時間：2023-08-06 10:46:40
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關鍵詞：農業；品牌；路徑
一、加強領導與考核，切實重視農業品牌建設
濰坊是傳統的農業大市，家庭經營收入仍是濰坊農民收入的主要來源。加強農產品品牌建設，有利于提高農產品的市場競爭力，有利于增加農民收入，也有利于提升濰坊市的知名度。因此，必須高度重視濰坊農業品牌的建設。但是，雖然這些年來濰坊市委、市政府把培育濰坊農業發展新優勢作為一項重大決策，但隨著農村提留、農業稅和農林特產稅的取消，部分領導對農業的重視程度明顯不高，對農業品牌的建設關系度不夠，這成為制約濰坊農業品牌建設的主要因素。對此，一定要加強領導與考核，把思想、行動統一到市委、市政府關于培育濰坊農業新優勢的重要決策部署上來，切實增強加快農產品品牌建設的使命感和責任感，采取更加積極有效的措施推動農產品品牌建設更好更快發展。
二、抓好宣傳與培訓，提升農產品品牌意識
提升農產品品牌意識，培育農產品品牌，主體是內因、是核心、是關鍵。要以提高農民的科技化、標準化、品牌化水平為重點，加大各層次農民的培訓力度：一是搞好農村帶頭人和實用人才培訓。要發揮農廣校的優勢，以提高社區干部學歷教育為突破口，搞好培訓招生和管理；要組織搞好對農業園區和農民專業合作社負責人、社區分管農業負責人、農業經營管理人員、農村帶頭人和實用人才的培訓。二是加大職業農民培訓力度。對以農業生產經營為主、掌握一定專業技能、擁有一定生產經營規模的農民開展培訓。三是搞好社區新型農民培訓。充分利用社區服務平臺，發揮農業科技遠程視頻培訓系統作用，根據農時季節，組織農業首席專家或外聘專家教授舉辦技術講座，每年舉辦大型培訓班、社區培訓班，大規模培訓農民。四是認真實施農民培訓項目。組織農民參加陽光工程培訓、科技致富帶頭人培訓、新型農民創業培訓等各類培訓活動。
三、加大政策傾斜力度，引導發展農業品牌
培育濰坊農業發展新優勢，是市委、市政府做出的一項重大決策，事關我市農業發展方式轉變，事關我市農業能否繼續領跑全國。對此，一定要把思想、行動統一到市委、市政府關于培育濰坊農業發展新優勢的重要決策部署上來，切實增強加快農產品品牌建設的使命感和責任感，采取更加積極有效的措施推動農產品品牌建設更好更快發展。
充分發揮各級財政資金的引導作用，用活用好各類涉農項目資金，將其優先安排到現代農業示范基地。積極拓寬投融資渠道，加大招商引資力度，帶動金融、民間、企業、外資等社會資本及人才、技術等因素進園入區，著力破解示范基地發展擔保難、貸款難問題。重點引進一批實力雄厚、市場開拓能力強的企業投資示范基地建設。在破解土地制約瓶頸方面，既要在依法、自愿、有償前提下合理引導土地流轉，又要積極對上爭取用地指標優先用于示范基地建設。同時，認真研究制定稅收減免、示范基地企業出口創匯及人才引導等優惠政策，為示范基地建設營造良好的外部環境。
四、加快農業園區建設，打造品牌農業發展載體
一是搞好規劃引領。要按照規劃設計科學、產業特色鮮明、科技含量較高、物質裝備先進、運行機制靈活、綜合效益顯著的要求，集聚人才、科技、資金等要素，大力發展農業種植園區、科技園區、種苗園區，形成園區化發展新格局，園區內農產品要求通過認證，提升農業品牌化水平。要按照高標準規劃、高起點建設要求，在設施農業發展較好鎮街，培育建設生態農業示范園區、高科技農業創新園等現代農業園區，重點規范完善千畝以上農業示范園。通過典型示范和輻射帶動，每處鎮街新建2處以上規模大、水平高、配套完善、各具特色的現代農業園區。二是鼓勵加大投入。積極爭取出臺相關扶持獎勵政策，鼓勵引導各類工商資本投入農業，形成以社會工商資本投資為主體的多元化投入機制，加快現代農業園區建設，提高機械化和現代化水平，實現農業規?；?、品牌化經營。三是培育特色農業社區。要立足社區產業發展，積極培植社區新的經濟增長點，以社區經濟發展推動現代農業園區發展，提升社區新建園區建設質量和檔次，打造種植業特色品牌社區。
五、加強農產品質量安全監管，夯實品牌農業發展基礎
要圍繞發展品牌農業，以創建農產品質量安全市為目標，進一步加大監管力度，實現全域、全品種質量安全監管。一是健全監管體系機制。健全完善市、鎮、社區三級監管體系，逐級落實屬地監管責任和包靠人員責任，形成一級抓一級，責任清晰，監管、檢測、執法、服務“四位一體”的農產品質量監管網絡。全面落實和完善農業投入品市場準入、連鎖經營、質量承諾等制度，逐步建立有獎舉報和質量可追溯制度，為全力打造農產品質量安全市提供體系機制保障。二是加大農業執法力度。加強對農產品從農業投入品銷售使用、田間生產到采收上市的全程監管，尤其加大農業投入品源頭監管力度。深入開展“放心農資進社區”活動，狠抓大要案查處，嚴厲打擊各種制售假冒偽劣農資不法行為。三是加強生產基地管理。要進一步完善農業投入品購進使用、技術規范、生產檔案、質量檢測、包裝銷售等方面管理，逐步實現主要農產品生產基地化、規模化、標準化。四是加強農產品質量監測。提高各縣市區檢測中心實驗室建設水平，爭取通過省級資質認定，增加對葉菜類、可生食類農產品及認證農產品的抽檢數量和頻率；按照“七有”標準，完善鎮街農產品質量檢測機構建設，加強檢測人員技術培訓，確保檢測工作正常運行，實現市鎮檢測數據共享，促進農產品質量安全水平進一步提高，為發展品牌農業奠定良好基礎。
六、加大“三品一標”認證力度，積極培育農業品牌
一是加大農業品牌培育力度。借鑒先進縣市的做法，盡快研究出臺我市鼓勵農業品牌創建的相關扶持政策，促進我市品牌農業快速發展。充分挖掘我市區域優勢和傳統優勢，篩選具有地方鮮明特色的優勢農產品，采取整合資源、改造工藝、加大品種選育力度等措施，培育一批具有地方特色的名優新特農產品，努力打造檔次高、叫得響的高端農業品牌。二是加大“三品一標”認證力度。發揮龍頭企業和合作社在認證中的主體作用，搞好無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品地理標志的認證，在嚴把質量的基礎上，努力增加認證數量，促進農業品牌總量膨脹。三是搞好農業品牌運營。加強指導與協調，鼓勵龍頭企業聯合打造區域集合品牌，形成整體優勢，提高競爭力。要充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體進行農業品牌的公益性宣傳，使生產者創品牌、消費者識品牌、用品牌的意識不斷增強，進一步提高農業品牌的社會知名度及社會影響力，提高我市農產品知名度。四是創造公平的農業品牌市場競爭環境。規范“三品”基地管理及標志使用監管，組織開展打假治假、保護品牌專用權、查處虛假廣告，運用法律保護名牌產品和知識產權，規范市場競爭，嚴厲打擊不正當競爭行為，營造有利于培育和發展農業品牌的市場環境。
七、深化農業產業化升級，提升品牌農業整體實力
