時間:2023-06-28 16:56:27
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今天在這里舉辦全市中小學幼兒園安全管理培訓班。一會市教育局的領導還要通報我市中小學幼兒園的安全管理情況,分析當前我市中小學安全工作存在的問題,并對今后的工作作部署,希望大家按這些要求做好工作。去年以來,市、區教育行政部門和在座的同志們,為我市中小學幼兒園的安全管理做了大量卓有成效的工作,有效遏制了我市中小學幼兒園安全事故的發生,維護了學校的穩定,有力地促進了我市教育事業的發展。對大家付出的辛勤勞動,我表示衷心的感謝!
為進一步做好我市中小學幼兒園安全管理工作,我再強調幾點意見。
一、充分認識學校安全工作的重要性,徹底排查校園安全隱患
今年以來,我省連續發生多起重特大安全生產事故,給人民群眾生命財產造成重大損失,教訓十分深刻。學校安全工作涉及千千萬萬個學生和家庭,關系到學校和社會的穩定,做好學校安全工作,意義十分重大。我們一定要從實踐“*”重要思想和維護改革發展穩定大局的高度,以對學生安全、健康成長高度負責的精神,認真分析當前學校存在的安全隱患,把學校安全工作列入議事日程,擺到重要位置上來。各級教育行政部門和各級各類學校幼兒園領導必須高度重視,切實增強社會責任感、緊迫感,經常研究中小學幼兒園的安全問題,制定規劃措施,與安全監督、公安消防等有關部門聯合行動,對全市中小學幼兒園安全隱患進行全面排查,確保不留死角。對存在重大安全隱患的,要采取強有力的措施,在人力、物力、財力上予以保障,解決學校安全管理中的重大問題,確保學校“一方平安”,保證我市教育事業的健康發展。
二、切實加強校園周邊治安環境的專項整治工作,凈化校園治安環境
去年底,為落實省政府《轉發國務院辦公廳關于切實加強中小學幼兒園及少年兒童安全管理工作和開展專項整治行動的意見的緊急通知》,大力開展了中小學幼兒園及少年兒童安全管理專項整治工作,經過調查摸底、集中整治和檢查驗收三個階段,取得了突出成績。專項整治行動期間,共偵破治安案件35起,依法處理違法犯罪嫌疑犯15人,偵破刑事案件26起,依法處理違法犯罪嫌疑犯16人;交警部門增設了人行橫道50余條,禁停標志8套,減速線14條,學校路段、限速行使等警示標志牌90多塊,新增交通設施849個;消防部門共檢查中小學幼兒園托管機構157個(次),責令立即整改火災隱患14處;市綜治辦、市工商局、市文化局、市公安局、市城市執法局等部門聯合檢查學校及周邊商鋪247家,查處無照經營飲食點12家,超范圍經營早餐、熟食的雜貨店、文具店7家,責令8家衛生許可證過期的飲食店限期整改,清除校園周邊違章建筑28處。通過專項整治行動,嚴厲并及時有效地打擊了擾亂學校正常教學秩序和侵害師生安全的流氓團伙和黑惡勢力,維護了學校的正常教學秩序和保障了師生的合法權益。
當然,學校及周邊的治安環境還有待進一步改善,例如校園周邊的不良商家向學生兜售煙酒,網吧允許未成年人進入等等。我們還要繼續加強中小學幼兒園及校園周邊治安專項整治工作,嚴厲打擊校園暴力違法犯罪活動。對危害師生利益,安全事故易發的場所及學校周邊地區,有關部門要認真整治,加強監管,該整頓的整頓,該整改的整改,該停業的停業。對嚴重危害師生人身安全的惡性刑事案件,要組織專門力量進行偵破,對滋擾校園、侵害學生安全的流氓黑惡勢力,要堅決打擊,決不讓其發展擴大。要切實加大對學校周邊網吧、歌舞廳、錄像廳、游戲室等場所的清理整治力度,堅決鏟除黃、賭、毒等社會丑惡現象。加強對校園及周邊房屋建設、文化衛生、交通消防的監督和管理,依法查處學校及周邊各類違章建筑,各類非法經營活動場所,取締各類非法出版物,加強對文化市場的管理,為我市未成年人創造安全、健康的學習和生活環境。
三、加強教師隊伍建設,進一步增強教師使命感和責任感
學生的安全牽動著千家萬戶,維系著家庭幸福,關系著社會安定和諧。學校安全工作的著眼點不僅僅是客觀的外界環境,而且也應該包括學生本人的身心健康。我們的學校不僅要為青少年學生提供安全的學習和生活環境,也要提供優質、高效的服務。傷人自尊的批評、體罰和變相體罰亦是學校安全工作的隱形殺手,教育法明確規定教師不準體罰和變相體罰學生,必須進一步改變這種不正確的教育方法和手段。按照同志提出的“既要堅持教育人、引導人、鼓舞人、鞭策人,又要做到尊重人、理解人、關心人、幫助人”的教育工作思路,進一步樹立以人為本、一切為了學生的教育理念,變管理學生為服務學生,切實增強教育工作者責任感和使命感,為學生的身心健康發展,創造良好的校園內部環境。
四、落實學校安全管理領導責任制,進一步健全學校安全管理網絡
一、教育部舉辦此次專題培訓,很及時,也非常必要,對于各地做好校車安全管理起到至關重要的作用。生命不保,何談教育?
