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第1篇

關(guān)鍵詞：公路；養(yǎng)護(hù)管理；對(duì)策

1加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)與管理的重要性

加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理是保持交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。近年來我國公路基礎(chǔ)設(shè)施總量大幅度增加，對(duì)社會(huì)的發(fā)展起著重要的作用。公路養(yǎng)護(hù)管理工作到位了，可以延長(zhǎng)公路的使用壽命，減少公路的投入，降低資源能源的消耗。如果養(yǎng)護(hù)管理跟不上，就會(huì)造成巨大浪費(fèi)。因此，通過加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，提高好路率，充分發(fā)揮公路存量資產(chǎn)的最大效益，促進(jìn)社會(huì)交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。

同時(shí)，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理是建設(shè)節(jié)約型交通行業(yè)的必然選擇。交通是資源占用和能源消耗都比較大的行業(yè)。我國人口、就業(yè)、資源、環(huán)境等矛盾將更加突出。交通事業(yè)發(fā)展面臨的一個(gè)突出矛盾，就是日益受資源、能源的制約，特別是資金、土地的約束尤為突出。在一定意義上，公路建設(shè)是積極的發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理則是永續(xù)的發(fā)展。只有切實(shí)重視和加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，通過養(yǎng)護(hù)盡最大努力延長(zhǎng)現(xiàn)有公路的使用壽命，通過管理最大限度地提高現(xiàn)有公路設(shè)施的效率，才能更加有效地減少對(duì)土地的占用和其它資源的消耗。

2現(xiàn)有公路養(yǎng)護(hù)與管理的弊端

從總體上看，當(dāng)前我國公路管理體制中的主要弊端是政企不分、效率低下，缺乏活力和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，公路管理體制深層次的矛盾，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，日益暴露。因此，我國公路的養(yǎng)護(hù)和管理舉步維艱，養(yǎng)護(hù)管理狀況十分令人擔(dān)憂，重建輕養(yǎng)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

（1）養(yǎng)護(hù)管理體制不順。目前我國公路的養(yǎng)護(hù)與管理大多仍采用事業(yè)型的管理體制，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)依靠上級(jí)撥付，資金支付采用撥款方式，不利于社會(huì)市場(chǎng)形成，不利于社會(huì)融資，嚴(yán)重影響?zhàn)B護(hù)技術(shù)的革新與管理機(jī)制的創(chuàng)新，制約著養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高和養(yǎng)護(hù)規(guī)模的擴(kuò)大。

（2）養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后，養(yǎng)路與養(yǎng)人的矛盾日益加劇。由于對(duì)養(yǎng)護(hù)管理效益缺乏正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)為它只帶來社會(huì)效益，不創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。因此，對(duì)養(yǎng)護(hù)資金投入信心不足，對(duì)科技進(jìn)步重視不夠。加之養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍過于龐大臃腫，消耗大量資金，使公路不能按需養(yǎng)護(hù)。

（3）養(yǎng)路員工文化素質(zhì)偏低。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下運(yùn)行的中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)時(shí)期，養(yǎng)路員工是一個(gè)不被重視的社會(huì)群體，養(yǎng)路員工歷來與苦、臟、累劃等號(hào)，在社會(huì)上處于邊緣人群，因而招來的工人相對(duì)條件比較低，文化要求也不高，只要有力氣就行。由此，造成養(yǎng)路員工接受應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新方法有一定的困難，也因此制約了公路的養(yǎng)護(hù)水平。

（4）養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備陳舊（缺乏）。由于公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排增長(zhǎng)幅度不大、小修保養(yǎng)費(fèi)仍比較緊張等原因，致使公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械配備與使用狀況較差，影響了公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和效率。對(duì)大、先進(jìn)、技術(shù)含量高、自動(dòng)化程度高的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備缺乏，機(jī)械設(shè)備的成套系列化程度低，機(jī)械化水平處存較低的層次。

3我國公路養(yǎng)護(hù)與管理對(duì)策

公路養(yǎng)護(hù)與管理是公路建設(shè)的延續(xù)和發(fā)展，對(duì)公路使用功能的發(fā)揮起著重要的保障作用。因此，養(yǎng)護(hù)管理在整個(gè)公路系統(tǒng)中的主導(dǎo)地位是顯得尤為重要，針對(duì)上述分析我國現(xiàn)有公路養(yǎng)護(hù)與管理存在的弊端，提出以下幾點(diǎn)對(duì)策：

（1）理順管理體制，提高管理效能。養(yǎng)護(hù)管理體制是指養(yǎng)護(hù)管理權(quán)限劃分及管理活動(dòng)賴以進(jìn)行的物質(zhì)存在形式(包括養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理層結(jié)構(gòu)和人員配置)和一系列管理規(guī)則、秩序及規(guī)范所構(gòu)成的制度體系。傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護(hù)管理體制，已不符合當(dāng)前我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也無法適應(yīng)普通公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展的客觀要求，已成為制約我國公路事業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，應(yīng)根據(jù)目前公路養(yǎng)護(hù)與管理的實(shí)際情況，本著“建設(shè)是發(fā)展生產(chǎn)力，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展生產(chǎn)力”的原則，建立合理的養(yǎng)護(hù)管理制度，實(shí)行集中養(yǎng)護(hù)與分散養(yǎng)護(hù)，正常養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)，專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法，做到建養(yǎng)并重，實(shí)現(xiàn)我國公路的可持續(xù)發(fā)展。

（2）提高養(yǎng)護(hù)與管理水平，以及員工自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。隨著我國公路里程的不斷遞增，原有的養(yǎng)護(hù)公路的養(yǎng)護(hù)方法和管理水平已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，再用過去的水平管理現(xiàn)在的公路顯然是是不相適應(yīng)。先進(jìn)、實(shí)用的養(yǎng)護(hù)技術(shù),保證了公路的正常使用,規(guī)范、科學(xué)、高效的管理使普通公路的服務(wù)水平不斷提高。運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和電子信息技術(shù)，將公路的各種優(yōu)勢(shì)凸顯出來，最大限度地發(fā)揮公路的長(zhǎng)處，開發(fā)、推廣、利用好具有現(xiàn)代意識(shí)的各種技術(shù)和平臺(tái)，使這些技術(shù)真正發(fā)揮作用。

（3）養(yǎng)護(hù)管理要科學(xué)化和規(guī)范化。公路承受較大的交通負(fù)荷，路況不斷變化，其養(yǎng)護(hù)作業(yè)多樣且技術(shù)復(fù)雜，必須走養(yǎng)護(hù)科學(xué)化、規(guī)范化之路。需加強(qiáng)施工過程的檢查和質(zhì)量監(jiān)督，工程的驗(yàn)收必須按相關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行，確保養(yǎng)護(hù)工程能符合公路的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，維持公路的運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)化，指以科學(xué)的態(tài)度和科學(xué)的手段為依托，在科學(xué)決策上，要根據(jù)現(xiàn)有的公路的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、實(shí)際路況、交通量大小及其他經(jīng)濟(jì)技術(shù)參數(shù)，確定養(yǎng)護(hù)對(duì)策措施，避免主觀臆斷，背離實(shí)際的決策。在確保工程養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的前提下，要盡量縮短占用公路的時(shí)間，縮短工期。因此，要不斷研究積極推廣和采用新材料、新工藝以便縮短工期，提高工作效率。

（4）提倡養(yǎng)護(hù)管理機(jī)械化對(duì)策。養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是公路現(xiàn)代化的必由之路，養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)公路使用功能，提高服務(wù)水平的關(guān)鍵。必須不失時(shí)機(jī)地?fù)屪ツ壳拔覈反蟀l(fā)展的機(jī)遇，立足養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械化、專業(yè)化,不斷提高公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的裝備率、配套率。

（5）加強(qiáng)政府對(duì)公路行業(yè)的監(jiān)管力度。明確公路主管部門在行使合法權(quán)力(如收費(fèi)權(quán)、執(zhí)法權(quán)等)的同

時(shí)，必須依法履行公路養(yǎng)護(hù)義務(wù)和責(zé)任。公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督。此外，應(yīng)按照《公路法》的條款內(nèi)容，加快制訂適合中國特色的公路養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例，使公路公益性屬性得到充分保障。

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平日益提高，汽車的發(fā)展和普及，公路交通作為現(xiàn)代陸地運(yùn)輸?shù)囊环N重要方式的地位也更加重要，公路在運(yùn)輸能力、速度和安全等方面的突出特點(diǎn)將為實(shí)現(xiàn)地區(qū)間均衡發(fā)展，提高現(xiàn)代物流效率發(fā)揮不可替代的作用。因此，加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)和管理水平是實(shí)現(xiàn)公路優(yōu)良性能的重要環(huán)節(jié)，是值得每一個(gè)公路人研究和探索的內(nèi)容，應(yīng)把公路養(yǎng)護(hù)與管理工作做得更好。

參考文獻(xiàn)

［1］王正君.論公路養(yǎng)護(hù)管理的緊迫性和重要性［J］.森林工程.2005，21(2):31-32.

