fā)展建設(shè)成立足北京、服務(wù)全國(guó)、管理先進(jìn)、行業(yè)排名第一的上市企業(yè)集團(tuán)。

2 城市軌道交通資源綜合開發(fā)的基本策略

由于不同城市軌道交通基礎(chǔ)資源和發(fā)展遠(yuǎn)景不同，其軌道交通資源的綜合開發(fā)和多種經(jīng)營(yíng)的策略也不同。以我國(guó)城市軌道交通資源存量資源最大的北京為例，根據(jù)城市軌道交通資源的狀況和發(fā)展遠(yuǎn)景，在加快建設(shè)和爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)盈利原則的指導(dǎo)下，城市軌道交通資源的綜合開發(fā)和多種經(jīng)營(yíng)要以擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍為基礎(chǔ)，以增量投入和資源整合兩個(gè)重點(diǎn)為突破口，確立軌道交通輔業(yè)資源多種經(jīng)營(yíng)的策略。

2.1 實(shí)施一體規(guī)劃、多元投資、綜合開發(fā)的策略

新項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，要實(shí)行綜合一體規(guī)劃，將規(guī)劃超前性、建設(shè)可行性和經(jīng)營(yíng)有效性有機(jī)結(jié)合，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)城市軌道交通建設(shè)與資源綜合開發(fā)同步實(shí)施，尤其應(yīng)將沿線土地等衍生資源劃入項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)捆綁進(jìn)行綜合開發(fā)，使地鐵企業(yè)具有土地綜合開發(fā)及輔業(yè)經(jīng)營(yíng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，積極開展多種經(jīng)營(yíng)，以輔補(bǔ)主，擴(kuò)大地鐵盈利空間。

北京地鐵4、5、10號(hào)線建設(shè)已全面鋪開，機(jī)場(chǎng)線和9號(hào)線處于項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)及申報(bào)階段，北京城市軌道交通進(jìn)入建設(shè)高峰期。新項(xiàng)目開發(fā)的總投資數(shù)額巨大，初步匡算總投資需500多億元。由于現(xiàn)階段北京地鐵新項(xiàng)目建設(shè)中，增量投入仍以政府投資或以政府擔(dān)保貸款投資為主，政府財(cái)政和投資壓力大，項(xiàng)目資本形成不足，直接影響企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)規(guī)模和負(fù)債水平，進(jìn)而影響到間接融資的規(guī)模和水平，也會(huì)影響到未來(lái)地鐵運(yùn)營(yíng)的效益。所以，直接融資的不足已成為困擾北京地鐵建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的重要因素，急需改善項(xiàng)目資本結(jié)構(gòu)，加大直接投資比重，包括引入社會(huì)資金力量，如外資、企業(yè)資本及社會(huì)個(gè)人資本等。實(shí)踐證明， 采用PPP(公私合伙制)、BT(建設(shè)轉(zhuǎn)讓)等模式是解決城市軌道交通建設(shè)資金瓶頸的有效途徑。而要想吸引社會(huì)資金投資地鐵，須在投融資體制、項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)經(jīng)營(yíng)模式等方面進(jìn)行重大改革，如實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)體制，允許多種資本進(jìn)入城市軌道交通建設(shè)經(jīng)營(yíng)中來(lái)。

2.2 實(shí)施以規(guī)模和品牌效益為主的多種經(jīng)營(yíng)策略

多種經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)是輔業(yè)資源整合，城市軌道交通的輔業(yè)資源整合和開發(fā)是互補(bǔ)的關(guān)系，要依托板塊建設(shè)，發(fā)揮規(guī)模效益和連鎖品牌效益來(lái)整合。整合既要有目標(biāo)也要有重點(diǎn)，要分不同層次和范圍考慮，充分挖掘資源潛力，盡力延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。從站廳層來(lái)看，因其空間有限，多種經(jīng)營(yíng)以占地少、可移動(dòng)、小型、連鎖化商業(yè)經(jīng)營(yíng)為主，包括商品、快餐、冷飲、報(bào)刊雜志、音像制品、鮮花禮品等的出售，以及雨具、照相器材的出租等。此外，站廳、通道、車輛箱體的平面、立體、視頻等廣告和信息是地鐵特色經(jīng)營(yíng)的重中之重，也是未來(lái)城市軌道交通輔業(yè)資源多種經(jīng)營(yíng)的主要收益來(lái)源。因?yàn)槌鞘熊壍澜煌ňW(wǎng)絡(luò)具有放大、輻射性，其巨大、穩(wěn)定的客流資源是商家和傳媒不敢小覦的受眾，必將成為廣告競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，也將成為多種經(jīng)營(yíng)效益最大化的主要發(fā)展方向。

附著在城市軌道交通資源鏈上的商業(yè)機(jī)會(huì)很多，在保證安全運(yùn)營(yíng)的前提下，通過對(duì)廣告、沿線物業(yè)經(jīng)營(yíng)、智能卡服務(wù)等輔業(yè)資源的開發(fā)，增加軌道交通項(xiàng)目的衍生收益。利用地鐵站點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)多、分布廣的特點(diǎn)，采取連鎖店、品牌店等現(xiàn)代營(yíng)銷方式，使地下商業(yè)網(wǎng)絡(luò)隨著軌道交通網(wǎng)絡(luò)的成熟完善而發(fā)展壯大，并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)地下商業(yè)網(wǎng)絡(luò)向地上商業(yè)空間的覆蓋與延伸，這是輔業(yè)補(bǔ)主業(yè)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)期策略。

2.3 提升經(jīng)營(yíng)管理職能的策略

隨著城市軌道交通運(yùn)輸企業(yè)資源開發(fā)和經(jīng)營(yíng)范圍的擴(kuò)大，地鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的職能應(yīng)隨之升級(jí)。首先，應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，把地鐵建設(shè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)作市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一部分，把城市軌道交通各種資源視作一個(gè)整體，把多種經(jīng)營(yíng)納入地鐵企業(yè)的重要的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中來(lái)，適時(shí)轉(zhuǎn)變和擴(kuò)大地鐵企業(yè)的管理職能，發(fā)揮城市軌道交通產(chǎn)業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)，形成可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

1)投資管理的功能

以北京地鐵為例，由于投資管理體制的限制，現(xiàn)有資產(chǎn)和對(duì)外投資以地鐵經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)為主，結(jié)構(gòu)單薄且不合理，缺乏保值增值能力高、流動(dòng)性強(qiáng)、變現(xiàn)容易的房地產(chǎn)、商業(yè)物業(yè)、股權(quán)資產(chǎn)及投資，所以既要拓寬融資渠道，又要拓寬投資渠道，提高優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)比例，加大對(duì)外投資和擴(kuò)張的力度。

