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[中圖分類號] P2 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2015）-7-295-1
當下的國內經濟發展迅速，農業、工業生產等諸多方面對土地資源的利用也越來越多，諸如房地產開發用地、企業廠礦建設用地等等，這些都導致了原本就十分緊缺的土地資源變得愈加緊張。怎樣強化土地資源管理，高效利用有限的土地資源，解決用地緊張的矛盾問題，實現人與資源環境間的可持續發展，成為了當下土地資源管理工作中的重要任務，也對土地資源管理工作提出了嚴峻的挑戰。
1測繪工作于土地資源管理工作中的必要應用
土地資源的管理工作就包括了各種土地資源的測繪工作、信息統計工作以及相關的資源管理工作，有關于土地面積的測量工作是土地資源管理中的基礎工作，通過基礎工作的有效開展，其他土地資源管理工作得以順利進行。對土地資源的信息統計工作源于土地測量工作之上，應用土地測量技術是測量工作的基本手段，測量技術可以為管理部分提供準確可靠的土地資源信息數據，保障資源管理部門依據準確數據進行下一步的規劃管理，從而高效使用土地資源。
應用測繪技術在土地管理工作當中是一項基礎工作，主要表現為下面幾個方面：第一，地籍管理特別強調應用先進測繪技術。進行土地資源管理內容的本質便是地籍管理，土地資源管理的內容組成包含地籍信息。實施地籍測量實現了地籍信息的有效獲取，它是一種測量手段，完成對土地信息包括土地表面物的信息測量，可以準確的為土地管理工作提供物權、產權管理依據等。此外，高效的地籍信息管理系統對于土地管理也十分的重要，組織成立基礎地籍信息系統就要求用到測量技術工作;第二，土地管理中的土地資源使用現狀情況，包括土地變更情況等調查管理都需要應用測量技術。當下的社會經濟不斷發展，有關于土地資源的利用情況較之于以往也變化了很多，為做到調查中顯示的土地利用現狀更符合現實情況，具有較高的可靠性，必須使用相應的手段進行土地資源利用現狀的信息更新，實現土地資源現狀的動態監管。這一監管過程就要求了使用現代科技手段完成相關管理;第三，規范耕地保護要求應用測繪技術。我國的國情就是人口數量多，土地資源有限，所以這也要求了有關部門強化對土地資源的有效管理，保護農業耕地，滿足群眾的生活生產要求。此外，合理地利用耕地也是目前國家的基本國策之一。強化耕地資源保護，要求使用先進的測繪技術進行耕地面積測量統計，保證耕地利用率的占補平衡，保護可用耕地質量。舉例如：政府部門制定明確的政策措施保護耕地數量質量，土地資源定期普查等都是強化耕地保護的重要措施。
2測繪技術于土地管理中的應用
2.1遙感技術
現實的土地測繪工作中，有很多地方、很多時候受環境因素、天氣因素的影響，不能對所有的土地資源進行人工測量，基于這種條件下就要求了使用遙感測量技術。RS遙感測量技術就是一種當下較為先進的土地測量技術，它實現了不直接與物體接觸的土地資源信息精確測量。舉例如：無線電磁波反射、輻射等，將這一技術使用與土地測量工作中，實現了土地資源信息的高效收集統計，分析獲取其中的有用信息。遙感測量技術遙感方法有多種，包括航拍、地面拍攝、衛星圖像拍攝等。依據不同的波普段位，遙感技術又被分為多種，諸如無線電波遙感技術、聲波遙感技術等?，F實土地測量工作，RS技術重點負責于土地資源信息的準確測量。
2.2地理信息系統技術
有關于地理信息系統技術指的是使用現代化計算機信息數據系統對土地信息數據高效分析處理的一種集成系統，包括測量分析技術、信息集成技術、中間控制技術等。GIS技術起初適用于土地資源管理與綜合開發利用的系統當中，歷經過去幾年來的發展，GIS技術已相對成熟，成為了綜合土地資源管理的地理信息系統。這一技術實現了土地表面的事物空間位置有機整合，通過計算機技術的集中處理，將土地表面事物真實直觀的展現出來。
2.3GPS技術
GPS全球定位技術，它是當下土地資源管理中的一項最重要測繪技術。目前的土地資源管理，很多地方都應用的GPS技術，這一技術精確到了土地表面事物的點、線、面精確測量。GPS技術具備高精度、高效益、高穩定性優點?，F實土地管理工作，GPS技術廣泛應用于地形測量、地籍測量當中，當下的GPS-RTK技術已經成為了土地資源空間管理的重要應用技術。未來土地資源管理技術融合上述三種技術于一體，3S技也成為了未來土地資源管理技術中的必然形勢。RS技術、GIS技術、GPS技術的有機融合，逐漸形成集中一體的土地管理技術體系，實現了高效的土地資源管理。
3S技術的有機融合，現已成為土地資源管理系統發展的必然形勢，也是未來土地資源管理系統研究的主要內容。當下，GPS技術是3S技術的數據獲取源，基于土地調繪通過遙感攝像進行測量，依托GIS地理信息系統進行圖像數據的立體繪制，而后實現測繪地區的土地表面顯示狀況準確標注，最后完成整套的土地數據信息管理。我們可以使用RS遙感技術輔助計算機數字軟件實現遙感信息的精確處理，也可使用GIS地理信息系統進行遙感測量信息數據庫數據集中處理，綜合3S技術的優勢，讓整個的土地測量工作更加完整、全面，實現數據信息的高效處理，做到動態監測土地資源的數據信息，基于土地資源信息清晰完整的測量工作之上高效完成相關土地管理工作。
3結語
目前的國內土地資源利用越來越多，這讓土地資源利用的矛盾問題更加突顯，強化土地資源管理任重道遠?，F實的土地資源管理工作中，最基礎也是最重要的一項工作就是測繪工作，依托各種先進測繪技術，為實現地籍信息管理、土地資源管理工作的進行提供了可靠的數據保障。
參考文獻
[1]宋樂營.解析測繪新技術在土地規劃與管理中的應用[J].中國文房四寶.2013（05）.
