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高校行政管理創(chuàng)新路徑探析:高校行政管理創(chuàng)新改革論文

摘要：目前，國(guó)內(nèi)高校行政管理工作存在效率低且溝通不足等問(wèn)題，急需改進(jìn)。本文探討了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下高校行政管理工作開(kāi)展的必要性，并分析其改革創(chuàng)新的主要問(wèn)題，進(jìn)而提出針對(duì)性的策略，期望能為我國(guó)高校事業(yè)的發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”；高校；行政管理；創(chuàng)新改革

隨著我國(guó)教育改革進(jìn)程的推進(jìn)，高校在行政管理工作中提出了新的要求。目前，各個(gè)高校逐漸轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作理念，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的影響下，其便捷性逐漸滲透到行政管理工作開(kāi)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。但由于行政管理工作在創(chuàng)新方面還存在較大的不足，必須對(duì)當(dāng)前的工作內(nèi)容作重新安排，以更好地適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。

1“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校實(shí)施行政管理改革的必要性

1.1完善行政管理工作的要求。國(guó)內(nèi)各個(gè)地區(qū)的學(xué)校數(shù)量較多，并且處于逐步擴(kuò)張的階段，而高校行政管理工作也呈現(xiàn)出逐步自我完善的狀態(tài)。目前在具體的實(shí)踐中，行政管理工作的開(kāi)展出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題，但是用傳統(tǒng)的模式改革管理工作，還存在一定的難度。而通過(guò)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)可以實(shí)現(xiàn)高校工作的高效化與便捷化，也給行政管理工作的自我完善帶來(lái)了較大的機(jī)遇。目前，高校發(fā)展需要逐漸完善行政管理體系，才能保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，因而，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用是完善其工作的重要途徑。1.2時(shí)展的必然要求。隨著國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體量的逐漸擴(kuò)張，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用范圍也在不斷擴(kuò)大。而在這個(gè)過(guò)程中高校行政管理工作必須實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的改革與創(chuàng)新，才能更好地適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。有效地開(kāi)展高校工作，可以為人才的培養(yǎng)提供良好的保障，隨著各個(gè)部門(mén)職能的增加，管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題也逐漸增多。因此在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”的新形勢(shì)下，借助互聯(lián)網(wǎng)的便利性來(lái)提高行政管理工作的效率，并逐步實(shí)現(xiàn)高校行政管理工作的改革，這也是當(dāng)前時(shí)展的必然要求。1.3我國(guó)開(kāi)展高校教育工作的要求。隨著高校教育制度的不斷改革，我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展速度逐步加快。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷應(yīng)用，高校行政管理工作的效率與質(zhì)量都得到了大幅度的提升，這對(duì)于教育工作的完善與發(fā)展有著較大的幫助。而面臨國(guó)內(nèi)教育事業(yè)改革對(duì)行政工作提出的新要求，其未來(lái)的改革成效將直接影響到高校事業(yè)的發(fā)展。因此，互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用已經(jīng)逐步成為高校行政工作實(shí)現(xiàn)改革與創(chuàng)新的重要手段與途徑，并且也成為教育改革工作開(kāi)展的必然要求。

2我國(guó)高校行政管理改革創(chuàng)新存在的問(wèn)題

2.1行政管理理念落后。國(guó)內(nèi)高校在行政管理工作活動(dòng)的開(kāi)展中依然會(huì)按照傳統(tǒng)的模式進(jìn)行，這在某種程度上加大了決策的主觀性，其他的工作人員無(wú)法在決策中獲取一定的話語(yǔ)權(quán)，導(dǎo)致整個(gè)決策過(guò)程較為薄弱。行政管理本就是一項(xiàng)人文化的管理崗位，由于學(xué)校各個(gè)工作崗位的職員沒(méi)有很好地明確自身的工作職責(zé)，使得相關(guān)管理工作無(wú)法得到落實(shí)。在這種單方面的決策模式下，使得我國(guó)高校行政管理的理念無(wú)法有效適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，高校管理工作的效率和質(zhì)量提升受到了一定的阻礙。2.2行政管理制度不完善。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下，我國(guó)高校行政管理工作還沒(méi)有形成完善的工作制度來(lái)適應(yīng)新形勢(shì)的變化。有效的制度變革與創(chuàng)新可以使學(xué)校相關(guān)工作有序進(jìn)行。大多數(shù)情況下學(xué)校的制度變革都會(huì)存在滯后性，即便當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)背景下各項(xiàng)信息得到了快速的傳播，但由于缺乏針對(duì)性的制度流程，使得高校的行政管理工作存在較大的盲目性。尤其是很多學(xué)校依然采用傳統(tǒng)的制度辦法，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的可接受性較低，在一定程度上阻礙了行政管理制度的形成與完善。2.3行政管理服務(wù)功能較弱。高校行政管理部門(mén)主要的對(duì)象是學(xué)校的師生，他們的日常生活與工作的合理安排都是行政工作中重要的組成部分。而隨著教育體制的快速變革，傳統(tǒng)的管理模式僵化，缺乏一定的靈活性，無(wú)法滿足當(dāng)前師生日常活動(dòng)的需求。進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代以來(lái)，高校的行政管理功能在傳統(tǒng)體制的束縛下阻礙了高校活動(dòng)的進(jìn)一步開(kāi)展。這在一定程度上影響到高校工作態(tài)度與校風(fēng)的建設(shè)。2.4行政管理缺乏互聯(lián)網(wǎng)思維。隨著互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的深入發(fā)展，并且逐步滲透到各個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)生活當(dāng)中，高校行政管理也不例外。目前，高校管理人員大多只是利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)性的辦公，而沒(méi)有形成云管理等互聯(lián)網(wǎng)思維。這些管理模式在很多領(lǐng)域已經(jīng)得到了初步的應(yīng)用，隨著信息傳播效率的進(jìn)一步提升，高校在行政管理方面沒(méi)有實(shí)現(xiàn)高效的改革與創(chuàng)新，將很難處理學(xué)校中海量的數(shù)據(jù)資源信息，導(dǎo)致工作效率無(wú)法得到有效提升。

