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[關鍵詞]現代合同管理;信息化管理;培訓機制
[DOI]1013939/jcnkizgsc201615099
1現代合同管理的現狀
11缺乏對現代合同管理的正確認識
目前部分企業中的高級管理人員沒有正確的認識現代合同管理,這是造成企業中沒有良好的實施現代合同管理的重要原因之一。大多數企業管理人員認為進行合同管理工作不重要,是對精力、時間的浪費。對現代合同管理的重要性也沒有足夠的認識,導致在進行企業內部控制的時候忽視了合同管理工作,從而阻礙了現代合同管理在企業中的順利實施。
12缺乏監督管理現代合同管理的動力
合同管理除了需要企業對其進行監督管理之外,還需要合同中相關利益方共同履行合同中的相關義務,若是其中一方不進行監督管理,那么就會影響合同管理的效果。而且合同雙方的當事人若是也不愿對其進行監管,即便是采取了某些措施,管理行為也大多是流于表面形式,真正落實的很少。造成這種問題的主要原因是企業管理人員對合同管理沒有制定嚴格的制度,對自身和員工的行為缺少約束力。而從員工的角度來看,對合同管理的淡漠態度,也造成了合同管理的監管不力。因此急需完善的現代合同管理制度推動企業的發展。
13缺乏獨立管理現代合同管理的部門機構
在企業中實行合同管理的過程中,往往將合同管理的監管工作與其他工作合并在一起,缺少管理部門的獨立性,從而導致在制定合同管理制度的時候制定者會受到其他部門管理制度的影響,而且在合同管理實際開展,有很多企業實施的目的是為了應付上級的檢查,合同管理部門沒有發揮出應有的效力。例如,在部分企業中,領導發揮決策權的時候也兼具制定企業管理制度的職責,同時也要遵守制度,在合同管理中就很容易出現職責不明,管理不到位的現象。
14缺乏現代合同管理模式的創新
在現代企業合同管理過程中,往往將其規劃為法律事務,并設置法務部進行合同管理,這是目前合同管理的主要模式。雖然這種合同管理模式可以為合同管理提供法律層面上的保障,但是卻存在極大的弊端,在合同管理時,管理人員過于注重合同內容中潛在的法律風險,忽視了合同管理的其他方面。而且在企業發展中,也缺少對合同管理模式的創新,在延續使用已有的合同管理模式時,就會為企業的健康發展造成阻礙。
2現代合同管理的重點
21現代合同管理事前階段的重點
在現代合同管理的事前階段,主要是進行相應的準備工作,為企業簽訂合同做好基礎的信息收集工作。包括詳細了解簽訂合同的合作雙方的基本信息資料,防止簽訂雙方中出現虛假信息,造成雙方合作的失敗。因此在這一階段合同管理的重點就是資料,需要保證合同管理資料的齊全、完整、真實,從而促進合同的簽訂,為合同的順利發展、有序進行打下堅實的基礎。
22現代合同管理事中階段的重點
現代合同管理事中階段的重點是匯報登記制度,在合同簽訂之后,簽署機構應當及時地向相關規定部門進行匯報,如采購業務管理部門、財務部門等,以便相關部門對合同內容及時地了解,并根據合同內容開展相關的工作,確保合同的有序開展。另外,合同管理人員還需要在相關的臺賬上登記合同的有關內容,便于合同管理部門及時地對其進行檢查和監督。
23現代合同管理事后階段的重點
合同管理的最后階段就是事后階段,統計報表制度是這一階段合同管理的重點。通過報表的形式對合同實施過程中發生的糾紛處理情況、合同的解除問題、變更問題等進行定期的匯總、統計,然后相關管理人員再根據報表做出進一步的分析,從而上交給相關領導部門,發揮出合同管理的價值,為企業管理人員的正確決策提供參考。
3現代合同管理的新舉措
31引進信息化管理方法
隨著信息化社會的到來,信息技術得到了廣泛的應用,而企業在發展過程中也逐漸引入信息化管理方法,建立了信息化管理系統。企業在實施合同管理時,可以將其作為已有信息系統的一個新的模塊,利用信息管理系統來管理合同,這樣可以節約合同管理的成本,同時也可以提高合同管理的效率。使用信息化合同管理方法的優勢在于可以避免人員管理中出現的舞弊、失誤等現象,也有利于提高合同的安全性。使用信息化管理方法,主要是信息系統對相關人員進行授權,得到授權的管理人員可對合同管理的相關信息進行操作,而其他人則不可以,可以避免丟失合同內容的現象發生,而且在操作的過程中,信息系統會保留操作痕跡,如果合同管理中出現問題,則可以通過操作痕跡找出相應的責任人,保證了發生合同管理問題時有人負責,同時也可以實現良好的監督效果,提高合同管理質量。
32完善管理機制
企業的有序運營離不開完善的合同管理機制,而且合同管理工作若是有制度上的保障便于其發揮良好的管理效果。在合同管理機制完善時,需要注重軟制度和硬制度的制定。軟制度是指加強對人員的管理,在實施合同管理時,只有根據員工實際需求實施,設計出符合其要求的制度,讓員工自覺地遵守制度,有助于獲得良好的合同管理效果。硬制度是指合同管理規章制度應當嚴明,在落實合同管理制度的時候不能在只是表面上的說說而已,應當落到實處,一旦出現違反規章制度的行為,就對其做出相應的處罰,保證合同管理制度的有效性。
33構建培訓機制
現代合同管理實施效果較差的重要原因之一就是企業相關管理人員的認識不足造成的,因此企業在現代合同管理時,應當建立相應的培訓機制,定期地對合同管理人員進行合同管理知識培訓,加強其對合同管理重要性的認識,并在培訓之后對員工的培訓結果進行考核,保證合同管理的有效實施。另外,還要對合同管理進行信息化管理方法的培訓,提高培訓人員對信息技術的操作,促進合同管理工作效率的提升。
34創新合同管理模式
在實施合同管理時還應當結合企業的發展實際情況創新合同管理模式,所謂現代企業來說主要的特征就是點多面廣,應當改變傳統法務部門管理合同的模式,采取分層管理的模式。由企業法務部門統一管理合同的簽訂等基礎事務,然后由企業各個業務部門管理合同的實施、變更等具體的事務,從而保證合同管理的有序開展。
4結論
綜上所述,通過對現代合同管理的重點和新舉措的深入研究,從中可以了解到目前企業在實施合同管理的過程中存在許多問題,使得合同管理的作用沒有充分的發揮出現,因此需要了解合同管理的重點,采取有效的合同管理措施,推動合同管理在企業的順利實施,促進企業的現代化發展。
參考文獻:
[1]李小仙《勞動合同法》實施后旅游企業員工招聘與解聘管理研究[D].昆明:云南大學,2010
【關鍵詞】燃氣熱力工程;EPC;合同管理
一、EPC總承包合同的特點