第2篇

關(guān)鍵詞：道路養(yǎng)護(hù)管理措施

在國民建設(shè)過程中，公路是最為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，而在公路使用過程中，對(duì)其進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理是公路建設(shè)的發(fā)展和延伸，并且是公路功能得以正常有效發(fā)揮的關(guān)鍵和保障。隨著目前我國公路建設(shè)發(fā)展的不斷深入和完善，對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)和管理所提出的要求也越來越高，在保證公路完整性的同時(shí)，還要注重對(duì)環(huán)境保護(hù)之類的協(xié)調(diào)發(fā)展。這就使得傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)和管理的體制經(jīng)不再完全適合社會(huì)的發(fā)展要求，需要進(jìn)行必要的改革、改善，以達(dá)到更好的服務(wù)公路服務(wù)社會(huì)發(fā)展的需要。

1、公路養(yǎng)護(hù)和管理的特點(diǎn)

1.1是公路養(yǎng)護(hù)管理的強(qiáng)制性，這是根據(jù)我國公路法所規(guī)定的，相關(guān)的公路管理機(jī)構(gòu)必須要對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，保證公路可以一直處于良好的功能發(fā)揮狀態(tài)；

1.2是公路養(yǎng)護(hù)公路的全面性和廣泛性，需要養(yǎng)護(hù)的不僅僅是公路的中的路面和路基，還包括公路橋梁、旁邊的綠化帶以及沿線的附屬設(shè)施；

1.3是養(yǎng)護(hù)管理中的時(shí)效性、機(jī)動(dòng)性和針對(duì)性。在對(duì)公路預(yù)防養(yǎng)護(hù)的同時(shí)，需要對(duì)出現(xiàn)的病害進(jìn)行及時(shí)和快速的修復(fù)，從而保證公路一直保持良好的工作狀態(tài)，并且需要嚴(yán)格按照公路養(yǎng)護(hù)的相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和操作，同時(shí)需要采取一定的安全措施；

1.4是養(yǎng)護(hù)管理工作的復(fù)雜性和專業(yè)性，在具體的養(yǎng)護(hù)管理過程中，除了需要實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和機(jī)械化之外，還要注重對(duì)新工藝、新技術(shù)以及新材料的探索和使用，并需要充分利用的現(xiàn)代化的綜合檢測(cè)設(shè)備，同時(shí)所涉及的學(xué)科較為廣泛，其技術(shù)也較為復(fù)雜；

1.5是隨著全新社會(huì)發(fā)展模式的提出，要求公路的養(yǎng)護(hù)管理也必須要符合可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，在保證公路養(yǎng)護(hù)和管理效果實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，還要樹立其相關(guān)的服務(wù)觀念和環(huán)境保護(hù)觀念。

2、目前我國公路養(yǎng)護(hù)和管理上存在的問題

目前就我國公路養(yǎng)護(hù)和管理上所存在的問題而言，如果從總體上來說，與我國公路管理體制上所存在的弊端是分不開的，很多地方的管理機(jī)構(gòu)缺乏競(jìng)爭(zhēng)和活力機(jī)制，效率低下，并且隨著近年來我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，導(dǎo)致了公路管理體制上所存在的矛盾不斷加深，在具體的管理操作過程中無法跟上體制上的轉(zhuǎn)變，同時(shí)組織部健全以及制度松弛。有些地方的公路會(huì)出現(xiàn)附屬設(shè)備被侵占的情況，有些綠化帶也會(huì)被人為破壞；有些原本基礎(chǔ)很好的公路，由于自然原因和人為原因造成破壞后，沒有得到良好的修護(hù)，導(dǎo)致情況上的不斷惡化。這些現(xiàn)象雖然不能代表全部，但也在一定程度上影響了公路養(yǎng)護(hù)和管理上的效果發(fā)揮。而具體上說主要包括在以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

2.1養(yǎng)護(hù)管理體制陳舊

由于目前我國很多地方的公路養(yǎng)護(hù)和管理采用的還是事業(yè)管理體制，在經(jīng)費(fèi)上需要依靠上級(jí)撥付才能進(jìn)行，這樣不但不利于社會(huì)市場(chǎng)的形成，同時(shí)也不利于融資，對(duì)養(yǎng)護(hù)技術(shù)的更新發(fā)展以及管理制度的創(chuàng)新方面都造成了一定程度上的影響。

2.2養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制的不完善

有些管理機(jī)制對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)缺乏正確的管理效益認(rèn)識(shí)，認(rèn)為公路養(yǎng)護(hù)缺乏經(jīng)濟(jì)效益，只能帶來一定的社會(huì)效益，而這種錯(cuò)誤的效益認(rèn)識(shí)就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)或者是個(gè)人對(duì)于資金投入的信心不足或者是對(duì)其完善和改革的重視程度不夠，這就跟目前公路養(yǎng)護(hù)管理迫切需要發(fā)展完善之間形成了一定的矛盾。

2.3先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備缺乏

由于運(yùn)行機(jī)制以及管理制度上所存在的問題，在很多地方都出現(xiàn)了養(yǎng)護(hù)資金緊張的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備較為缺乏，影響到養(yǎng)護(hù)管理工作的效率和質(zhì)量。主要表現(xiàn)在一些技術(shù)含量高以及自動(dòng)化程度較高的設(shè)備缺乏。

3、公路養(yǎng)護(hù)與管理的改善措施

3.1實(shí)現(xiàn)公路的全面養(yǎng)護(hù)和管理

首先要實(shí)現(xiàn)對(duì)公路規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化以及美化建設(shè)的強(qiáng)化，將其建設(shè)強(qiáng)化的工作定位為文明公路的創(chuàng)建，同時(shí)要確保公路養(yǎng)護(hù)工作的不斷加強(qiáng)，并在資金投入以及計(jì)劃安排上給予保證；第二是要在保證日常養(yǎng)護(hù)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)周期性以及預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的加強(qiáng)，從而實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)的良性循環(huán)。在對(duì)公路養(yǎng)護(hù)周期進(jìn)行延長(zhǎng)的同時(shí)，還有適應(yīng)目前重軸載車輛的增加，并且需要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)工作中的人力投入；第三，要依靠各級(jí)政府結(jié)構(gòu)調(diào)整、因地制宜、多方籌資的綠化工作機(jī)制，進(jìn)一步注重公路綠色通道實(shí)效，建立綠色通道工程管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保護(hù)好已有的建設(shè)成果；第四，要增加公路水毀修復(fù)工程的投人，在修復(fù)的基礎(chǔ)上提高抗災(zāi)能力。要繼續(xù)大公路管理站的建設(shè)，加快推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化、專業(yè)化的進(jìn)程。

3.2管理制度的完善

完善管理制度是搞好養(yǎng)護(hù)管理工作的基礎(chǔ)制度是規(guī)范各項(xiàng)工作和人們行為的準(zhǔn)則，一套好的規(guī)章制度，能使各部門工作正常銜接，可收到事半功倍的效果，一個(gè)單位就像一部運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器，每個(gè)人就是機(jī)器中的每個(gè)部件，要讓整部機(jī)器運(yùn)行正常，就必須保證每個(gè)部件運(yùn)轉(zhuǎn)正常。首先需要涵蓋工作范圍的每項(xiàng)工作，每個(gè)步驟，每個(gè)崗位；其次需要一切從實(shí)際出發(fā)，制定詳細(xì)的日常性原始記錄，如公路巡視日記，養(yǎng)護(hù)工作日記，異常天氣記錄，路產(chǎn)損壞記錄，維修工程日記及技術(shù)調(diào)查記錄。

第3篇

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國公路法》、《安徽省公路路政管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，促進(jìn)全區(qū)道路事業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本暫行辦法。

第一條本暫行辦法適用于本行政區(qū)域區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村（居）聯(lián)合或自行建設(shè)的公路。

本暫行辦法所稱公路，是指符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)區(qū)交通行政主管部門驗(yàn)收或認(rèn)定的區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村（居）公路，包括公路的路基、路面、橋梁、涵洞、邊溝、用地和設(shè)施。（辦法中街、居，是指含有農(nóng)村公路的街道、居委會(huì)，下同。）

第二條公路是區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村（居）公益設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞以及在公路上非法設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和攔截車輛。

