時間：2023-04-01 10:31:07
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摘要教育管理是一個復雜的系統工程，創新管理是教育主體的一個自我變革的過程。教育管理的創新終究是基于傳統的教育管理模式，在教育過程的各個環節進行改良的結果，主要是運用創新的理念、先進的技術手段，不斷的激發人的創造力，促進教育的不斷創新。本文主要通過講述新時期大學生教育出現的新問題，了解一些做好大學生教育工作應該遵循的一些基本原則，最后和大家一起探討大學生教育工作的創新途徑。
關鍵詞 大學生教育管理創新模式
1新時期大學生教育出現的新問題
1.1獨生子女問題
由于人們生活觀念的轉變，獨生子女逐漸發展為現代大學生的主要群體。由于家庭條件優越，家長們都紛紛創造各種條件培養孩子的智力和興趣，這些獨生子女們興趣廣泛，知識面寬，接受新生事物相對簡單。但是由于這些獨生子女大都是在父母的精心呵護下成長的，很少與社會接觸，使他們對社會知之甚少，很難獨自適應社會的生活。所以導致了不少的在校大學生眼高手低，高分低能，嚴重缺乏吃苦耐勞的精神，心理承受能力和自我調節的能力相對較差。這樣，一旦他們脫離父母，脫離學校，他們將很難適應社會上的各種復雜環境和來自生活的壓力。高等學校在教育管理的過程中，要幫助這些大學生們培養獨立自強，自己解決生活難題的能力，獨生子女的比例加大，也就加大了高等學校的管理難度，一方面要培養學生獨立自強，一方面又要將其培養成社會棟梁。
1.2貧富差距問題
由于大學校園里的學生都是來自不同的地區和不同的家庭，學生的家庭條件和社會背景差別較大，有些家庭條件優越，有些家庭條件卻極為貧困，隨著教育改革的不斷深化，這種貧富差距的問題也變得更加突出。由于這種差距的存在，必然會導致學生的優越感差距，對于一些家庭條件不好的學生來說容易引發心理上的一些問題，形成自卑感，性格內向，自我封閉。這種貧富差距的存在不僅影響著大學生的成長與發展，也給學校的管理和教育帶來了一些新的問題。作為學校的管理者，既不能阻止這種差距的存在，又要充分考慮那些條件相對較差的學生的感受，盡量不要讓他們產生心理上的自卑，需要不斷的培養貧困生對未來生活的興趣，看到未來生活的希望。
1.3就業問題
隨著大學生數量的急劇上升，大學生就業難已經成為了一個不爭的事實，由于社會的競爭越來越激烈，大學生想找到理想工作的難度在逐漸增大，很多大學生畢業后由于工作經驗和社會經驗的缺乏，被眾多企業拒之門外，這給大學生造成了巨大的心理壓力，許多大學生的心理問題逐漸增多，性格變得沉悶古怪，甚至有些大學生由于受到嚴重的刺激，性格偏激，報復社會。由于急于就業，很多大學生錯位就業，由于所找的工作與在校所學專業不同，工作中所有的一切都要重新開始學習，這就意味著他們將在工作中經受更多的磨難，面對更多的來自工作和生活的壓力，發展空間受到嚴重的限制，這種情況下，極易引發大學生不良情緒的發生。很多大學生都會有就業焦慮癥，作為學校的管理者，要盡快幫助學生排除焦慮，幫助在校生物色較為合適的就業崗位，不斷培養學生在面對問題時應該具有的沉著冷靜的心態。
1.4心理健康問題
由于種種原因，大學生面臨著前所未有的壓力，這些壓力的存在，極大程度的影響了大學生的心理健康，經調查，很多的大學生都存在著不同的心理問題。在理想與現實、自尊與自卑、交往與封閉、家庭期望和個人意愿等多種壓力和沖突面前，承受能力較差的學生極易引發一些心理方面的問題，甚至會出現一些不正常的表現行為。時代的發展，給當代大學生帶來的生活和社會的壓力巨大，學校要密切關注在校學生的身心健康，幫助這些大學生走出心理的陰影，讓其健康積極的面向社會，走入社會。
2做好大學生教育工作應該遵循的原則
2.1信任關愛的原則
信任是對人的一種尊重。作為高等院校的教育工作者應該給予學生最大的信任，放心大膽的讓學生去承擔本該就屬于他自己的責任，讓學生接受到不同程度的鍛煉，只有先相信學生，才能真正取得學生的信任，才能彼此真誠相待。同時，對學生的關愛也是不可缺少的，教育管理過程中情感的力量往往是巨大的。教育工作者在強調規章制度的同時更應該注重師生之間的感情，用真誠和關懷去面對這些學生，用感情彼此溝通，增加教育管理的效果。
2.2公平激勵的原則
在教育工作的進行過程中，公平和激勵對于學生來說是非常重要的。教育工作者只有對待所有的學生都一視同仁，公平、公正的去處理教學中存在的問題，才能夠真正的受到學生的擁護和尊重，學生才會不斷反思發生在自己身上的問題。同時，公平和激勵也有利于當代大學生身心健康的發展。相反，如果教育管理者總是帶著有色的眼睛看待學生，必然會給學生帶來心理上的落差，加之學生周圍給他帶來的各種壓力，一定會給學生的心理帶來很多問題。整個教育管理工作將很難進行，同時也將影響著學生的身心健康。贊揚和激勵會不斷的激發學生的主動性和創造性。利于學生的健康發展，但激勵要適度，不能過分激勵，過分激勵，一定會給學生形成一種錯覺，認為自己是最棒的，一旦真正走入社會，缺乏了周圍人對他的激勵，他就很有可能失去對生活的動力。
2.3尊重理解的原則
受到他人尊重是人的最高層次的需求，人人都渴望得到社會和他人的理解和尊重，在校的大學生，由于沒有經過太多來自社會的磨練，和各種來自生活的壓力，渴望被理解和尊重的愿望更加的強烈。一旦失去了來自身邊人的尊重和理解，極易磨滅他對社會的向往和激情。作為一名合格的教育者，就應該充分認識到人格平等的重要性，在實際工作中，要充分的尊重和理解自己的工作對象，站在學生的角度，處處為學生著想，才能得到較為理想的工作效果。即使是出于好心的幫助，也要注意維護學生的自尊，出于對學生的關心和愛護而進行的。
2.4引導啟迪的原則
教師與學生的每一次交流都要做好充分準備，談話的內容能夠較大程度的起到引導和啟迪的作用，便于和學生達成一定程度的共鳴。和學生之間的交流既要站在學生的角度，考慮學生正在面臨的實際情況，又要達到一定的高度，真正的起到啟迪智慧，憧憬未來的作用。同時，教育工作者要注重自身水平能力的不斷提高和創新，使得每一次與學生的交流都能夠帶給學生煥然一新的感覺，都能夠讓自己的學生有不同的收獲，能夠用自己的水平和能力成功的吸引和管理自己的學生，增進師生之間的情感。
3大學生教育管理工作的創新
3.1樹立以人為本的教育理念
樹立以人為本的教育理念，積極發揮學生的主體作用?！耙匀藶楸尽敝饕w現在對學生的尊重，理解和支持，突出對學生的關愛和服務。高等院校的一切教育工作的出發點都要為了學生，盡可能的滿足學生的合理要求，充分調動學生的主觀能動性，提高高校管理的效率。在學生的管理過程中，要重視學生的心理需求，注重師生之間的溝通，增強彼此之間的信任，營造積極健康的生活環境。通過教育管理工作的實施，充分發揮教育管理工作的作用，使其獲得更好的教育管理的效果。