關鍵詞：高職；地籍；課程體系
中圖分類號：G642 文獻標識碼：A
文章編號：1009—0118（2012）10—0145—02
一、引言
我校的地籍測繪與土地管理信息技術專業開辦于2008年，現已有兩屆畢業生，通過對兩屆畢業生的就業單位回訪和調查，單位普遍反映我校地籍專業學生基礎扎實、上手快，有的已經成果單位的骨干。生產單位對畢業生的認可從一個側面反映了我校人才培養的質量高，人才培養的質量主要是由人才培養模式、課程體系的設置、師資隊伍的水平，實習實訓條件方面來決定的。地籍測繪與土地管理信息技術專業自2008年以來實施“項目導向”的人才培養模式改革，在構建課程體系方面積累了一定的經驗，現將具體的做法介紹如下。
二、人才培養模式
地籍測繪與土地管理信息技術專業以培養學生職業能力、職業素質和可持續發展能力為目標，以“工學結合、校企合作”為切入點，結合重慶統籌城鄉建設和三峽庫區建設等工程項目對測繪高端技能型人才的要求，分析測繪職業崗位（群）的知識、能力和素質要求，將重慶典型測繪工程項目引入人才培養方案中，把每門課程對應的測繪項目貫穿在課程的學習中，讓學生參與工程項目的開發與實施，學生100%參與工程項目實踐，建立“項目導向、師生參與、實戰育人、校企雙贏”人才培養機制。為使地籍測繪與土地管理信息技術專業人才培養既達到就業崗位職業要求，又具有可持續職業發展潛力，地籍測繪與土地管理信息技術專業實施“項目導向”的工學結合人才培養模式。
三、課程體系構建
（一）課程體系設計思路
通過市場調研、測繪專業建設指導委員會論證，結合西部開發、重慶建設和煤炭開采對測繪行業的要求，確定典型的測繪工程項目，將典型的測繪工程項目分解為具體的測繪崗位工作任務。根據完成這些測繪崗位工作任務應具有的崗位能力，構建支撐培養這些崗位能力的課程體系。
（二）課程體系的框架結構
1、地籍測繪與土地管理信息技術專業行動領域歸納
通過市場調研并按照區域測繪行業的特點劃分，地籍測繪與土地管理信息技術專業的典型測繪工程項目主要有8個，即“山區地形測量”、“數字測圖”、“GPS測量”、“三峽庫區滑坡變形監測”、“建筑施工測量”、“道路施工測量”、“水利建設施工測量”和“攝影測量和遙感內業處理”。8個典型工程測繪項目又進一步分解為52個測繪工作任務，將與測繪職業的行動情境相互關聯任務的同一類型工作任務歸納為一個行動領域，共有12個行動領域。
2、將專業行動領域轉換為學習領域的專業課程
對8大典型測繪工程項目實施過程中對應的測繪工作任務所需要的崗位職業能力進行分解，確定培養這些能力支撐的學習領域課程。以完成典型測繪工程項目應具有的能力為導向，重構基于工作過程的學習領域專業課程體系。并根據測量生產一線對測量新技術、新標準的信息回饋，及時調整課程設置，形成與測繪工程項目實際聯系緊密、互動靈活的理論與實訓一體的學習領域課程體系構建機制。
如圖1所示，在測繪能力中，學生的山區地形測量能力和數字測圖能力主要通過地形測量、計算機與測量繪圖、數字測圖和地籍調查與測量等課程來培養；GPS測量能力主要通過大地測量和GPS測量技術等課程來培養；變形監測能力主要通過大地測量和工程測量等課程來培養；建筑施工測量能力和道路施工測量能力主要通過工程測量和建筑與道路工程等課程來培養；水利電力測量能力主要通過工程測量、工程地質分析與應用和VB程序設計等課程來培養；攝影測量與遙感內業處理能力主要通過攝影測量、遙感數字圖像處理、地理信息系統技術應用等課程來培養。
圖1 學習領域專業課程體系構建圖
四、課程學習情境和教學內容設計
（一）基礎學習領域的課程設計
根據地籍測繪與土地管理信息技術專業各學習領域的基礎理論知識和充分考慮學生的可持續發展需要，基礎課程保持一定的系統性和連續性。專業建設團隊的老師與學院基礎部的老師一起設計和開發了測量數學、計算機基礎與應用、英語（測繪）、體育訓練、應用文寫作等五門基礎課程。選擇問題、任務、項目為載體，設計學習情境；在教學內容的編排上，考慮到學生的認知水平，由淺入深的安排工作任務。工作任務的安排整體上采用由淺入深的編排模式。
（二）專業領域課程設計
按照測繪工程項目的工作過程，并遵循教學的認知規律和職業成長規律設計學習領域，與企業專家一起，設計開發了地形測量、程序計算器使用等十余門專業課程，學習領域的專業課程按從易至難進行劃分。根據學習領域的專業課程，選擇測量對象、工程測量項目、工作任務、測量項目算例、地籍圖類型、過程等為載體，設計學習情境；在教學內容的編排上，考慮到學生的認知水平，由淺入深的安排工作任務。工作任務的安排整體上采用由淺入深的編排模式。
（三）專業實踐課程的教學設計
根據培養地籍測繪與土地管理信息技術專業學生單項職業能力的要求，系統的設計了十幾門專業課程的課內實訓項目，同時設計了《地形測量》等九門專業課程對應的專業實踐課程。為培養學生的綜合能力，設計了單項實訓、綜合實習、頂崗實習等實踐課程。
五、課程體系教學實施的建議
（一）圍繞培養學生完成項目的能力組織教學。教學計劃圍繞培養學生具有完成測繪“8大測繪工程項目”的能力來實施教學，即實施項目導向工學結合的人才培養模式。培養學生完成測繪“8大測繪工程項目”的能力主要有兩種途徑，一是學生在老師的帶領下直接完成生產單位的真實測繪工程項目。通過與川渝兩地測繪生產企業合作，引入企業真實測繪工程項目，在教學安排上，實行項目理論教學和項目實踐教學相結合，師生共同完成測繪工程項目，使學生在真實的測繪工作環境和明確的工作責任中，以企業“員工”的身份，完成真實測繪產品的生產。二是在課程教學過程中，按照完成一個測繪工程項目的流程來組織教學。
（二）一體化教學。在課堂教學方法上盡量實施理論實踐一體化教學，讓學生在做中學，在學中做，加深學生對理論知識的理解，加強學生動手能力的培養。
（三）實施過程考核。在教學過程中，實施過程考核，建立行之有效的考核機制。考核方式側重實踐動手能力的考核，考核學生完成實際測繪工程項目的能力，從而保證“項目導向”人才培養模式的實施。
（四）學生100%參與測繪工程項目。地籍測繪與土地管理信息技術專業的學生一進校就上專業課程，學生在校學習專業課程的時間長，學生有更多的時間和機會參與完成實際測繪工程項目；專業課教學在時間安排上相對集中，不同的專業課程分別集中在上下半學期完成，這樣有利于理論實踐一體化教學的實施，一旦有測繪對外技術服務項目，方便臨時調整教學計劃，實現學生參與完成實際測繪工程項目的比例達100%的目標。
參考文獻：
[1]李天和.澳大利亞TAFE教育對工程測量技術專業建設的啟示[J].科學咨詢，2009，（5）：86—87.
Abstract： With the rapid development of national economy， the demand for land is increasing fast， and as a result the land supply and demand contradiction is becoming more serious. Land surveying and mapping technology provides support for the basic business of land development management and promotes the development of land management. Therefore the informationization of land surveying and mapping technology is becoming increasingly important. The development of land surveying and mapping technology plays an active role in land development management.
