時間：2023-08-12 09:06:46
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關(guān)鍵詞：社區(qū)；消防；管理
1 社區(qū)消防管理基本概況
長慶龍鳳園社區(qū)是長慶油田“十五”期間在實施生產(chǎn)生活基地戰(zhàn)略調(diào)整過程中，建設(shè)的一個大型現(xiàn)代化生活社區(qū)。社區(qū)占地面積達53.3萬平方米，建筑面積80萬平方米，建有住宅樓169棟7325戶，常住人口3萬人左右。社區(qū)內(nèi)擁有變電所、換熱站、幼兒園、康樂活動中心、家福樂超市等重點要害單位，有九小場所43家，主要從事小規(guī)模經(jīng)營，主要經(jīng)營類型有百貨副食、服裝、煙酒等。據(jù)統(tǒng)計，社區(qū)內(nèi)有超市2家，小百貨6家、發(fā)廊2家、醫(yī)藥超市1家，其他為電腦專賣、天天向上攝影等，社區(qū)內(nèi)無餐飲服務(wù)經(jīng)營企業(yè)。龍鳳園社區(qū)居民生活主要以電和天然氣為主，居民月用電量達60萬KWh，月用氣量達6萬方左右。社區(qū)是一個典型的用能大戶，加之九小場所點多、面廣，因此在消防安全管理方面存在著一定的困難和壓力。
涇河園物業(yè)服務(wù)處作為社區(qū)的管理單位，在消防安全管理方面，社區(qū)按照“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，堅持責(zé)任是安全之魂，標(biāo)準(zhǔn)是安全之本的思路，秉承誠信服務(wù)、精細管理的工作理念，以石油行業(yè)HSE體系為標(biāo)準(zhǔn)，在消防安全方面高度重視，全面實行科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。目前，社區(qū)組織有防火委員會，由社區(qū)分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)、各部門共22人組成，負責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)社區(qū)消防安全工作。
2 社區(qū)消防工作存在問題分析
①社區(qū)部分居民對消防工作重要性認識不足。
②社區(qū)防火組織不能真正發(fā)揮作用。
③社區(qū)居民消防安全意識淡薄，安全防護能力差。
④九小場所安全投入不足。
⑤社區(qū)居民裝修存在一定隱患。
⑥派出所對社區(qū)的消防監(jiān)督管理未有效落實。
3 社區(qū)火災(zāi)預(yù)防的對策
3.1 健全消防管理機制，加強基礎(chǔ)管理
一是建立消防工作全員負責(zé)機制，制定季節(jié)性防火安全措施，全面加強消防安全責(zé)任制的落實。二是完善消防工作管理目標(biāo)。層層簽訂消防目標(biāo)管理責(zé)任書，完善消防應(yīng)急預(yù)案。三是建立各重點部位和九小場所的消防臺賬，做到情況清，底子明，并開展好“七個一”安全管理項目：一份安全合同、一份安全目標(biāo)責(zé)任書、一份安全承諾書、一組滅火器、一份動態(tài)臺賬、一套自我管理制度、一個月一次安全督促檢查，定期組織安全消防檢查。
3.2 大力進行宣傳，提升居民防火意識和自救能力
一是為了更好的落實與推進社區(qū)“四個能力”的基本建設(shè)， 定期聘請西安市消防專家來社區(qū)對員工及居民進行消防安全“四個能力”知識培訓(xùn)，針對社區(qū)特點，結(jié)合消防案例，讓居民熟悉消防安全標(biāo)志、疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能、防火、滅火、應(yīng)急逃生等常識。二是強化消防宣傳媒體工程建設(shè)。充分利用新聞媒體輻射面廣、傳播速度快的特點，充分發(fā)揮媒體宣傳工作的主渠道作用，積極在宣傳櫥窗、LED大屏等媒體上開辟專欄專題，定期刊播消防工作動態(tài)，宣傳消防安全常識。三是強化社區(qū)居民消防演練。將消防宣傳與社區(qū)實際有機結(jié)合起來，擴大消防宣傳在社區(qū)居民中的影響。社區(qū)服務(wù)站每年組織一到二次消防演練，以增強社區(qū)群眾自救和逃生的能力，從而提升消防基礎(chǔ)管理，使居民基本具備遇事不慌的素質(zhì)。
3.3 加強消防督查，消滅火險隱患
社區(qū)主管部門同時要聯(lián)合消防大隊、派出所等對重點部位和商業(yè)出租房屋進行整頓和檢查，嚴密監(jiān)督重點部位和商業(yè)網(wǎng)點的安全情況，加大力度要求商家增加投入，對存在的安全問題做到“三不放過”，即：檢查不徹底不放過，責(zé)任不落實不放過，整改不到位不放過，使事故隱患得到及時排除，問題得到整改。社區(qū)居委會也要成立消防巡查組，定期對社區(qū)內(nèi)居民住宅樓的消防設(shè)施及公共消防設(shè)施進行檢查與維護，杜絕亂搭亂接現(xiàn)象的發(fā)生。
3.4 整合資源，實行社區(qū)消防群防群治
社區(qū)內(nèi)的醫(yī)療中心、幼兒園等單位要支持、配合社區(qū)的消防建設(shè)，要從人力、物力、財力上給予大力支持，多渠道支持社區(qū)消防建設(shè)，要本著優(yōu)勢互補、互惠互利、資源共享的原則，與社區(qū)居委會共同開展各項活動，共同預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。
3.5 加強硬件投入，提升消防管理實力
一是在社區(qū)人員比較集中的地帶建立兩所消防應(yīng)急站，不斷推進消防安全四個能力建設(shè)；二是在居民樓宇每個單元都配置了滅火器，根據(jù)火災(zāi)燃燒理論和對部分火災(zāi)案例進行分析我們可以得出：在火災(zāi)發(fā)生的初期，可燃物質(zhì)燃燒并不猛烈，火場溫度也不高，此時如果及時采取適當(dāng)?shù)拇胧缡褂檬痔崾綔缁鹌鞑幕驅(qū)⑷紵锱c其它物品隔離開等就可以將火撲滅，因此在每個樓宇配備手提式滅火器材是非常必要的。
3.6 加強弱勢群體看護
關(guān)鍵詞：防消聯(lián)勤；工作；思考
“防消聯(lián)勤”主要是由公安消防部隊的執(zhí)勤中隊和防火監(jiān)督檢查單位（一般是防火大隊）等相關(guān)部門聯(lián)合開展的集執(zhí)勤、檢查、宣傳、培訓(xùn)為一體的社會面火災(zāi)防控工作新機制，通過拓寬執(zhí)勤滅火中隊的工作范圍、整合消防部隊滅火和防火兩股力量，提升滅火和防火工作實效，開創(chuàng)消防工作的新局面。
自從2015年5月開展“防消聯(lián)勤”工作以來，中隊定期結(jié)合“六熟悉”工作，協(xié)助防火大隊進行防火檢查和消防宣傳，在一定程度上緩解了消防監(jiān)督檢查執(zhí)法警力不足的問題，改善了消防監(jiān)督執(zhí)法檢查現(xiàn)狀，提高了社會面火災(zāi)防控能力，并就消防部隊“防消聯(lián)勤”工作的深化開展進行了探討。
1.“防消聯(lián)勤”工作中存在的問題
2015年以來，“防消聯(lián)勤”工作的落實開展，實現(xiàn)了基層大隊與中隊的聯(lián)勤聯(lián)動，全面地排查了社會單位火災(zāi)隱患，強化了社會單位火災(zāi)隱患的進一步整改，但工作成效還不夠理想，達不到“防消聯(lián)勤”工作的預(yù)期目標(biāo)。“防消聯(lián)勤”目前仍是消防部隊的一項新理念、新工作。作為一項新事物，誕生之時肯定會產(chǎn)生各種各樣的問題。
1.1執(zhí)法身份不被認同
由于大多數(shù)基層中隊官兵不具備防火監(jiān)督檢查資格，因為不合法，所以難以得到社會單位的認可，對我們的工作不予配合，敷衍搪塞，消極應(yīng)付，甚至在行使執(zhí)法的問題上發(fā)生沖突，不僅影響了監(jiān)督執(zhí)法效果，還易造成軍民關(guān)系緊張，對消防部隊的形象也產(chǎn)生一些不良影響。
1.2業(yè)務(wù)素質(zhì)尚待提高
“防消聯(lián)勤”工作雖然極大地充實了防火監(jiān)督檢查的警力，但由于中隊官兵執(zhí)勤訓(xùn)練、滅火救援、各種教育學(xué)習(xí)任務(wù)繁重，加之文化水平有限，不懂防火監(jiān)督業(yè)務(wù)知識，火災(zāi)隱患判斷能力差，甚至被社會單位稱為“門外漢”，在協(xié)助大隊防火干部監(jiān)督檢查中發(fā)揮不了太大的作用，從而降低了火災(zāi)隱患檢查效果。
1.3聯(lián)動組織不嚴密
由于官兵對“防消聯(lián)勤”工作機制的內(nèi)涵和體系缺乏深刻的理解，存在思想上不夠重視、組織上不夠嚴密等問題，在“防消聯(lián)勤”工作開展過程中缺乏必要的交流和溝通，導(dǎo)致此項工作目的性和針對性不強，聯(lián)勤聯(lián)動無法取得顯著實效。
1.4“防”與“消”配合不默契
在“防消聯(lián)勤”的具體實施過程中，大隊對中隊就如何開展防火監(jiān)督檢查培訓(xùn)指導(dǎo)不力，甚至沒有培訓(xùn)指導(dǎo)，協(xié)同意識不夠；大隊防火干部不參與滅火救援預(yù)案制作和修訂工作，參與意識不強。中隊則只是把在“防消聯(lián)勤”工作中發(fā)現(xiàn)的隱患填表反饋給大隊。雙方各干各的活，各忙各的事。
2.剖析問題產(chǎn)生的原因
2.1觀念轉(zhuǎn)變不夠及時
