時(shí)間:2022-05-23 06:41:49
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年初,市志辦召開辦公會議,認(rèn)真研究、精心組織制訂全年切實(shí)可行的工作計(jì)劃和保障措施,嚴(yán)格制定《*市地方志辦公室人員崗位職責(zé)》,把工作目標(biāo)責(zé)任一一落實(shí)到位。每季度、半年均認(rèn)真向市政府報(bào)送工作總結(jié)。
1.《*年鑒》(20*年卷)按時(shí)按質(zhì)出版發(fā)行。嚴(yán)格按照市政府辦公室關(guān)于《*年鑒》(20*年卷)的組稿通知要求,對《*年鑒》(20*年卷)催稿、編輯、審稿、校對進(jìn)行任務(wù)分解,責(zé)任落實(shí)到人,按照市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對《*年鑒》的出版、發(fā)行時(shí)限作出明確規(guī)定的要求,已連續(xù)4年在當(dāng)年8月底前出版發(fā)行,不但處于全省州市的前列,而且編輯出版的質(zhì)量逐年不斷提高。
2.第二輪《*市志》編修進(jìn)展順利。在去年完成初纂稿的基礎(chǔ)上,20*年市志進(jìn)入緊張而繁重的總纂階段,既要圓滿完成年鑒的編輯出版,又要按時(shí)按質(zhì)完成《*市志》的總纂。為順利完成這一工作目標(biāo),辦公室通過合理妥善安排人員(集中5人進(jìn)行市志總纂),全辦上下齊心協(xié)力,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,職工恪盡職守,做到兩不誤兩促進(jìn)。年底180余萬字的第二輪《*市志》總纂稿告竣,現(xiàn)已開始印制送審稿。
3.圓滿完成上級業(yè)務(wù)部門和市委、市政府交辦的其他工作。年內(nèi)圓滿完成省志辦《云南小康年鑒》、省政府政策研究室《云南年鑒》編輯部要求提供的材料、稿件,走在全省州市的前列,均受到省志辦、省政府政策研究室的好評。同時(shí)起到推介*、宣傳*良好作用,對*進(jìn)一步擴(kuò)大對外宣傳,展現(xiàn)*改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就,介紹*投資環(huán)境和發(fā)展前景,為國內(nèi)外各界朋友到*投資興業(yè)、旅游觀光提供依據(jù)。為到*任職的市級領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提供有關(guān)*地方志等地情資料。
4.有力推動全市地方志工作的發(fā)展。按照《地方志工作條例》規(guī)定的地方志工作機(jī)構(gòu)5項(xiàng)職責(zé):⑴組織、指導(dǎo)、督促和檢查地方志工作;⑵擬定地方志工作規(guī)劃和編纂方案;⑶組織編纂地方志書、地方綜合年鑒;⑷搜集、保存地方志文獻(xiàn)和資料,組織整理舊志,推動方志理論研究;⑸組織開發(fā)利用地方志資源。根據(jù)這一職責(zé)要求,針對各縣區(qū)第二輪地方志編修工作進(jìn)展參差不齊的實(shí)際,在市政府組織督促檢查的基礎(chǔ)上,市志辦加強(qiáng)跟蹤問效力度。年內(nèi),各縣區(qū)地方志機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)到位,絕大部分縣區(qū)志書編修都進(jìn)入收集資料、進(jìn)行資料匯編和分纂階段,走在前列的少數(shù)縣區(qū)已經(jīng)完成初稿;有10縣區(qū)編輯出版地方年鑒,使全市年鑒這一具有資料權(quán)威、反映及時(shí)、連續(xù)出版、功能齊全的特點(diǎn),系統(tǒng)匯輯上一年度各行政區(qū)劃各個(gè)方面情況的重要文獻(xiàn)信息、逐年編輯的資料性工具書的編輯出版工作全面開展。它不僅為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)參考,也為科研、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、教學(xué)提供信息資料,更是經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面重要的情報(bào)源、數(shù)據(jù)庫,同時(shí)還是人們?nèi)粘I畹南驅(qū)c顧問,在衣食住行、旅游購物、就學(xué)擇業(yè)等方面都能為使用者提供便利,并且為下一輪地方志編修的資料積累做好有益準(zhǔn)備。
5.全力做好綜治維穩(wěn)和工作。市志辦認(rèn)真管好自己的人、看好自己的門,辦好自己的事,單位干部職工團(tuán)結(jié)干事,全年全辦職工家庭亦尚無矛盾糾紛反映到單位的情況。針對全省州市地方志機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)參照公務(wù)員管理,對少部分職工因職稱反映的問題積極向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門作了解決問題的書面請示。
6.認(rèn)真做好單位掛鉤幫扶工作。市志辦每年均在春耕大忙季節(jié)和春節(jié)前由部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入掛鉤幫扶的魯?shù)榭h梭山鄉(xiāng)密所村幫助搞好春耕生產(chǎn)和慰問貧困農(nóng)戶。力所能及地為掛鉤村解決生產(chǎn)生活、基礎(chǔ)設(shè)施等方面爭取資金和項(xiàng)目,按照“百千萬幫扶工程”要求做好繳納扶貧基金的同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部職工結(jié)對幫扶13戶貧困戶,承擔(dān)貧困戶子女完成義務(wù)教育階段所必須的費(fèi)用。
7.認(rèn)真落實(shí)市政府節(jié)能減排要求。市志辦狠抓節(jié)能減排措施的貫徹落實(shí),車輛出行、辦公用紙、電腦和空調(diào)使用、用水用電等均嚴(yán)格按照要求進(jìn)行。辦公室在節(jié)水節(jié)電方面達(dá)到昭政辦發(fā)〔2007〕89好文件要求,做到比上年節(jié)約。
8.市志辦工作職責(zé)、工作任務(wù)、修志編鑒進(jìn)展均在政府網(wǎng)上公開。
二、四項(xiàng)制度執(zhí)行情況
1.市志辦按要求成立貫徹落實(shí)行政問責(zé)、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制(四項(xiàng)制度)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長王文福、副組長聶順榮、成員為3名中層干部,貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度的具體工作由秘書科負(fù)責(zé)。制訂有《*市地方志辦公室貫徹落實(shí)行政問責(zé)等四項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則》。