3高校行政管理的創(chuàng)新改革對(duì)策

3.1轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)行政管理觀念。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的行政管理觀念，是行政管理部門(mén)工作人員需要重點(diǎn)關(guān)注的。在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下，借助互聯(lián)網(wǎng)便捷高速傳播的特征實(shí)現(xiàn)自身管理理念的轉(zhuǎn)變，不斷提升不同崗位人員的服務(wù)意識(shí)，積極參與到日常的行政管理活動(dòng)中。樹(shù)立自我監(jiān)督的意識(shí)，積極提出改進(jìn)意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)行政管理工作的創(chuàng)新與變革，促使我國(guó)高校教育事業(yè)穩(wěn)步健康的發(fā)展。3.2健全高校行政管理體制。行政管理制度的完善是行政工作有序進(jìn)行的保障，也是實(shí)現(xiàn)行政管理模式改革的主要方向。傳統(tǒng)的高校行政管理工作缺乏科學(xué)的管理體系，導(dǎo)致在互聯(lián)網(wǎng)背景下無(wú)法有效地滿足行政管理創(chuàng)新的需求。因此，在未來(lái)的高校行政管理創(chuàng)新活動(dòng)中，高校需要結(jié)合自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理模式，建設(shè)高效的工作作風(fēng)，做好各部門(mén)之間的溝通，確保行政工作能夠順利進(jìn)行。3.3基于互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)行政管理模式創(chuàng)新。高校在發(fā)展過(guò)程中存在較多的問(wèn)題，加之管理工作模式僵化，如不及時(shí)采取模式創(chuàng)新措施，將不利于高校的持續(xù)健康發(fā)展。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，高校應(yīng)當(dāng)在人員編制、工作細(xì)節(jié)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等多個(gè)方面進(jìn)行改革，摒棄傳統(tǒng)模式中效率低下的工作方式，降低管理成本的投入，提升整體的工作效率。一方面工作模式的制定需要實(shí)現(xiàn)不斷的自我改革與創(chuàng)新，借鑒其他學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)有的行政管理模式進(jìn)行優(yōu)化。另一方面，則需要高校針對(duì)當(dāng)前行政管理中存在的問(wèn)題作出針對(duì)性的調(diào)整，對(duì)現(xiàn)有的工作人員進(jìn)行定期指導(dǎo)，投入先進(jìn)的辦公方法，為我國(guó)高校行政管理的改革注入更多的活力。3.4提高行政管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。高校行政管理部門(mén)的人員素質(zhì)水平將直接影響管理工作的開(kāi)展。尤其是當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的背景下，相關(guān)崗位的人員需要不斷提升對(duì)新事物的接受能力，并靈活應(yīng)用到工作中，才能有效提升各個(gè)部門(mén)的工作效率。一方面，校方應(yīng)當(dāng)在人力、財(cái)力等方面加大投入與配合力度，建立高效交流的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，強(qiáng)化教師與師生之間的溝通效果，以此來(lái)加強(qiáng)員工的服務(wù)意識(shí)。另一方面，高校行政管理人員應(yīng)當(dāng)充分利用學(xué)校圖書(shū)館的資源夯實(shí)自己的理論基礎(chǔ)，并逐漸投入到實(shí)踐中，提高工作的積極性。

4結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”的新形勢(shì)下，如果高校無(wú)法實(shí)現(xiàn)行政管理工作的有效改革與創(chuàng)新，很容易影響行政管理工作的有序進(jìn)行。因此，在信息傳播效率逐漸提升的背景下，根據(jù)學(xué)校發(fā)展的實(shí)際進(jìn)行持續(xù)的創(chuàng)新，為高校管理工作的開(kāi)展注入活力，可以為我國(guó)高校管理制度的完善奠定良好的基礎(chǔ)。

作者:丁飛洋 單位:長(zhǎng)春大學(xué)

高校行政管理創(chuàng)新路徑探析:高校行政管理創(chuàng)新分析

摘要：在新時(shí)代的社會(huì)背景下，全國(guó)各大高校作為人才培養(yǎng)的根據(jù)地，為了自身的發(fā)展，應(yīng)該推陳出新，對(duì)校內(nèi)的行政管理模式進(jìn)行創(chuàng)新。行政管理與高校發(fā)展有著緊密的聯(lián)系，本文對(duì)高校發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出行政管理存在的問(wèn)題，打破固有的管理模式，從管理制度、人員素質(zhì)、具體政策等多方面進(jìn)行創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：行政管理；信息化；柔性管理政策

隨著社會(huì)全面步入信息化時(shí)代，社會(huì)發(fā)展所需要的人才逐漸增加，高校想要更好地培養(yǎng)人才，勢(shì)必要進(jìn)行改革。目前，全國(guó)范圍內(nèi)的高校行政管理人員都不同程度地存在工作效率低、工作質(zhì)量差等問(wèn)題，而高校的行政管理模式仍舊保持原有的行政管理制度，沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)。行政管理模式創(chuàng)新作為高校改革的開(kāi)路先鋒，要明確發(fā)展目標(biāo)，不斷更新行政管理制度，找到最適合高校發(fā)展的模式。

1高校行政管理的現(xiàn)狀

目前，高校普遍采用的是以績(jī)效考核為薪酬標(biāo)準(zhǔn)的行政管理制度，員工薪酬相對(duì)合理。通過(guò)考試、公開(kāi)應(yīng)聘等方式引進(jìn)各類人才，同時(shí)校內(nèi)設(shè)施在逐步完善，校內(nèi)行政管理信息化緩步推進(jìn)。但是高校支出也在逐年增多，對(duì)員工的要求也就相對(duì)提高，許多問(wèn)題也就顯露出來(lái)。大部分高校在行政管理上生硬照搬政府或者企業(yè)的管理模式，沒(méi)有考慮高校本身的獨(dú)特性。而且許多學(xué)校的行政員工的權(quán)利大于在校教師，導(dǎo)致教師薪酬工資較低，教職員工產(chǎn)生心理落差，工作積極性減弱，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下降。在面對(duì)上級(jí)政府審查時(shí)，雖然能夠統(tǒng)一意見(jiàn)，集中精力解決問(wèn)題，但是如果突然審查或者提出創(chuàng)新性管理制度，就會(huì)顯現(xiàn)出極大的弊端。另外，各高校的行政管理人員成分復(fù)雜，學(xué)校會(huì)把一些教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富且任期較長(zhǎng)的教職員工安排到行政管理部門(mén)，從而導(dǎo)致很多真正具有行政管理能力的人員得不到應(yīng)有的管理崗位，造成高校人才資源浪費(fèi)。綜上所述，我國(guó)高校忽視了行政管理在學(xué)校原有的作用，導(dǎo)致行政管理無(wú)法為校內(nèi)科研、教職員工、在校學(xué)生提供良好的服務(wù)，沒(méi)有發(fā)揮行政管理應(yīng)該發(fā)揮的作用，急需針對(duì)行政管理進(jìn)行改革。［1］