2) 資本運(yùn)作功能

盡管國(guó)內(nèi)地鐵目前尚無(wú)盈利先例，但地鐵作為公用事業(yè)項(xiàng)目，也同樣是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，更是風(fēng)險(xiǎn)小、長(zhǎng)線投資的良好選擇。從地鐵4號(hào)線PPP資本運(yùn)作情況來(lái)看，地鐵在“政府招商項(xiàng)目”中非常搶手，資本運(yùn)作的潛力大，功能非常強(qiáng)。把資本運(yùn)作視為輔業(yè)經(jīng)營(yíng)的手段，以多元化投資及合理的資本結(jié)構(gòu)，為“輔業(yè)補(bǔ)主業(yè)”的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作好資本。

3)融資功能

城市軌道交通龐大的投資數(shù)額，完全依靠政府投資的方式已不現(xiàn)實(shí)，改革現(xiàn)行政府作為單一投資主體、引入市場(chǎng)化的投融資機(jī)制勢(shì)在必行，以項(xiàng)目公司為載體，本著“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)收益”的原則鼓勵(lì)企業(yè)投資，并借助政府財(cái)力、政策的支持，搞活輔業(yè)資源多種經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)運(yùn)作，實(shí)行多元化融資。城市軌道交通主體建設(shè)可以以政府投入為主，社會(huì)融資為輔，而一些輔助設(shè)施，則可以由企業(yè)或社會(huì)籌資，如按PPP形式加以解決。

4)項(xiàng)目創(chuàng)新功能

隨著我國(guó)投融資體制的改革及城市開發(fā)建設(shè)管理理念的更新，以人為本的宜居城市建設(shè)管理理念深入人心。城市軌道交通建設(shè)與城市建設(shè)要有創(chuàng)新意識(shí)和思維，提高城市軌道交通建設(shè)品位，在輔業(yè)資源深度開發(fā)和利用的基礎(chǔ)上，需要提高創(chuàng)新能力。新項(xiàng)目要根據(jù)城市規(guī)劃、交通規(guī)劃，同期開發(fā)地下、地上空間等資源，特別是在設(shè)計(jì)中要遵循綜合開發(fā)、一體規(guī)劃的原則，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、施工和經(jīng)營(yíng)方面著眼，統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新開發(fā)。

3 軌道交通資源綜合開發(fā)和多種經(jīng)營(yíng)的途徑

城市軌道交通輔業(yè)資源的多種經(jīng)營(yíng)，應(yīng)緊緊抓住其“點(diǎn)”、“線”、“網(wǎng)”和地上、地下立體空間資源優(yōu)勢(shì)和大容量、高密客流、信息流等特點(diǎn)，實(shí)行綜合一體規(guī)劃，全方位經(jīng)營(yíng)，建立安全、快速、便捷、功能齊全的服務(wù)體系以及具有強(qiáng)大影響力的城市導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)誘導(dǎo)機(jī)制，成為帶動(dòng)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。

3.1軌道交通站域資源的綜合開發(fā)和經(jīng)營(yíng)途徑

車站是客流的集散點(diǎn)，也是網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)，牽制著線路和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，是城市軌道交通建設(shè)最復(fù)雜和最重要的建筑物，特別是綜合樞紐站和換乘站，投資大，占地多;綜合樞紐站功能齊全，包括交通、商業(yè)、餐飲、娛樂、郵電、金融和咨詢等多個(gè)行業(yè)，乘客在換乘時(shí)可以完成購(gòu)物、娛樂和商務(wù)等出行目的，增加對(duì)乘客的吸引力，同時(shí)推動(dòng)樞紐站周圍的物業(yè)開發(fā)和經(jīng)濟(jì)繁榮。新建車站從站點(diǎn)冠名、站內(nèi)商業(yè)、廣告、通訊、網(wǎng)絡(luò)信息、電子娛樂等多方優(yōu)化設(shè)計(jì)，以多種經(jīng)營(yíng)形式提高軌道交通經(jīng)營(yíng)效益，通過多元化經(jīng)營(yíng)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，使效益最大化。

日本軌道交通業(yè)就是以地鐵運(yùn)輸為主，以地鐵站點(diǎn)為中心，以房地產(chǎn)及租賃業(yè)、購(gòu)物中心、零售服務(wù)業(yè)、公共汽車業(yè)、出租汽車業(yè)、旅游觀光、賓館設(shè)施等多行業(yè)共同發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式。通過地鐵車站的輻射作用，影響商業(yè)物業(yè)、廣告等的經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)地鐵客流。這樣，地鐵主業(yè)帶動(dòng)了其他輔業(yè)，輔業(yè)也支持了軌道交通主業(yè)。

3.2 沿線土地資源的綜合一體化開發(fā)

香港利用沿線土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)益，以直接或間接的還原方式獲得部分建設(shè)資金。其盈利的實(shí)踐表明，利用地鐵的規(guī)模效益，通過沿線資源開發(fā)權(quán)為地鐵建設(shè)籌資，把外部效益向內(nèi)部轉(zhuǎn)移。這種以沿線土地資源項(xiàng)目的一體化開發(fā)及規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，最大化地把軌道交通的外延效益返回到軌道交通建設(shè)上;特別是沿線土地開發(fā)增值收益，只有通過一體化開發(fā)，增值收益才能真正用于建設(shè)投資和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)外部效益內(nèi)部化。

3.3 廣告和商貿(mào)的特許經(jīng)營(yíng)

對(duì)于城市軌道交通廣告、商貿(mào)的經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)，政府應(yīng)直接交由軌道交通企業(yè)經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大地鐵廣告、商貿(mào)等特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。在地鐵的特殊部位，如出入口、車身、門窗、車站頂蓋等部位實(shí)行特許廣告業(yè)務(wù);另外，要充分挖掘地鐵經(jīng)營(yíng)潛力，如車站冠名權(quán)的拍賣，站廳超市、便利店、自助機(jī)等的經(jīng)營(yíng)，增加其他業(yè)務(wù)收入，特別是盈利性強(qiáng)的廣告、商業(yè)、通訊要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，用來(lái)支持地鐵項(xiàng)目籌資。

此外，地鐵各線相關(guān)的房地產(chǎn)、廣告、商貿(mào)，應(yīng)由地鐵公司或投資公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理，避免多頭管理、多頭經(jīng)營(yíng)，造成沿線資源的浪費(fèi)，甚至內(nèi)部的惡性競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)運(yùn)營(yíng)服務(wù)的干擾。

3.4 品牌和連鎖化經(jīng)營(yíng)

在軌道交通站域范圍內(nèi)，特別是大型換乘樞紐站，具有豐富的地下空間資源，如能協(xié)調(diào)擴(kuò)展或打通地下商業(yè)、人防工程等地下空間，則資源范圍更廣，可為開發(fā)利用地下空間提供良好的機(jī)遇。若能在人防、消防突破已有規(guī)范，建立適合地鐵地下建筑的規(guī)范，地下空間資源利用將擺脫傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，充分發(fā)揮地鐵規(guī)模優(yōu)勢(shì)，大力推廣品牌經(jīng)營(yíng)和連鎖品牌模式，對(duì)站內(nèi)商業(yè)物業(yè)、超市、餐飲、廣告、報(bào)亭、維修、通訊、郵政、音像制品等經(jīng)營(yíng)實(shí)行統(tǒng)一對(duì)外招商、統(tǒng)一店面風(fēng)格、統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一管理的連鎖經(jīng)營(yíng)方式，樹立品牌形象，提高多種經(jīng)營(yíng)的品味和效益，創(chuàng)造地鐵車站地下、地上一體化經(jīng)營(yíng)模式，以品牌開發(fā)拉動(dòng)地鐵資源經(jīng)營(yíng)。

