時間：2023-09-26 09:27:48
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如今百度地圖、高德地圖、搜狗地圖、Google地圖越來越受到使用者的歡迎，在電子導航，工程設計，工程管理等領域得到廣泛的應用。Google地圖以其強大的地圖信息和衛星云圖為使用者提供了強大的幫助，學習并熟練使用Google地圖、尤其是Google Earth地標在線分享對于水利管理工作者受益匪淺。
【關鍵詞】電子地圖 工程管理 軟件應用
據老一代水利工程技術人員講，建國初期進行水利工程設計建設是一件非常辛苦的事情，一般都需要進行野外勘察測量，弄到某一地區的高精度地圖是一件非常難辦的事情。那年代進行水利工程建設基本上要靠人工測量地形圖，隨著電子技術的飛速發展和互聯網的廣泛應用，電子地圖不知不覺的得到了極大地發展，如今百度地圖、高德地圖、搜狗地圖、Google地圖越來越受到使用者的歡迎，在電子導航，工程設計，工程管理等領域得到廣泛的應用。Google地圖以其強大的地圖信息和衛星云圖為使用者提供了強大的幫助，學習并熟練使用Google地圖、尤其是Google Earth地標在線分享對于水利管理工作者受益匪淺。
1 Google地圖注冊與使用
Google地圖有一些功能需要注冊才能使用，在使用之前首先要注冊一個Google地圖賬戶， Google地圖默認郵箱為郵箱，因此最好先注冊郵箱，然后使用注冊Google地圖賬戶，注冊成功后即可登錄使用。經過簡單的學習，使用起來得心應手，其樂無窮。在水利工程管理工作中經常要用到地圖，尤其是大比例尺地圖對工程管理更是密不可分，借助Google地圖、尤其是Google Earth地標在線分享能夠幫助人們實現許多水利工程管理任務。Google地圖、Google Earth地標在線分享主要功能有：
1.1 移動地圖
在地圖上按住鼠標左鍵拖動或點擊地圖左上方的方向圖標移動。
1.2 放大/縮小地圖
可以通過滾動鼠標滾輪來放大或縮小地圖，也可以通過地圖左上方的加減號或滑動桿來縮放，另外雙擊地圖上的某一點可以直接放大。
1.3 當前坐標
右上方“當前坐標”欄目動態顯示的經緯度為當前地圖畫面中心點的經緯度。其中經度正數為東經，負數為西經，緯度正數為北緯，負數為南緯。
1.4 切換地圖顯示
地圖畫面右上角的三個按鈕是用來切換地圖顯示模式的。從左至右分別代表“街道電子地圖”，“純衛星地圖”和“有標注衛星地圖”。請根據需求和喜好自行選擇。
1.5 分享地圖
可以點擊屏幕右上方的“與朋友分享當前地圖”，系統會自動生成當前位置的網址鏈接，任何人通過這個鏈接都可以訪問這個位置。
1.6 地球在線子頻道導航
2 Google地圖一些特殊功能
Google地圖實驗室功能是Google公司免費向全球使用者提供的重要功能，在水利工程測量中經常能夠用到，Google地圖首頁頁腳顯著位置顯示重要提示：您必須登錄您的 Google 帳戶才能保存已啟用的實驗室功能。
2.1 Google地圖實驗室功能
登陸Google地圖網站，網頁右上角顯示“Google 地圖實驗室”，點擊后彈出窗口顯示7項功能，默認狀態下該7項功能全部處于停用狀態，使用者需要使用某項功能時將該項功能選擇“啟用”然后點擊“保存更改”即可。
2.1.1 距離測量工具
在 Google 地球上測量某條路線的距離。啟用該功能后，網頁左下角比例尺左側出現一個尺子標記，通過點擊這個圖標實現地圖上兩點間距離測量，簡單易用。
2.1.2 “在此顯示！”
該功能向右鍵菜單中添加一個選項，利用該選項可在光標位置處直接縮放到最大縮放級別。
2.1.3 劃定區域放大
該功能能夠簡單快捷地放大地圖中的特定區域。只需點擊“劃定區域放大”按鈕，在地圖上繪制一個方框，就可以放大方框中的區域！十分簡單！
2.1.4 回到測試版
基本用不到。
2.1.5 經緯度工具提示
在鼠標光標旁顯示一條工具提示（說明光標所指位置的經緯度）。按 Shift 可激活工具提示。
2.1.6 經緯度標記
可向右鍵菜單中添加一個選項；添加后，當您調出右鍵菜單并選擇這個選項時，就可以放置一個顯示光標所指位置的經緯度信息的小標記。
2.1.7 智能放大
您是否曾經因為過度放大圖像而看到類似“我們沒有能放大到此級別的圖像”的提示？智能放大功能可以預先檢查現有的圖像，防止出現超范圍放大的情況。
3 Google地圖的搜索查詢功能
在Google地圖搜索窗口輸入地址或者經緯度即可檢索到用戶需要的地圖信息，例如在搜索窗口輸入“吉林省四平市二龍山水庫管理局”即可查到該區域的地圖或者衛星地圖。輸入經緯度信息（注意輸入格式“緯度，經度”經緯度單位為百分度），如果需要搜索的信息為度分秒格式或者大地坐標X、Y、H格式，需要使用軟件加以轉換，常用軟件有萬能坐標轉換9.70免費版，用起來十分方便。
萬能坐標轉換9.70免費版與注冊版的差別在于轉換精度，對于一般要求而言免費版完全能夠滿足應用。我國的常用坐標系有北京54、西安80及國家2000坐標系是平面高斯投影坐標系統，三者因為采用的地球參數不同，有少量差別。原先一般都使用北京54坐標系；現在正向西安80坐標系過渡；國家2000坐標系參數最接近國際WGS84坐標系，我國測繪局公布幾年后將再過渡為國家2000坐標系。
作者簡介
王秋穎，女，吉林省四平市二龍山水庫管理局工程管理科助理工程師。
【關鍵詞】測繪工程；土地管理；利用應用
一、測繪工程在土地管理及利用中的應用
（一）在土地利用及更新情況調查實踐中的應用
土地利用及土地更新調查，就是為查清不同類型的土地資源面積及其分布和利用狀況，并自下而上逐級匯總為省級和全國的土地總面積及土地利用分類面積而進行的調查，通過測繪工程的實施能夠來獲取的土地數據，然后和已經確定的信息數據進行綜合分析，將原始信息數據與整合后的信息數據進行對比分析，及時進行更新，為以后土地管理及利用提供依據。
（二）在土地規劃設計中的應用
測繪工程的應用不僅能及時調整和更新土地管理的信息，還對土地規劃的設計過程有一定的影響。土地規劃的設計工作是土地進行建設的基礎，相關工作人員必須根據每一塊土地資源的實際情況，才能合理地規劃和設計土地用途。
（三）在土地勘測及位置界定中的應用
測繪工程不僅能夠對土地規劃和管理提供重要的工作依據，而且在土地勘測及位置界定中也扮演著重要角色。土地勘測及位置界定指的就是測繪工作人員對按照相關的法律法規對土地面積進行測量工作，主要包括外業調查、信息整理匯總、外業測量和土地信息數據的儲存這幾個方面。