2高校行政管理的創(chuàng)新方式

2.1建立科學(xué)的管理體制。一個(gè)優(yōu)秀的行政管理部門(mén)，首先要具有一個(gè)科學(xué)的管理體制。目前，絕大部分高校的黨政機(jī)構(gòu)仍然維持著最基本的金字塔結(jié)構(gòu)，金字塔結(jié)構(gòu)多來(lái)源于政府、企業(yè)，與高校本身的制度互相沖突，導(dǎo)致高校管理體制缺乏靈活性、機(jī)動(dòng)性和協(xié)調(diào)性。還有一些高校雖然針對(duì)本校特色設(shè)置了對(duì)應(yīng)的管理體制，但由于內(nèi)容復(fù)雜、重復(fù)性大，無(wú)法有效地施行。由此可知，建立一個(gè)科學(xué)的行政管理體制，細(xì)致地劃分各部門(mén)職能，不僅能夠有效防止職能重復(fù)、避免資源浪費(fèi)、效率低下的情況，還可以讓行政部門(mén)從根本上為學(xué)校服務(wù)。與此同時(shí)，也要結(jié)合學(xué)校自身情況，建立有特色的管理體制，不僅要區(qū)別于其他學(xué)校，更要細(xì)化到各個(gè)教學(xué)部門(mén)，根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容制定不同的制度。［2］2.2合理安排行政管理和學(xué)術(shù)管理。高校行政管理通常會(huì)遇到很多問(wèn)題，其中，行政管理和學(xué)術(shù)管理的沖突問(wèn)題最為嚴(yán)重。因?yàn)樾姓芾硗谛@管理中所占比重較大，導(dǎo)致學(xué)術(shù)管理的權(quán)力大幅度縮水，大部分高校都存在正常的學(xué)術(shù)活動(dòng)一旦失去行政支持就會(huì)陷入困境，無(wú)法繼續(xù)開(kāi)展的問(wèn)題，部分高校教師在教學(xué)活動(dòng)中的建議和訴求得不到重視，一些有利于學(xué)校學(xué)術(shù)活動(dòng)開(kāi)展的建設(shè)不被采納，長(zhǎng)此以往就會(huì)加深教職員工和行政管理人員的矛盾。只有行政管理找準(zhǔn)自己在校園管理中的定位，才能適應(yīng)新時(shí)期校園管理的需求。一旦有管理人員做出玩忽職守或者越俎代庖的行為，就會(huì)造成上述情況。因此校園行政管理活動(dòng)開(kāi)展之前，一定要對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)管理人員的職能和崗位信息，以及管理人員在職責(zé)范圍內(nèi)辦公的重要性。只有這樣才能提高校園行政管理的效率。高校的首要職能就是培養(yǎng)人才、學(xué)術(shù)交流，而行政管理存在的意義就是幫助學(xué)校完成這些事情，否則行政管理工作就會(huì)失去意義。2.3提高管理員的綜合素質(zhì)。調(diào)查表明，各高校行政管理員的綜合素質(zhì)普遍較低，高校極少對(duì)行政人員進(jìn)行綜合培訓(xùn)，大部分管理人員不了解專業(yè)的行政管理知識(shí)，沒(méi)有接觸過(guò)相關(guān)培訓(xùn)，導(dǎo)致管理人員水平很難得到進(jìn)一步的提升。而高校管理人員理應(yīng)具備政治思想素質(zhì)、基本文化素養(yǎng)。管理人員作為實(shí)施管理制度的首要負(fù)責(zé)人，在行政管理活動(dòng)中占有舉足輕重的地位，高校這種“放養(yǎng)”行政管理人員的行為，最終致使他們難以承擔(dān)重任，導(dǎo)致高校的行政管理陷入困境。反之，如果高校的管理人員具備良好的綜合素質(zhì)和極高的政治素養(yǎng)，同時(shí)熱心于教育事業(yè)，全心全意投入到校園行政建設(shè)中去，這樣的行政管理隊(duì)伍就會(huì)對(duì)學(xué)校建設(shè)起到積極的推動(dòng)作用。2.4推行柔性管理政策。當(dāng)高校具備了以上條件以后，應(yīng)該在行政管理建設(shè)中宣揚(yáng)“以人為本”的意識(shí)。在全校范圍內(nèi)，推行柔性化管理政策，從真正意義上做到為學(xué)生服務(wù)，為學(xué)校服務(wù)。全體行政管理人員必須積極參與到工作中去，營(yíng)造一個(gè)奮發(fā)向上的校園環(huán)境，每個(gè)行政管理員對(duì)自己要有明確的定位，樹(shù)立校園大局觀意識(shí)，在管理校園的同時(shí)也要關(guān)心學(xué)生和教職員工的身心健康，讓他們感受到來(lái)自學(xué)校的關(guān)愛(ài)。這樣的柔性管理政策，不僅會(huì)讓學(xué)校整體變得更加團(tuán)結(jié)，促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展，也會(huì)讓學(xué)校的管理活動(dòng)順利地開(kāi)展和實(shí)施。柔性化管理政策在安撫學(xué)生和其他教職員工的同時(shí)，也幫助可基層的管理工作人員降低心理壓力。工作人員在心態(tài)良好的狀況下，能夠以更加飽滿的精神面貌投入到管理工作中去。這種柔性化管理政策主要體現(xiàn)為讓學(xué)生和教師參與到行政管理工作中去，促使學(xué)校達(dá)成推動(dòng)全校人員一起加入校園建設(shè)中這一根本目的。在這一過(guò)程中，培養(yǎng)師生對(duì)院校的感情，樹(shù)立對(duì)校園建設(shè)的責(zé)任感，最終增強(qiáng)校園整體的凝聚力。2.5將信息化應(yīng)用到行政管理中。隨著時(shí)代的發(fā)展，高新科技開(kāi)始逐漸滲透到各個(gè)領(lǐng)域中，利用信息技術(shù)來(lái)管理企業(yè)、員工信息已經(jīng)越來(lái)越普遍，高校的行政管理建設(shè)更應(yīng)該充分利用信息技術(shù)開(kāi)展管理工作。校園管理信息化能夠帶動(dòng)校園整體管理水平的提升，加快信息流通速度，建立科學(xué)化的管理制度。讓管理工作信息化，減輕人員負(fù)擔(dān)，減少行政冗員現(xiàn)象。同時(shí)，還可以利用互聯(lián)網(wǎng)和其他高校進(jìn)行探討學(xué)習(xí)，又或者開(kāi)發(fā)手機(jī)軟件，在及時(shí)傳遞各項(xiàng)文件的同時(shí)還可以獲取學(xué)生學(xué)習(xí)信息，拓展工作領(lǐng)域。高校行政管理活動(dòng)成功引用管理信息化這一舉動(dòng)，將學(xué)校人力管理轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒐芾?，全方位提升高校行政管理建設(shè)能力。