3.2強化學生的自我管理能力
強化學生的自我管理能力，主要是通過教育者的引導，運用科學的管理方法，對照自己的思想和行為進行恰當的自我調節和自我控制。做好學生的教育管理工作，就需要在管理的過程中既要把學生看成是教育工作的客體，又不忽略他們的教育主體的作用。在新形勢的要求下，學校的教育管理工作要從學校管理為主轉變為學生的自我管理為主的教育理念，學校要幫助學生理解自我管理的意義，增強學生的自我管理能力，逐漸培養學生的獨立意識，使學生逐漸學會承擔起一定的責任，將學生培養成為獨立自強的棟梁之才。
3.3善于發現優點，開展賞識教育
對于犯錯誤以及學習成績不理想的學生，不能給予人身攻擊，而是要嘗試開展賞識教育，積極發現學生身上的優點，以共同探索問題為目標，鼓勵學生積極面對學習生活中的困難。通過充分發現學生身上的優點，并對其優點給予一定的贊揚和鼓勵，可以有效緩解學生對老師的心理抵觸，通過彼此的交流溝通，引導學生發現自己存在的問題，之后，再和學生一起探討解決問題的辦法，確定努力目標。在整個過程中，不僅可以增強師生之間的彼此信任，還更加有利于學生的身心健康。
3.4促進德育教育的多樣化，寓教于實踐
在德育教育過程中，學校要開展廣泛的校企活動，帶領學生去參觀不同類型的企業，親身感受一下企業的多元文化，逐漸增強學生的社會認知度和責任感?？梢远ㄆ谘埰髽I成功人士在校舉辦一些講座，對在校大學生進行勵志教育。通過專項獎助金的頒獎儀式對學生進行一定程度的感恩教育。另外，老師還可以帶領學生到一些公益組織進行社會實踐，讓學生走進社區切實為人民服務，使學生在實踐中受到德育的熏陶。這種德育教育的工作，不僅對學生起到了更好的教育作用，同時也有效增強了學生的實踐能力，能夠給學生留下更加深刻的印象。
4結語
綜上所述，隨著教育改革的不斷發展，傳統的教育管理模式已經難以適應新時代社會的要求，高等院校必須清楚的認識到當代大學生存在的問題，相關的教育人員在實際的工作過程中嚴格的遵守一定的工作原則，在此基礎上不斷的創新教學管理模式，才能夠源源不斷的向社會輸送棟梁之才。
參考文獻
[1]徐劍.大學生教育管理方式創新研究[J].吉林工程技術師范學院學報,2013.11:1-3.
高校思想政治理論課培養方案策劃高校思想政治理論課教師素質培養方案策劃，是高校思想政治理論課教師素質培養環節中的重要一環。高校思想政治理論課教師素質培養環節，是指高校思想政治理論課教師素質培養過程相互關聯的若干階段，也就是高校思想政治理論課教師素質培養過程的具體工作程序，一般而言，這一過程可分為策劃、實施、評估三個階段，策劃是這一過程的靈魂與核心。
一、確定目標
高校思想政治理論課教師素質培養過程是一種有目的、有計劃、有組織的活動過程，這一過程的各個階段的任務必須在明確的目標指引下完成，即高校思想政治理論課教師素質培養過程要堅持目標導向原則?！爸挥写_定準確的目標，才能提出實現目標的教育內容、措施、方法，并根據目標的要求，選擇教育的時機、人員。”具體而言，高校思想政治理論課教師素質培養目標要考慮以下三方面內容：
（1）高校思想政治理論課教師應具備相應的教學能力。一是注重教師自身知識結構的完備與和諧；二是注重教師授課內容的理論性與邏輯性；三是注重教師授課方法的靈活性與藝術性。
（2）高校思想政治理論課教師應具備相應的職業道德素質。思想政治理論課教師自身的人格魅力與敬業精神就是對學生最好的教育元素?！懊鎸χ髮W生，思想政治理論課教師始終起著榜樣的作用，是大學生的精神支柱與行為的楷模，思想政治理論課教師的一言一行始終成為大學生學習的標尺?！?/p>
（3）高校思想政治理論課教師應具備相應的科研能力。在科研工作中，教師對理論與實踐的把握更加準確，思想更加深邃，而深邃的思想更能觸動大學生的心靈。
二、制定方案
目標明確之后，策劃者就要根據既定目標進行具體方案的設計。方案制定是一個動態過程，要經過以下幾個階段：
1.調查研究
調查研究是策劃的準備階段，是高校思想政治理論課教師素質培養方案策劃的基礎。在這一階段，策劃者必須運用科學的社會調查方法，根據培養目標，開展積極、詳盡的社會調查。調查過程應分為信息搜集與信息處理兩個階段。
（1）信息搜集。這一過程應注意以下問題：一是全面。調查應涉及高校思想政治理論課教師素質培養過程的所有要素，即主體、客體、介體與環境要素。具體圍繞以下幾方面內容展開：高校思想政治理論課教師素質現狀調查，高校思想政治理論課教師素質提升需求調查，高校思想政治理論課教師素質培養過程主體現狀調查，高校思想政治理論課教師素質培養過程介體要素調查（包括現狀調查與發展趨勢調查），高校思想政治理論課教師素質培養環境要素調查（包括積極因素調查與消極因素調查）。二是發展。在現實生活中，高校思想政治理論課教師素質培養過程各要素的實際情況在不斷發生變化，各種影響因素相互聯系，相互作用，但各自又具有不同的發展趨勢。因此，調查者應建立起信息搜集與監測的日常機制，密切關注調查對象實際狀況的各種變化，確保信息的準確性與時效性。
（2）信息處理。在前期調查的基礎上，策劃者應依據科學的程序與方法對其掌握的信息進行認真仔細的分析與研究，得出調查結論，以此作為方案制定的可靠依據。調查結論應包括以下內容：一是關于高校思想政治理論課教師素質培養理論研究與實施現狀的分析，具體包括關于理論研究現狀，培養模式現狀，相關各部門、機構、單位以及高校思想政治理論課一線教師對該問題的認知現狀，培養條件現狀等問題的分析和總結，分析中注意對問題的挖掘；二是關于高校思想政治理論課教師素質培養需求現狀的分析，分析中注意從國家發展、高校發展，大學生發展以及高校思想政治理論課教師自身發展等方面加以總結。
2.方案擬定
方案擬定就是根據已掌握的信息資料及確認的目標，運用恰當的思維方法形成創意、制定計劃的過程。這是整個策劃過程中最為關鍵的一環，應包含以下幾個步驟：
（1）目標的再次確認。這是在具體方案設計之前必須在頭腦中再次確認與理清的一個問題。策劃者對已確定的目標深刻研究，充分領會，嚴格以目標為導向，才能保證方案正確的方向，不至于在策劃階段出現偏差，影響高校思想政治理論課教師素質培養的最終效果。