二、土地資源開發管理與土地測繪兩者之間的關系
（一）土地資源開發管理方案與規劃的制定必須以土地測繪為基礎
土地資源的管理開發，必須是建立在全面了解和掌握目標土地的地形、范圍等相關要素的基礎上進行的。利用測繪技術獲得相關的數據信息，并以此為基礎進行土地資源管理和規劃方案制定的依據，同時也為后續環節的順利實施奠定了良好的基礎。而這也進一步說明了土地資源的管理和開發是建立在土地測繪基礎上的。
（二）土地測繪為土地資源開發管理提供技術支持
在土地資源管理開發的過程中應用土地測繪技術，對于土地數據精確度的提高具有積極的促進作用。假如沒有先進的測繪技術作為依據的話，那么土地測繪工作就必須要耗費大量的人力、物力才能完成，而這不僅會浪費大量的時間，同時也會影響到土地測繪的效率和數據信息的精確度。所以，只有充分發揮土地測繪技術的優勢，才能促進土地測繪數據準確性的有效提升。
（三）土地測繪推動了土地資源開發管理效率的提升
精確的土地測繪數據是土地資源管理方案制定和規劃審批的基礎。如果在這一過程中土地測繪數據出現偏差的話，那么將會對后續工作的開展造成嚴重的影響。
三、測繪工程的應用分析
對于3S的技術來說，在日后的土地管理中，也是存在著比較頻繁的一個利用，因為這項技術也是作為土地管理的時候具有著較為重要的一個內容，目前，gps也是作為其他信息的一個根源，并且遙感影像也是作為其參照物，在計算機中通過利用GIS平臺可以直接地繪畫出相應的圖形，之后可以完成每一個具體地方的信息標準，這樣能夠有效地去完成土地查詢的任務，同時也是可以將藥膏數據利用數字化軟件去進行數字化的處理。
（一）GIS技術
所謂的GIS技術，也是稱之為地理信息的技術，目前在互聯網的支撐下，這項技術也是把每一種關于地理數據都做出了相應的排序，進而使其可以形成圖形編輯和數據庫管理等集體的概括計算機系統，這項技術最開始的時候便是直接應用到了土地管理和開發等系統之中，進而可以構成一個綜合性的信息系統，所構成的土地信息系統平臺上的土地開發管理系統首要任務便是需要對土地的數據做出相應的統計，或者是對各個方面的任務進行管理，使其能夠建立起相應的法律依據提供出相應的參考。
（二）GPS技術
GPS就是我們所說的全球衛星定位系統，這一技術就是利用衛星訊號的傳播和三角測量的原理來對地理位置進行定位，這一技術的特點主要是全天候、高效率及高準精性等，是滿足現代化土地管理和利用的必然要求。現在GPS技術的發展已經相當成熟和完善，在土地測繪中應用GPS技術時，主要就是利用靜止形態下的定位和快捷的靜態定位這兩種方法滿足測量過程中對精準性的高標準要求。而且在具體應用過程中，能夠及時地對各種信息數據進行采集和分析，使得測繪工程在土地管理和利用的應用中更加靈活。GPS技術的應用相較于傳統的測繪技術來講，能夠更及時更詳細地了解地形結構的變化情況，能夠有效使得數據信息測繪的精準性大大提高，并且能夠在很大程度上避免人力、物力的不必要消耗，大幅度地提高土地測繪工作的效率，能夠更有效地掌握土地資源的信息。
【關鍵詞】市政工程 軟土地基 強夯法 施工流程 地基沉降量
根據市場調差，我國城鎮常住人口大約為77116萬人，鄉村常住人口大約為60346萬人，城鎮人口占總人口比重為百分之五十六。距世界發達國家城鎮化水平還有較大的差距，未來數十年中城市建設仍然有較大的發展空間。隨著城鎮化的發展，城市規模不斷擴大，部分建筑設施需建設在軟土地基之上，軟土地基施工技術水平對構筑物的安全性、耐久性及使用性有著十分重要的影響。
1 市政工程中軟土地基的概況
軟土是一種天然含水量大、壓縮性高、天然孔隙比大于等于1、抗剪強度的細粒土、包括淤泥、淤泥質黏土、泥炭、泥炭質土等。大多數軟土成因為沉積相。由于軟土具有孔隙比大、含水量高、強度低、變形量大、壓縮性高、壓縮穩定所需時間長、側向變形大的特點，給工程帶來諸多不利因素。作為市政工程施工的主要病害，軟土地基在工程中常會遇到下列問題：
（1）軟土地基承載能力達不到設計要求，在靜載荷或動載荷的作用下，發生局部或整體破壞影響構筑物功能實現甚至帶來巨大的安全隱患。（2）軟土地基的沉降量超出設計范圍，這將會將致市政工程使用功能無法充分發揮，在發生不均勻沉降情況下會使路面裂縫及地下管線斷裂等情況產生。（3）由于軟土地基含水量高，當地下水浮力超出地下建筑自身重量時會引起建筑物的結構破壞，這種情況在埋深較大的筏形基礎和箱形基礎上尤為明顯。（4）由于軟土地側向變形大的特點，降水施工中如控制不合理，將導致土體出現側移現象，進而影響到施工區域建筑物與地下管線的質量。
2 市政工程中軟土地基的施工技術的運用
軟土地基進行處理主要是想達到控制沉降、變形和增加強度、抗滑力的目的。根據加固原理常用的軟土地基處理方法可分為：強夯法、灌入固化物法、排水固結法等方法。
2.1 強夯法
本方法為選用重錘從相應高度下落對土層進行夯擊，達到土質快速固結的方法，也叫動力固結法。其工作原理為：通過起吊機械，將重錘（10～40t）提升至（10～40m）高，然后讓重錘自由下落，在夯擊力與沖擊波的影響下，對土層進行夯實作業，通常用來處理砂性土、非飽和黏性土及雜填土的軟巖地基。在非飽和黏性土地基常用不間斷夯擊或分遍間歇夯擊的方式施工。夯實次數、深度可以利用現場試驗的方式進行確定。一般情況下，如夯實能量為100kN?m～200kN?m，夯實有效深度可控制在3～6m之間。
強夯法施工流程：施工場地清理與平整場地高程測量及施工夯點位置標注起重機就位放置夯錘于夯點夯前錘頂高程測量起吊夯錘脫鉤裝置開啟吊鉤放下錘頂高程測量完成夯點夯擊作業。如在測量時發現坑底偏移現象，必須對坑底進行平整作業，避免夯錘施工誤差的產生。
2.2 粉噴樁法
粉噴樁法屬于灌入固化物法的一種，往往應用于飽和軟黏土加固施工中。其工作原理為：將加固料通過壓縮空氣送到軟土中并與軟土攪拌充分混合，通過固化劑與軟土之間的相應反應，硬結軟土，確保地基的整體性和強度。常用的固化劑主要材料為水泥、石灰等。
其施工流程：（1）樁機就位：測量粉噴樁位置，架設粉噴樁機械，確保其安裝穩定性。通過技術手段矯正水平度和垂直度，確保樁機定位準確。（2）鉆進：啟動空壓機，將雙螺旋攪拌頭鉆進至樁底設計標高，鉆頭原地旋轉，不能停鉆。（3）加入固化劑并攪拌：鉆機反向轉動，啟動送灰機后開始輸送固化劑，當固化劑到達噴灰口時鉆頭開始提升。提升過程中，遵循相關規定，對調速電機進行調節。在提升作業時添加固化劑、攪拌工作同時進行以確保充分攪拌軟土與固化材料充分混合。（4）復攪及復噴：鉆機正轉下鉆復攪，反轉提鉆復噴，達到設計重復數次。（5）停機：鉆頭提升至樁頂標高下0.5m時，停止發送器孔內噴射粉料作業，原位攪拌2min，充分利用管內余灰噴攪，鉆頭提離地面0.2m。完成成樁作業。