關鍵詞： 土地測繪技術；信息化；土地開發管理
Key words： land surveying and mapping technology；infomationization；land development management
中圖分類號：P208；F301 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）34-0188-02
0 引言
如今，隨著經濟的發展，城市化進程的加快，土地的開發管理工作也顯得越來越重要。在中國現如今的國情下，要做好土地開發管理工作，就要做到兩方面的內容，一方面課題提高土地質量，有效增加耕地面積，從而改善農業生產條件，保護生態環境建設。另一方面，通過加強土地資源的利用，優化土地結構，從而為社會經濟發展提供可用的土地；并且合理控制城市化的外延與擴張，減少由此造成的對耕地的占用。土地測繪技術就是為土地管理基礎提供測繪技術的支持，為合理利用土地起到推動作用。
1 土地測繪技術信息化發展的背景
1.1 土地測繪技術信息化 土地測繪主要是指用高科技技術為基礎，以全球定位系統為技術核心，將已有的特征點和界線，通過測量手段獲得反映地信息，主要用于工程建設規劃設計和行政管理中。而土地測繪技術的主要工作任務就是進行測量控制點、界址點等操作技術進行觀察測量。
而測繪技術信息化主要表現空間數據的獲取、處理、管理和分發服務等信息化上。以此來實現地面影像信息能夠快速實現高精度、高動態的獲取，實現空間信息的自動提取、空間數據的智能化處理、三維景觀的可視化與虛擬再現、3S技術的緊密結合和一體化的空間數據快速或實時采集處理。
1.2 土地測繪技術的地位作用
1.2.1 土地測繪是社會發展和經濟建設的基礎性產業
土地測繪技術為各行各業提供了規劃、設計的圖件、基礎數據等，特別是對政府的決策有著重要的輔助作用，為政府的決策提供基礎的地理信息資料，為政府的城市規劃與發展提供參考。
1.2.2 土地測繪技術的發展是信息化發展的重要部分
隨著經濟、科技的飛速發展，信息化的程度越來越高，計算機及其相關技術飛速發展。信息技術廣泛的應用到各個行業與部門。與此同時，土地測繪技術也在飛速發展，實現了質的飛躍，打破了模擬產品的局限，使得測繪技術逐步從數字化走向信息化。
2 土地開發管理和土地測繪的關系
土地開發管理和土地測繪的關系，可以說是一個互相依托的關系。土地測繪為土地開發和管理提供了技術方面的支持，而土地的開發管理則是對發展起著激勵和推進的作用，這也是土地測繪的前提條件。土地開發管理過程中要依靠土地測繪所得到的地籍、地形、附著物的位置、權屬界線、類型、面積等信息資料。
土地測繪是實施土地開發管理的技術保障。土地開發管理過程中土地測繪緊隨之，進行征地、劃地、復查等勘測工作，提供技術支持。
2.1 土地測繪技術是實現土地開發管理的基礎 土地開發管理工作中，需要依據地籍、地形等資料對土地資源進行總體規劃，從而實現對城市、農村、城鎮土地利用的合理規劃，而地籍、地形資料需要依靠土地測繪技術而獲得，因而說土地測繪技術是土地開發管理工作的基礎。
2.2 土地測繪技術是土地開發管理的技術支持 土地測繪技術的應用貫穿與土地開發管理的始終，從項目報批、地質勘探、更低占補平衡劃地勘測，到竣工復測，甚至到違法占用地的測量，各項土地開發活動的開展都離不開土地測繪技術。應該說土地測繪技術服務于土地開發管理，是土地開發管理工作的技術支持。
3 土地開發管理對土地測繪技術信息化的要求
3.1 為了保證土地開發管理的精確和精細，就要確定測圖的比例尺是否精確。合理的測圖比例尺是有效保證測繪質量的基礎，也是完成測繪工作的首要條件。所以對于不同的地勢有著不同的測繪要求。
3.2 關鍵點的測量尤須注意。主要是高程趨勢變化點、坎頂。測繪圖上要除了反映居民田地，林地，溝、渠、電等信息外，還要給出舊城改造區的園地、林地林木種類、面積、年齡等，還有居民的住宅面積，容積率等。在完成測繪后，有了足夠的標石標注高程和坐標，以供后續工程項目施工使用。
4 土地測繪信息化在土地開發管理中的應用
土地測繪信息化技術在土地開發管理中起著至關重要的作用，從前期的的決策，到實施過程的應用及土地開發管理監管過程中的應用，再到土地開發管理信息系統建立中的應用，沒有一個階段可以缺失。
4.1 全球定位系統（gps） 全球定位系統的是以最快
的速度來精確各種測量點的物力坐標為特點，使得測量度更加準確，這也是土地測繪技術信息化所需要的新技術。全球定位系統除了打破傳統的通視條件的測量技術以外，采用的是用靜態的工作模式完成測量工作，省時省力省財。如果gps-rtk技術運用到定位系統，這樣我們能夠及時掌握精確的定位結果和測繪精度。
隨著全球定位系統技術廣泛應用到土地測繪技術中，就使得土地測繪技術達到新一輪的發展期，這樣能夠不斷豐富測量資源信息，為土地管理信息系統奠定堅實的基礎。根據以上敘述，土地測繪為開發管理提供了很重要基礎性數據資料和技術方面的支持，也為土地開發管理起了重要的推動作用。有效提高土地開發管理的準確度和開發管理的科學性，從而使土地測繪技術得到應用和發展。因此，農村集體土地的開發管理中，只有運用土地測繪技術中的正影響技術對土地權屬界線和位置進行準確劃定，才能確保土地測繪的精度，從而達到農村集體土地開發管理的要求，有效提升農村集體土地開發管理的科學性。
4.2 遙感技術（rs） 什么叫做遙感技術呢？遙感技術主要包括以下幾個方面的內容，即傳感器技術，信息傳輸技術，信息處理、提取和應用技術，目標信息特征的分析與測量技術等。主要優勢是具有信息豐富化、全天候、信息獲取速度快、多光譜等特征。隨著遙感技術應用的領域越來越廣泛，就需要不斷改進和完善遙感技術，這樣能夠廣泛應用到土地資源調查和利用動態監測管理中，也能用在居民住房產權調查等工作中。
4.3 地理信息系統（gis） 地理信息系統是在計算機技術的支持下，將地理信息按照空間分布順序，輸入、存儲、檢索、更新、圖形編輯、數據庫管理、輸出和數據綜合分析的計算機技術系統。這種技術主要運用在建立與土地管理、土地開發規劃有關的土地信息系統。因此形成了以地理信息系統為基礎的土地開發管理信息系統模式。在這個系統平臺上，能夠實現土地調查，登記，統計，評價，地籍管理等多項工作。Gis技術可以實現圖形與數據的一體化和數據的分析、管理與輸出操作等。
4.4 最新的3s技術 何為3s技術呢？3s技術是以gps為數據源，由野外調繪得到的遙感影像為參照，利用gis平臺在計算機中直接繪出圖形，然后對各地況進行標注，從而完成土地資源調查的人物。準確的說來，3s技術就是對以上三種技術的一個綜合的運用，從而達到快速準確獲得土地變化信息和高質量的空間數據和屬性數據，最終構成完整的、實時的、系統的、動態的土地測繪信息集成系統，最終構成完整的、實時的、系統的、動態的土地測繪信息集成系統，保證土地開發管理所使用的數據的準確性。
3s技術的結合使用的最大優勢便是顯著提高工作效率，節省人力、財力、物力等資源，達到國土資源開發管理的信息化、規范化、統一化。從而使得我們的土地開發與管理更加的精準。
5 結束語
對于土地測繪技術信息化與土地的開發管理來說，二者不可分割。特別是在當今社會，土地矛盾突出，土地開發管理工作日益艱難的情況下，土地測繪技術的信息化便顯的越發重要。做好土地開發管理工作是促使人口、土地、環境協調發展的重要途徑，而土地測繪技術信息化的發展則是做好土地開發管理工作的基礎條件。
參考文獻：
[1]張譯豐.信息化測繪及其在土地開發管理中應用[J].吉林建筑工程學院學報，2010.