（2）構思輪廓。方案策劃是一個思維過程，構思輪廓是這一過程的起點。策劃者在經過前期調查與目標確認、細化等充分的準備工作之后，要設計出方案的基本框架。這一階段至少應完成兩項工作。首先，設計主題。主題是策劃的靈魂、核心，是對整個培養活動的高度概括，主題要獨特新穎，但必須服務于目標，并準確反映需求。其次，確定方法。根據培養目標，培養方法應體現出以下特色：一是情感性。高校思想政治理論課教師素質培養活動不能是一種冷冰冰的、無視客體需要、甚至會使客體產生消極情感的培養模式，而應該是一種關注人性、滿足人的愛與被愛的需要、充滿情感的培養模式。這種模式中的各個要素都要體現出對受教育者的關愛，注入更多的情感因素，注重以情感人。二是開放性。一方面，策劃者應該思路開放，勇于創新；另一方面，培養工作應通過廣泛的人際交往、人際互動來展開。素質培養應走出灌輸。灌輸是一種傳統的教育方法，其有效性已得到驗證，而其弊端也逐漸暴露?？朔噍數谋锥?，素質培養應尋求人際互動。同時，素質培養不能僅僅依托課堂、講座等教育途徑，要放開思路，尋求和探索更為靈活有效的培養方式，建立起全面、立體的培養格局。
（3）設計細節。當方案的基本框架確定之后，需要進一步細化，確定方案的所有細節，并估計方案的實施結果。在這一階段，應將所有細節工作確定并落實，包括培養活動的具體時間、地點、參與人員、基本步驟、經費預算與落實，這些問題在細節設計階段都需要周全考慮，并認真落實，確保方案的有效性與可操作性。
3.方案確定
在方案擬定階段，策劃者已經設計出了具體而詳盡的方案，但方案可能不只一個。基于開放的視角，策劃過程應鼓勵更多的人參與，讓思路相近的策劃人員組成一個創意團隊。所有策劃人員應解放思想，大膽創新，運用創造性的思維方法，盡其所能把一切可能的方案都列舉出來，為最終方案的制定提供更廣闊的思考與選擇的空間。進入方案確定階段后，方案的最終策劃與決策者應組織相關人員對根據培養目標擬定出的各種備選方案進行討論，評價，反復論證，選擇出最優方案；如果各種方案均不理想，就應重新擬定，力爭制定出符合高校思想政治理論課教師素質培養目標的最佳方案。
參考文獻：
論文關鍵詞：初等教育系學科專業建設規劃
初等教育系成立于2000年，原名小學教育系。2004年首次招收本科生，分小學教育文科方向和小學教育理科方向。2006年7月從教科系劃入學前教育專業，現共有兩個專業。目前初等教育系有教師18人，其中教授1人，副教授4人，講師10人，高級實驗師1人，輔導員2人。
作為新建系，做好科學發展規劃，對初等教育系有著十分重要的作用。
一、“十一五”規劃執行情況
1.教學建設工作上所做的工作
過去的幾年，我們嚴格按照本科教學計劃開設課程，制定了本科教學大綱，大綱規范、科學合理、實用，指導性強；從06年開始我們全面要求教案都按照教務處規定的格式撰寫，其中還通過開學、期中、期末三次檢查來強調它的規范性和實用性；今年，我們對期末試卷的檢查加強了力度，使得這次試卷的質量大為提高；在課程建設方面，我系4門學院重點建設課程---小學語文教學論、小學數學教學論、兒童文學和學前教育學，建設工作正在進行中；在抓教學質量上教育管理論文，我系按照學院的有關教育教學質量要求的文件進行教育教學管理，注意常規工作的管理環節；學生管理組織機構運轉正常，黨建工作井然有序，學生活動豐富多彩，特別是我系一年一度的“12.9”師生手工作品展已成為遵義師院學生時間活動和課程應用的一個亮點。
整體上看，我系整體水平和實力在學院十八個系部中還處于中等偏下水平；與省內師范類院校中舉辦小教專業系部相比，從招收本科生時間來看，我系在全省招生比本科生較早；從管理模式上看，我們是獨立建系，獨立管理，這在全省市少有的，管理優勢明顯；我系與西南地區師范類院校中舉辦同類專業本科的系部相比，我們升本時間較早，積累了一定的辦學經驗，同時，我們屬于獨立管理的“主流”式的管理模式，管理相對成熟。
2.存在問題
（1）教師隊伍中高職比偏低，僅有25%，高職數缺少2人。同時，還存在理科方向高職教師缺乏的嚴重困難。
（2）教師學緣結構不盡合理。主要表現為：一是到目前為止，全系教師中還沒有一位畢業于全國著名師范類院校（如北京師范大學、華東師范大學等）的，僅有一位教師來自重點大學，其余教師均集中在省內高校；二是教師來源低學歷化程度仍然較重—有些教師還只有本科學歷。
（3）教師隊伍中碩士比雖然勉強達到評估要求（包括在職碩士達50%），但是，存在學科專業分布不均、大多集中在教育學方向的不利現實。
（4）專業方向建設仍顯單一，只有小學教育和學前教育兩個專業。還沒有新的專業方向，這與當前小學教育教學和幼教工作發展的需求現狀不相適應論文的格式。
（5）在教育研究和課題申報上，盡管現在2個國家課題，但是在科研論文與著述上，整體水平偏低，整體實力不夠。
（6）理科方向教師隊伍和文科方向教師隊伍比較，職稱、學歷、教學經驗和教學能力等方面的整體實力懸殊大，急需補充有經驗、有能力的高職稱學歷的教師。
（7）教學管理和學生管理方面仍顯得辦法不多，經驗和能力不足。
（8）在部分專業課程上，我們還缺乏專業的師資（如寫字訓練是書法教師、簡筆畫訓練的美術教師、兒童手工訓練的手工教師等）。
（9）小學教育專業和學前教育專業必須的實驗室建設還未進行，這對來年各個專業的發展有一定影響。
二、“十二五”規劃的指導思想和基本原則
1.指導思想
（1）堅持社會主義辦學方向，貫徹國家教育方針，堅持教育必須為社會主義現代化建設服務，為人民服務，教育與生產勞動相結合，培養德智體美等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人教育管理論文，全面貫徹實施素質教育。
（2）堅持以人為本科學發展觀，根據學院面向基層、服務基礎教育及地方經濟發展的教學型本科院校的定位，揚師范教育之長，構架教學質量的可持續發展提高機制，培養適應現代小學教育和學前教育的合格本科應用型人才。
2.基本原則
（1）立足于社會發展需要。
根據國家“十一五”發展規劃關于大學應注重質量發展的要求，根據貴州省“十一五”規劃關于大力發展高等教育，努力提高教學質量的要求，根據遵義市“十一五”規劃提出的在基本完成“普九”基礎上農村急需大量合格教師的需求，并根據學院“十一五”學科專業發展規劃確立的“以生為本，因材施教”的辦學思路和培養應用性人才的目標要求，確立初等教育系以質量求生存的辦學理念。
（2）立足于學科專業自身條件的發展潛力。
充分考慮初等教育系在遵義師范學院所處的地位，并結合全省、全西南本科專業的發展情況；充分考慮到我們現有的師資力量和教學條件；充分考慮本專業學生的來源情況和思想狀況，以學院定位為基本辦學方針。
（3）突出 “小教性”、“幼教性”，堅守學科專業特點，立足自身，辦出特色。
根據國家教育部“留得住、下得去、用得上”的關于大學生基本素質要求和學院人才培養定位目標，“十一五”期間，我們將立足實際，先“強本”，再“爭碩”。突出“小教本科”和“學前本科”的特點，堅持應用于學術基礎一起抓的辦學思路，突出應用能力，努力培養應用型的本科高質量小學教師和幼兒教師。