2.認(rèn)真履行8項(xiàng)工作承諾,精致裝裱并在辦公室走廊的明顯位置懸掛有8項(xiàng)工作承諾。全年全體職工均按8項(xiàng)工作承諾認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,未出現(xiàn)任何部門和個(gè)人對地方志辦公室和職工有任何違反8項(xiàng)工作承諾的反映。
3.認(rèn)真擬定部門承諾事項(xiàng)。由于地方志辦公室工作性質(zhì)特殊單一,編修出版的地方志書和地方綜合年鑒,主要服務(wù)的對象是黨政機(jī)關(guān)和社會賢達(dá)人士,新編地方志正努力拓展擁有更加廣泛的群眾對象。以此,市志辦承諾任何單位和個(gè)人需要查詢*地方志資料(包括《*舊志匯編》6冊、《*地區(qū)志》上中下3卷、《*年卷》1986~20*年卷及各縣區(qū)出版發(fā)行的志書和年鑒)的,可全部在*市圖書館查到(因市志辦受辦公條件所限,沒有查閱地方,全部完整資料均無償提供給*市圖書館)。
4.市志辦領(lǐng)導(dǎo)和中層干部均設(shè)置有要素齊全的公示牌證,并且統(tǒng)一要求擺放在醒目位置,做到讓來辦事的人員一目了然。
三、強(qiáng)化管理情況
1.建立健全市地方志辦公室內(nèi)部管理規(guī)章制度。全年全辦認(rèn)真貫徹執(zhí)行《*市人民政府地方志辦公室工作規(guī)則》,并用發(fā)展的眼光,修訂完善《工作規(guī)則》,共制訂16個(gè)規(guī)章制度崗位責(zé)任規(guī)則、會議規(guī)則、審稿原則、財(cái)務(wù)管理規(guī)則;黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)規(guī)劃;學(xué)習(xí)、考勤、科學(xué)民主決策、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾、公開承諾、首問首辦、責(zé)任追究、車輛管理、接待等制度制度。
2.各項(xiàng)管理目標(biāo)量化到人。單位在修志編鑒的任務(wù)分配中,每位工作人員承擔(dān)多少章節(jié)、聯(lián)系哪幾個(gè)單位、完成時(shí)限等都作了明確界定,實(shí)現(xiàn)了管理目標(biāo)責(zé)任量化到科室和個(gè)人。
3.市志辦內(nèi)部檔案管理制度健全,設(shè)施齊備,檔案管理規(guī)范。20*年市志辦機(jī)關(guān)檔案管理已達(dá)四星級標(biāo)準(zhǔn)。
四、學(xué)習(xí)調(diào)研情況
1.市志辦長年堅(jiān)持每兩周至少集中學(xué)習(xí)半天的制度,主要學(xué)習(xí)中央、國務(wù)院和省市委、省市政府的各項(xiàng)重大方針政策,重要領(lǐng)導(dǎo)講話及有關(guān)地方志工作的條例規(guī)章或研究部署部門工作業(yè)務(wù),解決存在困難和問題。每次集中學(xué)習(xí)時(shí)均安排有專人記錄。
2.由于地方志部門工作特殊單一,是公認(rèn)的生活清苦、工作辛苦、條件艱苦的“三苦”弱勢部門。職工主要圍繞修志編鑒業(yè)務(wù),積極鉆研地方志理論,全年撰寫理論文章和論文在《中國地方志》、《*日報(bào)》和《云南史志》等發(fā)表5篇。
3.10月份,由主任王文福親自撰寫調(diào)研文章為市委、市政府在《云南小康年鑒》(20*年卷)宣傳介紹*經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展現(xiàn)狀;為下一輪修志打好基礎(chǔ),積累史料,市志辦安排人員向市委撰寫“怎樣做好年鑒資料與志書資料有效結(jié)合”內(nèi)容的調(diào)研文章。
4.由市委領(lǐng)導(dǎo)、市政府主持、市地方志編纂委員會辦公室編纂的《*市志》(1978~2005年)送審稿已開始印刷分送市級領(lǐng)導(dǎo)、市志編委會成員單位,這是一部集中反映改革開放以來,*發(fā)生翻天覆地變化的輝煌史實(shí),涵蓋*這一時(shí)期的自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會的方方面面,是一部珍貴的史情、地情資料著述。
五、扣分設(shè)置情況
1.按照《地方志工作條例》規(guī)定的職責(zé)權(quán)利范圍及有關(guān)程序辦理公務(wù)。組織、指導(dǎo)、督促和檢查全市地方志工作。
2.嚴(yán)格遵守上級規(guī)定的政治、組織、財(cái)經(jīng)和各項(xiàng)工作紀(jì)律,做到警鐘長鳴,防患于未然。全年全辦無違反上級規(guī)定的政治、組織、財(cái)經(jīng)和各項(xiàng)工作紀(jì)律,全辦上下團(tuán)結(jié)干事,地方志工作有新發(fā)展。
3.全年市志辦單位和領(lǐng)導(dǎo)干部均未出現(xiàn)被市委、市政府通報(bào)批評;均未出現(xiàn)被上級主管部門通報(bào)批評;部門領(lǐng)導(dǎo)未出現(xiàn)被行政問責(zé),職工亦未出現(xiàn)被行政問責(zé)。
4.市志辦全體職工均未出現(xiàn)違反人口與計(jì)劃生育規(guī)定。
5.市志辦全體職工均未出現(xiàn)違紀(jì)違法行為受到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)的查處。
6.市志辦辦公區(qū)全年未發(fā)生任何安全事故。
一、精心組織,做好宣傳動員工作。
一是及時(shí)成立了工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)要求及時(shí)成立了以蔣燕為組長、其他人員為成員的發(fā)展提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并建立了相應(yīng)的工作制度,明確各項(xiàng)工作的責(zé)責(zé)任人,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,全辦干部人人參與的局面。二是及時(shí)制定了實(shí)施方案。根據(jù)《縣直單位發(fā)展提升年活動績效考核方案》的總體要求,結(jié)合我辦工作實(shí)際,及時(shí)制定了縣志辦《關(guān)于開展發(fā)展提升年活動實(shí)施方案》和《開展發(fā)展提升年活動具體措施和要求》,并按照各階段工作步驟,細(xì)化活動目標(biāo)任務(wù)和具體要求。三是全面動員營造氛圍。縣委、縣政府發(fā)展提升年活動動員大會會議召開后,我辦及時(shí)召開了開展發(fā)展提升年活動動員會,全面部署了發(fā)展提升年的相關(guān)工作,迅速掀起了開展發(fā)展提升年活動的,營造了開展發(fā)展提升年活動的濃厚氛圍。
