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公共管理思想史優(yōu)選九篇

時(shí)間:2023-08-16 17:11:53

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第1篇

我們不難看到《尚書》中存在著這樣的一觀念,即敬、慎是傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)治理所應(yīng)當(dāng)有的行動(dòng)指導(dǎo)。當(dāng)然后來(lái)儒家講個(gè)人的修身,由此而講“涵養(yǎng)須用敬”以及“慎獨(dú)”等,敬和慎成為個(gè)人成德一個(gè)基本方面,可以說(shuō)是后來(lái)敬、慎觀念的發(fā)展了。在《尚書》中,首先是古人對(duì)于天的信仰,天之可敬畏,政治統(tǒng)治者的合理性來(lái)源于天,天子諸侯之位是為“天位”,官職是為“天工”,禮樂(lè)綱常為“天秩”“天敘”,民眾也是“天民”。其次,民眾并非君主之私產(chǎn),其既是一國(guó)之民,又是“天民”,而受天之眷顧。民眾對(duì)于不合理的政治的反抗被認(rèn)為是天所賦予的權(quán)利,《尚書》所謂行使天之“威罰”是也。最后,基于天之可敬畏,民之可敬畏,要敬慎治國(guó)的法度,這在《尚書》中被稱為“憲”“典”等,要敬慎君主所要的命令,要“敬授人時(shí)”,要慎用刑罰,要敬慎地教化民眾等。《尚書》中敬、慎的傳統(tǒng)在社會(huì)公共治理中不可或缺。政府公共管理者是公共權(quán)力的行使者,因而,敬慎同樣為公共管理活動(dòng)提供了行動(dòng)準(zhǔn)則。《尚書》指引下的公共管理活動(dòng)應(yīng)具備以下理念。

一是敬畏民眾。這條原則的核心在于確立規(guī)則使擁有政治權(quán)力者對(duì)民眾存有敬畏。在《尚書》中源于民眾之為“天民”,代行天之賞罰,擁有革命的權(quán)力,這樣君主便不得不對(duì)民眾心存敬畏。西方現(xiàn)代民主政治是通過(guò)法律確立了公民的權(quán)利與義務(wù),建立了較為完善的制約和監(jiān)督機(jī)制。相較之下,我們可以看出,在中國(guó)古代民眾之可畏的確立具有兩個(gè)特點(diǎn),一是基于對(duì)上天的信仰,一是借助民眾的革命。后來(lái)漢儒發(fā)展出天人感應(yīng)的思想來(lái)制約君主,但這種方式的明顯弊端在于沒(méi)有現(xiàn)實(shí)的制度約束。上天的信仰在很多君主那里是沒(méi)有作用的,而民眾的革命盡管有其懲罰性的作用,卻具極大的破壞性。所以要確立一定的規(guī)則使得擁有政治權(quán)力者對(duì)民眾有敬畏,核心的問(wèn)題就在于怎么樣使得民眾對(duì)于權(quán)力者擁有常規(guī)性的制度性的制約,否則難以想象權(quán)力行使者為何要敬畏民眾。二是敬慎權(quán)力。對(duì)于權(quán)力的敬慎,是現(xiàn)代西方民主政治產(chǎn)生的根源之一。阿克頓勛爵說(shuō),“權(quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗”,近代西方政治學(xué)家們認(rèn)識(shí)到“權(quán)力”這一東西的可怕,它可以決定生死、貧富;一個(gè)人擁有權(quán)力,可以獲得金錢、美色,也便有人為其高唱贊歌。因此對(duì)權(quán)力的反思是西方現(xiàn)代民主政治思想的發(fā)源之一。

《論語(yǔ)》中有“一言可以興邦,一言亦可以喪邦”,權(quán)力的運(yùn)用也是如此。現(xiàn)代公共管理者需要對(duì)權(quán)力的敬慎,意識(shí)到自己所行之權(quán)力關(guān)乎國(guó)家的興亡、人民的幸福與否,也要意識(shí)到權(quán)力的行使所應(yīng)具有的限度。三是敬慎憲法。《尚書》中有“慎乃憲”。“憲”即是“法”的意思,也就是治理國(guó)家的根本法則。《尚書》中有《堯典》、《舜典》,“典”訓(xùn)為“常”,意即是治國(guó)的常行之道,這兩篇稱為“典”,可見儒家認(rèn)為其就是政治的根本法則。《尚書》認(rèn)為對(duì)于這樣的根本法則,要謹(jǐn)慎地遵守和踐行。現(xiàn)代的“憲法”概念,盡管也有治理國(guó)家的根本法則的涵義,但更多地是法律規(guī)范的涵義,如此便有了客觀化的涵義。除此之外,對(duì)于法律的施行、政令的頒布、官吏的選拔等等,現(xiàn)代公共管理也是需要敬慎的原則。

二、結(jié)語(yǔ)

作為一種心靈治理的敬慎社會(huì)初始階段,人的自我意識(shí)還未萌發(fā),對(duì)傳統(tǒng)、法度、道德規(guī)范具有天然的敬畏。這為道德和宗教的調(diào)節(jié)提供了精神條件。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,人發(fā)現(xiàn)了本我,強(qiáng)烈的自主性調(diào)動(dòng)了積極性,技術(shù)因而得以進(jìn)步。激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中,物質(zhì)條件的滿足和個(gè)人欲望的膨脹帶來(lái)社會(huì)的不公和道德良知的敗壞。這種情況下,德治理念亟待復(fù)歸。在道德和法律的之外,更需要一種信仰對(duì)人進(jìn)行心靈治理,改善人的心志,激發(fā)人的善端,激活人的利他性,恪守法律和道德,最終實(shí)現(xiàn)彝倫攸敘。《尚書》中的敬慎思想就是心靈治理的良方。

第2篇

【關(guān)鍵詞】工程公司;管理

【中圖分類號(hào)】F27 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】1007-4309(2012)06-0088-2

一、完善經(jīng)營(yíng)策略

布局大市場(chǎng)。由于建筑產(chǎn)品的不可移動(dòng)特點(diǎn),施工企業(yè)必須隨著工程所在地流動(dòng),這一特點(diǎn)決定了施工企業(yè)的市場(chǎng)布局一定要與生產(chǎn)方式的流動(dòng)性特點(diǎn)相適應(yīng)。為此,公司必須進(jìn)一步拓展區(qū)域市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域化經(jīng)營(yíng),同時(shí)確定了合理的經(jīng)營(yíng)半徑,避免大范圍轉(zhuǎn)移施工力量導(dǎo)致成本的增加。在四川省內(nèi),根據(jù)四川省建筑業(yè)“十二五”規(guī)劃,將形成以成都、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、湖州、南充、廣安、自貢、內(nèi)江等地區(qū)為重點(diǎn)的建筑產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。為此公司將鞏固以成都為中心、北有綿陽(yáng)建設(shè)公司、南有樂(lè)山分公司、東有重慶分公司的“三點(diǎn)支撐”,加速擴(kuò)大區(qū)域市場(chǎng)。對(duì)“三點(diǎn)支撐”以外的區(qū)域市場(chǎng),公司要認(rèn)真研究,在管理能控制,風(fēng)險(xiǎn)可規(guī)避的前提下加以選擇地承接項(xiàng)目。

跟蹤大業(yè)主。要研究和制定措施,跟蹤大業(yè)主,進(jìn)入大業(yè)主,服務(wù)大業(yè)主,坐穩(wěn)大業(yè)主的市場(chǎng)。大業(yè)主有超常的發(fā)展速度,對(duì)建筑企業(yè)有很大的帶動(dòng)力,而且能在自己的發(fā)展中兼顧合作者的利益,給施工單位留有合理的利潤(rùn)空間。大業(yè)主的大項(xiàng)目,一般有較好的合同條件,特別是資金支付條件。對(duì)承接大業(yè)主的項(xiàng)目,可以讓公司在適合自己身量的河流中游泳,避開低端市場(chǎng)中沒(méi)有實(shí)力和不遵守市場(chǎng)規(guī)則的無(wú)良業(yè)主。公司只有把業(yè)主的層次再往市場(chǎng)的高端提高一步,才能保持快速發(fā)展速度。

中標(biāo)大項(xiàng)目。公司在參與工程投標(biāo)時(shí),要集中精力和力量中大標(biāo)。承接大項(xiàng)目,是公司擴(kuò)大規(guī)模的需要,是全面提高公司營(yíng)運(yùn)品質(zhì)和管理水平的需要,也是加速人才錘煉和培養(yǎng)的需要。公司的發(fā)展目前正面臨人力資源和管理資源的瓶頸,除不斷加快人才的引進(jìn)和培養(yǎng)外,最重要的途徑就是加大項(xiàng)目的體量,在大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)管理密集。大項(xiàng)目要求公司組織更多的社會(huì)資源,有更強(qiáng)的項(xiàng)目總承包能力,是公司提高管理水平,超常培養(yǎng)各類施工人才的最好的平臺(tái)。同時(shí),做頂尖大公司的大項(xiàng)目,要適應(yīng)這些公司一流的管理水平,這是縮短與國(guó)內(nèi)一流建筑企業(yè)差距的最佳途徑。

整合大資源。公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)齊全,等級(jí)高,各類工程施工經(jīng)驗(yàn)豐富,具有雄厚的技術(shù)力量。要整合好系統(tǒng)內(nèi)部資源,嚴(yán)格執(zhí)行兩個(gè)層面的就位:一是公司作為決策、管理和利潤(rùn)中心,主要職能是研究公司發(fā)展戰(zhàn)略,集中力量開拓市場(chǎng),建立健全各項(xiàng)管理制度,監(jiān)督、檢查各項(xiàng)管理制度在項(xiàng)目的執(zhí)行落實(shí)情況,完善考核體系,不斷提高管理水平和整體盈利能力。二是項(xiàng)目作為成本中心,全面接受公司的管控,通過(guò)強(qiáng)化成本控制,推進(jìn)精細(xì)管理,不斷提高項(xiàng)目履約能力,內(nèi)創(chuàng)效益,外樹形象。