在高校的管理工作中，研究生的教育管理是至關重要的一環。研究生教育管理與本科生管理工作有著巨大的差異。在我國的大多數高校中，研究生管理工作往往受學校和院系兩級管理，與本科生的管理體制相一致，所以，在執行過程中難免存在很多難點。在現階段，研究生的特點十分明顯。首先，生源日趨復雜。縱觀本科生的生源，均來自于中學，基本處于同一年齡層，差異不大。但是研究生的生源在年齡方面存在明顯差異，專業、文化經歷方面也各有不同。其次，獨立性強。研究生教育需要區分專業研究方向，除了少數公共課之外，研究生學習呈現出明顯的分散性特點，研究生需要根據自己的專業研究方向選擇課程，尤其是在進入研究階段后，這一特點更為明顯，生活節奏和學習節奏更是難以同步。為此，研究生的管理往往具有更多的松散性，自我意識強，但是缺失了集體意識。在這種環境氛圍的影響下，培養出來的研究生往往會缺乏集體意識和團隊意識，教育管理的難度不斷提升。此外，專業方向多樣化也是現階段的發展新特點。
二、研究生教育管理的現有經驗
1、健全檔案管理機制
教學檔案是教學管理質量的重要體現，是教學評估和人才選拔的重要憑證。教學檔案的完善，需要教學管理人員的積極配合。為此，教學管理人員應該對崗位職責進行明確，完善教學檔案。教學檔案管理的內容主要包括培養計劃、課程開設、教學大綱、科點建設文件、研究生考卷、發表過的論文和成績單等，通過電子檔案的形式，對原文進行存檔，為教學質量評估提供有效數據支撐。另一方面，需要對研究生檔案進行管理，配合學校人才培養教育工作。為此，從研究生報到開始，就對研究生的個人信息進行存檔，在培養周期中對數據不斷更新，直至畢業，從而形成完整的電子檔案。
2、網絡化管理平臺的建設
現階段，隨著現代通信技術的進步，研究生管理的網絡化也應該不斷完善。以QQ為例，為了更好地推行教育管理工作，建立一個集通知、交流和服務于一體的網絡平臺至關重要。QQ群就是這樣一種便捷的在線溝通工具，符合大學生的習慣。通過年級QQ群的建立，能夠實現對通知和文件的下達，實現師生之間的溝通交流，降低教育管理難度。
3、發揮導師的作用
在我國，研究生的培養普遍采取導師制。在讀研期間，對于研究生而言，導師對于自己的重要性不言而喻。為此，必須不斷發揮導師的作用，為培養優秀人才奠定基礎。在教育管理中，主要圍繞研究生、導師和研究生院開展工作，具體到課程安排、論文答辯等工作，以導師為依托，對他們進行管理，能夠有效提高教育管理效果。
4、大力推行研究生助學制度
相對于本科生，研究生具有更為全面的知識，更為成熟的人生觀和價值觀，更多的社會經歷，這些對于研究生教育管理均有十分明顯的好處。研究生可以幫助教師完成學生管理，了解本科生的想法，并協助教師改進教育教學工作，共同構建和諧的教育教學管理環境。通過一定的激勵機制，提高研究生參與教學管理的積極性，形成良性循環機制。
三、新時期高校研究生教育管理完善措施的思考
1、完善研究生生源質量保證機制
生源質量是人才培養效果的關鍵，是一個至關重要的基礎性問題。研究生入學需要參加入學考試，以分數為選拔標準，具有相對的公平性，但是副作用也十分明顯。尤其是對計算機專業這類實操技能要求較高的專業，單純以分數來作為人才衡量標準就有了一定的不合理因素。此外，受到就業的影響，很多院校在專業設置時，就是為了考研，忽略了學生的動手能力和實踐能力。為此，應該逐步實施多元化的生源質量機制，改善人才選拔的問題。
2、加強二級管理部門的功能
在研究生培養過程中，管理過程實施狀況如何，直接關系到研究生的培養質量。在研究生培養過程中，招生、培養方案的制定、學位課程設置、科研能力培養和論文答辯及學位授予和就業指導環環相扣，在二級部門的管理工作中，應該加強與學校一級部門、研究生和導師之間的協調和溝通，建立健全管理制度，提高研究生管理的效率和質量。
3、搭建多元化就業平臺
總體而言，研究生的就業效果直接與研究生教育成效相掛鉤。新時期，在研究生教育管理的實踐中，管理部門應該為研究生就業搭建就業平臺，充分利用各種走遠，促進就業平臺的多元化建設，為研究生提供高效的就業信息和高質量的就業指導。
四、結語
“教育國際化·雙語教學·雙語教師”全國學術研討會，將聚焦于雙語教學和雙語教師教育理論與實踐中的前沿問題，從寬廣的視野和前瞻性的角度來審視雙語教學和雙語教師教育改革的方向和社會變革的關系，探討社會變革背景下雙語教學和雙語教師教育的新理論、新制度、新模式、新方法，為國內外雙語教學和雙語教師教育領域的研究者、實踐者、決策者提供一個交流平臺，為中國雙語教育改革與發展建言獻策。
“第四屆全國雙語教學研討會”將于2019年7月6日-8日在長春師范學院舉行，會議歡迎并邀請國內外從事雙語教學和雙語教師教育研究、管理、培養培訓工作的專家學者、政府官員、教育管理人員、國際學校和中小學校長、教師，以及所有對此次會議感興趣的人士出席。
誠邀您屆時蒞臨指導。具體安排如下：
【主辦單位】長春師范學院；華東師范大學雙語教育研究中心；上海市教委雙語教學指導工作小組
【大會主題】教育國際化·雙語教學·雙語教師
【大會議題】1.國際教育在中國（國際學校的教育理念、教學模式、課程與教材、師資建設、國際學校教學與雙語教學比較與關聯）；2.雙語教學理論與實踐（雙語教學模式、課程設置、教材建設、課堂教學、教學評價、政策制度）；3.雙語教師教育理論與實踐（雙語教師培養、培訓、雙語教師教育標準、認證、國內外雙語教師教育比較與借鑒、一體化雙語教師教育體系構建）
【參會對象】從事雙語教學和雙語教師教育研究、管理、培養、培訓工作的各級領導、專家學者、教育管理人員、國際學校和中小學校長、教師，以及所有關注雙語教學和雙語教師教育的人士
【會議形式】主題發言；專題發言；交流與討論；雙語教學現場觀摩；雙語教學示范課；雙語人才交流；雙語教材和成果展
【會議時間】2019年7月6日-8日（7月6日全天報到）
【會議地點】長春師范學院
【論文提交】論文一律以電子稿（word文檔格式）的形式提交。論文提交截止日期：2019年4月20日，論文提交郵箱：@
【會務費】會務費人民幣600元（含會議期間餐飲、資料、交通等），請參會人員報道當天現場交納
【住宿安排】1.住宿由會務組統一安排，住宿費自理。2.為了安排住宿，回執單務必于2019年3月31日前寄回大會籌備組，以郵戳為準
【聯系方式】電話/傳真：
回執單（可以復印使用）
姓名
職務、職稱
性別
住宿要求
單位全稱
（地址、郵編）
關鍵詞：教育碩士 專業學位 教師教育 誤區