城市軌道交通資源只有進(jìn)行規(guī)模化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，才能充分發(fā)揮地鐵網(wǎng)絡(luò)化資源優(yōu)勢(shì)，以多種經(jīng)營(yíng)和綜合開發(fā)，尤其車站及沿線房地產(chǎn)、物業(yè)(商業(yè)、娛樂、停車場(chǎng))資源的綜合一體化開發(fā)，帶動(dòng)整個(gè)城市軌道交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府在扶持地鐵產(chǎn)業(yè)時(shí)，應(yīng)采取政策上多扶持、經(jīng)濟(jì)上少補(bǔ)貼的方法，增加企業(yè)的造血機(jī)能，減少輸血補(bǔ)貼，讓地鐵企業(yè)以一業(yè)為主，多種經(jīng)營(yíng)，形成地上養(yǎng)地下，副業(yè)養(yǎng)運(yùn)營(yíng)，自我建設(shè)、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的局面。地鐵產(chǎn)業(yè)在相應(yīng)優(yōu)惠政策支持下，拓展資源經(jīng)營(yíng)權(quán)，以盈利為目標(biāo)，努力開拓多種經(jīng)營(yíng)渠道，大力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，以多種經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，用多種經(jīng)營(yíng)的收益彌補(bǔ)新建線路投資運(yùn)營(yíng)赤字，從根本上解決軌道交通公益性特點(diǎn)造成的盈利不足，通過多種經(jīng)營(yíng)，降低政府對(duì)地鐵財(cái)政補(bǔ)貼，力爭(zhēng)以輔業(yè)多種經(jīng)營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)主業(yè)經(jīng)營(yíng)，逐步實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)盈利的目標(biāo)。

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[3]王灝.城市軌道市場(chǎng)化投融資方式變革[J].中國(guó)投資.2004(1):111114.

第7篇

【關(guān)鍵詞】地鐵；軌道交通；經(jīng)濟(jì)效益；社會(huì)效益；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

中圖分類號(hào)：F0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

軌道交通作為一種綠色環(huán)保的交通方式,具有環(huán)保、準(zhǔn)點(diǎn)、快捷、安全、運(yùn)量大等特點(diǎn),是世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家城市公共交通體系的運(yùn)輸主體。自1863年倫敦第一條地鐵建設(shè)以來(lái),城市軌道交通系統(tǒng)逐漸成為特大城市客運(yùn)的主體,對(duì)中長(zhǎng)遠(yuǎn)距離出行需求具有顯著的適應(yīng)性,同時(shí)在緩減城市交通擁堵、引導(dǎo)城市空間發(fā)展格局、促進(jìn)提升城市綜合客運(yùn)交通系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)形態(tài)的發(fā)展、避免地面道路交通能力的枯竭等方面具有舉足輕重的作用。伴隨我國(guó)各中心城市空間布局的多元化、城市規(guī)模的擴(kuò)張,城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)得到了快速發(fā)展。城市軌道交通在國(guó)內(nèi)已成為大中城市如:北京、上海、廣州、深圳、南京、重慶、成都、杭州、西安、鄭州、合肥、大連、長(zhǎng)沙等城市建設(shè)的重點(diǎn)。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)一些大中城市軌道交通建設(shè)已進(jìn)入了迅猛發(fā)展時(shí)期,近5年里,已獲國(guó)務(wù)院發(fā)展改革委批準(zhǔn)的城市軌道交通項(xiàng)目總里程己達(dá)1700公里,投資超過6000億元,將近3個(gè)三峽工程的總投資,2009年國(guó)務(wù)院推出4萬(wàn)億元拉動(dòng)內(nèi)需方案后,31個(gè)省市自治區(qū)的投資計(jì)劃相繼出爐,投資計(jì)劃總額近18萬(wàn)億元,而軌道交通又是重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域。在未來(lái)的數(shù)年內(nèi),將擁有40余座有軌道交通的城市,我國(guó)將成為名副其實(shí)的“地鐵大國(guó)”隨著擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策及資金的啟動(dòng),在目前大環(huán)境下,各地軌道交通建設(shè)對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需的作用備受關(guān)注。

一、地鐵經(jīng)濟(jì)定義

簡(jiǎn)單來(lái)說，地鐵經(jīng)濟(jì)就是依托地鐵建設(shè)發(fā)展，使其產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。按照功能需求，可以將地鐵經(jīng)濟(jì)分為內(nèi)部經(jīng)濟(jì)、外部經(jīng)濟(jì)和衍生經(jīng)濟(jì)。地鐵的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)，即由地鐵建設(shè)投資的投入、產(chǎn)出而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。該經(jīng)濟(jì)效益直接反映在地鐵各相關(guān)部門，如地鐵運(yùn)營(yíng)后，可通過地鐵票務(wù)、地鐵廣告及商鋪?zhàn)饨鹗杖雭?lái)獲得營(yíng)業(yè)收入。地鐵的外部經(jīng)濟(jì)即地鐵對(duì)外部相關(guān)部門和區(qū)域產(chǎn)生的影響，以及由此在該部門和區(qū)域產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。該經(jīng)濟(jì)效益不一定在地鐵部門反映出來(lái)，如地鐵周邊樓市旺銷、房地產(chǎn)升值。地鐵的衍生經(jīng)濟(jì)，指地鐵的外部經(jīng)濟(jì)內(nèi)部化，即采用某種方式與外部的相關(guān)部門、區(qū)域合作，將外部經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)在地鐵部門，使之成為地鐵部門的衍生產(chǎn)品，從而帶來(lái)宏觀的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。國(guó)內(nèi)外地鐵經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式分析地鐵經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展，不僅能獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益，而且可彌補(bǔ)建設(shè)資金不足，填補(bǔ)運(yùn)營(yíng)虧損，促進(jìn)地鐵良性發(fā)展。同時(shí)，可通過借助地鐵自身的核心樞紐功能及各種優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合周邊商業(yè)形成商業(yè)輻射區(qū)，由點(diǎn)及面帶動(dòng)沿線商業(yè)發(fā)展。

二、地鐵工程經(jīng)濟(jì)效益分析

1城市軌道交通經(jīng)濟(jì)效益特性分析

城市交通是綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分,同時(shí)也是城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)。城市軌道交通系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)是根據(jù)城市出行結(jié)構(gòu)、城市交通基礎(chǔ)設(shè)施投資比例、國(guó)家宏觀交通發(fā)展戰(zhàn)略以及城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的能力等綜合確定,因而城市軌道交通系統(tǒng)產(chǎn)生的效益大部分歸屬于其他部分。城市軌道交通系統(tǒng)作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品,其系統(tǒng)屬性除了在交通上表征為承擔(dān)居民出行外,還具有社會(huì)系統(tǒng)賦予的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益屬性,包括經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。總體而言,城市軌道交通系統(tǒng)屬性既包含交通功能屬性又包含社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益屬性,而后者主要表征為經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益