第三條公路養(yǎng)護(hù)管理貫徹“綜合治理、預(yù)防為主、依法治路、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。區(qū)公安、規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保、水利、林業(yè)、市容、工商等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，協(xié)同區(qū)交通行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好公路養(yǎng)護(hù)管理工作。

第四條公民有遵守公路養(yǎng)護(hù)管理法規(guī)、愛護(hù)公路的義務(wù)；有檢舉、揭發(fā)違章侵占、破壞公路行為的權(quán)利。

第二章養(yǎng)護(hù)職責(zé)

第五條做好公路養(yǎng)護(hù)工作，是法律賦予地方人民政府的職能之一。區(qū)交通局是全區(qū)公路的行政主管部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）人民政府具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域公路養(yǎng)護(hù)管理工作，并組織實(shí)施。

第六條區(qū)交通行政主管部門的職責(zé)是：

（一）宣傳貫徹公路養(yǎng)護(hù)管理的法律、法規(guī)。

（二）指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）人民政府做好公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的安排，培訓(xùn)、考核公路養(yǎng)護(hù)人員，推廣應(yīng)用養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新材料。

（三）開展經(jīng)常性的公路養(yǎng)護(hù)督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府糾正。組織開展全區(qū)性公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)比活動(dòng)，定期向區(qū)人民政府報(bào)告全區(qū)公路養(yǎng)護(hù)情況。

（四）組織區(qū)建和指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村（居）自建公路工程驗(yàn)收，做好技術(shù)檔案管理工作，健全公路養(yǎng)護(hù)臺(tái)帳。

（五）根據(jù)公路性質(zhì)、技術(shù)等級(jí)和使用要求，有計(jì)劃、有步驟地設(shè)置交通安全設(shè)施、公路交通標(biāo)志。

（六）依法制止、查處各種違章利用、侵占、污染和破壞公路的行為。

第七條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）人民政府的職責(zé)是：

（一）加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)法律、法規(guī)的宣傳，不斷提高廣大群眾自覺愛路、護(hù)路、惜路的意識(shí)。

（二）具體落實(shí)本行政區(qū)域公路養(yǎng)護(hù)的組織與實(shí)施工作，編制年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，督促、指導(dǎo)村（居）做好公路養(yǎng)護(hù)工作。

（三）組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村（居）自建和參與區(qū)建公路工程驗(yàn)收。

（四）經(jīng)常進(jìn)行公路巡查，制止各種違章利用、侵占、污染和破壞公路的行為。

第三章公路管養(yǎng)

第八條公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)施，貫徹“分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)”和“誰受益、誰養(yǎng)護(hù)”的原則，有計(jì)劃地提高路面等級(jí)。

第九條區(qū)交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村（居）按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程的要求，對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保證現(xiàn)有公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

第十條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）人民政府要把公路養(yǎng)護(hù)資金作為經(jīng)常性支出納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，村（居）從村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金中安排一定支出，并根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)里程和路面狀況逐年適當(dāng)增加。

第十一條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）人民政府、村（居）應(yīng)明確分管責(zé)任人，確定專（兼）職人員具體負(fù)責(zé)公路日常養(yǎng)護(hù)管理工作，并結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)里程，選配適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)路人員，配備必要的養(yǎng)護(hù)機(jī)具，或采取專業(yè)隊(duì)（戶）承包的方式養(yǎng)護(hù)。

第十二條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）人民政府、村（居）要保證公路養(yǎng)護(hù)取土、用水的需要，區(qū)域內(nèi)相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。

第十三條公路用地范圍內(nèi)的水土保持工作，由該路養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位負(fù)責(zé)。

第十四條區(qū)交通行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，依法做好公路保護(hù)工作。按照分級(jí)管理的權(quán)限，對(duì)公路登記造冊(cè)，建檔保存。

第十五條嚴(yán)禁在公路邊溝外5米內(nèi)和公路平交道口、彎道內(nèi)側(cè)邊溝外10米內(nèi)（系城市規(guī)劃公路的，按城市規(guī)劃公路有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）新建房屋和其它永久性設(shè)施。

上述范圍內(nèi)已有的建筑物，一律不得在原地?cái)U(kuò)建、改建。

第十六條任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘公路，不得在公路上擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、打場(chǎng)曬糧、焚燒秸稈、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝排水、利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動(dòng)。

因國家建設(shè)工程需要占用、挖掘公路，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得區(qū)交通行政主管部門的同意，并按照不低于該段公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第十七條除農(nóng)業(yè)機(jī)械因當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)需要，在采取防護(hù)措施情況下短距離行駛外，鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具，不得在公路上行駛。確需行駛的，系鋪裝瀝青、水泥混凝土路面的，必須經(jīng)區(qū)交通行政主管部門同意；鋪裝砂石路面的，必須經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意，在采取有效的防護(hù)措施下，按指定的時(shí)間、路線行駛。對(duì)公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予賠償。

第十八條在公路上行駛的車輛的軸載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。四級(jí)公路不超過10噸、三級(jí)公路不超過15噸、二級(jí)以上公路不超過20噸。

第十九條機(jī)動(dòng)車制造廠、修理廠以及其他單位和個(gè)人不得將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車制動(dòng)性能的試車場(chǎng)地。

第二十條任何單位和個(gè)人使用公路，造成公路損壞的，要按國家、省有關(guān)規(guī)定予以賠償。

第二十一條公路用地上的樹木，不得任意砍伐。需要更新砍伐的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通行政主管部門同意，依照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定，報(bào)區(qū)林業(yè)行政主管部門審核發(fā)放林業(yè)采伐許可證，并完成更新補(bǔ)種任務(wù)。

第四章監(jiān)督考評(píng)

第二十二條區(qū)交通行政主管部門依法對(duì)有關(guān)公路的法律、法規(guī)執(zhí)行情況和公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查、綜合考評(píng)。

第二十三條建立公路養(yǎng)護(hù)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金制度。

區(qū)財(cái)政每年安排一定專項(xiàng)公路養(yǎng)護(hù)資金，主要用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)以獎(jiǎng)代補(bǔ)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）財(cái)政每年也應(yīng)安排一定資金用于本行政區(qū)域公路養(yǎng)護(hù)以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“三六一機(jī)制”，經(jīng)省、市交通主管部門驗(yàn)收合格后，省、市交通主管部門按在冊(cè)里程每年給予一定的專項(xiàng)資金補(bǔ)助。

第二十四條公路養(yǎng)護(hù)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金堅(jiān)持養(yǎng)護(hù)里程和質(zhì)量相結(jié)合的分配原則，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村（居）、承包專業(yè)戶養(yǎng)護(hù)公路的積極性。

第二十五條區(qū)交通行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理人員的管理和教育，要求公路養(yǎng)護(hù)管理人員熟悉有關(guān)法律、法規(guī)。并加強(qiáng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理人員行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正、依法處理其違法行為。

第二十六條因養(yǎng)護(hù)管理不力，造成區(qū)域內(nèi)公路失養(yǎng)、路面損壞嚴(yán)重，區(qū)交通行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）人民政府根據(jù)情況，對(duì)該路段責(zé)任單位提出批評(píng)，限期整改，并相應(yīng)扣減以獎(jiǎng)代補(bǔ)養(yǎng)護(hù)資金。

第二十七條任何單位和個(gè)人違反本暫行辦法有關(guān)規(guī)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第五章附則

第4篇

高速公路是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志，在現(xiàn)代的物流以及市場(chǎng)運(yùn)作當(dāng)中都有很重要的位置。我國高速公路發(fā)展很迅速，這帶動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展，但是，高速公路的養(yǎng)護(hù)也成為了公路建設(shè)的重點(diǎn)，公路的養(yǎng)護(hù)能夠保證公路能夠安全的提供物資的運(yùn)輸。本文分析了我國高速公路的現(xiàn)狀，提出了公路養(yǎng)護(hù)與管理當(dāng)中所存在的問題，提出一些策略來進(jìn)行有效的公路養(yǎng)護(hù)，提高公路的利用效率，保障高速公路長(zhǎng)久使用。

1. 我國高速公路養(yǎng)護(hù)與管理現(xiàn)狀

加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)管理能夠保持順暢的交通運(yùn)輸，近些年來我國公路的總量有大幅度的提高，對(duì)社會(huì)發(fā)展起了很重要的作用。如果做好了公路養(yǎng)護(hù)的工作，就可以延長(zhǎng)公路的使用壽命，降低資源能源的消耗。加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)可以建設(shè)節(jié)約型的交通行業(yè)。交通行業(yè)是一個(gè)很大的行業(yè)，交通事業(yè)面臨了一個(gè)矛盾，就是受到了資源以及能源的制約，尤其是土地的約束。只有切實(shí)重視并且加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)管理，延長(zhǎng)公路的使用壽命，提高公路的使用效率，才能夠減少建設(shè)公路對(duì)土地以及其它資源的消耗。