[關鍵字]地籍測繪 管理信息系統 GIS
[中圖分類號] P271 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-3-9-1
0 引言
隨著城市建設步伐的加快，地籍管理業務量迅速增加，權屬變更日益頻繁，各行各業對地籍水平提出了更高的要求。為了適應土地市場發展的新形勢，加強土地市場管理，維護土地市場秩序，保障土地權利人的合法權益，適時推出以GIS為基礎的地籍管理信息系統是大勢所趨。
1 地籍測繪的內容
地籍測繪就是運用測繪儀器、測繪技術、測繪手段來測定土地以及其自然狀況、權屬狀況、位置、數量及利用狀況的專業測繪。地籍測繪的任務主要包含外業測繪、內業編制地籍號，繪制宗地圖、面積計算、成果輸出及歸檔。形成的資料有：地籍圖、宗地圖、宗地面積量算表、調查表格等。地籍測繪的目的很明確，主要為了地籍管理，開發管理，交易管理以及評估、征稅、收費、仲裁、地籍面積鑒定等土地管理提供基礎圖、表、數字、資料和相關的信息。它的另一個目的就是為城市規劃、城市建設（如基礎設施、地下管網、通信線路、環境保護等）等提供基礎數據和資料。
地籍測繪分為地籍基礎測繪和地籍項目測繪兩種。地籍基礎測繪是指在一個城市或一個地域內大范圍、整體的建立平面控制網，來測繪形成的基礎圖紙—一分幅地籍圖。地籍項目測繪，是指在地籍管理、開發管理以及其他土地管理過程中需要測繪土地平面圖及相關的圖、表、冊、薄、數據等開展的測繪活動。地籍項目測繪貫穿于整個土地權屬管理、交易、開發等土地業務全過程，工作量大。其中最大量、最具現時性、最重要的是土地權屬證附圖的測繪。
2 地籍管理中引入GIS的意義
將GIS引入地籍管理是對傳統地籍管理方式的一個突破，它標志著地籍管理走向更加成熟、更加規范的管理模式。我們知道，地籍信息包含坐落信息、自然信息、產權信息和管理信息等。坐落信息對于土地確定有重要的標識作用，在傳統的地籍管理中，土地坐落一般都以城市的街區名來定義，而街區名有模糊、易變、不精確的特點，難以從根本山杜絕重復發證等現象的發生。引入GIS后，將辦證的地形圖緊密關聯，通過地形圖的精確坐標來定義土地坐標，能實現真正意義上的以圖管證，保證土地確權辦證的準確、順利進行。另一方面，通過土地GIS可以進行任意地理范圍內土地的各類統計分析，如產權發證狀況分析、產權變更面積統計與分析、產權查封、抵押的統計與分析等，能方便了解城市土地的狀況。
3 地籍基礎測繪與GIS的關系
地籍基礎測繪系統實現全數字化的基礎測繪，通過使用各種測繪儀器，采集地籍測繪點坐標，繪制包括地籍分幅圖、錄入土地勘測屬性數據、填寫土地調查信息。另外采集的數據還有政區、居民地、交通與管網、水系及附屬設施、地貌、地名等內容，這些數據全面反映了數據庫覆蓋范圍內自然地理條件和社會經濟情況，可用于建設規劃、資源管理、投資環境分析、商業布局等方面、可作為人口、資源、環境、交通、報警等個專業信息的空間定位基礎。這些基礎測繪采集的數據是GIS的源頭，數據采集是GIS的運行和使用離不開通過測繪獲得的數據。地籍基礎測繪行業作為地籍GIS應用基礎數據的主要生產部門，在信息產業飛速發展的今天，其地位的重要性和技術的先進性進行更加彰明較著。
4 基于土地管理的測繪信息管理服務系統的發展前景
構建基于土地管理的測繪信息管理服務系統具有重要意義，將城市土地管理工作提上一個新臺階，促進測繪事業的進一步發展。
（1）為土地管理提供全過程的優質服務?；谕恋毓芾淼臏y繪信息系統的建立，將為建設用地的征用，預審，供地，確權，建設用地批準下達等辦理階段的定位，定量和可視化分析提供準確的基礎資料和高效的指標核算工具，有助于動態把握對土地實施管理的全過程，提高了土地審批與監督管理的科學水平和工作效率。
（2）鞏固技術優勢，拓展城市測繪業務?；谕恋毓芾淼臏y繪信息系統的建立，為土地管理類提供全面技術支持的同時，也豐富了測繪成果的表現形式和技術含量，在基礎土建基礎上，可以進一步提供定位分析、定量分析、可視化分析的成果，有助于提高測繪工作的社會地位，變政策優勢為技術優勢和經濟優勢。
（3）促進數字化測繪向信息化測繪體系的轉變。經過建國五十多年的快速發展，城市測繪行業已經在數據采集、輔助成圖、數據建庫等方面發生了質的飛躍，實現了測繪行業從傳統的手工作業到現代化作業方式的轉變，數字化測繪技術體系已基本形成。基于土地管理的測繪信息管理系統的建立，有利于豐富測繪成果內容與表現形式，促進信息化測繪體系的形成。
參考文獻
[1]周明達.解放思想，轉變觀念，實現跨越式發展.中國城市測繪工作50年論文集，北京：測繪出版社，2004，64-67.
[關鍵詞]土地測繪；信息化；土地開發管理
中圖分類號：F301 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）42-0069-01
由于土地測繪工作具有著指導土地開發管理工作，為土地規劃與開發管理提供數據參考的重要作用，因此，確保土地測繪數據結果的準確性與可靠性是十分重要的；同時，土地資源開發往往對測繪的時效性也有一定的要求，因此，保障土地測繪工作的效率也是十分必要的。而利用現代化技術進行土地測繪不僅能夠有效的提高土地測繪的準確性與可靠性，同時也能大大提高土地測繪的工作效率以及測繪數據信息的傳輸效率，充分滿足了開發管理的需求。
一、我國土地測繪信息化的發展現狀
土地測繪信息化技術是指以現代信息化技術為依托，以觀察測量控制點、界址點等操作技術為主要工作任務的技術。其在應用中具有著測繪服務更具主動性，測繪結果更加準確可靠，展現形式更直觀，及時性、有效性、適宜性更強，保障服務更完善等特點。我國土地面積遼闊，但人均土地占有量卻相對較低，土地測繪信息化在我國的發展，對于我國土地資源的開發管理與高效利用有著重要的意義。
由于受經濟和土地資源資源管理部門運作模式的影響，土地測繪信息化在我國的發展人比較緩慢，多數地區的測繪信息化技術仍處于基礎應用階段，并未充分發揮出信息化技術在土地開發管理中的優勢。與此同時，我國各地區的土地管理部門之間的交流與合作往往較少，在測繪技術的交流與共享方面也較為缺乏，也沒有建立起相應的信息平臺，這也使土地測繪的信息化系統中的數據難以得到有效的擴充與完善，導致數據與技術的更新相對緩慢，也無法保障測繪的準確性。
隨著國家對土地測繪信息化建設的重視，一些地區也已逐漸將測繪信息化技術應用到了實際的測繪工作中，但在測繪信息化技術的應用過程中仍具有一定的局限性，通常集中于出圖以及小型的土地開發管理工程項目上，對于我國土地測繪信息化技術的發展與土地開發管理水平的提高有著十分不利的影響。因此，必須要加強對土地測繪信息化技術的研究，提高土地測繪工作的信息化程度，進而提高我國土地開發管理工作的效率。
二、土地開發管理對土地測繪信息化的要求
測繪信息化技術的發展與應用主要是服務于土地開發管理工作的，因此，也必須要滿足土地開發管理的相應要求。土地開發管理對土地測繪信息化的要求主要體現在對關鍵點測量的關注以及對測土比例尺確定方面。