目前消防大中隊官兵中有相當(dāng)一部分沒有轉(zhuǎn)變思想觀念，仍然認為消防大隊的工作職責(zé)就是對地方單位的消防監(jiān)督檢查，而消防中隊則是對火災(zāi)事故的滅火救援，也就是消防法律法規(guī)中的“防”和“消”。而現(xiàn)在的“防消聯(lián)勤”工作要求兩部門業(yè)務(wù)交叉、相互融合，這就需要消防大隊和中隊人員轉(zhuǎn)變工作理念，從根本性上把握“防消聯(lián)勤”工作的實質(zhì)。
2.2各級領(lǐng)導(dǎo)不夠重視
當(dāng)前各級消防工作任務(wù)非常繁重，消防大隊本身的防火監(jiān)督檢查壓力很大，消防中隊日常訓(xùn)練執(zhí)勤、兵員管理等工作繁多，如果在各自的主營工作上出現(xiàn)問題，是肯定會被追責(zé)的。特別是在黨的十以后，各級領(lǐng)導(dǎo)日益重視安全穩(wěn)定，主要精力也是放在安全穩(wěn)定上，至于像“防消聯(lián)勤”這樣的局部工作，各級領(lǐng)導(dǎo)最多偶爾過問，無關(guān)痛癢。
2.3工作態(tài)度不夠端正
因為領(lǐng)導(dǎo)不重視，消防大隊和基層中隊官兵也就馬馬虎虎地干。消防中隊每周每月的“防消聯(lián)勤”單位熟悉檢查演練也就成為了簡單地“應(yīng)付公事”，為了完成上級下達的任務(wù)量而不得不去。消防大隊也從不派員參與中隊的熟悉演練。思想不重視、態(tài)度不端正，怎么能做好工作？
3.加強“防消聯(lián)勤”工作的實踐與探索
3.1強化組織領(lǐng)導(dǎo)，將聯(lián)勤落實到實處
要建立“防消聯(lián)勤”領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，制定專項工作實施方案，細化明確“防消聯(lián)勤”目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任。在“防消聯(lián)勤”中，既要做到人員聯(lián)動，即大、中隊官兵共同參加，加強執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務(wù)指導(dǎo)和探討，又要做到內(nèi)容聯(lián)勤，即聯(lián)勤一個單位，同步做好執(zhí)法檢查、消防宣傳和單位熟悉演練工作。
3.2大中隊密切配合。實現(xiàn)資源共享
大隊防火監(jiān)督干部在“防消聯(lián)勤”中，應(yīng)當(dāng)協(xié)助中隊官兵聯(lián)系重點單位，指導(dǎo)中隊官兵開展防火監(jiān)督檢查，講解消防設(shè)施的操作方法，指導(dǎo)制定滅火救援預(yù)案。大隊在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患較為突出的場所，特別是發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患后，要及時通知中隊加強熟悉演練，修訂完善滅火救援預(yù)案。中隊官兵更要發(fā)揮主觀能動性，積極配合大隊的防火監(jiān)督工作，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法違章行為，要及時上報大隊，形成一套完善的隱患整治的動態(tài)管理模式。
3.3加強中隊防火業(yè)務(wù)培養(yǎng)，提高監(jiān)督檢查水平
在“防消聯(lián)勤”工作大環(huán)境下，要打破防火、滅火界限，立足火災(zāi)防控大局，組織大、中隊官兵全面加強防滅火業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，特別應(yīng)注重鼓勵、支持中隊官兵獲取防火監(jiān)督檢查崗位資格。支隊和大隊?wèi)?yīng)安排消防業(yè)務(wù)較好的人員為中隊官兵系統(tǒng)講解防火業(yè)務(wù)知識，拓寬教育形式，將理論授課與實地觀摩結(jié)合起來，選擇一些有典型火災(zāi)隱患的重點單位，由防火專業(yè)人員現(xiàn)場講解。只有中隊官兵學(xué)精學(xué)好，才能更大地發(fā)揮作用，甚至起到事半功倍的效果。
3.4提高綜合素質(zhì)能力，順應(yīng)工作崗位轉(zhuǎn)變
“防”與“消”是相輔相成、有機結(jié)合的整體。防火做好了，火災(zāi)少發(fā)，就減輕了滅火的戰(zhàn)斗任務(wù)。同樣，滅火做好了，可以彌補防火監(jiān)督檢查的不足。目前防火監(jiān)督員不懂滅火指揮，滅火指戰(zhàn)員不懂防火業(yè)務(wù)現(xiàn)象仍然存在，且較為普遍。防火、滅火兩股警力各自為陣，導(dǎo)致工作脫節(jié)，這樣不利于同火災(zāi)作斗爭。實施“防消聯(lián)勤”，由防火監(jiān)督員和基層中隊共同進行“六熟悉”，實施監(jiān)督檢查，互相監(jiān)督、互相學(xué)習(xí)、取長補短，既是有效防范火災(zāi)的重要手段，也是提高防火、滅火崗位警官綜合能力的有效手段，為今后順應(yīng)防火、滅火工作崗位轉(zhuǎn)變奠定扎實的業(yè)務(wù)理論素養(yǎng)和實踐工作能力。
3.5注重“防消聯(lián)勤”工作的延續(xù)性
通過建立督導(dǎo)檢查、獎懲機制，進一步推動“防消聯(lián)勤”工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，要定期調(diào)度推進，查驗工作成效，預(yù)防和消除工作的隨意性。上級要留給大中充足的時間，減少不必要的會議、學(xué)習(xí)、檢查，減少華而不實的各種記錄、筆記，減輕基層消防官兵的工作負擔(dān)，使大中隊官兵能夠有更多的精力投入到“防消聯(lián)勤”工作中去。
摘 要：近年來，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市規(guī)模越來越大，消防工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)，公共消防設(shè)施“欠賬”嚴重、消防專
>> 試論消防“網(wǎng)格化”巡防工作體系的建立 建立推行消防安全“網(wǎng)格化”管理體系的幾點思考 “網(wǎng)格化”管理模式在社區(qū)消防工作中的應(yīng)用與探索 關(guān)于消防安全網(wǎng)格化管理工作的幾點思考 落實消防安全“網(wǎng)格化”管理的幾點思考 關(guān)于建立醫(yī)院思想政治工作應(yīng)急預(yù)案體系的探索與思考 淺論網(wǎng)格化消防警務(wù)工作 消防安全網(wǎng)格化管理工作體系探討 淺議評估體系的建立對于促進消防工作社會化進程的作用 網(wǎng)格化管理應(yīng)用于社區(qū)健康教育工作的實踐與探索 學(xué)生安全工作四級網(wǎng)格化管理模式的探索與實踐 網(wǎng)格化管理在學(xué)生工作中的實踐與探索 網(wǎng)格化管理在市場營銷工作中運用的探索與實踐 關(guān)于企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)體系建立與實施的思考 對農(nóng)行員工行為“網(wǎng)格化”管理的實踐與探索 對建立完善農(nóng)村法人金融機構(gòu)流動性監(jiān)測評價體系的探索與思考 大型醫(yī)院安保工作網(wǎng)格化管理體系構(gòu)建和運行探索 基于網(wǎng)格化管理建立城市安全管理體系 對高校建立大學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)工作制度機制的思考與探索 消防安全網(wǎng)格化機制的構(gòu)建與管理 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l，2012. 對建立網(wǎng)格化消防巡防工作體系的探索與思考
[2] . 寶山區(qū)全面實體化運作村（居）委消防工作站
[3] .全面推進社會化巡防“五化”建設(shè)，筑牢社會消防安全“防火墻”工作方案
[4] http：//.cn/jnsb/html/2006-09/18/content_11296289.htm. 淺談如何改進和加強消防宣傳工作
一、豐富說教模式，解決“應(yīng)付式說”的問題
我們都知道，思想政治工作從其形式和過程來說是“務(wù)虛”的，但其最終目的是要起到感化人、教育人的效果，達到服務(wù)和保證作用，因而必須“虛功實做”。虛功做實，我認為關(guān)鍵要以官兵為主體，圍繞他們的“所急、所思、所需、所盼”，來豐富說教模式。一是立足官兵所需，談心式說。事實證明，常與官兵交心談心，不僅可以及時掌握官兵思想動態(tài)，而且讓他們體會到領(lǐng)導(dǎo)的重視關(guān)愛，既能有效化解工作中的矛盾，還能起到很好的激勵作用。我們要多開展“零距離、一對一、兩促進”的交心談心，注重引導(dǎo)基層官兵把個人需求與組織需求、崗位需求有機統(tǒng)一起來。二是立足官兵所思，跟蹤式說。每個官兵在不同的成長階段，他們的所思所想不同，新進官兵關(guān)注的盡快融入團隊；幾年過后，他們希望有所發(fā)展、得到認可，能成為業(yè)務(wù)骨干或基層領(lǐng)導(dǎo)等實質(zhì)獎勵；再幾年，他們因際遇和面臨退伍等情況，可能出現(xiàn)進取和消極的兩極分劃。這些是每個單位干部成長發(fā)展的基本現(xiàn)象，如果我們對其視而不見，長期只空洞說教愛崗敬業(yè)的大道理，顯然就不能吸引他們積極投入，需要我們積極為他們的成長進步及時輔設(shè)好道路，進行跟蹤說教，解除其心理疙瘩，才能保持隊伍高昂的斗志。三立足時代特色，及時性說。求新、求變是我們每個人的基本心理需要。每次政治思想教育，必須緊扣時代脈搏，實出鮮明的時代特色，弘揚時代主題，反映時展，增強時代氣息，培養(yǎng)時代精神。要求我們在讀報傳達政策理論的同時，能辯證分析國內(nèi)、國際新形勢，吃透中央、本市、本地情況，結(jié)合社會新情況，深入淺出，理論說透，通過豐富多彩的文體活動，使每次培訓(xùn)學(xué)習(xí)官兵均有新知識、新感受，他們才會主動參與學(xué)習(xí)。四是立足苗頭問題，誡勉式說。我們知道帶隊伍其關(guān)鍵在防苗頭性問題發(fā)展，這也是指導(dǎo)員工作的重心之一。必須加強日常隊伍思想狀況的分析研究，敏銳發(fā)現(xiàn)一些帶苗頭性問題的人和事，及時提醒，及時防控，及時消滅于在萌芽狀態(tài)，往往能達到隊伍風(fēng)清氣正的事半功倍之效。同時，在說教過程中要注意語言樸實生動、貼近實際，用事實說話，動之以情、曉之以理，力戒“為出風(fēng)頭”、“爭彩頭”搞空對空的形式主義，更不能為獲取個人名利而歪曲了思想政治工作本意。