為保證作業安全，本樁孔作業完畢后，應等待全部管道壓力消除，鉆機主電機停機后進行移位，在新樁孔位置重復以上流程，直至設計范圍內地基處理完畢。
2.3 排水固結法
排水固結法的原理是：在載荷的影響下，通過豎向和橫向的排水通道，緩慢地將土體內孔隙水除去，降低土體孔隙比例， 達到固結地基和提升地基強度的目的。本方法常用于飽和軟弱土層地基處理中。排水固結法可以較好的解決沉降和穩定問題，所以應用比較廣泛。但由于一般的泥炭土質軟弱土層滲透性較低，排水效果不理想，不適用該技術。在選用排水固結法進行軟土地基處理時，應先對其作業原理、應用環境進行分析。在施工中為提升土體固結的速度， 可將排水設施增設到天然土層內，將排水長度大大降低，以達到快速固結、縮短工期的目的。以袋裝砂井施工為例，其施工流程如下： 場地清理及放樣―砂井就位與壓管―填砂袋―成井檢查與補砂。
3 市政工程施工中軟土地基施工的質量控制
（1）在采用強夯法處理軟土地基時，填筑料應當混合均勻并對其含水量進行有效控制。當填料水分不符合規定時，應采取措施加以解決。分層虛鋪厚度應根據選用的夯壓機械進進行確定，各層的碾壓次數要達到設計規定。通過嚴格施工的質量控制可以效控制軟土地基的含水率，提升地基承載能力。（2）在排水固結法處理軟土地基時，應當控制施工速度和加載速率。加載速度和加載間隔可以通過現場加載試驗進行確定，通過對加載速度和加載間隔的控制可以掌握地基沉降規律并避免塑流擠出現象。（3）質量控制的核心是以人為本人，施工人員素質是影響工程質量的重要因素之一。在市政工程軟基處理施工中，充分發揮人的積極性、創造性和責任感，提高施工隊伍的素質對施工質量的控制有著至關重要的作用。
4 東北地區與珠三角地區軟土地基實例分析
深圳新周公路位于珠三角地區，軟土基層厚度為7米，根據設計采用深層攪拌樁，所以沉降得到了合理的控制，在新區路段，軟土基層厚度為3米，對此部分的沉降量進行了觀測統計，K2+331部位的沉降量為0.723米，K2+631部位的沉降量為0.637，K2+990部位的沉降量為0.563，K3+200部位的沉降量為0.652，數據可見，沉降量均勻且穩定。
哈爾濱繞城高速公路地處松花江平原中游地帶，位于北緯45度38分至45度52分，東經126度28分至126度36分。在道路工程施工過程中，我們采用了塑料排水板對軟土進行處理，以便合理的控制軟土沉降的速度。在施工過程中，我們對沉降進行了觀測，觀測結果如下：在K48+100左時的沉降量為151，在K48+100中時沉降量為172，在K48+右時的沉降量為82.3，在K48+920左時軟土地基沉降量為72，在K48+920中時沉降量為89，K48+920右時沉降量為64。觀測結果可見，軟土地基的沉降量大約為1.8米，且與溫度的變化有相互聯系。在的沉降觀測對東北地區的軟土地基沉降具有以下幾點特點：沉降不均勻、變形大、沉降穩定所需的時間較長。由于受到地質和氣候條件的影響因素，道路的穩定性、安全性及使用性會大大的降低。
5 軟土地基施工技術取得的效益及意義
隨著對軟土地基施工技術的不斷改革和完善，我們在實際工程中已取得了不少的經驗，通過不斷完善軟土地基的施工技術，在施工工藝方面、施工機械器具方面、施工效率方面都得到了提高。各施工單位因地制宜發展了一系列的對軟土地基處理的技術，給市政工程帶來了良好的效益的同時，也給社會產生了諸多的經濟效益，為市政工程對軟土地基的處理奠定下了豐富的經驗。
在市政工程的道路施工階段，常常會遇到條件差的地基，如軟土地基，軟土地基在實際施工時容易出現破壞和失穩現象，無非極大地增加了施工難度，它具有含水率高、透水性差、抗剪前強度低等特征。在路基的施工中，由于沉降不均勻會引起失穩現象，嚴重時會導致路基整體的坍塌，極大的危害到了道路的安全，因此，對軟土地基的處理具有非常重要的意義，是施工中不可避免的環節，通過處理必須使其穩定性和使用性滿足要求，從而保證道路使用時減少甚至排除沉降的可能性，提高車輛行駛的安全性。
6 結語
近年來，隨著社會經濟發展速度的不斷提升，對市政工程建設提出新要求，軟基處理技術作為市政工程地基處理的重要方式，軟土地基處理效果的好壞直接影響市政工程功能的實現，所以施工單位需高度重視軟土地基的處理。在軟土地基施工中，要充分進行地質調查，明確軟土的類型和特性，選用恰當的處理方式和施工工藝，嚴格質量管控，確保軟土地基處理后合乎設計規范以提高市政工程的整體質量。
參考文獻：
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關鍵詞：土建工程師；房地產；職責；土建管理
中圖分類號：T-62 文獻標識碼：A 文章編號：
作為房地產公司工程建設中土建項目，投資和耗費的人力、物力、財力都相當大，投資者在付出巨大的代價后最終能否獲得理想的、滿足適用要求的工程產品、獲得良好的社會企業聲譽與效益，這無疑與工程項目部的項目經理和土建、水電工程師三大甲方代表在其中的管理工作息息相關。其中關系到現場施工最為重要直接的當屬建設單位的現場土建工程師，他所管轄的范圍最大最廣最全，所以本文重點探討土建工程師的職責及一些具體的現場管理工作。
土建工程師的內涵及作用
土建工程師一般是指房地產開發公司為開發項目配備的配套工程師，也就是甲方委派的指導現場工作的現場代表，該職位的從業人員不僅應具備扎實的理論基礎，豐富的工程實踐以及必要的社會交往能力，還必須具有責任心、強烈的社會責任感、較好的職業道德及較高的權利義務觀，必須切實考慮居民用戶的切身利益，進而提高土建項目管理水平，提高土建工程項目質量，爭取最快最好最大最有效的滿足項目的預期工程效益。
我國全面推行的土建工程師的下程監理制度對提高我國投資效益和建設水平，確保國家建設計劃和下程合同的實施，逐步建設起工程建設領域社會主義市場經濟的新秩序起到了巨大的推動作用。由于監理自身性質決定了它是為建設單位提供監理服務，它只能在建設單位委托和授權的范圍內代表建設單位進行監理，因此建設開發單位委派的現場代表是必不可少的，他為監理單位與房地產等建設單位的決策層及下程建設的外部環境起到一個橋梁和良好的紐帶作用。
土建工程師的職責管理目標及職責范圍