1.對關鍵點測量的關注
在土地測繪工作中存在許多關鍵點需要在測繪時進行特別關注，如地窖等量注的等高和面積、坎腳線的標高和位置、坎頂等。在測繪圖完成后，要根據土地的相關特點，在準確的反映居民園地、林地、田地以及電、渠、溝的使用年限的基礎上，對相應的舊城區進行改造。要結合舊村復墾地區的實際土地情況、房屋使用情況等對最初相關邊界進行界定，為土地開發管理各項工作提供精確的土地資料信息，為土地統計與登記工作的繪圖提供數據依據。在土地測量的過程中，為使土地界限和使用范圍更加精確，防止發生不必要的糾紛，土地使用權一方必須參與到土地測量的過程中來。所以，為充分保障開發者和土地使用者在土地開發過程中的合法權益，在地籍測繪時，要對土地情況進行細致的測控，在測繪完成后，還要埋設標石和坐標，以便于未來項目工程施工使用。
2.對測土比例尺的確定
要保障測繪工作的質量與可靠性，確定合理的測土比例尺是十分必要的，沒有測土比例尺或測土比例尺缺乏合理性都會導致測繪工作無法順利完成，不能為土地開發管理工作提供有力的數據參考。實際測繪工作中的測土比例尺要根據不同測繪區域的實際地勢地貌特征以及土地開發管理部門各項工作對測繪工作的實際要求來進行確定，如對于地形較為平坦，視野開闊的區域，只需以米作為網格的測試就能夠滿足實際的使用要求，而在通視條件較差、地貌破碎、地勢崎嶇不平的區域的測繪工作中，則需要對{程網點進行合理的布置，測試高程網格的設置應小于1米。
三、土地測繪信息化在土地開發管理中的應用
1.遙感技術的應用
遙感技術（RS）一項綜合性較強的技術，由信息傳輸、處理、提取、應用技術，傳感器技術，目標信息特點分析技術，測量技術等多項技術內容組成，遙感技術作為一項綜合技術，其在土地測繪工作中的應用能夠有效的提高測繪的準確性與效率。遙感技術的應用具有著一系列的優勢，主要包括信息獲取快速、信息資源豐富、多光譜特征與全天候工作等，這些特征也為土地測繪工作提供了很大的便利。而遙感技術仍在不斷地發展與完善之中，其技術水平與應用效果仍在不斷提升，在我國的土地資源調查、土地利用動態監測和規劃管理、居民住房產權調查等一系列土地資源管理工作中都發揮著良好的作用。
2.全球定位技術的應用
GPS全球定位技術及系統在土地測繪領域中的應用時間相對較短，但由于GPS技術的先進性，以及定位的精準性，其在各類土地測繪工作與土地開發管理工作中發揮著舉足輕重的作用，也因此成為了土地測繪信息化技術中的新寵。土地測繪GPS技術的主要優勢在于，它能夠高效而精準的定位測繪目標各測量點位的物理坐標，并在此基礎上進行高精度的測繪；同時，其對測繪區域的通視條件要求也相對較低，使許多地形地勢不良地區的測繪工作能夠更加輕松地完成；此外，土地測繪GPS技術的應用在地物與地界信息的定位與數據收集方面，以及各種格式的數據信息共享方面也有著很大的優勢，有利于減少測繪失誤的發生。其主要應用在工程放樣、地形測圖、地籍測量等工作中。
3.地理信息系統的應用
GIS地理信息系統也是目前土地測繪信息化技術中的重要組成，該系統以計算機技術為基礎支撐，將各種地理信息按照空間分布順序，進行輸入、存儲、檢索、更新、圖形編輯、數據庫管理、輸出和數據綜合分析等操作處理，其在土地測繪與土地開發管理中的應用，能夠有效的完善土地測繪信息平臺，豐富和完善土地測繪信息數據庫，提高土地測繪數據信息利用效率，并以數據的分析和利用為基礎，提高土地開發管理的效率，在土地信息系統的建設方面發揮著重要的作用。以GIS技術為基礎建立的土地開發管理系統與平臺，能夠有效的實現對土地資源與相關信息的調查、開發、統計、評價以及地籍管理等工作，同時，也能夠有效實現圖形信息與數據信息的有機結合與統一管理，對于提高土地信息數據庫的管理水平，以及保證以此為基礎所制定的土地開發管理方案與決策的合理性與科學性，有著十分積極的作用。
總結：土地測繪信息化技術的發展與應用，是我國土地開發管理水平提升的必經途徑，同時也是我國現代化建設全面推進的必然要求，高度信息化的土地測繪是未來土地測繪發展的主要趨勢，因此，必須要不斷加強對土地測繪信息化技術的研發與應用，不斷提高測繪技術的現代化水平，進而有效提高我國土地資源的利用效率，提高土地開發戰略決策的科學性，有效解決土地資源緊缺與經濟發展對土地需求加大的矛盾，為社會主義的穩定發展提供保障。
參考文獻
【關鍵詞】測繪技術；規劃與管理；有效用途
在時代不斷發展的大背景下，為充分緩解人口集中、空間擁堵、資源浪費等之間出現的矛盾關系，更好的合理利用和發揮好現有的地理資源，在土地規劃與管理中利用好測繪新技術受到社會各界的廣泛關注，應用的范圍也越來越廣，這就對相關測繪部門和技術人員提出了一定的實踐挑戰，需要在政策、規定、措施及專業培訓等方面下功夫，必將會對土地規劃和管理起到重要的作用。文章分析了土地規劃與管理中的測繪新技術，進一步闡述了測繪新技術在土地規劃與管理中的應用。土地規劃與管理工作是國家對現有的土地資源進行宏觀調控的一項重要內容，也是伴隨國家經濟發展的一項基礎性工作。
一、測繪檔案的價值形態
測繪檔案作為科技檔案的一個分支，與普通檔案相比，既有檔案價值的共性，也具備一些獨到的價值特點，這是由其專業特點決定的。測繪檔案價值具備檔案價值的所有價值形態。測繪檔案同樣具備所有檔案皆體現的憑證與情報價值、或按時間分析出的現實與長遠價值、甚至謝倫伯格提出的“雙重價值論”。測繪檔案作為基礎地形數據，為工程建設、城市規劃提供現勢性強的地理信息，不僅具有較高的情報價值，并作為土地規劃憑證存在于土地規劃審評流程中，更具權威憑證性。由于測繪成果多用于土木工程，要求地域現勢性較強，因此其現實價值較高，但并不否定其長遠價值，歷史地圖作為測繪檔案的代表資料極具學術研究價值，由于測繪地形圖包含坐標、高程等普通地圖所不具備的地形要素，對很多領域的學術研究更具參考價值。
二、進行遙感技術、地理信息分析
遙感技術的應用在土地規劃與管理中比較普遍，其就是通過在距離比較遠的地方，利用遙感器的操作進一步獲取所要測繪的信息。遙感技術具有效率和空間都比較高的特點，可以進行接受、分析、傳輸、讀取、處理及遙感各類信息的功能，由于其具有的特點較多，遙感技術的發展得到了廣泛的應用，在各行各業的服務中起著決定性作用。遙感器有綠、紅及紅外三種光譜，不同光譜的使用環境也會不同。光譜也有其特性，在不同環境、時間、地點及角度上，遙感器吸收及反射的光譜也存在差異，根據這一特性對物體進行測繪。遙感技術的應用在土地規劃與管理進行測繪時提供了依據和參考，切實解決了日漸突出的緊張土地資源狀況。遙感技術的大力推廣和使用，通過測繪土地資源的合理使用情況，為土地規劃與管理工作提供了決策依據。合理利用和使用土地資源，是我國經濟可持續發展的一項重要措施，需要對測繪新技術進行更新完善，進一步強化嚴格、科學的管理及規劃，進而避免我國土地資源出現浪費現象。由于信息技術的高速發展，為現代科學科技和土地規劃與管理工作的應用及傳播提供了便捷的途徑。地理信息系統的良好發展正是借助了科學技術的突發猛進，除了在測繪領域得到廣泛應用外，在環境檢測、公共管理、市政規劃等不同領域也得到了普遍應用。地理信息系統技術的應用需要借助到計算機，對收集到的空間信息合理科學的進行處理和分析。地理信息系統技術領域的發展過程中，先后經歷了無數次的革新和完善，經過實踐的經驗總結形成了現有的利用體系。地理信息系統在使用過程中，由于其使用功能和使用內容有所不同，該系統也有不同的種類。充分利用地理信息系統是當前比較常用的軟件之一，對實現土地規劃與管理工作有著不可估量的作用。