二、圍繞說教要素，解決“說了不聽”的問題
總書記同志曾指出:“思想政治工作說到底是做人的工作，必須堅持以人為本。”我們秉承以警為本的理念,必須圍繞“情、理、法、行”四要素，努力把人文關(guān)懷落到解決官兵工作、生活困難的點滴中。一是注重人性關(guān)懷，以情感人。“管人管心，發(fā)乎于情，止乎于理”。人性化管理就要從細小事情入手，管理者善于換位思考，真心關(guān)愛，用組織溫暖提神打氣。要科學(xué)調(diào)配使用警力，確保隊伍張弛有度、勞逸結(jié)合；做好隊伍的后勤保障工作，努力改善官兵的工作、生活條件；切實幫助解決工作、家庭中遇到的實際困難，努力解除官兵后顧之憂；積極開展民警心理健康輔導(dǎo)，對出現(xiàn)心理問題的民警及時有效地開展護理服務(wù)；積極為他們創(chuàng)造生存空間、發(fā)展空間和自我實現(xiàn)空間，充分調(diào)動民警的工作熱情和聰明才智，不斷提高思想政治工作的效益。二是注重因人施策，以理服人。思想政治教育必須注重把解決思想問題和解決實際問題結(jié)合起來，既要克服“空談思想，言不及利”的說教式傾向，又要克服“重利輕義，言必及利”的庸俗化化傾向，堅持義利統(tǒng)一，說清事理、法理、以理服人，不斷增強教育的針對性、有效性。同時，發(fā)揮好傳、幫、帶傳統(tǒng)優(yōu)勢，提倡領(lǐng)導(dǎo)幫、黨員幫、班組幫、一對一幫等多種形式，互相“趕、學(xué)、比、超”，讓其在各自崗位上盡顯其才。三是注重制度管人，以法治人。沒有規(guī)矩，不成方圓。制度管人，是最簡單有效的管理方法，常被部隊管理所采用。其基本作法是，先抓制度的科學(xué)制定，而后抓制度的逗硬執(zhí)行。思想政治工作也必須注重激勵與約束相結(jié)合、目標(biāo)管理與過程管理相結(jié)合、定性管理與定量管理相結(jié)合，按照定崗、定責(zé)、定任務(wù)、定考評、定獎懲的基本環(huán)節(jié)，綜合運用思想教育、表彰獎勵、推樹典型、科學(xué)用警、訓(xùn)練競賽、從優(yōu)待警等手段，實現(xiàn)規(guī)范管理、動態(tài)管理、精細管理。四是注重養(yǎng)成教育，規(guī)范行為。養(yǎng)成教育是部隊的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是官兵思想作風(fēng)的體現(xiàn)。要繼續(xù)以一日生活為主線，把握細節(jié)、注重常態(tài)，規(guī)范官兵行為舉止
、日常生活秩序和內(nèi)務(wù)設(shè)置，有效發(fā)揮管理員、小教員和監(jiān)督員作用，嚴抓細摳、一絲不茍，隨時糾正官兵與部隊管理不相稱的言行舉止，加大警務(wù)警紀(jì)檢查力度，從小事抓起、從自我抓起、從問題抓起，一點一滴督促和抓好官兵的習(xí)慣養(yǎng)成。三、創(chuàng)新說教載體，解決“說了不信”的問題
基層思想政治工作是一項長期的系統(tǒng)工程，不具有業(yè)務(wù)工作“立竿見影”的效果，只有在潛移默化中來體現(xiàn)和提升效果。潛移默化，解決不信的問題，關(guān)鍵在說教形式要創(chuàng)新多樣。一是堅持經(jīng)常說，抓入腦。常言，“三人成虎”，“謊話說一千遍也成了真理”。思想工作的特點在經(jīng)常，優(yōu)勢也在經(jīng)常。“經(jīng)常”不講，問題不斷。首先我們說者要堅信；其次要經(jīng)常用說；再次用行動告訴說。之所以忽視經(jīng)常說，就是我們說者信心不足、踐行不力。保持經(jīng)常用說，既是指導(dǎo)員的必盡職責(zé)，也是富有成效地思想政治工方法。二是堅持現(xiàn)場說，抓入心。說千遍不如親眼見。事實勝雄辯。開展思想政治工作，尤其是愛國為民傳統(tǒng)教育，我們大會講，遠不如讓官兵現(xiàn)場去參觀革命博物館、歷史文化遺跡、聽聽老講等，讓他們切身感受什么是國，體驗弱勢群體生活、下崗工人就業(yè)感受以及酒店賓館服務(wù)理念等，讓他們切身感受崗位的重要，用現(xiàn)場現(xiàn)實教育其愛崗敬業(yè)。三是堅持典型說，抓認可。我們在重視領(lǐng)導(dǎo)說、專家學(xué)者說、先進人物說的同時，我們也要重視反面典型說。實踐證明，反面典型說的效果往往是正面典型說的數(shù)倍。以瀆職的在押人員談犯罪經(jīng)過，以重大工作失誤、違紀(jì)人員大會檢討，以警醒抓認可。四是堅持人人說，抓提高。充分利用當(dāng)前正在開展的“大走訪”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“弘揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題等活動，依托軍人委員會、團員大會、黨員大會等多種形式，舉辦文化沙龍、加強俱樂部建設(shè)、開設(shè)電子圖書室等，積極搭建官兵交流溝通平臺。按照“隊列集會有歌聲，周末假日有活動，重大節(jié)日有晚會，體育每月有比賽”的要求，將思想政治教育融入活動之中，充分調(diào)動官兵主動參與熱情。
關(guān)鍵詞：新時期；消防監(jiān)督；檢查
2006年5月國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進一步加強消防工作的意見》，簡稱意見，這對當(dāng)前消防機構(gòu)的監(jiān)督管理機制有了更新的要求，給予了全國公安消防部隊更大的挑戰(zhàn)。消防部隊的消防監(jiān)督管理職能的重要性在社會主義經(jīng)濟體制的社會，顯得更加重要。要適應(yīng)這一改革，我國公安消防應(yīng)該理順工作思路，根據(jù)新時期新形勢做好工作定位，充分履行工作管理行政職能，用全新的理念和成熟的理論指導(dǎo)好消防監(jiān)督執(zhí)法工作。 根據(jù)多年工作實踐經(jīng)驗總結(jié)，對新時期下的消防監(jiān)督檢查工作提出幾點看法：
1 新時期消防監(jiān)督檢查工作存在問題
（1）工作人員數(shù)量不足，整體素質(zhì)參差不齊
由于經(jīng)濟發(fā)展迅速，各地火災(zāi)易發(fā)點較多，而編制有限，所以目前我國消防監(jiān)督檢查工作人員非常緊缺，已經(jīng)成為嚴重制約消防工作發(fā)展的一個"瓶頸"。所以很多消防執(zhí)法人員身兼數(shù)職，長期無法消息，長期下去，工作積極性則不高，身體疲憊度高，很多人都處于亞健康狀態(tài)。
（2）消防安全專項整治只治本
目前消防監(jiān)督檢查主要是通過消防安全整治，無法經(jīng)常到各處檢查，這種方式是整改火災(zāi)隱患的有效途徑但無法根治，這也就是火災(zāi)隱患仍不斷產(chǎn)生的根源。近年來，我國也加大了對消防整治工作的力度，總隊部署開展"習(xí)慣性"消防違法行為以來，人員密集場所的消防習(xí)慣性違法行為得到有效整治，場所業(yè)主自覺保持疏散通道暢通、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明完好的習(xí)慣正在形成，但就整個消防安全狀況而言，經(jīng)過專項整治后反彈再整治再反彈的現(xiàn)狀還不能得到根本改變。
（3）單位責(zé)任制未能落實到位
公安部61號令對單位的消防責(zé)任和消防安全管理要求都進行了明確，各單位要"自我管理、自負責(zé)任"，但是目前在社會發(fā)展階段還無法完成，一定程度上還必須依靠行政的強制力來保證。因為很多單位本身就存在諸多問題，比如組織不健全、制度不完善、安全設(shè)施不完備、責(zé)任不落實。有的單位一味關(guān)心的是經(jīng)濟效益，忽視消防安全的重要性，不愿意投入經(jīng)費在火災(zāi)設(shè)施的配置上。對存在的火災(zāi)隱患不能及時加以整改，有的在不具備消防安全條件的情況下，強行開業(yè)，導(dǎo)致后面一旦引發(fā)火災(zāi)，對群眾的人身和財產(chǎn)安全將會是重大的。
（4）消防監(jiān)督檢查工作中仍在"水平低、效果差"
由于前述的消防監(jiān)督檢查隊伍的素質(zhì)整體不高，導(dǎo)致對一些火災(zāi)隱患確實沒有發(fā)現(xiàn)，也有一些消防監(jiān)督人員在消防監(jiān)督執(zhí)法過程中存在著一定的短期行為，多數(shù)采取當(dāng)場罰款的形式，有的甚至收受了老板的錢款，就不再管這個單位是否真正做了整改。