職責管理目標
土建工程師的崗位職責管理目標主要有三點：①熟悉房屋開發項目工作程序，了解設計原理，嚴格掌握各項施工工藝，質量標準，執行建筑行業的法律法規；②按合同要求對工程進行質量、工期、資金方面進行控制，協調施工單位，監理單位及周邊的關系；③完成合同中所要求工程質量管理目標，嚴格控制分項分部工程驗收制度，制定具體的工期進度計劃與質量保證體系。
工作職責范圍
作為房地產開發建設單位的土建工程師，應熟悉有關工程建設方面的法律、法規、標準；熟悉和掌握與本工程建設有關的文件。房地產公司土建管理工作，相應變動比較大，主要體現在國家政策等方面，熟悉和掌握相應的政策導向，從而有效的指導房地產工程施工現場的各項管理工作。合同文件是現場管理最重要的管理依據，是土建工程師對整個管理項目有效實施監管的依據，在施工管理過程中，合同是過程進度、質量、安全、成本等把控的重要依據；設計圖紙是指導施工的依據，是整個過程施工的在主體，熟悉和掌握設計意圖，對設計缺陷的合理的及時的反饋，是工程順利進行的必要保證。作為一名合格的管理人員，在工程的設計階段以及施工過程中，除了要做好合同及設計圖紙等方面問題以外，還要做好技術交底和管理協調兩方面的工作。
圖紙會審后的技術交底是技術協調的重要環節，技術交底的目的是讓施工隊、班組充分理解設計意圖，了解施工的各道工序銜接，從而減少交叉作業矛盾的發生。管理協調包括建立專門的協調會議制度，建設方、監理人員定期組織協調會議，解決施工中的問題。對于較復雜的工序和部位，在施工前應組織專門的協調會，使各專業隊進一步明確施工順序和責任，把交叉施工的影響降到最低。
我國房地產建筑市場普遍存在以下問題：惡意低價中標，施工單位在采用不平衡報價或不合理低價中標進場后，通過采用低質材料降低造價或大量設計變更的方式，強迫業主增加施工內容，抬高施工造價；施工現場安全管理意識淡薄，在安全生產方面缺乏健全的監督管理機制；建筑施工隊伍技術力量薄弱，對各種材料的使用性能缺乏深入了解，導致流入市場的劣質的建材水泥、鋼筋等不合格的產品用于工程建設中，造成了工程質量不達標。最終不但使人民的生命財產和各種利益受到損害，也直接造成了企業的綜合效益和市場聲譽受到嚴重影響。作為建設單位的土建工程師，更應該強化土建施工現場的管理，做好施工現場的安全管理、材料管理、工程質量管理、人員管理、進度管理、成本管理等工作。
土建工程師在項目全程管理中應做的工作
土建管理同其它管理活動一樣，需要運用科學系統的方法，結合先進、適用的管理技術，對項目的目標要素進行有效的管理。土建工程師在房地產開發施工項目的技術管理中需要做好以下工作：質量、進度、安全、成本、材料等的管理控制。
做好工程質量管理工作
質量是工程之根本。要達到預期的工程質量要求，就必須健全工程質量保證體系，完善項目質量管理制度，堅持過程控制，樣板先行的原則；做好現場檢查制度，對過程中質量問題及質量隱患采用書面形式下發到施工及監理單位，對整改不徹底，拒絕整改等單位可按照合同約定采用局部停工整改，直至全部停工整改。在質量管理的過程中，要始終堅持“質量第一、過程控制”的原則，同時要加強對監理質量監管情況的監督檢查，一切以施工質量為前提。
做好工程進度控制工作
進度控制就是時間效率、工程質量、效益三者間的協調管理過程，在保證質量的前提下把進度提上去，節約工期，就是提前完成公司的預售計劃，回籠資金。結合現場條件、政策變化，考慮施工企業、監理單位的選擇等工作，全面編制項目總控制計劃，做好各個環節的調控工作；土建工程師要嚴格執行并對施工單位進行管理，堅持審核施工單位的總進度計劃，月計劃，周計劃，掌握工程進度情況。
做好工程安全管理工作
做好安全控制是保證質量和進度的前提，在安全方面要做好安全檢查制度，做好安全應急予案，做好專項安全施工方案，堅持例行施工現場安全檢查，對檢查中存在的問題，要及時跟蹤落實；及時組織召開工程現場重大安全隱患的落實整改會議，加強安全全面監管。
做好成本管理工作
成本管理是管理造價。合理降低工程造價，能為企業創造利潤，實現經濟效益的最大化。土建工程師應做好以下幾點工作：①開工前的圖紙會審工作；②現場實際變更的審核工作，③做好現場簽證的辦理工作。
做好材料管理工作
做好材料采購、材料進場驗收、抽檢抽樣、材料分類堆放等工作，嚴格按照施工進度憑材料出庫單發放使用，并且需對發放材料進行追蹤，避免材料丟失，或者浪費，對易燃品、防潮品要采取相應的材料保護措施，注意新材料的使用等。
重視協調管理
組織協調好參與工程建設各方面的關系，使參建各方的能力最大程度地發揮，是土建工程師綜合能力的體現。甲方工程師作為管理的一個重要崗位，做好項目的協調是關鍵，其中，對應對監理及施工單位之間矛盾沖突、分包單位與總包單位之間的問題等，都可以去梳理，最終保證工程的順利進行。
參考文獻：
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各省、自治區、直轄市及計劃單列市、省轄市（行政區）土地（國土）管理局（廳），軍隊各大單位土地管理部門：
為了正確貫徹執行〔1988〕國土〔籍〕字67號《關于擴大土地登記發證試點和開展城鎮國有土地使用權申報工作的通知》，結合軍隊實際，就有關事項通知如下：
一、軍隊使用國有土地的單位，按當地縣以上人民政府規定的時間進行國有土地使用權申報。
二、軍隊用地單位在填報軍事設施和保密的企業化工廠土地用途時，分別填“軍事設施”和“軍事工廠”。沒有開展軍用土地詳查的用地單位對使用面積不清楚的，抓緊時間自行勘測丈量準確。軍隊申報單位，向當地政府只交納土地登記和領證的工本費。
三、軍隊和地方有權屬爭議的用地單位，按照《城鎮國有土地使用權申服工作的若干規定》，結合國家土地管理局、總參謀部、總后勤部關于《軍用土地利用現狀及地籍調查技術規定》的通知要求，把爭議問題及時解決。
Abstract: FIDIC contract terms are generally used in civil engineering projects. Combined with a number of engineering practice, this paper made a number of applications of FIDIC contract conditions in the contract management of civil engineering and the content abstract.