3結(jié)語(yǔ)

我國(guó)十分重視對(duì)人才的培養(yǎng)，正所謂少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，國(guó)家在加緊教育體制改革的同時(shí)，也提醒各大高校進(jìn)行體制改革。行政管理創(chuàng)新作為改革的主要內(nèi)容，不應(yīng)該滿足于現(xiàn)狀，要不斷地創(chuàng)新和進(jìn)步。不僅要?jiǎng)?chuàng)新管理模式，還要培養(yǎng)管理人員的創(chuàng)新思維，力求在管理技能上的自我提高。高校想要獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展，就必須進(jìn)行改革創(chuàng)新。

作者:關(guān)慧 單位:沈陽(yáng)音樂(lè)學(xué)院

高校行政管理創(chuàng)新路徑探析:高校行政管理創(chuàng)新路徑

摘要：“十二五”以來(lái)，我國(guó)在教育各方面的改革以及初見(jiàn)成效，在“十三五”時(shí)期，我國(guó)對(duì)教育改革提出了新的要求，為了全面提升教育質(zhì)量、在更高層次上促進(jìn)教育公平、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程，各大高校需要?jiǎng)?chuàng)新行政管理機(jī)制，促進(jìn)高校行政管理專業(yè)化、規(guī)范化。本文針對(duì)當(dāng)前高校行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出在“十三五”要求下，創(chuàng)新高校行政管理體制的建議。

關(guān)鍵詞：高校；行政管理；創(chuàng)新路徑

高校行政管理是幫助學(xué)校維持正常秩序的重要手段，在高校中具有非常重要的意義。隨著時(shí)代的變化，人們的思想觀念也隨之改變，傳統(tǒng)的高校行政管理方式已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)代高校的管理。因此，各高校需要提高行政管理水平，創(chuàng)新高校行政管理機(jī)制，以維護(hù)高校秩序。

一、高校行政管理現(xiàn)狀

（一）高校行政管理體系不完善。高校行政管理從根本上是對(duì)高校的科研工作進(jìn)行服務(wù)和管理，并對(duì)學(xué)生和老師的科研工作進(jìn)行科學(xué)合理的安排，提高高校的科研質(zhì)量、教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平。而當(dāng)前高校存在著分工不合理的情況，各部門(mén)之間相互獨(dú)立，分工過(guò)細(xì)，部門(mén)和部門(mén)之間缺乏團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，沒(méi)有全局觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)目光。當(dāng)前高校行政管理體系與政府機(jī)關(guān)管理體系相仿，采用“金字塔型”組織結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致高校行政管理工作職責(zé)劃分不明確，部門(mén)冗員現(xiàn)象嚴(yán)重，陳舊的機(jī)制使得高校管理工作信息渠道不暢通，辦事效率低下等問(wèn)題長(zhǎng)期存在。（二）高校管理人員對(duì)工作職責(zé)存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)高校管理工作具有維持高校正常運(yùn)作的作用，而當(dāng)前一部分高校管理人員存在著對(duì)高校管理工作不重視，認(rèn)為“只有教不了書(shū)的人才去做管理工作”對(duì)管理人員工作并不重視，管理。人員與科研人員相比，福利待遇、職稱評(píng)聘等方面與科研人員相差較大。同時(shí)，還有著一部分行政人員“官本位”思想嚴(yán)重，高校行政管理者常常以命令者姿態(tài)自居，要求教師和學(xué)生服從自己的指令，壓制教師和學(xué)生的合理權(quán)利需求，過(guò)于強(qiáng)調(diào)管理工作的規(guī)范性和程序性，缺乏靈活性和創(chuàng)造性。（三）管理人員素質(zhì)參差不齊。由于各大高校的行政管理人員相比高校教師學(xué)歷較低，年齡較大，職稱普遍偏低，因此，高校教師和學(xué)生對(duì)于行政管理人員存在輕視。一些高校管理人員采用“返聘”模式，年齡較大，大多在年輕時(shí)從事的是其他工作，管理水平和管理效率都較為低下。同時(shí)，高校管理人員大部分是由教師兼任，不具備專業(yè)的管理知識(shí)，同時(shí)，教師除管理工作外，還要兼顧自身的教學(xué)工作和科學(xué)研究，缺乏行政管理時(shí)間。因此，高校管理人員缺乏現(xiàn)代化的管理知識(shí)和管理方法，管理水平參差不齊，無(wú)法適應(yīng)高?？焖侔l(fā)展的要求。