2 改進消防監(jiān)督檢查工作的幾點建議
（1）深化行政審批制度改革
經(jīng)過近幾年的大力整改，消防監(jiān)督審批制度已經(jīng)在建審、消防產(chǎn)品、化學(xué)危險品管理、建筑消防工程施工單位資質(zhì)等方面有一定進步，但是由于改革需要涉及法制、體制和政府職能轉(zhuǎn)變等根本問題，一時之間想要根本對消防行政審批制度改革還是不可能的。所以，要結(jié)合政府職能進行轉(zhuǎn)變，修改法律法規(guī)，確定消防機構(gòu)審批范圍和權(quán)限，下放權(quán)限，簡化程序，規(guī)范審批行為，提高審批效率，強化審批監(jiān)督，落實審批責(zé)任制和重大事項集體審批制度。
（2）改革監(jiān)督檢查方式
以往消防監(jiān)督人員都是到單位檢查存在的具體火災(zāi)隱患，是一種"大包大攬式""保姆式"的監(jiān)督檢查方式， 而沒有注重單位對消防安全管理的落實點，造成單位在落實消防安全責(zé)任制上存在一定的依賴性。所以應(yīng)該明確社會單位的責(zé)任，告知他們根據(jù)《規(guī)定》， 他們是要責(zé)任自負的，必須將自己單位的火災(zāi)隱患自行除去，規(guī)范自身單位的消防安全管理工作，由單位進一步推動層層落實消防安全責(zé)任。
（3）形成規(guī)范性檢查程序
由傳統(tǒng)的隨意性檢查向規(guī)范化、科學(xué)化監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變，工作人員要先做好設(shè)備檢查工作，熟悉工作業(yè)務(wù)，多參看業(yè)務(wù)和法律書籍，經(jīng)常學(xué)習(xí)，根據(jù)消防安全狀況以及可能出現(xiàn)的隱患和問題，對這些問題應(yīng)如何提出科學(xué)合理的整改意見，做好這些準(zhǔn)備后，可以帶著問題做好下一步的消防檢查工作。外出時必須充分發(fā)揮消防監(jiān)督檢查器材的作用，事先準(zhǔn)備好，應(yīng)養(yǎng)成外出檢查攜帶監(jiān)督檢查器材的良好習(xí)慣。
總之，當(dāng)前隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民群眾法律意識的提高，消防監(jiān)督執(zhí)法人員在監(jiān)督執(zhí)法中遇到的新問題新情況將會越來越多，未來的消防監(jiān)督工作需要工作人員在實踐中不斷思考，善于總結(jié)，不斷自我提高，經(jīng)常改革，努力適應(yīng)社會單位及人民群眾對消防監(jiān)督檢查工作的要求。
文章摘要：消防部隊思想政治教育工作分析思考材料思想政治教育工作是消防部隊整體工作的一個重要組成部分.隨著形勢和任務(wù)的不斷變化,消防部隊思想政治教育工作面臨著許多新問題、新情況,需要我們找出新對策、走出新路子.目前消防部隊思想政治教育工作應(yīng)要抓…… 淘豆網(wǎng)網(wǎng)友近日為您收集整理了關(guān)于消防部隊思想政治教育工作分析思考材料的文檔,希望對您的工作和學(xué)習(xí)有所幫助.以下是文檔介紹:消防部隊思想政治教育工作分析思考材料思想政治教育工作是消防部隊整體工作的一個重要組成部分.隨著形勢和任務(wù)的不斷變化,消防部隊思想政治教育工作面臨著許多新問題、新情況,需要我們找出新對策、走出新路子.目前消防部隊思想政治教育工作應(yīng)要抓住“人”,做到以人為本;把握“真”,做到求真務(wù)實;扣住“新”,做到改革創(chuàng)新;落住“實”,做到深入扎實.一、想政治教育工作應(yīng)該以人為本思想政治工作堅持以人為本,是由思想政治工作的性質(zhì)、對象、價值、內(nèi)容和方法決定的.以人為本,就是以人為出發(fā)點,以人為最終目的,一切從官兵的利益出發(fā),不斷滿足官兵日益增長的物質(zhì)文化需要并促進人的全面發(fā)展.思想政治教育工作只有著眼于人,把握人的理想和需求,運用正確的理論凝聚人心、激發(fā)動力,才能實現(xiàn)思想政治工作的價值.新時期思想政治工作,必須突出體現(xiàn)尊重人、理解人、關(guān)心人、服務(wù),要做好此項工作,應(yīng)該把握好以下幾個環(huán)節(jié).一方面,以人為本要促進官兵的全面發(fā)展.人的全面發(fā)展是在社會實踐基礎(chǔ)上自然素質(zhì)、社會素質(zhì)和心理素質(zhì)的全面發(fā)展.促進人的全面發(fā)展是哲學(xué)思想的重要內(nèi)容,也是黨在新時期提出的重要要求.這就要求我們消防部隊思想政治教育工作既要灌輸政治理論、社會規(guī)范方面的內(nèi)容,又要加大教育官兵立身做人、求知成才的力度,真正實現(xiàn)官兵人格和素質(zhì)的全面完善.促進官兵的全面發(fā)展至少要求我們在開展思想政治教育時明確三個重點:一是要對官兵一生的利益與成長負責(zé).現(xiàn)在第一期士官服役完也只有五年,這五年對于一個年輕人來說是生命當(dāng)中最寶貴的年華.作為部隊的政治工作者,應(yīng)該充分地利用和珍惜這五年,不僅要讓戰(zhàn)士安心服役、建功立業(yè),還要從科學(xué)文化知識和個人品格修養(yǎng)等方面為戰(zhàn)士打下一個比較扎實和全面的基礎(chǔ).二是要更加關(guān)注官兵的一般屬性.消防部隊的體制有其特殊性,長期以來我們關(guān)注官兵的特殊性比較多,要求官兵默默奉獻、吃苦耐勞、犧牲自我.現(xiàn)在當(dāng)然也需要,但根據(jù)以人為本的要求,我們還應(yīng)該考慮官兵作為普遍人的性質(zhì)與需求,關(guān)注他們的心理、喜好、情緒和感受,使教育具有人情味和親和力.三是教育內(nèi)容要體現(xiàn)層次性.當(dāng)前教育中“一鍋煮”、“一人得病,眾人吃藥”的現(xiàn)象比較突出,沒有體現(xiàn)出針對性和層次性,沒有體現(xiàn)出先進性與普遍性的不同要求;真正需要受教育的人沒有受到專門的教育,讓其它方面需要受教育的人得不到相應(yīng)得教育,削弱了教育的實際效果.另一方面,以人為本要尊重官兵的合法權(quán)益.當(dāng)前官兵休假難、探親難的問題普遍存在,涉及戰(zhàn)士的敏感問題基層黨支部作不了主等問題也存在.要扭轉(zhuǎn)官兵的合法權(quán)益得不到保障的局面,關(guān)鍵要進行三個轉(zhuǎn)變.一是工作安排要更加科學(xué)合理.領(lǐng)導(dǎo)不讓官兵休假最重要得一條就是工作任務(wù)重,休假了就影響工作.各級領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)在安排了休假計劃之后,就要充分考慮到工作的強度和節(jié)奏,讓官兵走得開、走得順.二是部隊風(fēng)氣要更加清正純凈.受不良社會風(fēng)氣的影響,“關(guān)系兵”的問題尤其突出.少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)干部自律不嚴,在戰(zhàn)士敏感問題上有私心、打招呼,嚴重干擾了基層組織的自主性和權(quán)威性,影響了公平競爭,使沒有關(guān)系的一批人利益受損.三是思想觀念要加開通開明.官兵的合法權(quán)益之所以得不到保障,很重要的一點,就是部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念還跟不上時代的發(fā)展要求.有以權(quán)代法的思想,封建遺毒較深,自己職權(quán)范圍內(nèi)的事想怎么干就怎么干的問題;也有觀念老化僵化,認為不休息就是革命、玩命干就是好同志,導(dǎo)致官兵長期超負荷工作,身心疲憊的問題.再一方面,以人為本要發(fā)揮官兵的聰明才智.以人為本,落腳點是在教育對象本身;所以在開展教育的過程中要充分相信和依靠官兵的聰明才智,尊重和激發(fā)他們的創(chuàng)造性,增強他們自我教育、自我管理、自我完善、自我提高的能力.思想政治教育以人為本,不是一廂情愿地想當(dāng)然,也不是官兵需要什么就盲目地提供什么,而是要從多征求官兵的意見和想法出發(fā),讓官兵對身邊的事物和現(xiàn)象進行思考,得到一些想法和結(jié)論,進行探索和實踐;讓他們結(jié)合上級的精神創(chuàng)造性在本單位開展工作,真正成為基層的主人、事業(yè)的主人.以人為本,發(fā)揮官兵的聰明才智要克服三種不良傾向:一是“不放權(quán),任何事情都要自己抓在手里,大事小事都要自己說了算.二是“不放手”,在讓官兵發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性上態(tài)度含糊、遮遮掩掩,做出一副讓官兵大膽干的樣子,但又總是指手畫腳、說三道四.三是“不放心”,對官兵的覺悟和能力有疑慮,怕他們搞不好,心里總是有擔(dān)憂,決策遲緩,拍板拖延.二、思想政治教育工作應(yīng)該求真務(wù)實思想政治工作的舞臺就在現(xiàn)實的生活當(dāng)中,政工干部的一招一式、一舉一行,能否讓官兵在思想上、情感上引起共鳴,得到大家的認可并為大家所接受,就得看這些招式、舉措、言行是否貼近官兵得生活實際.那種虛偽造作、做表面文章、搞形式主義,或故作高深莫策、浮在空中的做法,是不可能在官兵中引起共鳴的——這就要求思想政治教育工作要求真務(wù)實.一方面,要緊貼官兵的思想實際開展教育.要注重調(diào)查研究,真正把官兵的思想脈搏摸準(zhǔn)確,有什么問題就搞什么教育;根據(jù)官兵的思想覺悟、接受能力和認知特點,把道理講得入情入理、入腦入心.