二、提升集約化管理能力

把項(xiàng)目管理作為企業(yè)管理的中心。公司要把項(xiàng)目建成企業(yè)管理的中心、成本核算的重心、代表企業(yè)履行合同的主體和企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心。公司要下大力氣,進(jìn)一步實(shí)施精細(xì)管理,不斷提高項(xiàng)目盈利能力,從而提高公司經(jīng)濟(jì)效益。要強(qiáng)化成本意識(shí)和責(zé)任意識(shí),樹立“項(xiàng)目是成本中心、企業(yè)是效益中心”的觀念,集約經(jīng)營(yíng)、精打細(xì)算、挖潛堵漏增效。嚴(yán)格項(xiàng)目效能監(jiān)察和過(guò)程審計(jì)。效能監(jiān)察要把影響公司管理制度執(zhí)行力的主要因素、管理中的薄弱環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)來(lái)抓。分析影響項(xiàng)目管理和經(jīng)濟(jì)效益的原因,找出薄弱環(huán)節(jié),完善制度,堵塞漏洞。加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程審計(jì)工作,杜絕項(xiàng)目管理粗放、成本失控的現(xiàn)象,將問(wèn)題暴露、消滅在工程竣工之前。搞好工程項(xiàng)目的竣工決算兌現(xiàn)審計(jì),按照目標(biāo)考核責(zé)任書,對(duì)盈利項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)、公正的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)虧損項(xiàng)目進(jìn)行處罰。

強(qiáng)化投標(biāo)基礎(chǔ)管理。在投標(biāo)清單報(bào)價(jià)繼續(xù)深化的情況下,要求公司積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前的競(jìng)標(biāo)市場(chǎng),做好科學(xué)的投標(biāo)報(bào)價(jià)分析,運(yùn)用正確的投標(biāo)策略,提高中標(biāo)率。要結(jié)合公司的施工管理、財(cái)務(wù)管理、成本核算,總結(jié)已完工程的人、材、機(jī)消耗情況和企業(yè)投入工程的資源,對(duì)工程造價(jià)資料進(jìn)行收集、分析與處理,使造價(jià)資料能真實(shí)反映企業(yè)的施工能力和管理能力,提高投標(biāo)報(bào)價(jià)水平。在投標(biāo)策略上,應(yīng)針對(duì)工程對(duì)象的具體情況來(lái)確定具體的報(bào)價(jià)策略和報(bào)價(jià)方法,達(dá)到中標(biāo)的目的。對(duì)于施工條件好、工程量大、競(jìng)爭(zhēng)激烈的工程應(yīng)考慮合理低價(jià)中標(biāo),對(duì)企業(yè)開拓新市場(chǎng)、新領(lǐng)域具有戰(zhàn)略意義的工程,只要有一定利潤(rùn),可最大限度地優(yōu)惠報(bào)價(jià)。

切實(shí)提高財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)能力。公司要充分發(fā)揮資金的杠桿作用,增強(qiáng)資金調(diào)控能力,嚴(yán)格資金收支制度和審批程序,合理調(diào)劑、安排資金,保證項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。整合公司現(xiàn)金資源,建立資金管理平臺(tái),把全公司分散的資金資源集中起來(lái),讓有限的資金資源發(fā)揮最大的作用,提高公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,也為公司擴(kuò)大規(guī)模、多元化經(jīng)營(yíng)提供強(qiáng)有力的支撐。維護(hù)公司銀行信用,加強(qiáng)與各商業(yè)性銀行、擔(dān)保公司的溝通聯(lián)系,拓寬融資渠道,提高融資能力。通過(guò)維持銀行續(xù)貸融資、新增銀行承兌匯票等途徑,改善資金來(lái)源不足的狀況,以支撐公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

認(rèn)真搞好經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的控制。實(shí)行經(jīng)營(yíng)決策失誤責(zé)任追究制。各單位經(jīng)理對(duì)本單位經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé),重大事項(xiàng)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,防止決策失誤。加強(qiáng)監(jiān)控,公司對(duì)資金的安全保證、建設(shè)單位履約等方面的情況應(yīng)做出預(yù)測(cè)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)采取措施。強(qiáng)化工程合同管理,完善合同評(píng)審制度,合同簽訂前由分公司、公司各職能部門分別把關(guān),降低合同執(zhí)行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。提高工程目標(biāo)管理水平,提高履約能力,化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化資金的集中管理,嚴(yán)格遵循以收定支的原則,加強(qiáng)資金流向的監(jiān)控。加強(qiáng)管理,切實(shí)降低工程成本。

加強(qiáng)工程技術(shù)管理。重視施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)不能僅停留在投標(biāo)文件上,而必須要有針對(duì)性、實(shí)施性和指導(dǎo)性,使每個(gè)工程項(xiàng)目從開工日起就有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。加強(qiáng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審批和在工程項(xiàng)目實(shí)施中的監(jiān)督檢查。有計(jì)劃的組織對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的學(xué)習(xí)。推廣新技術(shù)的應(yīng)用工作,特別是深基坑支護(hù)、粗直徑鋼筋連接、新型模板及腳手架的應(yīng)用、建筑防水技術(shù)的應(yīng)用及建筑企業(yè)信息化技術(shù)的應(yīng)用,積極爭(zhēng)取有條件的工程申報(bào)國(guó)家新技術(shù)示范工程。鼓勵(lì)工程技術(shù)人員編寫施工技術(shù)總結(jié),形成技術(shù)積累,在此基礎(chǔ)上開發(fā)形成具有企業(yè)自身特色的工法。

三、提高人力資源管理水平

注重人力資源的選拔與配置。搞好人力資源的選拔與配置,首先要完善人才招聘制度,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用。首先,要建立競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選擇經(jīng)營(yíng)管理者的機(jī)制,使大批有膽識(shí),有事業(yè)心,有創(chuàng)新精神和開拓意識(shí)的人才得到合理配置。其次要制訂選拔的標(biāo)準(zhǔn)。建筑企業(yè)管理專業(yè)性很強(qiáng),從事這種職業(yè)的人不僅要懂得黨和國(guó)家的方針政策、法律和法規(guī):而且要具備經(jīng)濟(jì)理論、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、工程技術(shù)等方面的知識(shí):還要具備決策、計(jì)劃、組織指揮等諸方面的業(yè)務(wù)能力。因此在制訂選拔標(biāo)準(zhǔn)時(shí),就必須把這些作為必備條件考慮進(jìn)去。

加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理和專業(yè)人才后備隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)公司專業(yè)人才缺乏的現(xiàn)狀,應(yīng)繼續(xù)引進(jìn)一批高校畢業(yè)生,充實(shí)到各單位,安排他們到項(xiàng)目上去鍛煉,并安排有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員作為他們的指導(dǎo)老師,做好傳、幫、帶。對(duì)一些經(jīng)過(guò)鍛煉表現(xiàn)良好的畢業(yè)生,及時(shí)壓上擔(dān)子,放手讓其工作,使優(yōu)秀年輕干部在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng),盡快脫穎而出。要堅(jiān)持精干高效、結(jié)構(gòu)合理、一崗多責(zé)、一專多能的原則,做到對(duì)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員編制彈性化,要根據(jù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)和不同階段的要求,實(shí)行派遣與聘用相結(jié)合的機(jī)制,使工程技術(shù)人員在各項(xiàng)目之間合理組合和有效流動(dòng)。創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,在上下級(jí)間及橫向間形成良好的工作氛圍,凝聚人心形成合力,調(diào)動(dòng)人才的積極性和創(chuàng)造性,讓他們體會(huì)到公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們的重視,看到企業(yè)和自身發(fā)展的希望。

四、創(chuàng)建良好企業(yè)文化

樹立營(yíng)銷為先的思想。把企業(yè)比作一顆大樹,營(yíng)銷開發(fā)就是這顆大樹的根,根深才能葉茂,否則企業(yè)就如無(wú)本之木,發(fā)展就會(huì)受影響。公司要用危機(jī)意識(shí)去看待市場(chǎng),用創(chuàng)新意識(shí)去拓展市場(chǎng),用精品意識(shí)去占領(lǐng)市場(chǎng),增強(qiáng)在市場(chǎng)中求生存的進(jìn)取心和責(zé)任心。第一,要進(jìn)一步完善營(yíng)銷機(jī)制和政策。營(yíng)銷機(jī)制的轉(zhuǎn)換和完善是提升經(jīng)營(yíng)管理水平的根本性、體制性保障。要改革和完善營(yíng)銷開發(fā)體制,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿,出臺(tái)新的政策。第二,要進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)營(yíng)銷力量,整合資源,著重培養(yǎng)和造就一支高水平的經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍。建立多層次、多方位、持久穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò),完善一套信息準(zhǔn)確、反映靈敏的經(jīng)營(yíng)操作、決策機(jī)制。第三,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以客戶為導(dǎo)向的宗旨,及時(shí)跟蹤任務(wù)信息,拓寬經(jīng)營(yíng)渠道,搞好社會(huì)公共關(guān)系,廣開門路,積極承攬任務(wù)。

樹立品牌致勝的認(rèn)識(shí)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法則—優(yōu)勝劣汰。品牌決定市場(chǎng),品牌是戰(zhàn)旗,插到哪里,哪里就是自己的領(lǐng)地。企業(yè)樹立品牌和形象的過(guò)程,也是積累企業(yè)信譽(yù)資本的過(guò)程。品牌是企業(yè)信譽(yù)資本的載體,是企業(yè)的靈魂。要從戰(zhàn)略高度重視打品牌戰(zhàn),充分利用和發(fā)揮HS品牌優(yōu)勢(shì),同時(shí)做強(qiáng)企業(yè)品牌,提高競(jìng)爭(zhēng)力。要把抓市場(chǎng)與抓現(xiàn)場(chǎng)、抓生產(chǎn)與抓品牌結(jié)合起來(lái),干一個(gè)工程就要開辟一方市場(chǎng),就要在一個(gè)地區(qū)樹立形象。在施工現(xiàn)場(chǎng),要加強(qiáng)標(biāo)化建設(shè),按公司《施工現(xiàn)場(chǎng)形象宣傳標(biāo)準(zhǔn)》,統(tǒng)一標(biāo)識(shí),向社會(huì)展示公司的形象。

樹立誠(chéng)信立業(yè)的理念。做企業(yè)如做人,成熟的市場(chǎng)就是信譽(yù),最講究的是誠(chéng)信。誠(chéng)信是金,求得生存的基本前提。是企業(yè)經(jīng)營(yíng)制勝的法寶。要建立健全企業(yè)誠(chéng)信機(jī)制,把“誠(chéng)信為本”納入到各項(xiàng)管理之中,指導(dǎo)企業(yè)和員工樹立誠(chéng)信為本的意識(shí),建立和通過(guò)科學(xué)的管理制度,將誠(chéng)信貫穿到企業(yè)的日常管理行為和中長(zhǎng)期戰(zhàn)略中去,保證誠(chéng)信原則貫徹落實(shí)。公司必須不斷適應(yīng)業(yè)主對(duì)施工能力專業(yè)化和服務(wù)模式多樣化的要求,提升綜合服務(wù)能力,強(qiáng)化工程總承包管理。要堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)施工、用戶至上”的經(jīng)營(yíng)理念,把信譽(yù)放在首位,不斷改進(jìn)施工質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,通過(guò)自身努力贏得業(yè)主信任。施工過(guò)程中,做好與相關(guān)單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為項(xiàng)目高效運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,使項(xiàng)目部成為各方聯(lián)系商洽的橋梁和紐帶,以業(yè)主的目標(biāo)為目標(biāo),協(xié)調(diào)好關(guān)系,為進(jìn)一步開拓經(jīng)營(yíng)打下基礎(chǔ)。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]庫(kù)林特.辛格.戰(zhàn)略管理競(jìng)爭(zhēng)與全球化[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2003.