二、《校車安全管理條例》已經出臺,領導也作了重要講話,先進省市作了經驗介紹,如此轟轟烈烈,但愿始終如一。不能雷聲大雨點小。
三、中小學布局調整、盲目撤并學校,不能保證學生就近入學,導致了學生乘車的需要;教育均衡發展一紙空文,擇校風愈演愈烈,村級學生流向鄉鎮,農村學生擠進縣城,也導致了大量學生需要乘車。
關鍵詞:危險化學品;管理;策略
中圖分類號:G633.91 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2012)07-0250-02
在我校校園安全文化建設中,實驗室安全越來越成為關注的重點。由于化學實驗室中存放著易燃、易爆、易腐蝕、強氧化及劇毒藥品等,因此藥品的安全管理很重要,如何做好危險化學品管理是安全管理工作中的重中之重。為了有效管理危險化學品的供應、保存、領用、廢棄物處理等,筆者根據10多年的實踐經驗,著重抓好以下幾個方面的工作,以切保實驗室的安全,消除安全隱患。
一、健全制度、優化實驗室監督管理體系
隨著我們高中學校的化學教學工作水平的不斷進步,校園教學管理平臺不斷加強,化學實驗室的科學化管理也正在發生巨大的變化,各項實驗室管理制度不斷地完善;作為一名學校的管理者就應該做到實驗室的管理方法需要與時俱進,努力加強各項制度的建設;除此之外,在實際工作中,還需要努力總結各方面的經驗,樂于學習和接受較好的管理實踐成果,充實自我。具體辦法是這樣的:①加強實驗室內部管理制度建設:從實驗室的規章制度建設、管理機制、安全工作制度、崗位工作職責等等需要全方位多角度地進行細化,做到由點到面以及由上到下的管理體系建設;②做到工作的責任層層落實:如學校與化學實驗室的相關工作人員每學期簽訂一份責任書等形式對管理責任進行固化,從而更好地強化實驗室的安全管理責任意識。
二、強化實驗過程的管理,加強監督
在高中化學實驗過程中,師生或多或少都會接觸以及使用一些危險的化學品,為避免或減少在化學實驗中的事故發生,確保每一次實驗教學都能夠順利地進行。作為實驗室的管理人員一定需要強化安全意識、加強發揮管理的主觀能動性,避免因一時大意而造成不必要的損失。①對于實驗用量必須嚴格控制好“用多少領多少”制度,特別是劇毒和毒害品更要執行“稱量”制度,用后及時回收處理,從而減少對使用者或者周圍環境的安全隱患;并且還需要明確相關危險化學品的危險性、品質等,隨時做好應急處理預案材料;危險化學品作為一種較為特殊的物資,自從化學品的購買申請開始就一定需要進行嚴格審核,在使用方以及監督方都必須同時在場的情況下才可以完成危險化學品的領用程序;實驗室管理人員領用危險化學品之后,一定要求嚴格落實實驗室內部領用備案制度,做好相關的登記工作。②建立各項制度,包括實驗教師崗位職責;實驗室規則;儀器存放、使用管理制度;藥品的存放、使用制度;實驗準備制度;儀器損壞、賠償制度;儀器報損制度;儀器藥品交接制度;劇毒藥品管理制度;學生自主實驗室開放制度;放射物與危險化學品事故預警監控和應急處置預案等,明確各項工作操作流程,監督到位,級級落實責任。
三、重點加強劇毒、易制毒及麻藥品的監督管理
危險化學品管理的重中之重是劇毒、易制毒和麻藥品的監督管理。制定相關的劇毒、易制毒及麻藥品管理崗位責任制、劇毒化學品庫保管員職責、劇毒化學品庫安全管理規定、劇毒化學品庫技防監控室安全管理規定、劇毒化學品庫技術防范系統使用管理規定、劇庫應急處置流程、劇毒化學品庫技防監控室值守人員職責等等。同時,建立涉危化學實驗檔案資料,有針對性地進行重點監控,為使學校化學教學科研工作的順利進行提供可靠的實驗室環境。對劇毒藥品的管理,嚴格按照上級有關文件及相關制度來使用管理:①一切劇毒藥品存放在堅固的專用水泥柜中,外有鐵窗、鐵門保護。專柜設有雙鎖,建立兩本帳,雙人保管(即分管校長,化學實驗管理員);②教師因教學需要,需用劇毒藥品時,必須先填寫“劇毒藥品申請單”,寫明用途、取用時間、用量、規格等并簽名,由分管校長審批同意后方可領取,領取時應有兩人在場,兩人簽名(實驗員與主管校長),原始資料妥然保存待查;③除教學實驗外,任何人禁止動用劇毒藥品;④實驗管理員和分管校長必須定期檢查、核對(一般每學期一次)。
四、加強實驗室工作人員的管理培訓
加強保管人員的自覺性和提高環境安全度,發揮工作人員的主觀能動性,積極組織學習培訓。實驗室工作人員一定需要熟悉有關的各項規章制度、實驗室防護措施、法律法規、應急處置措施和危險化學品安全使用常識等的內容。主觀重視、客觀監督是讓實驗室管理和工作者建立良好的實驗室工作習慣的關鍵。所以,管理培訓工作須保持培訓工作的系統性和延續性,提升實驗員隊伍的思想素質、業務能力和崗位能力、加強科學管理、提高實驗技術、實行崗前培訓等,并把此工作當作一項常規性工作長期開展。
綜上所述,如何加強危險化學品的管理、減少和消除安全隱患一直是我們提高認識和大力加以關注的課題。抓好高中危險化學品的安全管理,需要健全制度、優化監督管理體系,強化過程管理,加強源頭監督,重點加強劇毒、易制毒和麻藥品的監督管理,同時加強實驗室工作人員的管理培訓。毋庸置疑,還有很多細節是實驗室危險化學品安全管理工作需要注意的,需根據不同的環境對實驗室進行不同的處理。同時隨著實驗室的不斷發展,要發揚與時俱進的精神對實驗室危險化學品進行安全管理,并不斷地改進和完善,確保實驗室危險化學品安全管理向更高的臺階邁進。
參考文獻:
[1]溫濤,劉鵬,蘇洪,等.加強實驗室安全管理,確保學校安全[J].實驗室研究與探索,2009,28(9):1491-51.