城市軌道交通市場(chǎng)的拉動(dòng)力究竟有多大?曾有專家進(jìn)行過統(tǒng)計(jì)分析,軌道交通每投入1億元就可以拉動(dòng)2億至2.6億元相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。機(jī)車制造業(yè)、鐵路建設(shè)業(yè)、鋼鐵業(yè)等作為產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán),在未來(lái)的城市軌道交通的建設(shè)中將能獲得豐厚的訂單,這就是軌道交通建設(shè)對(duì)我國(guó)的制造業(yè)巨大的帶動(dòng)作用。據(jù)專家介紹,到2010年國(guó)內(nèi)城市軌道數(shù)量將達(dá)到55條，接近1500公里,配屬車輛超過6000輛,以目前平均每輛車600萬(wàn)元左右計(jì)算,光車輛的總投資將達(dá)到360億元,如果采購(gòu)的是技術(shù)含量更高的無(wú)人駕駛城軌車輛,車價(jià)約為1200萬(wàn)元/輛,拉動(dòng)作用更明顯。依托這個(gè)市場(chǎng)需求,在國(guó)家要求軌道交通設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率不低于百分之七十產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下,我國(guó)軌道交通裝備制造行業(yè)的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平都將有極大的、質(zhì)的飛躍。

1.1資產(chǎn)權(quán)益的放大性催生保值增值空間

物質(zhì)文明的發(fā)展使人們對(duì)出行環(huán)境和服務(wù)水平也提出的更高的要求，不斷增長(zhǎng)的客流跟傾向于選擇準(zhǔn)時(shí)、高效、安全的城市軌道交通。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，軌道交通的票款收入會(huì)呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。隨著地鐵的修建，沿線的居住條件、商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)將會(huì)隨著時(shí)間的推移日漸顯現(xiàn)出來(lái)，并且城市軌道交通的洞體使用年限長(zhǎng)達(dá)百年，一次性投入?yún)s得到長(zhǎng)久的經(jīng)營(yíng)回報(bào)，因此城市軌道交通資產(chǎn)的升值潛力巨大。

1.2 現(xiàn)金吸收能力強(qiáng)

地鐵的投資和建設(shè)是屬于資本密集和技術(shù)密集的行業(yè)，投資大、技術(shù)復(fù)雜、建設(shè)期長(zhǎng)、資金沉淀期長(zhǎng)，直到工程結(jié)束投入使用才能出“產(chǎn)品”，因此短期內(nèi)投入與產(chǎn)出無(wú)法得到平衡。但城市軌道交通項(xiàng)目使用壽命長(zhǎng)，影響范圍廣，具有長(zhǎng)期穩(wěn)定、持續(xù)增長(zhǎng)的現(xiàn)金吸收能力，民間資本的進(jìn)入能夠在時(shí)間和空間上得到政府的保障, 因此采取多元化的市場(chǎng)融資方式具有很強(qiáng)的實(shí)際操作性。以香港為例，香港地鐵商業(yè)基本上都采取“只租不售”的模式，香港開發(fā)商對(duì)招商和經(jīng)營(yíng)管理?yè)碛薪^對(duì)的統(tǒng)一管理權(quán)。

1.3 產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和資源整合效應(yīng)

地鐵發(fā)車頻次高，具有巨大的運(yùn)載能力，地鐵運(yùn)送大量乘客也客觀上凝聚了巨大的消費(fèi)需求。地鐵“市區(qū)網(wǎng)絡(luò)+郊區(qū)放射線”的普遍構(gòu)造模式，讓市區(qū)的商業(yè)點(diǎn)得以鏈接，由點(diǎn)及面、由線而串，地鐵輸送的人流也凝聚了資金流、眼球流和價(jià)值流。對(duì)這些需求進(jìn)行有效的分析、整合，通過規(guī)模化、集約化系統(tǒng)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)品牌化、專業(yè)化、連鎖化的經(jīng)營(yíng)，從而活躍地鐵商圈，催生范圍經(jīng)濟(jì)，最大限度的挖掘附著在軌道交通的商業(yè)機(jī)會(huì)。在保證安全運(yùn)營(yíng)的前提下，如圖1通過對(duì)廣告、沿線物業(yè)、常規(guī)零售、票務(wù)的開發(fā)等途徑增加地鐵項(xiàng)目的衍生收益。在地鐵商圈充分利用現(xiàn)代營(yíng)銷手段，深入挖掘沿線房地產(chǎn)、地下空間、廣告等資源，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)地下商業(yè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和商業(yè)空間在地上的有效延伸與拓展。

圖1 產(chǎn)業(yè)集群和資源整合所形成的產(chǎn)業(yè)鏈

2地鐵經(jīng)濟(jì)效益開發(fā)分析

地鐵經(jīng)濟(jì)資源是以客流為基礎(chǔ),經(jīng)過充分挖掘和精細(xì)化利用,商業(yè)資源開發(fā)可成為地鐵企業(yè)朝向市場(chǎng)化發(fā)展的重要支柱。商業(yè)資源主要包括土地資源、商貿(mào)資源、廣告資源、通信資源等。

2.1.地鐵上蓋物業(yè)開發(fā)。地鐵上蓋物業(yè),概念源于香港,是指與地鐵出入口直接相連的建筑物形式。一般指,在與車站不超過500米范圍內(nèi),有寬闊通道或者商業(yè)設(shè)施或其他公共設(shè)施相連等多個(gè)相聯(lián)結(jié)的物業(yè)統(tǒng)稱為地鐵上蓋物業(yè)。集約有效利用站點(diǎn)周邊的土地資源,選擇重點(diǎn)地鐵站點(diǎn)深度綜合開發(fā)地鐵上蓋物業(yè),突出站點(diǎn)開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),以充分發(fā)揮土地利用價(jià)值的最大化。在地鐵上蓋物業(yè)開發(fā)過程中,地鐵企業(yè)要重點(diǎn)突出決策拿地、規(guī)劃設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)合作三大增值環(huán)節(jié),以土地獲取為前提,規(guī)劃設(shè)計(jì)為先導(dǎo),自主開發(fā)或選擇與知名房地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合開發(fā),以全面提升地鐵物業(yè)的品牌和經(jīng)營(yíng)價(jià)值。地鐵上蓋物業(yè)開發(fā)類型主用分為四大類,即站點(diǎn)上蓋及周邊區(qū)域綜合開發(fā)、車站地下空間開發(fā)、停車場(chǎng)上蓋物業(yè)開發(fā)、站點(diǎn)結(jié)合郊區(qū)新城綜合開發(fā)。