第3篇

為加強(qiáng)公司相機(jī)使用的規(guī)范高效,妥善管理和和使用好公司的固定資產(chǎn),保證固定資產(chǎn)不損害、不流失,特制定本規(guī)定。具體要求如下:

一、使用范圍:

相機(jī)的日常保管與維護(hù)由經(jīng)辦負(fù)責(zé),借用范圍僅限于與公司相關(guān)的業(yè)務(wù)。

二、借用流程:

借用人向經(jīng)辦提出申請(qǐng)經(jīng)辦審核通過(guò)《相機(jī)借用登記表》(附件一)登記歸還借用部件并注銷登記

三、相機(jī)的保管與借用規(guī)范

1、相機(jī)實(shí)行“誰(shuí)使用,誰(shuí)保管,誰(shuí)損壞,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的辦法,

2、借用方取得照相機(jī)后,借用責(zé)任即時(shí)生效。

3、借用方在使用前需詳細(xì)閱讀《相機(jī)使用說(shuō)明書》,必須嚴(yán)格按規(guī)定操作,如違反規(guī)定導(dǎo)致設(shè)備損壞將由借用方擔(dān)負(fù)全責(zé)。

4、借用方不得私自將相機(jī)轉(zhuǎn)交或讓他人代操作,如違反規(guī)定將由最初借用方擔(dān)負(fù)全責(zé)。

5、借用照相機(jī)時(shí)務(wù)必清點(diǎn)清楚照相機(jī)及其配件是否齊全完備,借用期間所發(fā)生的照相機(jī)及其配件的遺失皆由借用人負(fù)責(zé)。

6、借用方歸還相機(jī)時(shí)需清空相機(jī)內(nèi)存卡,并保持電池充滿電。

7、如出現(xiàn)故障,應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

第4篇

(一)建筑施工的質(zhì)量觀念較差

施工企業(yè)的生命就是質(zhì)量,在進(jìn)行建筑施工的過(guò)程當(dāng)中,建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)受到質(zhì)量觀念的影響。當(dāng)前,我國(guó)的建筑施工企業(yè)大都面臨著施工質(zhì)量觀念差的情況。在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中,企業(yè)未能夠體會(huì)到企業(yè)得以發(fā)展與生存的關(guān)鍵就是質(zhì)量。由于受到利益的誘惑,以及其它一系列因素的影響,不少的建筑施工企業(yè)僅僅注重施工的速度與利益,卻不注重管理質(zhì)量,從而不能夠確保建筑施工項(xiàng)目的質(zhì)量。

(二)機(jī)械方面的問(wèn)題

在機(jī)械方面,施工企業(yè)大都在組合和選擇機(jī)械上面臨著不少的問(wèn)題,對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生了不利的影響。比如,機(jī)械利用率低,生產(chǎn)效率不高,設(shè)備破舊,不可以繼續(xù)應(yīng)用,機(jī)群配置比較弱,聯(lián)合運(yùn)行的效率比較低,選擇機(jī)械缺少分析,機(jī)械性能比較低等情況,這一系列的問(wèn)題不但對(duì)工程的質(zhì)量產(chǎn)生了影響,而且還不利于施工的順利實(shí)施。

(三)原材料的質(zhì)量問(wèn)題

建筑施工的物質(zhì)保障就是原材料,這也是確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。施工企業(yè)只有確保原材料的質(zhì)量,才可以建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)都比較高的工程。倘若出現(xiàn)了原材料的質(zhì)量問(wèn)題,那么就會(huì)使建筑施工項(xiàng)目存在安全隱患。當(dāng)前,在管理和引進(jìn)原材料上,建筑施工企業(yè)大都面臨著一系列的問(wèn)題,比如在儲(chǔ)存、管理、運(yùn)輸和采購(gòu)等方面面臨著這樣那樣的問(wèn)題,再者,一些供應(yīng)商為了謀取更大的利益,偷梁換柱,提供給建筑施工企業(yè)劣質(zhì)的原材料,從而使得建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量面臨比較大的安全問(wèn)題。

(四)施工人員素質(zhì)比較低

從建筑施工人員的組成來(lái)看,整體素質(zhì)比較低,不少的施工企業(yè)僅僅注重利潤(rùn),太過(guò)節(jié)省成本,聘用一些缺少專業(yè)知識(shí)和操作技能比較差的人員,這些人員的技術(shù)級(jí)別比較低,在應(yīng)用新材料、新機(jī)械和新技術(shù)上,面臨著一系列的問(wèn)題,從而使得施工隊(duì)伍的知識(shí)面狹窄,老齡化和素質(zhì)比較低。一些施工企業(yè)管理人員的素質(zhì)也不高,他們質(zhì)量安全觀念不強(qiáng),缺少一定的法律知識(shí),以及缺少建筑施工的實(shí)踐與技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn),也不具有專業(yè)化的管理能力,從而影響了施工質(zhì)量。

二、建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量管理的對(duì)策

(一)增強(qiáng)建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量管理觀念

應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量管理的觀念,施工單位一定要實(shí)施一系列的教育形式,以增強(qiáng)管理人員與職工的質(zhì)量觀念,且要遵循以人為核心的質(zhì)量管理原則。可根據(jù)施工時(shí)面臨的一些工程質(zhì)量問(wèn)題,對(duì)管理人員與施工人員實(shí)施教育,盡管是亡羊補(bǔ)牢,可是依舊能夠防止再次出現(xiàn)類似的問(wèn)題,還應(yīng)當(dāng)讓企業(yè)的所有人員體會(huì)到質(zhì)量的重大意義,進(jìn)而增強(qiáng)所有人員的質(zhì)量觀念。

(二)加強(qiáng)建筑項(xiàng)目的質(zhì)量管理

在建筑施工項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程當(dāng)中都貫穿著施工質(zhì)量管理問(wèn)題。在施工時(shí)期,應(yīng)當(dāng)全面、嚴(yán)格和合理地監(jiān)督、檢查與驗(yàn)收施工生產(chǎn)的中間產(chǎn)品或者是一系列環(huán)節(jié)。因?yàn)榻ㄖ┕ろ?xiàng)目的動(dòng)態(tài)性特點(diǎn),其質(zhì)量管理的內(nèi)容與程序也會(huì)根據(jù)施工的改變而發(fā)生改變。然而,不管是在施工前期、施工當(dāng)中,還是在施工的驗(yàn)收時(shí)期和保修時(shí)期,質(zhì)量管理部門都一定要根據(jù)有關(guān)的合同規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律等管理施工過(guò)程,從而保障建筑施工項(xiàng)目的質(zhì)量實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。

(三)創(chuàng)建建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,優(yōu)化配置施工人員

施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理與法定代表人應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行法制化的管理,對(duì)建筑施工項(xiàng)目具有終身責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將質(zhì)量責(zé)任進(jìn)行層層地落實(shí)。對(duì)建筑施工人員的優(yōu)化配置,指的是施工企業(yè)合理地配置人員,對(duì)不一樣的工作崗位安排不相同專業(yè)的技術(shù)人員,以保障每一個(gè)工作崗位人員的專業(yè)性,防止出現(xiàn)一人兼職和多職的情況,在進(jìn)行施工的時(shí)候,企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期地培訓(xùn)員工,以使施工人員的整體素質(zhì)提高。

(四)有效地控制影響建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量的因素

建筑施工項(xiàng)目管理這項(xiàng)工作是非常復(fù)雜的,它的范圍是非常廣的,影響建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量的因素是非常多的,企業(yè)只有有效地控制這一系列的因素,才可以確保建筑施工項(xiàng)目的質(zhì)量,搞好施工場(chǎng)地與施工組織的質(zhì)量控制,它的控制內(nèi)容是產(chǎn)品質(zhì)量控制與工藝質(zhì)量控制。應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建完善的質(zhì)量保障體系,在保障建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上,實(shí)施系統(tǒng)的方法,組織企業(yè)的質(zhì)量管理職能,形成一種相互推動(dòng)和相互協(xié)調(diào)的管理系統(tǒng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的合理化和科學(xué)化。

第5篇

第一條 為了加強(qiáng)公司工程項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)臨時(shí)用工人員的管理,根據(jù)《勞動(dòng)法》等法律、法規(guī),特制定本辦法。

第二條 本辦法僅適用于公司工程項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理人員,以下簡(jiǎn)稱臨聘人員。

第二部分 聘用程序

第三條 公司各工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱用人部門),因工作需要,需臨時(shí)聘用技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理人員的,應(yīng)提出書面申請(qǐng)(申請(qǐng)表格見附表一),經(jīng)公司辦公室審查合格后,報(bào)總經(jīng)理審批。

第四條 新進(jìn)臨聘人員原則上試用三個(gè)月,試用期滿并考核合格后,方可正式聘用。

第五條 辦理聘用手續(xù)時(shí),新進(jìn)人員應(yīng)向公司辦公室提交以下資料:

1、《應(yīng)聘申請(qǐng)表》(見附表二)