國家、省市已經頒布各種法律法規,各大單位也根據自己的具體情況,建立了自己的規章制度,維護信息安全已經有法可依。但是信息安全管理工作涉及的知識面非常廣,需要了解國家信息安全管理法規,需要學習信息技術一般理論,需要知道信息安全漏洞知識,需要明白信息安全禁令范疇。為提高學習效率和質量,全面掌握信息安全理論和方法,按照信息安全管理知識體系,建設信息安全管理教學系統,提供學習信息安全管理的教學條件,從而為各方面人員學習和執行各種規章制度提供依據。相比其他管理工作,信息安全管理工作需要比較多的理工專業基礎和比較高的電腦技術要求,在實際的信息安全管理工作中,需要靈活的信息安全管理處置能力,更多的是判斷信息安全問題、識別信息安全陷阱、規范信息安全管理。由于知識背景和工作性質特點,管理干部需要花費更多的時間和精力學習信息安全管理知識和技術,才能具備基本的信息安全防范技能。為幫助他們更好地獨立處置信息安全管理問題,掌握發現問題解決問題技能,依據現代教育理念和方法,不僅需要提供深入淺出、知識完備的知識體系學習訓練系統,而且需要信息安全管理能力訓練系統。
二、信息安全管理培訓思路
為滿足信息安全管理工作在人員培訓方面的需要,需要依托各級培訓學校,按照國家和省市地方的制度法規,借助現代教育思想,借助現代教育技術,明確符合實際需要的功能定位,建設信息安全管理復合應用型人才培訓體系,實現信息安全管理工作對培訓教育、終身教育的培訓要求。
1.培訓依據
(1)依據各種信息安全管理制度法規。信息安全人員在履行工作職責的時候,必須按照各種信息安全管理法規、制度和要求實施,制訂人才培養方案和教學計劃必須依據國家、省市和本部門的信息安全管理的相關規定,這樣的教學內容才能保證人才培養的針對性和實用性,保證管理干部履行信息安全管理職責的有效性。涉及信息安全制度法規的相關文件很多,有的是專門為信息安全制訂的,有的制度和法規散落在各個業務管理制度中。在建設信息安全管理知識體系時,必須將業務部門的相關規定融入知識體系中,使得管理干部在處理具體業務中的信息安全管理工作具有針對性和有效性。
(2)符合培訓教育特點規律。信息安全管理技能是從事管理工作人員的基本技能,屬于崗位專業培訓或專業技能培訓,屬于培訓教育培訓。受訓人員專業背景不同,理論基礎不同,學習能力不同,必須避免材、統一授課、統一訓練、和統一考核的傳統教學模式,采取因人而異、因材施教的有針對性的教學方式,強調個性化學習,將不同層次受訓者的信息安全管理能力達到信息安全管理工作所需要的水平上來。
(3)遵循現代教育思想。在實施教育訓練過程中,現代教育思想要求采取“學為主體、教為主導”的教學理念,學員能夠方便地獲得完整的知識體系和解決問題的技能和方法,自主學習,開放學習,自主理解、掌握知識和技能。為實現教學目的,需要分析信息安全管理技能特點,需要分析管理干部學習動力,結合教學目標,設計學員學習和訓練的教育訓練環境,提供完整的知識體系、豐富的教學資源、模擬的問題情況、交互的學習平臺和方便的使用途徑,提供與培訓教育特點規律和技能訓練要求相適應的培訓條件。
2.信息安全管理培訓目標
按照信息安全管理工作的實際情況,培養信息安全管理工作中管理、業務和技術三支人才隊伍,突出業務和管理人才需要,兼顧信息安全技術人員的人才培養,以現代教育思想為指導,以信息技術為核心支持技術,建設滿足信息安全人才培養的現代培訓條件。信息安全管理培訓以管理干部為培訓對象,以信息安全管理工作為培訓內容,區分信息安全管理人員、業務干部和信息技術專門人員等不同層次,跟蹤信息安全管理形勢,實行階段反復輪訓,以適應信息安全管理不斷發展的需要,確保信息安全管理工作的正常開展。
三、信息安全管理培訓環境構建
為適應信息安全管理培訓需要,適應管理干部培訓教育需要,必須構建遵循信息安全管理規定、符合現代教育思想、依托信息技術手段、瞄準復合型適用人才培養的教育環境。信息安全管理培訓條件涉及面很廣,包括組織機構、舍堂館所、師資隊伍、后勤保障等等,這里我們更關心符合培訓思路的培訓模式和教學支持。從知識體系、學習途徑、訓練場所和訓練系統多方面著手,構建信息安全管理訓練體系,構建管理人員信息安全人才培養條件。依據教育信息化研究成果和培訓教育教學特點,需要建立完整的信息安全管理知識體系,建立開放式、自主式教育網絡平臺,建立強時效性的教學資源體系,建立信息安全管理知識測試系統,建立信息安全管理能力訓練系統,等等。
1.構建信息安全管理知識體系
培訓教育的一個特點就是受訓對象知識背景和技能掌握程度千差萬別,必須首先建立完整的知識體系,以滿足不同基礎、不同需求受訓者對知識掌握和能力訓練的要求。知識體系必須建立覆蓋學科知識和管理手段的所有內容,包括理論體系和教學資源兩部分,其中理論體系包括基礎知識、安全理論、規范制度、管理方法、歷史沿革、防范手段和操作方法,教學資源包括現狀分析、經典案例、技術講解、訓練題庫和數據模型,適應和滿足每個受訓對象的需求。為滿足個性化服務需要,可以按照知識點建設模塊化框架結構,設計具備菜單選擇功能的專家系統,允許受訓者建立適合自己的個性化教學計劃和實施方案,確保受訓者完成培訓任務后勝任安全管理的崗位需要。可以建立智能教學計劃生成系統,系統對每位受訓者進行知識和技能測試,按照教學目標,根據測試結果,將該學員沒有掌握或掌握不夠的知識內容和技能形成列表,從知識體系中搜尋相關知識和技能的概念、理論、技術和操作技能,形成該受訓者個性化的教學計劃。隨著信息技術的發展和信息安全管理需求的變化,信息安全管理知識體系應該是動態更新的,剔除修改陳舊的,充實替換實用的。