2.2商貿(mào)資源開發(fā)。商貿(mào)資源主要是指充分利用圍繞地鐵站點(diǎn)的富余空間,通過自主經(jīng)營(yíng)或出租等方式將富余面積交由商家經(jīng)營(yíng)以獲取收益的資源形式。既可以充分利用空間,也可以為乘客提供更多的便利。地鐵的乘客往往生活節(jié)奏快,相對(duì)注重時(shí)間價(jià)值,開展地鐵商貿(mào)業(yè)務(wù)可以充分滿足他們對(duì)便利的需求。主要分類有站廳內(nèi)零星商鋪、自助服務(wù)設(shè)施、車站銀行,地下空間商業(yè)步行街及站點(diǎn)樓宇商業(yè)等。在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過程中,立足地鐵網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)安全,運(yùn)用市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)手段,努力做到“定位品牌化、服務(wù)精細(xì)化、經(jīng)營(yíng)連鎖化、招商整體化、管理網(wǎng)絡(luò)化”,努力實(shí)現(xiàn)商業(yè)形象、便民服務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益全面提升的總目標(biāo),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。

2.3廣告資源開發(fā)。廣告資源主要是指通過在地鐵沿線、車站點(diǎn)、機(jī)車廂內(nèi)做廣告等形式為地鐵運(yùn)營(yíng)提供收益的形式。由于地鐵站點(diǎn)屬于城市交通樞紐換乘,是人流的集散中心,通過地鐵站點(diǎn)、集散廳等空間做廣告,由于廣告的受眾多,容易受到廣告業(yè)主的青睞；同時(shí)地鐵廣告也改善了車站地下空間的美學(xué)效果。通過整合統(tǒng)籌車站內(nèi)部廣告、車站外部廣告等優(yōu)勢(shì)媒體資源,進(jìn)一步提升媒體資源的經(jīng)營(yíng)價(jià)值；積極宣傳地鐵文化,打造運(yùn)營(yíng)與乘客互動(dòng)平臺(tái),提升社會(huì)影響力,強(qiáng)化地鐵的文化服務(wù)功能。廣告分兩大類,一類是車站內(nèi)廣告,包含視頻媒體、燈箱媒體、平面媒體、地鐵隧道廣告、地鐵卡面廣告；另一類是車站外廣告,包含沿線施工圍擋廣告,出入口冠名權(quán)廣告。

2.4通信資源開發(fā)。隨著地鐵線路的增多,通信需求及時(shí)重要,每天將有大量的人群乘坐地鐵穿梭于地下空間,如此便形成了巨大的地下通信需求市場(chǎng)。確保地鐵沿線各車站移動(dòng)信號(hào)覆蓋業(yè)務(wù)的可持續(xù)增長(zhǎng),進(jìn)一步提升資源經(jīng)營(yíng)價(jià)值；同時(shí)推進(jìn)手機(jī)短信等增值業(yè)務(wù)研究,充分利用客流資源,聚焦價(jià)值鏈高利潤(rùn)環(huán)節(jié),打造地鐵信息品牌,為地鐵乘客和市民提供具有地鐵特色的優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)。

三、地鐵項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)研究

項(xiàng)目的規(guī)劃、立項(xiàng)、研究,設(shè)計(jì)、建設(shè)、設(shè)備安裝、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)、轉(zhuǎn)移等是基于對(duì)數(shù)十年甚至是上百年情況(包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然、戰(zhàn)爭(zhēng)或者其它不可抗力等各方面)預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上的,而且預(yù)測(cè)是基于正常、理想狀態(tài)下的,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,這些因素隨時(shí)都可能產(chǎn)生變化,使原定的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn),這些項(xiàng)目?jī)?nèi)部和外部事先不能確定的干擾因素,就稱為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目作為政治、社會(huì)需求、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織、管理、環(huán)境保護(hù)等各方面的綜合性社會(huì)活動(dòng),在工程項(xiàng)目實(shí)施過程各個(gè)方面中普遍存在著各種風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)造成工程項(xiàng)目實(shí)施的失控現(xiàn)象,如工期延長(zhǎng)、成本增加、計(jì)劃修改、設(shè)計(jì)變更等,最終導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益降低,甚至導(dǎo)致項(xiàng)目失敗等情況發(fā)生。

1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法

對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法有很多,目前國(guó)內(nèi)外常用的方法主要有:經(jīng)驗(yàn)分析法、專家調(diào)查法、圖解法、情景分析法、案例研究法等。

1.1經(jīng)驗(yàn)分析法

是以同類型項(xiàng)目的己經(jīng)完成的案例資料作為參照物,進(jìn)行全方位的物理和經(jīng)

驗(yàn)比對(duì),并借助于參與評(píng)估專家的的豐富經(jīng)驗(yàn)"這種方法操作較為簡(jiǎn)單,其風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果的可信度由當(dāng)前項(xiàng)目和參照項(xiàng)目的相似程度決定的,相似度越高,利用該方法獲得的結(jié)果越可靠;反之,結(jié)果偏離實(shí)際就遠(yuǎn)。

1.2專家調(diào)查法

專家調(diào)查法具體來(lái)說,可以分為三個(gè)小類型:專家經(jīng)驗(yàn)判斷法、頭腦風(fēng)暴法、德爾菲法。該方法主要是利用相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业呢S富專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),找出各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)并對(duì)其后果做出綜合評(píng)價(jià)。

1.3案例研究法

又稱個(gè)案研究法,由哈佛大學(xué)于1880年開發(fā)完成,后被哈佛商學(xué)院用于培養(yǎng)高級(jí)經(jīng)理和管理精英的案例實(shí)踐課程,逐漸發(fā)展今天的“案例研究法”,它是對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)實(shí)際項(xiàng)目中出現(xiàn)的問題作為案例進(jìn)行研究和分析,找出問題發(fā)生的關(guān)鍵點(diǎn),以便采取管理對(duì)策。

1.4圖解法

圖解法包括故障樹分析法和工作分解結(jié)構(gòu)法。

1）故障樹分析法"該種方法是利用故障圖的形式的方法,將一個(gè)大故障情況逐步分解成若干小的故障,并對(duì)引起故障的各種原因和環(huán)節(jié)進(jìn)行分析。例如,將項(xiàng)目完工風(fēng)險(xiǎn)分為工期延長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn),成本增加風(fēng)險(xiǎn),安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等。該方法經(jīng)常用于直接經(jīng)驗(yàn)較少的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的層層分解,可以使項(xiàng)目管理者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)原因有全面的認(rèn)識(shí),并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的原因進(jìn)行目的性的跟蹤管理管理。該方法的不足之處是應(yīng)用于龐大系統(tǒng)時(shí)容易產(chǎn)生原因遺漏或者延伸錯(cuò)誤。

2）工作分解結(jié)構(gòu)法。該方法是依據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行結(jié)構(gòu)分解畫圖,將項(xiàng)目中各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)注出來(lái),從而識(shí)別出整個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),由于其方法是可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的前后進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的分解,因此適用于較大系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)分析。