三、善于把測繪新技術利用在土地規劃與管理中
土地調查工作是一項比較復雜的工作，對土地資源進行前期的調查并全面掌握其使用情況，是進行土地規劃與管理的基礎性工作。由于科學技術的不斷更新，在進行該項工作時不僅提高了工作效率，也保證了調查的可靠性和權威性，其進行調查的方法是在原有的基礎之上，充分利用相關信息化設備，通過影像和數據分析，實時判斷其使用情況與所掌握的土地資源情況是否一致，切實對土地資源的規劃和管理實行全方位調查，進而實現其科學的規范化管理。進行土地調查，就要對相關測繪技術進行更新和完善，目前利用較多的測繪技術就是遙感技術、地理信息系統及全球定位系統的應用，收集相關數據，進而建立實時土地資源的影像數據庫和信息數據庫，確保了土地資源相關數據的實時性和準確性，創造了傳統土地測繪技術中不能體現的，不僅減少了不必要的時間、成本、人力資源等浪費，也為工作的有序開展找準了目標方向，為土地資源管理部門進行土地規劃和管理工作奠定了堅實基礎。土地規劃包含了土地的質量、位置和數量等大量的重要信息內容，其與土地管理有著必不可分的聯系。利用測繪技術在土地規劃中進行應用，就要對土地的大量重要信息內容進行相關的了解，通過這些大量的信息資源，將會為土地規劃設計工作提供了決策依據。
綜上所述，隨著我國在逐步推進城鎮化建設，土地資源的有效利用就成為了我國經濟發展的可持續發展戰略，而實施土地規劃與管理工作是充分利用好土地資源的一項重要舉措，進一步強化測繪技術就顯得尤為重要。測繪新技術的廣泛應用為土地規劃與管理工作帶來了便捷的工具，能夠最大化克服和避免科學性不強、操作復雜、實用性差和技術方法不到位等諸多突出問題，這就充分說明測繪新技術的優點得到了社會各界的普遍認可，扮演著越來越重要的角色，在土地規劃與管理工作中所帶來的影響不容小覷。因此，測繪新技術的應用對于我國土地資源的合理規劃和管理創造了有力的條件，提供了科學高效的方法措施，但該技術還需要進行進一步的更新和完善，從而實現我國土地資源的可持續發展。
參考文獻：
關鍵詞：工程測量地籍測繪技術土地整理開發整理
引言
土地整理是一項綜合性的工作，它涉及舊城改造、拆遷安置、區域規劃、開發整理后土地面積和權屬重新劃分等各個方面。而所有這一切都必須建立在測繪工作的基礎上，因此測繪數據是最基礎、最原始的資料，是決策正確的基本保證。因為測繪工作貫穿了土地開發整理的所有過程，它直接關系到工程項目概（預）算的準確性，在科學決策、節約投資、規范工程行為等方面都有著不可低估的作用。
1、地籍測繪技術在土地開發整理中的應用
土地開發整理必須要做好統一規劃開發，具有一定的規模性、統一性、整體性。對于那些不規則的界線進行裁彎取直，避免要打破原有的土地權屬界線，為了利于將來整理后土地重新確權定界工作的順利進行，要求在項目前期進行準備的地籍測量，為土地登記、土地統計提供準確的權屬界線和各種地類界線（包括地塊界）的平面位置和面積。同時，地籍測繪也是對土地利用的現狀調查補充。當前我國的土地利用現狀圖是在國家測繪部門所提供的測繪資料大、中比例尺地形圖的基礎上，都是通過土地的利用現狀調查，利用航片、調繪片編繪所來。在土地的開發整理所有過程中反映了更為詳細又準確內容的專用地圖和地籍圖，是在土地的使用現狀所做好調查成果基礎，要再次調查與補測、修測后編繪的。為了能夠滿足土地開發整理后重新劃分權屬界線和面積的需要必須進行一次準確的地籍調查和地籍測繪，必須讓土地所有者和土地的使用者甚至是四鄰參加，取得他們的確認、簽字，以免日后出現糾紛。
1．1土地整理項目的前期決策和設計階段
在該階段，對項目中的地形地貌，舊村的復墾以及舊城中的改造所涉及的搬遷人口以及損失評估，舊城鎮的地下管線、道路，土地開發整理中涉及的所有破碎地形地貌的詳細數據描述，其范圍內的農業基礎設施、林地、墳墓的分布、面積等各方面的信息，在準確性、現勢性上都是有這相當高的要求。這些所涉及到工程項目的可行性對比分析、建設計劃的審查審批、前期的工程方案優劣判斷、工程詳細設計和工程概（預）算的準確性、工程的經濟指標的對比分析、土地的開發控制、不同部門之間的協調等，分別為環境管理部門、工程設計部門、城市規劃部門、城市管理部門、土地管理部門、農業管理部門、水利部門、電力管理部門等提供不同的屬性信息，供其決策、設計、協調，作出最迅速、最準確的反應，監督實施情況，控制區域社會經濟的發展。
1．2工程實施過程中的中期控制階段
在這一個階段主要就是提供數據給兩個方面：一個就是項目監督控制部門比如城管部門、規劃監督部門、農田是設施監督管理部門、水利部門等。隨著現代土地開發整理制度的日漸成熟，這項控制及協調工作可由統一的工程監理部門來代替完成。二就是該工程施工單位。施工單位應按照專業測繪單位所提供的前期測量成果及設置的專門控制點（界）石和通過審批的設計方案來進行施工測控就可，對測量中的專業技術要求也不是很高，除了施工過程中所牽扯到很復雜的如沉降、變形觀測等有時要專業隊伍施測外，一般的施工單位的自有力量均可完成。
2、工程測量在土地開發整理中的應用
2．1為決策科學化提供基礎信息數據支持
決策科學化的根本依據與支持條件就是資源、環境、公共設施、基礎設施、經濟、統計等基礎信息數據的獲取和共享。理想的測繪成果上還要附加這些要素，反映開發整理區域的地形、地物、交通、水系、境界、房屋、人口等各方面的現狀信息，集中成為數據庫，面向不同決策部門提供不同的基礎信息數據。
2．2節約投資
土地開發整理是投資相當大，工程施工過程要嚴格根據以概算控制預算、以預算來控制工程決算的步驟進行，從一開始就要為資金的節約、控制打下堅實的基礎。這就要求有科學合理的規劃設計方案要做到這點，必須有一套精確、詳細的工程項目測繪成果，必須具有現勢性，充分的反映開發區域內的一切現狀，它的準確與否，直接關系到設計方案的優化選擇投資的合理計算、準確的效益分析、概（預）算的精確計算等。
2．3規范工程行為
土地開發整理一定要遵守每種施工驗收規范，而這些規范所執行的先決條件是有科學可行的工程設計施工也一定要嚴格根據工程設計進行，要做好符合實際的設計，測繪資料就必須詳實，能反映出設計所需要的一切數據。
3、幾點體會
（1）合理的明確好測圖比例尺。起伏變化少和一些地勢比較平坦地區的土地在開發整理項目一般要求就是1∶200就可以符合各方要求；而起伏變化多、地貌破碎、通視困難的區域應該達到1∶100。