在EPC總承包合同的模式里,業主只需要從整體上、原則上、目標上對項目進行管控;而總承包商需要做的事對工程進行全面的組織與全過程的控制。在一般狀況下,固定總價的合同模式是EPC總承包合同普遍采用的模式。在EPC合同模式下,業主將工程項目存在的經濟風險和工期風險全部都轉移到了總承包商身上。這了以來工程項目的總承包商就承擔了總承包商轉過來的在經濟和工期風險。如同“高風險才有高收益”,承包商在承擔風險的同時也掌握了更多的收益機會。總之,在EPC總承包模式下,那些具有技術、人員、資金、組織管理能力的承包商一旦在招投標中獲勝就能夠將自己的所有優勢應用于工程項目的建設,在保證項目質量、進度與安全的前提下獲得最佳收益。
二、燃氣熱力工程EPC總承包的合同管理重點及措施
(一)合同管理的前期工作
燃氣熱力工程總承包企業在決定對某個項目投標之前,一定要對該項目進行徹底的了解,了解的內容大致包括業主資質、項目資金、項目立項、業主需求、資金給付等等。對于這些重要信息,一是通過獲取業主方的信息并分析獲得,二是承包商的相關工作人員自己進行實地考察獲得。在對項目的基本情況了解并決定投標后,為了獲得更高的中標率,造價人員首先要對工程所需當地主要材料、勞動力供應數量及價格、社會化協作條件和當地物價水平等做到準確了解、掌握,這樣才能更有利于投標書的編制。其次造價人員還應當實到當地建設主管部門、稅務主管部門、會計師事務所進行咨詢,對項目所在地的經濟、文化、法規等做到更全面的了解。接下來要做的就是對業主提供的招標文件進行仔細研讀,因為招標文件中包含業主針對合同總價風險控制方法、付款方式、結算方式、質保金及保修服務條款等等內容分,總承包方掌握這些內容后,就可以從業主的要求出發,編著投標書、確定工程預算,只有這些符合業主的要求才能中標,簽下合同。這一步是合同管理的源頭也是重中之重,這一步無法實現,后續工作也就無需進行了,因此,合同管理者一定重視本階段的合同管理,為合同簽訂打好基礎。
(二)合同談判與鑒定階段的審核
合同談判和簽訂階段直接影響雙方的效益,因為EPC合同規定了項目的各個方面,也確立了將來糾紛解決的依據。如果在這個階段總承包商出現失誤的,就會為將來埋下隱患。為消除隱患合同風險,總承包方應做到以下幾點:
1、仔細復核合同文件
構成EPC合同的合同文件眾多,涉及的內容包括質量、工期、造價等等各個方面,然而業主往往所給出了并沒有那么細致,有些甚至只是給出了基礎性和概念性的要求,沒有詳細陳列。所以合同雙方對合同理解不同的問題就會產生。因此,在一般的EPC合同中,對合同進行復核不僅僅是承包商的義務,更是一種權利。承包商要掌控好這種權利,在詳細設計中對一些數據、參數等進行詳細的復核,當發現合同中存在某些錯誤、疏漏以及不一致問題時,承包商一定要及時的反應,并要求更改。
2、仔細審核合同價款
合同價款直接影響到工程造價,在合同價款方面,承包商一定要對合同價款的構成和計價貨幣仔細審核。在審核時要特別重視匯率風險和利率風險,其中承包商和業主對匯率風險和利率風險的分擔辦法是審核的重中之重。對合同價款的分段支付是否合理進行審核時,要做到無論是合同的生效還是開工令的生效都必須以承包商收到業主的全部預付款為前提,只有這樣才能降低承包商的風險。
3、注意合同文件的缺陷
燃氣熱力工程EPC總承包的合同規定承包商應當對業主提供的資料與數據負責,這樣的情況下,一旦合同中出現問題,并由于此問題引發了工程質量問題或工期延后的狀況發生,業主也不會承擔相應的責任。因此,承包商一定要請專業的合同管理人員對合同仔細審核,一旦發現問題,力求要求業主方給出合理解釋,并出示書面證據,或將其在報價中進行折合考慮。承包商的建議書作為合同文件的重要組成內容,在編著過程中要盡量避免在在數量、質量等方面對業主方作出籠統承諾。
A公司在承接H市市政燃氣熱力工程EPC工程總承包項目時準備了針對該項目的一些建議,讓建設方理解存在的風險和對策,比如進口設備的工期風險、燃燒器采用國產設備的風險,材料漲價的風險等,實踐證明必須在合同中明確這些風險的責任和處理辦法。在技術合同的談判中,雖然建設方對工程的技術要求和目的很明確,但對項目具體專業技術并不十分清楚,為此A公司團隊在技術合同中盡量明確各項技術要求,和建設方達到理解一致,以免具體實施時由于理解的不同產生糾紛。
(三)加強合同履行階段的變更管理
合同履行階段合同管理的一個重要方面就是變更管理,下面以某熱力總承包包成為例分析:
根據業主前期初步設計的成果,施工管線的長度為1540公里,在承包商的詳細設計過程中,對業主選擇的線路走向進行了優化,將原長度減少了40公里,并報業主進行了批準。等工程結算時,業主通知將這40公里管線施工費用從合同中扣除,承包商不同意,爭端產生。業主認為,承包商在投標報價中是為1540公里報的價,而實際施工長度減少,當然應從合同價格中扣除。承包商認為,該合同為EPC固定總價合同,只要承包商在保證質量和工期的情況下完成該合同,就應該支付全部合同金額。在國際工程中,對此類承包商優化設計帶來的收益應歸屬的問題,有的合同沒有規定,有的則規定的比較清楚。但這一類問題應屬于變更。本合同的規定是,除非工程變更,否則合同價格為固定總價,不可以調整。但上述工作實際上已經構成對原工作范圍的變更,合同價格應該調整,但業主在批準承包商改變管線長度的同時并沒有說明這是變更命令。因此導致爭執。從合同管理角度來說,雙方的做法都有不妥的地方(恰當的做法?)。即使這樣,業主扣款似乎是有依據的(扣多少?)。
從上述案例我們得到的啟示是:承包商在提出優化或變更建議前,應確定此類變更是否導致合同價格的調整,相對于自己工作量是否值得。變更建議對業主是否有很大的吸引力。爭取在變更前雙方確定優化帶來的利益分配方案。不要誤認為“固定總價合同”意味著在任何條件下合同價格都不變。另外,技術部門在更新方案前應咨詢合同部門的意見。
(四)EPC工程總承包項目合同收尾管理
在EPC工程總承包項目合同收尾階段,還應當對合同管理進行評估,通過對合同管理的評估,我們可以對整個項目的全過程:準備階段--執行階段-收尾階段進行分析,對其中好的管理工作經驗進行總結,從而為下次管理提供優勢,對不好的管理工作進行改進。在評估工作中重點評估以下內容:
合同簽訂情況的評估:(1)合同目標同實際完成情況的比較;(2)投標報價同實際工程價款的比較;(3)測定的成本目標同實際成本的比較。
合同執行情況的評估:(1)在合同管理過程中對風險的應對是否合理(2)合同管理過程中存在無法根據合同解決的問題,對這些問題要特別注意,并要防治其發生。
三、結束語
在燃氣熱力工程EPC總承包項目實施過程中,按照本文所述方法積極主動的施行合同管理并不斷積累經驗,能夠有效提高EPC項目的管理水平與效果。
參考文獻:
魏敏 黑龍江省哈爾濱市路燈管理處
摘要:加強電力工程施工合同的風險控制與管理,對提高企業管理水平并應對電力企業的進一步市場化有重大意義。本文從當前
電力工程施工合同管理的重要性出發,識別了當前內外環境下電力施工企業合同風險、提供了相應的應對策略,并進一步提出應從制
度上保證合同風險的控制。
關鍵詞:淺談;電力;工程;施工;合同;管理;重要性;
前言
電力施工企業長期運作于系統內部,法律意識不強、議價能
力較弱,經常出現施工企業被迫接受苛刻的合同條款解釋的情
形。本文試圖梳理出電力施工企業可能面臨合同風險,特別是標
準施工合同應用過程中可能碰到的問題,并提出應對風險的策略
與制度保障,以此來著重說明電力工程施工合同管理的重要性。
1.電力工程施工合同管理的特點、難點及重要性
1.1 由于電力建設投資大、技術含量高、施工周期長等,帶
來施工合同管理具有如下特點:④由于電力施工合同的生命期
長,受外界影響大。合同管理周期長、跨度大,受外界各種因素
影響大,同時合同本身常常隱藏著許多難以預測的風險。②由于
電力建設投資大,合同金額高,使得合同管理的效益顯著,合同
管理對工程經濟效益影響很大。合同管理得好可使承包商避免虧
本,贏得利潤。否則,承包商要承受較大的經濟損失。據相關資
料統計,對于正常的工程,合同管理好壞對經濟效益影響達 8%
的工程造價。③由于參建單位眾多和項目之間接口復雜等特點,
使得合同管理工作極為復雜、繁瑣。在合同履行過程中,涉及到
業主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及
業主與材料供應商之間各種復雜關系,處理好各方關系極為重
要,同時也很復雜和困難,稍有疏忽就會導致經濟損失。④由于
合同內外干擾事件多,合同變更頻繁,要求合同的管理必須是動
態的,合同實施過程中合同變更管理顯得極為重要。
1.2 其次,我們來探討電力工程施工合同管理的難點。第一,
合同文本不規范業主方在競爭激烈的市場上往往具有更多的發
言權。有些業主在簽訂合同時為了回避業主義務,不采用標準的
合同文本,而采用不規范的文本進行簽約,轉嫁工程風險,成為
施工合同執行過程中發生爭議較多的一個原因。第二,“口頭協
議”屢禁不止所謂“口頭協議”是相對于“正規合同”而言的,
正式合同用《施工合同示范文本》,但雙方當事人并不履行,只
是用作對外檢查。實際執行是以合同補充條款形式或干脆用君子
協定,此類條款常常是私下合同,把中標合同部分或全部推翻,
換成違法或違反國家及政府管理規定的內容。第三,施工合同與
工程招投標管理脫節施工企業招投標中“經濟標”、“技術標”
編制及管理與工程項目的施工合同管理分屬公司內不同職能部
門及工程項目組一旦投標中標,施工合同與甲方簽訂后,此“合
同”只是以文件形式轉給項目經理部,技術交底往往流于形式,
最終使得施工合同管理與招、投標管理在實施過程中缺乏有效銜
接導致二者嚴重脫節。
1.3 第三,我們在來探討電力工程施工合同管理的重要性。
本文總結出如果對電力工程合同管理不合理,將造成電力工程施
工合同風險。其具體包括以下幾方面內容。即,合同主體資格瑕
疵的風險一般來說合同主體資格不可能出現瑕疵,但隨著企業內
外部環境的不斷變化,合同主體資格存在瑕疵的情形卻日益增
多,具體表現為:業主工程未獲得批復,由于方方面面壓力,施
工單位不得不先行進場作業。 在此情況下, 施工單位的風險極大:
首先,在工程批復前,施工單位無法獲得項目的運作資金,需持
續墊資到工程正式批復并進入招投標程序止。這段時間有可能是
一年也可能是兩年,而且這種工程往往是大型工程,對施工單位
資金、安全壓力較大;其次,由于工程未正式批復,一旦出現工
程停建、緩建等不可抗因素,施工單位的窩工費用、先期投入費
用很有可能無法獲得補償。第二,合同條款不同理解的風險由于
施工企業的弱勢地位,議價能力差、合同條款的解釋能力不強,
實際工作中,一旦遇到條款描述的不精確、模糊,最終解釋方向
往往不利于施工單位。例如,“輸變電工程施工合同”專用條款
一般都會規定“建設場地征用及清理和跨越等政策處理工作費用
由投標人自行報價包干,在工程實施時特殊情況超出標準確需調
整時,超出部分經發包人審核同意后按一定比例支付。”近年來
隨著物權法實施、各地維權意識的提高,政策處理工作已成為工
程建設的一大難題,幾乎所有工程的政策處理費用都將突破合同
價,但是一些審價單位在審核工作中經常出現把政策性跨越不作
為政策處理費用。政策性跨越是指為節約政策處理費用,對賠付
費用高的地塊用跨越架的形式來進行穿越,此類費用的發生由政
策處理的原因引起,以跨越費用的形式來體現。實應屬政策處理
費用范疇,并且按上述條款的字面解釋也理應如此,但實際工作
中施工單位獲得補償卻較難。
2.不斷完善電力工程施工合同管理制度
為進一步保證合同的風險得到控制,施工企業應制定出與企
業相適應的合同管理制度和規定,以實現合同的管理規范化、制
度化、標準化。只有大力加強合同管理,完善企業內部合同管理
的體系,才能從根本上控制合同的風險,并且完善的合同管理制
度是預防、減少合同糾紛、提高企業管理水平的有效手段。
2.1 不斷完善合同風險的預控制度。加強合同風險的預控在
風險管理中極其重要,如制定完善的合同評審、會簽制度等。對
合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個環
節都做出明確的規定,以供合同管理人員依照執行,以達到風險
預控的目的。
2.2 不斷完善合同風險的過程管理制度。以合同為基礎,建
立全過程的合同風險管控制度。合同簽訂后,管理負責部門應向
合同執行部門及相關人員進行合同交底,使相關人員都對合同有
一個全面完整的認識和理解,重點需指出合同中的風險點并且提
供防范與補救方法;時刻關注合同執行過程中由于內、外部環境
變化所引起新的風險,及時辨認新的風險點并提供出解決方案。
2.3 不斷完善合同風險的救濟制度。對于那些無法避免的風
險或沒有預見風險的發生也應制定相應的風險救濟制度。按照事
先制定的程序來應對風險,并且及時查核合同中可有效利用的條
款,做好取證工作從而保護好自己合法權益。
結語
電力施工加強電力工程施工合同的管理,對提高企業管理水
平并應對電力企業的進一步市場化有重大意義。本文識別了當前
內外環境下電力施工企業合同風險、提供了相應的應對策略,并
進一步提出應從制度上保證合同風險的控制。
參考文獻:
[1]葉華林等.淺談施工企業在工程活動中的合同管理.施工企
業管理,2003.10.