一是發揮農民專業合作社紐帶作用。要以國家級、省級“一村一品”示范村鎮建設和省種植大戶補助政策為切入點，加大種植業專業合作社、農場建設鼓勵力度，規范完善一批糧食、蔬菜、果茶等種植業農民專業合作社。積極培育具有典型指導作用的農產品生產合作農場或合作社。要采取“龍頭企業+專業合作社+園區（生產基地）”等產業化經營模式，引導農民專業合作社參與高端、高質、高效農產品基地或園區建設，夯實農業產業化經營基礎，構建新型農業經營體系。要堅持走“龍頭企業+合作社+農戶”的產業化路子，進一步發揮農民專業合作社的紐帶作用，組織分散的農民參加產業化生產，提高農民的組織化程度，提升農產品質量安全和品牌意識。二是大力培育發展家庭農場。為加快培育新型經營主體，要積極開展種植業專業大戶、家庭農場的統計調查和梳理摸底工作，并加強對專業大戶、家庭農場的指導和服務，提高其經營管理水平和市場競爭力。三是創新國家農業產業化示范基地建設。以建設“國家農業產業化示范基地”為抓手，通過各種方式，進一步發揮其示范帶動作用，促進農業龍頭企業規?；?、集群化發展，打造“中國食品谷”農產品加工基地。鼓勵龍頭企業下沉農村社區，設立原料生產基地，開辦加工車間，以企業先進理念，帶動社區產業發展壯大，訂單農業覆蓋面達到60%以上，農戶參與產業化生產經營的比例達到85%以上。圍繞新興的花卉、苗木、果茶等產業，積極培育新興產業龍頭。加快龍頭企業升級，培強做大現有龍頭。引導、鼓勵發展前景好、產業集中度高、市場潛力大的中小型農業企業，通過技術改造、抱團合作、品牌嫁接、資本運作等方式，膨脹規模，做強實力，形成一批起點高、規模大、帶動力強的龍頭企業集群。組織龍頭企業建立定期聯系、溝通交流機制，實現技術、信息、市場等資源共享，形成規模競爭優勢，共同拓展國內外高端市場，促進品牌農業發展。
璧山縣常住人口為64.0萬人，其中農業人口34.65萬人，占總人口的54.14%。耕地面積為25153公頃，人均耕地面積不到0.6畝，比全國人均耕地面積少一半以上。要使有限的農業土地充分發揮增收潛力，推進農業轉型升級，發展精品農業成為璧山農業的最優選擇。正是在這個背景下，璧山縣農業主管部門確定了大力推進精品農業的發展戰略。
為推進精品農業建設，璧山縣把發展“三品一標”作為重點工作，各級農業部門充分發揮職能作用，精心組織，優化服務，創新思路，狠抓落實，走出了一條發展精品農業，引領農業品牌化、標準化，提升農產品質量和效益之路。據了解，“璧山兒菜”、“璧山葡萄”均注冊了地理標志證明商標。2013年，璧山縣新增無公害農產品基地12個，無公害農產品27個，綠色食品12個，獲重慶市名牌農產品3個；新增農業龍頭企業14家，農業龍頭企業達到55家，帶動農戶4.9萬戶，占璧山總農戶的29%，龍頭企業固定資產總額達23億元，銷售收入38億元。
據璧山縣農委主任歐文禮介紹，近年來璧山縣大力倡導發展精品農業，運用先進科技提升傳統農業，生產出一系列高品質、高科技含量、高附加值的精品農產品。重慶原蔬味現代農業發展有限公司生產的純天然沙培豆芽每斤售價8元，是普通豆芽價格的5倍，盆栽蔬菜售價15-28元不等，堪比花卉；重慶漫寰農業開發有限公司生產的有機葡萄賣到了每斤40元的高價，是常規葡萄品種價格的8倍，5千克裝的橡木桶裝紅酒售價888元。
通過狠抓精品果蔬基地建設，璧山榮獲“全國無公害果蔬十強縣”稱號。2013年，璧山蔬菜播種面積達29.8萬畝，產量達63.5萬噸，同比增長10%。璧北10萬畝蔬菜基地被科技部評為國家農業科技園區。依托良好的葡萄產業發展基礎，璧山被授予“重慶優質葡萄之鄉”和“中國葡萄無公害科技創新示范縣”的榮譽稱號，璧西萬畝葡萄風情園被批準為“重慶市首批市級現代農業示范園區”。
打造精品農業，首要步驟是推動農業產業發展。農業產業化的基本思路就是要確定主導產業，實行區域布局，依靠龍頭帶動，發展規模經營，建立市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農戶的產業組織形式。有了產業的支撐，才能推動農村經濟的快速高效發展。在璧山縣農業主管部門的引導下，重慶原蔬味現代農業發展有限公司、重慶巴將軍古老寨農業開發有限公司、重慶市漫寰農業開發有限公司等有志于發展精品農業的龍頭企業相繼落戶璧山，成為璧山打造以蔬菜、葡萄為主導的精品農業的主力軍。作為璧山精品農業的典范，先一步行動起來的龍頭企業在精品農業這條路線上嘗到了甜頭，他們的成功也為璧山縣未來大力倡導發展精品農業提供了借鑒和樣本。
原蔬味盆栽蔬菜打造小規模高效益典范
重慶原蔬味現代農業發展有限公司是一家集種植和銷售盆栽蔬菜為一體的農業企業，其蔬菜基地位于璧北十萬畝蔬菜基地核心區的八塘鎮，只有30幾畝地，共40幾個大棚。
也許不知情的人會猜想，“一個現代農業開發公司，這也算？流轉土地面積超100畝、200畝的種植大戶比比皆是，一個公司連個大戶也比不上?！眱H僅以規模是否宏大來衡量一個現代農業企業顯然過于狹隘了，精品農業的題中要義乃在于這個“精”字。重慶原蔬味現代農業發展有限公司總經理胡大強告訴記者：“從2012年5月基地建立之初，原蔬味就確定了走精品盆栽蔬菜的路子。我們引進了國際先進的蔬菜生產技術，以有機型無土栽培方式為基礎，運用生物、物理方法防治病蟲害，利用有機肥、生物菌肥、光肥、氣肥、磁肥來調節植物生長。”
原蔬味盆栽蔬菜在生長過程中不使用化學肥料、化學農藥和化學生長劑，產品達到國家有機食品NY/ T655-2002標準。正是因為嚴格按照有機標準來生產，所以其盆栽蔬菜售價是普通蔬菜價格的數倍。胡大強告訴筆者，基地上產出的盆栽蔬菜主要走高端超市路線，目前在重慶新世紀和麥德龍等超市的多個門店都設置了原蔬味盆栽蔬菜專區。小盆售價15元，中盆售價28元，盡管跟普通蔬菜相比，價格不夠“親民”，但是在食品安全問題成為人們揮之不去陰影的今天，愿意花錢買放心蔬菜的顧客可真是絡繹不絕。
原蔬味盆栽蔬菜品種多達30多個，其中不得不提的是生態沙培豆芽，這也是投入最低、產出最高的一款盆栽蔬菜。普通豆芽售價偏低，市場價穩定在1.5元每斤左右?！拔覀兊纳撑喽寡吭诔惺蹆r為每斤8元，是普通豆芽售價的5倍，但是銷量卻很好，因為市民能親眼看到豆芽是在純天然的沙和水的環境中生長出來的，現買現摘，完全放心?！焙髲娊榻B，目前，單個門店每天盆栽豆芽的銷量能達到100多斤，銷售額在1000元左右，而每斤盆栽豆芽的培養和運輸成本不過1元多，盆栽豆芽毛利十分可觀。
筆者在原蔬味基地看到，除了盆栽蔬菜之外，盆栽水果、盆栽香料和盆栽中草藥等多個類別的盆栽作物也是應有盡有。盆栽水果多銷往別墅區和私立幼兒園，盆栽香料主要銷往生態酒店、西餐館。原來，超市直營并非是唯一的銷售通道，這兩年胡大強已經逐漸打通了多條銷售渠道，而產品所到的終端有一個共同特點――那就是高端。
“一畝地產出一二十萬是完全沒有問題的”，對于盆栽蔬菜的前景，胡大強表現得信心十足。和傳統蔬菜畝產值只有幾千元相比，數十倍營收的差距，盆栽蔬菜可謂將精品農業高效益的特點發揮到了極致。
巴將軍黑色作物產業化生產成就黑色王國
近年，黑色作物的營養價值引起了人們的廣泛關注，以養生火鍋起家的重慶巴將軍集團也將目光鎖定到了黑色作物上。
2009年，巴將軍集團與璧山縣政府簽署投資協議，成立古老寨農業開發有限公司，投資1.2億元在璧山大路鎮古老寨打造120畝黑色作物示范園，建立占地6500畝的“中國黑色作物種植示范基地”，與西南大學食品科學院、重慶甘薯研究中心、重慶農科院等單位聯手在此開發黑色作物種植和深加工產品。與常規作物相比，黑色作物在營養和價格方面都有較大優勢。黑色作物營養價值普遍較高，被人們當作養生佳品。以黑玉米為例，其所含粗蛋白和賴氨酸比普通玉米高80%，并含有多種維生素和鈣、鐵元素。在超市，黑玉米價格比一般玉米高2倍，黑米售價在10元左右，是珍珠米價格的3-4倍。
由于實力雄厚，產業鏈完善，成立之初，重慶古老寨農業開發有限公司即被認定為重慶市龍頭企業，基地杜絕采用化肥、農藥、除草劑等化學合成材料，嚴格控制土壤、水和空氣中的重金屬含量，其出產的紫薯、黑玉米、黑土豆、黑花生4個黑色產品均獲得了有機產品轉換認證證書。
經過5年的品種選育和試驗，基地黑色糧食作物育種和栽培都取得了不錯成績。2013年，通過統一發放種苗，統一培訓栽培技術，基地帶動周邊1000多家農戶加入到黑色作物的種植當中來，基地黑色作物總產量超過100萬斤。