二、新形勢(shì)下高校行政管理創(chuàng)新路徑

（一）改變“金字塔型”組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“扁平化”管理?！敖鹱炙汀苯M織結(jié)構(gòu)固然有其存在的優(yōu)點(diǎn)，但在高校行政管理模式中使用，會(huì)使高校行政管理缺乏開(kāi)放性、協(xié)調(diào)性和靈活性。因此，將金字塔式轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄交芾?，能夠使各部門(mén)發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作精神，通力合作，將強(qiáng)各部門(mén)間的交流溝通。合理安排各行政部門(mén)之間的職責(zé)，將部門(mén)職責(zé)與權(quán)力相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)相符，促進(jìn)各部門(mén)之間的主動(dòng)合作，通過(guò)改變行政管理體系改變傳統(tǒng)高校管理模式效率低下的情況，實(shí)現(xiàn)高效率的行政管理。（二）幫助高校行政管理人員樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，提高高校行政管理水平。高校行政管理工作是維護(hù)高校秩序的重要行為，其本質(zhì)是服務(wù)高校學(xué)生和老師，保證高校科研工作的順利展開(kāi)。當(dāng)前，許多高校的行政管理人員都對(duì)高校行政管理缺乏正確的認(rèn)識(shí)：一些高校管理人員過(guò)于忽視行政管理工作的重要性，對(duì)于高校行政管理工作不上心，或是忙于教學(xué)、科研工作，忽視行政管理工作的展開(kāi)；還有一些高校人員過(guò)于看中高校行政管理的作用，過(guò)分重視自己的在行政管理中的權(quán)力，以命令者自居，忽視老師和學(xué)生的需求。針對(duì)這些情況，必須幫助高校行政管理人員正確認(rèn)識(shí)行政管理工作，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持“以人為本”理念，擺正高校行政管理的人員的地位，將教師和學(xué)生的需求放在首位，為維護(hù)高校秩序，保證高?？蒲泄ぷ鞯拈_(kāi)展提供良好的環(huán)境。（三）對(duì)高校行政管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高行政管理人員綜合素質(zhì)。一方面，學(xué)校必須重視當(dāng)前高校行政管理人員管理水平不足的現(xiàn)狀，對(duì)高校行政管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，幫助高校行政管理人員自身綜合素質(zhì)，促進(jìn)高校行政管理水平的提高。同時(shí)，學(xué)校需要對(duì)學(xué)校行政管理部門(mén)內(nèi)部的老舊管理設(shè)施進(jìn)行更換，改善學(xué)校行政管理部門(mén)的辦公環(huán)境，也能夠提高學(xué)校行政管理部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量。另一方面，高校行政管理人員應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行管理工作時(shí)留心觀察不同工作方式和處理方式所產(chǎn)生的結(jié)果，并對(duì)這些結(jié)果進(jìn)行總結(jié)。積累自身管理經(jīng)驗(yàn)，在工作之余閱讀一些管理方面的書(shū)籍或是參加管理培訓(xùn)課，以提高自身綜合素質(zhì)。同時(shí)，高校管理人員還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律意識(shí)，在涉及學(xué)生被開(kāi)除學(xué)籍、勒令退學(xué)等問(wèn)題的時(shí)候，現(xiàn)行法律明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人執(zhí)行裁定的異議權(quán)，但由于管理人員法治觀念淡薄，使高校管理工作存在著違法法律規(guī)定的情況。因此，還需要對(duì)高校行政管理人員進(jìn)行法治觀念教育，提高高校管理工作人員的綜合素質(zhì)，使高校行政管理工作法治化，提高高校行政管理水平。（四）制定科學(xué)化的高校行政管理體系，通過(guò)賞罰機(jī)制提高行政管理人員工作積極性。制定科學(xué)化的高校行政管理體系能夠降低高校行政管理成本，提高高校行政管理效率。在現(xiàn)行行政管理體制中，存在著一定的冗員現(xiàn)象。各大高校可以通過(guò)制定嚴(yán)格的賞罰機(jī)制，根據(jù)高校管理人員管理水平?jīng)Q定高校行政管理人員的職位，對(duì)表現(xiàn)好的行政管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在行政管理工作中出現(xiàn)失誤的行政管理人員進(jìn)行處罰。嚴(yán)格的賞罰機(jī)制是高校行政管理科學(xué)化的體現(xiàn)，能夠提高高校行政管理效率，減少高校行政管理決策的失誤，最終提高高校行政管理水平。

隨著教育行業(yè)的發(fā)展，高校管理問(wèn)題日益成為高校發(fā)展的主要問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)高校存在著高校行政管理體系不完善、管理人員認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)、管理人員素質(zhì)參差不齊等問(wèn)題。因此，各大高校需要改變“金字塔型”組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“扁平化”管理，幫助高校行政管理人員樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，提高高校行政管理水平，對(duì)高校行政管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高行政管理人員綜合素質(zhì)，制定科學(xué)化的高校行政管理體系，通過(guò)賞罰機(jī)制提高行政管理人員工作積極性，最終實(shí)現(xiàn)高校行政管理創(chuàng)新，提高高校管理水平。

作者:鄭曉曉 單位:南昌職業(yè)學(xué)院

高校行政管理創(chuàng)新路徑探析:試論高校行政管理創(chuàng)新思考

一、引言

高校行政管理工作對(duì)于高校的正常運(yùn)行具有非常重要的作用，對(duì)于教學(xué)、科研等活動(dòng)的順利開(kāi)展非常關(guān)鍵，是一項(xiàng)系統(tǒng)化的活動(dòng)。所以，為了充分發(fā)揮高校行政管理職能，應(yīng)該進(jìn)一步嚴(yán)格遵照行政管理各項(xiàng)規(guī)定和措施，充分利用現(xiàn)有資源，科學(xué)管理，深入優(yōu)化。當(dāng)前，由于各種客觀原因，高校行政管理工作還存在很多問(wèn)題，不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的工作職能，需要進(jìn)一步提升行政管理工作力度，不斷深化高校行政管理改革工作。

二、高校行政管理的創(chuàng)新路徑思考

（一）更新高校行政管理的理念

高校行政管理理念對(duì)于高校行政管理創(chuàng)新具有重要的意義，也是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，能有效改變傳統(tǒng)的高校行政管理效率低下、工作水平不高的問(wèn)題。結(jié)合當(dāng)前新時(shí)期的發(fā)展，高校行政管理工作也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)出服務(wù)為先、以人為本的工作理念。這里的人則是面對(duì)學(xué)校的教師和學(xué)生，他們也是服務(wù)對(duì)象。在開(kāi)展行政管理工作中，應(yīng)該處處以他們?yōu)橹行?，更好地為高校提供不竭的發(fā)展動(dòng)力。在具體的工作中，應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)的行政本位思想，緊緊圍繞科研、教學(xué)工作的開(kāi)展，為其服務(wù)好。同時(shí)，還應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)的行政管理人員的舊觀念，充分體現(xiàn)出學(xué)生為主體、育人為本的精神，高度重視教學(xué)的地位，不斷增強(qiáng)行政服務(wù)意識(shí)。

（二）轉(zhuǎn)變高校行政管理思維

在高校規(guī)章制度制定過(guò)程中，部分學(xué)校并沒(méi)有遵從依法治國(guó)的理念，沒(méi)有體現(xiàn)出決策的民主性，甚至不能有效開(kāi)展民主參與決策活動(dòng)，只是片面地強(qiáng)調(diào)管理的高效性以及決策的快速性，這些都不能擺脫傳統(tǒng)管理思維的局限性。更有甚者，學(xué)校的規(guī)章制度在不同的時(shí)間范圍內(nèi)、不同的地點(diǎn)范圍內(nèi)，還會(huì)出現(xiàn)相互沖突的問(wèn)題。所以，應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前法治國(guó)家的發(fā)展趨勢(shì)，利用法治思維來(lái)解決高校內(nèi)部和外部的問(wèn)題，有效指導(dǎo)行政管理行為，能夠?qū)⒑戏ㄗ鳛橄嚓P(guān)決策、規(guī)章制度的基礎(chǔ)和依據(jù)，這樣才能更好地推動(dòng)高校行政管理工作的開(kāi)展。