【關鍵詞】建設工程;合同;管理;索賠
中圖分類號:TU723.1文獻標識碼: A 文章編號:
一、建設工程合同管理的特點
1、工程建設合同管理持續時間長。合同的形成是一個漸進的過程,合同的履行是一個持續的過程,因此,合同管理必然在項目生命周期內長時間連續地、不間斷地進行,它不僅包括施工期,而且包括招標投標和合同談判以及保修期,所以一般至少1~2年,長的可達5年或更長的時間。2、合同管理對工程經濟效益影響很大。由于工程項目規模大,合同價格高,合同管理對經濟效益影響很大。據統計,對于正常的工程,合同管理成功和失誤對經濟效益產生的影響之差能達工程造價的20%。3、合同管理必須實行動態管理。由于合同的形成和履行是一個逐步磨合的過程,特別是在合同履行過程中內外的干擾事件多,合同變更也較多,合同實施必須按變化了的情況不斷地調整,這要求合同管理必須是動態的。在合同實施過程中,合同控制和合同變更管理顯得極為重要。4、合同管理影響因素多,風險大。由于現代工程項目的復雜性,使合同關系越來越復雜、合同條件越來越復雜、合同的權利和義務的定義異常復雜、合同實施過程愈加復雜,要完整地履行一個合同,必須完成幾百個甚至幾千個相關的合同事件。另外,工程實施時間長、涉及面廣,合同管理受外界環境的影響大,并且許多因素難以預測,不能控制,都會妨礙合同的正常實施,造成經濟損失。
二、合同的簽訂
1、加強投標管理,為合同簽訂做好準備。合同簽訂前的準備工作在競爭日益激烈的建筑市場中,要想通過投標和談判簽訂一份較為理想的合同,要求企業管理者從獲取招標信息開始,就應做好項目分析、評估、決策、合同預審等合同簽訂前的全部準備工作。對企業的基本情況,包括勞動力、技術力量、設備裝備能力、企業資信、獲獎榮譽等,特別是企業的財務狀況和類似工程經驗等與欲投標項目情況進行具體對照,分析本企業在該工程中的優勢與劣勢,從而決策是否投標 。
2、在投標過程中必須全面分析招標文件、施工現場條件及施工圖紙,了解熟悉工程的內容、特點,對構成工程承包合同的所有文件進行全面細致的研究。有的放矢,運用適當的投標報價技巧。例如不平衡報價法提高項目的經濟效益。
三、合同交底
合同交底是公司合同簽訂人員和精通合同管理的專家向項目部成員陳述合同意圖、合同要點、合同執行計劃的過程,通常可以分層次按一定程序進行。層次一般可分為三級,即公司向項目部負責人交底,項目部負責人向項目職能部門負責人交底,職能部門負責人向其所屬執行人員交底。這三個層次的交底內容和重點可根據被交底人的職責有所不同。
1、公司合同管理人員向項目負責人及項目合同管理人員進行合同交底,全面陳述合同背景、合同工作范圍、合同目標、合同執行要點及特殊情況處理,并解簽項目負責人及項目合同管理人員提出的問題,最后形成書面合同交底記錄。
2、項目負責人或由其委派的合同管理人員向項目部職能部門負責人進行合同交底,陳述合同基本情況、合同執行計劃、各職能部門的執行要點、合同風險防范措施等,并解答各職能部門提出的問題,最后形成書面交底記錄。
3、各職能部門負責人向其所屬執行人員進行合同交底,陳述合同基本情況、本部門的合同責任及執行要點、合同風險防范措施等,并答所屬人員提出的問題,最后形成書面交底記錄。
4、各部門將交底情況反饋給項目合同管理人員,由其對合同執行計劃、合同管理程序、合同管理措施及風險防范措施進行進一步修改完善,最后形成合同管理文件,下發各執行人員,指導其活動。
合同交底是合同管理的一個重要環節,需要各級管理和技術人員在合同交底前,認真閱讀合同,進行合同分析,發現合同問題,提出合理建議。避免走形式,以使合同管理有一個良好的開端。
四、合同管理
1、強化合同管理意識,進行全員合同管理
沒有合同意識,則工程管理目標不明;沒有合同管理,項目管理難以形成系統,難以有高效益。由于工程采用國際慣例合同條件進行管理,程序比較嚴格,對于很多管理人員來說還比較陌生。項目部須專門組織全體工程技術管理人員進行了合同通用條件、合同專用條件、技術規范、施工監理辦法和現場管理細則等合同文件的學習,并開展討論會和疑難解答會。通過學習,增強了合同管理意識,形成全員參與合同管理的良好氛圍。
2、工程合同管理人員要對工程實施階段進行動態管理,做好工程合同文件管理工作。由于工程合同履行期較長,履行條件的變化導致工程合同中某些條款需要調整,遇到這種情況,要及時向相關部門反映,通過協商及時簽訂補充合同協議來調整雙方的經濟利益是必要的合同管理工作。一般工程合同組成都事先約定由一定范圍的文件組成,除了工程合同協議書、補充合同協議書、投標、招標文件外,經常性的工地有關工程會議紀要、設計變更、變更設計、工程聯系單、工作聯系單等是工程合同內容的組成文件,是工程合同的一種延伸和解釋。所以在工程合同履行過程中,應當建立工程技術經濟檔案,了解工程活動尤其是變動情況,協調工程部門的施工要求和經濟部門的費用狀況,統一履行工程合同的步驟和要達到的目的。及時和監理與業主溝通,了解他們對履行工程合同的滿意程度,動態地分析工程合同執行中的情況,根據分析結果采取積極主動措施來做好下一步的工作。
3、合同的風險分析與防范。建設工程項目投資大、工期長,在建設過程中不可預見的因素較多,存在著諸多風險,如技術與環境方面的風險、經濟方面的風險和合同簽訂和改造方面的風險等。工程合同文書反映平等雙方當事人各自享有權利和負有義務的經濟關系,合同雙方可以通過索賠、反索賠等手段來維護自己的利益。(1)發生索賠的原因。 發生索賠的原因有很多,應根據施工現場實際情況和合同條款相對照,隨時注意分析檢查,避免造成不必要的損失,如合同文件存在的缺陷、 工程施工中的設計變更 、現場施工條件的變化、 業主方拖延支付工程款造成損失 、發生特殊風險和不可抗力等,承包商應善于抓住索賠時機。挖掘索賠理由,進行合理的合同索賠。(2)索賠的方法。 由于目前在施工合同管理方面,國內與國際相比還存在一定差距,目前建設工程市場大多處于買方市場,因此承包商在進行合同索賠時,應抓住主要矛盾,不能事事索賠 。盡量采取多個單項索賠方式,避免到工程完工后采取一攬子索賠的方式。 對某些小額索賠不能斤斤計較,要抓大放小。
【關鍵詞】水利水電;監理;合同監理;要點;措施
中圖分類號:TV文獻標識碼: A
一、前言
水利水電的施工作業中,監理所發揮的作用是巨大的,它能夠指導工程建設活動全過程。但是在實際的監理工作當中,通常只關注質量、進度和投資這三個方面的內容,對合同管理的重視程度不夠,這樣就埋下了管理漏洞,造成不必要的經濟損失。