2.搭建開放、共享和交流的網絡平臺
網絡平臺是信息資源共享的基礎,是交流互動的基礎。按照學科專業建設與管理規范建設知識體系,以數字化形式在互聯網,實現信息安全管理教育資源共享。作為資源共享平臺的網絡平臺,不僅為建設者資源共享提供平臺,而且可以為學習者提供資源上傳服務,成為學習者之間相互交流資源的共享平臺,更為信息資源積累提供了很好的機制和存儲條件。網絡具有兩個特點,一是允許網絡用戶365天24小時使用,可以提供受訓者隨時學習和訓練,二是允許網絡用戶在任何有信息覆蓋的地方登錄,可以提供受訓者隨地學習和訓練,這兩個特點打破了傳統教學時空的限制,為學員自主學習、教師開放教學、師生互動交流提供了可能,也為實施現代教育思想提供了條件。
3.建立虛擬講堂
優秀教師的講授可以將學習效果演繹得趣味精彩,可以將學習內容組織得明白易懂,可以將現實運用解析得透徹自然。為更多學員獲得完美的教學體驗,為積累并共享優秀教學資源,為學員快捷準確全面理解知識運用知識提供幫助,記錄、整理并優秀教師或專家授課錄像,供更多受訓者學習參考。教學錄像在網上成為虛擬講堂,成為不同專業不同時期受訓者良好的教學資源,目前全球風行的慕課,可以成為這種培訓目的的教學模式,成本低,效益好。因為技術層面的因素,信息安全管理知識體系在理論基礎和原理解釋有大量不易理解的知識點和疑難問題,學習時需要佐證的理論和嚴謹的邏輯,需要傳授者環環相扣的謹密推演,因此針對重要知識點和疑難雜診的講授片段是受訓者自主式學習時需要的重要教學參考資料。各個大學基本都建設了網絡課堂,為虛擬講堂建設提供了很好的技術平臺。依據此平臺,建設信息安全管理和教學資源和網絡課程,可以構筑完整的知識體系,為培訓教育自主式學習提供了很好的學習資源。
4.建設信息安全管理實驗室
培訓教育能力訓練是教學環節中的主要部分,驗證理論、觀摩操作方法和訓練技能需要包括場所、設備和軟件等實驗條件,實驗室是完成實驗任務和檢驗方法效果必須具備的教學條件。理論、方法和技能的實驗和訓練是信息安全管理培訓需要完成的教學環節,這些需要信息安全專業實驗室的支持。信息技術具有可設計、可復制、可重用的特點,使得基于信息技術的教育訓練條件具備降低訓練費用、提高學員學習自主性、提供學員反復學習等長處,結合音頻處理技術、視頻處理技術、三維動畫技術,可以為學員學習提供強烈逼真的感官刺激、美輪美奐的藝術表現和自主操控的虛幻體驗。從訓練目的而言,實驗室可以分為虛擬實驗室和能力訓練場兩部分。
(1)虛擬實驗室。信息安全管理涉及大量技術手段,信息安全技術攻擊和防范具有不可見、不易理解的特點,需要顯而易見、通俗易懂的形象展示。虛擬實驗室是依托信息技術按照實驗室運行規律、要求和任務,以網頁形式在計算機網絡上建立的可以模擬實驗室運行的軟件系統。虛擬實驗室內設信息安全管理所需要的各種理論、方法和技能引擎,可以多維形象地反復演示信息安全管理的理論、方法和技能,可以允許受訓者以第一人稱介入并依據受訓者干預情況展示相應信息安全分析結果,虛擬實驗室可以記錄并考核受訓者實驗過程和成績。
我校組織開展“護校安園”專項行動,達到“三嚴防、兩提升、兩推進”,即嚴防發生涉校侵害學生、兒童人身安全的惡性案件,嚴防發生涉校重大治安災害和交通事故,嚴防因校園安全問題引發敏感事件;進一步提升涉校案事件打擊預防能力,進一步提升校園內部安全防范水平;進一步推進校園及周邊治安防控體系建設,進一步推進校園安全常態化警務運行機制建設。
(一)健全安全教育機制
學校要堅持對廣大師生進行安全教育,把安全教育納入到日常的教育教學中,任課教師都要擔負起對學生進行安全教育的職責。利用升國旗儀式、晨會、班隊課、黑板報、宣傳欄、等形式,全面開展安全教育活動;還邀請法制副校長到校為師生作法制教育報告,提高師生的法制意識。我校還加強與社會、家庭、監護人的聯系,構建學校、家庭、社會共同參與的安全教育和防范網絡,學校安保人員安全管理培訓和心理健康教育培訓,增強全體師生員工的安全意識和防范技能。
(二)完善安全管理制度
學校的各項安全制度都已制定和完善,還給班主任、門衛協警開會嚴格執行領導帶班值班、學生放學管理、特異體質學生管理及住校學生管理。完善學校重特大事故應急救援預案,我校各班班主任每月一次的安全隱患排查,定期研究分析學校安全管理中的突出問題,并采取得力措施及時加以解決,從而確保學生的安全。
(三)開展安全專項活動
學校還開展好“安全教育日”、“小學生安全月”、“平安校園創建”、 “文明交通行動”、“119 消防日”等活動;提高廣大師生的安全意識。
(四)強化內部安全管理
學校要按要求,配備門衛人員,加強門崗值班,做好外來人員登記,控制學生在上課期間隨意外出,杜絕可疑人員進入學校。加強學生接送車管理,自覺接受有關部門檢審,加大對校舍隱患的排查力度,積極協調有關部門及時修繕和改造危舊校舍,穩步實施“校安工程”.加大安全投入,配齊配足安全設施、消防器材、安保器材(鋼叉、橡膠警棍、防割手套、辣椒水),有效發揮安保隊伍和設施的作用。在重點部位安裝技防設施,在關鍵部位設置醒目的警示標志。不斷加強學校安全管理隊伍建設,努力實現專、兼職保衛人員配備到位。杜絕意外事故發生。
(五)狠抓安全隱患整治