2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)和管理

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)評(píng)估和優(yōu)化管理就是項(xiàng)目管理班子對(duì)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行鑒別、評(píng)估,并以此為基礎(chǔ)合理地使用多種技術(shù)和管理方法、運(yùn)用科學(xué)手段對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)涉及到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制,采取主動(dòng)行動(dòng),創(chuàng)造條件,盡量控制風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)展方向,妥善處理風(fēng)險(xiǎn)事故造成的不利后果,可靠地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)。

在工程建設(shè)中,業(yè)主單位、設(shè)計(jì)商、供應(yīng)商、承建商、運(yùn)營(yíng)商、監(jiān)理商等等,都同樣面臨著不確定的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目管理就是要求項(xiàng)目各參與方在項(xiàng)目的籌劃、設(shè)計(jì)施工、竣工、投入運(yùn)營(yíng)使用后各階段,采取相應(yīng)的方法與技巧識(shí)別、評(píng)估以及應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的控制和處理,防止和減少損失,保證項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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第8篇

【論文摘 要】人力資源可以理解為企業(yè)的一種投資行為，能為企業(yè)發(fā)展提供所需的專門人才，也會(huì)產(chǎn)生巨大的風(fēng)險(xiǎn)，所以它是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工程。本文探討企業(yè)的人力資源風(fēng)險(xiǎn)以及如何以人力資源管理變革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)危為機(jī)的策略。

一、人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)

（1）核心員工流失：企業(yè)人力資源開發(fā)出現(xiàn)的最大的風(fēng)險(xiǎn)后果就是核心員工、骨干員工的流失，這些員工的離職帶走了企業(yè)發(fā)展所需要的知識(shí)與技術(shù)，也會(huì)對(duì)士氣產(chǎn)生較大的負(fù)面影響，使生產(chǎn)效率降低，并導(dǎo)致員工不配合企業(yè)后續(xù)的人力資源安排。（2）開發(fā)低效或無(wú)效：人力資源開發(fā)的目的是實(shí)現(xiàn)員工綜合素質(zhì)的提高，企業(yè)人力資源開發(fā)沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，或者是員工的知識(shí)與技能未得到提高；或者是開發(fā)的轉(zhuǎn)化不到位，員工未將其獲得的知識(shí)與技能服務(wù)于企業(yè)，都會(huì)會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、時(shí)間、市場(chǎng)資源等方面的損。（3）人力資源規(guī)劃不當(dāng)：沒有制定人力資源開發(fā)規(guī)劃的企業(yè)，員工的開發(fā)是一項(xiàng)非常規(guī)性的工作，呈現(xiàn)出臨時(shí)性、簡(jiǎn)單化的特點(diǎn)，不利于企業(yè)積極、靈活地應(yīng)對(duì)內(nèi)外部環(huán)境的變化，缺乏系統(tǒng)性，對(duì)實(shí)際工作沒有什么指導(dǎo)意義。（4）人力資源開發(fā)的執(zhí)行不力：在開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的全過程中，會(huì)遇到各種各樣的困難影響到項(xiàng)目的落實(shí)，如工作時(shí)間、個(gè)人時(shí)間與開發(fā)時(shí)間的矛盾；開發(fā)創(chuàng)新與抵制變革之間的沖突；其它環(huán)境和條件的變化等。如果上述問題在項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)沒有進(jìn)行充分的考慮，在項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)沒有給予及時(shí)的調(diào)整，就會(huì)影響到項(xiàng)目正常進(jìn)程，使整個(gè)工作偏離預(yù)期的開發(fā)目標(biāo)，導(dǎo)致開發(fā)低效或無(wú)效。（5）缺乏內(nèi)部成長(zhǎng)通道：人力資源開發(fā)除了提高員工的知識(shí)與技能，還要明晰員工的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，這樣能夠有效地激發(fā)員工自我超越的潛能，帶領(lǐng)員工向更專、更精的領(lǐng)域去學(xué)習(xí)與探索。

二、人力資源部門應(yīng)用的策略

（1）戰(zhàn)略調(diào)整之策略——建立適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整的各項(xiàng)準(zhǔn)備作為人力資源部門必須要隨時(shí)關(guān)注外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化，要做好長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)對(duì)危機(jī)的準(zhǔn)備，做到善于危中求機(jī)，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，為適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整做好準(zhǔn)備。第一，提供基于對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)深入了解的情況下提供專業(yè)解決方案；第二，向員工傳達(dá)公司各類政策，推動(dòng)組織變革，促進(jìn)勞資關(guān)系的和諧；第三，做好高層管理人員的“管家”，對(duì)人均利潤(rùn)、員工年齡分布、離職率做到心中有數(shù)，為高層提供決策參考信息。（2）控制人工成本之策略——優(yōu)化組織架構(gòu)，實(shí)施流程再造：一是強(qiáng)化預(yù)算管理，控制總體費(fèi)用。二是優(yōu)化組織架構(gòu)，降低無(wú)效成本。三是通過技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品升級(jí)，提高人均產(chǎn)出。四是合法操作，降低違約成本。（3）招聘管理之策略——儲(chǔ)備人才。一是逢低吸納高層次人才。二是充分利用內(nèi)部招聘渠道。三是優(yōu)化招聘流程，提高招聘質(zhì)量，創(chuàng)新人才招聘模式，降低招聘的直接費(fèi)用。在危機(jī)下企業(yè)對(duì)重要關(guān)鍵的崗位的招聘更要慎之又慎，嚴(yán)格招聘程序，通過參加免費(fèi)的行業(yè)會(huì)議和現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)資源等方式降低廣告費(fèi)用。（4）培訓(xùn)工作之策略——加強(qiáng)內(nèi)功，蓄勢(shì)待發(fā)。制定培訓(xùn)計(jì)劃，調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容。通過內(nèi)部講師和現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施完成，通過視頻、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，讀書會(huì)等經(jīng)濟(jì)的方式開展培訓(xùn)活動(dòng)以降低培訓(xùn)費(fèi)用。（5）薪酬管理之策略——穩(wěn)定為先，例行節(jié)約。薪酬福利管理是直接涉及員工勞動(dòng)回報(bào)的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，任何一點(diǎn)變化都可能引起巨大影響，所以，穩(wěn)定是第一原則。同時(shí)應(yīng)全面節(jié)約企業(yè)開支，調(diào)整薪酬結(jié)構(gòu)。一是利用政策，緩解人力成本壓力。二是嚴(yán)控各類補(bǔ)助的發(fā)放。三是策略性用工，降低使用成本。（6）績(jī)效考核之策略——精細(xì)化管理。調(diào)整考核重點(diǎn)，推行精細(xì)化管理。現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，要求我們必須采取精細(xì)化的績(jī)效全過程管理模式，將公司戰(zhàn)略目標(biāo)、組織與個(gè)人關(guān)鍵考核指標(biāo)緊密結(jié)合，將日常的工作計(jì)劃、工作總結(jié)納入到績(jī)效管理過程中，通過對(duì)執(zhí)行過程的實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保最終績(jī)效目標(biāo)的有效達(dá)成。應(yīng)對(duì)現(xiàn)時(shí)復(fù)雜多變的環(huán)境，也可適時(shí)靈活調(diào)整考核周期，同步績(jī)效管理周期與市場(chǎng)脈搏，做到緊密關(guān)聯(lián)、快速響應(yīng)。（7）企業(yè)文化建設(shè)之策略——穩(wěn)定軍心，強(qiáng)化疏導(dǎo)面對(duì)當(dāng)前的工作境遇，人力資源部門需要提前考慮到這些問題，對(duì)員工可能產(chǎn)生的負(fù)面情緒進(jìn)行提早發(fā)現(xiàn)、提早預(yù)防，必要時(shí)可以借助員工援助的手段，對(duì)員工進(jìn)行壓力疏導(dǎo)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]李黃珍.全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)于中國(guó)企業(yè)人力資源管理的影響專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告.路標(biāo).2009（2）：76～77