從貴州消防部隊的情況來看,當(dāng)前官兵想的最多的問題集中于個人切身利益.具體反映在五個方面:一是個人的成長進步問題.官兵對在部隊能夠?qū)W到什么、得到什么非常關(guān)心,對評功評獎、入黨、考學(xué)、學(xué)技術(shù)、轉(zhuǎn)士官格外關(guān)注.二是公平競爭的問題.干部對建立健全競爭激勵機制的愿望非常迫切,希望能夠真正實現(xiàn)能者上、平者讓、庸者下;“關(guān)系兵”成為部隊管理教育當(dāng)中最突出的矛盾,“有本事的不如有關(guān)系的”這種消極現(xiàn)象嚴重挫傷了官兵的積極性.三是婚戀問題.部分基層干部工作任務(wù)重,休假難以保證,個認自由支配時間少,沒有時間和精力解決個人婚戀問題;士官隊伍壯大,大齡士官增多,考慮個人問題的多了起來.四是轉(zhuǎn)業(yè)或退伍后的出路問題.看到離開部隊的同志境遇不佳,部分干部心中壓力較大;由于執(zhí)勤滅火任務(wù)繁重,在部隊學(xué)到的技能有限,對如何適應(yīng)社會挑戰(zhàn),戰(zhàn)士心中疑慮較多.五是福利待遇問題.貴陽市是一個消費較高的地區(qū),官兵的福利待遇與地方有的單位相比有一定差距,所以,已婚官兵在生活上有一定的經(jīng)濟壓力.六是身體疾病問題.消防工作是高危職業(yè),不少官兵積勞成疾,身體病痛增多,直接影響了工作情緒,思想壓力較大.這些問題就是官兵天天想的、時時關(guān)注的,只有教育跟著問題走,我們的教育才會有針對性,才會得到官兵的歡迎.另一方面,要把教育的著眼點真正放在解決實際問題上.“說一千、道一萬,還不如做出事來看看”,這是大部分官兵對思想政治教育最樸素的認知.當(dāng)前教育之所以沒有太明顯的效果,關(guān)鍵就在于來虛的多、來實的少,流于形式的多、解決問題的少.現(xiàn)在官兵的價值觀、職業(yè)觀、文化程度和生活閱歷都發(fā)生了很大的變化,講實惠多過講奉獻,講物質(zhì)多過講精神;不是像以前那樣三言兩語說可以就可以說服的.所以,施教者必須把教育的著眼點放在解決實際問題之上,把解決問題、注重實效作為一條基本要求貫穿教育的始終,通過解決實際問題來增強說服教育的信任度和接納度.解決實際問題,最低層次的包括吃得飽不飽、睡得好不好、住得安不安、過得順不順;再深入一點,就要幫官兵解決個人進步問題、婚戀感情問題、家屬就業(yè)問題、家庭糾紛問題等等.再一方面,要把抓好教育落實作為政治機關(guān)素質(zhì)能力的重要體現(xiàn).當(dāng)前消防部隊開展的很多教育都是針對官兵思想實際的,方案和計劃也是周密的,部署和動員也是到位的,但教育質(zhì)量依然不高.其中一個很重要的原因就是政治機關(guān)抓落實的能力不強.大部分單位再教育開始滿足于發(fā)個通知、開個大會、提點要求,再教育過程中滿足于聽一聽口頭匯報、看一看信息動態(tài)、查一查筆記作業(yè),在教育結(jié)束時滿足于檔案做精美了、考試成績都優(yōu)秀了、隊伍安全無事故了——這樣一種抓教育的套路就是典型的作風(fēng)虛浮、敷衍了事,與政治機關(guān)的作用和地位、形象與職責(zé)事極不相稱的.所以,要強化教育的效果,一個很重要的方面就是要提高政治機關(guān)抓教育落實的能力.作為政治機關(guān),要以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感狠抓落實.政治機關(guān)是樞紐、是喉舌、是黨委的辦事機構(gòu).作為政治機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,一定要以時不待我的緊迫感和寢室難安的敬業(yè)精神想方設(shè)法抓好教育的落實,真正把黨委的意圖貫徹到基層官兵中去.作為政治機關(guān),要以過硬的能力和作風(fēng)推動落實.政治機關(guān)的干部應(yīng)該是“學(xué)習(xí)上先于人,政治上強于人,創(chuàng)新上優(yōu)于人,工作上勝于人,形象上好于人”,一定要以過硬的本領(lǐng)和頑強的作風(fēng),克服困難,抓好落實.作為政治機關(guān),要以科學(xué)的制度機制保證落實.通過建立健全科學(xué)的制度機制來保證落實,這是領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)善于抓落實的重要體現(xiàn).實踐證明,切實可行的教育檢查督促手段和科學(xué)系統(tǒng)的教育評估體系有助于教育的落實.三、思想政治教育工作應(yīng)該改革創(chuàng)新在新的形勢下,官兵的思想觀念、價值取向、行為方式都發(fā)生了重大的變化,人格意識、競爭意識、成才意識、民主意識日益增強.面對這些新情況、新特點,思想政治工作要認真貫徹落實胡***同志關(guān)于要“著眼于時展和形勢任務(wù)變化對思想政治工作提出的新要求,根據(jù)部隊官兵的成分變化和思想實際,有的放矢地工作,增強思想政治工作的針對性、實效性”的指示,拓寬思路、改進方法,增強思想政治教育的時代感、針對性和有效性,把思想政治工作滲透到各項工作中去;運用多種手段、多種渠道解決官兵思想問題和實際問題,形成思想政治工作的綜合效應(yīng).一方面,改革創(chuàng)新要突出增強法制觀念.要增強依法開展思想政治工作的意識,做到議事決策有法律依據(jù),研究處理問題有法律觀念.一直以來,部分官兵以為國家頒布的法律法規(guī)才是法,而不把軍隊頒布的條令條例特別是有關(guān)政治工作的條例當(dāng)作法來看待,所以要強化“四個意識”,即強化法規(guī)制度是開展政治工作基本依據(jù)的意識、強化依法行政是開展政治工作基本原則的意識、強化知法懂法是政治工作主體基本素質(zhì)的意識、強化落實法規(guī)制度是各級組織基本職責(zé)的意識.作為消防部隊的政工干部最基本的就是要依據(jù)《黨委工作條例》、《政治工作條例》、《軍隊基層建設(shè)綱要》等法規(guī)來開展工作.另一方面,改革創(chuàng)新要突出構(gòu)建科學(xué)的評估體系.對思想政治教育工作的效果怎樣應(yīng)該評估,這是人們一直探討的問題.對于消防部隊而言,這個問題也非常重要,關(guān)系到教育的指導(dǎo)思想、開展過程和驗收標(biāo)準(zhǔn).當(dāng)前部分單位檢查教育效果就是“對個看”,即看會議、看筆記、看作業(yè)、看體會、看試卷、看板報、看教案、看檔案、看活動、看安全;只要這些都有了,教育也就搞好了.這種單一片面的評估體系束縛了施教者的積極性和創(chuàng)造性,挫傷了受教者的主動性和參與性,嚴重影響了教育質(zhì)量,導(dǎo)致政治教育模式化、套路化、公式化,沒有新意和亮點,沒有生機和活力,沒有質(zhì)量和效果.所以,當(dāng)前要結(jié)合消防部隊實際,制定一套科學(xué)的評估體系,政治讓教育效果看得見、摸得著、體會得到.不能夠隊伍平安無事的時候就什么問題都沒有,隊伍一出問題思想教育就首當(dāng)其沖挨板子;要通過對教育效果的評估切實分清哪些是教育的原因,哪些是管理或是心理的原因,不能好也是教育、壞也是教育.再一方面,改革創(chuàng)新要突出加強警營文化建設(shè).文化是軟的戰(zhàn)斗力.要以文明、和諧、健康向上的內(nèi)部環(huán)境,有效抵制腐蝕思想文化侵蝕和影響,使思想政治工作在增強部隊凝聚力、提高戰(zhàn)斗力上發(fā)揮獨特的作用.主要從三個方面入手:一是要擺脫“小文化觀”的思想.當(dāng)前部分基層單位開展警營文化活動就是“吹拉彈唱,打球照相”,甚至少數(shù)干部搞警營文化活動只有一個辦法,就是打籃球,目的是困住戰(zhàn)士,讓他們疲憊不堪,躺下床就呼呼大睡,沒有精力和時間想其它的事;把警營文化活動當(dāng)作一種束縛戰(zhàn)士、保持穩(wěn)定的手段.殊不知這樣單調(diào)枯燥的生活更容易引發(fā)問題.二是建設(shè)好基礎(chǔ)文化設(shè)施.沒有場地就沒有舞臺,按照按綱建隊和部消防局中隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,中隊必須完善配套的文化設(shè)施,閱覽室、電腦室、娛樂室等等都要建設(shè)好,有條件的還可以充分發(fā)揮營區(qū)的整體功能,用石景、根雕、警句等對官兵進行熏陶和潛移默化.三石開展活動要經(jīng)常.有的中隊開展警營文化活動方法也比較多,設(shè)施也比較全,但是文化活動的整體質(zhì)量卻不高;主要原因在于堅持不夠,領(lǐng)導(dǎo)重視的時候就熱熱鬧鬧地搞一搞,領(lǐng)導(dǎo)不過問也就沒有人管了——做不到經(jīng)常化,起不到培養(yǎng)人、鍛煉人的目的.貴陽支隊就有這方面的經(jīng)驗,把警營文化列入三基工程建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃,突出特色,長期堅持.要加大文化骨干隊伍的培訓(xùn)力度,使他們在文化建設(shè)中發(fā)展主體性的作用,真正做到寓教于學(xué)、寓教于美、寓教于樂.第四,思想政治教育工作要深入扎實.深入細致扎實地做好經(jīng)常性思想工作,是加強思想政治教育針對性、實效性的一個重要方面.部隊工作任務(wù)越是繁重,經(jīng)常性思想教育越是不能放松.一要著力幫助官兵樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀.現(xiàn)在官兵面臨的誘惑和考驗比較多,一些人出問題、犯錯誤,根本的是世界觀、人生觀、價值觀出現(xiàn)偏差.在平時課堂教育的主陣地就要突出抓好基本政治常識、思想道德和法律教育.