二、全力以赴,積極做好各項(xiàng)工作。
1、縣志發(fā)行有新成效。
為加大《縣志》發(fā)行力度,使縣志工作更好地服務(wù)我縣“三個(gè)文明”建設(shè)。今年我辦“多管”齊下,不斷創(chuàng)新縣志發(fā)行方式,縣志發(fā)行工作取得了較好成效。一是高位推動。積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)支持。對續(xù)志的發(fā)行工作進(jìn)行了一次全面統(tǒng)計(jì),對末完成發(fā)行任務(wù)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督促,為全面完成發(fā)行任務(wù)奠定了基礎(chǔ);二是突出發(fā)行重點(diǎn)。將縣志發(fā)行重點(diǎn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整為縣直單位、中小學(xué)校、企業(yè)、個(gè)人(獲得副高以上職稱者)、社會團(tuán)體;三是強(qiáng)化考核。召開辦公室會議,研究制訂了縣志發(fā)行目標(biāo)考評方案,把發(fā)行任務(wù)完成情況與年終考核和評先評優(yōu)掛鉤。通過加大發(fā)行力度、突出發(fā)行重點(diǎn)、擴(kuò)大發(fā)行范圍,縣志發(fā)行取得較好成效,一年來累計(jì)發(fā)行縣志300余冊。
2、部門志編修有新突破。
《縣軍事志》的編纂工作結(jié)束后,我辦積極爭取縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的支持,于去年9月份正式啟動了《縣政協(xié)志》的編纂工作,經(jīng)過全體編纂人員10月的艱苦工作,于今年六月份完成該志書初稿。初稿經(jīng)再三修改后于9月份裝訂成冊送縣政協(xié)審定。今年8月份,我辦又爭取縣交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)支持,啟動《縣交通警察志》的編纂工作,目前已完成交警大隊(duì)自成立以來所有檔案的查找工作,正在進(jìn)行相關(guān)資料的搜集。有的篇章正在試寫,預(yù)計(jì)明年2月份可形成初稿。與此同時(shí),我辦還協(xié)助縣人大做好《縣人大志》的續(xù)修前期工作,明年3月份正式啟動《縣人大志》的編纂工作。
3、地情資料收集有新舉措。
今年,我辦結(jié)合《年鑒》和《年鑒》的供稿工作,在收集整理地情資料方面做到多跑腿、勤動腦,變被動收集為主動收集,改坐等收集為上門收集,不斷創(chuàng)新收集方法。將縣情資料分為政府綜合口、工交口、農(nóng)口、科教文衛(wèi)口、財(cái)商貿(mào)口等幾大塊,實(shí)行分口收集、分類整理、專人負(fù)責(zé)、電子存檔的辦法,使縣情資料收集工作常態(tài)化、規(guī)范化,為今后年鑒和續(xù)志的編修打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、地方志資源開發(fā)利用有新進(jìn)展。
結(jié)合我縣招商引資的重點(diǎn),我辦充分發(fā)揮地方志書的綜合資料文獻(xiàn)作用,積極協(xié)助縣招商局、大汾鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位,從我辦所保存的資料中查找縣內(nèi)礦產(chǎn)分布情況、種類屬性等,為招商引資服務(wù)。此外,廣東、廣西、云南、湖南及省內(nèi)其它地方人員詢根認(rèn)宗,或印證有關(guān)歷史事件,來信來電來函要求我辦提供相關(guān)資料,我辦均以最快的速度、最好的質(zhì)量為其提供服務(wù)。對縣內(nèi)人員來我辦咨詢,要求提供相關(guān)資料的,我辦均做到熱情接待,高效優(yōu)質(zhì)地提供服務(wù),讓群眾高興而來,滿意而歸。今年,共接到縣內(nèi)外來信來訪50多人次。
5、《年鑒》和《年鑒》專稿任務(wù)圓滿完成。
《年鑒》和《年鑒》供稿任務(wù)下達(dá)后,我辦及時(shí)與縣委辦、縣政府辦匯報(bào)和溝通,確定我縣2010年年度工作亮點(diǎn)。為保證供稿質(zhì)量,我辦先后選派2位同志參加省、市主辦的年鑒編輯業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。編輯人員深入相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)搜集、整理一年來我縣在城鎮(zhèn)建設(shè)、公路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、民生工程建設(shè)、社會事業(yè)建設(shè)等方面取得的成效,認(rèn)真整理編纂文字和圖片資料,及時(shí)上報(bào)《年鑒》和《年鑒》編輯部。為宣傳,推介,擴(kuò)大我縣對外知名度,花費(fèi)2萬元在《年鑒》彩頁專版中認(rèn)刊了兩個(gè)彩頁專版,集中宣傳展示我縣近年來在城市化建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)等方面取得的顯著成效。
三、統(tǒng)籌兼顧,各項(xiàng)中心工作有序開展。
1、扎實(shí)開展“發(fā)展提升年”活動。
今年我辦以“全面發(fā)展、跨越提升”為主題,以推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以縣志發(fā)行、部門志編修和地情資料收集為抓手,以深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)為動力,力求不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,全面提升發(fā)展質(zhì)量,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