[2]朱志敏.經(jīng)濟(jì)危機(jī)下.人力資源管理如何優(yōu)化.中國(guó)人才.2009（2）：27～28

[3]筱佳.經(jīng)濟(jì)危機(jī)下人力資源管理的有效性.太和.2009（6）：10～13

第9篇

課程標(biāo)準(zhǔn)指出：“課程資源既包括學(xué)校內(nèi)的教育資源，也包括學(xué)校外的各類教育機(jī)構(gòu)和各種教育渠道。在課程資源的開發(fā)與利用上，應(yīng)建立融合、開放、發(fā)展的課程觀，充分發(fā)揮課程資源的人文教育功能，優(yōu)化教學(xué)資源組合，有效地實(shí)施課程目標(biāo)。”從課標(biāo)來(lái)看，在教學(xué)中，要正視豐富多彩的學(xué)生生活，開發(fā)和利用學(xué)生已有的生活經(jīng)驗(yàn)，選取學(xué)生關(guān)注的話題，圍繞學(xué)生在生活實(shí)際中存在的問題。社會(huì)是人類的大家庭，關(guān)心社會(huì)是人類關(guān)心的一大主題。作為教育工作者，我們要深入社區(qū)文化環(huán)境，讓學(xué)生走進(jìn)社會(huì)，了解社會(huì)，關(guān)注社會(huì)，維護(hù)社會(huì)，開發(fā)、利用社會(huì)的課程資源開發(fā)、利用課程資源，有效服務(wù)課程目標(biāo)。

一、社區(qū)課程資源的搜索。

1.社區(qū)資源在農(nóng)村中。課堂只是小天地，天地乃為大課堂。孩子們除了學(xué)校之外，還可看到房屋墻壁上的廣告，可以看到《村規(guī)民約》、《村務(wù)公開欄》、《計(jì)劃生育公開欄》，還可以看到春節(jié)過后各農(nóng)戶的對(duì)聯(lián)，這些都是課程資源，都可以找到與教材的結(jié)合點(diǎn)，如可以聯(lián)系到“依法參與政治生活”、“人民當(dāng)家作主的法治國(guó)家”、“計(jì)劃生育是我國(guó)的基本國(guó)策”等等。社區(qū)的人文環(huán)境資源相當(dāng)豐富，鄉(xiāng)村里的歷史、傳說、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣都是重要的課程資源。

2.社區(qū)資源在活動(dòng)中。利用各種節(jié)日、參加社會(huì)活動(dòng)，使學(xué)生在活動(dòng)中受到感染，提高道德素養(yǎng)。就我們安溪來(lái)說，我們可以這樣做：（1）參觀中國(guó)茶都、茶博匯，了解我國(guó)的對(duì)外開放等經(jīng)濟(jì)政策，珍惜今天的幸福生活，同時(shí)也體現(xiàn)會(huì)到要愛護(hù)我們共有的家園，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)要協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）參觀莫邪故居，理解“代代相傳的精神”，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神。清明節(jié)，教師帶領(lǐng)學(xué)生前往鳳山烈士掃墓，了解烈士生平事跡展。

3.開發(fā)社區(qū)資源，形成各具特色的校本課程。在課程教材改革中，不少學(xué)校在分析學(xué)校的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和資源配置的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況開發(fā)出構(gòu)建各具特色的校本課程。如安溪可利用鐵觀音、茶都、烈士墓等人文資源來(lái)創(chuàng)設(shè)建構(gòu)地方課程。根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)開發(fā)的校本課程往往形式活潑，新穎有趣，能激起學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，

4.整合社區(qū)課程資源，管理運(yùn)用到學(xué)校教育教學(xué)。校外課程資源：包括學(xué)生家庭、社區(qū)乃至整個(gè)社會(huì)中各種可用于教育教學(xué)活動(dòng)的設(shè)施和條件以及豐富的自然資源。學(xué)校要對(duì)社區(qū)課程資源進(jìn)行比較系統(tǒng)的管理，成立社區(qū)課程資源管理小組，對(duì)社區(qū)課程資源的調(diào)查結(jié)果以及開發(fā)與利用情況進(jìn)行檔案管理，有條件的學(xué)校應(yīng)該實(shí)行微機(jī)管理。

二、社區(qū)課程資源的開發(fā)。

課程資源的開發(fā)將極大地拓展現(xiàn)有狹窄的教育內(nèi)容，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展：課程資源的開發(fā)還將直接導(dǎo)致教育方法的變革，新課程資源的引入會(huì)帶動(dòng)教育手段、教學(xué)組織形式等方面的變革：課程資源的豐富，特別是新課程資源會(huì)有利于推動(dòng)現(xiàn)行的教育模式的改革，學(xué)生的主體性會(huì)極大地提高，學(xué)生實(shí)踐能力、學(xué)習(xí)興趣、創(chuàng)新能力等將有全新的發(fā)展。

社區(qū)課程資源開發(fā)的途徑（方法）可以是開展當(dāng)代社會(huì)調(diào)查，不斷跟蹤和預(yù)測(cè)社會(huì)需要的發(fā)展動(dòng)向，以便確定或揭示有效參與社會(huì)生活和把握社會(huì)所給與的機(jī)遇而應(yīng)具備的知識(shí)、技能和素質(zhì)：可以是審查學(xué)生在日常活動(dòng)中以及實(shí)現(xiàn)自己目標(biāo)的過程中能夠從中獲益的各種課程資源，包括知識(shí)與技能、生活經(jīng)驗(yàn)與教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教與學(xué)的方式和方法、情感態(tài)度和價(jià)值觀等方面的各種課程素材，以及開發(fā)和利用相應(yīng)的實(shí)施條件等：可以是鑒別和利用校外課程資源，包括自然與人文環(huán)境、各種機(jī)構(gòu)、各種生產(chǎn)和服務(wù)行業(yè)的專門人才等資源，使之成為學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展的財(cái)富：可以是建立課程資源管理數(shù)據(jù)庫(kù)，拓寬校內(nèi)課程資源及其研究成果的分享渠道，提高使用效率。可以根據(jù)實(shí)際情況，編制各種各樣的《課程資源登記表》，把課程資源的類型、所有者、獲取方式、開發(fā)動(dòng)態(tài)和使用事項(xiàng)等登記造表，分類存檔，歸口管理，以便查找和調(diào)用。