而平時就要利用經(jīng)常性思想政治教育的優(yōu)勢,做官兵的貼心人,幫助官兵正確處理學(xué)習(xí)成長、婚姻家庭、人際交往方面遇到的問題,增強辨別是非的能力,懂得立身做人的基本道理;不要因為小問題沒有解決好,積郁在心里得不到緩解,從而引起人生觀和價值觀的扭曲.二要把官兵的新特點和思想情況搞準(zhǔn)確.新形勢下部隊建設(shè)面臨的環(huán)境和條件發(fā)生了很大變化,影響官兵思想的社會因素、家庭因素和心理因素更加突出.多元化的信息對官兵思想的影響具有潛在深遠的特點,心理期望失衡對官兵思想的影響具有嚴重隱蔽的特點,現(xiàn)實困難和實際問題對官兵思想的影響具有直接迅速的特點,個人前途的憂慮對官兵思想的影響具有廣泛深刻的特點,所以在做經(jīng)常性思想政治工作時,一定要耐心細致,從大處著眼,小處著手.三要繼承和發(fā)揚我軍思想工作好的傳統(tǒng)做法.人民軍隊開展經(jīng)常性思想工作,有許多行之有效的做法,在今天依然具有旺盛的生命力,例如談心、思想骨干隊伍等等.在當(dāng)前的形勢下,不能一味地求新求變,而把這些“老法寶”丟掉.實踐證明:談心和思想骨干隊伍還是最管用的辦法.同時,我們要適應(yīng)時代進步的要求,拓寬經(jīng)常性思想工作的渠道,經(jīng)常性地“走出去”、“請進來”,充分利用駐地的教育資源,積極搭建網(wǎng)絡(luò)這個交流平臺,縮短施教者與受教者心與心的距離,提高經(jīng)常性思想政治教育工作的效果.消防部隊思想政治教育工作是一個系統(tǒng)工程,需要群策群力,需要齊心協(xié)力,只要我們尊重客觀規(guī)律、尊重科學(xué)法則,真正在實際工作中做到以人為本、求真務(wù)實、改革創(chuàng)新和深入扎實,教育效果一定會好起來.
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關(guān)鍵詞：莆田；荔城區(qū)；古建筑文物；消防安全；保護
荔城區(qū)存有豐富的文物古跡，其中全國重點文物保護單位2處，省級文物保護單位16處，市級文物保護單位38處，區(qū)級文物保護單位40處，各級文物保護單位共計96處。在這次第三次全國文物普查工作中，荔城區(qū)實地調(diào)查了普查點269處，登錄不可移動文物 259處，古建筑占有232處。因此。如何切實做好我區(qū)古建筑的消防及安全保護工作，就成了文物保護工作中的重中之重。本文試就荔城區(qū)轄區(qū)內(nèi)的古建筑文物的消防及安全工作做點探討。
一、古建筑文物外部環(huán)境因素
1.古建筑亂拆亂建現(xiàn)象比較嚴重，古建筑本身和周圍環(huán)境受到破壞。有的古建筑民居出于自身利益考慮，隨意拆除古建筑，新建現(xiàn)代建筑。如拱辰辦東陽村市級文物保護單位明清民居建筑群，由于自然和人為的破壞，有的古建筑改變了原有的風(fēng)貌與格局。在古建筑邊上隨時可以看到炮樓式的現(xiàn)代建筑，與古建筑風(fēng)格不協(xié)調(diào)，文物環(huán)境風(fēng)貌受到嚴重破壞。
2.古建筑外在安全隱患嚴重，防火、防盜難度大。文物古建筑的不合理使用，極大的加重了古建筑的火災(zāi)負載。由于占用單位復(fù)雜，管理不是很到位，在古建筑內(nèi)堆放易燃易爆物品，私拉亂接電線現(xiàn)像嚴重。如省級文物保護單位大宗伯第，由于歷史的原因，電線、有線電視線、網(wǎng)絡(luò)線、電話線等線路全經(jīng)大門進入，加上大宗伯第大門周邊小吃店電線亂拉、煤渣亂堆，造成極大的消防安全隱患，在1991年和1993年就曾因電路老化引起火災(zāi)。
3.經(jīng)濟建設(shè)的快步發(fā)展，城市改造造成古建筑受到破壞。如市級文物保護單位朱天貴祠，作為莆田市委市政府城建18個重點項目之一的東大路南北側(cè)舊城改造正式動工建設(shè)，朱天貴祠亦在改造范圍之內(nèi)。為此，市政府規(guī)定朱天貴祠異地遷建東巖山，但由于原住戶與開發(fā)商因安置費用未能達成協(xié)議，故拖到今天該祠還未能遷建。現(xiàn)朱天貴祠已破敗不堪，墻身嚴重開裂，部分建筑物已先后倒塌，構(gòu)成重大的安全隱患。
二、古建筑內(nèi)部現(xiàn)狀。
荔城區(qū)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的文物古建筑大多是以木結(jié)構(gòu)為主要結(jié)構(gòu)形式，基礎(chǔ)上立木柱，柱上架木梁，梁上再立瓜柱，瓜柱上再架梁，層層疊疊，壘成一組木構(gòu)架，加之古建筑的木材經(jīng)過長期的自然干燥，含水量極低，極易燃燒。特別是一些枯朽的木材，由于質(zhì)地疏松，在干燥的季節(jié)，遇到火星也會起火，火災(zāi)危險性極大。這些古建筑經(jīng)歷了歷朝歷代的風(fēng)雨侵蝕，造成木質(zhì)腐蝕、干燥，而且其表面漆油漆涂料耐火等級極低，一點小小的火苗足以使其化為灰燼，這使得它們脆弱而不堪一擊。從平面布局上看，多為群體建筑，前后殿堂相連，廊道相接，建筑單體間距很小，沒有消防通道，給消防安全工作造成很大難度。從建筑格式看，古建筑多為跨度大、空間大的殿堂式建筑，房屋相當(dāng)寬大，發(fā)生火災(zāi)時，整個屋內(nèi)充滿煙霧，煙霧和熱量不容易散發(fā)，最終容易倒致轟燃現(xiàn)象。
三、造成古建筑遭受破壞的主要原因
1.宣傳不夠，文物保護單位對消防安全工作缺乏責(zé)任主體意識。群眾文物保護意識淡薄。火源、電源管理不嚴，沒有樹立起“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負”的責(zé)任主體意識。由于古民居、祠堂、宮廟等多為民間古建筑文物集中處，可是這些古建筑往往被當(dāng)?shù)厝罕娪靡猿鲎狻⒍逊烹s物或者任其荒廢。特別是拆除古建筑等現(xiàn)象在農(nóng)村普遍存在，古建筑風(fēng)貌因此遭受破壞。在一部分群眾眼中，文物與物品并無多少差別，被盜了或者損毀了也不在意。
2.古建筑文物本身存在安全隱患，容易引發(fā)安全事故。荔城區(qū)民居古建筑文物多，住戶多為老人小孩，消防意識自然薄弱，而且民居內(nèi)普遍使用電器，電器線路老化、現(xiàn)象嚴重，危及古建筑文物安全。也為消防安全帶來隱患。如省級文物保護單位大宗伯弟、市級文物保護單位郭尚先故居、彭鵬故居、雙池陳尚書宅等民居古建筑，線路亂拉亂接現(xiàn)象隨處可見，有的燈具及用電設(shè)備距可燃物極近，有些線路直接敷設(shè)在可燃的構(gòu)件上。又如區(qū)級文物保護單位東角百廿間大厝，因線路老化短路差點引發(fā)火災(zāi)事故，幸好發(fā)現(xiàn)得早，及時撲救，才沒造成損失。
3.古建筑文物普遍存在既沒有足夠的訓(xùn)練有素的人員，也沒有一定數(shù)量，一定威力的滅火設(shè)備，安全保障系數(shù)低。并且存在消防通道障礙。古建筑年代久遠，所存有的滅火設(shè)施不適用于現(xiàn)代，又由于與普通民居毗鄰，胡同狹窄，市政基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，消防車輛根本無法接近，消防通道普遍缺乏。
4.古建筑文物保護經(jīng)費短缺。由于地方財政緊張，加上文物保護還不夠重視，古建筑文物消防設(shè)施和滅火器材嚴重缺乏，民居古建筑文物自救能力低。
四、加強古建筑保護的思考
1.要全面貫徹落實文物保護工作“五納入”，各相關(guān)部門要加強對古建筑文物保護工作的領(lǐng)導(dǎo)。認真貫徹《文物保護法》、《消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，明確古建筑文物保護的職能部門。落實好相關(guān)部門的職責(zé)。健全管理機制，普及消防知識，努力預(yù)防火災(zāi)發(fā)生。要組織相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決古建筑文物消防安全難點問題。依法解決古建筑文物保護維修經(jīng)費問題。把防火管理目標(biāo)分解到每一個部門，確保各項消防安全措施落到實處。
2.要建立健全古建筑文物保護工作的規(guī)章制度，加強古建筑文物消防的宣傳力度。提高古建筑文物消防自救能力，形成群防群治的局面。要以《消防法》、《文物保護法》和《古建筑消防管理規(guī)則》等法律法規(guī)為依據(jù)，以預(yù)防和遏制消防安全事故為目標(biāo)，堅持“保護與整改相結(jié)合、利用與管理相結(jié)合”的原則，為保障古建筑文物的安全，預(yù)防和遏制消防安全事故的發(fā)生，減輕和消除突發(fā)事件造成的損失和影響。應(yīng)制定《文物消防安全事故處置預(yù)案》，嚴密防范各種突發(fā)事件。同時制定《文物保護單位消防安全管理制度》、《文物保護單位文物保護員工作職責(zé)》、《村級文物保護協(xié)管員職責(zé)》和《文物保護董事會章程》等，落實文物保護安全責(zé)任制。與文物保護員簽訂《文物保護消防安全責(zé)任狀》，指導(dǎo)文物保護員按責(zé)任書中所規(guī)定的規(guī)章制度建章立制。進一步提高各有關(guān)職能部門對文物保護工作的認識，把文物工作放在重要的位置上。定期開展古建筑消防安全專項整治工作，定期開展消防安全自查。定期開展對古建筑管理人員進行消防安全培訓(xùn)。廣泛開展消防安全法律法規(guī)和消防常識宣傳。切實增強文物保護人員的消防安全意識。文物保護工作要得以落實，必需依靠廣大熱心人士，要用各種宣傳手段教育、動員、提高人們對保護文物重要意義的認識，使“保護文物人人有責(zé)”思想深入人心。讓人們意識到文物保護的重要性和迫切性，鼓勵人們自覺參與文物保護事業(yè)。