按照縣委的統(tǒng)一安排部署,我辦于2月25日制定下發(fā)了《關(guān)于開展“發(fā)展提升年”活動實(shí)施方案》,及時(shí)成立了以辦公室主任為組長的“發(fā)展提升年”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)動員、組織實(shí)施、總結(jié)考評三個(gè)階段的工作。對照“發(fā)展提升年”活動各階段的要求,我辦認(rèn)真組織實(shí)施,結(jié)合本辦工作實(shí)際制定措施:圍繞《縣志》發(fā)行,提升縣志工作更好地服務(wù)我縣“三個(gè)文明”建設(shè)水平;圍繞部門志編修、地情資料收集、提升本辦人員素質(zhì);圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提升辦事效能和服務(wù)水平。全體干部職工的思想認(rèn)識進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,責(zé)任意識和服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng),有效地激發(fā)了工作的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。
2、精心組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
按照縣委《關(guān)于在全縣黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案》等文件的要求,我辦積極響應(yīng)省地方志辦主任劉斌同志提出的“創(chuàng)先推動方志事業(yè)新發(fā)展,爭優(yōu)促進(jìn)方志事業(yè)上水平”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一是按照“五好”要求建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子。(即學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、作風(fēng)好、紀(jì)律好、政績好)。二是堅(jiān)持民主集中制原則。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的積極性和創(chuàng)造性,不斷增強(qiáng)公仆意識和服務(wù)水平。三是切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。牢固豎立廉政意識,搞好警示教育,嚴(yán)格執(zhí)行各級關(guān)于廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。四是強(qiáng)化內(nèi)部管理約束機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè),以制度管人,以制度管事,確保政令暢通,使辦公室各項(xiàng)工作走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道。
3、周密部署“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育活動。
根據(jù)縣委《關(guān)于在全縣機(jī)關(guān)黨員干部中開展“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育活動實(shí)施方案》的要求,我辦成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體實(shí)施方案。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省市第十三次黨代會,市第三次黨代會,市委三屆一次全會和王萍書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話及縣第十三次黨代會的精神。組織觀看了楊善洲先進(jìn)事跡。黨員干部深入調(diào)研,走訪群眾,開展談心活動,查擺問題。著力治“慢”,強(qiáng)化實(shí)效觀念,克服和改變“慢”的思維和行為方式,做到快捷、規(guī)范、高效;著力治“散”,構(gòu)建按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制,解決少數(shù)干部工作作風(fēng)散漫、紀(jì)律渙散等問題;著力治“浮”,把辦公室的各項(xiàng)工作真正落實(shí)到實(shí)處,注重深入基層,服務(wù)群眾,明確每名干部的責(zé)任和職能,激化全辦干部的工作熱情,切實(shí)提高工作的主動性和自覺性。
4、傾心做好掛村幫扶工作。
隨著社會經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)的發(fā)展,尤其是文化產(chǎn)業(yè)的興起,地方性特色文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫需求迅速增長,因而構(gòu)建地方性特色數(shù)據(jù)庫,促使地方文獻(xiàn)信息資源得到充分開發(fā)利用勢在必行。目前,大規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化、開放型的高校圖書館地方性特色文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫較少或缺乏系統(tǒng)性,滯后于其它文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫的建設(shè),嚴(yán)重制約著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已引起高校圖書情報(bào)界的重視。
1 地方性特色文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫的含義及意義
地方性特色文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫是通過計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)對本校地方性特色文獻(xiàn)信息資源的收集整理、標(biāo)引著錄、檢索輸出的自動化檢索系統(tǒng)。高校圖書館建設(shè)地方性特色文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫對于開發(fā)地方文獻(xiàn)資源有著十分重要的意義:可以保護(hù)地方文化遺產(chǎn),為中華民族文化資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和利用奠定基礎(chǔ)。地方文化表現(xiàn)當(dāng)?shù)氐纳鐣v史發(fā)展的軌跡,是一個(gè)地方社會發(fā)展進(jìn)程的具體體現(xiàn)。了解地方文化將會使各級各部門制定工作計(jì)劃、方針措施能更加有的放矢、因地制宜,也為外來投資商提供了令人信服、明了的政治和人文環(huán)境資料,這對加速一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化教育、科學(xué)研究無疑會起到推動作用。