關鍵詞:FIDIC合同條款;土木工程;施工合同管理
Key words: FIDIC contract terms;civil engineering;construction contract management
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)28-0045-01
1FIDIC合同條款的簡介
FIDIC是位于瑞士的國際咨詢工程師聯合會的簡稱。沿用了ICE合同條款的格式,這些合同條款的重點在于這些條款能適用于國際工程項目,且其仲載條款是遵循位于巴黎的國際商會的規定。
2FIDIC合同條款的主要條款
FIDIC合同條款分為兩部分:第一部分是通用條款;第二部分是特殊適用條款。FIDIC合同條款通常包括以下內容:①誰負責設計、施工及配套設施;②業產和承包商之間的風險分攤方式;③各方面之間監控合同執行的程序和安排;④分包商的使用;⑤工程進度、工程延長、完工和交付使用;⑥對工程延誤、質量缺陷及其他末履約項目的措施;⑦付款程序和條件;⑧保險;⑨施工安全;⑩合同變更;???合同終止;???爭議解決的方式和程序。
3FIDIC編寫分類
一、定義和解釋;二、工程師和工程師代表;三、轉讓和分包;四、合同文件;五、一般義務,;六、勞務;七、材料、工程設備和工藝;八、暫時停工;九、開工和延誤;十、缺陷責任;十一、變更、增加和取消;十二、索賠程序;十三、承包商的裝備、臨時工程和材料;十四、計量;十五、暫定金額;十六、指定的分包商;十七、證書和支付;十八、補救措施;十九、特殊風險;二十、解除履行;二十一、爭端的解決;二十二、通知;二十三、業主和違約;二十四、費用和法規的變更;二十五、貨幣及匯率。
4FIDIC合同條款的主要內容
4.1 計量
4.1.1 工程計量FIDIC合同中的工程計量是指監理工程師根據合同規定,對承包商已完工程量和進場材料等進行核查和量測,并相應檢查工程記錄和圖紙等。①工程量清單中開列有工程量僅是該工程項目的估算工程量,它們不能作為承包商在履行合同規定的義務過程中應予以完成的工程和實際準確的工程量。②除另有規定外,工程師應根據合同規定通過計量來核實工程量和確定按合同已完工程的價值。FIDIC合同條件規定了相應的計量方法和承包商應給予的配合。③工程的計量應以凈值為準,除非合同另有規定。承包商提交的包括在投標書內的每個總額支付項的分細目都應取得工程師的批準。工程計量的方法。一般在工程量清單前言中有明確說明。
4.1.2 支付條款經工程師或代表簽訂由業主支付給承包商的工程款,直接關系到合同總價及工程投資的控制。①現金流動估算表,以供其參考。②由于發生工程變更影響合同價格的增減支付問題。③計日工一般是指包括在工程量清單中的上項暫定金額內。④工程師指示用暫定金額支付用于完成工程或供應貨物、材料、設備,提供服務等支付的款項。⑤承包商在每月末應提交月結帳單。⑥發生緊急補救與搶修工作時,應支付費用的問題。⑦合同價可隨勞務費和材料費等市場漲落面變動時的付款以及由于工程項目所在省的法律、法規的變更,使承包商的工程費用發生增減時。均應計入合同價格之中。
4.2 風險分攤FIDIC條款風險定義為一切不可預見的物質條件,因此在FIDIC合同中風險不再只是一個負面的概念,在某些情況下風險可能是積極的正面的。因些,項目管理在多年實踐的經驗基礎上,產生和發展的FICID合同條件中,對工程實施過程中的風險進行了分類并予責任劃分。
4.2.1 業主承擔的風險責任FIDIC同條件已明確規定了業主的風險和特殊風險。若該類風險發生并引起工程損害,風險過后監理工程師提出要求時,承包商有義務進行工程修復,所花費的費用由業主承擔。包括發下幾種:①特殊風險。②工程還未辦理正常移交手續,業主提前使用造成工程的損害或損壞。③對于工程變動風險、合同缺陷風險、不可預見的惡劣自然條件或地下障礙風險等,一般應由業主承擔。
4.2.2 承包商應承擔的風險責任①對于承包商提供的材料、工程缺陷、施工技術和方法不完備、臨時工程倒塌等造成的工程損害,應由承包商自費負責修復。②對于單價的報價風險、材料及設備的采購風險、施工工藝和技術風險、工程進度與質量風險、因管理不善造成內部工人罷工等風險,則應由承包商承擔。
4.3 支付證書在FIDIC合同條款下,共有5種類型的證書,分別是中期支付證書、初驗證書、終驗證書、最終付款證書和合同終止時的評估證書。中期支付證書:通常是按月向承包商支付已經完成工程量的支付證書。初驗證書:在承包商按合同規定對已完成的工程或合同規定的部分工程提出申請后的28d,如檢驗合格,工程師可對申請的整個工程或合同規定的部分工程出具初驗證書。終驗證書:工程師應該在缺陷責任期過后28d,在對所有工程進行驗收并確認所有缺陷責任證書中所列缺陷得到糾正的基礎上,向承包商出具終驗證書。最終支付證書:在出具終驗證書后,工程師必須在合同規定的期限內向承包商出具最終支付證書。
4.4 索賠的解決方法工程索賠通常的兩類:第一類是可以根據合同隨時解決的;第二類是需要司法解釋或經征求工程師意見后提交爭端調解委員會或最終提交仲載解決的。為有效處理索賠并盡量減少對工程合同的負面音響,最關鍵的是無論是工程師代表還是承包商的代表,在整個合同期間要保存如下全面詳盡的記錄:現場日記、進度資料及照片、人力和設備損耗、周報和月報、更新的施工計劃、會議記錄、現場指令變更指令、圖紙的登記、財務卷宗,往來函電卷宗等,并就特別事件在合同規定的范圍內向業主提交索賠意向、索賠報告及程序性文件。FIDIC合同條款包含了保證合同雙方不承擔應由對方承擔的風險的程序。
5結束語
FIDIC合同條件在土木工程施工合同中的應用越來越廣泛,特別是在工程施工合同中已基本普及。如能靈活與熟練地將《土木工程施工合同條件》(FICID)應用到工程實踐中去,加強對工程分包、風險的管理、正確處理工程變更、延期、費用索賠等爭端問題,進一步增加市場經濟與法制觀念,運用法律、經濟和科學管理手段來執行過程中合理使用FIDIC合同進行項目管理,可以保護承包商的權利和應得的利益,合理轉嫁施工風險,從而避免不應有的損失,進一步增強企業在國際市場上的競爭力,還更加緊密結合我國的工程實踐經驗,注意了我國工程項目管理與國際接軌和一致。
參考文獻:
法定代表人：李維鼎，該公司董事長。
委托人：滕建國，上海市國和律師事務所律師。
委托人：徐富榮，上海市國和律師事務所律師。
被上訴人（原審被告）：上海市房屋土地資源管理局，住所地：上海市嶗山西路201號。