我校政教處堅持“一月一排查”的學校安全隱患排查制度,建立臺帳,做到誰檢查誰負責。把防危房倒塌、防火災事故、防飲食中毒、防人為破壞、防不法侵害、防交通事故、防溺水傷亡事故作為排查的重點,對學校的教學用房、廁所、圍墻及活動設施、用電設施、防火器材等逐一進行認真、全面、徹底排查。對排查出的問題和隱患要定人員、定責任、定時限,明確整改要求,限期整改到位。對存在的重大隱患,及時協調解決。
學校要建立并落實自我管理、自我排查、自我整改的良性工作機制,做到隱患排查整改工作經常化、制度化、規范化和法制化。將進一步加大安全督查力度,不定時深入班級檢查安全工作,對檢查出問題的單位將責令其及時整改,整改不及時不到位的將通報全校。
(六)積極整治周邊環境
為了貫徹落實漢壽縣教育局關于建黨100周年特護期校園安全督查工作,切實保障我校師生的生命財產的安全,我校于6月20日組織相關人員對學校安全工作各個方面進行了深入細致的檢查。現將安全自查情況報告如下:
一、明確責任,加強組織領導
為切實做好學校安全的有關工作,確保學校教育教學正常開展和校園的安全穩定。成立了安全自查領導小組,切實加強督查學校防溺水安全、校車安全、食品安全、消防安全、傳染病防控、師生安全飲水、校園周邊安全、校園安全“三防”建設、安全管理責任制落實等措施的落實情況。
組 長:**
副組長:**
成 員:**
各班班主任
嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”安全責任制,誰主管誰負責,加大安全排查、落實力度。
二、預防為主,加強防溺水安全管理工作
加強學生防溺水宣傳教育,堅持落實防溺水“八個一”工作。在學生教育方面,在教室內張貼防溺水“六不”宣傳掛圖,防溺水歌曲,在5月份,由校團委、少先隊組織了一期防溺水主題班會,舉辦了一期防溺水主題黑板報,并觀看了防溺水宣傳視頻并組織學生撰寫了防溺水心得體會;洲口鎮中、小學分別組織學生開展了防溺水簽名儀式,并舉行了鄭重的宣誓儀式;為時刻提醒學生注意預防溺水事件的發生,學校要求學生學唱防溺水歌曲,并在每天放學三分鐘安全提示中著重進行了強調。
在家校聯動預防溺水方面,學校下發了防溺水告家長書,并與學生、家長簽訂了《防溺水安全承諾書》、《致全國中小學生家長的一封信》,提示家長一定要注意學生在家安全,并堅持每天在家長群轉發安全提醒,并叮囑學生不得下河游泳;
與社會合力,營造良好的預防溺水社區環境。為加強預防溺水社會氛圍,學校分管負責人下到各個村張貼了預防溺水告家長書,與鎮安監所聯合,在洲口鎮危險水域處樹立了禁止學生游泳標識牌。
三、落實校車管理,確保安全校車安全運營
每學期開學,學校均會組織班主任對學生乘車花名冊進行臺賬建立,確保每名學生乘車乘坐車次、路線準確無誤,進行統計后并上報教育局校車辦。在每天校車接送學生時,值班行政和教師都會對每臺校車進行發車前的查驗工作,確保車輛不超載運行,駕駛員不疲勞、違規駕駛,確保每名學生都系好安全帶。在校車安全培訓方面,學校在本學期開學后,明確了每輛校車的安全小衛士,協助照管員進行校車管理工作,并每月對學生進行安全管理培訓,交流在校車管理中存在的問題;在每月的校車安全管理培訓例會上,對發現的問題進行通報,要求將問題進行整改。
四、 加強校園食品安全和傳染病防控力度。
與教師和食堂員工簽訂《食品衛生安全責任狀》。食堂從業人員持證上崗,定點采買、索證、食品留樣、餐飲具消毒等的規定;培養學生良好的衛生習慣,預防各類傳染病在校內發生和蔓延。落實晨檢、午檢制度。
切實加強學校師生飲水安全。加大節約用水的宣傳教育力度,倡導師生節約用水。飲水機定期清理、消毒,與供水單位簽訂責任狀。
五、封閉式管理,筑牢安全防線
校園安全“三防”建設,學校安裝了“一鍵報警”,繼續加強門衛安全管理,堅持來訪者實名登記制度;保安24小時巡邏巡查制度;加大校園安全巡查力度,確保校園安全、穩定。要求客人、家長來訪,提前與學校行政或班主任預約電話,上課期間學生因事因病須離校的,須有班主任開據的請假條,要求班主任簽字、政教處簽字,并到門衛室辦理相關手續,方可離校。加強護學崗值班值守,學校按照要求,在學生放學時段,安排行政、骨干教師、家長、保安在校門口處聯合值守,確保學生安全上下學。
在校園防欺凌方面,學校定期對學生宿舍、班級進行管制道具排查,建立健全了管制道具排查臺賬。并教育學生不得帶刀具、玩具槍及危險物品進入校園,不得仗勢欺人,欺凌弱小的同學,并召開了校園防欺凌主題班會,每個學期還會請法治校長(派出所所長)來校進行法治教育,確保校園安全穩定。
六、存在的安全問題
1、初中部操場排水蓋因質量問題,經常出現斷裂,師生活動存在安全隱患,全面更換需要資金費用較大,暫時以宣傳教育為主,盡量避免踩踏。
2、文蔚小學老宿舍樓(危房),現已停用,但仍有學生進入玩耍,加強安全教育,禁止學生進入。
3、中、小學監控設備未達到90天存儲容量,目前存儲量50天。
4、小學部晚放學時段,學校大門附近不時有流動攤販,學校發現后進行教育、驅趕。
六、今后工作打算
1、認真貫徹落實各級政府和行政主管部門文件精神,加大校園安全制度、措施的督查、落實力度,預防突發是件的發生,保障校園和諧安全。
2、深入開展普法、安全教育。不定期開展交通、消防、食品、重大疫病防治、防震、防校園欺凌、防溺水、傷病救護、心理健康等各種安全知識的教育或演練,全面增強師生的安全防范意識和自我保護能力,有效降低師生意外傷亡事故的發生。