（2）合理的布設高程網點。平坦的地區一般都可以60m為網格施測，地貌破碎、地形變化復雜的地區施測高程點網格間距不能大于40m。
（3）關鍵點測量必不可少。要加測高程趨勢變化點、坎頂、坎腳線的位置和標高，溝、地窯等量注面積及比高。
（4）主要就是要充分詳細。測繪的效果圖上除了所反映居民地、林地、園地、溝、渠、水系和電等各方面的現狀地物及其使用年限外，還有一些舊村復墾、舊城的改造地方，也是要統計出各戶的房屋面積、新舊的程度、建筑密度、人口密度、容積率，園地、林地樹木的種類、年齡、面積，墳穴的位置、數量等。
（5）測區應埋設足夠的標石，注記高程和坐標，以利進行工程施工控制。
4、結束語
現在國土資源部所提出數字國土計劃，利用先進的軟件、全野外數字化測量系統和機助成圖系統等來進行實地數據采集以及必要的現場屬性調查數據、更新測量、更新資料，基礎信息的現勢性和可用性就會大大的提高。測繪技術在土地開發整理中將會得到更加廣泛地應用。
參考文獻：
[1]曹文軍．雙遼市農民集體所有權確權登記實踐探討［J］．吉林農業，2011（3）：60－61．
關鍵詞：測繪技術 GIS 3S技術 土地規劃與管理
近年來，隨著經濟的不斷發展，尤其是隨著計算機以及信息技術的發展促進了我國城市規劃的不斷發展。然而，隨著城市化進程的加快，城市土地規劃不斷呈現出與人類生產和生活產生矛盾的現象，土地規劃與管理存在著不科學性也逐漸的顯露出來，而僅僅依靠傳統的土地規劃與管理方式已經無法解決當前的矛盾，因此，以地理信息系統為代表的測繪新技術開始應用于城市土地規劃與管理工作中，并且取得了較為理想的效果。
一、測繪新技術
測繪新技術是以GPS、GIS、RS相結合而形成的新的測繪技術，也稱為3S技術，其主要的內容包括：
1.GPS技術：
GPS是產生于上世紀70年代的衛星定位導航系統。該系統由地面控制、空間和用戶裝置等構成，其具備全天候、全覆蓋、高精度的特點，被廣泛應用于航天定位、地形測繪、山體測高以及工程建設等多個領域內。特別是近幾年發展起來的GPS RTK 技術，以實時定位、厘米級定位精度、作業時間短和效率高等特點逐步在資源調查和土地管理等方面得到廣泛應用。
2.GIS技術：
GIS技術主要是在計算機的支持下，對整個或部分地球表層空間中的有關地理分布數據進行采集、儲存、管理、運算、分析、顯示和描述的系統。GIS 處理和管理的對象包括空間定位數據、圖形數據、遙感圖像數據和屬性數據等。目前，在交通運輸領域、災害評估領域以及公共設施的管理等多個領域都廣泛的應用了GIS技術，尤其是在土地規劃工作中，通過GIS技術的使用，能夠快速的建立起土地資料的數據庫，并且將空間的圖形與土地的屬性數據進行充分的結合，將圖形與數據實現一體化，并且能夠根據需要將數據進行輸出。
3.RS：
RS指的是通過對目標的遙感平臺上使用遙感器，不直接接觸地面物體，通過遙感器對地面物品產生電磁波信號進行記錄并且傳送，通過對信息數據進行分析和處理，最終取得用戶需要的數據，而這個過程被稱之為RS。RS同樣具有GPS全天候、全覆蓋、高精度的特點，而且其獲得信息的周期相對較短，在對遙感影像進行分析時，其分辨率較高，能夠形成清晰的圖像。RS目前已經被廣泛應用到資源的規劃與管理、自然災害的防治以及對環境的動態監測等領域內的工作中，尤其是對土地資源的動態監測和分析，更為測繪技術在土地規劃與管理中的應用提高能夠了技術保障。
二、測繪技術在土地規劃與管理中的應用
（一）對土地資源評價的應用
土地資源評價，也成為土地評價，指的是對土地資源進行全面的調查之后，根據一定的生產或者建設的目的，對該土地的質量以及生產潛力進行綜合的評價。土地評價是進行土地規劃時不可或缺的一個環節。隨著我國土地制度改革的不斷深入和完善，對土地進行科學合理的評價已經成為了一項十分迫切的任務。然而由于我國土地評價工作起步較晚，在評價的手段和技術方面還不夠完善，因此土地資源評價中還存在估價方法和標準不統一，估價指標體系有效期短和估價時間長等問題。而測繪新技術的應用，則能夠實現土地資源評價的自動化和智能化，使評價的結果更加科學。首先通過GPS技術，對需要評價的土地進行準確的定位；繼而通過RS 為土地評價工作生成所需要的數據和影像資料；最后通過GIS實現對土地利用的結構、程度以及經濟效益等數據進行分析，并且對土地進行登記劃分，最終輸出評價結果。
（二）在土地動態監測中的應用
對土地實行動態監測，是土地管理部門一項十分重要而又繁瑣的工作。實行動態監測的目的在于及時發展土地狀況的變化情況，并且及時獲得變化的具體信息和數據。我國在土地動態監測方面曾經一度受到方法和技術的限制，只能通過用地單位上報的數據來被動的了解土地的變化情況，因此往往監測的數據的準確性也無法保證。而測繪新技術的應用，能夠通過遙感信息對土地的變化進行動態的檢測。首先，通過RS主動并且快速的獲知土地的變化；其次，利用GPS技術對土地的變化狀況，包括變化的數量和特征等情況快速并且準確的獲得，同時將所獲取的信息進行空間分析，或者可以利用的準確的變化數據；最后，通過GIS技術實現對土地變化進行計算機管理，及時對土地數據庫進行更新。
（三）在土地勘測定界中的應用
土地勘測定界指的是為了征收、復墾等工作的需要，對所界定的土地范圍、利用現狀以等信息進行處理，進而計算出用地面積。土地勘測定界工作為國土資源行政主管部門用地審批和地籍管理等提供科學、準確的基礎資料。應用測繪新技術進行土地勘測定界，首先可以通過GPS RTK技術對土地進行準確的定位，并且采集相關的觀測數據，將基準站的已知數據和觀測數據發送給流動站，流動站接收基準站數據，并采集GPS觀測數據，形成差分觀測值，通過相對定位原理實時計算出流動站的三維坐標及其精度。
（四）在土地規劃設計中的應用
土地規劃是土地管理工作的重中之重，在土地規劃的過程中，每一個環節都涉及到大量的土地信息，其中包括土地的位置、數量、質量等信息。在進行土地規劃之前，需要對土地的相關信息進行收集和整理，才能夠為后續的土地規劃工作提供科學的數據依據。在土地規劃過程中，測繪新技術的應用在收集信息和數據方面體現出了高度的實時性和準確性，同時其高度的自動化也提高了土地規劃的效率。首先，通過RS對土地信息進行主動和及時的獲取，并且通過遙感數據處理，生成需要的圖片或者數據資料，將土地信息及時、準確的反應出來；其次利用GIS技術強大的數據處理功能，對獲取的土地數據進行分析和處理，對土地利用現狀進行分析評價并自動生成土地利用現狀分析數據庫, 可以進行土地利用遠景規劃和利用類型預測而實現土地利用結構優化設計和布局制圖。
結束語：
測繪新技術的不斷發展，使傳統測繪技術不斷的更新，使以往測繪技術中存在的不足得以科學的改變。測繪新技術在我國土地規劃和管理中的應用，徹底改變了以往土地規劃不能與我國經濟發展和我國國情相適宜的弊端，增強了土地規劃與管理工作的科學性和可操作性。然而，我們也應當認識到，測繪新技術在我國土地規劃與管理工作中應用的時間還很短，在技術和方法上還有待于進一步的發展。隨著測繪技術的不斷發展，其在土地規劃和管理中的應用也將越來越廣泛，對土地規劃與管理工作所作出的貢獻也將越來越巨大。