我國高速公路的養(yǎng)護(hù)還是用傳統(tǒng)的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理一體的機(jī)制，這種機(jī)制雖然有利于任務(wù)的協(xié)調(diào)，但是管理的權(quán)利太過集中，很容易導(dǎo)致政企不分和效率低下的情況發(fā)生，監(jiān)督的力度也會(huì)很小，這就為公路的養(yǎng)護(hù)帶來了很多問題，并且這些問題越來越嚴(yán)重。所以我國的公路養(yǎng)護(hù)與管理的工作令人擔(dān)憂，與國外比較成熟的系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)的模式有很大的差距。一，公路養(yǎng)護(hù)管理的體制和機(jī)制落后。我國公路的養(yǎng)護(hù)與管理所采用的是事業(yè)型的管理，資金的支付主要是撥款，這不利于社會(huì)市場(chǎng)以及社會(huì)融資，影響了養(yǎng)護(hù)與管理的創(chuàng)新，制約了公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和規(guī)模。由于人們?nèi)狈?duì)公路養(yǎng)護(hù)管理效益的正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)為公路的養(yǎng)護(hù)只能夠帶來社會(huì)效益，不能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，所以，對(duì)公路的養(yǎng)護(hù)的資金投入不足，也不夠重視。而且公路養(yǎng)護(hù)的隊(duì)伍很龐大，會(huì)消耗大量的資金，所以公路的養(yǎng)護(hù)工作很難進(jìn)行。二，公路養(yǎng)護(hù)人員的素質(zhì)不高，公路養(yǎng)護(hù)的設(shè)備陳舊。公路養(yǎng)護(hù)的員工不被重視，屬于邊緣人群，對(duì)養(yǎng)護(hù)員工的文化要求不高，所以，公路養(yǎng)護(hù)員工在接受新技術(shù)的時(shí)候有很大困難，制約了公路的養(yǎng)護(hù)工作。而且公路養(yǎng)護(hù)的機(jī)械設(shè)備情況很差，機(jī)械化水平處于低水平，影響了公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量。

2.高速公路養(yǎng)護(hù)與管理的對(duì)策

在新的形勢(shì)下，公路的養(yǎng)護(hù)職能以及任務(wù)都發(fā)生了很大的變化，公路養(yǎng)護(hù)部門要能夠適應(yīng)新環(huán)境，以可持續(xù)發(fā)展作為理念，不僅要把工作重點(diǎn)放在公路的建設(shè)施工上，還要重視延長(zhǎng)公路的使用壽命。公路的養(yǎng)護(hù)要做到完整規(guī)劃，責(zé)任明確，科學(xué)養(yǎng)護(hù)，增加科技含量。針對(duì)我國公路養(yǎng)護(hù)與管理工作中存在的問題，為了能夠使得公路養(yǎng)護(hù)的部門適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，采取有效的措施來提高公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量。

2.1 規(guī)范管理體制

公路養(yǎng)護(hù)的管理體制主要包括養(yǎng)護(hù)管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理層的結(jié)構(gòu)配置、人員的配置以及一系列的管理機(jī)制以及規(guī)范。傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護(hù)的管理機(jī)制已經(jīng)不能符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不能達(dá)到公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展的要求，制約了我國公路事業(yè)的發(fā)展，所以，要根據(jù)實(shí)際情況，遵循公路建設(shè)是發(fā)展生產(chǎn)力，公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展生產(chǎn)力的原則，建立合理的養(yǎng)護(hù)機(jī)制，把專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)公路的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 提高公路養(yǎng)護(hù)員工的素質(zhì)

隨著我國公路里程的不斷遞增，原有的養(yǎng)護(hù)公路的養(yǎng)護(hù)方法和管理水平已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，再用過去的水平管理現(xiàn)在的公路顯然是是不相適應(yīng)。先進(jìn)、實(shí)用的養(yǎng)護(hù)技術(shù)， 保證了公路的正常使用， 規(guī)范、科學(xué)、高效的管理使普通公路的服務(wù)水平不斷提高。運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和電子信息技術(shù)，將公路的各種優(yōu)勢(shì)凸顯出來，最大限度地發(fā)揮公路的長(zhǎng)處，開發(fā)、推廣、利用好具有現(xiàn)代意識(shí)的各種技術(shù)和平臺(tái)，使這些技術(shù)真正發(fā)揮作用。

2.3 提高公路養(yǎng)護(hù)的科技水平，加強(qiáng)監(jiān)督力度

公路養(yǎng)護(hù)也需要專門的技術(shù)依托，不是簡(jiǎn)單的修修補(bǔ)補(bǔ)，這一點(diǎn)我們要多借鑒國外先進(jìn)的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)，并及時(shí)引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備充實(shí)到高速公路養(yǎng)護(hù)器材中。養(yǎng)護(hù)技術(shù)的改革主要是要擺脫以往較為落后的人力養(yǎng)護(hù)，走機(jī)械化、自動(dòng)化養(yǎng)護(hù)的道路，比如使用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)協(xié)助檢查并全天候監(jiān)控公路狀況，建立高速公路狀況的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，如路面管理信息系統(tǒng)和橋梁管理信息系統(tǒng)等。提高高速公路養(yǎng)護(hù)還要做到預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，這對(duì)路況檢測(cè)提出了更大挑戰(zhàn)，可能需要龐大的路基、路面、積水性、橋梁承載能力等數(shù)據(jù)整合系統(tǒng)，這種預(yù)防措施更需要養(yǎng)護(hù)人員不斷提高養(yǎng)護(hù)知識(shí)水平，以適應(yīng)預(yù)警養(yǎng)護(hù)工作。

要加強(qiáng)監(jiān)管力度。要加強(qiáng)政府、社會(huì)對(duì)高速公路行業(yè)的監(jiān)管、監(jiān)督，通過政府強(qiáng)制、社會(huì)輿論，促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)部門在履行養(yǎng)護(hù)責(zé)任、收取養(yǎng)護(hù)費(fèi)用以及具體養(yǎng)護(hù)施工過程中的科學(xué)性，避免虛假、怠工現(xiàn)象。要提高公路養(yǎng)護(hù)部門管理者的素質(zhì)水平，實(shí)踐證明，決策對(duì)于一個(gè)部門、一項(xiàng)工作有著機(jī)關(guān)重要的作用，養(yǎng)護(hù)工作也需要管理層恰當(dāng)決策，對(duì)工作中可能存在的漏洞和錯(cuò)誤進(jìn)行預(yù)期，并組織員工進(jìn)行計(jì)劃制定和責(zé)任落實(shí)。

公路運(yùn)輸能夠提高現(xiàn)代物流效率，所以，加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)與管理是值得每個(gè)人研究的內(nèi)容，我們要盡力把公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作做得更好。

參考文獻(xiàn)

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第5篇

目前，公路養(yǎng)護(hù)管理的工作人員年齡結(jié)構(gòu)偏大，大多數(shù)的員工都是一些年齡比較大的人員，這些年齡大的技術(shù)人員技術(shù)比較落后，文化知識(shí)水平比較低對(duì)于使用一些先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備不夠靈敏，專業(yè)知識(shí)不多，公路缺乏專業(yè)的施工及養(yǎng)護(hù)技術(shù)隊(duì)伍，施工人員對(duì)于瀝青類、水泥類路面常見病害不能及時(shí)處治，路面得不到及時(shí)維修，縮減了公路使用年限。不少公路養(yǎng)護(hù)人員是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，年齡大、文化水平低，缺乏應(yīng)有的養(yǎng)護(hù)專業(yè)知識(shí)，培訓(xùn)難度大，公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平極為低下，影響了公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。在掌握管理和使用上都存在著困難，養(yǎng)護(hù)管理工作要想順利的開展下去，就必須要有專業(yè)的技術(shù)人才，也就是說要有掌握專業(yè)的管理方法，這樣才能順應(yīng)時(shí)代的步伐。可見公路養(yǎng)護(hù)管理人員的業(yè)務(wù)水平比較低給公路養(yǎng)護(hù)工作管理帶來了很大的工作難度。

二、公路養(yǎng)護(hù)管理的控制措施

1、加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作的意識(shí)