2、身份證、職稱證等各類有效證件或證明資料。

3、提供近一個(gè)月內(nèi)市級(jí)及以上公立醫(yī)院體格檢查表。

第三部分 臨聘崗位設(shè)置及上崗條件

第六條 工程指揮部(項(xiàng)目部)原則上設(shè)置的臨聘崗位有:工程指揮長(zhǎng)、工程副指揮長(zhǎng)(項(xiàng)目經(jīng)理)、高級(jí)管理專責(zé)、中級(jí)管理專責(zé)、初級(jí)管理專責(zé)。

第七條 臨聘崗位上崗條件。

1、工程指揮長(zhǎng):應(yīng)具有大學(xué)學(xué)歷或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;具有國(guó)家一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資格證書或全國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師、全國(guó)造價(jià)工程師崗位證書;具有從事施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理或建設(shè)管理工作累計(jì)10年及以上經(jīng)驗(yàn);具有高度事業(yè)心和敬業(yè)精神;身體健康。

2、工程副指揮長(zhǎng)(項(xiàng)目經(jīng)理):應(yīng)具有大學(xué)學(xué)歷或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;具有國(guó)家一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資格證書或全國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師、全國(guó)造價(jià)工程師崗位證書;具有從事施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理或建設(shè)管理工作累計(jì)10年及以上經(jīng)驗(yàn);具有高度事業(yè)心和敬業(yè)精神;身體健康。

3、高級(jí)管理專責(zé):應(yīng)具有大學(xué)學(xué)歷或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;具有國(guó)家二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資格證書或省級(jí)注冊(cè)監(jiān)理工程師、省級(jí)造價(jià)工程師崗位證書;具有從事施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理或建設(shè)管理工作累計(jì)8年以上經(jīng)驗(yàn);具有高度事業(yè)心和敬業(yè)精神;身體健康。

4、中級(jí)管理專責(zé):應(yīng)具有大專學(xué)歷或中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱;具有國(guó)家二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資格證書或省級(jí)注冊(cè)監(jiān)理工程師、省級(jí)造價(jià)工程師崗位證書;具有從事施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理或建設(shè)管理工作累計(jì)3年以上經(jīng)驗(yàn);具有高度事業(yè)心和敬業(yè)精神;身體健康。

第八條 凡有下列情況之一者,不得聘用:

1、觸犯國(guó)家法律法規(guī)者;

2、品行惡劣,被原單位開除者;

3、患有精神病或傳染病者;

4、體格檢查經(jīng)本公司認(rèn)定不適合者。

第四部分 臨聘人員待遇標(biāo)準(zhǔn)

第九條 根據(jù)國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,對(duì)臨聘人員待遇劃分為兩類:一類是《臨時(shí)聘用離退休人員試用期和轉(zhuǎn)正期待遇標(biāo)準(zhǔn)》(見附表三);一類是《臨時(shí)聘用非離退休人員試用期和轉(zhuǎn)正期待遇標(biāo)準(zhǔn)》(見附表四)。

第十條 公司應(yīng)為臨聘人員提供勞動(dòng)保護(hù)和創(chuàng)造勞動(dòng)條件,同時(shí)為臨聘人員每人每月發(fā)放現(xiàn)金30元的勞保費(fèi)。

第十一條 公司每月按臨聘離退休人員基本聘金和崗位津貼兩項(xiàng)之和的7.5%發(fā)給其醫(yī)療包干費(fèi)。若臨聘離退休人員因非工作原因受到的各類傷害(含生病、傷殘、死亡)責(zé)任自負(fù),并且所發(fā)生的治療、住院等一切費(fèi)用均由臨聘離退休人員本人自理。

第十二條 臨聘離退休人員因工作原因受到傷害(執(zhí)行國(guó)家工傷認(rèn)定規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),下同),按責(zé)任劃分,由責(zé)任方承擔(dān)對(duì)應(yīng)的法律、經(jīng)濟(jì)等一切責(zé)任。公司為臨聘離退休人員辦理人身傷害保險(xiǎn),用于公司支付臨聘離退休人員因工作原因受到傷害并由公司承擔(dān)責(zé)任部分的一切經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。對(duì)由公司承擔(dān)責(zé)任部分,臨聘離退休人員辦理和報(bào)銷一切經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的程序是:先由臨聘離退休人員到其原社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系渠道辦理和報(bào)銷;不足部分由公司用為其辦理相關(guān)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)賠付金支付;仍不足的,由公司承擔(dān)。『 1

第十三條 公司依據(jù)國(guó)家政府有關(guān)社會(huì)保障規(guī)定,為臨聘非離退休人員建立基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五大社會(huì)保險(xiǎn)。公司臨聘的非離退休人員應(yīng)依法繳納上述各類保險(xiǎn)費(fèi),并積極配合辦理有關(guān)就業(yè)登記和保險(xiǎn)手續(xù),以確保其依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

第十四條 臨聘人員患病或非因工負(fù)傷而不能在崗的,不享受合同中公司應(yīng)支付的勞務(wù)費(fèi)、各種津補(bǔ)貼,公司只能按成都市公布的最低生活費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其不超過(guò)三個(gè)月的生活費(fèi)。

第十五條 臨聘非離退休人員醫(yī)療、工傷等一切保險(xiǎn)待遇按國(guó)家政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五部分 臨聘人員職責(zé)要求

第十六條 遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和公司各項(xiàng)規(guī)章制度。

第十七條 執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)的各項(xiàng)方針、政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程、規(guī)范。

第十八條 盡忠職守,服從公司和工程項(xiàng)目組織的指揮和管理,以高度事業(yè)心和責(zé)任感樹立公司良好的形象,維護(hù)公司的利益。

第十九條 遵守公司和工程現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律和工作紀(jì)律,保守公司機(jī)密。

第二十條 在合同期間不能從事第二職業(yè)。

第六部分 臨聘人員的考核

第二十一條 對(duì)臨聘人員的考核分為試用期考核、季度考核和合同期滿考核(《考核表》見附表五)。

第二十二條 試用期考核。臨聘人員在試用期間由用人部門負(fù)責(zé)考核,并由用人部門和臨聘人員填寫《考核表》,報(bào)公司總經(jīng)理審批,以決定是否正式聘用。

第二十三條 季度考核。用人部門應(yīng)按季對(duì)臨聘人員(含試用和正式聘用)考核,考核內(nèi)容應(yīng)包括其工作能力、工作業(yè)績(jī)、工作作風(fēng)、勞動(dòng)紀(jì)律和健康狀況等,以此作為臨聘人員月勞務(wù)費(fèi)、各項(xiàng)津補(bǔ)貼發(fā)放和解除、終止勞動(dòng)合同的依據(jù)。

第二十四條 合同期滿考核。臨聘人員合同到期,用人部門應(yīng)對(duì)其全面考核,并形成書面意見報(bào)公司辦公室,以此作為續(xù)聘的依據(jù)。

第七部分 勞務(wù)合同的變更、解除、終止

第二十五條 在勞務(wù)合同有效期內(nèi),經(jīng)公司和臨聘人員雙方協(xié)商一致,可以變更合同的相關(guān)內(nèi)容或者解除勞務(wù)合同。

第二十六條 臨聘人員有下列情形之一的,公司可以解除勞務(wù)合同:

1、在試用期間被證明不符合錄用條件的;

2、嚴(yán)重違反公司勞動(dòng)紀(jì)律或規(guī)章制度的;

3、嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,對(duì)公司利益造成重大損害的;

4、泄漏公司商業(yè)秘密,造成重大影響或經(jīng)濟(jì)損失的;

5、在合同期間從事第二職業(yè)的;

6、以隱瞞、欺騙等方式與公司簽訂勞務(wù)合同的;

7、被依法追究刑事責(zé)任的,勞務(wù)合同自行解除。

第二十七條 有下列情況之一的,公司可以解除勞務(wù)合同,但是應(yīng)當(dāng)提前三十天書面通知臨聘人員:

1、臨聘人員患病或非因工作原因負(fù)傷醫(yī)療期三個(gè)月后,不能從事原工作的;

2、經(jīng)考核不能勝任工作的;

3、因勞務(wù)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞務(wù)合同無(wú)法履行的;

4、法律、行政法規(guī)規(guī)定可以解除勞務(wù)合同的。

第二十八條 臨聘人員若提出解除勞務(wù)合同,應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知公司。

第二十九條 有下列情況之一者,勞務(wù)合同自行終止:

1、勞務(wù)合同期滿或公司和臨聘人員約定的勞務(wù)合同終止條件出現(xiàn),勞務(wù)合同即行終止;

2、臨聘人員因患病或非因工作原因負(fù)傷致殘完全喪失勞動(dòng)能力的。  2  

第三十條 勞務(wù)合同期滿,經(jīng)公司和臨聘人員協(xié)商同意,可以續(xù)簽勞務(wù)合同。

第八部分 臨聘人員責(zé)任

第三十一條 以隱瞞、欺騙等方式與公司簽訂勞務(wù)合同的,臨聘人員應(yīng)承擔(dān)法律和經(jīng)濟(jì)等一切責(zé)任;對(duì)公司造成損害的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十二條 臨聘人員違反本辦法規(guī)定的條件解除勞務(wù)合同或者違反勞務(wù)合同中約定的職責(zé)要求事項(xiàng),對(duì)公司造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償?shù)纫磺胸?zé)任。

第九部分 附則

第三十三條 本辦法自200x年11月1日起施行。

第6篇

關(guān)鍵詞:水利工程;施工技術(shù)管理;注意事項(xiàng)

由于我國(guó)地域遼闊,因此,不同區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境存在著較大的差異性,并且具有多變性以及復(fù)雜性等特點(diǎn),這就使得水利工程的施工難度變得更大,在這種情況下,相關(guān)施工單位則需要結(jié)合具體的地質(zhì)條件,選擇合適的水利工程施工技術(shù),而且在進(jìn)行施工技術(shù)操作時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)操作過(guò)程的管理。在開展技術(shù)管理工作的過(guò)程中,還要重視相關(guān)注意事項(xiàng),并將其落實(shí)到實(shí)際工作中,以免影響到施工技術(shù)管理的效果,以此保障施工技術(shù)管理工作的有效性。