2013年開始，古老寨農業開發有限公司加大了黑色蔬菜種植力度，黑色苦瓜、黑色辣椒、黑色胡蘿卜總產量達到了40多萬斤?！斑@還不夠，去年黑色辣椒只種植了10幾畝地，今年我們計劃擴大到100多畝。”古老寨農業開發有限公司總經理朱凡說，顯然，他對蔬菜的市場前景十分看好。
根據人們的種植經驗，黑色作物本身固有的弊端也很明顯。黑色作物的種價一般是普通作物的數倍，而產量卻比普通作物低50%-60%，如黑大米畝產只有300公斤左右，黑小麥畝產也只有300-350公斤，如果沒有合適的銷路，賣價上不去，就很容易出現投入產出倒掛的現象。對于巴將軍而言，種子和銷路都不存在問題。巴將軍有自己的種子研發團隊和育種中心，基地和附近農戶使用的種苗都由巴將軍育種中心提供，從而節省了大量購種成本。巴將軍集團下屬400多家餐飲連鎖店，基地出產的超40%的產品被巴將軍自身消化，幾乎占了整個基地產品的一半，從源頭育種到終端消費，巴將軍集團形成了一條完善的產業鏈。說到產量問題，總經理朱凡非常有信心，“我們研發的黑苦瓜品種畝產量高達9000多斤，甚至超過了常規苦瓜品種的產量，它還具有采收期長的優勢，能從6月一直持續到9月?！焙谏苯肥腔氐男聦?，由于種植難度高，需要嚴格控制播種、施肥和采摘等階段的工藝參數才能保證其色度正常。在農技專家的指導下，經過多次試驗，基地終于掌握了黑辣椒的田間規律并成功種植。
巴將軍古老寨農業開發有限公司以“公司+基地+農戶”的方式，帶動了重慶黑色作物產業的發展，在給自身帶來價值的同時也給當地農戶帶來了財富。
漫寰夏黑葡萄優品優價搶占高端市場
重慶市漫寰農業開發有限公司是重慶市農業綜合開發重點龍頭企業、璧山縣農業產業化龍頭企業。漫寰在璧山大興鎮建立的100畝標準化葡萄示范種植園區為璧山縣農業綜合開發市級集中科技推廣項目。
從項目打造之初，漫寰就鎖定了走精品采摘、精品禮盒、精品加工的路線。打造精品，原料是關鍵，產品本身出眾的品質是高附加值和高效益的關鍵。基地100畝葡萄在品種上選擇了夏黑、醉金香、美人指、陽光玫瑰等高端品種。以夏黑葡萄為例，該品種原產日本，被稱為“東方黑珍珠”，它抗病，豐產，極早熟，易著色，耐貯運，含糖高，口感好，是一個集諸多優點于一身的優良品種。在栽培技術上，園區采用了綠色水果標準化種植模式和避雨栽培、鮮果套袋技術。為了確保成型的葡萄能夠充分吸收營養，從而結出果形大、口味甜、質量優的葡萄，管理人員還會對生長的葡萄進行夏季修剪、疏花疏果，使其畝產量控制在500-750公斤。
打造精品，銷售渠道和銷售模式甚為關鍵。漫寰選擇了走“禮品果”路線，并打造了有機葡萄和果酒品牌“璧玉珠”。公司銷售經理易國慶告訴記者，除了自采以外，基地產的鮮葡萄都以訂單方式銷往一些超市和企業，而無論是自采還是禮盒，葡萄鮮果都以40元一斤的高價出售，其價格是常規品種葡萄價格的8倍。走禮品路線是漫寰在面臨日趨激烈的市場競爭下的最優選擇，精裝禮盒不僅提升了葡萄的附加值，還利于搶占葡萄高端市場?！氨M管一箱璧玉珠有機葡萄價格高達320元，但是依然很受消費者歡迎。”易國慶自豪地介紹。
一、外引內育，抓好現代精品農業“擴展”工程
一是狠抓招商促轉型。__針對本土農業種養特色，重點引進蔬菜和水產等項目，不斷創新招商方式，拓寬招商領域。在年初成立農業招商工作小組后，鎮主要領導以小分隊形式7次赴溫州、上海等地招商，有意向項目由農業分管領導和相關部門人員及時跟進洽談。截止4月份，該鎮共引進嘉善縣新源種業養殖場、嘉善縣海星青魚專業合作社、嘉善綠和果蔬專業合作社（上海特供蔬菜基地）等5個農業項目，同比增長100%，總投資達1520萬元，農業招商取得了新的突破。二是培育優勢助提升。充分發揮__在番茄、柑橘、蝦、蟹等方面的種養優勢，今年重點建設好界涇港村200畝番茄示范點和漁民村六塔鱉513畝精品示范點，擴大規模，提升檔次，拓展精品農業規模效應，提升產品市場競爭力。同時，注重專業技術培訓的及時跟進，通過外請專家+內建“能人講師團”的方式，加大技術幫扶指導力度，實現標準化、一體化生產。
二、軟硬兼施，抓好現代精品農業“提質”工程
一方面抓硬件投入，按照集中投入、綜合配套、資源共享的思路，把有限的資金用在刀刃上，加強現代農業基礎設施建設。今年以來，該鎮立足農業產業化布局，重點加大對番茄、柑橘、甲魚、蝦蟹等種養殖基地建設的投入力度，截至4月份，全鎮用于農業基礎設施建設的資金近183萬元，其中，投入150萬元建設甲魚和番茄兩個精品示范點，并推廣了200畝的滴灌技術。另一方面，注重農業新技術、新品種的應用，增強現代農業的軟實力，促使農產品增長由產量型向質量型轉變。今年以來，該鎮以接軌上海、服務世博為契機，通過打造世博定供基地不斷優化管理手段，實現標準化種植。今年，該鎮引進寒秀1號和2號兩個番茄新品種；投入107萬元用于“六塔鱉”精品養殖基地建設，引進了優質憋種和新型投餌機，并采用先進生物制劑，提高產品檔次。同時，通過開展科技服務、專家培訓、創辦農產品基地等，培育一大批懂技術、會管理、善經營的農村能人，發揮其種養示范作用，充分調動農民發展特色種養業的積極性。今年，我們組織30多名種養業和農產品營銷等方面的“能人”組成講師團，通過菜單式點題、集中性輔導、田地里傳教等方式，給農民傳授致富“金鑰匙”。
[關鍵詞] 滇西北地區；永勝縣；精品農莊；經營模式；創新
[中圖分類號] F325 [文獻標識碼] B
云南省獨特的氣候條件和地理位置，造就了豐富的資源條件，這為高原特色農業的發展打下了良好的基礎。云南省委第九次黨代會提出發展高原糧倉、特色經作、山地牧業、淡水漁業、高效林業、開放農業的高原特色農業新興發展道路。永勝縣位于云南省麗江市中部，云貴高原和青藏高原銜接處，地處世界自然遺產“三江并流”區金沙江中段，在大香格里拉旅游經濟圈中，永勝縣區位優勢較好，環境無污染，地形地貌復雜多樣，“立體氣候”明顯，生物資源富足多樣，具有發展農業產業得天獨厚的條件。永勝縣發展精品農莊的思路正是對云南省“打高原牌，走特色路”發展高原特色農業的一種有益嘗試。通過精品農莊的建設能夠促進該地區的農業發展，進而帶動二三產業的發展，對解決現階段農村經濟面臨的突出問題具有重要意義。
一、國內外農莊發展的模式
（一）國外農莊經濟的發展
國外農莊經濟發展的時間較早，大約在12世紀的歐洲，隨著生產力的提高和勞動分工的深化，莊園農業開始出現。這些莊園按市場化原則，集中管理、自主經營，改變了過去自給自足的農業經濟形態，為現代莊園經濟的發展奠定了良好的基礎。到了20世紀中期，現代意義上的成熟的莊園農業才開始在美國、荷蘭等經濟較發達的資本主義國家出現了成熟的現代莊園。國外農莊主要有三種模式：一是以推廣先進技術為主要目的的示范農場；二是以農業觀光、休閑娛樂為主題的觀光農場；三是向青年學生提供農業認知、體驗等方面的教學服務的教育農場。
（二）國內農莊發展模式
我國最早的莊園農業起源于20世紀80年代的廣東、福建一帶，以種植當地熱帶特色水果為主，真正的興起是源于革命老區左權縣。目前，涌現出了一大批形式多樣、種類繁多的農業莊園。就經營范圍而言，主要可分為三種類型：一是觀光型莊園，如采摘園、花卉園、藥材園等；二是開發型莊園，集種植、加工、旅游為一體；三是以公司+農戶形式組建的莊園。
二、永勝縣農業發展現狀和基礎