教育碩士專業學位是一種專門面向在職中小學教師或教育系統中管理人員設立的專業學位。10年來，我國先后有六萬三千多名中小學教師和基礎教育管理干部攻讀該專業學位，其中已有3萬余人獲得學位，成為教學及基礎教育科研領域中的中流砥柱。然而，在教育碩士招生和培養的過程當中，筆者也發現，盡管教育碩士專業學位的開展取得了良好的效果，但目前教育碩士考生和學員當中依然存在不少誤區，綜合來說主要包括以下幾個方面：
一、報考教育碩士專業學位的盲目性
近年來，隨著各省市對培養教師隊伍的重視，越來越多的中小學老師加入到報考教育碩士的隊伍當中來，各省市教育管理機構、中小學為了提升教師學位水平，使學校層次更上一個臺階，也紛紛給出優惠條件來鼓勵教師報考，使得目前學校對于報考教育碩士學員的資格審查不嚴，只要教師有報考的意愿，一般來說學校都給予推薦蓋章，而并不考慮學員報考的專業領域和報考的院校等問題。這就造成了考生報考的盲目性，包括填報專業的盲目性和選擇學校的盲目性。
1. 盲目填報專業。筆者在調查中發現，不少教育碩士學員盲目填報專業領域，大致分為兩種情況：一是報考自己上線把握更大的專業。有的學員對教育碩士的專業領域并不了解，只是道聽途說某方向比較好考，就盲目填報了。筆者就碰到過這樣的例子，某個學員原本來自美術學科，通過自己的努力考上了教育技術學方向，上了幾堂專業課之后發現自己的技術功底實在沒有辦法跟上老師的授課內容，考慮再三最后只能退學。二是爭相報考教育管理專業。我們知道，教育管理專業的培養目標應當是專家型的教育管理者，填報此專業領域的學員應當是中小學或教育機構當中的管理人員，或擬從事管理工作的人員。可是在實際的報考當中卻有非常多學科教師都放棄自身所任教學科方向，轉而報考教育管理專業領域，使得每年報考該專業方向的人數過多，有時甚至超過了其他所有學科領域報考人數的總和。報考人數之多首先因為該專業不受考生原專業的限制，更因為很多考生都希望通過該專業的學位證書的取得來更換工作性質，從一線學科教師轉變為學校管理者。追求職務的提升本無可厚非，可是如此多的學科教師都轉向管理崗位，使我們不免產生疑問和憂慮，學科教學方向的工作崗位究竟還有多少教師愿意認真堅持呢。
2. 盲目填報院校。考生報考的另外一個誤區在于填報院校的盲目性。有不少考生沖著學校，甚至城市來填報院校專業，而不考慮自身的實際條件限制，為自己的學習帶來不便，使得學習效果大打折扣。雖然不少考生有著心目中向往的學校和教授，但是由于目前我國國情、考生所在單位以及培養院校的培養方式等方面的實際情況還是使個人理想與現實有一定距離。目前我國大部分的教育碩士培養院校采取的是以寒暑假集中脫產學習為主，平時非脫產學習為輔的培養方式，加之中小學教師一般工作負擔比較重，往往假期還要組織課外教學和輔導等，如果考生報考外地的高校，即使利用寒暑假集中授課，也難免與考生本職的教學時間安排產生矛盾；而對于教育碩士的培養院校來說，只招收本地生源不僅利于學校管理、課程安排、授課內容的組織，而且利于各項教育實踐活動的展開。
二、 對教育碩士專業學位內涵的不理解
教育碩士學員當中比較普遍存在的另一種誤區，就是對自己所就讀的專業學位不甚理解，把教育碩士與教育學碩士兩個概念搞混淆。其實，這是兩個不同的概念，前者是一種職業性學位，招生對象主要為在職中小學老師，一般利用業余時間半脫產兼讀，完成論文后可申請教育碩士專業學位；而后者是一種學術性學位，招生對象為擬從事教育研究相關職業的人員，一般全日制脫產攻讀，完成論文后可申請教育學碩士學位及學歷證書。兩種學位的側重也有所不同，前者注重培養教學能力，而后者更加注重培養研究性人才。目前不少中小學老師僅僅把考上教育碩士當作自己學位提升的手段，而對自己的學習和研究方向把握不清楚，沒有明確的學習目標，學習的效果也必然受到影響。
另外，也存在不少培養院校和教師，為了省時省力，把教育碩士同教育學碩士，尤其是課程論方向的教育學碩士一起培養，沒有專門針對教育碩士制定的課程和方法，使得課程目標不明確。在教育碩士的課程教學教學中，應當制定專門的教育碩士培養方案和大綱，并在授課過程中注重與實際教學相結合，使用案例教學，才能更好地為教育理論和實踐之間構筑橋梁。
三、 取得教育碩士學位后目標期待的偏差
筆者在對一些教育碩士學員進行交流中發現，雖然大部分的學員報考教育碩士是為了自身學位和水平的提高，仍然有不少學員寄希望于通過這一紙學位證書來更換更好的工作，更理想的學校，更想去的城市，甚至有的學員希望通過學位的取得跳槽到高校當教師。追求個人事業發展應當鼓勵，可是事實上，隨著我國教育碩士專業學位的越來越普及，目前重要城市的中小學教師學位普遍提升不說，職位也趨于飽和，使得教育碩士學員想要靠教育碩士學位證書來跳槽變得不現實。實際上，高校和中小學培養教育碩士是為了更好地為本校、本地區的基礎教育和教育水平的提升而服務，教育碩士學員取得學位后應當在本職工作上發揮更大的作用，把學到的知識和本領更好地用于課堂教學，成為研究型的教師。如果單純為了個人的利益來報考，把換取學位證書當作學習的唯一目的，那么學習的效果也一定受到影響。
綜上所述，針對教育碩士學員經常存在的幾個誤區，筆者認為，應當從教育管理部門，培養院校等幾個方面加強對教育碩士考生及學員的引導，使教育碩士更好的發揮其在專業技術領域的作用。
論文關鍵詞：師生情感交流課堂教學1，注重設計課堂上的情感交流
在課堂教學中，我們要經常面帶笑容、親切大方、儀表端莊，創設自由、和諧的教學氣氛，形成一個無拘無束的思維空間，讓學生處于一種輕松愉快的心理狀態。蘇教版教材必修1教育管理論文，化學家眼中的物質世界專題，豐富多彩的化學物質單元，第二標題。物質的量是化學教學中的一個十分重要又抽象難理解的概念。在這節課：我[引入]曹叢稱象的故事。當學生正在互講故事時，我[提問] 你認為曹沖解決這一問題的主導思想是什么？通過生生，師生的討論、交流，學生的思維得到發展。
[生]化整為零，變大為小。
[問題] 再想想，在沒有精密天平的情況下，如何稱1粒米的質量？（假設每粒質量一樣）
[討論得出]可以先稱100粒的質量再除100。
[師]生活中，為了統計方便經常性得使用這樣的打包計算，比如一打筷子（12根）教育管理論文，一箱礦泉水（24聽），在化學領域我們研究的微觀粒子，也需要打包處理，即用集合的方法處理。物質的量就是將微觀粒子打包的物理量……
當學生感覺應用困難時，課的最后進行安慰。
[講解]大家初次接觸物質的量這個概念，感覺讀起來是不是非常別扭。這就像我們小時侯初學用筷子，起初很別扭，但經常用，每天用，很快就得心應手了。物質的量這個概念在化學中的重要性，就像筷子對于我們中國人的吃飯一樣教育管理論文，隨著我們的進一步深入，物質的量重要性會體現得更充分。