3.加強消防設(shè)施建設(shè)。古建筑要盡量配備室外消防栓，如無法達到，則要配置夠量的滅火器，建立消防貯水池或備有消防水缸、消防砂、鐵鍬等，以備不時之需。
4.加強用電安全管理，在古建筑內(nèi)嚴禁私拉亂接電線，電線要采用鋼芯絕緣導(dǎo)線穿管架設(shè)，不得將電線直接設(shè)在可燃的構(gòu)件上。對不符合規(guī)定的，要利用修繕改造的機會將電氣線路的改造納入維修方案中，對線路已老化又不能立即整改的，應(yīng)嚴禁用電或限制用電等措施，在古建筑內(nèi)禁止使用碘鎢燈等大功率照明燈具和電爐、取暖器等電加熱器，清除所有電源插座，照明燈具距可燃物要有一定距離，對使用的電器設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)由專職電工定期檢查和維修。對有雷擊危險的古建筑。要安裝避雷設(shè)施，并定期檢測和維修。
5.加強火源管理，在古建筑內(nèi)嚴禁堆放柴草、木料及汽油、液化氣等易燃易爆物品，嚴禁吸煙、燃放和焚燒，要指定遠離古建筑的焚燒點，并定人定崗負責(zé)管理，確保消防安全。
6.各相關(guān)職能部門要切實履行好職責(zé)，有條件的地方要依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，實現(xiàn)對古建筑文物的消防安全監(jiān)控、監(jiān)測和管理。要深入開展消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患，同時要針對古建筑的特點，制定文物消防安全事故處置預(yù)案，通過培訓(xùn)和演練使文物保護員對消防安全事故處置預(yù)案達到熟悉處置流程步驟和可操作。
我國是一個文明古國，中華兒女無不以輝煌燦爛的文化遺產(chǎn)而自豪。要讓這種自豪感延續(xù)下去并且不斷積累升華，全體公民都有義務(wù)和責(zé)任保護文化遺產(chǎn)。文物古建筑是祖先留給后人，留給社會的一份豐厚的文化遺產(chǎn)，所具有的精神價值、文化價值是不可估量的。豐富多彩的古代建筑是我國文化遺產(chǎn)的重要部分，理應(yīng)得到悉心保護。加強文物古建筑的消防工作，確保文物古建筑的安全意義非常重大，是關(guān)系到對歷史負責(zé)、對文化負責(zé)、對祖國負責(zé)的大問題。因此，做好文物古建筑消防安全工作是文化遺產(chǎn)保護的一項緊迫而又重要的工作。
參考文獻：
[1]吳志強;寺廟（文物古建筑）消防安全對策的思考與研究;中國消防;2004年第9期
[關(guān)鍵詞]環(huán)保工作；高等院校；管理方法
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.32.282
隨著時代的發(fā)展，以及國家對于環(huán)保工作的重視程度的加強，高校管理者也逐漸意識到了環(huán)保工作的重要性，并采取積極措施進行改善，雖然取得初步成效，但也進一步暴露出新的問題，想要環(huán)保工作有突破性進展就要在理論與實踐上全方位的進行創(chuàng)新性改革，轉(zhuǎn)變認知觀念。本文旨在通過對高校環(huán)保工作的探究，探索如何進一步完善高校環(huán)保工作管理方法的策略性思考，以期對高校環(huán)保工作的發(fā)展做出有益啟示。
1 關(guān)于對高校環(huán)保工作意義的探討
1.1 高校建設(shè)發(fā)展的必須高校環(huán)境污染主要來源于兩個方面：其一概括為實驗室污染，是由課程實驗后殘留下的污染問題，涉及一些化學(xué)原料、醫(yī)療廢物等的污染；其二概括為生活污染，是指校園內(nèi)的學(xué)生因為生活所需造成的污染，這部分包括購物袋、外賣餐盒、快遞包裝袋等。高等院校是學(xué)生群體聚居的地方，對于網(wǎng)購、外賣等較為追捧，也使校園成為了較為集中的白色污染地。基于這兩個方面的實際情況，在校園開展環(huán)保工作有現(xiàn)實意義。
1.2 高校對于社會應(yīng)盡的義務(wù)在新時期，提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，成為我國“十三五”發(fā)展規(guī)劃，其中綠色發(fā)展就是強調(diào)發(fā)展的同時要注重環(huán)境保護，可見環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)。作為為國家培養(yǎng)人才、輸送人才的高等院校，環(huán)保工作的開展，實際上也是主動承擔(dān)社會責(zé)任的表現(xiàn)。現(xiàn)今國家對于環(huán)保工作越加的重視，開展環(huán)境保護工作，促進經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，以此來實現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展，這樣不僅會推動我國社會的穩(wěn)定發(fā)展，同時也會帶動我國經(jīng)濟實力的提升。高校培養(yǎng)環(huán)保意識高的人才符合社會發(fā)展的需要，學(xué)生不斷提升自身的環(huán)保意識，能在未來為社會做出更大的貢獻，并且得到更大的發(fā)展，帶動社會的進步。
1.3 有助于環(huán)保觀念的傳遞柴靜在她的霧霾調(diào)研《穹頂之上》說過“沒有任何一個政府能夠獨立治理霧霾”，也就是說，環(huán)境問題是一場持久戰(zhàn)，需要我們?nèi)w參與。高校作為人才培養(yǎng)的搖籃、重要的人才集中地，加強高等院校人才管理工作，有助于環(huán)保觀念的推廣與傳遞，使作為未來社會主義接班人的學(xué)生群體能夠?qū)h(huán)保理念內(nèi)化為自身的一種素養(yǎng)，為環(huán)保事業(yè)做貢獻。
1.4 有助于環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新現(xiàn)今隨著社會的不斷發(fā)展，人們對于環(huán)境保護的重視度不斷提升，人們在發(fā)展經(jīng)濟的同時，很大程度上忽視了對環(huán)境的保護，導(dǎo)致環(huán)境污染較為嚴重，因此必須要采取有效措施進行環(huán)境保護工作。要從高校做起，對學(xué)生進行環(huán)境保護工作的教育，能夠讓其了解環(huán)保的重要性，并且不斷進行環(huán)保實踐活動。不斷創(chuàng)新學(xué)生的環(huán)保思維，讓學(xué)生主動進行環(huán)保工作。創(chuàng)新來源于生活的需要，在高校加強環(huán)保工作，可以借助于高校的科研平臺，激發(fā)一些技術(shù)的創(chuàng)新，既是對人才的一種實踐性培養(yǎng)，也能為環(huán)保事業(yè)提供新的技術(shù)、新的理念等方面的支持。
2 關(guān)于高校環(huán)保工作管理方法的思考
2.1 提升環(huán)保意識
現(xiàn)今來看，高校要想提升環(huán)保工作管理的質(zhì)量，那么首先要做好的是提升環(huán)保意識，以此來促進人對環(huán)境保護的關(guān)系認識深入。并且能夠在生產(chǎn)工作中充分考慮到環(huán)境問題，從而來采取可持續(xù)的措施進行環(huán)境的保護。
首先，培養(yǎng)師生的環(huán)保意識。若學(xué)校的師生具備較強的環(huán)保意識，積極主動帶頭參與到學(xué)校環(huán)保中來，從而來保持校園環(huán)境，會促進校園環(huán)境的改善，從而來營造一個干凈、舒適、和諧的環(huán)境。
其次，加強環(huán)保工作力度。一些科研實驗、校辦工廠、醫(yī)療裝置等都會產(chǎn)生較大的廢氣及廢水等，若是不及時處理，那么直接會影響到學(xué)校的環(huán)保質(zhì)量，同時也會對學(xué)生的身體造成危害。所以，針對這種狀況，必須加大管理力度，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理。
最后，有計劃地設(shè)置環(huán)保課程。將環(huán)保內(nèi)容作為重要教學(xué)內(nèi)容，不斷提升學(xué)生的環(huán)境保護意識，以此來讓全校同學(xué)認識到環(huán)保工作的重要性，從而主動參與到環(huán)境保護工作中來。
2.2 加強制度建設(shè)
作為一個龐大的組織，環(huán)保工作需要建立和完善規(guī)章制度作為保障，以確保其合理性與權(quán)威性。規(guī)章制度首先要與國家和地方的環(huán)保法規(guī)相一致，與地方環(huán)境特色以及校園建設(shè)相協(xié)調(diào)的制定。規(guī)章制度主要針對校園整體規(guī)劃、校園環(huán)保管理部門協(xié)調(diào)，以及學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守的校園規(guī)章制度等三個方面。所制定的規(guī)章制度要求事無巨細地將校園內(nèi)涉及環(huán)境的問題納入其中，并且有明確的獎懲規(guī)定，形成校園監(jiān)督體系，相互監(jiān)督與完善。
2.3 加大宣傳力度