永勝縣充分發揮農業大縣、農業資源豐富的優勢，積極推進農業產業結構調整，以高效特色引領永勝高原特色農業發展。一是農業與旅游結合。按照“生態建設產業化，產業發展生態化”的要求和“高產、優質、高效、生態、安全”的標準，將農業和休閑旅游有機結合起來，既推進了農業產業的轉型升級，又促進了永勝旅游業的長足發展，還帶動了農民的增收致富；二是農業成為最有活力、最具投資重點和招商亮點的產業。外地企業紛紛搶灘永勝投資農業，永勝本地原來經營房地產、煤炭等企業也紛紛轉向農業，投資農業；三是高原藥材成為新產業。2015年，藥材種植面積達5.5萬畝，約占全市藥材種植面積的三分之一，平均畝產達7000元左右，效益可比性較高。2015年，全縣優質糧食面積達10萬畝、冬早蔬菜面積達7萬畝、特色生物產業基地面積達20.42萬畝、生態產業發展面積100萬畝；煙葉產量突破18萬擔，螺旋藻年產量達900噸。至2015年底，全縣有市級以上農業產業化龍頭企業41家，占麗江市的34%。全縣龍頭企業固定資產11.76億元，銷售收入17.75億元，其中年銷售收入1億元以上的龍頭企業有4家，出口創匯1898.6萬美元。
三、永勝縣精品農莊發展現狀
永勝縣轄5鎮10鄉、147個村（居）委會、1366個村民小組，2012年末全縣總人口39.6萬元，鄉村人口36.9萬元，耕地45.7萬畝，農作物總播種80.5萬畝，糧食播種56.7萬畝，糧食產量17.4萬噸，是一個典型的農業大縣，麗江市的糧食主產區。近年來，永勝縣充分發揮氣候優勢、區位優勢、旅游資源優勢和開發潛力優勢，在成功打造程海保爾養生精品莊園、中源百菌園兩個市級莊園的基礎上，按照有主體、有基地、有加工、有品牌、有展示、有文化的“六有”標準積極培育麗江三川循環農業生態莊園、金沙江太陽谷生態莊園、麗江安盛高原生態莊園。
第一是程海保爾養生精品莊園。其立足永勝程海天然螺旋藻資源和品牌優勢，提出了年產1500噸程海螺旋藻技改擴建項目。保爾莊園努力打造一個集螺旋藻養殖生產、科技研發、產品營銷、生態保護、旅游觀光、休閑度假、吃住娛購等多種功能為一體的新型產業，其規劃建設以一園、一道、一濱、一帶、一站為主，以一店、一所、一餐、一購、一娛為輔的大型精品農莊。
第二是中源百菌園高原特色農業精品農莊。麗江中源綠色食品有限公司成立于2004年，注冊資金700萬元，是云南省農業產業化經營省級重點龍頭企業。食用菌具有很高的營養價值，但由于資源的稀缺性和近年來產量的大幅減少，市場價格逐年升高，中源百菌園高原特色農業精品農莊具有廣闊的發展前景。在今后的發展中，把食用菌_發同農業觀光結合起來，形成一個大型的集休閑、娛樂、觀光為一體的食用菌生產精品莊園。
四、永勝縣精品農莊發展存在的問題
（一）經營規模普遍偏小
除程海保爾養生精品莊園、中源百菌園兩個市級莊園外，永勝縣精品農莊的經濟規模一般都比較小。這與西方發達國家大型農莊經濟規模相比，差距較大。由于經營規模普遍偏小，很難實現種植、加工、旅游等綜合開發，很難形成資源的優化配置，不利于產業鏈、生態鏈的延伸。而且在市場經濟條件下，較小規模的農莊經濟很難準確應對、預測市場未來的變化，抵抗自然災害和市場風險的能力較弱，這就嚴重制約了農莊經濟規模的進一步擴大，很難發揮獨特的地域優勢和品牌優勢，帶動周邊農民致富的能力有限。
（二）資金匱乏，投入普遍不足
農業生產具有生長周期長、資金周轉慢、回報率不高等特點，極易受到氣候的影響，加上絕大多數農莊以個人或家庭經營為主，很難從銀行貸款，融資渠道非常有限，而政府扶持不足，使農莊經濟普遍存在資金匱乏，投入不足的問題。而這一問題的存在，使農莊擴大規模、采用先進的生產技術，進行多元化經營和產品的深加工只成為一種美好的愿望。
（三）經營管理水平落后
許多農莊仍然是傳統的作坊式的經營模式，家族式管理，缺乏長遠規劃，缺乏高層次管理人才，沒有建立現代企業管理制度，有些農莊甚至連財務制度、核算制度、激勵機制等基本的管理制度都沒有建立。落后的經營管理水平嚴重制約了農莊經濟的發展潛力，很難與市場有很好的對接，不利于農莊經濟增長方式向集約化方向發展。
（四）經營內容同質化現象嚴重
除少數幾個較大型農莊外，很多農莊經營內容基本以觀光休閑的“農家樂”形式為主，沒有形成集生產、加工、銷售一體化的產業鏈，相互之間模仿、同|化現象嚴重。這樣的經營模式容易造成重復建設和資源的浪費，不利于農莊經濟的可持續發展。
五、永勝縣精品農莊發展模式創新及對策
（一）采用“公司+農莊”的生產經營模式
“公司+農莊”的經營模式是按照“市場主導、公司運作、農莊自主、農戶自愿”的思路，由公司與農戶簽訂土地租賃合同、支付租金后，根據土地的實際情況組建農莊，將分散的地塊、農戶整合起來，公司向各個農莊提供生產經營所需的一體化服務及相應的技術設備，農莊承租人可在農莊內進行基礎設施、教育、醫療、娛樂等基本公共服務用地建設及規劃。
“公司+農莊”的經營模式是城鎮化建設、農業現代化與工業化協調發展，進行社會主義新農村建設的可行之路，有利于促進農業產業結構的調整，有利于提高規?；纳a經營效率。
（二）政府應轉變觀念，加大政策扶持力度
農莊經濟為解決“三農”問題提供了新的視角，應充分認識到其戰略地位，而不能僅僅作為農民增收的旅游業來發展。故政府有關部門應因地制宜，在土地流轉、人才流動、信息服務、基礎設施建設等方面，為農莊經濟的發展創造良好的發展環境，爭取和兌現各項惠農、利農政策；同時，要加大金融服務農村發展的力度，多渠道引進投資，鼓勵民間資本進入，發展多元化的農村金融機構，在農莊信貸、擔保抵押等方面有所創新，切實解決農莊資金匱乏、投入不足的問題。一是要積極推進“本草貸”、“林果貸”、“特色養殖貸”等金融產品，解決精品農莊發展融資難、融資小的問題，拓寬融資渠道；二是要盡快制定和出臺與品牌、規模、效益和稅收相掛鉤的財政貼息機制政策；三是要進一步研究、制定和出臺精品農莊發展稅收、用地、用電、用水等優惠政策。
（三）加強經營管理水平，創新經營內容
要激發農莊經濟的活力，必須采用現代化的經營管理模式，引進高層次管理人才，進一步明確農莊經濟組織或個人的財產權利，建立健全農莊經濟組織制度，進行規范化管理。另一方面，按照“走出去”的思路，積極到農莊經濟發展較好的地區考查觀摩現代農業發展的新經驗、新措施，積極創新農莊經營內容，加大科技投入，改變同質化競爭的局面，在精品農莊建設方面走出新的路子。
（四）建立示范精品農莊，做大做強龍頭企業
針對目前精品農莊規模普遍偏小，經濟效益輻射功能不足的問題，政府應重點扶持有競爭力的精品農莊，在招商引資、稅收、人才流動、信息服務等方面給予重點支持，使其發展為園區的龍頭企業，發揮品牌優勢，從而拉長農業產業鏈，提高經濟效益和社會效益，從而對全縣精品農莊的發展起帶頭示范作用。
[參 考 文 獻]
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一、高起點規劃，高標準建設，打造精品園區
1、本著“政府引導、標準引領、多元投入、市場運作、品牌帶動、產業興園”的原則，按照“精準化、精細化、精良化”的生產要求，規劃建設“三條經濟帶”：一是沿泰薛路兩側，發展現代煙草核心園區中草藥種植園區；二是沿官何路兩側，打造優質桃、大櫻桃等精品果園；三是沿何孟路兩側，以露地瓜菜和大棚蔬菜為重點，打造綠色有機蔬菜生產基地。深挖農業發展潛力，著力培育發展精品園區，逐步實現農業規?；?、特色化、品牌化。
2、大力抓好農業產業結構優化。調優種養結構，大力發展“現代煙草、環保養殖、特色瓜菜、地產中藥材、精品果園、苗木花卉”等主導產業；調強種養品種，由種養傳統品種為主調整為種養適銷對路、高附加值的名優特品種為主；調整種養方式，由粗放型為主調整為規模化、標準化、精細化為主。
3、建立健全現代農業園區經營機制。轉變種養主體，由家庭經營為主體向種養大戶、農民專業合作社、農業龍頭企業為主體轉變。轉變營銷方式，由分散營銷為主向種養大戶、農民專業合作社、農業龍頭企業營銷為主轉變。轉變營銷策略，由無牌無標銷售為主向標準化、品牌化銷售為主轉變，提升產品檔次，提高市場占有率。