隨著我門國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)，公路的養(yǎng)護(hù)管理是一項(xiàng)公益性事業(yè)，在發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用，既然是公益性事業(yè)，就需要黨和政府以及廣大的人民群眾共同參與，尤其是政府部門，一定要切實(shí)抓好公路養(yǎng)護(hù)管理工作。所以說，對(duì)職能部門提出了更高的要求，在日常的公路養(yǎng)護(hù)管理工作中，將公路養(yǎng)護(hù)管理工作列入日常的工作當(dāng)中，并視為重中之重，真抓實(shí)干，在工作中要提高其工作意識(shí)，同時(shí)還要有創(chuàng)新的思路和完善的工作方法，制定完善的公路養(yǎng)護(hù)管理制度，有章可循，形成統(tǒng)一的管理，分配管理責(zé)任制度并落實(shí)到位，公路的養(yǎng)護(hù)管理工作需要從根源抓好，為公路的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

2、培養(yǎng)出一支專業(yè)高素質(zhì)的隊(duì)伍

在公路養(yǎng)護(hù)管理工作中，需要先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備、先進(jìn)的技術(shù)投入到公路養(yǎng)護(hù)管理工作中，為了提高公路養(yǎng)護(hù)管理工作，保證其工作質(zhì)量，需要一批具有高素質(zhì)、專業(yè)的公路養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍。所以，對(duì)其人員的培訓(xùn)是非常重要的，加強(qiáng)對(duì)其人員的培訓(xùn)管理工作也是順應(yīng)其管理工作的發(fā)展。在培訓(xùn)中，公路養(yǎng)護(hù)管理人員要將學(xué)到的理論知識(shí)作為基礎(chǔ)，并應(yīng)用到實(shí)際的日常養(yǎng)護(hù)管理工作中，通過理論聯(lián)系實(shí)際，用理論指導(dǎo)實(shí)際工作和熟練掌握先進(jìn)機(jī)械的使用，不斷掌握新技術(shù)、新工藝、新規(guī)程、充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的潛能，使機(jī)械設(shè)備發(fā)揮應(yīng)用的效能和作用，以達(dá)到提高公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量的目的。

三、結(jié)束語

第6篇

關(guān)鍵詞：公路；養(yǎng)護(hù)；管理

0 前言

公路養(yǎng)護(hù)與管理發(fā)展的總體目標(biāo)是：公路網(wǎng)總體技術(shù)水平顯著提高，服務(wù)水平明顯改善：公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)進(jìn)步的主導(dǎo)作用顯著增強(qiáng)，公路管理的信息化程度與發(fā)達(dá)國家的差距明顯縮??；公路管理法規(guī)體系基本健全，公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)體系基本建立，公路養(yǎng)護(hù)與管理工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

1公路養(yǎng)護(hù)的基本要求

公路養(yǎng)護(hù)是指通過管理數(shù)據(jù)庫和有效的道路、橋梁評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)系統(tǒng)，建立優(yōu)質(zhì)高效的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)方式，同時(shí)，不斷采用新技術(shù)、新工藝，以最經(jīng)濟(jì)的方式保證路面平整、暢通，各種設(shè)施完好，提高公路的耐久性和抗災(zāi)能力，使公路養(yǎng)護(hù)維修達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率、高機(jī)動(dòng)性的要求，為保持公路經(jīng)常處于完好狀態(tài)，防止其使用質(zhì)量下降，并向公路使用者提供良好的服務(wù)所進(jìn)行的作業(yè)，它遵循“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，采取適當(dāng)?shù)墓こ碳夹g(shù)措施，堅(jiān)持日常保養(yǎng)，及時(shí)修復(fù)，經(jīng)常保持公路完好、暢通、整潔、美觀，延長(zhǎng)公路的使用周期。

公路的養(yǎng)護(hù)是公路管理工作的重要組成部分。公路建成投入運(yùn)營后。隨著時(shí)間的推移，累計(jì)交通的增大，使用性能會(huì)逐漸衰減，并出現(xiàn)病害。為了保證公路快速、暢通、安全、舒適、景觀、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的使用功能．保持公路的原設(shè)計(jì)狀態(tài)。必須堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，采取合理的養(yǎng)護(hù)技術(shù)和措施，進(jìn)行經(jīng)常性、及時(shí)性、長(zhǎng)期性、預(yù)防性、高質(zhì)量的養(yǎng)護(hù)維修。其目的是能夠經(jīng)常保證公路上的各種工程及設(shè)施。如路基、路面、橋涵、隧道、擋土墻、防護(hù)坡、綠化以及護(hù)欄、照明、標(biāo)志、監(jiān)控設(shè)施等處于完好狀態(tài)。

2公路養(yǎng)護(hù)工作的特點(diǎn)

2.1養(yǎng)護(hù)實(shí)施的強(qiáng)制性

由于我國公路既是國家基礎(chǔ)設(shè)施，又具有收費(fèi)的特性，因此，保證公路良好的使用性能和優(yōu)秀的服務(wù)水平，就成了養(yǎng)護(hù)管理的首要任務(wù)。養(yǎng)護(hù)工作的任何懈怠和疏忽不僅會(huì)對(duì)道路及其設(shè)施本身造成潛在危害，也會(huì)對(duì)高速行車的駕乘人員構(gòu)成嚴(yán)重生命威脅。因此，公路應(yīng)當(dāng)是建立在法律、法規(guī)基礎(chǔ)上的強(qiáng)制性養(yǎng)護(hù)。

2.2養(yǎng)護(hù)對(duì)象的廣泛性、全面性

公路的養(yǎng)護(hù)對(duì)象除道路、橋涵、隧道及其沿線附屬設(shè)施之外，還應(yīng)當(dāng)包括交通工程設(shè)施，監(jiān)控、通信、照明設(shè)施，綠化、環(huán)保、園林設(shè)施，棚亭建筑設(shè)施，以及各種生活服務(wù)設(shè)施等等。這些設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和管理幾乎涵蓋了道橋、建筑、園林、機(jī)電、光電、機(jī)械、計(jì)算機(jī)等多種專業(yè)，形成了一個(gè)內(nèi)容廣泛、互有聯(lián)系、缺一不可的綜合養(yǎng)護(hù)體系。

2.3綜合養(yǎng)護(hù)成本高、人員素質(zhì)要求高

由于公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、養(yǎng)護(hù)范圍廣、材料選用較精、機(jī)械規(guī)模及使用比例較大、施工程序復(fù)雜，且保護(hù)措施較全、現(xiàn)代化設(shè)施較多等原因，使公路養(yǎng)護(hù)管理的成本要比一般公路高出許多。公路的養(yǎng)護(hù)投入換來的是道路及設(shè)施的長(zhǎng)久完好，是服務(wù)水平的不斷提高，是通行費(fèi)收益和社會(huì)效益的雙重回報(bào)。從事養(yǎng)護(hù)的作業(yè)人員、管理人員必須對(duì)養(yǎng)護(hù)對(duì)象的技術(shù)構(gòu)成十分熟悉，必須具備高素質(zhì)。

3公路養(yǎng)護(hù)管理的主要問題

由于我國公路的建設(shè)發(fā)展異常迅猛，傳統(tǒng)的、長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)驗(yàn)型養(yǎng)護(hù)管理模式已不能適應(yīng)其發(fā)展要求，目前暴露出的問題主要集中反映在以下幾個(gè)方面：

（1）養(yǎng)護(hù)管理體制不順。

（2）養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后，“重建輕養(yǎng)”思想嚴(yán)重。

（3）缺少養(yǎng)護(hù)定額與規(guī)范。

（4）養(yǎng)護(hù)機(jī)械配套率不足，養(yǎng)護(hù)科技含量低。

（5）養(yǎng)護(hù)管理人員總體素質(zhì)普遍偏低。

4公路養(yǎng)護(hù)

做好公路路面的日常養(yǎng)護(hù)工作是每個(gè)養(yǎng)路工人的職責(zé)，怎樣才能做好公路路面的日常養(yǎng)護(hù)工作。

4.1了解公路路面病害及病害產(chǎn)生的原因

公路路面在車輛行駛的作用下和自然因素的影響下，會(huì)發(fā)生很多公路病害，最常見的有：坑槽、車轍、波浪、松散、沉陷、啃邊、翻漿等幾種。

路面坑槽和車轍是各個(gè)季節(jié)中路面時(shí)常出現(xiàn)的現(xiàn)象，原因是除平時(shí)養(yǎng)護(hù)不夠，或路面鋪筑時(shí)操作質(zhì)量不好，經(jīng)過行車碾壓發(fā)生變形。這兩種情況出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)按工序處理。

路面波浪是由于路面鋪筑質(zhì)量不好，養(yǎng)護(hù)不善，在行車荷載作用下，產(chǎn)生有規(guī)則的起伏，形似“搓板”，不但影響車速，而且加快車輛結(jié)構(gòu)厚度過薄，路面材料顆粒偏細(xì)，粘結(jié)料不足，施工時(shí)拌和不均勻，碾壓不密實(shí)等情況都容易產(chǎn)生。