我們提問時經常用“你說呢？”“你認為呢？”“你的觀點呢”“你的看法呢？”“還有不同的想法嗎？”“再想想？”等，鼓勵學生自由地表達自己的觀點。一旦學生說完，就及時及時評價肯定“很好！”“很有新意！”“你真會動腦筋！”“你的想法真令人驚奇！”“真聰明！”鼓勵和贊揚的語氣溢于言表。
2、在合作探究中創建師生情感交流
在 新課程理念下讓學生與老師在一起共同研究化學課本中的實驗創新問題。例如蘇教版《有機化學基礎》P62“觀察與思考”可以設計這樣個問題交流（1）鹵代烴的取代反應和消去反應為什么設計成完全相應的裝置？（2）裝水的水管和裝酸性高錳酸鉀的試管在兩個實驗中的作用？（3）怎樣根據現象判斷發生了那種反應？對于不同實驗設計成同一裝置好處是什么？等等。還有教材中的活動與探究、觀察與思考等，教師都可以利用這一資源構建良好的師生關系。在實驗合作中，教師積極引導，學生主動參與研究，這樣有效激發學生學習興趣，培養了學生的合作意識，師生交流氣氛民主，關系融洽。
3、 在課堂評價中創建師生情感交流 心理學研究表明教育管理論文，要使學生不斷提高學習動機，僅強調學生的努力還不夠，還應該學生在老師真誠熱情的評價中得到成功的喜悅，受到自尊心的滋養，從而信心百倍地進行新的學習。如鼓勵學生對老師的演示實驗做出評價，主動質疑，獨立思考的精神。其次，關注學生做出答案的思維過程。教師要了解學生的學習態度，合作及處理事故的能力，實驗操作的技能，并要及時評價教育管理論文，面向全體，特別是學困生。善用評價，師生會在化學課堂教學中收獲更多的快樂。 4、在作業批改中進行情感交流 在平時的作業批改中，對進步較大的學生批注幾句表揚激勵的語言，畫個卡通笑臉，對退步的學生批注幾句提醒語,同學們學習的勁頭也會越來越大。我的做法是除了熱情洋溢的評語，還要畫上一張開心的笑臉或者是畫上一只豎起大拇指等。 5、在課余交往中進行情感交流 不要小看課間十分鐘。一個優秀的教師，會充分利用這短短的十分鐘，與學生閑談，摸摸他的頭、笑一笑，甚至是點點頭教育管理論文，讓學生感受情感的滋潤。另外老師還可以利用網絡等其他方式與學生進行溝通。值得注意的是，從化學課堂教學的角度看，一方面，我們要重視師生情感交流，另一方面，我們也應重視將學生的情感追求引導到學習目標所指引的方向上，達到“以情優教”的效果。 新課程它苛刻地要求教師不僅能教好書，在傳授學生解決問題的方法和能力的同時，要能調動學生的學習積極性，而且能當好學生的心理輔導醫生，在融洽的師生情感交流中順利完成教學任務。
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關鍵詞: 研究生 教育管理工作 特點
近年來,伴隨著我國高等教育的飛速發展,研究生規模不斷擴大,所占比例持續提高,研究生教育已呈多元化的發展趨勢,傳統的研究生管理體制正在受到沖擊。由此,如何樹立新的研究生教育管理理念、建構新的管理模式,成為高校工作的關注焦點。
一、新時期研究生教育管理工作的特點
研究生管理工作是高校管理工作中的重要部分,有著與本科生管理完全不同的工作特點。但是,目前我國高校的大多數學校的研究生管理工作是校、院(系)兩級管理制,基本上沿用了本科生的管理體制,所以存在著不少難以協調的難點。
我在計算機科學系從事研究生教育管理工作多年,認為新時期的研究生有如下幾個特點:一是生源復雜化。本科生不論是往屆生還是應屆生大都來自于中學,基本上處于同一年齡平面;但研究生的來源則具有年齡差異、專業差異、文化經歷差異的特點。以某學院某專業09年研究生為例:09年招收研究生48名,年齡最大為27歲,最小為22歲;錄取分數最高為350分,最低分為270分;男生25名,女生23名;應屆生36名,往屆生12名;本專業對口考生41人,跨專業考生7人;其間社會生存經歷最多的達4年。二是獨立性強。研究生因各自的研究方向不一,除了公共課以外,他們的學習都呈分散型。他們根據各自的專業研究方向,獨立選課。尤其是進入研究階段后,即使同一年級的同學也難有相同的生活和學習節奏。因此,研究生往往管理較松散,自我意識較強,而集體意識較淡薄。這種客觀的原因會造成主觀人格上的不足,團隊意識缺乏,增加了教育管理難度。三是專業方向多樣化。本系專業方向已發展為計算機應用、計算機軟件、計算機體系結構三個專業方向,已擁有了三個年級222名研究生。
針對這些研究生教育的新特點,學者們也綜合出了研究生管理工作特點的共性,即分層性和分散性。前者是因為研究生教育二級體制的各層次管理人員職責權限不同,使得研究生教育首先表現出分層性的特點;后者是隨著研究生教育規模的不斷擴大,而產生出的分散性。具體涉及研究生的招生、培養、學籍管理、學位授予、就業分配、思想政治教育等一系列環節。這些環節各顯其自單個的特點,但又是相互聯系、相互依存、相互影響地發展著。各個環節之間需要緊密配合、協調一致地貫穿于研究生教育的全過程。所以,實現研究生教育管理的系統性是全面協調全程教育工作的重中之重,忽視其中之一將使研究生教育殘缺,由此,一個優秀的研究生教育管理工作者只有弄清整個研究生教育管理過程中的工作特點,才能進入管理程序。
二、研究生教育管理工作的實踐經驗探討
我長期在學校研究生管理的二級管理部門從事基層管理工作,對我國目前研究生教育管理的全過程進行了調研。針對新時期研究生的特點,我們逐步形成了具有自己特色的管理方法,而從最近幾年的實踐結果看來,這種管理方法有效地支撐了研究生教育,也顧全了學生學習和心理健康的全面發展,形成了良性運行機制,受到了歷屆學生的好評。
(一)健全的檔案管理工作機制
教學檔案的健全是衡量教學管理質量的一項重要內容,為教學評估、人才選用提供重要的數據依據。而且隨著各項法律法規的健全和人們法律意識的增強,教學檔案的建立、檔案內容的整理和檔案的保管工作都具有了法律意義。因此,作為一個研究生的教學管理人員,首先要明確教學管理工作的崗位職責,完善各種教學檔案,這是一個非常繁雜而單調的工作,但卻支撐著一個研究生培養的全部歷史。我們在教學檔案管理中,設計有培養計劃、課程開設、教學大綱、科點建設文件、研究生考卷、成績單、,等等,并采用電子文檔記錄,同時保存原文。學科建設的檔案為學科發展、科研項目的申報、為教學質量評估提供了有效的例證與數據。
研究生檔案是記錄研究生在校表現的一個重要依據。在教學檔案管理中建立研究生信息檔案系統是為了更好地配合學校的研究生培養、教育和管理工作。學校的一級管理都已經擁有全部的研究生管理信息系統,從研究生入學報到的第一天開始,所有的個人信息都進入這個信息系統數據庫。在整個培養周期里學生的個人資料處于不斷地更新之中,直至最后畢業時形成一份完整的個人電子檔案。研究生填報個人培養計劃、網上選課、查閱成績和打印成績單、論文答辯申請等環節都可以在信息系統中完成。