4、抓好基礎建設，完善產業功能配套。一是積極爭取上級政策扶持。重點是借助煙草公司的優惠政策，把現代煙草生產與新農村建設相結合，多方籌措資金加大投入，大力實施基礎設施建設與產業配套工程。2012年爭取煙草公司扶持資金516萬余元，建了蓄水池，修了灌渠，維修了道路、修建了高標準煙房。爭取上級一事一議等扶持資金45萬元，整修園區內機井1處，水渠1800米等基礎設施建設，有力地促進產業快速發展。二是強化扶持政策。按照“培植新的、改造老的、補助大的、推廣優的”的總體要求，突出現代農業園區和優質農產品基地品牌建設這一重點，對達到鎮級現代農業園區或優質農產品基地標準的，每處補助發展戶5000元；達到縣級現代農業園區標準的，每處補助發展戶10000元，鼓勵和引導社會資本投入現代農業園區建設，帶動資金、技術、人才、管理等生產要素向現代農業園區集中。
二、強化引導，注重規范，創新土地流轉機制，促進園區規模開發
土地流轉難是制約現代農業園區建設的一大瓶頸。只有做好土地流轉，才能打造精品現代農業園區。我們采取四項措施，建立土地流轉新機制，規范流轉土地。
1、加大土地流轉政策宣傳力度，提高廣大干部群眾對土地流轉的認識。進一步加大對《農村土地承包法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》等法律法規的宣傳力度，通過印發明白紙、會議、宣傳車等形式，讓農民了解國家有關農村土地流轉的政策，真正了解生產規模化、園區化的好處。同時，組織干部進村入戶，深入田間地頭，與群眾面對面交流談心，通過算賬、對比和成功經驗示范，大力宣傳土地流轉后的增產增收，破除農民的僵化思想和“戀土”情結。
2、開展土地流轉信息化建設。依托鎮經管站成立了農村土地承包經營權流轉管理服務中心，安排專人負責土地流轉政策的咨詢、供求信息的登記、土地流轉價格的評估和檔案管理工作。
1.1生態精品農業初具規模
創建了一批特色農業觀光園、休閑采摘園，形成以桃花、荷花、鐵皮石斛花、皇和白枇杷花為特色的“五彩蓮都”。建成休閑農業與鄉村旅游點25個，涉及經營戶138家，旅游年營業收入5000多萬元。農業兩區建設不斷深化，省級現代農業綜合區已完成投資2.53億元，建成糧食生產功能區面積1687hm2，大力推進生態精品畜牧業發展，落實畜牧規劃用地54塊共154hm2，2014年度全區實現農業總產值25.42億元。
1.2產業結構進一步優化調整
大力發展生態精品農業、高效種養業和創意農業，按照全產業鏈發展的思路，促進農業上下游產業、前后環節對接，推進農業產加銷各環節緊密結合，延伸農業產業鏈。按照市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶、產加銷一體化的思路，實施梯隊式扶持培育。邀請農科院等專家科學把脈，確定了做大做強蔬菜、水果、畜禽、食用菌4大主導產業，培育茶葉、甌柑及優質水果、筍竹林3大潛力產業，突出處州白蓮、白枇杷、鐵皮石斛、皇菊、大鯢等5大特色產業的農業總體布局。通過產業融合，處州白蓮等傳統優勢產業煥發新機，新增蓮子罐頭、蓮子酒、蓮子醋等衍生產品，延伸了產業鏈條，并引進了海亮集團、森宇集團等知名農業企業駐蓮投資。
1.3農業產業文化融合發展
按照古堰渠、老農耕、新田園的定位，秉承農業的悠久歷史，把傳統農業文化精髓與現代社會理念結合起來，大力挖掘和弘揚農耕文化，積極開發農業文化產品，做好農耕文化傳承與創新。深入挖掘碧湖平原通濟堰農耕文化，以麗水海亮現代生態農業示范園區、“七巧田園”等項目為龍頭，打造一批與產業一體的農博園、博物館、養生園和農業綜合體，推動通濟堰渠系景區化。實施農業文化創意工程，進一步推進生產創意、產品創意和品牌創意，為拓展農業功能創造條件。打造處州白蓮農業文化，蓮都區通過成功舉辦2屆處州白蓮節，圍繞荷怡養生醉憶蓮都主題，依托百畝荷花、田園風光、農家生活、畬族文化等特色，開展賞花采蓮、風情攝影、蓮花燈祈福、“蓮”潔文化等“醉美蓮花，醉憶蓮都”活動。通過舉辦處州白蓮節、仙渡采挑休閑旅游節、枇杷節、仙渡桃花節、雨傘崗葡萄節、皇菊開園節、峰源高山納涼節等農業節慶，年吸引游客6.5萬人次，帶動水果采摘110萬kg，采摘金額1800萬元，帶動農家樂及旅游收入2100萬元。部分節慶活動內容還被中國網、新浪網、新華網、浙江在線，以及麗水本地電視臺、麗水日報、處州晚報等官方新聞媒體轉播報道，進一步宣傳了蓮都農業節慶和綠色生態農產品品牌，提高了大眾對蓮都區生態精品農產品的認知度。
1.4農業品牌效益日益顯現
把實施品牌戰略作為重要支撐點，全面啟動農產品地理標志登記認定和地方證明商標注冊工作。目前，已培育梅中田茶葉、山水椪柑、山水龍劍茶葉、六江源油燜筍、處州山茶油、百興牌杏鮑菇等浙江省名牌農產品6個;山水、梅中田、富來森、處州綠園、處州、六江源、山水龍劍等浙江省著名商標7個;山水椪柑、梅中田茶葉、富來森香菇黑木耳、綠園香牌本雞等4個產品被認定為浙江省名牌產品;涌現了處州白蓮、麗水香菇、麗水(山水)椪柑/甌柑、麗水楊梅(碧湖楊梅)、麗水山茶油(處州)、麗水茶葉(蓮都梅峰)等一大批原產地地理標志保護產品。同時，積極融入“麗水山耕”公共品牌，啟動“養生蓮都”農產品區域品牌創建，引導特色產業提升品牌內涵，使區域品牌、產業品牌、個性品牌之間相互促進。
1.5市場營銷力度不斷加大
通過各類農博會、農展會、農產品推介會、農超對接會等平臺，銷售和宣傳蓮都區生態精品農業。加強現代農產品批發交易市場建設，鼓勵發展農超對接、連鎖經營、直供配送、電子商務等新型農產品流通業態。以“線下”專業批發市場為骨干，農村集貿市場為主體，快速發展“線上”電商銷售市場，強化與淘寶網、菜鳥物流、淘寶大學戰略合作，組建蓮都區農村電子商務辦公室和迅唯電子商務服務中心，完善電子商務公共服務平臺，推動蓮都精品農產品進駐淘寶中國麗水館。鼓勵引導更多農業企業、合作社、基地、返鄉大學生和其他農村優秀青年從事農村電子商務，推進更多農產品上市交易，擴大市場影響力。
2工作措施
2.1加強組織領導
蓮都區成立推進生態精品現代農業發展領導小組，把農業、財政、林業、水利、科技、環保、國土、工商、供銷社、質監、團委、商務等部門進行明確的分工，舉全區之力，堅持山區農業特色和優勢，制定生態精品現代農業發展實施計劃，為生態精品農業發展提供有力支撐，積極打造中國生態精品農產品之都。堅持在發展優勢特色農業產業的基礎上，因地制宜開發特色生態精品農產品，建設美麗蓮都、養生福地。根據蓮都區“十二五”農村建設發展規劃，經過財政、發改等多部門聯合評審，確定主導產業、潛力產業、特色產業。
2.2出臺扶持政策
蓮都區相繼出臺鋼管設施大棚扶持政策、“兩白”產業扶持政策等一系列支農惠農政策。建設玻璃溫室大棚500m2，或連棟大棚2000m2，或單體大棚10000m2以上，均可申請享受占建設成本50%以上的農業設施鋼架大棚建設補貼。區財政每年安排20萬元用于處州白蓮種質資源保護和利用工作，每個處州白蓮精品示范基地以獎代補5萬元，新發展處州白蓮0.33hm2以上的，補助7500元•hm－2，對新集中連片發展白枇杷基地0.33hm2以上的，補助4500元•hm－2。對發展精品蜜橘設施栽培、處州白蓮、白枇杷、皇菊、娃娃魚等生態精品農業和農業智能化設施的，優先安排項目。整合“兩白－黃”(處州白蓮、白枇杷、皇菊)基地建設資金1108萬元，農業兩區建設資金760萬元，生態農業和精品水果建設資金150萬元，共計2018萬元作為生態精品現代農業發展資金，為發展生態精品現代農業提供強有力的資金保障。同時，發揮山海協作、浙商回歸、華僑要素回流等的作用，招引海亮集團、森宇集團等國內知名農業企業進駐蓮都投資生態精品農業。
2.3提升科技服務