二、合同管理的作用、特殊性以及必要性
1、合同管理的作用
(1)確保施工合同的雙方是以平等、誠信為基礎而依法進行有效、可行的合同簽訂。
(2)便于讓合同的雙方在執行合同內容的過程中互相監督、管理,以確保工程能夠在限定的工期內保質保量的順利完成。
(3)在合同中明確地、詳細地規定了合同雙方需要履行的、具體的權利和義務,因此,合同管理就是用于確保合同雙方嚴格按照合同內容行使自己的權利、義務,這樣能有效地提高工作的效率。
(4)通過進行合同管理,能夠增強合同雙方在工程建設過程中自覺履行合同的意識,提高各方在工程建設中的積極性,讓合同雙方公正地維護自己的權益并且自覺遵守合同相關的法律法規。
2、合同管理的特殊性及必要性
因為施工合同是一份具有有效法律約束力的文件,因此施工企業的全部生產經營活動都必須完全依照工程簽訂的施工合同進行。如果一個工程沒有簽訂有效的工程施工合同,那么后續的生產建設活動也就不能正常的實施、監管。一旦施工合同成功簽訂就意味著施工企業相應的所有生產計劃、操作以及各項經濟技術的指標都一并歸屬于施工合同的管理范圍內。一些施工企業習慣采用將整個工程用總包、分包以及內部承包等方式來完成,而這些正是按照施工方同建設方所簽訂的施工合同中所表明的、需要承擔的一些權利義務還有經濟責任等內容來進行劃分認定的,可以認為所有施工合同的具體內容就是一個施工企業對自己承包的項目中所包含的各項任務指標的分解、落實。這也意味著對于內外的合同關系在標準、權責上高度一致且一脈相承的。因此,施工企業的合同管理工作不論形式、內容,還是管理的范圍等都與其他的企業有一定區別,是一個格局十分完整并且自成體系的管理方式。
三、水利水電工程監理的現狀
我國水利工程監理制脫胎于計劃經濟體制下的國有企事業設計單位,當時沒有獨立的監理企業,水利工程的設計、施工、監理是在政府的統一指令下完成的。由于建國初期百廢待興、經濟落后,水利工程邊勘察、邊設計、邊施工、邊生產,形成了當年設計、當年施工、當年建成、當年投入運行的效益低下的工程項目。由于可行性研究不到位,造成前期的咨詢工作日益削弱,工程建設有的違背經濟規律,甚至無經濟效益,達不到或削弱投資人立項初期的經濟增值的目的。改革開放以后,隨著經濟體制改革的不斷深入,為了適應經濟發展需要,特別是我國加入世貿以后,水利工程的分工不斷細化,在項目管理上逐漸引進了項目法人制、招投標制、工程監理制,形成了從工程立項、可行性研究、初步設計、施工準備、建設實施、生產準備,一直到竣工驗收和后評價階段的建設程序。水利工程監理隸屬于建設工程監理的一個專業,建設工程監理又隸屬于咨詢工程師的項目管理范圍,由于水利工程監理的服務對象比較單一,只是對水利工程進行監理,水利工程又是涉及公共利益、公共安全的基礎設施類工程項目,所以具有相對性、臨時性、目標性、約束性、周期性的因素,導致了水利工程監理任務唯一性、知識密集性、監理因素復雜性、監理視野的前瞻性、監理產品的非物質性等特點。
四、加強水利水電工程監理合同管理的對策
1、要制定完整、有效的合同管理制度。由于水利水電工程項目的合同管理涉及面比較廣,實施起來比較繁瑣,管理環節又多,從合同前期的洽談、擬定到后期的執行以及合同執行過程中所發生的變更、中止、終止等,建立健全合同管理制度,不僅可以促使合同管理的規范性,也保證了合同管理的每一個環節的實施有章可循,完善的合同管理制度要全方位的對建筑合同進行有效的監管,包括合同的授權、審查、監督、糾紛處理等等,以保證有序的進行預防、控制和后期維護等工作,促進合同管理的規范化和合理化,維護了合同雙方的權益。
2、對水利水電工程合同進行有效的動態管理,也就是對合同的變更和履行階段進行實時的跟蹤和評價。由于工程項目在施工過程中常因各種不利因素的影響,而需要不斷更改和補充合同內容,導致合同發生變更。這時合同管理人員要跟蹤檢查合同的實施情況,看其是否符合合同內容,同時要對合同變更的相關資料進行整理和歸檔,對發生與合同不符的地方及時找出原因,進行改正,盡可能的降低風險。另外,在合同履行階段,作為合同的管理者要實時的了解合同的履行狀況,對合同的履行過程建立一個可靠的檔案,制定相應的報表,對合同進行有效的管理,對履行過程中發生的不正當的行為積極采取措施,降低損失,以確保工程項目施工的順利進行,保障工程的質量。
3、提高水利工程參與單位對監理工作的認識
水利項目工程建設的業主和施工單位應該強化對監理工作的認識,意識到工程監理是確保工程施工質量和進度的重要保證,加強監理工作對施工方、業主都是非常有利的。從業主角度來分析,水利工程項目大部分都是政府,所以對各級人民政府來說建設一個高質量、高標準的水利工程是一項目利國利民的工程,能夠給人民帶來極大的優惠滿足人民群眾對水資源的要求,要想做到這一點必須重視監理工程。對于施工方來說,如果不按照監理工程的相應要求出現工程問題不僅得不到工程款還會被追究相應的法律責任。水利工程項目的投資者和施工方必須清醒地認識到這一點,從思想上確實重視工程監理,自覺按照工程監理的要求組織施工活動。
4、提高施工監理隊伍的素質
首先,工程監理人員應該根據工程監理的相應要求主動參加業務培訓,提高自身素質,從而不斷提高自身的監理水平和能力。在提高工作人員素質的同時還要加強總監隊伍建設,培養一批綜合型、高素質的總監隊伍,從而確保監理工程師確實負起相應的責任,解決目前水利工程建設過程中的高水平的總監理工程師問題。對此,建設工程監理單位應該組織好本單位的監理人員的職業技能培訓,積極引進各種高素質的人才來補充監理隊伍的人才缺口。其次,建立監理檢查監督制度,督促工程監理工作人員嚴格按照相應的監理工作要求來開展監理工作,從而來適應監理工作的需要,加強對現場監理工作的檢查、監督,規范監理行為。
5、做好施工階段投資的控制工作
水利工程項目施工階段的投資控制是水利工程施工階段控制的關鍵,在投資控制中要做好工程量的支付、工程量考核和工程索賠工作,盡量把水利工程投資控制在施工合同所要求的范圍之內。監理人員需要協助項目負責人處理好工程設計中的問題,以免延誤工期同時要計量好承包人所完成的工程量。計量項目主要包括水利工程量清單、合同文件中的變更項目等。水利工程監理人員還要負責承包人完成的工程量并簽發計量憑證。
五、結束語
綜上所述,在水利水電的施工過程中,要提高對監理合同管理的重視程度,嚴格按照合同的約定開展監理工作,保證工程的質量以及工程目標的實現。