（三）創(chuàng)新高校行政管理方式

第一，應(yīng)該進(jìn)一步重視高校行政管理的信息化建設(shè)問(wèn)題。只有重視信息化管理，才能更好地為高校管理層決策管理服務(wù)，保證信息溝通、信息公開(kāi)以及信息獲取的通暢性才是新時(shí)期高校行政管理的重要工作，否則，將會(huì)造成信息流通的問(wèn)題。所以，在開(kāi)展高校行政管理工作中，應(yīng)該重視在獲取內(nèi)外信息、公開(kāi)學(xué)校信息以及外部宣傳方面的信息化工作，通過(guò)各方面的努力，以征求更多的意見(jiàn)和建議。在信息化時(shí)代中，充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，逐步完善配套的信息化設(shè)施，提升高校行政管理信息化能力，利用專業(yè)化的信息軟件切實(shí)提升行政管理效率。第二，大力開(kāi)展高校行政管理的科學(xué)化建設(shè)。應(yīng)保持高校行政管理的科學(xué)化原則，實(shí)現(xiàn)低成本高效率的發(fā)展，結(jié)合現(xiàn)有的行政管理體系結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步進(jìn)行激勵(lì)引導(dǎo)，不斷深化改革，切實(shí)解決管理效率與工作人員的積極性態(tài)度的問(wèn)題。因?yàn)?，可以通過(guò)培訓(xùn)、交流等方式提升工作能力，但針對(duì)行政人員的工作態(tài)度的主動(dòng)性、積極性方面，則應(yīng)該在人事制度方面下工夫，利用科學(xué)合理的人事制度以及績(jī)效管理，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng)人力資源合理配置，實(shí)現(xiàn)人員合理流動(dòng)和整合，選擇科學(xué)的選拔、錄用以及管理機(jī)制。針對(duì)績(jī)效考核來(lái)說(shuō)，應(yīng)該切實(shí)不斷加強(qiáng)考評(píng)機(jī)制的合理性，重視結(jié)合高校特點(diǎn)的考核的針對(duì)性，明確考核人員的自身價(jià)值感。第三，重視高校行政管理的規(guī)范化建設(shè)。要想保證行政管理效率得到提升，就應(yīng)該重視規(guī)范化操作的內(nèi)容，主要就是要求高校行政管理發(fā)展朝著行為規(guī)范化、制度規(guī)范化以及運(yùn)行規(guī)劃的規(guī)范化方向。首先，應(yīng)該明確制度規(guī)范化要求，只有在各種制度完善的基礎(chǔ)上，才能開(kāi)展高校行政管理的創(chuàng)新發(fā)展，明確責(zé)、權(quán)、利相互之間的關(guān)系，落實(shí)各項(xiàng)措施，能夠做到以規(guī)理校、依法治校。從微觀管理的角度來(lái)看，應(yīng)該結(jié)合學(xué)校的具體情況，從教學(xué)、科研、基建、財(cái)務(wù)以及后勤等各個(gè)方面進(jìn)行廣泛的調(diào)研，將征集到的好建議進(jìn)行整理，還應(yīng)充分借鑒兄弟院校、國(guó)外高校的良好管理經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上，形成有自身特點(diǎn)的、富有成效的行政管理制度。其次，還應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)范行政管理者的行為，要求管理者明確具有高度的規(guī)矩意識(shí)，在日常生活中具有強(qiáng)烈的責(zé)任感，應(yīng)該嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度辦事，杜絕出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等行為。應(yīng)將學(xué)校的規(guī)章制度視為“法律”，這才是進(jìn)行一切活動(dòng)的行為準(zhǔn)則，應(yīng)該嚴(yán)格遵守，如有違反，嚴(yán)懲不貸。第四，進(jìn)一步重視高校行政管理的專業(yè)化建設(shè)工作。具體的高校行政管理中，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到研究生管理、人事管理以及科研和教學(xué)管理的專業(yè)性特點(diǎn)。在高校行政管理專業(yè)化建設(shè)中，應(yīng)該進(jìn)一步明確行政管理人員的培訓(xùn)工作的重要性，積極通過(guò)各種有效措施來(lái)逐步完善培訓(xùn)機(jī)制，提出適合自身發(fā)展的培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提升行政管理人員的文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及政治素質(zhì)。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)的高等教育正在呈現(xiàn)出如火如荼的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在新時(shí)期的背景下，在招生、管理、教學(xué)以及科研方面都呈現(xiàn)出一定的變化，這樣也會(huì)帶給高效行政管理新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，高校行政管理改革和創(chuàng)新必將成為必然趨勢(shì)。對(duì)于高校行政管理工作來(lái)說(shuō)，應(yīng)該不斷從自身問(wèn)題角度出發(fā)，結(jié)合時(shí)展特點(diǎn)，不斷加強(qiáng)行政管理隊(duì)伍建設(shè)工作，進(jìn)一步提升服務(wù)意識(shí)，滿足高校在新時(shí)期的快速發(fā)展需求。

作者:孟來(lái)來(lái) 單位:東北師范大學(xué)人文學(xué)院

高校行政管理創(chuàng)新路徑探析:高校二級(jí)學(xué)院行政管理創(chuàng)新分析

摘要：隨著教育體系的不斷改革，高校自身行政管理也得到了一定的優(yōu)化。當(dāng)前，很多高校將原有的專業(yè)系別劃分，轉(zhuǎn)變成二級(jí)學(xué)院，由此來(lái)進(jìn)行合理的管理和拓展，從而為學(xué)生的專業(yè)培養(yǎng)以及項(xiàng)目研究，提供了更多的幫助。相對(duì)而言，二級(jí)學(xué)院雖然是在高校的領(lǐng)導(dǎo)下，但是自身的特點(diǎn)表現(xiàn)出差異化的情況，想要在最終的行政管理上取得預(yù)期效果，并不是一件容易的事情。我國(guó)當(dāng)前的高校數(shù)量非常龐大，二級(jí)學(xué)院還有很多地方需要進(jìn)行完善。文章針對(duì)高校二級(jí)學(xué)院行政管理創(chuàng)新展開(kāi)討論，并提出合理化建議。

關(guān)鍵詞：高校；二級(jí)學(xué)院；行政管理；創(chuàng)新

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)久的發(fā)展和積淀，很多地方的高校都擁有穩(wěn)定的生源，并且在每年的教育工作中，都為國(guó)家輸送了較多的人才，推動(dòng)了地方建設(shè)和國(guó)家整體進(jìn)步。傳統(tǒng)的系別專業(yè)教育，雖然同樣可以為學(xué)生提供較多的服務(wù)，但自身所具備的管理能力較弱，絕大多數(shù)事情都要經(jīng)過(guò)高校的領(lǐng)導(dǎo)組織同意，所以在管理事物上非常的繁雜，也給很多學(xué)生、教師，帶來(lái)了諸多的不便。轉(zhuǎn)變?yōu)槎?jí)學(xué)院以后，自身所擁有的獨(dú)立性較強(qiáng)，在很多方面都可以更好的行駛管理權(quán)利，尤其是在行政管理上，可充分考慮到學(xué)生專業(yè)的特殊性，因此整體上的靈活度較高。日后，需要在高校二級(jí)學(xué)院行政管理上，進(jìn)行更大的創(chuàng)新，推動(dòng)高校向前進(jìn)步。