強化技術成果轉化，推廣應用主導品種、主推技術和高效生產模式，建立完善生態精品農業技術支撐體系。以新品種、新技術、新裝備等“三新”技術和模式創新為抓手，按照生態、安全、優質、高產、高效的要求，努力構建生態循環農業體系。蓮都區政府與麗水市農業科學研究院簽訂院地合作協議，加強產學研協作，深化與省、市科研院所的合作，加強創新與引進示范。加快實施國家科技富民強縣的農業科技項目，加速科學技術、特別是高新技術全面向農業滲透。加強農業基層公共服務體系建設，逐步形成區級農技推廣中心+鄉鎮基層農業公共服務中心+農村農業服務點，一主多元的推廣網絡。不斷完善產業首席專家制度，建立蓮都區高層次農業人才科技服務創新團隊，實施種子種苗工程，大力推進農作物精確栽培技術推廣應用和農業地理信息系統等精準農業、信息化技術、智能化智慧農業技術推廣，全面推進農業科技進步。積極推進農產品質量安全可追溯體系建設，建成可追溯試點5個，農產品安全快速檢測室11個。
2.4培育多層次經營主體
大力實施農業經營主體能力提升計劃，加大農業龍頭企業、規范化合作社、生態精品家庭農場等多層次、多元化新型農業經營主體扶持培育力度，積極鼓勵大學生投身農業創業創新，著力構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。提升新型農業經營主體對先進農業科技成果吸納、承接和轉化應用能力，并充分發揮農業主體的核心作用，帶動產業集群發展。探索在土地確權到戶的基礎上，成立一批以土地流轉為發展基礎的農民土地股份合作社，將農戶的承包土地折股量化，通過自營或委托經營等方式發展農業規模經營，經營所得收益按股分配。截止目前，全區共培育農業龍頭企業77家，農民專業合作社324家、家庭農場234家。
3問題與方向
關鍵詞 生態精品農業；發展成就；挑戰；發展思路；浙江龍泉
中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）10-0282-02
龍泉市位于浙江省西南部，轄8鎮7鄉4街道444個行政村，人口29萬人，其中農業人口24.64萬人，國土面積3 059 km2，耕地面積16 520 hm2，全市森林覆蓋率高達84.2%，是國家級生態示范區、國家森林城市，主要生態指標處于全國前茅。近年來，龍泉市堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，立足山區特點和自身發展基礎，依托山地資源、氣候和生態三大優勢，圍繞“產業上山、農民下山、生態創業”的工作思路，扎實推進現代生態循環農業整建制推進縣創建，加快推動山區高效生態精品農業發展，2015年實現農業總產值21.2億元，同比增長3.2%，農村居民人均純收入15 906元，同比增長10.4%。
1 龍泉市“十二五”生態精品農業發展成就
“十二五”期間，龍泉市以確保糧食生產穩定為前提，以農業“兩區”建設為主要抓手和平臺，全面推進農業基礎建設，堅持精品農業發展方向，大力發展“茶、菌、蔬、畜”四大主導產業，積極培育“果、藥”等特色產業，拓展農業生態保護、原料加工、休閑旅游等農業功能，促進了農業快速發展和農民持續增收[1]。
1.1 農業“兩區”建設成效顯著
一是糧食生產功能區建設。通過全面按照良田、良種、良機、良制、良法等“五良”標準，把糧食生產功能區建設成為設施完備、土壤肥沃、技術先進、機制健全的高標準噸糧田。到2015年底，已經建成糧食生產功能區4 920 hm2，創建千畝示范片6個。二是現代農業園區建設。按照省政府現代農業區“125”實施計劃要求，龍泉市制定并實施了龍泉市現代農業園區“2315”建設計劃，到2015年底，已通過省級驗收完成綜合區2個，產業示范區2個和精品園6個。在現代農業園區建設過程中，龍泉市多次得到省、市各級領導的肯定批示，并多次在省、市召開的農業“兩區”現場會上做典型交流發言。
1.2 農業產業結構逐步優化
龍泉市通過實施“食用菌提升、特色茶翻番、蔬菜擴量提質、生態養殖業培育”等產業發展計劃，農業主導產業培育成效顯著，先后獲“全國食用菌行業十大主產基地縣”“中國黑木耳之鄉”“全國食用菌文化產業建設先進縣”“全國食用菌產業建設示范市”“中國茶文化之鄉”“全國十大生態產茶縣”等榮譽。2015年全市生產代料香菇0.8億袋、代料黑木耳1.2億袋，全年可實現食用菌產值8.4億元；全市建成茶葉基地4 053 hm2，產量2 290 t，產值3.252億元；蔬菜播種面積 6 673 hm2，產值3.83億元；全年生豬飼養量21.2萬頭，家禽飼養量236.85萬羽，肉類產量14 562 t，畜牧業產值3億元。
1.3 農業生產主體發展迅速
“十二五”期間，全市縣級以上農業龍頭企業從2010年的48家增至78家，其中國家級1家、省級3家、麗水市級25家、龍泉市級49家，國家級農業龍頭企業浙江天和食品有限公司被評為“全國食用菌行業十大龍頭企業”；備案登記農民專業合作社447家，其中國家級示范性合作社7家，省級示范合作社7家，麗水市級示范合作社12家，龍泉市市級規范化合作社104家；備案家庭農場175家，其中省級示范家庭農場7家。
1.4 農產品品牌建設持續推進
截至2015年底，全市現擁有國家馳名商標1個、中國名牌農產品1個、浙江省著名商標11個、浙江省名牌農產品5個；注冊了“金觀音”茶葉、“龍泉綠”蔬菜和“龍泉黑木耳”三大公用品牌商標；“龍泉香菇”“納富特牌靈芝”被評為“浙江十大名菇”，“龍泉黑木耳”商標成功注冊；累計認證“三品”生產基地136個，面積12 667 hm2、畜0.9萬頭、禽52.5萬羽，認證無公害農產品105個、綠色食品26個、有機食品14個；“龍泉靈芝”及“龍泉靈芝孢子粉”獲國家地理標志產品保護、“龍泉金觀音”獲農業部農產品地理標志認證、“龍泉黑木耳”獲生態原產地保護產品認證。
1.5 農業生產設施有較大改善
“十二五”期間，全市設施農業加快發展，到2015年底，農機總動力達到21.158萬kW，機耕、機播、機收面積分別達到11 607、167、2 447 hm2；食用菌、山地蔬菜、茶葉噴滴灌設施面積分別達到1 247、633、933 hm2，山地蔬菜避雨大棚栽培面積達到200 hm2；建成畜禽養殖場沼氣工程169處，建池總容積11 460 m3，堆糞發酵池3 022 m3，年沼液利用5萬t[2]。
1.6 農業功能進一步拓展，休閑觀光農業蓬勃發展
龍泉市利用龍泉農業歷史悠久、文化底蘊深厚的條件，做好農業文化傳承與創新，發展休閑觀光農業。休閑觀光農業區（點）目前已增至23家，其中國家級休閑觀光農業示范點1個，總產值從5 951萬元增至9 119萬元。
2 “十三五”龍泉市生態精品農業發展面臨的挑戰
“十三五”是全面建成小康社會最后沖刺的5年，也是加快推進龍泉農業現代化、實現“四化同步”的關鍵5年。龍泉市生態精品農業發展既面臨著重大的發展機遇，也面臨著嚴峻的挑戰，除了經濟增速下降、農產品市場競爭日趨激烈、成本快速上升等共性挑戰外，龍泉市生態精品農業發展還面臨著特殊的困難。
2.1 農業發展要素制約明顯
龍泉地處山區，素有“九山半水半分田”之稱，山地土地資源不利于農業產業規?；C械化發展。農業生產更易受到先天地理條件、惡劣自然環境、極端天氣條件影響，農業產業發展的不確定性風險高于其他平原河谷地區。
2.2 農業主體素質較低
龍泉市農業產業主體分散、碎片化情況嚴重，農業從業者文化程度、科技素養低于全省平均水平，據第6次人口普查：龍泉市農業從業者中初中學歷以下占比達95%以上，平均年齡高達55歲以上，均高于全省平均水平，這將對生態精品農業發展產生嚴重制約。
2.3 農業經營規模較小
龍泉市農業產業化、組織化程度盡管提高迅速，但與省內發達地區相比，仍有較大差距，農業龍頭企業、專業合作社、經營大戶占農業經營者比例偏低，農業生產化解市場風險的能力較弱，給農業產業合作經營、規模經營帶來不利影響。