參考文獻
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【關鍵詞】施工合同;管理
一、合同簽訂前應重視的問題
建設工程施工合同有《通用文本》和《專用條款》之分。《通用文本》的內容基本是固定的,涉及建設施工合同法的一些內容,因此調整的內容很少或者說基本不能調整。但合同《專用條款》是建設方和承包方根據特指工程簽訂的具有針對特指工程的專用合同條款。一個特指的工程,發包方和承包方在《專用條款》中約定雙方的具體責任和義務、應當完成的工程范圍、工程質量標準、工程款結算方式、工程質保期等在專用條款中進行約定。如何更好的簽訂《專用條款》,防止合同簽訂存在的漏洞,避免雙方發生合同糾紛,應當重點做好以下幾點:
(一)研讀招標文件,全面掌握招標文件中的所有內容。
發包人在工程招標書時,在招標文件中約定了合同的主要條款。合同的主要條款是指工程付款方式(進度百分比付款、月度付款、完成一次性支付等)、工程款的結算方式(如何審計等)、違約責任、圖紙、工期、以及投標保證金等事項。潛在投標人將根據自己的資金情況、公司目前現狀和發展情況依據招標文件中的內容進行評估建設的風險和核算利潤,然后做出是否參與投標的決策。研讀招標文件是是否投標或者投標成功的關鍵性因素。有些潛在投標人,往往忽視對招標文件或者招標文件過程中的補遺文件的研讀,只是簡單的看看主要的條款,而不詳細研讀其他輔條款,造成投標失敗或者中標后又發現工程風險太大,沒有考慮的因素太多,這時會造成重大的損失。比如,招標人約定,施工用的臨時供電由現場臨時變壓器供電,已經接到規劃紅線范圍內,但是可能需要做高壓供電線路的防護,該項目不單獨列項,由投標人自行考慮。潛在投標人如果不仔細研讀招標文件,可能會造成報價遺漏。所以,仔細研讀招標文件是成功參與投標的關鍵性一步。
(二)重點條款的理解與談判注意事項
《建設工程項目管理》一書中,指出“招標人和中標人可就招標文件中的某些具體工作內容進行討論、修改、明確或細化,從而確定工程承包的具體內容和范圍”。潛在投標人應當引起重視的是,如果招標文件中約定的重要條款諸如付款方式、價格調整、工期、質量標準以及維修期在招標文件中有明確規定的,潛在投標人應當知道,在簽訂合同時修改或調整的可能性會很小。原因是潛在投標人在投標前,招標文件中約定的主要條款是對所有潛在投標人是公平公開的,所有潛在投標人是站在同一起跑上線參與投標的。潛在投標人根據招標文件約定的主要條款,依據公司資金和其它情況綜合測算后,決策是否參與投標。不具備或者不完全具備參與該項工程的投標條件的潛在投標人,由于利益的驅動,幻想著在中標以后調整招標文件約定的主要條款內容來彌補自己資金不足或者施工工期,冒險參與投標。一旦中標,在簽訂合同時,招標人將依據招標文約定的內容不予調整主要條款(這樣也是對所有潛在投標人的公正性的體現),此時,中標人由于資金不足或者工期內完不成會造成重大的損失。
這里發包人也應當注意,如果招標文件已經約定了合同主要條款不予調整的限制性條款,那么在簽訂合同時,這些已經約定的條款將不能再行調整。如果在簽訂合同時,發包人在中標人的請求下進行了調整,那將是無效的,也是對未中標的潛在投標的不公正的待遇。發包人也違反了招投標法的公正的原則。
(三)注重合同簽訂的流程問題
在建設者的心目中,簽訂合同那是領導的事情或者是合同管理部門的事情,往往忽視了簽訂合同前一些工程專業技術人員的意見。有些專業技術性很強的工程諸如電氣工程、機電安裝工程、玻璃幕工程等,這樣的工程與一般常見的土建工程往往存在一些特殊的差別。合同起訂者應當根據工程性質,積極征求專業技術人員的意見,讓專業技術人員參與合同的簽訂工作;工程預算人員除了出具本工程預算投資情況外,還要協助公司領導知情合同中工程預算的作用及其他相關要求;法律部門也應當參與合同的簽訂過程,提出法律方面的意見。綜合這些專業技術人員和各專業部門意見后,進行合同的最后修訂和整改,這樣,避免了在合同實施過程中的個別條款的不適應和錯誤條款等問題,也有利于保證雙方的經濟利益不受損失。合同的流程就是要解決這個問題,發包人和承包人應當各自成立專門的組織機構,指定簽訂合同的主管部門和其他相關部門,建立合同簽訂流程圖。形成規章制度后,由合同主管部門綜合其他部門意見后,形成較為合理適用的工程合同。
二、合同的管理
發包方人和承包人簽訂合同后,應將簽訂后的合同提交建設主管部門備案,備案后的合同即可生效。發包人和本承包人作為合同的兩個當事人,如何對簽訂的合同進行管理,在建筑市場上,卻存在很大的問題。
但這種“守株待兔”的收獲并不是市場的常態,進入90年代末,整個經濟領域中那種輕松盈利的機會基本已經消失,在激烈的競爭環境中,需要的是系統的管理,而不是個別人的“靈光一現”。
如果錯誤的理解時代的精神,仍然對“點子”寄予太高期望,就成為一種非理性的行為,幾乎不可能有什么收獲。兵法講究“正奇”結合,系統的營銷管理就是“正”,靈感和直覺雖然仍然很重要,但只是“奇”。過份依賴“奇”,會非常危險。
在營銷管理中,要強調系統管理和重點管理并重。系統管理是指綜合運用營銷管理的各種要素,加強長期整體的管理。重點管理是指在一段時期內,在一定條件下,以營銷中的某個部分的管理作為工作的主要內容。
以聯想公司為例,聯想公司在初期只是一個渠道商,沒有產品、沒有品牌,沒有營銷信息系統,也不知道怎么做促銷、不知道怎樣制定營銷計劃,而是專注于建設銷售渠道。建設銷售渠道就是聯想發展初期的重點。現在的聯想在營銷管理的各個方面、各個層次都達到了非常高的水平,這就是它在后來若干年的時間通過系統性的努力、持續改進營銷管理的結果。
任何一家企業的資源都是有限的,很難面面俱到地同時做好全部的工作。在一定時期內,一定的競爭環境中對管理的需求是不一樣的,所以沒有必要、也不應該平均使用力量,企業應該首先集中力量改進自己最短的一塊木板。一旦企業在某些方面領域內已經達到非常高的水平,培養出了大量人才、建立了很好的制度后,它就具備了一種自我運轉、自我改進的能力,已經不需要企業把主要精力放在這些方面,在這個時候,企業應該審時度勢,及時把工作的重點轉移到其他方面。經過幾次這樣的轉移目標,企業就有計劃、有步驟地培養出了全面而系統的能力。
這種轉移目標的行為,建立在企業對內外環境的一種判斷的基礎上,而且其本身就是一種系統性管理的體現。
今天的中國市場和5年前的中國市場有什么樣的差異?這種差異到底有多大?