例如,咸陽是中國歷史上周、秦、漢、唐等13個(gè)王朝的建都之地,文物薈萃,形成了罕見的人文景觀,咸陽也因之成為國家甲級對外開放城市。因此開發(fā)咸陽的文物旅游資源,研究咸陽城市歷史,對于擴(kuò)大咸陽對外開放,振興咸陽經(jīng)濟(jì),推動咸陽社會的全面進(jìn)步無疑具有重大意義。咸陽師范學(xué)院咸陽地方史課程的開設(shè),以及圍繞這個(gè)中心舉行的系列研究,近年來取得許多階段性成果,諸如《咸陽地方史》教材的編寫、專題教學(xué)片《秦都咸陽》的攝制、參與咸陽歷史文化名城、咸陽火車站秦漢雄風(fēng)壁畫論證、塔爾坡秦人墓地考古成果論證等,這些歷史研究文獻(xiàn)成果緊緊與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化研究緊密結(jié)合,使歷史研究的功能在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。咸陽地方史的研究還將以旅游業(yè)作為突破口,深入研究咸陽古代交通、環(huán)境保護(hù)、綠化美化、人文活動等,為咸陽的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和配合西部開發(fā)提供更具體可行的模式和依據(jù)。]
咸陽僅是其中之一例,全國各地自有各自的特色文獻(xiàn),如果各地都能建立各自的特色文獻(xiàn),將分散于各學(xué)科中,分布于各種載體上,包含于其他文獻(xiàn)內(nèi),出現(xiàn)于網(wǎng)上文獻(xiàn)信息資源系統(tǒng)中的分散的地方性文獻(xiàn)通過建庫得以集中,將會為地方文化研究工作者提供很大的方便,為加速地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
2 高校圖書館具備創(chuàng)建地方性文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫的條件
2.1 具有充分的數(shù)據(jù)源 高校圖書館文獻(xiàn)資源豐富,在其發(fā)展過程中,留下了豐富的地方特色文獻(xiàn)資源。高校學(xué)報(bào)就是其中之一部分,這一部分文獻(xiàn)資源數(shù)量大、質(zhì)量高、地方特色突出,深受讀者歡迎。很多高校學(xué)報(bào)欄目辦的極富特色,其研究成果很有意義和價(jià)值,如《咸陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)》的秦漢史欄目、《殷都學(xué)刊》的殷墟文化研究欄目、《寶雞文理學(xué)院學(xué)報(bào)》的西部大開發(fā)欄目、《唐都學(xué)刊》的唐史研究欄目、《紹興文理學(xué)院學(xué)報(bào)》的魯迅研究欄目、《九江師專學(xué)報(bào)》的陶淵明研究欄目、岳陽師院《云夢學(xué)刊》的屈原研究欄目等均突出了地方人文特色。目前,高校學(xué)報(bào)已多達(dá)2000多種,其核心期刊就約占1/4,各高校圖書館很注重大學(xué)學(xué)報(bào)的訂購工作,一般核心期刊全部訂購,非核心期刊則視其地域、欄目特色等也有數(shù)量不等的訂購。除了訂購的以外,高校圖書館的交換資料中也有大批學(xué)報(bào),合計(jì)起來,數(shù)目可觀。另外,高校圖書館一般都收藏“地方志”,這些地方志從省到市到縣逐級都能從中可以挑選出一定數(shù)量的有關(guān)當(dāng)?shù)氐氖分疚墨I(xiàn)。除了學(xué)報(bào)、地方志外,高校圖書館的幾十萬、甚至上百萬圖書中,還有不少地方文獻(xiàn)專著,報(bào)刊雜志中也有很多散見的地方文獻(xiàn)篇章,收集起來,數(shù)量絕對不少,這就為建立地方文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫提供了數(shù)據(jù)源。
隨著高校圖書館現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入,各具特色的文獻(xiàn)信息量迅速增長,豐富的源源不斷的文獻(xiàn)信息將會以各種形式提供給高校圖書館,高校圖書館地方性特色文獻(xiàn)類型也會隨之多樣化。按不同標(biāo)準(zhǔn)可將特色文獻(xiàn)劃分為不同類型,諸如:印刷型、視聽型和網(wǎng)絡(luò)型;圖書、報(bào)刊和論文資料;公開出版物、內(nèi)部交流資料和密級文獻(xiàn)等等。特色文獻(xiàn)多種類型并存,為建庫提供了豐富的數(shù)據(jù)內(nèi)容,尤其是重要的灰色文獻(xiàn)給高校圖書館文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫增添了特色。
2.2 高校圖書館具有信息處理的專業(yè)人才及設(shè)備 相對于公共圖書館或其他信息部門來說,高校圖書館一般都擁有一批高質(zhì)量的專業(yè)人才,具有信息服務(wù)的豐富經(jīng)驗(yàn),具有對信息的收集整理、分析加工的能力。所以,高校圖書館在文獻(xiàn)信息的搜集、文獻(xiàn)的加工整理、文獻(xiàn)檢索、信息研究、信息傳遞等方面都是比系統(tǒng)的、先進(jìn)的、科學(xué)的。
目前,各高校在圖書館現(xiàn)代化建設(shè)方面投入較多,硬件設(shè)施較為齊全,軟件選擇也較為科學(xué),且高校圖書館數(shù)據(jù)源充足、有建庫專業(yè)人員、擁有先進(jìn)設(shè)備、能多渠道籌集資金等等有利條件。加之高校大都有一批高素質(zhì)的熱衷于地方文化研究的專業(yè)教師,可以借助他們知識豐富且又多彩的頭腦來解決文鑒定等一些科學(xué)性強(qiáng)的、復(fù)雜的難題。如咸陽師范學(xué)院歷史雷依群教授就是這方面的專家學(xué)者,他在咸陽地下、地面出文物、文獻(xiàn)鑒定方面成績斐然。
3 圖書館創(chuàng)建地方性文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫的方法及措施
3.1 做好現(xiàn)有館藏的整理、清點(diǎn)、歸類工作 高校圖書館然文獻(xiàn)收集系統(tǒng)、全面,但是對建一個(gè)專門的地方文獻(xiàn)數(shù)據(jù)來說,要從浩繁的書山刊海中提取特定性質(zhì)的數(shù)據(jù),并非易事因?yàn)?地方文獻(xiàn)及特色文獻(xiàn)分布廣泛,內(nèi)容龐雜,這就要求高圖書館首先要對其館藏進(jìn)行全面的整理、理順,然后個(gè)別歸類例如,我館在計(jì)劃構(gòu)建地方文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫時(shí),首先制定了咸陽范學(xué)院地方文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)收集原則,其原則如下:
a.確定文獻(xiàn)收錄范圍,收集從古至今的有關(guān)咸陽的政治、軍事、歷史、經(jīng)濟(jì)、教育、文化等方面的文獻(xiàn)。
b.建立確定文獻(xiàn)收錄范圍的程序,其程序應(yīng)是首先組織館內(nèi)學(xué)有專長、知識水平較高的人員,對現(xiàn)有館藏進(jìn)行分析、研究和篩選;其次對篩選出來的符合地方文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫建庫要求的文獻(xiàn),請有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行鑒定,最終確定收錄文獻(xiàn)。
c.確定分類標(biāo)準(zhǔn),按照《中國圖書分類法》第四版進(jìn)行分類,精確到三級。
d.確定標(biāo)引準(zhǔn)則。嚴(yán)格按照《中國分類主題詞表》進(jìn)行標(biāo)引,并配備圖書情報(bào)專業(yè)人員,專門負(fù)責(zé)標(biāo)引這項(xiàng)工作。
e.確定著錄標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、一致性是數(shù)據(jù)庫質(zhì)量的關(guān)鍵,我們嚴(yán)格按照《中國機(jī)讀規(guī)范格式》進(jìn)行數(shù)據(jù)著錄。
3.2 做好相關(guān)文獻(xiàn)的搜集、整理工作 要建好地方文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫,僅從館藏文獻(xiàn)中提取是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,地方文獻(xiàn)主要靠在地方有關(guān)部門和地方人士中搜集。有了前面細(xì)致的整理、清點(diǎn)、歸類、核對及數(shù)據(jù)錄入的工作基礎(chǔ),就確定了文獻(xiàn)搜集的方向和范圍,其具體的搜集辦法有:
a.派人現(xiàn)購。現(xiàn)購有兩種途徑,其一是采購人員多跑書店、古舊書市;其二是請教師、科研人員尤其是歷史系、中文系、地理系及那些學(xué)有專長的教學(xué)科研人員代購。
b.和有關(guān)部門聯(lián)系。地方院校圖書館應(yīng)密切和地方的有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,溝通互補(bǔ)。如和當(dāng)?shù)氐墓矆D書館,各地、縣方志辦、文化館、檔案館聯(lián)系,經(jīng)常到這些部門去互通有無,這些部門一般都收集著很多反映地方文化、社會生活、風(fēng)土人情、旅游等方面的文獻(xiàn)。
c.拜訪地方名人和高校的專家學(xué)者。這些人大都收藏有大量的珍貴的文獻(xiàn)資料,其中不乏有關(guān)當(dāng)?shù)氐摹ⅹ?dú)具特色的文獻(xiàn)資料。對這些難以買到的文獻(xiàn)資料,我們可以征得主人的同意,進(jìn)行復(fù)制。
d.分配科研閱覽室(前教師閱覽室)工作人員做好有關(guān)期刊文獻(xiàn)的搜集工作。
e.做好網(wǎng)上搜尋工作。派專門工作人員定期在網(wǎng)上搜尋相關(guān)文獻(xiàn),其期限應(yīng)為一周最好,這樣就能及時(shí)、沒有遺漏地做好搜集工作。
f.和當(dāng)?shù)卣?lián)手,多方爭取資金,開發(fā)和搶救民間的未被重視、未被開發(fā)的處于有可能會流失、毀滅的古籍文獻(xiàn)。
g.做好數(shù)據(jù)錄入前的工作,避免數(shù)據(jù)重復(fù),占據(jù)庫容,影響用戶使用。
3.3 做好數(shù)據(jù)錄入工作 在選好軟件的前提下,首先要制定明確的標(biāo)引規(guī)則。數(shù)據(jù)錄入要嚴(yán)格按照標(biāo)引細(xì)則進(jìn)行標(biāo)引,搞好標(biāo)引質(zhì)量。這就要求數(shù)據(jù)錄入人員必須掌握標(biāo)引的基本知識,熟悉主題詞表,能夠靈活運(yùn)用相適應(yīng)的標(biāo)引方法和規(guī)則。數(shù)據(jù)錄入工作是一項(xiàng)長久的、艱苦細(xì)致的、繁雜、費(fèi)時(shí)費(fèi)力且十分枯燥的工作,所以必須配有專人負(fù)責(zé),所配備人員不僅要具備專業(yè)的圖書情報(bào)知識和認(rèn)真負(fù)責(zé)、兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度,而且還必須會熟練操作計(jì)算機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代化辦公工具。
3.4 做好文獻(xiàn)的梳理工作 數(shù)據(jù)錄入后,依據(jù)相關(guān)內(nèi)涵類別,創(chuàng)建機(jī)內(nèi)數(shù)據(jù)梳理設(shè)置。其設(shè)置可按:
a.按照學(xué)科門類進(jìn)行梳理。例如,對所收集的有關(guān)咸陽的地方文獻(xiàn),嚴(yán)格按照《中國圖書分類法》第四版進(jìn)行類目劃分。如此,梳理后的學(xué)科類目如表1所示。需要哪一類的文獻(xiàn),直接點(diǎn)擊即可。
表1 地方文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫學(xué)科類目表
類別 名
稱 數(shù)據(jù) 紀(jì)錄備注
G 文化、科學(xué)、教育 668 當(dāng)前收錄數(shù)據(jù)
J 藝術(shù) 229 當(dāng)前收錄數(shù)據(jù)
K 歷史、地理、考古、文物 1000 當(dāng)前收錄數(shù)據(jù)
b.按照地域?qū)傩赃M(jìn)行梳理。對所收集文獻(xiàn)依據(jù)所轄行政區(qū)劃進(jìn)行梳理,將有關(guān)某一縣區(qū)的政治、歷史、人、事、風(fēng)俗等文獻(xiàn)全部歸入,例如,只要點(diǎn)擊某縣,就可查到這一縣的一切。
關(guān)鍵詞:地方文獻(xiàn);采訪工作;方法策略
中圖分類號:G251 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)26-0172-02