3 龍泉市“十三五”生態精品農業發展思路
3.1 明確“一個發展方向”
龍泉市“十三五”生態精品農業發展方向是：加快轉變農業發展方式，促進一、二、三產業深度融合發展，著力構建起現代農業產業體系、生態循環農業體系和觀光休閑養生農業體系“三位一體”的生態農業體系，推動傳統農業向農業3.0、農業4.0轉變。
3.2 抓好“兩項任務”
通過落實好“補短板、降成本”兩大任務，切實保障農產品有效供給，保障口糧安全，保障農民收入穩定增長，加強農業現代化基礎建設，落實藏糧于地、藏糧于技戰略，把資金和政策重點用在保護和提高農業綜合生產能力以及農產品質量、效益上[3-4]。
3.3 突出“三個重點”
3.3.1 突出循環發展，打造生態循環農業先行區。全面深化現代生態循環農業整建制推進縣創建，圍繞“一控兩減四基本”目標任務，抓好蘭巨、八都2個現代化生態循環農業示范區以及14個示范主體建設，以點帶面，全境域、全領域推進現代生態循環農業發展，實現龍泉市農業經濟效益、生態效益和社會效益共贏。
3.3.2 突出產業培育，打造綠色農產品主產區。優化農業產業結構，加大現代生態精農業產業扶持力度，重點扶持“茶菌蔬”三大主導產業和“果藥牧”等3個特色產業。加快推進農業重大項目建設，實現農業產業化經營。以省級農產品質量安全放心示范縣創建為載體，大力推進“三品”生產，提高產業標準化生產水平。
3.3.3 突出農旅融合，打造山區美麗產業樣本區。以創建國家3A級旅游景區為目標，加快推進蘭巨現代農業園區觀光核心景區打造，充分利用龍泉農業歷史悠久、文化底蘊深厚的條件，做好農耕文化傳承與創新，豐富生態精品農業文化內涵，延伸農業產業功能。
3.4 強化“四個堅持”
3.4.1 堅持以科技創新為抓手。一是充分利用市校合作平臺，加快促進農科教、產學研相結合，發揮與浙江大學、省農科院、上海農科院等科研院校合作優勢，培育高效生態精品農業；二是加大科技推廣服務力度，加快推進農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化，把科技優勢轉化為產業優勢、市場優勢。
3.4.2 堅持以生產經營為抓手。一是加快生態精品示范創建，增強經營主體活力，大力培育農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場和職業農民等新型農業經營主體。二是深化農村產權體制改革，激發發展內在動力，以體制創新促進農村、農民主體作用的發揮。
3.4.3 堅持以市場品牌為抓手。一是推進農業品牌建設。大力發展地理標志和證明商標生態精品農產品，著力提升龍泉黑木耳、龍泉金觀音、龍泉綠三大區域公共品牌的市場影響力，進一步提升龍泉特色的生態精品農產品競爭力。二是大力促進農產品營銷服務，加大農產品營銷隊伍建設，健全完善農產品營銷網絡。建好淘寶網“特色中國?龍泉館”，推動農商有效對接，借助農博會、品牌大會、鮮活農產品網上促銷活動等，宣傳推介龍泉特色的生態精品農產品。
3.4.4 堅持以社會化服務抓手。進一步完善農技服務體系建設，深化基層農業公共服務中心規范建設，充實專業技術力量，提高服務能力和水平，大力開展新型職業農民培育，大力開展科技下鄉送服務活動，大力推進“互聯網+”現代農業發展，實施農業部信息進村入戶試點縣項目，促進農業信息服務手段向“最后一公里”延伸，實現農業信息精準入戶、服務方便到村。
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[1] 葉君勇.蓮都區“十三五”生態精品農業發展的研究和探討[J].農業開發與裝備，2016（2）：1-2.
[2] 葉君勇.麗水市蓮都區生態精品農業發展的探討[J].浙江農業科學，2015（4）：547-549.
在科學技術迅速發展的時代，人們對于日益增長的物質文化生活的需求越來越高，傳統農業以滿足不了人們的需求，農業向多元化、集約化、規?；?、城市化發展，農產品的商品化程度亦越來越高，以精品農業、設施農業、循環農業、旱作農業為主主導的創新農業迅速崛起，與此同時，傳統的農業技術不但不能適應創新農業的發展需求，反而在一定程度上阻礙了創新農業的發展。而我國也從沒有放棄對創新農業的技術創新及其推廣體系的探索，并且，我國創新農業技術在農業領域的發展已趨于成熟，處于國際先進水平。下面，我主要對創新農業技術推廣體系做出分析。
關鍵詞：
農業技術；創新；推廣體系
社會主義經濟體制改革帶動了農業改革推進了農業發展，推動了農民收入的提高，農村繁榮了，農業增收了，農民富裕了，同時，人們對農業的需求也提升了，傳統的農業和農業技術已經不適應新技術農村發展的需求了，經過探索實踐，以精品農業、循環農業、設施農業、休閑農業、旱作農業等為主要內容的創新農業成為新時代農業發展的潮流。適應時代的發展，順應潮流的主題，引起了我國大批專家、學者對創新農業技術推廣體系的探索。
1創新農業技術推廣體系時代背景
1.1什么叫創新農業
創新農業就是為適應農村城鎮化和農業現代化發展的需求，推進農業經營體制和方式創新；推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營共同發展的農業經營方式創新，共有如下五種模式：（1）循環農業模式。就是采用循環生產的方式。其根本特征是以資源高效利用和循環利用和循環利用為核心，以3R(減量化、再利用、再循環)為原則，達到低消耗、低排放、高效率的農業生產模式。（2）精品農業模式所謂精品農業模式就是運用先進科學技術提升傳統農業，生產出高品質、高科技含量、高附加值的精品農產品，并通過產業化市場運作，獲得高效率的農業生產模式。（3）設施農業模式所謂設施農業模式就是利用人工建造的設施，使傳統農業逐步擺脫自然的束縛走向現代的農業，它屬于高投入、高產出、資金、技術、勞動力密集型的農業產業模式。（4）休閑農業模式所謂休閑農業就是利用農村的設備與空間，農業生產場地、農村自然環境、農業人文資源等，經過規劃設計以發揮農業與農村休閑旅游功能，提高旅游發展，增加農民收入品的一種農業生產經營模式。它是一種綜合性休閑農業生產，游客不僅可以觀光、采摘、體驗農作、了解農民生活、享受鄉間情趣，而且可以住宿、度假、游樂。（5）旱作農業模式所謂旱作農業模式是指在無灌溉條件下的干旱和辦干旱地區農業生產主要依靠天然降水的一種雨養農業生產模式。目前旱作農業技術模式主要有水土保持工程、覆蓋技術、農耕栽培技術、保護性耕作技術、節水灌溉技術等。
1.2創新農業技術推廣體系時代背景
我國傳統農業模式僅僅是依靠簡單農機具對農作物進行初步的種植，然后再進行一系列種植培養，最后利用人工收割的方法對農作物進行保存，受自然條件、氣候因素、環境因素等諸多因素的影響和制約。隨著社會的進步、人們生活水平越來越高，對農業的需求也越來越多，傳統的農業生產模式已經不能滿足農民的生產需求，傳統的農業技術存在的弊端極大地阻礙了農業的發展和技術推廣。高投入、高回報、機械化、多元化、規?；⒓s化的農業逐步替代了傳統農業，以精品農業、循環農業、設施農業、休閑農業、旱作農業為主要形式的創新農業已經崛起，傳統農業技術已經不能適應新型農業的發展，在此時代背景下，加快創新農業技術推廣及體系探索與發展勢在必行，迫在眉睫。
2創新農業技術推廣內涵
農業是我國基礎性產業，是國家長久而穩定發展的基礎，是國家實現農業產業化和現代化的主要保證。我國《第十三個五年規劃綱要》明確指出：”要著力構建現代化農業產業體系、生產體系、經營體系，提高農業質量效益和競爭力“。要實現提高農業質量效益和競爭力目標，必須加快創新農業技術推廣體系機制建設，農業技術的推廣與發展是推動農業經濟發展的重要支柱。創新農業技術就是農業管理體制、經營計劃、生產方式、營銷方式的創新。它包括：（1）引入農業新產品；（2）引進農業高新技術；（3）開辟新的農業產品市場；（4）開拓并利用農業生產原料新的供應來源；（5）實現農業企業的新組織。