1加強(qiáng)水利工程施工技術(shù)管理的重要作用

1.1有利于對(duì)資源的統(tǒng)籌

在對(duì)水利工程進(jìn)行施工建設(shè)時(shí),相關(guān)施工單位要做好相應(yīng)的施工準(zhǔn)備工作,為水利工程的施工提供技術(shù)、資金以及材料等多種資源的支持,而施工技術(shù)的有效應(yīng)用,則需要相應(yīng)的管理工作予以支撐,這樣才能保證水利工程施工工作開展的有序性。若是施工單位沒(méi)有將施工技術(shù)管理工作落到實(shí)處,則有較大可能影響施工技術(shù)的應(yīng)用效率,施工技術(shù)操作所需的資源也會(huì)出現(xiàn)無(wú)法及時(shí)供給的情況,導(dǎo)致資源分散,最終影響整個(gè)水利工程的施工質(zhì)量與效率。加強(qiáng)對(duì)水利工程施工技術(shù)的管理,就會(huì)促使管理人員明確施工技術(shù)操作所需的各項(xiàng)資源,并對(duì)各項(xiàng)資源進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保施工技術(shù)的操作能夠按照相應(yīng)的程序順利進(jìn)行,進(jìn)而保障水利工程施工技術(shù)的應(yīng)用質(zhì)量,為工程的整個(gè)施工質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。

1.2提高水利工程的施工效率

水利工程的施工建設(shè)離不開科學(xué)有效的施工技術(shù),施工技術(shù)的合理應(yīng)用也會(huì)保障水利工程的施工質(zhì)量與效率。在水利工程的施工過(guò)程中,施工技術(shù)操作存在不少問(wèn)題,比如,一些施工人員專業(yè)性不足,容易出現(xiàn)操作失誤的情況,影響施工技術(shù)應(yīng)用的實(shí)效性;施工技術(shù)操作所需的資源供給不及時(shí),這樣則會(huì)影響整體的施工效率。而加強(qiáng)對(duì)水利工程施工技術(shù)的管理,則能夠?qū)夹g(shù)操作過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)管,監(jiān)管技術(shù)人員則會(huì)對(duì)操作行為予以指導(dǎo),確保技術(shù)操作的正確性,降低操作失誤的概率,進(jìn)而提高施工技術(shù)操作的速度。另外,在對(duì)水利工程施工技術(shù)進(jìn)行管理時(shí),相關(guān)管理人員也會(huì)對(duì)施工技術(shù)涉及的各個(gè)方面予以全面掌控,為促使施工技術(shù)操作工作的順利進(jìn)行,會(huì)對(duì)多個(gè)方面進(jìn)行有效協(xié)調(diào),同時(shí)也會(huì)滿足施工技術(shù)操作的資源需求,避免出現(xiàn)技術(shù)操作缺乏資源的情況,促使各項(xiàng)資源能夠及時(shí)供給,進(jìn)而提升整個(gè)水利工程的施工效率。

2水利工程建設(shè)中常見的施工技術(shù)

2.1導(dǎo)流施工技術(shù)

在水利工程中,導(dǎo)流施工技術(shù)的應(yīng)用非常重要,而施工導(dǎo)流具體是指在活水河道內(nèi)修建水利工程時(shí),由施工人員采用多種技術(shù),比如,圍堰維護(hù)基坑這一技術(shù)和手段,對(duì)活水河道內(nèi)的水流予以有效阻斷,促使這一水流能夠繞過(guò)水利工程的施工區(qū)域,直接被導(dǎo)向下游,這樣則能夠降低水流對(duì)水利工程施工建設(shè)的不良影響。由此可見,施工導(dǎo)流這一技術(shù)在水利工程的施工建設(shè)中占據(jù)著非常重要的地位,這一技術(shù)的應(yīng)用是否有效,會(huì)對(duì)水利工程的建設(shè)質(zhì)量與效率造成直接的影響。

2.2預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)

對(duì)于預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)而言,其自身的主要作用就是加固建筑物,不僅如此,其自身還能夠在工程施工中發(fā)揮出其他效用。這一技術(shù)在水利工程施工建設(shè)中的有效應(yīng)用,能夠提高工程結(jié)構(gòu)的穩(wěn)固性,當(dāng)前這一技術(shù)的應(yīng)用也會(huì)與GPS技術(shù)結(jié)合在一起,通過(guò)對(duì)錨固深度以及方向等多種因素的有效處理,改善工程的受力條件,提高工程的承載能力,保障工程的整體質(zhì)量。

2.3大體積碾壓混凝土技術(shù)

碾壓混凝土這一施工技術(shù)是水利工程筑壩領(lǐng)域中的新技術(shù),當(dāng)前,碾壓混凝土技術(shù)主要應(yīng)用于大型運(yùn)輸填筑土石壩的施工中,這一技術(shù)在水利工程施工中的有效應(yīng)用,能夠降低施工成本,其施工速度也比較快,也因此,會(huì)進(jìn)一步提升施工效率。

3加強(qiáng)水利工程施工技術(shù)管理的注意事項(xiàng)

3.1建立完善的施工技術(shù)管理制度

相關(guān)施工單位若想開展有效的施工技術(shù)管理工作,就需要結(jié)合實(shí)際情況,制定出比較完善的管理制度,以此對(duì)施工技術(shù)管理予以規(guī)范,促使這一管理工作能夠有序開展。基于此,施工單位要對(duì)水利工程建設(shè)所采用的全部施工技術(shù)予以全面了解與確認(rèn),同時(shí)還要掌握施工技術(shù)的具體操作流程以及注意事項(xiàng),據(jù)此制定出詳細(xì)的施工技術(shù)管理規(guī)范制度,要求施工人員按照相應(yīng)的要求進(jìn)行施工技術(shù)操作,而管理人員則要結(jié)合施工技術(shù)管理規(guī)范,對(duì)施工技術(shù)操作過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,確保施工人員是按照標(biāo)準(zhǔn)要求操作的。另外,施工單位還要組織專業(yè)的技術(shù)管理人員,建立專門的施工技術(shù)巡查小組,并劃分出若干個(gè)小組,針對(duì)不同的施工環(huán)節(jié),派遣相應(yīng)的技術(shù)檢查小組,對(duì)該施工環(huán)節(jié)中的施工技術(shù)操作過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)跟進(jìn),以及定期檢查,同時(shí),還要檢查施工技術(shù)操作的細(xì)節(jié)性問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的核對(duì),保障整個(gè)施工技術(shù)應(yīng)用的有效性。此外。施工單位還應(yīng)該實(shí)行責(zé)任監(jiān)管制度,明確不同施工技術(shù)檢查小組的不同管理職責(zé),一旦某一環(huán)節(jié)的施工技術(shù)應(yīng)用出現(xiàn)問(wèn)題,就要追究檢查小組的責(zé)任,借此提高管理人員的工作積極性,促使水利工程施工技術(shù)管理工作能夠順利開展。

3.2嚴(yán)把施工技術(shù)的質(zhì)量關(guān)

與其他普通工程相比,水利工程所面臨的施工環(huán)境更加復(fù)雜,也因此,其對(duì)施工技術(shù)提出的要求也更高,施工技術(shù)操作也具備一定的難度,在這種情況下,若想提高施工技術(shù)應(yīng)用的有效性,相關(guān)施工單位就需要加大對(duì)水利工程施工技術(shù)的管理力度,并且要嚴(yán)格把控施工技術(shù)操作流程,對(duì)于施工技術(shù)所需的各種材料及設(shè)備也要予以全面掌控與管理。操作施工技術(shù)之前,管理人員要做好技術(shù)操作準(zhǔn)備工作,對(duì)于技術(shù)操作所需的材料、機(jī)械設(shè)備等資源準(zhǔn)備齊全,同時(shí),還要對(duì)這些資源質(zhì)量予以認(rèn)真檢查,確保這些資源的質(zhì)量符合水利工程施工技術(shù)操作要求,這樣也能為施工技術(shù)的有效操作奠定良好的基礎(chǔ)。在對(duì)施工材料進(jìn)行管理時(shí),管理人員要先結(jié)合水利工程的施工技術(shù)操作要求,選擇在質(zhì)量、規(guī)格以及型號(hào)等方面都符合要求的施工材料,并且要做好材料的保管工作,以免材料在保管過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量受損的情況。在材料入場(chǎng)時(shí),要再次對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行抽查檢驗(yàn),一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格的材料,就需要對(duì)其予以及時(shí)處理,并立即停止材料的供應(yīng),以免影響施工技術(shù)質(zhì)量。另外,管理人員還要對(duì)施工技術(shù)操作所需的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行仔細(xì)檢查,在機(jī)械設(shè)備使用前后,都要進(jìn)行檢查,明確機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài),若是發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中存在故障問(wèn)題,就需要在第一時(shí)間對(duì)其進(jìn)行有效維修,使得機(jī)械設(shè)備能夠維持良好的運(yùn)行狀態(tài),以免在使用過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,影響施工技術(shù)的應(yīng)用質(zhì)量。

3.3提高施工人員的技術(shù)操作水平

不少施工單位內(nèi)的施工人員很多都是農(nóng)民工,其專業(yè)水平較低,難以熟練操作一些難度較高的施工技術(shù),而且其自身的技術(shù)操作行為也缺乏規(guī)范性,這樣則會(huì)提高失誤率,影響水利工程施工技術(shù)的有效應(yīng)用。基于此,相關(guān)施工單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理,并且要開展專門的培訓(xùn)活動(dòng),培養(yǎng)施工人員的技術(shù)操作能力,在培訓(xùn)活動(dòng)內(nèi)容中,要加入專業(yè)的設(shè)計(jì)圖紙知識(shí)、各種施工技術(shù)知識(shí)與相應(yīng)的操作技能,促使施工人員通過(guò)參與培訓(xùn),能夠豐富自身的專業(yè)知識(shí),也能夠提升自身的施工技術(shù)操作水平,使其能夠正確把握施工技術(shù)操作流程,通過(guò)應(yīng)用有效的技術(shù)操作技能,提高其施工技術(shù)操作效率,減少施工操作中的失誤問(wèn)題,保障水利工程的施工質(zhì)量。施工單位也可以通過(guò)實(shí)行獎(jiǎng)懲制度與考核制度,提高施工人員的學(xué)習(xí)工作積極性。

4結(jié)語(yǔ)

通過(guò)上述分析,對(duì)水利工程施工技術(shù)進(jìn)行有效的管理,能夠減少技術(shù)操作過(guò)程中存在的各種隱患問(wèn)題,降低技術(shù)操作的失敗率,為水利工程的施工質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。基于此,相關(guān)施工單位要認(rèn)識(shí)水利工程施工技術(shù)管理的重要性,對(duì)于管理中需要注意的事項(xiàng)也要予以明確,根據(jù)具體的情況,采用合適的方法實(shí)現(xiàn)對(duì)施工技術(shù)的有效管理。

參考文獻(xiàn):

[1]宋鳳琪.論加強(qiáng)水利工程施工技術(shù)管理應(yīng)注意的事項(xiàng)[J].居舍,2020(11):138-138.