3、妥善調處突發事件。把突發事件帶來的不安定因素控制在萌芽狀態,及時化解矛盾,確保學校的穩定。
一、嚴格落實安全責任制
1.完善安全工作“一崗雙責”要求,落實安全責任制。
2.按制度定期召開學校安全工作會議,調度安全工作情況,部署工作任務。學校每個月至少召開一次安全工作專題會議。
二、加強安全教育和培訓
1.開足上好安全教育課。督促各中小學嚴格按照《中小學公共安全教育指導綱要》的要求和省教育廳的統一規定,認真征訂安全教育課本,明確任課教師,開足安全教育課時,并不斷提高開課質量。組織開展 “安全教育日”、“安全教育月”、“防災減災日”、“交通安全宣傳日”等活動。充分利用班會、國旗下講話、手抄報、黑板報、安全教育圖片展覽等形式,積極開展安全知識教育。
2.加強平安校園文化建設。加大安全工作宣傳力度,充分發揮學校宣傳陣地、媒體作用,提高全體師生的安全意識和安全素質,營造全員抓安全的良好氛圍。組織一次全市“我與安全”作文(論文)比賽,在市直中小學開展一次安全知識競賽活動。
3.組織開展安全管理培訓。春季對各區縣分管局長、安全科長和市直學校分管校長、安全科長進行一次安全管理知識培訓,提高管理水平。暑假對參加暑期培訓的學校校長和教師開展安全知識全員培訓。
三、加強學校安全管理。
1.按照市委、市政府開展“安全生產基層基礎年”活動的要求,組織開展全市教育系統的“安全生產基層基礎年”活動,深入落實學校安全生產和部門監管兩個主體責任,繼續抓好“齊抓共管、劃塊負責”管理模式的落實,做好抓基層、打基礎的文章。
2.進一步完善學校安全工作制度,在全市推行安全制度上墻,推動學校安全管理規范化、制度化。
3. 繼續開展隱患排查治理活動。進一步完善隱患整改臺帳,實行整改銷號制度。對學校無力解決的提出整改意見,落實相關防范措施,并報當地政府和有關部門備案。
4.開展學校及周邊治安秩序綜合治理活動。組織兩次綜合檢查,重點治理整頓學校周邊治安秩序、接送學生車輛、清查不健康書籍、清理非法流動攤點等。
5.深入開展學校安全大檢查。重點檢查管理上的漏洞、安全設施配備、教育教學設施存在的重大隱患等。定期組織開展對消防、安全保衛、“千分制”落實情況的專項檢查。
四、加強應急體系建設
1.完善基礎設施建設。加大安全投入,不斷完善人防、物防、技防建設。繼續加強校園警務室或報警點建設,對學校重點部位、重點區域嚴密監控,嚴防各類破壞活動。
2.切實做好重大活動和節假日期間的值班工作,堅持領導帶班和24小時值班制度,健全組織網絡,確保通訊聯絡暢通。
3.不斷完善應急預案,組織學校開展防震、防汛、防火、防突發事件等應急演練,提高應急處理能力。組織一次較大規模的防震或滅火演練活動。
4.落實汛期學校安全防范工作,及時做好強降雨、臺風等災害性天氣預警工作,確保安全度汛。
五、工作安排 二月 開展交通、防火安全教育。
三月 開展預防流腦、流感等各種傳染病的教育。
四月 開展交通、放火、食品安全的教育。
五月 開展防火、防盜、防拐騙的教育。
一 建立健全工作機構,責任落實到人
成立安全工作領導小組,校長擔任安全領導小組組長,分管副校長為副組長,包括學校中層干部、年級組長、班主任、學科教師在內的廣大教職工為成員。領導小組全面負責協調統籌學校師生、財產的安全工作,負責起草并落實各項安全措施,負責召開師生安全工作會議及安全常識培訓等。學校安全工作領導小組下設辦公室、后勤組等,對安全工作進行層層分解,做到時時、處處、事事的安全工作有專人負責,以保證安全工作萬無一失,杜絕安全事故的發生。為加強安全工作,學校增設了安全工作辦公室,由校長兼安全工作辦公室主任。做到人人有責任,人人都抓安全教育。真正把安全工作落實到學校的常規管理中,落實到學校的教育教學中,落實到日常的生活中。要做到盡量少出安全事故,杜絕上訪事故。對在學校安全工作中重視不夠、管理不善、整改不到位、瀆職等堅決實行責任追究制,并予以嚴肅處理。
二 建章立制,緊扣工作重點
我們積極建章立制,完善了有關安全教育、道路交通、飲食飲水、用電用火用氣、學生宿舍、集合集會、樓道疏散、疾病防控等一系列安全管理制度,真正做到了各項工作有章可循,并重點完善了安全工作責任制度:(1)層層簽訂責任書,實行責任包干制。安全工作責任書包括:《學校領導干部安全工作責任書》、《班主任安全工作責任書》、《科任教師安全工作責任書》、《學校實驗室安全責任書》、《學校圖書室安全責任書》、《學校宿舍管理責任書》、《學校門衛管理責任書》等。以上責任書的簽訂,較好地涵蓋了學校安全工作的方方面面,提高了全校教職工對安全工作的高度認識,做到責任明確、措施落實。(2)強化了預防領導瀆職的負責制、責任追究制和“一票否決制”。學校結合實際按照便于管理、責任落實、問題追究的原則制定各種安全管理制度。(3)將安全管理工作與教師評估考核緊密掛鉤并堅決執行“一票否決制”。這樣,讓每個人都增強了“一崗雙責”的意識,認真履行好自己的職責,從而構建了點面結合、人人參與、整體聯動的長效工作機制。
三 加強安全教育,提高自我保護意識
要認真落實好相關法律法規和政策的規定和要求,進一步加強對師生的安全知識教育、科普知識教育和心理健康教育。特別是要結合當地和學校自身實際,對學生深入認真的開展預防食物中毒、疫情、交通等安全事故和應對雷電、泥石流、地震等突發事件的安全知識教育,切實增強了廣大學生的安全意識、科學意識和自救自護能力。