(二)建立網絡化的管理平臺
計算機科學是當代科學發展的前沿科學,相對其他學科而言具有獨到的先進管理手段,利用本專業的優勢,建立研究生管理的網絡化工作平臺可以使研究生教育管理工作再上一個臺階。為了更好地做好研究生管理工作,我們利用網絡和信息技術建立的一個集通知平臺、交流平臺、服務平臺于一體的各種網絡技術平臺的綜合體。
以QQ群為例。在信息網絡盛行的今天,QQ群是一種很好的在線交流工具。在校大學生基本都會用QQ,也喜歡用QQ,這是新時代大學生的習慣和時尚。每屆研究生新生進校,我們就會建立起年級QQ群。各種相關通知或者文件,可在QQ群里,這種形式會比口頭通知和書面通知更方便快捷,省時省力。研究生往往自我意識較強,獨立意識強,而集體意識較淡薄。在QQ群里同學之間、師生之間可以即時溝通,增進團隊意識,降低教育管理的難度。
(三)發揮導師的教書育人作用
我國研究生的培養方式是導師制。因此,在研究生的成長過程中,研究生導師的教書育人具有不可替代的重要作用,是培養合格的高級專業人才的重要保證。因此,充分發揮導師對研究生所具有的學術指導的職能,這也是施行行政管理職能的必要之處。我們在開展研究生教學管理工作,主要從事了三個方面的信息溝通工作:研究生、導師、研究生院。我們在安排課程、論文答辯、科研實習等各項具體工作中,盡量發揮導師這條主線,發揮導師教書育人的主要作用,以他們為主要依托進行管理,得到了師生的一致認可。同時對每個導師提出的任何意見應該認真聽取、傳達給學生;研究生導師有什么困難應盡力幫忙,對每個學生的合理要求盡力傳達、滿足,保持師生間溝通順暢。因此我們實際更多的是將服務貫穿于整個管理過程中,為導師和研究生架起了教學溝通的橋梁,保證了與研究生教學有關的所有環節順利進行,便利了各專業方向的導師交流,拓寬學術面。
(四)大力推行研究生助學制
研究生是高校一個獨立而重要的群體,已經具有了較本科生而言更加全面和豐富的知識,有著較為成熟的人生觀,有一定的社會經歷,所以吸收他們進入研究生的教學管理大有好處。他們在能協助老師完成學生管理工作的同時了解同學們的想法和意見等,從而協助老師改進工作,在共同建設一個和諧的師生環境方面能起到重要作用。例如,本系08級的一名研究生,從研一入學起就擔任教學助理至今,在一年多時間里,他嚴格要求自己,在工作中,虛心向老師請教工作經驗,積極主動地完成老師交給的各項任務,有缺點就改,有不足就糾正,爭取把工作做到盡善盡美。她的學生助理工作取得了一定的成績,工作能力得到了很好的鍛煉,對院系、對同學乃至對自己強烈的責任感也得到了增強,更重要的是,也積累了寶貴的人生經驗,讓自己以后在面對新的挑戰時能夠更加從容和自信。同時,吸納經濟困難的研究生也是我們實現人本管理一個重要因素。調查表明,研究生中經濟困難生所占比例小于本科生,但他們較之本科生更為渴望在經濟上自立。經濟負擔過重的學生,心理普遍感到壓抑,不利于個人的全面發展。由此,吸收這樣的學生參與管理,給他們提供一份微薄的報酬,貴在樹立他們的人生自信心?；谝陨系目紤],我們每年接受一定數量的研究生助學,已經形成了良性循環的機制。
三、完善研究生教育管理工作的進一步思考
縱觀當前我國高校研究生教育的發展,不難看出研究生教育多元化的新形勢要求研究生教育管理工作的效率和服務水平的進一步提高。研究生教育管理中存在的問題不可避免地影響這個發展趨勢,例如,長期以來的“強管理意識,弱服務意識”仍主導著研究生教育管理部門;權力過多地集中在第一級研究生教育管理部門,而院系及導師的管理自較小,等等。如何進一步完善研究生教育管理工作,促進高層次人才的脫穎而出,我對此有如下思考:
(一)完善研究生生源質量保障機制
生源水平是一個至關重要的問題,是人才培養的起點關鍵。研究生錄取主要是通過研究生入學考試,錄取分數是選拔標準,相對來說是公平的,但是也存在很大的副作用。以某院校計算機專業為例。目前在追求高就業率的驅使下(考上研究生等于就業),相當一部分院校的課程設置都是為考研而設置,每年錄取的研究生中有相當一部分人卷面分高,進來以后發現其基礎較差,動手能力、實踐能力都比較弱,科研入門慢,導師怨言頗多。我認為,將生源質量機制實行多元化,是改善這些問題的有效途徑。
(二)進一步加強二級管理部門的功能
研究生質量好壞的關鍵在于研究生培養與管理的過程實施如何。招生、制定培養方案、學位課程、科研能力培養、論文答辯、學位授予和就業指導等多個環節構成了一個研究生培養的全部過程。二級管理部門就是具體的實施部門,它承擔著與學校一級研究生管理部門之間的協調與溝通,承擔著導師與研究生之間的協調與溝通。所以,二級管理工作人員的素質至關重要,只有充分發揮管理人員的主觀能動性和創新型,建立與健全各項規章制度,才能提高研究生管理工作的效率。
(三)多方面搭建就業平臺
實事求是地講,研究生的就業走向、就業率、就業層次決定了研究生教育的成效。研究生教育的管理部門應該為研究生的就業搭建一個平臺。如何充分利用各種資源為研究生提供就業信息、就業指導,應成為新時代研究生管理工作人員必須思考的新問題。
四、結語
綜上所述,面對我國高等教育高層次人才培養的特點,研究生教育管理工作應調整自己的工作策略,探求新的管理理念,摸索新的管理模式,以研究生的全面和諧發展為管理的基本出發點,滿足社會對高素質專門人才的需要為目標,才能提高研究生教育管理的水平。
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論文關鍵詞：高等教育；管理體制；改革
論文摘要：高等教育管理體制是關于高等教育事業的機構設置、人員配屬、隸屬關系和職責、權益劃分的體系和制度的總稱。面對瞬息萬變的市場經濟環境，尤其是我國加入WTO后，各種新思潮對高等教育的沖擊，現行高等教育管理體制中存在的問題日益凸顯。因此，我們必須把握高等教育改革的方向和思路，積極推進高等教育管理體制的改革。
一、高等教育管理體制及其改革的涵義
1高等教育管理體制的含義
高等教育管理體制是關于高等教育事業的機構設置、人員配屬、隸屬關系和職責、權益劃分的體系和制度的總稱。高等教育管理體制主要包括國家各級政府及教育行政部門對高等教育的管理體制和高等學校的自身管理體制兩個方面的內容。具體而言，它既包括高等學校的管理機構、管理制度、管理體制、招生就業體制，也包括高等學校的辦學體制、管理權限、投資體制、管理工作、管理人員等。