根據對過去2年里中國市場大量營銷案例的研究,我們確信,今天的中國市場已經進入了營銷的系統管理時代。如果過去能依靠營銷組合中的某一個要素就可以取得成功,現在則需要各種營銷要素的有機的組合才能有所作為。過去依靠鋪天蓋地的廣告轟炸、雄厚的資金投入就能獲取營銷勝利,現在則除了基本的實力因素,還必須在渠道網絡、產品研發、營銷策劃等方面均具備強大實力,僅憑一個突出的優勢已不再足以成就一番事業,而一個小環節的閃失卻可能釀造無法回避的失敗。
有些公司之所以輕視系統管理,與其輕視營銷的財務評估有直接關系。輕視財務損益的表現包括:
第一,過份、片面強調市場份額,不去計算這種市場份額到底能夠給企業帶來多大短期和長期的收益;
第二,不做損益分析,不知道什么產品盈利、什么產品不盈利;不知道哪些產品盈利多、哪些產品盈利少,不知道新產品開發的成功率以及成功率在若干年中的變化趨勢;
關鍵詞:合同管理 合同變更 水利水電工程
工程變更最終通常表現為設計變更,我國嚴格要求按圖施工,如果變更影響原有設計,則應當變更原來的設計,工程變更分為設計變更與其他變更大類。
設計質量是確定工程造價的關鍵所在,在相同條件下,業主有經驗、承包商重視設計管理,加大合同管理力度和施工管理,提前預測分析工程的變更索賠風險,提出防范對策,可使其降低至最小,變更、索賠是水利水電工程合同管理中的重要環節。
1、變更和索賠
變更,不是針對合同使之發生實質性變化,而是在合同條件與水利水電合同范本范圍: 增加、減少合同中工作內容;增加、減少關鍵項目工程量超過專用條款規定的百分比;取消合同中一項工作;改變合同中工作的標準不愉快性質;改變工程中建筑物的基線、形式、標高、位置和尺寸;改變合同中工程的完工日期或已批準施工程序;追加完成工程額外工作。
工程索賠依據標準的不同有不同的分類:按合同索賠依據,工程索賠分合同明示索賠和合同默的索賠;按索賠目的分為工期索賠和費用索賠;按索賠事件性質分工程延誤索賠,工程變更索賠,合同被迫、終止索賠,工程加速的索賠,意外風險與不可預見因素的索賠及其他索賠。
2、合同管理各階段中的變更、索賠風險分析
一般情況,合同管理的分為6個階段:準備、招評標、決標及合同簽署、合同實施、完工驗收決算和缺陷責任期與合同終結等六個階段。在各階段因工作質量或其他情況都可能產生變更和索賠。
(1)準備階段作為合同管理的根本,如果招標文件的精度不足,編制合同文件粗糙,則這個合同管理產生時就有問題,在實施過程中極易變更和索賠。
(2)招評標階段作為合同管理效果的主要階段,如果預審潛在投標人資格不認真和不嚴格,不合格者中標,則工程質量、進度、投資難以控制,招評標補遺、答疑材料均是合同組成,若合同文件不嚴密,在實施時可能出現雙方對合同條款產生異議,引起索賠。
(3)決標、合同簽訂是合同雙方承諾階段,是合同管理進行的依據。在保障招標文件的實質意愿的條件下,針對評標中提出、發現潛在問題,在談判中要以書面形式澄清,減少變更、索賠。
(4)合同實施是合同管理的關鍵,在合同實施的整個過程中,前面階段的隱含問題會全部顯露出來,如果管理不善,可能出現不必要的變更與索賠。
(5)完工、驗收與決算階段會總結合同實施是否達到預期目標,在完工決算時先由施工單位提出決算申請書,經審核和審計,據合同條款核實完成工程量、費用,變更索賠是審核的重點。
3、合同各方的變更、索賠責任
工程合同由甲乙雙方簽約,甲為發包方,乙為承包方,甲方除了業主外還包括設計方、監理方,乙方是獨營、自營、聯營和其他經濟組織,這兩方工作質量直接影響合同實施效果、發生變更索賠事件多數與此有關。
3.1 設計方設計精度不夠
投標設計因精度不足,產生工程缺項、漏項,工程量不準,技術要求與施工圖出入大等問題,造成合同實施中出現大量變更和索賠,嚴重影響工程造價;編制招標文件不細糙,條款不規范,缺項漏項,文字不簡練,引起解釋異議進而留下變更、索賠隱患;合同實施過程中,設計方對設計問題處理不恰當,造成損失,引至索賠。
3.2 發包方未履行合同規定的義務
合同簽發或實施中,未按規定時間解決征地移民、三通一平的問題;未按規定及時提供水電;未按規定提供合格的機電、主材、設備等;未按規定及時支付承包方工程款的違約;審查施工圖不嚴,把有錯漏的圖簽給承包方造成變更、索賠;現場不協調,處理問題不及時,引發索賠、補償;更改經批準的施工工序,要求提前某項完工時間;未按規定及時提供施工圖;對索賠申請未按規定時間簽發,引起損失;承擔規定的不可抗力經濟損失補償。
3.3 承包方未履行義務
使用不合格材料與設備;未按合同技術要求進行施工,造成工程質量的不合格;因承包方責任未如期完工;損壞業主設備和設施;
4、減少水利水電工程變更索賠的對策
水利水電工程合同管理的合同各方在合同管理各階段都存在產生變更、索賠的風險,為盡量降低風險和減少損失,應作用據不同的情況采取不同的對策。
4.1 提高工程的設計質量,杜絕變更、索賠產生
合同管理中變更量大小反映著設計的質量高低,要把好工程設計關,有效控制變更量。減少因時間緊迫,勘察質量不高而產生的設計質量問題也就是減少了變更、索賠的發生:設計進行招標,和中標者簽署設計合同;給察勘設計預留合理的工作時間;業主與設計方簽訂設計協議,優化設計管理;業主和設計方簽定供圖協議;制定合理的獎勵辦法。
4.2 精細編制招標文件,控制變更、索賠產生
招標文件由業主多是委托有資質的設計院和中介機構編制或者自行編制,招標文件作為合同文件的重要部分,是業主針對于投標人就此合同產生邀約,也是投標人與業主對應與承諾的憑證,招標文件同樣是選取中標人的條件和要求的具體化。
4.3 參加保險,轉嫁變更、索賠損失