四 加強安全隱患排查,防患于未然
在學校安全日常管理工作中,做個有心人,時時處處留意安全隱患,從點滴做起,發現隱患,及時整改,絕不留后患。學校應當特別重視在開學、期中、期末三個重要時期都對飲食、飲水、交通、消防、用電、危房等各個方面進行全方位、拉網式的排查,真正做到了“排患務盡”,不留死角。平時則由處室或部門領導,及時發現本部門存在的安全隱患,及時排除。只有讓安全工作,深深扎根于心底,注重安全工作細節,才能做到居安思危,防患于未然。
五 加強業務培訓,強化安全演練
學校應當創造條件加強安全管理人員的安全業務知識培訓,提高他們的安全管理、應對處置能力。特別是學校安全管理的核心人員和重要安全崗位上的工作人員務必要加強業務培訓。如定期舉辦培訓門衛保安人員培訓會、班主任業務培訓、班級安全管理培訓會、消防安全知識培訓等。經常性的開展各種安全演練,提高處置安全突發事件的能力。如樓道緊急疏散演練、消防安全演練、安全自救求援演練等。
六 加強家校聯系,實行群防群治
關鍵詞:職業教育學生安全風險管理
確保學生安全是職業教育的首要任務和重要工作。學生的安全與身心健康是創建和諧校園的根本保證,是圓滿完成各項教學工作的基本前提,學生安全關系到學校和社會穩定,必須提高認識,高度重視,把安全管理工作擺在突出的位置。
一、職業教育學校學生人身安全風險類型及原因分析
影響學生安全的因素包括學生個人心理與行為習慣、個體與群體、個體與個體、群體與群體、學校與社會等,學生安全問題是這些因素矛盾綜合體的集中表現。通過幾年來對學生中存在的安全風險觀察,大致可將學生安全風險及其原因歸結為以下幾種:
1、學生自身原因導致的人身安全風險
學生個人因為心理障礙、性格孤僻、行為習慣怪異、生理異常等導致跳樓、服毒等行為。
2、同學間發生的人身安全風險
因為交友不慎、談情說愛、人格尊嚴受損、大欺小以及性格、行為習慣愛差異等導致打架斗毆行為。
3、班級內發生的人身安全風險
因為班主任不得力,班干部不團結等導致干群關系緊張、同學關系緊張而出現利益沖突等問題。
4、班級間發生的人身安全風險
因為競爭性活動產生沖突導致打架斗毆、集體鬧事等行為。
5、宿舍人身安全風險
因為吸煙、存放違禁物品、養寵物、隨意竄寢、晚歸等導致火災、殺人、瘟疫、偷盜、踩踏、跳樓等安全風險。
6、教學實驗樓人身安全風險
因為不按規定路線上下樓、不按規定管理好危險化學品、在禁止煙火區吸煙等導致火災、傷人、踩踏、跳樓等安全風險。
7、體育活動帶來的人身安全風險
指由學校組織實施的各種校內外體育課堂教學、體育競賽、體育訓練、體育活動和學生社團自發組織的課外體育活動或鍛煉中發生的人身傷害事故等。
8、校內設施不當導致的人身安全風險
如學生寢室衛生間安裝的玻璃墻,在學生洗澡時因滑倒而導致玻璃破碎傷人;上下鋪高低床易發生上鋪的同學不小心跌落等傷害事故。
9、校內外實習人身安全風險
學生校內外實習時,不嚴格遵守生產安全規定和要求會導致人員傷害、財產損失、環境污染等安全風險。
10、社會環境帶來的人身安全風險
校外不法分子進入校園、學生外出上網、進營業性歌舞廳等社會公共復雜場所,被騙加入傳銷組織和其他黑社會非法組織等導致打架斗毆、搶劫殺人等安全風險。
學生人身安全風險的存在,給學校管理工作帶來了嚴重的安全隱患。因此,加強職業學校學生人身安全風險管理,將“安全第一,預防為主,綜合治理”作為安全教育的方針,預防和控制學生安全,確保學生的全面安全具有很大的必要性。
二、加強職業教育學校學生人身安全風險管理的對策
搞好學生安全,是以人為本理念在職業學校教育中的具體體現,是維持學生正常學習的基本前提,是學生、家庭和社會一致的目標和期待。學校必須從“以人為本”的高度來重視學生的人身安全,完善學校安全保障體系,把一切為了安全、一切為了學生作為學校工作的出發點和落腳點。
1、堅持基本原則,樹立新的理念,是建立科學安全保障體系的前提
安全保障體系構建科學與否,關系到能否達到事故預防、事故快速正確處置的目的。在學校安全保障體系的構建中,要堅持一切從學生的安全需求出發,一切為學生的安全服務的原則;堅持以保障校園學生安全健康為出發點和落腳點的原則;堅持安全第一,預防為主,綜合治理,持續發展的原則;堅持立足實際,務實求真的原則;堅持生動活潑,形式多樣的原則;堅持突出重點、統籌兼顧的原則等。
“安全為天”是企業安全生產的核心價值理念,也是學校安全工作的核心。在學校安全保障體系的建設中,要樹立保安全就是保信譽、保發展、保穩定、保和諧的理念;樹立大處著眼、小處著手、防微杜漸的安全防范理念;樹立不斷提高管理境界、超越安全抓安全的理念。
2、建設學校安全保障體系的行為文化
堅持“四個轉變”和堅持“四不放過”,是學校安全保障行為文化建設的重要途徑。“四個轉變”就是學生在思想意識上實現“要我安全”向“我要安全”轉變;由環境、設施的“靜態安全”向“動態安全”轉變;由“他律”向“自律”轉變;由“亡羊補牢”、“事后諸葛”向“主動出擊、超前預防”轉變。“四不放過”即傷害分析、事故分析不透不放過;隱患、傷害源不處理或處理不合格不放過;學習、生活環境不安全不放過;個人行為不安全不放過。由此不斷提高學生的自我防范能力,構筑安全保障防線。
3、加強學生安全文化教育、心理健康教育和完全人格教育