路面松散是在天氣干旱時(shí)發(fā)生，主要是由于鋪筑路面時(shí)粘土料含量少，塑性指數(shù)低，材料拌和與分布不均勻，碾壓不實(shí)，或平時(shí)養(yǎng)護(hù)工作做得不夠造成的。此外，由于冰凍翻漿，經(jīng)和車碾壓，路面隆起開裂也將形成松散。

沉陷是路基本身強(qiáng)度不足引起的，當(dāng)大型車輛行駛到路面上，如其強(qiáng)度不足就會(huì)出現(xiàn)坑槽，車轍既深且多，或破壞面積很大且深達(dá)基層；或路面沉陷過劇，路基翻漿嚴(yán)重等情況，須進(jìn)行局部或整段大修。

4.2根治病害的辦法

必須做到經(jīng)常保持路面平整、堅(jiān)實(shí)、整潔，對(duì)路面的本身變形，要事前做好預(yù)防、及時(shí)修理，使路面沒有破損、裂縫，提高路面質(zhì)量，延長(zhǎng)使用年限，一般常做以下工作：

（1）經(jīng)常保持路面清潔，及時(shí)消除路面上的碎石、磚塊、垃圾、糞便等雜物；

（2）路面出現(xiàn)坑槽、裂縫、啃邊應(yīng)及時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、修補(bǔ)，路面損壞嚴(yán)重時(shí)應(yīng)進(jìn)行被強(qiáng)、罩面或翻修；

（3）邊坡遇雨水沖刷坍塌時(shí)要進(jìn)行及時(shí)培土和維修；

（4）路肩經(jīng)車輛碾壓和牲畜踩踏出現(xiàn)下沉?xí)r要及時(shí)進(jìn)行填土，保持油路不啃邊；

（5）有邊溝的路段要保持邊溝清潔以便暢通。

對(duì)路面翻漿的處置。當(dāng)路面出現(xiàn)翻漿時(shí)，采取的根治措施主要有兩種：一種是“換土法”，一種是“打砂樁”。

（1）換土法：公路路基由于常年受路邊水的侵蝕，每年春季出現(xiàn)路基翻漿，造成路面破損，隨時(shí)間推移，翻漿越來越嚴(yán)重，導(dǎo)致阻車、滯留車輛，為了解決這種現(xiàn)狀，盡快恢復(fù)路況，可采取“換土法”來處治該路段翻漿的路基，具體施工方法是：為了不影響通車，先開挖半邊路基，一直挖到路基土底層約1.5 m深，將翻漿土全部挖除，最底層50cm厚采用5cm以下粒徑的天然砂礫分層填筑夯實(shí)，中間50cm用粒徑次之的天然砂礫分層填筑夯實(shí)，最上一層50cm厚用75%的天然砂礫與2 5%的粘土摻配、拌勻分層填筑夯實(shí)，在其上可做瀝青路面。

（2）打砂樁：其具體做法：在路面縱橫每2m2挖一直徑為50cm、深1m的坑，為便于行車，采用半邊施工，在坑內(nèi)80cm厚分層填筑天然砂礫并夯實(shí)，上面20cm采用符合做級(jí)配層的天然砂礫80%摻配20%粘土，拌勻填筑夯實(shí)，在上可直接做瀝青路面。

對(duì)路面坑槽、松散、破裂、啃邊等病害的處理。可挖去路同的損壞部分，將路基下部墊入礫石、灑水、夯實(shí)后，灑上冷底子油，將鉗縫處刷入瀝青，將瀝青料拌合好后進(jìn)行修補(bǔ)碾壓密實(shí)，一般分為兩層，下部為0.5～2.5cm瀝青拌合料，厚度2.5～3cm，上部為中粗砂和0.5cm，綠豆砂拌合料，厚為0.5～0.8cm，通過修補(bǔ)、碾壓成形即可通車。

對(duì)公路要進(jìn)行不定期的養(yǎng)護(hù)，保證橋涵暢通、無雜草，發(fā)現(xiàn)橋涵損壞時(shí)要及時(shí)上報(bào)主管單位進(jìn)行維修，阻斷通車時(shí)要設(shè)好安全標(biāo)記，以防發(fā)生交通事故，每年對(duì)公里碑、路緣石、橋欄桿要進(jìn)行兩次粉刷，對(duì)損壞和缺少的標(biāo)志牌要進(jìn)行補(bǔ)齊和更換，保證有明顯、醒目的公路標(biāo)志。

第7篇

關(guān)鍵詞：公路綠化；養(yǎng)護(hù)管理；環(huán)境保護(hù)；養(yǎng)護(hù)管理；美化

Abstract:Thehighwayplantingisadvantageousinprotectstheroadalongtherouteenvironment,enhancedthedrivingsecurity,thearticlehasdiscussedthehighwayplantingscope,thefunction,theprincipleofdesignandthemaintenancesupervisorywork.

keyword:Highwayplanting;Maintenancemanagement;Environmentalprotection;Maintenancemanagement;Beautification

前言

公路綠化是國土綠化的重要組成部分,是公路建設(shè)中不可缺少的內(nèi)容。搞好公路綠化工作對(duì)于國家綠色大通道建設(shè)戰(zhàn)略決策的實(shí)施具有非常重要的意義。公路綠化主要有兩大目的：一是防治水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；二是改善視覺質(zhì)量，保障行車安全。公路綠化不僅可以美化路容、凈化空氣、降低噪音、改善環(huán)境條件，而且有利于行車安全，為司乘人員誘導(dǎo)視線、減輕眼睛疲勞，從而減少交通事故的發(fā)生。通過綠化還可以養(yǎng)護(hù)公路，穩(wěn)固路基，保護(hù)路面，延長(zhǎng)公路壽命。因此，公路綠化工作是公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工作的重要組成部分。本文主要對(duì)公路綠化的作用，以及如何開展公路綠化的養(yǎng)護(hù)管理工作等方面進(jìn)行初步探討。

一、公路綠化的范圍

公路的綠化包括立交區(qū)綠化、中央分隔帶綠化、邊坡綠化和防護(hù)帶綠化，四部分緊密結(jié)合形成了道路綠化系統(tǒng)中點(diǎn)、線、面、片有機(jī)整體。

立交區(qū)綠化應(yīng)喬灌結(jié)合、草木結(jié)合。按視覺誘導(dǎo)、通視要求和景觀需要等，可將植樹按誘導(dǎo)樹、矮樹和主樹三種類型進(jìn)行合理布置。

公路中央分隔帶有整體式和分離式兩種。一般路段多采用整體式，隧道前后等部分路段多采用分離式。整體式分隔帶的營造效果比較弱，綠化的主目的在于遮擋迎面來車的大燈眩光。尤其是彎道豎曲線及組合段落的中央分隔帶應(yīng)盡量減弱夜間行車大燈眩光的影響。因此，中央分隔帶用于防眩的植物必須是濃密、多細(xì)枝的品種,其高度應(yīng)足以勝任其功能。

邊坡是最易水土流失的區(qū)域，因此，對(duì)存在水土流失的區(qū)域或可能綠化的區(qū)域，應(yīng)盡可能綠化。邊坡綠化主要目的是防止流水沖刷、風(fēng)蝕，保護(hù)路基，降低噪音，吸收有害氣體，創(chuàng)造優(yōu)美的行車環(huán)境。

在公路的邊溝和封閉設(shè)施外側(cè)往往還有防護(hù)帶，防護(hù)帶樹種經(jīng)常選用抗風(fēng)性強(qiáng)的樹種和鄉(xiāng)土樹種，防護(hù)帶應(yīng)以喬木、灌木和草地相結(jié)合，形成一個(gè)連續(xù)、密集的林帶，從而達(dá)到防風(fēng)、隔音的綠化效果。

二、公路綠化的設(shè)計(jì)

公路綠化比城市園林、街道綠化氣魄要大，比荒山造林或農(nóng)田網(wǎng)要求標(biāo)準(zhǔn)高、技術(shù)性強(qiáng)。公路綠化的特點(diǎn)和風(fēng)格應(yīng)該是：交融自然、簡(jiǎn)潔明快、氣勢(shì)壯觀、舒適優(yōu)美、方便交通。公路綠化應(yīng)遵循以下原則：

1.符合國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”的原則。即環(huán)境保護(hù)實(shí)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

2.對(duì)生態(tài)環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)采取避繞的原則。生態(tài)環(huán)境敏感點(diǎn)指:各類自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)植物及棲息生長(zhǎng)地、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、森林公園等。