第7篇

關(guān)鍵詞:水利工程;施工項(xiàng)目;加強(qiáng)管理

1引言

水利是人民賴以生存的基礎(chǔ),水利工程的建設(shè)在當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)成為了一項(xiàng)十分重要的惠民利民措施,國(guó)家也對(duì)水利工程的建設(shè)愈發(fā)重視。水利建筑施工企業(yè)為了將更好的水利設(shè)施呈現(xiàn)給國(guó)家和人民,并且在市場(chǎng)中占的一定地位,一直以來(lái)都在尋求更好的發(fā)展方法來(lái)提高自身建設(shè)能力,完善自身管理制度。水利工程的建設(shè)企業(yè)當(dāng)今也遇到了發(fā)展瓶頸,為了尋求更好更快的發(fā)展,施工項(xiàng)目管理的加強(qiáng)成為了水利工程從業(yè)者研究的熱點(diǎn)話題。

2水利工程施工項(xiàng)目管理的含義

2.1施工項(xiàng)目管理包含的內(nèi)容

施工項(xiàng)目管理在水利工程建設(shè)中是基礎(chǔ),也是為了達(dá)到建設(shè)預(yù)期目標(biāo),保證施工項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的根本。在具體的施工項(xiàng)目管理中,指的是以建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理為核心,結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)施工企業(yè)管理層,對(duì)施工過(guò)程、施工對(duì)象以及施工要素進(jìn)行多方面,多元化的管理工作。所管理的內(nèi)容包含十分繁多。可以說(shuō)施工項(xiàng)目管理就是一個(gè)水利工程的基石,沒(méi)有一個(gè)完善的施工項(xiàng)目管理,水利工程建設(shè)期間出現(xiàn)的各種問(wèn)題就無(wú)法解決、無(wú)法協(xié)調(diào),導(dǎo)致延誤施工工期,甚至造成施工事故。

2.2目前水利工程施工項(xiàng)目管理中存在的不足

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在飛速發(fā)展,水利工程施工建設(shè)企業(yè)也在不斷改革自身的建設(shè)能力。但由于目前我國(guó)的水利工程施工建設(shè)單位大多數(shù)還是國(guó)企單位,所以建設(shè)施工企業(yè)的創(chuàng)新體制相比突飛猛進(jìn)的社會(huì)發(fā)展還存在著老舊和落后,缺乏創(chuàng)新性。傳統(tǒng)的思想與施工技術(shù),對(duì)于當(dāng)今社會(huì)現(xiàn)況,已經(jīng)滿不足不了需求,也跟不上社會(huì)發(fā)展的腳步,因此導(dǎo)致水利工程的建設(shè)施工中,施工項(xiàng)目管理存在著許多的問(wèn)題和不足。一個(gè)簡(jiǎn)單的施工項(xiàng)目,在施工項(xiàng)目組織中施工企業(yè)通常會(huì)因?yàn)轫?xiàng)目專業(yè)性比較單一,施工工藝也不復(fù)雜,卻忽略了施工項(xiàng)目所具有的這種獨(dú)特性,采用了比較復(fù)雜繁瑣的組織形式,導(dǎo)致本身不需要太多成本和精力的施工項(xiàng)目,反而耗費(fèi)了大量的人數(shù)物力,即造成了資源浪費(fèi),也對(duì)企業(yè)本身經(jīng)濟(jì)效益造成了影響。并且在施工過(guò)程中對(duì)于專業(yè)性技術(shù)人才管理出現(xiàn)疏忽,一人多崗或多人一崗的現(xiàn)象層出不窮,雖然某種程度上加大了人員的工作量,但工作效率并不能得到保證,無(wú)形中拖累了工程進(jìn)度。

2.3水利工程施工項(xiàng)目管理中缺乏的要素

在目前的水利工程項(xiàng)目施工管理中,施工企業(yè)對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理這一人員的管理、權(quán)限和崗位職責(zé)的劃分比較模糊,沒(méi)有具體性,導(dǎo)致現(xiàn)今的施工項(xiàng)目管理存在著以前舊社會(huì)“大鍋飯”、“均攤”現(xiàn)象,這一現(xiàn)象對(duì)施工項(xiàng)目的管理部門管理積極性有著十分重大的打擊,施工項(xiàng)目管理部門的作用也大打折扣。另外,在施工項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程中,管理部門制定的形式化不合理績(jī)效考核,欠缺對(duì)施工項(xiàng)目的認(rèn)知,也大大影響了施工項(xiàng)目管理部門的管理水平。施工管理部門缺乏對(duì)施工項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)認(rèn)知,對(duì)動(dòng)態(tài)管理的要素了解不多,都是導(dǎo)致這種情況發(fā)生的重要因素。此外缺乏創(chuàng)新性意識(shí)的管理部門,對(duì)于合理調(diào)動(dòng)企業(yè)資源,優(yōu)化項(xiàng)目施工的配置,更是滿足不了當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展需求。

3加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目管理的辦法

3.1加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理

工程質(zhì)量是保障人民群眾生活財(cái)產(chǎn)安全的基礎(chǔ),一項(xiàng)好的水利工程,必須以工程質(zhì)量作為根本。施工企業(yè)要達(dá)到水利工程的預(yù)期質(zhì)量目標(biāo),第一部就要對(duì)水利工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行構(gòu)建組織管理框架,明確水利工程施工之前的管理目標(biāo),加強(qiáng)優(yōu)化人員及資源配置,以保證建設(shè)施工項(xiàng)目安全運(yùn)行和施工質(zhì)量管理的運(yùn)作。通過(guò)質(zhì)量管理的運(yùn)作,形成最基本的質(zhì)量保證,從而達(dá)到提升水利工程質(zhì)量的目的。另外,施工項(xiàng)目管理部門應(yīng)當(dāng)以工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工管理及質(zhì)量管理為基礎(chǔ),構(gòu)建一套完善的質(zhì)量管理體系,以保證現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量目標(biāo)、各部門質(zhì)量目標(biāo)分工、施工過(guò)程、基本質(zhì)量制度、施工項(xiàng)目的質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)等各項(xiàng)要素完美運(yùn)行。其次施工質(zhì)量的預(yù)控也是加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理的重點(diǎn),以預(yù)防為主,進(jìn)行人員的工程質(zhì)量和安全施工思想培養(yǎng),嚴(yán)格要求各部門人員對(duì)施工質(zhì)量的方案進(jìn)行執(zhí)行,對(duì)施工流程和施工工藝做到嚴(yán)格遵守,從而達(dá)到加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理的目的,監(jiān)控預(yù)防施工質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題。

3.2加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目的進(jìn)度管理

要對(duì)水利工程施工項(xiàng)目管理進(jìn)行加強(qiáng),工程進(jìn)度及效率也是其中的重要因素。水利工程建設(shè)單位要在施工項(xiàng)目開始前,進(jìn)行施工進(jìn)度的方案規(guī)劃,對(duì)于施工過(guò)程中可能遇到的難點(diǎn)問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行系統(tǒng)的研究,以保證后期現(xiàn)場(chǎng)施工的順利,打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中受到問(wèn)題阻礙時(shí),建設(shè)施工企業(yè)要根據(jù)實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行積極探討,及時(shí)發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題可能影響的后續(xù)其他問(wèn)題,對(duì)施工方式方法和施工步驟合理的進(jìn)行更改和糾正,使問(wèn)題的出現(xiàn)不妨礙后期的施工進(jìn)度和效率。對(duì)于資源調(diào)配應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整,人員、材料和設(shè)備的需求時(shí)時(shí)關(guān)注,避免因各類資源的分配不均與不合理,造成施工進(jìn)度大大變慢,造成企業(yè)施工效率的負(fù)擔(dān)。

3.3加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目的成本管理

水利工程的建設(shè)成本直接關(guān)乎到建設(shè)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,成本管理的加強(qiáng),不僅對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高有所幫助,也對(duì)于水利工程施工項(xiàng)目管理加強(qiáng)有著明顯效果。建設(shè)施工企業(yè)在項(xiàng)目預(yù)算成本計(jì)算時(shí),要充分考慮實(shí)際因素,結(jié)合水利工程項(xiàng)目的標(biāo)價(jià)、項(xiàng)目所在地的施工環(huán)境、需要的施工人員、施工項(xiàng)目中需要用到的各類機(jī)械設(shè)備等對(duì)項(xiàng)目工程的成本進(jìn)行預(yù)算,制定控制成本的目標(biāo)。并且在制定預(yù)算目標(biāo)計(jì)劃時(shí),一些容易被忽略的施工人員間接費(fèi)用、各類機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)費(fèi)用等也要考慮到制定預(yù)算目標(biāo)中,科學(xué)合理的規(guī)劃成本管理計(jì)劃。在預(yù)算目標(biāo)的實(shí)施過(guò)程中,建設(shè)施工企業(yè)要切實(shí)的考慮到現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際情況,將施工項(xiàng)目中的支出與消耗進(jìn)行嚴(yán)格的把控,且需要縱觀整個(gè)施工項(xiàng)目,動(dòng)態(tài)控制管理施工成本,及時(shí)的調(diào)整成本支出,力求施工成本與成本預(yù)算目標(biāo)達(dá)到一致,為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提高做出貢獻(xiàn)的同時(shí),也加強(qiáng)了水利工程施工項(xiàng)目的管理,

3.4加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目的材料管理

在水利工程建設(shè)施工的材料選擇中,建設(shè)施工管理部門要充分的考慮建設(shè)施工項(xiàng)目的特性,選擇采用不同的適應(yīng)性材料。合理的材料選用,即保證了工程質(zhì)量,也為工程預(yù)算目標(biāo)的達(dá)成提供了根本保障。在工程項(xiàng)目中采用一些新型的環(huán)保材料,還可以響應(yīng)國(guó)家“綠水青山”號(hào)召,使水利工程造福于民的宗旨得到更完美的映照。