隨著校園環境的變化,學生對安全、健康與和諧的追求日益迫切,避免日常學習、生活中的身體傷害和精神損害,已成為學生的第一需要。“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”、“人人、事事、時時、處處講安全”的安全文化教育,把學生對安全的不同認識融合起來,使每一個學生都把保證自己和他人的安全作為自己的行為準則。
督促抓好生命教育進課堂工作。按照每周不得少于1課時的課程設置要求,認真抓好《生活?生命與安全》課程進課堂的檢查落實工作;建立學生心理咨詢室,幫助進行學生心理健康教育和完全人格教育,給學生創造自我發泄心理壓力的條件,特別是有心理問題的學生要多關心、多交流、多鼓勵,引導他們及時釋放心理壓力,克服畏難心理,樹立起正確的人生觀和價值觀,成為朝氣蓬勃的“四有”新人。
4、完善以學校常規管理為核心的安全管理責任制,加強學校安全常規管理與檢查工作
推進安全隱患臺帳設置和目標考核,逐步規范安全隱患整治工作;規范班級常規管理的考核內容和標準,逐步將班級安全常規考核納入班主任目標考核;按照《學生日常行為規范》約束學生言行舉止,培養他們養成良好的行為習慣。同時要加強學校安全常規管理與檢查工作:抓好學校安全工作責任落實,進一步明確安全直接責任人;抓好安全宣傳教育工作,明確學校安全教育的形式和內容;抓好學校安全工作的常規檢查,及時對排查出的隱患進行整改;抓好學校安全工作的標準化、規范化、制度化建設。
5、抓好學校安全管理培訓工作
強化每年兩次的班主任(生活老師)業務培訓,創新培訓內容,提高班主任(生活老師)安全管理業務水平;舉辦一線教師安全管理培訓,探索安全教育新途徑;加強對學生干部的培訓,使之在日常班級考核中客觀公正辦事,避免因為不公正、不客觀評判帶來的不良后果發生。
6、加強門衛管理和校園巡查,嚴格學生外出管理
嚴格門衛值班登記制度,學生外出必須憑學管部門出具的有效路條或“臨時出入證”并進行登記;班主任對學生請假要做到“三核實”(核實去向、核實家長和核實事由――認真核實學生外出理由的真實性和可靠性),嚴格履行請假銷假手續,嚴禁學生請“霸王假”;學管部門應嚴格節假日、周末離校登記制度等,確保學生在校學習期間的安全。
7、規范學校學生公寓、食堂的管理
抓好示范性學生寢室評選工作,以示范性寢室評選為契機推進學生公寓規范化建設和管理;加強公寓安全管理,按照有關規定配置消防設施,做好安全宣傳工作,建立完善和落實各項安全制度,杜絕安全事故的發生;推進公寓化建設,改善公寓軟、硬件條件,逐步實現公寓管理制度化、規范化、標準化。推行學校食堂原材料集中采購統一配送制度,督促學校嚴把食堂原材料入口關;組織開展學校食堂食品衛生專項整治和督察工作,堅決扼制學校重特大食品衛生安全事故的發生。
8、加強教學生活活動場所(學生宿舍、教學實驗樓和學生食堂、運動場等)管理,嚴防踩踏、偷盜、火災、打架斗毆、化學品傷人等安全事故發生
采取定期和不定期方式,對安全重點要害部位、高風險易發生的環節,查漏洞,查隱患,并將檢查情況登記上報,采取逐級審核,下發整改通知,反饋整改情況等一套隱患整改注銷閉合管理模式,有效地促進安全保障體系的完善。
9、加強校園周邊環境綜合整治工作
積極推行“警校共育”活動,加強校園周邊治安環境的管理,定期對校園周邊整治難度大的地方進行集中整治;強化校園周邊娛樂場所和網吧的監管;強化校園周邊交通隱患治理,不定期開展對學校周邊的“三無”車輛、野的、摩托車的聯合整治;加強門衛管理和校園巡查,嚴格校外人員進出校門核查登記制度,嚴防校外不法分子進入校園尋釁滋事,確保學生安全。
10、建立健全學校安全工作應急預案
為確保學校人員密集場所和要害部位安全群死群傷惡性事故的發生,建立和完善學校安全工作應急預案,規范應急管理工作及要求,明確責任到人;抓好應急預案的演練工作,并開展學校安全制度、應急預案、應急演練的專項檢查;建立完善學生突發事件應急處理預案,建立快速高效的運行機制,確保盡可能將安全事故造成的人員傷亡和財產損失降到最低程度。
11、加強學生安全風險防范,推行校方責任保險和學生實習責任保險
一方面,要建立和完善校園傷害事故風險管理機制,推行意外傷害校方責任保險制度,辦理學生意外傷害保險。校方責任保險是市場經濟條件下進行學校風險管理和控制的基本手段,有利于防范和妥善化解各類校園安全事故責任風險,解除學校、家長的后顧之憂,維護學校的正常教學秩序,保障廣大在校學生的權益,維護校園和諧穩定。另一方面,職業學校普遍實行工學結合、校企合作、訂單培養、頂崗實習等人才培養模式,學生實習工作崗位的真實性和環境的復雜性客觀上存在風險和安全隱患。2009年教育部、財政部、中國保監會三部委聯合下發了《關于在中等職業學校推行學生實習責任保險的通知》,對中職學校推行學生實習責任保險,在保險責任范圍、投保主體和保障對象、投保方式、確保經費到位、保險機構的選擇五個方面提出明確要求和規定,對及時解決因學生意外傷害而獲保險理賠提供了有力保障。
確保學生安全,加強學生安全風險管理,提高學生人身安全風險識別、評估與應對,將安全第一、預防為主、綜合治理安全生產方針落到實處,建立學生風險管理體制,推行學生責任保險,對于減少和避免學生因安全事故帶來的損失,保護學生生命財產安全,促進職業教育事業又好又快發展,具有十分重要的意義和作用。
參考文獻:
[1]劉潔.有關大學生校園人身安全管理的探討[J].科教導刊(上旬刊),2011,08.