3如何探索創新農業技術推廣體系
3.1優化體制改革
我國傳統的農業技術推廣體系是利用，將土地分到農民手中，利用農民的個體勞動進行農業生產。優化農業體制改革，應從農業推廣體制方面著手，利用現代的農業發展理念，實行土地流轉、出租、出讓等形式，將分散的個體土地集中到農業大戶、農業能手手中進行集約化、規?；a，使農業技術與實際的農業生產相互結合，做到農業技術能夠有效地推動創新農業技術推廣體系的形成，以更好地發展未來農業。良好的農業體制改革決定著農業發展的未來高度，只有加強體制改革優化探索，才能保障創新農業技術推廣體系在農業發展的過程中不被淘汰。
3.2優化農業技術探索
農業是我國各項產業的基礎。先進的農業科學技術是農業的支撐?？茖W技術的發展推動農業技術的進步，創新農業推廣離不開農業技術的推動作用。在早期的農業科技推廣過程中，農業科技工作者把先進的農業技術、科研成果通過實驗培訓指導等方式傳授給農民，把應用于種植業、林業、畜牧業、漁業的科技成果和使用技術普及應用于農業生產的產前、產中、產后的全過程，使農民的生產能夠和科學技術進行緊密的連接。這種做法既調動了農民的生產積極性，又促進了農業發展和科學技術的緊密結合。
3.3優化推廣形式探索
一、發展思路
認真貫徹落實科學發展觀，堅定不移地推進農業產業結構調整，以專業化、標準化、規?；?、集約化為方向，以增加農民收入為目標，有效整合各類資源要素，用足用活強農惠農政策，積極支持都市農業園區建設，大力扶持發展特色精品農業、生態景觀農業、休閑觀光農業、體驗參與農業，形成具有渭濱特色的農業發展新格局。
二、區域布局
結合我區地域特殊、生物多樣、地貌復雜、農業發展受限的實際，堅持因地制宜、合理布局、科學設計、分類指導、逐步推進的原則。利用五年時間，建成四大都市農業板塊：以發展休閑觀光農業為方向，規范提升清姜河、太寅河、晁峪河流域觀光農業檔次和品位，打造休閑觀光農業示范園；以發展精品農業為方向，壯大提升石鼓水蜜桃，神農蒙杏、櫻桃，高家鎮獼猴桃、葡萄等特色鮮果發展，形成萬畝鮮果生產基地，打造特色精品農業示范園；以發展體驗參與農業為方向，培育扶持張家溝、劉家村、馮家塬、晁峪河流域等村發展設施蔬菜，建成5000畝設施蔬菜基地，打造體驗參與農業示范園；以發展生態農業為方向，改造提升高家鎮核桃、晁峪花椒為主的2萬畝干雜果生產基地，打造生態景觀農業示范園。
三、工作目標
到2015年，農業的生態保護、觀光休閑、文化傳承等多種功能有效開發，都市農業的生態效益、景觀效益、社會效益和經濟效益全面彰顯。基本形成區域布局合理，現代農業水平較高，產業化經營能力較強，產品質量安全的農業生產體系；初步建立生態涵養能力較強，農業污染得到有效控制，鄉村生態景觀優美協調，高效節能節水的良性循環農業生態系統；基本形成基礎設施相對完善，經營模式多樣、門類齊全，服務水平較高的休閑觀光服務體系。
圍繞“一村連多村，多村成規模”農業生產基地，發展一批具有前瞻性、科技含量高、經濟效益好、發展潛力大、輻射帶動能力強的集現代、生態、觀光、休閑為一體的都市農業模式。規范發展劉家村、大散關、槐樹嶺等一村一品示范村20個，在劉家村、馮家塬、劉家槽等村發展體驗參與農業示范園3個，在張家溝、劉家槽、趙家莊、廟坡等村打造精品農業科技示范園4個，在茹氏養殖小區、晁峪特種養殖小區、八角塬、槐樹嶺等建成生態循環農業示范園4個，在大散關、中巖山、段家磨、解家灘、馮家塬等村發展旅游觀光農業示范園5個，培養“四有”新型農民3萬人次。
四、主要保障措施
（一）完善都市農業土地流轉機制
注重運用市場、經濟、法律等手段促進都市農業發展，建立健全合理、有序的土地流轉機制，本著“平等協商、依法、有償、自愿”的原則，加快土地經營權流轉，鼓勵村民和村組以租賃、承包、互換、轉讓或入股等形式，參與推進都市農業發展，逐步使耕地向種田能手、農業專業合作社、生產基地、現代農業園區集中，推進土地規模化、集約化經營，不斷發展“一村一品”，完善都市農業功能。
（二）建立都市農業資金扶持機制
堅持政府引導、社會參與、政策扶持，凡在我區范圍內從事高效經濟種植業，創辦農業科技園，發展休閑觀光農業、精品農業、體驗參與農業、生態循環農業的農民、農民專業合作社以及社會各界人士和企業，只要符合產業布局，經審查驗收合格的，都可享受以下扶持政策：
1、規模種植業：對農民專業合作社、種養大戶或以村組為單位組織農戶，達到一定規模和標準的，種植業繼續享受“渭濱區發展一村一品補貼實施辦法”。新增以下種植業補貼辦法：以20畝為最小單位，每新建一畝日光溫室，一次性補貼2萬元；以50畝為最小單位，每新建一座標準大棚（8.5x42米），一次性補貼2000元。
2、生態農業：每新建50畝以上生態循環農業園一處，補貼5萬元。
3、精品農業：經審批新建的農業精品園區，除享受種養業補貼外，優先完善基礎設施建設。支持引進推廣新技術、標準化生產和農產品名牌創建工作，被評為省、市級精品農業示范園，帶動農民增收效果顯著的，區政府一次性獎勵2萬元；每規范提升“六個一”一村一品示范村，每個村獎勵5000元；每注冊一個農產品商標，一次性獎勵項目單位3000元；每規范發展一個區級“四有”農民專業合作社，一次性獎勵項目單位1000元；每認證一項無公害農產品基地，一次性獎勵項目單位4500元；每認證一項無公害農產品，一次性獎勵項目單位2000元；每認證一項綠色農產品，一次性獎勵項目單位5000元；每認證一項有機產品，一次性獎勵項目單位1萬元。
4、休閑觀光農業：被確定為休閑觀光農業園，一次性補助規劃設計費3萬元；觀賞采摘步道每平方米補助10-20元；達到“三化一片林”（庭院綠化、路渠綠化、村莊綠化及一村一片林）示范村標準的村，一次性補助苗木費2萬元；在村內新發展農家樂達到50戶以上規模，且相對集中，經區旅游部門驗收合格，一次性獎勵每戶2000元。
5、每年對在都市農業建設中做出突出成績的區級部門、鎮（鄉）村、農民專業合作社、種養大戶，區上給予表彰獎勵；對領辦、創辦、常年蹲點農業科技示范園為都市農業發展做出突出貢獻的農業科技人員，一次性獎勵1000元。
（三）注重都市農業基礎設施建設機制
在主導產品和特色產業的村，優先配套農田基礎設施，突出抓好節水灌溉工程建設，發展節水農業，實施微噴灌工程、管道輸水工程，提高水資源利用率，發展高產、穩產、節水、高效都市農業，在塬區和后山區旱地大力推廣旱作農業模式，提高土地綜合利用率。完善耕地質量動態監測和預警系統，推廣測土配方施肥，綜合整治土地，改造中低產田，進一步提高農業綜合生產能力。
（四）完善都市農業綜合服務機制
健全完善植物防疫體系、農產品質量安全體系、農業標準化體系、農業減災防災及環境保護體系、農業科技服務體系等農業綜合服務體系，在農產品標準化生產、質量安全控制、病蟲害防控、災害測報、抗旱防洪等方面提供全程化服務。建全渭濱農業信息網絡體系，切實做好農業信息收集、整理、工作。
（五）構建都市農業招商引資機制
借鑒省內外在都市農業發展中產業開發、農業旅游、農產品市場建設等方面的先進經驗和成功做法。廣泛征集和動員具有投資都市農業意愿的經營主體在我區投資，大力推介我區發展都市農業優勢和優惠政策，通過以情招商、以誠招商、以利招商和優質服務吸引投資者來我區發展都市農業。創新招商形式，豐富招商內容，在招項目、引資金的同時，注重引進先進的管理方式、發展模式、農業高科技項目以及實用型農業科技人才。