3.5加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目的安全管理

無(wú)論在水利工程中,還是其他建筑施工生產(chǎn)過(guò)程中,安全問(wèn)題都是建設(shè)施工企業(yè)需要放在首位的問(wèn)題。安全問(wèn)題在建設(shè)施工企業(yè)中必須得到足夠的重視,要加強(qiáng)企業(yè)水利建設(shè)施工的安全管理,需要構(gòu)建一個(gè)完善的安全系統(tǒng)管理部門,進(jìn)行全面性管理。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的不斷階段,明確人員及機(jī)械設(shè)備的安全責(zé)任,對(duì)全部人員進(jìn)行安全制管理,提高對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全問(wèn)題的監(jiān)督。在水利工程項(xiàng)目施工之前,建設(shè)施工企業(yè)管理層就應(yīng)當(dāng)制定完善的安全管理技術(shù)措施,對(duì)于水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工開始后可能出現(xiàn)的各類安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行施工前的評(píng)估和辨別,對(duì)于施工安全技術(shù)的記錄要做好。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工的各部門人員,通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、培訓(xùn)等方式潛移默化的進(jìn)行安全警示教育,加強(qiáng)人員的專業(yè)技能管理與培訓(xùn),使各部門人員都能準(zhǔn)確的按照施工要求完成自己的工作,提高工作的安全性,以避免出現(xiàn)安全事故。在現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行中,安全管理部門不定時(shí)、不定點(diǎn),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全隱患排查,將隱藏的安全事故滅殺在萌芽當(dāng)中,提高整個(gè)水利工程建設(shè)施工項(xiàng)目的安全性。只有施工項(xiàng)目的安全性得到了保證,對(duì)于建設(shè)施工企業(yè)來(lái)說(shuō),才是做好一項(xiàng)水利工程建設(shè)的前提,無(wú)法保證施工安全性,后果不止是企業(yè)受到經(jīng)濟(jì)損失,還會(huì)危害到企業(yè)的社會(huì)形象,對(duì)于施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的影響也是十分巨大,務(wù)必將“安全問(wèn)題無(wú)小事”這一理念傳到每一個(gè)參與水利項(xiàng)目建設(shè)施工人員心中。

第8篇

關(guān)鍵詞:水利工程;安全管理;措施

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引言

水利工程的安全管理是工程質(zhì)量和進(jìn)度以及施工單位經(jīng)濟(jì)利益的重要保證,更是施工人員的生命安全的重要保證。因此,保證水利工程的安全性施工,是所有水利工作人員的重要職責(zé)。

一、水利工程施工安全管理的主要問(wèn)題

1、安全管理人員的素質(zhì)比較差

水利工程施工單位中的大多數(shù),并沒(méi)有配備專職的安全管理人員,當(dāng)前的一些管理人員也不具備施工安全方面的專業(yè)知識(shí)以及專業(yè)技能,很難將施工安全管理各方面的工作做好。此外,缺乏對(duì)相關(guān)施工安全管理人員的培訓(xùn),導(dǎo)致很難提高安全管理人員的綜合素質(zhì),當(dāng)他們?cè)谶M(jìn)行水利工程施工的安全管理工作時(shí),沒(méi)有意識(shí)去依據(jù)相關(guān)的要求和規(guī)范去執(zhí)行安全管理工作,最后導(dǎo)致水利工程施工存在很多的安全隱患。

2、安全監(jiān)測(cè)設(shè)備等設(shè)施配套不到位

在進(jìn)行水利工程施工以前,通常情況下,首先應(yīng)該做的就是進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)設(shè)施的準(zhǔn)備工作,因?yàn)檫@是使工程能夠順利施工的一個(gè)重要保障,它與安全管理人員相同,都對(duì)水利工程發(fā)揮著非常重要的作用。然而卻存在一部分施工單位,它們?yōu)榱私档统杀荆粚⒃O(shè)備配備齊全,有時(shí)甚至?xí)褂贸^(guò)檢修期的設(shè)備,進(jìn)而對(duì)水利工程的施工安全管理造成非常不良的影響,埋下很多安全隱患。在發(fā)生危險(xiǎn)時(shí),過(guò)期設(shè)備無(wú)法正常發(fā)出警報(bào),導(dǎo)致對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域不能進(jìn)行及時(shí)的斷電處理,最后就會(huì)造成非常嚴(yán)重的后果。

3、安全管理制度不健全

一部分水利工程施工單位非常不重視安全管理工作,缺乏對(duì)安全管理機(jī)構(gòu)的有效設(shè)置,配置的安全管理人員也不齊全,無(wú)法有效管理水利工程施工出現(xiàn)的安全問(wèn)題,造成沒(méi)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題并采取措施進(jìn)行處理等不良后果,嚴(yán)重影響了水利工程的安全運(yùn)行。

4、水利工程規(guī)模過(guò)大給安全管理造成困難

水利工程一般規(guī)模都比較大,因此水利工程施工范圍廣,并且施工現(xiàn)場(chǎng)都相當(dāng)分散,所以存在很大的施工難度,同時(shí)施工單位距離施工現(xiàn)場(chǎng)也是比較遠(yuǎn)的,難以對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的管理,無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。例如在使用鋼筋混凝土進(jìn)行襯砌隧洞時(shí),存在模板安全問(wèn)題;在對(duì)大體積混凝土進(jìn)行澆筑時(shí)存在的安全問(wèn)題等。

5、施工對(duì)象復(fù)雜以及開放式施工造成的安全問(wèn)題

在進(jìn)行水利工程施工時(shí),會(huì)面臨很多種類繁雜的施工對(duì)象,例如在爆破實(shí)施過(guò)程中,雷管以及炸藥接觸時(shí)存在爆破安全問(wèn)題;基坑邊坡的支撐存在安全問(wèn)題;機(jī)械設(shè)備是否使用得當(dāng)?shù)群芏喟踩珕?wèn)題。此外,由于水利工程的施工工程較大,導(dǎo)致很難完全封閉施工現(xiàn)場(chǎng),因此對(duì)于施工材料、安全監(jiān)測(cè)設(shè)備、施工設(shè)備以及施工人員的管理就不到位,進(jìn)而埋下了很多的安全隱患。

二、加強(qiáng)對(duì)水利工程施工的安全預(yù)防管理

1、提高水利工程施工相關(guān)人員的安全意識(shí)

首先,針對(duì)施工管理人員,要提高他們的安全意識(shí),在整個(gè)施工過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)都要樹立安全生產(chǎn)理念,建立完善的工作責(zé)任制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制,一旦出現(xiàn)安全事故要明確追究管理人員的責(zé)任,通過(guò)強(qiáng)制手段激發(fā)施工管理人員的工作自覺性;其次,堅(jiān)持以人為本的原則,強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí),加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。可以通過(guò)動(dòng)員大會(huì)、事故通報(bào)、典型案例教育、組織觀看安全教育影片、發(fā)放安冊(cè)等方式,提高施工人員的責(zé)任感和防范意識(shí),施工安全與工作人員的人身安全關(guān)系密切,需要每個(gè)人都樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí),貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)制度和規(guī)范,為施工安全提供有力的思想保障;再次,還要對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),特殊工種或危險(xiǎn)作業(yè)必須持證上崗;加強(qiáng)安全防護(hù)措施培訓(xùn),使他們能夠在遇到危險(xiǎn)時(shí)正確使用保護(hù)設(shè)備,積極實(shí)施自救;最后,加強(qiáng)對(duì)施工人員的心理輔導(dǎo)。由于施工條件的艱苦,施工人員容易產(chǎn)生懈怠或厭倦情緒,施工單位要合理安全工人的休息時(shí)間,做好工人的心理調(diào)節(jié)和疏導(dǎo),盡量避免施工人員在狀態(tài)不好的條件下進(jìn)行施工。

2、建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理制度

首先,要將安全防護(hù)措施真正落到實(shí)處,為施工現(xiàn)象配備足夠的安全設(shè)施,在容易發(fā)生火災(zāi)的位置,如機(jī)修車間、木工車間、倉(cāng)庫(kù)、發(fā)電機(jī)房等,配備足夠數(shù)量的滅火器;在易發(fā)生安全隱患的重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全標(biāo)識(shí),安裝報(bào)警器;對(duì)施工所需要的材料和安全防護(hù)用品進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查,完善材料進(jìn)場(chǎng)制度和保管制度;其次,完善安全交底制度。在每天進(jìn)行施工前,施工班組組長(zhǎng)和管理人員要針對(duì)具體情況,分別進(jìn)行普遍交底和重點(diǎn)交底,并做好記錄,交底雙方需簽字確認(rèn);再次,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和檢查,完善安全檢查制度,這是施工安全預(yù)防管理的有效措施。建筑單位需要配備一定數(shù)量的安全檢查人員,每月定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施專項(xiàng)檢查,并加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全指導(dǎo);最后,還要建立明確的事故責(zé)任制度和考核制度。建筑單位要對(duì)安全管理人員和施工人員進(jìn)行實(shí)地考核,檢驗(yàn)他們的防護(hù)措施是否到位,明確獎(jiǎng)懲機(jī)制。施工單位和建筑單位所有人員都要簽訂安全責(zé)任書,規(guī)范施工相關(guān)人員的安全防范行為。

3、更新施工設(shè)備與技術(shù),加強(qiáng)施工過(guò)程的有效監(jiān)控

為保證水利工程建設(shè)的安全施工,水利工程單位或企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)施工設(shè)備與安全技術(shù)的投資,及時(shí)替換和更新施工的機(jī)械設(shè)備,引用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)。據(jù)了解,許多水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的原因中,不乏有施工機(jī)械設(shè)備老舊、施工方法、技術(shù)落后的因素。所以,淘汰老舊的機(jī)器、更新機(jī)械操作技術(shù),加強(qiáng)施工過(guò)程的有效監(jiān)控,監(jiān)控施工人員的安全操作,這不僅利于實(shí)現(xiàn)水利工程施工過(guò)程的安全生產(chǎn),同時(shí)也利于提高工程施工的效率及質(zhì)量。