一、高校二級(jí)學(xué)院行政管理的重要性

從客觀的角度來(lái)分析，高校本身是一個(gè)特殊的機(jī)構(gòu)，不僅隸屬于國(guó)家的教育組織，同時(shí)還是培養(yǎng)人才的重點(diǎn)場(chǎng)所，更加可以與政府合作、與企業(yè)合作，開(kāi)展更多的科研項(xiàng)目，為社會(huì)發(fā)展做出了非常卓越的貢獻(xiàn)。二級(jí)學(xué)院在形成以后，行政管理引起了高校、社會(huì)、合作企業(yè)、政府等多領(lǐng)域的高度關(guān)注。綜合而言，高校二級(jí)學(xué)院行政管理的重要性，凸顯在以下幾個(gè)方面：第一，行政管理涉及二級(jí)學(xué)院的課程安排，尤其是一些共同的課程。比方說(shuō)，在外語(yǔ)教學(xué)當(dāng)中，是每一個(gè)二級(jí)學(xué)院都要開(kāi)展的課程，所以教師的課程時(shí)間安排、各個(gè)專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容等，都要得到重新的規(guī)劃，由此才可以更好地為學(xué)生提供服務(wù)，告別以往的傳統(tǒng)教育。第二，行政管理工作在執(zhí)行當(dāng)中，還與學(xué)生自身的情況密切相關(guān)。例如，二級(jí)學(xué)院教學(xué)，專業(yè)課程與輔助課程的安排，整體上較為緊密。如果學(xué)生臨時(shí)存在突發(fā)情況，如何安排學(xué)生的請(qǐng)假時(shí)間，就成了管理的重點(diǎn)內(nèi)容。既要保持學(xué)生的教育時(shí)間，又不能耽誤學(xué)生的個(gè)體情況，這成了行政管理的重要組成部分。

二、高校二級(jí)學(xué)院行政管理中存在的問(wèn)題

（一）學(xué)校層面缺乏重視。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的轉(zhuǎn)變后，很多高校都已經(jīng)適應(yīng)了二級(jí)學(xué)院的日常作為，并且沒(méi)有出現(xiàn)太大的問(wèn)題?？蓮臅r(shí)間上分析，二級(jí)學(xué)院的行政管理工作，整體上太過(guò)穩(wěn)定，由于外部的保障力度太過(guò)強(qiáng)大，因此學(xué)校層面的重視程度并不高。首先，在日常的行政管理工作中，無(wú)論是學(xué)生反應(yīng)的問(wèn)題，還是教師工作的難處，都沒(méi)有得到妥善的解決，往往以強(qiáng)硬的態(tài)度進(jìn)行鎮(zhèn)壓處理，雖然當(dāng)時(shí)未表現(xiàn)出嚴(yán)重的矛盾、沖突，但已經(jīng)為高校的發(fā)展和二級(jí)學(xué)院的進(jìn)步造成了惡劣的影響。其次，高校對(duì)于二級(jí)學(xué)院的行政管理，放松的程度不斷加強(qiáng)。有些高校認(rèn)為，二級(jí)學(xué)院的獨(dú)立性，是未來(lái)的大勢(shì)所趨。可如果高校失去了對(duì)二級(jí)學(xué)院的掌控，那么對(duì)學(xué)生、教師、相關(guān)工作人員，都會(huì)造成極大的不利影響，其造成的新一輪革新，會(huì)對(duì)高校自身構(gòu)成嚴(yán)重的沖擊，在社會(huì)上引發(fā)的不良影響也特別嚴(yán)重。

（二）事物多雜。隨著高校的長(zhǎng)久發(fā)展，國(guó)家對(duì)此也投入了一定的關(guān)注，尤其是在條文、法規(guī)法律層面上，這對(duì)于高校和二級(jí)學(xué)院而言，外部的規(guī)范有所提升?？蓮膬?nèi)部的情況來(lái)看，高校二級(jí)學(xué)院的行政管理工作，并沒(méi)有完全朝著預(yù)期的方向發(fā)展，甚至是出現(xiàn)了“事物多雜”的現(xiàn)象。第一，行政管理工作本身就是一項(xiàng)綜合性的工作類別，需要處理很多的事情。二級(jí)學(xué)院在落實(shí)工作時(shí)，很少考慮工作規(guī)律、工作態(tài)度、工作成果，一味地對(duì)現(xiàn)有問(wèn)題進(jìn)行強(qiáng)力解決，不考慮長(zhǎng)久的發(fā)展，導(dǎo)致很多問(wèn)題都會(huì)反復(fù)地出現(xiàn)，學(xué)生和教師的矛盾也沒(méi)有得到徹底的處理，促使部分二級(jí)學(xué)院的名聲不斷減弱，生源有所減少。第二，行政管理工作在開(kāi)展的過(guò)程中，針對(duì)二級(jí)學(xué)院的部門(mén)溝通、工作安排、組織會(huì)議、接待來(lái)訪等，均沒(méi)有明確的工作標(biāo)準(zhǔn)，自身所需要解決的問(wèn)題也非常龐大，想要在最終得到理想的工作成果，基本上是不可能的。

（三）人員流動(dòng)性強(qiáng)。高校二級(jí)學(xué)院在長(zhǎng)久的運(yùn)作過(guò)程中，行政管理上的不足，導(dǎo)致人員流動(dòng)性特別強(qiáng)，由此對(duì)二級(jí)學(xué)院內(nèi)部的發(fā)展構(gòu)成了不利的影響。從二級(jí)學(xué)院的角度來(lái)分析，自身?yè)碛幸欢ǖ莫?dú)立性，但還是要?dú)w于高校所管理，因此在人員的調(diào)動(dòng)上，必須遵從高校的意愿。某些領(lǐng)導(dǎo)人員、基層管理人員，在二級(jí)學(xué)院內(nèi)部得到了學(xué)生、教師的高度擁護(hù)，對(duì)各項(xiàng)工作的打理較強(qiáng)。此時(shí)如果二級(jí)學(xué)院不是高校的重點(diǎn)專業(yè)，那么這些優(yōu)秀的工作人員，很有可能被調(diào)離到其他的二級(jí)學(xué)院當(dāng)中，這種情況在很多高校當(dāng)中都是普遍存在的，由此導(dǎo)致高校內(nèi)部的二級(jí)學(xué)院出現(xiàn)了兩極化的現(xiàn)象。除此之外，人員流動(dòng)性強(qiáng)的問(wèn)題，如果長(zhǎng)期沒(méi)有得到徹底地解決，或者是全面的控制，將會(huì)對(duì)學(xué)生、教師、部門(mén)的利益構(gòu)成較大的損失，屆時(shí)所導(dǎo)致的二級(jí)學(xué)院之間的“爭(zhēng)斗”不斷增強(qiáng)，對(duì)后續(xù)發(fā)展而言是非常不利的。