3.因地制宜的原則。應(yīng)根據(jù)其功能及植物各自不同優(yōu)勢(shì)來設(shè)計(jì)護(hù)坡道及土質(zhì)邊坡，宜栽植多年生耐旱、耐瘠薄的草本植物與適應(yīng)性強(qiáng)的低矮灌木相結(jié)合；挖方路塹段的石質(zhì)邊坡選用陽性、抗性強(qiáng)的攀緣植物垂直綠化以增加美觀；邊溝外側(cè)綠地的綠化以生態(tài)防護(hù)為主兼顧美化，可栽淺根性的花灌木等。

4.綠化經(jīng)費(fèi)預(yù)先落實(shí)的原則。綠化經(jīng)費(fèi)除包括邊坡、中央隔離帶、立交橋、沿線附屬設(shè)施等處的綠化費(fèi)用外,還包含為補(bǔ)償因道路建設(shè)所占原有地面的綠化費(fèi)用，如棄土綠化費(fèi)用，如棄土場(chǎng)植被的恢復(fù)與防護(hù)措施的費(fèi)用。

5.測(cè)定土壤理化性能的原則。在植樹前對(duì)土壤理化性能如酸堿性、有機(jī)質(zhì)含量以及土壤硬度等進(jìn)行詳細(xì)測(cè)定以改良土壤，即對(duì)生土需增施有機(jī)肥、摻砂摻粘；對(duì)死土采用“客土”的方法解決；對(duì)石灰含量較少的，可大水澆灌，也可增施有機(jī)肥或采用偏酸性的肥料等。

三、公路綠化的作用

公路綠化一個(gè)顯著的作用就是改善公路沿線環(huán)境。公路綠化能使本來生硬、單調(diào)的公路線形變得豐富多彩，創(chuàng)造出許多優(yōu)美的景觀，使的巖石邊坡披上綠裝，使新建公路對(duì)周圍環(huán)境景觀的負(fù)面影響降低，使公路兩側(cè)的自然及人文景觀資源與環(huán)境景觀有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)，使公路構(gòu)造物巧妙地融入到周圍的環(huán)境之中，給公路的使用者提供優(yōu)美宜人、舒適和諧的行車環(huán)境，同時(shí)防止公路范圍內(nèi)的水土流失。

另外一個(gè)重要作用是提高道路行車安全性。公路綠化在改善公路沿線環(huán)境的同時(shí)還提高了公路的交通安全性，大大降低行車肇事的發(fā)生頻率，減輕了事故的危害。本文重點(diǎn)重點(diǎn)探討公路綠化對(duì)道路行車安全的作用，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.視線誘導(dǎo)功能。公路綠化是司機(jī)和游客視野范圍內(nèi)的主要視覺對(duì)象，規(guī)整亮麗的樹木花草，不僅可以給人以優(yōu)美、舒適的享受，而且可以提示高速公路路線線形的變化，使行駛于高速公路上的車輛能更安全。

2.防眩光功能。在夜間，對(duì)向行駛的車輛之間會(huì)因車前燈光造成眩目，給交通安全帶來極大的隱患，但是在高等級(jí)公路中央分隔帶內(nèi)栽植一定高度和冠幅的花、灌木，能夠有效地起到防眩遮光的作用，保障行車安全。

3.緩沖功能.公路兩側(cè)栽植較密的喬、灌木,可以緩和駛離車道汽車的沖擊,將事故限制在較小規(guī)模,可以減輕事故的危害,減少生命財(cái)產(chǎn)損失。

4.遮蔽功能。用于遮蔽不利于行車的不協(xié)調(diào)的構(gòu)造物，從而改善公路景觀，提高行車安全。遮蔽的對(duì)象一般有墓地、垃圾焚燒場(chǎng)、公路外刺眼的建筑物、廣告、構(gòu)造物等。

四、公路綠化的養(yǎng)護(hù)管理

（一）日常養(yǎng)護(hù)管理

公路綠化的日常養(yǎng)護(hù)主要是及時(shí)檢查、灌水、除草、松土、施肥、修剪、防治病蟲害和補(bǔ)植等。

1.干旱季節(jié),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行人工灌溉,灌水量應(yīng)隨樹苗的大小和土壤氣候情況確定。

2.鋤草和松土應(yīng)結(jié)合進(jìn)行，在植物生長(zhǎng)最旺盛的春和夏季，松土深度5～6cm,應(yīng)除掉雜草根系，注意不能損傷樹木根系；風(fēng)沙較大的地區(qū)，可不松土。

3.對(duì)土壤瘠薄、生長(zhǎng)不良的樹木，尤其是果樹和經(jīng)濟(jì)苗，應(yīng)與以施肥，促進(jìn)其生長(zhǎng)。

4.各種樹木如栽后枯死，要及時(shí)補(bǔ)值。補(bǔ)植的樹苗，應(yīng)與原來應(yīng)植的樹苗的種類相同；苗木規(guī)格，須大于原植樹木規(guī)格，并合乎植樹技術(shù)要求；對(duì)于已經(jīng)基本成材的行道樹，除株行距較大、補(bǔ)植后不影響生長(zhǎng)外，一般不可補(bǔ)植。

（二）公路綠化樹木的采伐

公路樹木過密或衰老時(shí)，應(yīng)進(jìn)行采伐，防止老樹倒伏損傷行人、車輛，影響交通，此時(shí)需要對(duì)高路華樹木進(jìn)行有計(jì)劃的采伐。

1.撫育采伐:風(fēng)景林防護(hù)林封閉度在0.9以上時(shí)，應(yīng)進(jìn)行透光撫育。伐出生長(zhǎng)過密、生長(zhǎng)不良樹木，其原則是密間留勻、伐劣留優(yōu)、伐小留大和伐密留稀，以促進(jìn)樹木生長(zhǎng)。

2.更新樹木采伐:公路改建或加寬時(shí)，要先經(jīng)審批在采伐；工程完畢后要及時(shí)更新。成段的衰老樹木的更新采伐，要按照批準(zhǔn)的計(jì)劃辦理，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得采伐。

五、結(jié)語

公路綠化工作在公路發(fā)展過程中越來越受到重視，它既美化公路沿線環(huán)境，又能提高道路行車安全，公路綠化作用顯著。在進(jìn)行公路綠化設(shè)計(jì)時(shí)要堅(jiān)持“因地制宜,因路制宜”的原則,堅(jiān)持人工造景與自然景觀相結(jié)合的方針,以展示其原野自然風(fēng)光,達(dá)到綠化美化的目的。

參考文獻(xiàn)

第8篇

關(guān)鍵詞 公路養(yǎng)護(hù)管理新思路

一、公路養(yǎng)護(hù)的重要意義

雖然新世紀(jì)以來，鐵運(yùn)航運(yùn)在交通運(yùn)輸方面作用越來越大，但是公路以其通行方便、建造經(jīng)濟(jì)、路網(wǎng)廣的優(yōu)勢(shì)，仍然占有最重要的地位。特別是近幾年，高速公路網(wǎng)的建設(shè)，更是體現(xiàn)了公路無與倫比的優(yōu)勢(shì)。公路，是我國經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的“血脈”。公路養(yǎng)護(hù)就是對(duì)這條“血脈”進(jìn)行維護(hù)，以免因?yàn)橐恍┩庠诘摹⒖删S修的故障影響公路的暢通。公路養(yǎng)護(hù)具有重要意義，首要的一點(diǎn)它能延長(zhǎng)公路的使用壽命；同時(shí)科學(xué)的公路養(yǎng)護(hù)是公路正常及時(shí)通行的保障；第三公路養(yǎng)護(hù)提升了公路的質(zhì)量，對(duì)行車安全有保障；第四公路養(yǎng)護(hù)不但要保持路邊的綠化，同時(shí)還要治理一些邊坡隱患，是有意義的環(huán)?；顒?dòng)。公路養(yǎng)護(hù)管理就是對(duì)這些養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行系統(tǒng)化的分工與合作以及監(jiān)督，管理的好壞直接關(guān)系到公路通行的質(zhì)量。

公路建設(shè)對(duì)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)人民群眾出行有重要意義。同時(shí)，對(duì)建設(shè)好的公路實(shí)行科學(xué)養(yǎng)護(hù)管理也是公路長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求。但在現(xiàn)實(shí)中，公路的養(yǎng)護(hù)管路存在一些明顯不足。公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)從公路部門脫胎而來，存在一些部門病，現(xiàn)代企業(yè)制度還沒充分建立；養(yǎng)護(hù)人員以及機(jī)械設(shè)備跟不上養(yǎng)護(hù)事業(yè)的發(fā)展，養(yǎng)護(hù)工作科技化、信息化不足；最重要的是，專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)管理制度沒有系統(tǒng)化，缺乏有效的獎(jiǎng)懲制度。顯然，以上這些不足嚴(yán)重影響到公路養(yǎng)護(hù)管理的發(fā)展，完全不能適應(yīng)新環(huán)境下的公路養(yǎng)護(hù)工作。所以，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。如何加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理工作，下面談?wù)剮c(diǎn)新思路：