4、加強(qiáng)對(duì)水利工程施工過(guò)程的安全管理

整個(gè)水利工程施工的工期較長(zhǎng)、涉及面廣,薄弱環(huán)節(jié)存在的安全隱患較多,在施工過(guò)程中,既要抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理,又要重視整個(gè)施工過(guò)程的安全操作,做到統(tǒng)籌兼顧。一方面,要對(duì)關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和對(duì)象加強(qiáng)監(jiān)督控制。關(guān)鍵或危險(xiǎn)施工對(duì)象包括高空施工、引水洞導(dǎo)流洞封堵襯砌施工、基坑開挖支護(hù)施工、土石爆破施工等,關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)包括大體積混凝土澆筑、加工焊接鋼筋、吊裝運(yùn)輸大型構(gòu)件、腳手架施工項(xiàng)目等,針對(duì)這些關(guān)鍵部位,施工單位要配備專人進(jìn)行安全管理,為保障施工安全提供有力支撐。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)全過(guò)程、全員、全方位的安全管理。在水利工程施工過(guò)程中,要實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理,這是保證施工安全的基礎(chǔ)。施工人員根據(jù)施工要求和設(shè)計(jì)圖紙,明確施工對(duì)象和安全防范內(nèi)容,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化操作,有效減少人為因素造成的安全隱患。

5、完善監(jiān)理制度,加強(qiáng)監(jiān)理工作力度

目前,水利工程施工在監(jiān)理方面相對(duì)不足,但鑒于工程監(jiān)理在水利工程建設(shè)中發(fā)揮著重要的安全控制作用,因此完善水利工程建設(shè)的監(jiān)理制度,加強(qiáng)工程施工過(guò)程的監(jiān)理工作力度,這是現(xiàn)階段水利建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。對(duì)此,水利工程單位或企業(yè)可加大對(duì)監(jiān)理的投入,在監(jiān)理工作過(guò)程中嚴(yán)格監(jiān)察,尤其是工程中一些重要工序的監(jiān)察更要細(xì)致,以確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問(wèn)題。此外,在監(jiān)理工程中對(duì)于安全事故的處理需要穩(wěn)妥、效率,這樣才不會(huì)影響水利工程建設(shè)的正常運(yùn)作。

結(jié)束語(yǔ)

水利工程施工安全是工程施工的重要工作,因工程施工時(shí)間長(zhǎng),機(jī)械、人員、水電、環(huán)境等影響因素較多,極易造成安全事故。因此,在水利工程安全管理中,要堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一,預(yù)防為主”的安全工作方針,要加強(qiáng)安全教育、隱患排查、落實(shí)責(zé)任、安全措施的落實(shí),做好入場(chǎng)教育,安全技術(shù)和技術(shù)交底,增強(qiáng)檢查督查力度,真正搞好水利工程施工的安全生產(chǎn)工作,為水利工程順利建設(shè)打好安全基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]宋乃楓.水利工程施工安全隱患與影響因素分析[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2013,(10).

第9篇

關(guān)鍵詞:理論;公司治理;股利政策一、 引言

1976 年,Jensenand Meckling(1976)在依托MM理論關(guān)于公司所有者和管理者利益訴求博弈的基礎(chǔ)上,提出了理論。隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)的分離,逐步形成了現(xiàn)代企業(yè)制度。但是,在當(dāng)下企業(yè)和委托關(guān)系當(dāng)中,擁有企業(yè)所有權(quán)的委托人和實(shí)際管理企業(yè)的人都是理性經(jīng)濟(jì)人,他們所追求的都是自身效用的最大化,在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)當(dāng)中當(dāng)企業(yè)的委托者和者發(fā)生利益上的沖突的時(shí)候,人就很有可能去違背甚至是去損害委托人而達(dá)到追求自身利益最大化的目的。隨之產(chǎn)生了一系列問(wèn)題,如成本問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良好治理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本的最優(yōu)化,協(xié)調(diào)企業(yè)所有者和經(jīng)營(yíng)者的利益均衡分配,是當(dāng)代企業(yè)治理研究的核心。公司治理是其中的關(guān)鍵問(wèn)題,良好的的公司治理有助于企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng),維護(hù)企業(yè)各相關(guān)者的利益。其中公司的股利政策是公司治理理念下重要一環(huán),并受公司治理機(jī)制的影響。股利政策是公司關(guān)于是否發(fā)放股利、發(fā)放多少以及何時(shí)發(fā)放的方針和政策,其實(shí)質(zhì)是公司治理機(jī)制和運(yùn)作模式的體現(xiàn),是各方利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)利益的博弈。股利政策是公司的管理層、股東、債權(quán)人、員工對(duì)公司利益再分配的訴求,一種利益的博弈,但這是一種非零和博弈。在公司特定的治理機(jī)制下,各方利益相關(guān)者根據(jù)自身的利益訴求,可以實(shí)現(xiàn)一種博弈利益的均衡,即公司特定的股利政策。可見,公司的股利政策并不僅僅是財(cái)務(wù)政策,也是公司治理的政策。

二、文獻(xiàn)綜述

近年來(lái)關(guān)于股利政策和公司治理的研究不少,一方面是關(guān)于公司股利政策的研究,另一方面是關(guān)于公司治理的研究,再者就是把二者聯(lián)系起來(lái),研究他們之間的相關(guān)性和作用機(jī)制。梳理文獻(xiàn),我們可以得出關(guān)于股利政策和公司治理關(guān)系的研究現(xiàn)狀是:

1.結(jié)果假說(shuō)——認(rèn)為隨著公司增加股利支付額或提高股利支付率,公司治理機(jī)制能得到更好地實(shí)施和貫徹,即股利支付與公司治理的關(guān)系是正相關(guān)的。Jensen Mecklin(1976)認(rèn)為股利政策有助于管理者與股東之間和股東與債權(quán)人之間的沖突的緩解,最終達(dá)到節(jié)約管理成本的目的;Easterbrook(1984)也認(rèn)作為作為能有效降低公司成本的一種體質(zhì),股利是一種有效公司治理機(jī)制的替代方式;La Porta (2000)等發(fā)現(xiàn),股利還能在一定程度上去緩解企業(yè)的內(nèi)部人和外部人之間的問(wèn)題, 而且當(dāng)外部投資者要求內(nèi)部人以現(xiàn)金股利的形式分配留存收益有法律保障時(shí),股利發(fā)揮的作用更加顯著;安玉琢(2009)以2004 ~ 2006 年滬深股市A 股上市公司為參考,進(jìn)行實(shí)證分析,最終表明公司治理與股利政策有顯著性關(guān)系。鄒紅等(2005)根據(jù)2002年的582個(gè)上市公司樣本,采用多變量回歸分析方法來(lái)驗(yàn)證提出的假設(shè)并提出優(yōu)化模型,然后以2003年的417個(gè)樣本為依據(jù),對(duì)提出的優(yōu)化模型進(jìn)行了測(cè)試,從而進(jìn)一步的地驗(yàn)證影響股利因素;這個(gè)結(jié)果表明了中國(guó)上市公司特殊的治理結(jié)構(gòu)對(duì)股利政策的選擇有著極其重要的影響。

2.替代假說(shuō)——認(rèn)為隨著公司增加股利支付額或提高股利支付率,公司治理機(jī)制并不能得到更好地實(shí)施和貫徹,即股利支付與公司治理的關(guān)系是負(fù)相關(guān)的。Holde(2002)論證股利的替代假說(shuō),即良好的公司治理實(shí)踐就足夠保護(hù)投資者對(duì)抗征用,減少了股利支付的必要性;Farinha(2003)認(rèn)為在面對(duì)高的成本情況下,公司治理扮演著很重要的角色,股利支付和公司治理的內(nèi)外方面呈負(fù)相關(guān)。方芳等(2004)通過(guò)調(diào)查結(jié)果顯示,管理層持股對(duì)于成本高的公司發(fā)放股利起改善作用。而成本低的公司中,股利支付并沒(méi)有什么影響。陳洪濤、黃國(guó)良(2006)再成本理論基礎(chǔ)上,采用回歸分析,對(duì)2003年752家上市公司股利分配政策的影響因素進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。研究結(jié)果表明:每股凈資產(chǎn)、凈資產(chǎn)收益率、股權(quán)多少等影響上市公司的利分配,負(fù)債多少對(duì)股利支付并沒(méi)有影響。

三、綜合評(píng)述

公司治理體系是在公司治理評(píng)價(jià)系統(tǒng)原則下的股東行為、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層、信息披露以及利益相關(guān)者六個(gè)維度的統(tǒng)一體,并通過(guò)這六個(gè)方面的有效性來(lái)衡量公司治理體系。通過(guò)文獻(xiàn)梳理,可以得知股權(quán)結(jié)構(gòu)的集中與分散程度對(duì)股利政策有顯著影響;董事會(huì)的規(guī)模與監(jiān)事會(huì)與股利政策呈正相關(guān)關(guān)系;公司董事長(zhǎng)和總經(jīng)理的聯(lián)系程度、信息披露程度,都與股利政策正相關(guān)。總體而言,公司治理層的特征對(duì)股利政策存在重要的影響力。

發(fā)達(dá)國(guó)家是市場(chǎng)的自由化程度高和相關(guān)理論成熟的環(huán)境下,對(duì)公司治理和股利分配的相關(guān)性進(jìn)行研究的,也在是基于在理論的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。而我國(guó)關(guān)于公司治理和股利分配的相關(guān)性研究并不系統(tǒng),局限于單一的某一方面,也忽略了我國(guó)資本市場(chǎng)自身特點(diǎn)和我國(guó)特殊背景和經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。因此,在以后先關(guān)領(lǐng)域研究中更加著重研究公司治理和股利政策的系統(tǒng)聯(lián)系;一是要更加系統(tǒng)和全面,著重實(shí)證分析,二是借鑒國(guó)外學(xué)者關(guān)于公司治理機(jī)制和股利政策相關(guān)性的理論研究和實(shí)證研究。(作者單位:四川農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院)

參考文獻(xiàn):

[1]Jensen,MichaelC,William H,etal. Theory of the Firm: Managerial Behavior, Agency Cost and Ownership Structure [J].Journal of Financial Economics,1976.

[2]Easterbrook, Frank H. Two Agency-cost Explanations of Dividends [J].The American Economic Review,1984.

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