參考文獻：
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關鍵詞：測繪新技術;土地規劃;土地管理
中圖分類號：P25文獻標識碼： A
引言
隨著科學技術的發展與進步,特別是計算機和空間信息技術的廣泛應用,我國土地規劃與管理經過多年的發展,以遙感技術(RemoteSensing,以下簡稱RS)、地理信息系統(GeographicalInformationSystem,以下簡稱GIS)、全球定位系統(GlobalPositioningSystem,以下簡稱GPS)為代表的測繪新技術已廣泛應用于土地規劃和管理領域。土地規劃與管理是指土地行政主管部門根據土地開發利用的自然和社會經濟條件、歷史基礎和現狀特點以及國經濟發展的需要等,對一定地區范圍內的土地資源進行合理的組織利用和經營管理的一項綜合性措施。國內外早已將數理統計、運籌學、線性規劃和重力模型等運用于土地規劃和管理。但這些方法的分析對象僅是各個規劃要素的屬性數據,難以對設計對象實施空間分析,規劃成果不直觀、不完善。
一、測繪新技術及其發展
1、遙感
遙感是指不直接接觸目標物和現象,在遠離地物的遙感平臺上,使用遙感器接受地面物體反射或發射的電磁波信號,并記錄、傳送到地面,經過信息處理、分析判讀和野外實地驗證,最終服務于用戶的全過程。通常把這接收、傳輸、處理、分析、判讀和應用遙感信息的全過程稱為遙感技術。遙感具有信息豐富、全天候、多光譜特性、信息獲取周期短等優勢,特別是高分辨率遙感影像圖像清晰,空間分辨率高,現已廣泛應用于社會持續發展、資源綜合規劃與利用、自然災害防治、氣象觀測預報、農作物估產、環境動態監測等工作中。
我國面臨的資源形勢十分嚴峻,人口、資源與環境之間的矛盾日益尖銳,保護和合理利用土地資源的任務極其繁重。為有效保護和合理開發利用土地資源,必須有效地把握真實、準確和實時的土地狀況。國內外已經廣泛利用遙感技術對土地利用進行動態監測和分析,及時準確地掌握土地變化及其發展趨勢,為做好土地資源規劃、管理、保護和合理開發利用提供基礎資料。
2、全球定位系統
GPS是美國海陸空聯合研制的全球性、全天候、具有實時三維導航與定位能力的衛星導航系統。系統由地面控制部分(主控站、地面天線、監測站和通訊輔助系統)、空間部分(21顆實用衛星和3顆備用衛星組成)、用戶裝置部分(主要由GPS接收機和衛星天線組成)等構成。其主要特點有:全天候、全覆蓋、高精度三維定速定時、快速省時高效、應用廣泛功能多。GPS的應用前景十分光明,除
用于各種交通工具和武器的導航定位和制導外,還可用于航天器定位、全球授時、地形測繪、國界測定、海島與礁石聯測、山體測高、測量板塊和地殼運動、交通管制和工程建設等。
3、地理信息系統
地理信息系統是由計算機硬、軟件和不同方法組成的系統,該系統設計用來支持空間數據的采集、管理、處理、分析、建模和顯示,以便解決復雜的規劃、決策和管理問題。地理信息系統處理和管理的對象是多種地理空間實體數據及其關系,包括空間定位數據、圖形數據、遙感圖像數據和屬性數據等,用于分析和處理在一定地理區域內分布的各種現象和過程,解決復雜的規劃、決策和管理問題。
計算機技術、網絡技術、空間技術的發展,加速了地理信息系統的應用進程,使其在城市規劃、交通運輸、資源調查、環境評估、災害預測、郵電通訊和公共設施管理等領域發揮了重要的作用,取得了良好的經濟效益。利用GIS技術,可快速建立土地利用數據庫,將空間圖形數據與屬性數據完整地結合,確保圖形與數據的一體化,從而實現對土地利用的數據建庫、數據分析、數據管理和成果輸出等。
二、測繪新技術在土地規劃與管理中的應用
1、在土地利用調查中的應用
土地利用更新調查是指在原土地利用現狀調查成果基礎上,利用現勢性較強的衛星和航空攝影影像,依據土地調查的有關技術規程和規定,運用最新的國家行政區域勘界成果,采用新土地分類系統,對調查區的土地利用現狀重新進行全面的實地調查,建設土地利用現狀數據庫與影像數據庫,達到土地利用的圖件、數據、現狀一致,為國土資源管理工作信息化、規范化和社會化打好基礎。
2、在土地規劃設計中的應用
土地利用規劃是土地管理的龍頭工作,土地利用規劃工作的每一個環節都包含有大量的信息。土地信息涵蓋土地的位置、數量、質量及其價值等重要信息。在規劃設計前,要做好與土地相關的所有信息的收集、整理和處理分析等工作。這些信息的處理,不但可以為后續的規劃工作提供數據基礎,更重要的是明確土地性質、質量,從而確定未來發展中可使用用地和不可使用用地;確定保留用地和適宜城市發展的用地,在明確土地的空間分布的基礎上,確定各類用地的具體范圍。在土地規劃設計中,測繪新技術在數據收集方面展現了其實時性、準確性的、自動化和高效的特點。通過RS直接獲取土地信息,通過遙感的數據處理,可以直接得到理想的圖片及數字結果,能夠及時、準確地反映土地信息。利用GIS建立土地利用空間信息系統,為土地利用總體規劃提供翔實的資料。
3、在土地勘測定界中的應用
土地勘測定界是指根據土地征收、征用、劃撥、出讓、農用地轉用、土地利用規劃及土地開發、整理、復墾等工作需要,實地界定土地使用范圍、測定界址位置、調繪土地利用現狀,計算用地面積,為國土資源行政主管部門用地審批和地籍管理等提供科學、準確的基礎資料而進行的技術服務性工作,其工作內容主要包括權屬調查、土地測繪和編寫勘測定界報告。根據土地勘測定界的工作程序,勘測定界分為外業調查、外業測量、內業整理匯總及歸檔階段四個主要階段。在土地勘測定界中,無論是外業前端數據采集,還是內業圖形數據處理,均可廣泛采用測繪新技術。在土地勘測定界的外業工作中,可使用GPSRTK技術進行定位,將基準站的已知數據和觀測數據發送給流動站,流動站接收基準站數據,并采集GPS觀測數據,形成差分觀測值,通過相對定位原理實時計算出流動站的三維坐標及其精度。
4、在土地執法監察中的應用
測繪新技術可以幫助土地執法人員快速準確地發現并到達疑似違法用地現場,輔助疑似違法用地的巡查、核查、違法違規處罰處理以及結果匯總上報等工作,實現土地管理的數字執法,其流程如下:首先利用遙感監測技術與土地執法動態巡查相結合的辦法,最大限度地發現土地違法行為,再利用便攜式GPS接收設備和GIS提供的電子地圖,快速準確找到疑似違法用地。
結束語
作為土地規劃和管理中嶄新而便捷的技術手段,測繪新技術必將為土地的規劃與管理做出更大的貢獻。測繪新技術在土地規劃和管理中的應用為土地技術人員提供了一個功能強大的工具,克服了傳統技術中的許多不足,可以從根本上改變土地規劃和管理脫離國情、脫離社會和脫離管理的局面,使得土地規劃和管理更具科學性、實用性和可操作性。
參考文獻：
[1]王成芳.GIS和RS技術在城市規劃設計中的應用探討[J].測繪科學,2008,33(5):218-219.