法定代表人：蔡育天，該局局長。
委托人：陸銀華，上海市虹口區房屋土地管理局副局長。
委托人：蔣榮，上海市虹口區人民政府法制辦公室副主任。
上訴人上海虹城房地產有限公司（以下簡稱虹城公司）為與被上訴人上海市房屋土地資源管理局（以下簡稱上海房地局）土地使用權出讓合同糾紛一案，不服上海市高級人民法院（2000）滬高民初字第5號民事判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭公開開庭審理了本案，現已審理終結。
經審理查明：1992年6月8日，中美聯合信托公司（以下簡稱信托公司）、上海新城房產企業公司（以下簡稱新城公司）、上海市虹口區房屋綜合開發經營公司（以下簡稱開發公司）與上海房地局簽訂滬土（1992）出讓合同第13號《上海市土地使用權出讓合同》（以下簡稱A地塊出讓合同）約定：信托公司、新城公司、開發公司以4，205，800美元的土地使用權出讓金獲得上海市吳淞路31號街坊A地塊的土地使用權，土地使用權期限自1992年8月15日至2042年8月14日止。1993年2月24日，信托公司、新城公司與開發公司經當地工商行政管理部門批準投資組成合資企業虹城公司，上述A地塊土地使用權即轉為虹城公司。1994年9月10日，虹城公司與上海房地局又簽訂滬土（1994）出讓合同第75號《上海市國有土地使用權出讓合同》（以下簡稱B地塊出讓合同）約定：虹城公司取得上海市吳淞路31號街坊B地塊的土地使用權；虹城公司如不按與上海市虹口區人民政府（以下簡稱虹口區政府）簽訂的《委托拆遷和市政配套合同》支付費用，上海房地局有權解除本出讓合同，已付的土地出讓金不予退還。同日，虹城公司與上海房地局簽訂《A地塊出讓合同備忘錄》載明：雙方同意將A地塊的土地使用權期限延長至2043年10月8日止，與B地塊土地使用權期限相同。同年9月9日、9月10日，虹城公司分別與案外人虹口區政府簽訂《虹口區大市政配套費合同》、《補充協議》、《委托拆遷和市政配套合同》，約定了虹口區政府的拆遷范圍、拆遷期限、拆遷費用數額及違約責任等事宜。在虹城公司與虹口區政府履行上述合同、協議過程中，虹城公司發現受讓的地塊存在民防工程。
1996年10月，虹城公司以虹口區政府違反《委托拆遷和市政配套合同》、《虹口區大市政配套費合同》及《補充協議》約定的拆遷期限、且在拆遷過程中發現該受讓的土地存在民防工程為由，向上海市高級人民法院提起訴訟，請求判令依法解除拆遷合同，由虹口區政府返還其支付的動遷費，并支付違約金、設計費、勘察費及A地塊土地使用年限減少等損失。上海市高級人民法院于1998年9月18日以（1996）滬高民初字第15號民事判決書判決：一、虹城公司與虹口區政府之間有關上海市吳淞路31號街坊B地塊的《委托拆遷和市政配套合同》及《虹口區大市政配套費合同》有效，繼續履行；二、虹口區政府于判決生效后10日內償付虹城公司賠償金2，645，912.13美元；三、虹口區政府于判決生效后10日內賠償虹城公司受讓的A地塊土地使用年限減少損失130，146.91美元；四、虹城公司的其它訴訟請求不予支持；五、虹城公司于判決生效后10日內支付虹口區政府委托動遷費7，170，505美元，并自1997年6月17日至本判決生效之日止以7，170，505美元為總值按每日萬分之三給付滯納金。虹城公司對該判決不服，向本院提起上訴，并申請追加上海房地局為該案第三人。本院于1999年10月11日作出（1998）民終字第161號民事判決認定，虹城公司在二審期間申請追加上海房地局作為第三人參加訴訟，實際是對雙方簽訂的土地出讓合同有爭議，屬于另一個性質的法律關系，不屬本案第三人。由于虹口區政府并非在合同約定的14個月內完成拆遷，虹城公司根據不安抗辯和同時履行抗辯的原則，有權遲延付款。在虹城公司訴訟后，虹口區政府在一審法院開庭時才主張已經完成拆遷，且雙方對拆遷范圍存在爭議，因此，在法院沒有作出判決上的認定前，不能以開庭日作為已經履行的日期，應當以法院判決生效的日期作為虹城公司付款的日期，一審法院判決虹城公司自1997年6月17日至判決生效之日止以7，170，505美元為總值每日按萬分之三給付滯納金，缺乏依據，依法應當糾正。據此判決：一、維持上海市高級人民法院（1996）滬高民初字第15號民事判決第（一）、（二）、（三）、（四）項。二、變更上海市高級人民法院（1996）滬高民初字第15號民事判決第五項為：虹城公司于本判決生效后10日內支付虹口區政府委托動遷費7，170，505美元。
2000年9月11日，虹城公司依據本院（1998）民終字第161號民事判決認定的事實，以上海房地局沒有告知其出讓的土地上存在民防工程，違反了誠實信用原則為由提起訴訟，請求依法判令解除其與上海房地局簽訂的B地塊出讓合同；由上海房地局返還其土地出讓金，并賠償其拆遷的經濟損失。上海房地局則提供了由虹城公司1995年1月12日、同年9月6日簽收的虹口區民防辦發出的《停止施工通知書》及《上海市民防工程管理辦法》的復印件，以此證據證明虹城公司的起訴已經超過訴訟時效。
另查明：根據《中華人民共和國人民防空法》第七條、1993年6月15日起施行的《上海市民防工程管理辦法》第十七條、1997年1月1日起施行的《上海市土地使用權出讓辦法》第十五條的規定，民防工程的產籍檔案由市或區民防部門管理，房地產權籍檔案由市或區房地局管理；上海房地局在與受讓人簽訂《土地使用權出讓合同》時，應當對出讓的土地自然狀況包括地表下的設施情況告知受讓人，以保證其出讓的土地不存在瑕疵。另據虹口區民防工程管理所檔案卡記載：虹城公司受讓的A地塊有一處建筑面積69平方米的民防工程；B地塊分別有建筑面積76平方米及建筑面積42平方米的民防工程，其三處民防工程合計為建筑面積118平方米。上海房地局在與虹城公司簽訂《A地塊出讓合同》、《B地塊出讓合同》時，未履行告知出讓土地現狀的義務。虹城公司亦沒有向有關行政部門辦理拆除民防工程的審批手續，其受讓的A、B地塊未實際開發建設。
一審訴訟期間，一審法院委托上海公信中南會計師事務所有限公司（以下簡稱中南會計師事務所）對A、B地塊118平方米民防工程的拆除費用進行了評估，結論為：拆除A、B地塊118平方米民防工程的費用為49，511.98元。