地方文獻(xiàn)是內(nèi)容上具有地方特征的區(qū)域性文獻(xiàn),是反映某一地區(qū)政治沿革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然環(huán)境、風(fēng)俗民情等各種類型的文獻(xiàn)資料的總和。它能為人們研究和探索特定區(qū)域的歷史和未來提供翔實(shí)的信息,對本地科學(xué)研究、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展有舉足輕重的作用。公共圖書館作為本地的中心圖書館,應(yīng)該擔(dān)負(fù)起征集并開發(fā)利用地方文獻(xiàn)的社會義務(wù)。因此,提高對地方文獻(xiàn)的認(rèn)識,掌握地方文獻(xiàn)征集方法,是非常必要的。本文將以天津圖書館為例,通過多年從事地方文獻(xiàn)采訪工作的實(shí)踐經(jīng)歷,結(jié)合相關(guān)案例,探討地方文獻(xiàn)采訪工作的方法與策略。
一、掌握出版信息,靈活運(yùn)用采集方式
地方文獻(xiàn)征集是一項(xiàng)煩瑣細(xì)致的工作,涉及面很廣。搞好這項(xiàng)工作的前提是要充分掌握征集的線索,即掌握信息,主動征集,開辟多種多樣的征集渠道,采用靈活多變的收集方式。天津圖書館的具體做法是:一方面對重點(diǎn)單位進(jìn)行上門采訪,由專職人員到市志辦公室、政協(xié)委員會、文聯(lián)、新聞出版等職能部門進(jìn)行上門征集,并且長期與他們保持密切聯(lián)系,及時(shí)了解本市有關(guān)地方志和專業(yè)志編寫出版信息與動態(tài)。另一方面通過瀏覽本地有關(guān)報(bào)紙,一旦發(fā)現(xiàn)地方文獻(xiàn)出版信息,積極與采編部門核實(shí)是否已經(jīng)訂購,并且做好地方文獻(xiàn)采訪目錄進(jìn)行征集。同時(shí),專職人員還密切關(guān)注全市重大會議的動態(tài),進(jìn)行追蹤搜集。
天津圖書館對天津歷史照片的靈活采集可以作為一個(gè)成功的范例。1939年8月發(fā)生的罕見水災(zāi),淹沒天津整個(gè)市區(qū),許多地方水深約2米。當(dāng)時(shí)中國攝影公司派人在天津各重要街區(qū)進(jìn)行拍攝,并制成印刷版照片,數(shù)量達(dá)130余張。這些照片不僅充分反映了水災(zāi)的真實(shí)情況,同時(shí)也反映了現(xiàn)已大部分消失的重要?dú)v史建筑景觀。無論從建筑學(xué)、天津地方史,還是氣象災(zāi)害史的角度來說,其文獻(xiàn)價(jià)值不言而喻。但這些資料流落民間,很難探尋。直到2000年前后,這些珍貴的照片出現(xiàn)在天津沈陽道舊貨市場上,由一位書商持有。天津圖書館歷史文獻(xiàn)部民國文獻(xiàn)研究史的同志得知此信息后,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,與書商多次商談,最終使資料收藏于天津圖書館,這為今后研究天津的歷史保存了一套完整的資料。
地方文獻(xiàn)在采訪過程中,會遇到各種不同于采訪一般文獻(xiàn)的情況。主要反映在:一是采訪民間收藏;二是定價(jià)問題;三是手續(xù)問題。
首先,對于采訪民間收藏,采訪人員應(yīng)主動走出館門,通過各種渠道探詢地方文獻(xiàn)下落。經(jīng)書市、拍賣會、舊書市場等活動場所,掌握地方文獻(xiàn)交流市場的行情,做到大致了解本地區(qū)的地方文獻(xiàn)分布、流落情況、及時(shí)收集流落在民間的地方文獻(xiàn)。
其次,定價(jià)問題。有許多內(nèi)部資料,特別是民間私人手中的歷史文獻(xiàn)(家譜、老照片)等,它們不像現(xiàn)今出版物有明碼標(biāo)價(jià)。即使有的有標(biāo)價(jià),但因文獻(xiàn)印數(shù)少,史料價(jià)值高,以及時(shí)代因素,其開價(jià)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一般標(biāo)價(jià)。目前,全國收購這類文獻(xiàn)又無統(tǒng)一的規(guī)定,一般以現(xiàn)行市場時(shí)價(jià)為準(zhǔn)。因此,在采訪的具體交涉中,采訪人員應(yīng)認(rèn)真鑒別文獻(xiàn)質(zhì)量,確認(rèn)文獻(xiàn)無誤后,再與出售人員商談價(jià)格。收購文獻(xiàn)價(jià)格一般應(yīng)低于市場時(shí)價(jià)為宜。如果死搬教條,堅(jiān)持按文獻(xiàn)標(biāo)價(jià)收購,就很可能錯(cuò)過收購機(jī)會。因此在定價(jià)問題上應(yīng)靈活把握,確為珍品的,高價(jià)收入也值得,盡可能使民間散落的珍貴地方文獻(xiàn)歸公所用。
再次,手續(xù)問題。圖書館購入圖書資料,書店等必須出示正式發(fā)票,才能入賬。但民間及社會團(tuán)體收藏的地方文獻(xiàn)很難提供正式發(fā)票,給入賬造成困難。在這一問題上既要慎重遵守制度,又要靈活、變通。可向有關(guān)主管部門及財(cái)務(wù)管理部門上交專題報(bào)告說明情況,請他們批準(zhǔn)實(shí)行專用憑據(jù)作為購入文獻(xiàn)的依據(jù)。
二、建立成員館共享方式,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理
文獻(xiàn)的資源共享是圖書館工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,地方文獻(xiàn)資源建設(shè)應(yīng)著眼于全地區(qū)。公共圖書館要利用區(qū)、縣圖書館的協(xié)作關(guān)系,建立“公共圖書館地方文獻(xiàn)共享協(xié)作網(wǎng)”,進(jìn)行聯(lián)合征集、互相征集、各館確立各自專題的地方特藏,分配文獻(xiàn)資源復(fù)本,既防止資源重復(fù)建設(shè),又達(dá)到資源合作共享的目的。
天津圖書館采編中心積極與各高校和科研機(jī)構(gòu)圖書館、天津市檔案館、史志辦、歷史博物館等單位合作,在全市開展地方文獻(xiàn)資源的調(diào)查、核實(shí)、編目等工作。利用UACN軟件編制“采編中心”成員館的聯(lián)合目錄,將天津80余家地方成員館納入資源共享的范圍中。該中心通過建立天津地方文獻(xiàn)書目聯(lián)合檢索數(shù)據(jù)庫,根據(jù)與“國家圖書館聯(lián)合編目中心”的協(xié)議,為各成員館提供館藏文獻(xiàn)的書目信息資源,實(shí)現(xiàn)本地區(qū)書目數(shù)據(jù)資源的共建共享,有效擴(kuò)大了信息的覆蓋范圍和共享空間,起到了區(qū)域聯(lián)合編目中心的作用。