雖然水利水電工程合同中規定了甲乙兩方的權利與義務,明確了彼此的責任和風險,但在合同實施中還可能會發生意外,如不可抗力、颶風、暴雨、洪水、地震等造成損失,這些損失是無法預先估計的而又確實存在的,因此要根據合同相關的規定,由業主投工程保險和財產保險,通過投保,將上述不可抗力產生的意外而發生的變更與索賠風險轉嫁于保險公司,減少自身的損失。
參考文獻
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在用電力負荷管理系統的目的就是監測用戶電力負荷的實際情況,然后根據這些實際情況來對電力資源進行更加合理的配置,使得電力企業能夠獲得經濟效益的同時滿足社會的的用電需求,在實現上述目的的過程中有效的利用電力資源。在我國用電量比較大的時期或者是電力較為緊張的時期,電力系統負荷管理就能夠起到很大的調節作用。從根本上來講電力系統負荷管理就是對于電力匱乏的情況進行一個更加合理的分配。經過長久的使用,對于電力系統電力負荷的管理就成了使得電力系統經濟安全運行一個必要的手段了,該系統在很大程度上實現了對于電力系統的監控和控制。電力負荷管理系統在實際運行的過程中發揮了巨大的作用,使得電力資源得到了更加有效的配置,對于線損的管理也能夠從中得到分析的數據和依據。
2線損管理
2.1所謂的線損的管理就是在電力系統運行的過程中對于傳輸線部分以及各個傳送變壓裝置以及在該過程中總的電能損失之和。電力企業所售商品的主要的形式就是電能,電能的損失直接關乎到電力企業的經濟損失,也就是說電力企業的線損和電力企業經濟損失之間存在著直接的關系。所以在電力負荷管理的過程中,通過有關數據加強對于線損的管理,減少線損是電力企業應該著手要解決的問題。
2.2線損的類型有很多根據不同的分類標準可以將其分為很多的類型,包括由于技術原因造成的線損和管理原因所造成的線損。所謂的電力線損就是電力系統中各個元器件所造成的線損,除了上述所講的兩種線損之外還包括計算線損。在對線損進行管理的過程中,從理論上來講線損都能夠通過相應的計算來得到并且能夠進行避免。由于管理問題所造成的線損稱為管理線損,比如由于抄表的失誤或者是用戶的竊電都屬于管理線損的范疇。從上述兩種情況來進行劃分的話管理線損還可以分為有意的線損和無意的線損。供電企業給用戶所供給的電能和用戶所使用的電能的差值就是統計電能,為了更加方便的管理線損,一般在計算線損的過程中要考慮到高壓線損和配網線損。
2.3對于電力企業來講線損管理的常用方法在電力企業線損管理中占據著統治地位,其對于線損的管理地位是非常重要的,首先對于電網的網絡結構進行分析。要再利用常規管理方法的基礎上,結合可能產生線損的各個因素進行分析,包括配送線路上的線損,變壓過程中的線損等。然后在進行線損管理的過程中加強對于我國電網的改造對于電網的結構進行改造和管理,形成較為電網網絡。其次是計算理論上的線損。在進行理論線損計算的過程中要綜合考慮電網輸電過程中的各個可能造成線損的各個環節,特別是電網的負荷情況以及相應的網絡參數等。將理論計算值和實際的估算值進行比較,通過計算來發現發生線損的主要的原因,然后采取相應的措施來對電網負荷進行相應的改進。傳統的從線損的管理方式還能夠對于用戶的用電量用電功率進行檢查。對于用戶使用的較大功率的設備進行驗證,然后進行相應的查表作業,通過上述方式來對用戶的用電量進行核算,使得整個電網系統始終運行在較為合理的狀態上。這種線損計算和管理方法能夠有效的減少用戶的竊電行為最大限度的減少電力企業的經濟損失。采用傳統的線損的管理的方式能夠在很大程度上降低線損。在線損的管理工作中可以結合電網實際線損的情形指定為較為合理的線損管理方案,規劃好輸電的線路、供電所的相應的線損,大力推行線損管理過程中的責任制度來有效做好線損的管理工作。在線損管理的過程中還應不失時機的加強電力企業對于電力的調度。在對電力系統進行線損管理的過程中應該將工作的重點放到節能上來,在可以對電網系統進行優化的過程中,還能夠實現遠距離的輸電,使得電網的運作效率大大提高。通過有效的管理和調度能夠大大減少電網上所產生的線損。
3電力負荷管理系統在降低線損管理中的應用
3.1變電所始端的線損管理
在對線損進行管理的過程中,變電所有效的采用了電力負荷管理系統,采用電力負荷管理的系統能夠對用戶用電進行監測還可以實現遠程的抄表作業。能夠實現抄表作業的自動化,使得相關工作人員的勞動強度大大降低了。在這種情況下抄表的時間以及抄表的精確性都避免了人工的誤差使得抄表的精度增加。通過這種管理系統的自動化實現可以更好地對于線損的管理,并且能夠使得上述線損降低到很低的程度。
3.2末端電力用戶的線損管理
在電力系統運行的過程中末端的電表也是非常總要的一個環節,在安裝的過程中一定要做好相應的工作,可以是的整個系統連接在一起避免了數據不一致的現象。以此為基礎可以較為方便的對線損量進行計算。針對不同用戶電力使用不同的實際情況,對線損進行管理盡量保證所采集數據的科學性和合理性。
3.3配電網絡的線損管理
在配電網絡中一般都要相對應的配電網絡管理系統,通過無限的方式實現對于配電網絡系統的集成和管理,對于運行狀態進行遠程的監測,采用這種方式能夠在技術和管理兩個方面上實現對于配電網絡的線損的管理。在實際管理的過程中可以對較為典型的配電網絡安裝相應的終端來實現對于線損的管理使得線損降到最低。
3.4電力負荷管理系統對公用變壓器的監測
電力負荷管理系統還能夠對于公用變壓器相關的數據進行采集、監測和管理,各種電表以及其他種類的終端數據都可以進行集成然后進行綜合分析。電力負荷管理系統通過采集到的實時數據還能夠對于變壓器進行狀態以及線損的監測,通過對于變壓器中的電壓以及電流等參數的監測實現對于線損的監測。
4結論