一審法院審理認為：上海房地局代表國家以合同形式將訟爭國有土地使用權出讓給虹城公司，雙方因土地使用權出讓合同權利義務履行而發生的糾紛，屬于平等主體間的民事糾紛，上海房地局要求以行政合同定性，不予支持。上海房地局就虹城公司訴訟已超過時效所提供的證據為復印件，依法不能作為認定事實的根據；即便上海房地局提供的虹口區民防辦談話通知書能證明虹城公司已于1995年1月12日知悉訟爭地塊下有民防工程，但是，早在1996年11月1日，虹城公司已提出質疑，因此，上海房地局認為虹城公司起訴已過訴訟時效的理由不能成立。可認定上海房地局出讓給虹城公司的地塊是有瑕疵的，對此，依法應由上海房地局承擔相應的民事責任。已生效的最高人民法院（1998）民終字第161號民事判決，可以確認虹城公司與虹口區政府之間的《拆遷合同》等有效，并繼續履行。而《拆遷合同》又是本案B地塊出讓合同解除與否的前提，且虹城公司關于解除本案訟爭合同的主張，不符合法律規定的解除條件，因此，對虹城公司請求解除B地塊土地使用權出讓合同及返還土地出讓金的請求，不予支持。對虹城公司提出的賠償經濟損失的主張，因民防工程拆除費用為49，511.98元，應由上海房地局承擔。已生效的民事判決書確認虹城公司在委托拆遷及大市政配套方面也存在違約，因此，虹城公司的違約行為亦是造成其土地開發工作閑置的原因之一，虹城公司亦應承擔相應的民事責任。上海房地局提供的土地存在瑕疵，土地使用權又是有價值的，故可延長土地使用權年限來折價賠償。據此判決：一、延長虹城公司受讓取得的A、B地塊的土地使用權使用年限，即從2002年1月1日起算持續50年；二、上海房地局賠償虹城公司民防工程拆除費用49，511.98元；三、虹城公司的其他訴訟請求不予支持。案件受理費571，410.30元，由虹城公司負擔71410.32元，由上海房地局負擔500，000元；評估費3000元，由上海房地局負擔。
虹城公司不服一審法院判決，向本院提起上訴稱：上海房地局出讓的A、B地塊存在民防工程，致使其不能達到簽訂土地出讓合同預期的經濟利益，上海房地局應當賠償土地出讓金、拆遷費、工程設計費及利息等經濟損失；中南會計師事務所對其受讓的A、B地塊拆除民防工程費用評估為49，511.98元，并非實際發生的費用，該費用的數額應當以實際拆除所發生的費用損失為依據。為此，請求二審法院撤銷一審法院判決，依法予以改判。上海房地局答辯同意一審法院判決，請求二審法院予以維持，駁回虹城公司的上訴請求。
本院審理認為：虹城公司依據與上海房地局簽訂的《A地塊出讓合同》及《B地塊出讓合同》的約定，繳納的土地出讓金已經列入國家財政預算，用于城市建設和土地開發，上海房地局依約交付了出讓的A、B地塊，且虹城公司對一審法院判決駁回其解除土地出讓合同的主張及以延長虹城公司受讓的A、B地塊土地使用權年限作為虹城公司使用土地年限減少的損失之判項沒有提起上訴，因此，虹城公司上訴主張上海房地局賠償其土地出讓金及利息，依據不足，本院不予支持。上海房地局與虹城公司之間不存在拆遷補償的法律關系，在虹城公司與虹口區政府之間履行《委托拆遷和市政配套合同》及《虹口區大市政配套費的合同》中，由于虹口區政府對B地塊逾期拆遷，導致虹城公司已經受讓的A地塊延期開發建設，為此，本院（1998）民終字第161號民事判決已經判令虹口區政府償付虹城公司賠償金2，645，912.13美元，賠償虹城公司A地塊土地使用年限減少的損失130，146.91美元。虹城公司與虹口區政府之間的拆遷合同合法有效，已經履行，因此，虹城公司主張上海房地局支付其拆遷費及利息損失，缺乏依據，本院不予支持。根據《中華人民共和國人民防空法》及《上海市民防工程管理辦法》的有關規定，民防工程系防空設施，不得擅自拆除。拆除民防工程必須由用地單位提出申請，經批準后方可拆除。虹城公司至今尚未向有關民防部門提出拆除民防工程的申請，該工程項目用地至今亦尚未開發建設，且本院（1998）民終字第161號民事判決已經認定：“虹城公司在委托拆遷及大市政配套方面也存在違約”，因此，虹城公司的違約行為亦是造成其土地開發工作閑置的原因之一。虹城公司主張上海房地局賠償工程設計費、工程款等費用，事實根據和法律依據不足，本院不予采納。因虹城公司沒有辦理拆除民防工程的報批手續，民防工程尚未實際拆除，一審法院委托中南會計事務所對該民防工程的評估結論，應當作為上海房地局支付虹城公司拆除民防工程費用的依據，虹城公司以中南會計師事務所評估非實際發生的費用為由主張上海房地局再行支付民防工程的拆除費用，沒有事實根據。一審法院根據上海房地局在履行雙方簽訂的《A地塊出讓合同》及《B地塊出讓合同》中，沒有將虹城公司受讓的土地存在民防工程的現狀告知虹城公司的違約事實，判決由上海房地局賠償虹城公司受讓取得的A、B地塊使用權年限，即從2002年1月1日起算持續50年，上海房地局已經承擔了相應的違約責任，虹城公司沒有舉證證明其他實際經濟損失發生的事實，本院不予認定。綜上，一審法院判決認定事實清楚，適用法律正確，應當予以維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（一）項之規定，判決如下：
駁回上訴，維持原判。
第二條 凡在本省范圍內從事城鎮國有土地使用權公開招標、拍賣出讓活動（以下簡稱土地招標、拍賣活動），適用本辦法。
本省城市（含縣城）規劃區范圍內新增的經營性房地產項目（包括商品住宅、寫字樓、商鋪、賓館和高級娛樂設施，不包括福利房和工業廠房）用地，必須通過公開招標、拍賣方式出讓。
第三條 市、縣（含縣級市，下同）以上人民政府土地管理部門依法負責本轄區內土地招標、拍賣活動的組織實施。
第四條 擬招標、拍賣出讓的土地，應按有關法律、法規規定的審批權限報人民政府批準。
第五條 土地招標、拍賣活動應有計劃進行。市、縣國有土地使用權招標、拍賣出讓年度計劃由市、縣人民政府土地管理部門會同有關部門根據社會經濟發展計劃、產業政策、城市規劃和上級下達的年度用地計劃指標制訂，報經同級人民政府批準，并報送上一級土地管理部門備案后實施。
第六條 土地招標、拍賣出讓年度計劃經批準后，由土地管理部門會同建設、規則、財政、房管、計劃等有關部門按計劃要求和各自的職責做好前期準備工作，包括對擬招標、拍賣地塊的開發，確定規劃設計要點，編制用地宗地圖、投標（拍賣）須知、土地使用權投標書及其他有關文件。
第七條 土地使用權招標、拍賣活動應遵循合法及公開、公平、公正的原則進行，并接受社會和上級土地管理部門監督。
第八條 舉行土地招標、拍賣活動，土地管理部門應提前發出公告，公布競投（買）的時間、地點、地塊，并向競投（買）人提供擬招標或拍賣地塊的有關資料（包括面積、位置、用途、開發程度、規劃設計要點、土地使用年限及有關規則、參與人須具備的條件和競投（買）的規則等），接受咨詢。