高等教育管理體制是國家管理高等教育事業的根本制度，是國家在高等教育行政管理工作中機構設置、相互關系和責權劃分的制度，主要是明確由哪級政府對高等教育的行政管理進行統籌和決策、各級政府和高等學校之間的責權利如何劃分以及采取何種方式才能對高等學校和教育機構進行有效的管理等。其最主要的作用及意義在于：明確的規定中央與地方、政府與學校在實施高等教育管理過程中的相互關系及各自的職能。相較各個高校這些子系統而言，高等教育管理體制是具有全局性、整體性的大系統，它決定學校的教學、科研、人事、財務、后勤等一系列管理活動，直接支配著高校的全部管理工作。
2高等教育管理體制改革的含義
從宏觀的角度來看，高等教育管理體制改革是指政府或高等學校、高等教育機構對高等教育體制的改革。改革的內容相應地分為兩個層次：一是政府(中央)與政府(地方政府)在管理權限方面的分配與安排，也就是中央政府和地方政府在集權與分權之間如何實現合理的安排：二是政府、社會和高等學校的關系，即政府如何進行宏觀調控、社會怎樣積極參與、高校如何自主辦學。高等教育管理體制改革的最終目的就在于：適應新形勢下經濟體制、政治體制變革的要求，協調政府、學校和社會三方面的關系，增強高等學校自主辦學能力，建立一個有利于調動各方面的積極性、推動高等教育事業蓬勃發展的有中國特色的社會主義高教管理體制。
從微觀看，高等教育管理體制改革是指高等學?；蚋叩冉逃龣C構內部有關管理體制方面的改革。我國高等學校和高等教育機構的內部管理體制，是在計劃經濟體制下形成的。有其歷史的必然性與合理性。改革前，高等學校及其機構的管理機制基本上與上級主管部門的管理職能對口(一般由對口的職能部門，如各級教育部門統管)，具有明顯的依附性、封閉性特點，導致高校缺乏獨立、自主辦學的能力。上世紀80年代以來，高校開始對內部管理體制進行改革，改革的目的是：要形成既能適應上級主管部門的對口管理需要，又具有一定的面向社會自主辦學能力的內部管理體制，但由于種種原因，改革的結果離理想目標還有很大的差距。因此，在新的歷史時期，尤其是加入WTO后，如何繼續深化高等學校及其機構內部管理體制的改革，理順政府、社會及各高校之間的關系仍然是高等教育管理體制改革的一項重要任務。因此，新時期高校內部管理體制改革的目標。就是要建立符合市場經濟環境要求的，科學合理、靈活高效的，有利于高等學校自主辦學的內部管理體制和運行機制，確保新時期高等教育事業蓬勃、健康、和諧、有序的發展。
二、高等教育管理體制改革存在的問題
我國高等教育管理體制的形成，離不開兩個背景：其一，高度集中的計劃經濟；其二，權力比較集中的政治體制。這兩個背景最大的相同點就是集權。不可否認，這種受集權影響巨大的高等教育體制曾經為我國國民經濟的恢復和社會主義建設事業培養了大批優秀人才，然而，面對飛速發展的市場經濟，尤其是我國加入WTO后，各種新思潮對高等教育的沖擊，現行高等教育管理體制中存在的問題日益暴露出來，主要表現為以下幾個方面：
第一，資源配置不合理。
長期以來，高校的行政人員普遍存在人員過多的問題，許多高校不是因崗設人，而是因人設崗，各院系“麻雀雖小，五臟俱全”，嚴重浪費了人力資源。此外，高校的主要中層管理崗位，通常都是職教相兼，對科研教學和學校的管理工作兩肩挑，大部分人員由于分身乏術而有所偏重，這樣既不利于教學水平的提高和教學質量的保證，也不利于學校的管理工作的高效與有序。
第二，監督機制不健全。
由于高校部分中層管理干部“職與教”相兼，一方面，作為學校中層管理干部要參與學校的決策過程，貫徹落實學校的辦學思想和理念，制定各項具體的規章制度并監督執行：另一方面，作為教師要執行學校的各項規章制度并接受監督和檢查，使得制訂者本身也是執行者，監督者又是被監督者，監督無法保證，工作難以展開
第三，競爭機制不科學。
無論是高校行政人員還是教學人員由于缺乏科學的競爭機制，獎懲不及時，報酬不合理，激勵不到位，沒有真正做到優勝劣汰，教職員工的工作積極性調動不起來，得過且過，缺乏工作的主動性和創造性。
三、高等教育管理體制改革的政策建議
1高等教育管理體制改革的方向
首先，必須加強院校合作辦學。實現優勢互補。
自20世紀90年代始。院校之間的合作辦學在我國蓬勃興起。大量地理位置相近的學校通過協議就教學、科研等達成一致的合作意向，在合作中力爭實現優勢互補、資源共享、共同發展、最終雙贏的目標。這種辦學模式由于能實現校際間的資源互補，有利于提高教育質量，因此受到了教育主管部門和社會各界的追捧。近年來，越來越多的高等院校在自愿互利的基礎上進行了合并，并已經取得了顯著的效果。從長遠來看，高等學校通過合并實現優勢互補。進而大大提高教學質量這一辦學模式在未來的高等教育體制改革中仍應大力推行。
其次，有必要繼續擴大高等學校辦學的自。
我國在20世紀80年代以來，把擴大高等學校辦學自作為高等教育管理體制改革的一項重要內容加以實施。高校的辦學自二十年來也確實取得了巨大的進展，大學比以前有了更多的辦學自。但是，從社會發展和高等教育發展的角度看，目前的狀況仍不理想，比如高校招生、教師專業技術職務、職稱評審、教職員工科研項目的評定等方面仍無自。因此，擴大高等學校辦學自，建立學校自我管理、自我發展和自我約束的機制，仍是我國高等教育管理體制改革必須繼續堅持和壯大的重要內容。
2高等教育管理體制改革的思路
首先。要轉變教育管理觀念。
我國加入WTO后。在教育服務方面的承諾將對高等教育管理體制改革產生重大的影響。長期以來，由于計劃性、指令l生的經濟體制和高度集權的政治體制，我國各級教育部門一直信奉“高等教育管理就是行政管理”、“高等教育管理體制就是行政體制或屬于行政體制”?，F在，這些落后的、舊的觀念必須加以揚棄，取而代之的應是高等教育國際化的理念。從而使高等學校辦學自、高等教育的人才培養模式、政府的教育管理模式等滿足全球化、國際化的要求，達到提升我國高等教育的整體水平和競爭能力之目的。來源于/
其次，轉變政府部門的職能。
我國高等教育管理一直以政府行政機構設置模式為榜樣，政府對教育管理干預過度，學校自過小。在目前的新形勢下，政府部門必須盡快轉變相關職能，“下放”相關權力。政府如不能做到政校分離，從繁瑣的事務性管理中退出，高校的自主辦學也就無從談起。政府也就沒有教育國際化視野。但這并不意味著高等教育完全脫離政府管理，政府管理仍是高等教育存在與發展的保障與基礎，政府主要履行宏觀的、全局性的、指導性工作。也就是說，政府部門在制定和執行高等教育政策法規的程序更為公開、更為透明：對高等教育的管理方式由直接管理轉向間接管理，由事務性管理轉向宏觀管理；進一步擴大學校的自等。
第三，建立科學的管理體制。