2002年,在天津市新聞出版局的支持下,天津圖書館又加入“全國圖書館聯(lián)合編目中心”。后又參與發(fā)起建立“深圳地方版文獻(xiàn)聯(lián)合采編協(xié)作網(wǎng)”。通過與天津市13家出版社簽訂合作協(xié)議,為其最新出版的文獻(xiàn)編制原始書目數(shù)據(jù),并上傳至“全國圖書館聯(lián)合編目中心”和“深圳地方版文獻(xiàn)聯(lián)合采編協(xié)作網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)津版出版物書目數(shù)據(jù)資源的全國共享。此外,天津圖書館還建立了本館回溯書目數(shù)據(jù)庫和音像電子出版物數(shù)據(jù)庫,并利用該數(shù)據(jù)庫協(xié)助成員館完成回溯和音像電子出版物的建庫工作,為成員館提供數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)資源共享。
在采訪過程中,我們還發(fā)現(xiàn)很多文獻(xiàn)已嚴(yán)重自然老化,裝訂已散或紙質(zhì)脆化是普遍現(xiàn)象,甚至有些民國文獻(xiàn)孤本,輕輕觸摸紙張就會有碎屑掉落。對于這類文獻(xiàn),搶救保護(hù)是當(dāng)務(wù)之急。其中,進(jìn)行數(shù)字化搶救管理是有效手段之一。通過現(xiàn)代的掃描手段,可以對文獻(xiàn)資源進(jìn)行數(shù)字化處理。掃描前可先將圖書和期刊進(jìn)行了分類,針對孤本的書籍做無邊距掃描,即不拆開、折疊書脊,每次只掃描一頁內(nèi)容;針對有多本的書籍選擇其中一本拆開做分頁掃描,掃描后再重新裝訂,用黃表紙把書脊貼好。通過這一手段,使瀕危文獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為電子讀物,既可以減少翻閱的次數(shù)從而得到有效保護(hù),又可以實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)共享的初衷。
通過天津圖書館的案例可見網(wǎng)絡(luò)對于地方文獻(xiàn)資源的共享有著功不可沒的作用。現(xiàn)代的科技手段也已完全有能力實(shí)現(xiàn)地方文獻(xiàn)的保護(hù)和共享。因此,我們必須努力建立和發(fā)展完善網(wǎng)絡(luò)資源,充分發(fā)揮現(xiàn)代科技的巨大能量。
三、爭取政府支持,建立地方呈繳制度
國家頒布的省、市、自治區(qū)圖書館工作條例曾規(guī)定地方出版物的征集和保存是地方圖書館的重要職能之一。爭取政府和行政主管部門的支持,依靠行政手段,實(shí)行“呈繳”制度一直是地方文獻(xiàn)征集的一種重要保障。
早在1979年國家出版局就以193號文件的形式規(guī)范了各出版單位的樣本繳送工作。這份題為《關(guān)于征集圖書、雜志、報(bào)紙樣本辦法的通知》,明確規(guī)定出版社、雜志社要向國家及地方省(市)圖書館繳送樣本。但在市場經(jīng)濟(jì)條件下,各出版單位繳送樣本工作的積極性由于這項(xiàng)工作的無償性質(zhì)而一直不高。面對這種情況,天津圖書館適時(shí)地調(diào)整制定了征集地方出版物的方案。1989年,天津圖書館起草了“關(guān)于征集天津地方出版物的通知”,其內(nèi)容包括征集地方文獻(xiàn)的宗旨、意義、呈繳與接收的辦法等。該“通知”取得了天津市文化局、天津市新聞出版局的支持。依靠主管部分下發(fā)的正式文件和新聞出版局提供的天津出版單位名稱,僅1989年一年,天津圖書館就與市120家雜志社及百花、教育、科技等7家正式出版單位建立了繳送樣本的關(guān)系,取得了可喜成效。此方案實(shí)際上從過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下一廂情愿的征集方式,變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)條件下可操作的做法,對于提高征集的數(shù)量和質(zhì)量都起到了促進(jìn)的作用。通過總結(jié),我們得出了以下經(jīng)驗(yàn)。
一是爭取得到相關(guān)部門的支持,地方文獻(xiàn)采訪工作帶有一定的政府行為色彩,更有利于文獻(xiàn)的征集工作的廣泛開展;二是改無償呈繳為有償征集,經(jīng)與新聞出版管理業(yè)務(wù)部門及出版社商議,各出版社愿以很低的優(yōu)惠價(jià)格向圖書館提供樣書,結(jié)算時(shí)間及方式尊重出版社的意見,這樣有效調(diào)動了各出版單位的繳送積極性;三是本著互利互惠的精神,天津圖書館采編中心編制的天津地方出版物計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)無償?shù)叵虺霭嫔缣峁瑸槌霭嫔缭谟?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下編發(fā)銷售目錄、新書推廣宣傳品提供方便,實(shí)現(xiàn)雙贏。
四、建立圖書館內(nèi)部地方文獻(xiàn)的制度保障
由于地方文獻(xiàn)的形式多樣,在實(shí)際采訪工作中,勢必會和圖書館原有的采訪工作發(fā)生交叉現(xiàn)象。漏采和重采都是不允許的,所以必須建立相應(yīng)的規(guī)章制度來解決這些問題。
例如:2002年10月,經(jīng)天津圖書館藏書建設(shè)委員會討論通過,館長辦公會審核批準(zhǔn)實(shí)施了《天津圖書館文獻(xiàn)資源采集條例》。
在該條例中,除了提出了實(shí)用性、系統(tǒng)性原則外,還特別提出了地方性原則。對反映本市歷史和現(xiàn)實(shí)發(fā)展,具有天津地方特色的文獻(xiàn)資源應(yīng)全面采集;對經(jīng)過歷史積淀形成的館藏特色地方文獻(xiàn)資源,要努力補(bǔ)充、完善和發(fā)展;要努力建設(shè)具有一定地方特色的文獻(xiàn)資源體系。天津圖書館文獻(xiàn)資源采集方針的制定及工作計(jì)劃與管理由天津圖書館藏書建設(shè)委員會全面負(fù)責(zé)。文獻(xiàn)資源采集的日常工作依照職能分工由相關(guān)業(yè)務(wù)部門組織實(shí)施。文獻(xiàn)采集的專門經(jīng)費(fèi)由藏書建設(shè)委員會提出年度使用安排計(jì)劃草案,經(jīng)館長辦公會審核批準(zhǔn)后實(shí)施。此《條例》是搞好館藏文獻(xiàn)資源建設(shè)的重要依據(jù),也是建立圖書館內(nèi)制度的重要保障。
綜上所述,地方文獻(xiàn)工作是地方公共圖書館工作的組成部分之一,通過天津圖書館在此項(xiàng)工作的實(shí)例分析,我們可以得出一些具有參考價(jià)值的經(jīng)驗(yàn):靈活的采集方式,全面的資源共享、數(shù)字化手段的應(yīng)用、堅(jiān)實(shí)的制度保障,再加上政府部門的大力支持,是搞好地方文獻(xiàn)征集工作的基本方法與策略。
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