第九條 土地招標、拍賣的出讓底價應經有土地評估資格的機構按國家和省規定的規范程序評估，并經縣級以上土地管理部門會同物價部門審核后報同級人民政府批準。
第十條 競投（買）人應了解招標或拍賣地塊的有關資料，遵守規則，依法參與競投（買），不得弄虛作假或串通壓價。
第十一條 土地管理部門進行土地招標，可選用以下其中一項條件確定中標人：
（一）在競投期內出價最高者；
（二）根據競投出價與規劃設計方案等，經評標小組綜合評定最優者；
（三）在競投期內最先付清規定的標價款者；
（四）在競投期內實際交付地價款最多者。
第十二條 土地抬標活動的基本程序：
（一）土地管理部門于截標之日前30日發出招標公告；采用本辦法第十一條第（三）、（四）項規定的中標條件的，應同時公告標價或出讓底價、付款方式；
（二）投標者報名并索取有關招標文件；
（三）按公告的決標條件及程序確定中標人；采用本辦法第十一條第（二）項為中標條件的，應經評標小組評定后決標；
（四）土地管理部門向中標和不中標者發出書面通知；
（五）中標人須在接到中標通知書后15日內與土地管理部門簽訂土地出讓合同并交付相當于地價總額10％的定金；
（六）中標人按規定付清地價款后，依法辦理土地登記及領取土地使用證書。
第十三條 土地拍賣活動的基本程序；
（一）土地管理部門于公開拍賣前30日發出拍賣公告；
（二）競買人報名參加競買并索取有關文件；
（三）在約定的時間、地點并按以下程序公開拍賣：
1.主持人簡介拍賣地塊位置、面積、用途、規劃要求及其他有關事項；
2.公布拍賣起叫價；
3.競買者按規定的方式競相應價或加價，其最后應出最高價（或加價）者即為競得人；
4.簽訂《拍賣成交確認書》；
（四）競得人應在拍賣成交之日起15日內與土地管理部門簽訂土地出讓合同并交付相當于地價總額10％的定金；
（五）競得人按規定期限付清地價款后，依法辦理土地登記，領取土地使用證書。
第十四條 按本辦法通過招標、拍賣取得國有土地使用權的，可憑中標通知書或《拍賣成交確認書》向有關部門申辦基建立項和房地產開發經營許可等有關手續。
第十五條 土地管理部門可以按有關規定指定或委托有資格的不動產拍賣機構或地產交易機構負責土地拍賣具體業務。
第十六條 中標人或競得人交納的投標（或競買）定金可抵作地價款。
第十七條 土地招標、拍賣成交后，中標人或競得人反悔，不按規定時間與土地管理部門簽訂出讓合同書的，應賠償組織招標、拍賣活動支出的全部費用，該地塊由土地管理部門重新組織招標、拍賣。
第十八條 中標人、競得人未按規定期限付清地價款的，土地管理部門可報請同級人民政府批準解除出讓合同，定金不予退還，并將土地使用權及其地上不動產無償收歸政府所有，同時可按地價款總額的10％扣收違約金。
中標人或競得人已按規定期限付清地價款，土地管理部門未按約定提供出讓土地的，中標人或競得人有權解除合同，由土地管理部門雙倍返還定金，中標人或競得人并可請求相當于地價款總額10％的違約賠償。
第十九條 市、縣土地招標、拍賣結果報上一級土地管理部門備案。上級土地管理部門對下級土地管理部門的招標、拍賣活動要進行監督，并可以對不符合規范的招標、拍賣活動予以糾正；對違反法律、法規和本辦法的招標、拍賣活動經報請同級人民政府批準后，可宣布其招標、拍賣結果無效，造成的損失由責任人承擔賠償。
第二十條 所有競投（買）人報出的最高地價低于出讓底價或達不到中標條件的，組織競投（買）的土地管理部門可以宣布停止該幅土地使用權的招標、拍賣活動。
第二十一條 政府工作人員在土地招標、拍賣活動中，接受賄賂，泄露秘密，玩忽職守，徇私舞弊的，由其所在單位或上級機關給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
凸版印刷采用透明非結晶氧化物半導體,試制出了將制造工藝控制在低溫狀態的涂布型薄膜晶體管“Thin Film Transistor(TFT)”,并成功地驅動了電泳方式的可彎曲顯示器(E-ink電子紙)。
該顯示器通過印刷法涂布氧化物半導體層,其它層采用與普通TFT相同的制造工藝形成。凸版印刷與德國材料廠商贏創工業(Evonik Industries AG)共同改進了透明非結晶氧化物半導體材料,并將TFT制造工藝中的最高溫度降至比原來低100℃之多的較低溫度(270℃)。由此,可以將TFT的基材由玻璃改為具有柔軟性的樹脂(耐熱薄膜)來實現柔性顯示器。另外,通過在制造工藝中使用涂布方式,與原來的真空成膜法相比在簡化生產設備、提高生產效率等降低制造成本方面已有眉目。
顯示器相關專業調查公司韓國Displaybank表示,由于以美國為首的電子書閱讀器的普及,預計電子紙市場將在2017年達到接近6,000億日元的規模。電子紙要求具有輕量性和柔軟性,此次新開發的產品可在塑料基材上制造TFT,容易滿足這些要求。氧化物半導體的使用自2004年11月東京工業大學教授細野秀雄領導的研究小組開發出α- InGaZnO TFT以來備受關注,由于擁有高遷移率、穩定性、低工藝溫度、可大面積均勻成膜以及可形成透明涂布等原來硅類半導體和有機半導體所沒有的特性,許多企業都在積極進行研發和試制工作。
試制的顯示器的參數如下,尺寸為對角2英寸(像素數為80×60),TFT基材為玻璃,半導體材料為透明非結晶氧化物半導體。特性方面,TFT遷移率超過0.5cm2/Vs,ON/OFF比超過105(與普通的非晶硅TFT相同)。
彩色電子紙開發不斷升溫,實現動態影像顯示的同時更像“紙”
可顯示色彩的電子紙將會在2010年以后不斷面世。例如,普利司通將于2010年春季開始,為日本關西Urban銀行試驗運行彩色電子紙終端。該終端上采用的電子紙為普利司通開發的“電子粉流體”技術。該終端可顯示4,096色,尺寸為A4大小(13.1英寸)。
決定收購全球最大電子紙廠商――美國E Ink的臺灣元太科技(Prime View International,PVI)也計劃于2010年6月前后開始供貨彩色電子紙。E Ink和元太科技在2009年10月底舉辦的“FPD International 2009”展會上,均展出了9.7英寸及6英寸的彩色電子紙。此外,收購了排名電子紙業界第2位的美國矽峰(SiPix Imaging)公司的臺灣友達光電(AU Optronics,AUO),也計劃于2011年年初開始提供彩色電子紙。