三、高校二級(jí)學(xué)院行政管理創(chuàng)新

在現(xiàn)階段的發(fā)展中，高校二級(jí)學(xué)院行政管理工作，其表現(xiàn)出的問(wèn)題，已經(jīng)到了不得不解決的地步，應(yīng)通過(guò)多元化的手段和方法，將固有的問(wèn)題進(jìn)行徹底地解決。除此之外，我們?cè)谌粘５墓ぷ鳟?dāng)中，需要對(duì)行政管理工作進(jìn)行階段性的優(yōu)化處理，在各個(gè)層面上做好提前的準(zhǔn)備，防止出現(xiàn)惡性循環(huán)。值得注意的是，高校二級(jí)學(xué)院的行政管理，創(chuàng)新目的在于更好的執(zhí)行工作任務(wù)，而不是獲得表面上的成就，必須將所有的工作，都從長(zhǎng)久的角度出發(fā)，由此才可以將工作的價(jià)值發(fā)揮到最大。

（一）樹(shù)立高度的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。在高校當(dāng)中，二級(jí)學(xué)院的劃分和轉(zhuǎn)變，本身就是一項(xiàng)較大的創(chuàng)新。在行政管理工作當(dāng)中，必須不斷的樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。這兩項(xiàng)意識(shí)的有效樹(shù)立，能夠?yàn)榻窈蟮墓ぷ魈峁└嗟膸椭?，減少客觀上的阻礙和主觀上的錯(cuò)誤思想。首先，在責(zé)任意識(shí)方面，二級(jí)學(xué)院的行政管理人員，需要具備高度的職業(yè)素養(yǎng)，各項(xiàng)工作的執(zhí)行當(dāng)中，都必須通過(guò)專業(yè)化的手段來(lái)完成。例如，日常的辦公室行政人員，應(yīng)通過(guò)智能化的辦公軟件進(jìn)行操作，要達(dá)到高度的“無(wú)紙化”辦公，提高效率和質(zhì)量。除此之外，針對(duì)學(xué)生請(qǐng)假、教師課程排班變化、各項(xiàng)工作的處理等，都要有所準(zhǔn)備，不能總是在突發(fā)狀況下，再臨時(shí)處理。其次，在服務(wù)意識(shí)上，行政管理人員要具備良好的態(tài)度和高素質(zhì)的工作能力。二級(jí)學(xué)院最大的管理對(duì)象是學(xué)生，不同級(jí)別、不同班級(jí)、不同專業(yè)類別的學(xué)生，其需求存在較大的差異。如果遇到了一整個(gè)班級(jí)共同活動(dòng)的情況，絕對(duì)不可以強(qiáng)制性的鎮(zhèn)壓，應(yīng)理性的引導(dǎo)，予以適當(dāng)?shù)闹С?。高校是一個(gè)自由的學(xué)習(xí)環(huán)境，二級(jí)學(xué)院的設(shè)立也是為了更好的培養(yǎng)人才。這一點(diǎn)，行政管理必須有所支持。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。與一般工作不同的是，行政管理工作必須要依靠制度才能有效地完成。高校二級(jí)學(xué)院在發(fā)展的過(guò)程中，很多工作都不能從單一的角度出發(fā)，而是要拿出真憑實(shí)據(jù)，要讓所有的人信服。以往，某些行政管理人員，僅僅是憑借個(gè)人的意愿來(lái)開(kāi)展工作，對(duì)制度完全的忽視，在二級(jí)學(xué)院內(nèi)部造成了很大的不良風(fēng)氣。今后，制度方面的建設(shè)，必須引起高度的關(guān)注。首先，要明確分工。在僅有的幾個(gè)崗位上進(jìn)行任務(wù)分工，明確每個(gè)崗位負(fù)責(zé)的具體事務(wù)。任務(wù)分配過(guò)程中要注意公平性、合理化。其次，要樹(shù)立依法治校、依法治院的意識(shí)，對(duì)原有的規(guī)章制度進(jìn)行不斷整理和完善，及時(shí)廢除不合理、過(guò)時(shí)的規(guī)章制度，建立符合時(shí)展、符合學(xué)院發(fā)展現(xiàn)狀的各類規(guī)章制度。以規(guī)章制度的形式明確職責(zé)范疇、工作流程等。在管理過(guò)程，做到有章可循、有章可依，使得二級(jí)學(xué)院管理工作更加公正公平。

（三）激勵(lì)機(jī)制。當(dāng)前的高校二級(jí)學(xué)院發(fā)展，已經(jīng)走向了一個(gè)新的時(shí)代，行政管理工作上的創(chuàng)新，既要體現(xiàn)在思想上，又要體現(xiàn)在作為上。從主觀的角度來(lái)分析，行政管理工作需要在激勵(lì)機(jī)制上有所努力，要讓所有的學(xué)生、教師、基層工作人員，自愿的參與到行政管理范疇，達(dá)到共同努力的效果，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的同時(shí)，完成行政管理體系的創(chuàng)新。高校應(yīng)逐步建立和完善積極向上的行政人員激勵(lì)機(jī)制，增加管理人員的積極性、主動(dòng)性。注重選拔基層管理工作者，肯定愛(ài)崗敬業(yè)，否定消極怠工。給予行政管理人員一定的提升空間，鼓勵(lì)其在崗位上有進(jìn)一步的提升。獎(jiǎng)勵(lì)有新發(fā)展、新突破的管理人員。本文對(duì)高校二級(jí)學(xué)院行政管理創(chuàng)新展開(kāi)討論，從已經(jīng)掌握的情況來(lái)看，高校二級(jí)學(xué)院的整體工作，已經(jīng)開(kāi)始步入了正確的軌道，未出現(xiàn)特別嚴(yán)重的惡性循環(huán)。在行政管理工作上，主觀、客觀方面的內(nèi)容均得到了一定的健全，未表現(xiàn)出惡劣的反響和嚴(yán)重的隱患。今后，應(yīng)針對(duì)行政管理工作開(kāi)展深入的探討，結(jié)合高校二級(jí)院校本身的特點(diǎn)、目標(biāo)等，將行政管理階段性的優(yōu)化，創(chuàng)造出更大的價(jià)值。

作者:李荃 單位:南京工業(yè)大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院