三、社區(qū)課程資源的利用。

蘇霍姆林斯基曾經(jīng)說過，教育的藝術(shù)在于使環(huán)境中的各種因素都能起到教育的作用。學(xué)生在學(xué)校生活的環(huán)境并不局限于教室之中，各種活動(dòng)場(chǎng)所、條件設(shè)備都是學(xué)生生活和學(xué)習(xí)的地方，并且學(xué)生的能力更重要的是在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中得到鍛煉。我們應(yīng)該讓這些環(huán)境的教育因素充分發(fā)揮出來(lái)，為我們的教育教學(xué)服務(wù)。

（一）從學(xué)生熟悉的生活場(chǎng)景入手

教材是主要的課程資源，但不是唯一的課程資源，新教材已充分顯示其優(yōu)越性，它已不僅僅局限于學(xué)科知識(shí)，更有利于學(xué)生利用已有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)主動(dòng)地探索知識(shí)的發(fā)生與發(fā)展，有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，所以新教材的編寫符合課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，遵循了學(xué)生的心理發(fā)展特點(diǎn)，從學(xué)生的興趣與經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，以多樣、有趣、富有探索性的教材展示了教育的內(nèi)容，因此，在教學(xué)中要立足教材，要充分開發(fā)和利用教材資源。

例如，我在教學(xué)四邊形這一課時(shí)，充分的利用主題圖，這幅圖是學(xué)校操場(chǎng)示意圖，是學(xué)生比較熟悉的生活場(chǎng)景，學(xué)生感到非常親切、非常有趣，學(xué)生從熟悉的主題圖中找出許多關(guān)于“圖形”的信息。如：長(zhǎng)方形的籃球場(chǎng)、通道、窗戶：正方形的地磚；平行四邊形的推拉門、樓梯護(hù)欄等。聯(lián)系學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)，豐富其對(duì)圖形特別是四邊形的感性認(rèn)識(shí)，并從整體上感知自己生活中的幾何圖形。又如，我在教學(xué)分?jǐn)?shù)的初步認(rèn)識(shí)時(shí)，充分地利用教材主題圖“游樂園”中的素材，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)一步探索分?jǐn)?shù)，學(xué)生發(fā)現(xiàn)幾分之一的分?jǐn)?shù)有很多，如：把一個(gè)西瓜平均切成八塊，一塊西瓜就是這個(gè)西瓜的八分之一。將喂鴿子的食盒平均分成三個(gè)格子，每個(gè)格子就是這個(gè)食盒的三分之一……極大的調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，對(duì)新知起到了很好的鞏固作用，充分地發(fā)揮了教材的作用。

（二）從社區(qū)環(huán)境生活素材入手

教學(xué)來(lái)源于生活，生活離不開數(shù)學(xué)，在教學(xué)中，善于運(yùn)用生活素材，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，幫助學(xué)生學(xué)好數(shù)學(xué)。例如，在教學(xué)萬(wàn)以內(nèi)數(shù)的讀法時(shí)，我了解到許多學(xué)生早已會(huì)讀很多萬(wàn)以內(nèi)的數(shù)了，只是個(gè)別中間或末尾有零的數(shù)在讀時(shí)有點(diǎn)困難，因此，再上課的前一天，布置調(diào)查作業(yè)，請(qǐng)學(xué)生收集日常生活中他們見到過的萬(wàn)以內(nèi)的數(shù)，學(xué)生從報(bào)紙、雜志、超市廣告等材料中發(fā)現(xiàn)了許多萬(wàn)以內(nèi)的數(shù)。如：電腦每臺(tái)4805元，洗衣機(jī)2800元，全校有學(xué)生1280名。在課堂上，首先讓每個(gè)學(xué)生把他們所找到的數(shù)在四人小組內(nèi)交流，然后每組選擇兩個(gè)最喜歡的數(shù)寫在卡片上后貼在黑板上，接著請(qǐng)學(xué)生將黑板上的數(shù)進(jìn)行分類，學(xué)生很快分出了四類：沒有零的數(shù)：中間有零的數(shù)：末尾有零的數(shù)及中間末尾都有零的數(shù)。沒有零的數(shù)大家都會(huì)讀了，每個(gè)學(xué)生自己讀一讀，而中間或末尾有零的數(shù)的讀法，通過生生互教、生生互學(xué)的形式總結(jié)讀法，而本節(jié)課的重點(diǎn)則是解決中間、末尾有零的數(shù)的讀法。掌握了數(shù)的讀法后，在練習(xí)中又設(shè)了讓學(xué)生讀一讀珠穆郎瑪峰的高度，人民大會(huì)堂的座位數(shù)，非洲象的重量，學(xué)校圖書館的藏書數(shù)，這樣的設(shè)計(jì)，將教材中枯燥，缺少生活氣息的題材改編成學(xué)生親臨的活生生的題目，使學(xué)生感受到生活中處處皆數(shù)學(xué)，從而激發(fā)他們學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣，提高應(yīng)用數(shù)學(xué)的能力。

（三）從社區(qū)環(huán)境活動(dòng)場(chǎng)所入手

我們知道教材不是唯一的教學(xué)資源，要善于開發(fā)和利用校內(nèi)外教學(xué)資源，拓寬學(xué)生的知識(shí)面，豐富學(xué)生的視野，讓學(xué)生體會(huì)到數(shù)學(xué)與生活的緊密聯(lián)系，在生活中學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)，體會(huì)其應(yīng)用價(jià)值。例如，在教學(xué)元、角、分時(shí)，讓學(xué)生收集一些超市的價(jià)格廣告，課堂上進(jìn)行出示，讓學(xué)生讀出商品價(jià)格，并運(yùn)用圖片讓學(xué)生提問題、解決問題。大大激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，學(xué)生很快掌握了有小數(shù)的元角分的讀法。

又如，在一次教研課中，唐老師執(zhí)教“按比例分配”一課，在教師揭示課題后，提出了這樣的一個(gè)問題：“同學(xué)們，你們?cè)谌粘Ｉ钪幸姷竭^或者聽說過按比例分配的例子嗎？”可能受許多聽課教師的影響，農(nóng)村孩子一時(shí)緊張，整個(gè)課堂一片寂靜，只有教室外一臺(tái)攪拌機(jī)在隆隆作響。孩子們有的在翻書，有的趴在桌子上，有的干脆將目光投向窗戶外……唐老師延緩片刻后順勢(shì)引導(dǎo)學(xué)生：“同學(xué)們，你們聽這是什么機(jī)器發(fā)出的聲音？”“攪拌機(jī)。”學(xué)生答道。“攪拌機(jī)在攪拌些什么呀？”教師追問道。“水泥、沙、石子，還有水，它們都需要按一定的比例進(jìn)行攪拌。”學(xué)生在教師的兩句導(dǎo)語(yǔ)中一下子明白了。于是，噴灑農(nóng)藥例子、煮飯例子、利潤(rùn)分紅例子……同學(xué)們相互間說個(gè)不停。