對于高校的環(huán)保工作，宣傳工作必不可少，校園作為一個相對封閉的空間，宣傳的人群主要包括教師與學(xué)生，宣傳相對簡單，凝聚力大，宣傳效果明顯。在高校進行宣傳的目的是使環(huán)保意識深入每位學(xué)生的心中，等學(xué)生走入社會后也能將這種意識進行傳遞。做好校園宣傳活動要牢牢把握幾個平臺，首先是學(xué)生活動平臺，其次是校園媒體平臺，最后是教師教學(xué)平臺。
把握學(xué)生活動平臺，就是要利用校園內(nèi)的學(xué)生活動進行環(huán)保宣傳，通過學(xué)生自己的形式完成宣傳；把握校園媒體平臺，主要包括校園網(wǎng)站、校報、校園宣傳欄，以及微博、貼吧等校園內(nèi)部的媒體平臺，進行宣傳工作，對環(huán)保起到很好的推動作用；把握教師教學(xué)平臺，就是要教師在教學(xué)中為學(xué)生滲透環(huán)保意識，在潛移默化中對學(xué)生形成影響。
2.4 開展課題研究
環(huán)保實際上是與當(dāng)今國際形勢緊密聯(lián)結(jié)的一個話題，經(jīng)濟社會要想長遠發(fā)展，就需要關(guān)注環(huán)境、綠色、生態(tài)的發(fā)展，走以人為本全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路。高校作為人才的集散地，要充分利用學(xué)科優(yōu)勢與實驗室資源，進行與環(huán)保相關(guān)的課題研究，對環(huán)保的發(fā)展做出有效的推動，鼓勵學(xué)生發(fā)揮創(chuàng)新意識。對于學(xué)生的一些創(chuàng)新，可以加以引導(dǎo)，對于一些專利產(chǎn)品，可以在校園內(nèi)先小范圍適用等，總之要調(diào)動人才的力量，發(fā)揮高校創(chuàng)新優(yōu)勢。
3 結(jié) 論
高校環(huán)保工作的發(fā)展，對于高校的管理起到重要的推動作用，同時也對社會發(fā)展能產(chǎn)生重要的推動作用。由于高校自身的一些優(yōu)勢，對于環(huán)保工作的推進有強烈的促進作用。值得注意的是，環(huán)保工作的開展是一場持久戰(zhàn)，需要持之以恒，才能取得明顯的進步。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：地方高校；人才引進；思考
作者簡介：許世華（1976-），男，湖北荊州人，右江民族醫(yī)學(xué)院教務(wù)處，副研究員；王寧莉（1976-），女，湖北荊州人，右江民族醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院，主管護師。（廣西 百色 533000）
基金項目：本文系2012年度國家社會科學(xué)基金項目“傳統(tǒng)文化融入醫(yī)學(xué)高等院校人才培養(yǎng)的機制研究”（課題編號：12XKS029）、2011年度廣西哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃研究課題“醫(yī)德建設(shè)與促進廣西基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究”（編號：11FZX004）、2011年度廣西教育廳科研項目“廣西醫(yī)學(xué)實用性人才培養(yǎng)的高等醫(yī)學(xué)教育評估”（編號：201106LX450）、2012年度廣西高等教育教學(xué)改革工程項目“廣西醫(yī)學(xué)院校學(xué)生專業(yè)能力實踐基地建設(shè)機制創(chuàng)新研究”（課題編號：2012JGB190）、右江民族醫(yī)學(xué)院2010年教改項目“我校臨床實踐教學(xué)基地建設(shè)機制創(chuàng)新研究”（右醫(yī)院字[2011]22號）的研究成果。
中圖分類號：G647?????文獻標(biāo)識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）31-0004-02
提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量是當(dāng)前高等教育第一要務(wù)，為此，各高校一直把高水平師資隊伍建設(shè)作為提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要舉措。人才引進一直是迅速提高師資隊伍建設(shè)水平的重要手段。近年來，各高校紛紛采取各種措施，加大高層次人才的引進力度，在優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)、提高教育教學(xué)水平方面起到了積極作用。地方高校由于經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，往往在人才的引進方面面臨更多的困難，為有效引進高層次人才，有些地方高校甚至采用“非常規(guī)”措施，不惜重金、不分專業(yè)的盲目引進，雖然表面上營造了重視人才的氛圍，增強了學(xué)校發(fā)展的動力，但在高層次人才的引進和使用過程中卻不斷凸顯出如重引進輕規(guī)劃、重引進輕使用、重學(xué)歷輕能力、重學(xué)歷輕素質(zhì)、重校外輕校內(nèi)、重形式輕內(nèi)容、重引進輕培養(yǎng)等問題，影響到人才引進工作的效益發(fā)揮。針對出現(xiàn)的各種問題，如何構(gòu)建科學(xué)的人才引進機制，加大師資隊伍建設(shè)力度，是促進地方高校內(nèi)涵發(fā)展、提高高等教育質(zhì)量必須解決的重要問題。
一、科學(xué)規(guī)劃是做好人才引進工作的首要前提
人才的引進工作決不能盲目跟風(fēng)，地方高校必須結(jié)合本校特點，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，制訂適應(yīng)于本校學(xué)科發(fā)展和教學(xué)建設(shè)需要的人才引進機制。
1.人才引進目的要明確，專業(yè)要有針對性
地方高校受經(jīng)費和資源條件的限制，人才的引進必須充分考慮學(xué)校的發(fā)展需要，學(xué)校重點專業(yè)學(xué)科建設(shè)所需要的高層次人才是重點引進對象。例如對于臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)就應(yīng)該引進一些能帶動某個學(xué)科甚至影響整個醫(yī)院的學(xué)科帶頭人，以點帶面。對于重點人才，學(xué)校要舍得花錢，敢于投入，切忌不分重點、不擇專業(yè)，不然高學(xué)歷人才的數(shù)量上去了，但未必就能有效促進學(xué)校的學(xué)科發(fā)展，解決了高層次人數(shù)不足問題，卻會帶來更多的后續(xù)問題。
2.人才引進的方式要靈活，形式要多樣化
地方高校在引進人才時一定要積極主動，要充分利用信息技術(shù)手段拓展視野掌握信息，要注重與外界的聯(lián)系。條件允許的情況下可以選擇時機，走出國門，嘗試赴海外招聘高層次人才。同時要加強本校信息和形象的宣傳、，明確擬引進高層次人才的學(xué)科、專業(yè)及其現(xiàn)狀和提供的條件。還應(yīng)鼓勵本校教師推薦人才，唯才是舉，建立廣泛的人才信息網(wǎng)。對于像學(xué)科帶頭人、國內(nèi)外知名專家學(xué)者等這樣更高層次的人才，在招聘時可以采取非常規(guī)的途徑和用人形式。[1]如對高層次人才的引進可采用靈活的人事檔案管理措施，解決好當(dāng)前普遍存在的原單位不放檔案等問題。
3.人才引進的措施要得力，政策要落到實處
地方高校人才引進工作的瓶頸問題就是信息比較閉塞、科研基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)費保障有限。針對這種情況，地方高校在人才引進時必須從戰(zhàn)略的高度重視人才對學(xué)校實現(xiàn)跨越式發(fā)展所起的支撐作用。要從有限的辦學(xué)經(jīng)費中劃出專款，設(shè)立高層次人才引進經(jīng)費，制訂特殊的福利分配制度，確實解決好引進人才的住房福利、職稱評聘、家屬就業(yè)等問題，特別是要落實引進人才的科研經(jīng)費，建設(shè)良好的科研基礎(chǔ)條件。學(xué)校一定要持之以恒地支持引進人才的工作。引進的高層次人才在新的環(huán)境里都有一個適應(yīng)過程，必須經(jīng)過一段時間方能發(fā)揮其應(yīng)有的價值，學(xué)校切忌操之過急，適得其反。人才引進優(yōu)惠政策的保證落實不僅利于高層次人才的穩(wěn)定，而且可以更好地吸引后來者，形成良性循環(huán)。
二、樹立正確的人才使用觀是發(fā)揮引進人才作用的關(guān)鍵
地方高校必須合理使用人才，樹立正確的人才使用觀，這樣才能有效發(fā)揮引進高層次人才的功能。近年來為順利通過教育部本科教學(xué)工作水平評估，有些地方高校為達到高學(xué)歷人才擁有率，不惜代價，引進了大量碩士以上高校畢業(yè)生。雖然此舉暫時緩解了高學(xué)歷人才的不足狀況，但由于后期的使用工作未做好，許多引進人才覺得英雄無用武之地，或繼續(xù)考博，或直接調(diào)離，甚至有相當(dāng)部分人才辭職離崗，另擇職業(yè)，導(dǎo)致學(xué)校花費大量經(jīng)費卻未收獲相應(yīng)的效益。究其原因，其實是在人才的使用上出了問題，重引進輕使用是當(dāng)前地方高校人才工作中容易出現(xiàn)的通病。所以，要有效發(fā)揮引進人才的功能，就應(yīng)做到以下幾點：