二、新形勢(shì)下公路養(yǎng)護(hù)的新思路

1.科學(xué)發(fā)展觀是新時(shí)期公路養(yǎng)護(hù)管理的指導(dǎo)思想

科學(xué)發(fā)展觀是用科學(xué)的方法，發(fā)展的眼光來指導(dǎo)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面。公路養(yǎng)護(hù)管理要取得真正的發(fā)展，必須在觀念、方法、制度等方面用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)籌指導(dǎo)。例如觀念上除了牢牢樹立為人民服務(wù)的意識(shí)外，還必須認(rèn)識(shí)到養(yǎng)護(hù)技術(shù)化的現(xiàn)實(shí)緊迫性；方法上既要做到確保公路安全暢通又要采用新技術(shù)新機(jī)械利用信息化提升工作效率；在制度建設(shè)方面不但要強(qiáng)調(diào)制度的嚴(yán)肅性也要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展充實(shí)新內(nèi)容。

2.“預(yù)防為主，防治結(jié)合”是公路養(yǎng)護(hù)管理的基本方針

公路養(yǎng)護(hù)的目的是通過科學(xué)的方法使得公路在一定年限內(nèi)保持完好狀態(tài)，同時(shí)提升公路質(zhì)量，使得公路的經(jīng)濟(jì)效益最大化。要達(dá)到這個(gè)目的，除了要對(duì)公路實(shí)施科學(xué)養(yǎng)護(hù)之外，還要將影響公路通行的隱患消除在萌芽狀態(tài)。通過公路養(yǎng)護(hù)的日?；恍┬〉摹⒅卮鬄?zāi)害的誘因被及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理，降低了公路維修的成本；同時(shí)要加強(qiáng)路面路況基本資料的收集分析，對(duì)可能造成災(zāi)害的路段要制定詳細(xì)周密的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，將養(yǎng)護(hù)成本控制在最低；在災(zāi)害發(fā)生后啟動(dòng)緊急預(yù)案，對(duì)災(zāi)害可能造成的損失最小化；將日常性養(yǎng)護(hù)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和災(zāi)后緊急預(yù)案結(jié)合起來，才能真正做好公路養(yǎng)護(hù)管理。而要提升公路的經(jīng)濟(jì)效益，必須將“預(yù)防”放在首位，一邊預(yù)防，一邊養(yǎng)護(hù)，將影響公路通行的災(zāi)害隱患盡量及時(shí)清除，這就是“預(yù)防為主，防治結(jié)合”在公路養(yǎng)護(hù)管理中的重要意義。

3.公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)化和養(yǎng)護(hù)管理信息化是養(yǎng)護(hù)管理的發(fā)展方向

公路養(yǎng)護(hù)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在公路養(yǎng)護(hù)施工方面要提倡使用新機(jī)械新技術(shù)，提升施工效率；同時(shí)，盡量采取節(jié)能環(huán)保技術(shù)，提升施工質(zhì)量；公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)化水平?jīng)Q定了公路養(yǎng)護(hù)管理的質(zhì)量。在公路養(yǎng)護(hù)信息化方面，一要對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的過程進(jìn)行全程監(jiān)督；還要用科學(xué)的方法分析公路養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)信息，為公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的制定提供重要資料；養(yǎng)護(hù)管理的信息化對(duì)養(yǎng)護(hù)責(zé)任人的約束能有效培養(yǎng)具體人員的責(zé)任感；顯然，公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)化和養(yǎng)護(hù)管理的信息化進(jìn)一步提高了養(yǎng)護(hù)工作的效率和養(yǎng)護(hù)管理的水平，是公路養(yǎng)護(hù)管理的重要發(fā)展方向。

4.公路養(yǎng)護(hù)工作的制度化是養(yǎng)護(hù)管理取得成效的保障

公路的養(yǎng)護(hù)工作不是一朝一夕的事情，它需要建立有效制度來保障工作的長(zhǎng)期開展。例如財(cái)務(wù)制度上，要保障國家預(yù)撥資金的投入，不能挪用到與養(yǎng)護(hù)工作無關(guān)方面，同時(shí)地方上養(yǎng)護(hù)工作的資金來源也要有制度制約，要獨(dú)立劃撥公路養(yǎng)護(hù)資金并建立養(yǎng)護(hù)基金，要從資金上保障養(yǎng)護(hù)工作的開展；在養(yǎng)護(hù)管理制度方面，要科學(xué)地因地制宜制定符合市場(chǎng)化的各項(xiàng)規(guī)章制度，例如采購方面，既要用最小的資金采購到最好的機(jī)械設(shè)備，也要科學(xué)決策，采購一些雖然成本高但對(duì)養(yǎng)護(hù)施工效率提升明顯的機(jī)械設(shè)備。制度建立了還必須有有效機(jī)制來監(jiān)督。例如路段養(yǎng)護(hù)的責(zé)任人負(fù)責(zé)制，資金使用專人管理的制度，還有必須采用層層制約的各級(jí)組織對(duì)所轄公路養(yǎng)護(hù)的責(zé)任制等等。公路養(yǎng)護(hù)管理的制度化不但是指各種執(zhí)行規(guī)章，還需要各種監(jiān)督制度，它們是有機(jī)聯(lián)系的一個(gè)整體，共同保障公路養(yǎng)護(hù)管理的順利長(zhǎng)期開展。

5.高素質(zhì)的養(yǎng)護(hù)工作隊(duì)伍是提升養(yǎng)護(hù)管理水平的基礎(chǔ)

提升養(yǎng)護(hù)工作隊(duì)伍的素質(zhì)，一方面要對(duì)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的實(shí)際操作技能做好培訓(xùn)，特別是養(yǎng)護(hù)專業(yè)人才的技術(shù)培訓(xùn)，從而推動(dòng)整個(gè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的技術(shù)水平；另一方面要對(duì)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的思想道德進(jìn)行教育，提升他們對(duì)養(yǎng)護(hù)工作的榮譽(yù)感、責(zé)任感，以良好的精神狀態(tài)參與到養(yǎng)護(hù)工作去。一切工作的基礎(chǔ)在于人的素質(zhì)，所以，高素質(zhì)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工水平的促進(jìn)作用是不可替代的。

6.公路環(huán)境是養(yǎng)護(hù)工作管理好壞的一個(gè)具體方面

以往的公路養(yǎng)護(hù)并不重視公路環(huán)境。在新的形勢(shì)下，人們不但對(duì)公路的行駛質(zhì)量有更高的要求，同時(shí)對(duì)公路環(huán)境也提出了較高的要求，顯然，在良好的公路環(huán)境中行駛?cè)藗兊母杏X是舒悅的。所以，從這點(diǎn)上看，公路環(huán)境其實(shí)也是公路養(yǎng)護(hù)的一個(gè)重要方面。其實(shí)，國家對(duì)公路環(huán)境的保護(hù)已經(jīng)有一些重要的法律法規(guī)，在進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)的過程中同時(shí)注重公路環(huán)境治理是非常有必要的。

三、結(jié)束語

公路養(yǎng)護(hù)工作是國家經(jīng)濟(jì)生活的重要方面，公路養(yǎng)護(hù)管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)化工程，這就要求公路養(yǎng)護(hù)管理要適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展，提出一些新思路，切實(shí)做好養(yǎng)護(hù)管理工作，以最經(jīng)濟(jì)的的手段保障公路的行駛質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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［2］戴玉富.淺議普通公路養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策.中國化工貿(mào)易，2011，（11）.

第9篇

路政部門和養(yǎng)護(hù)部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)路政工作要高度重視，工作定位準(zhǔn)確，在思想上要形成一家人的觀念，做到分工不分家，把路政上的事當(dāng)作養(yǎng)護(hù)上的事來做，把養(yǎng)護(hù)上的事當(dāng)作路政上的事來做，消除“各自為政“的陳舊觀念。工作和行動(dòng)上始終體現(xiàn)“一家人、一條路、一條心”的大局觀念。同時(shí)要開展職工愛崗敬業(yè)教育，在工作中比貢獻(xiàn)、在生活中比文明、在家庭中比和諧，增強(qiáng)職工愛崗敬業(yè)意識(shí)，改變以往出工不出力，巡查不操心，效果不明顯等消極現(xiàn)象。

二、建立聯(lián)席會(huì)議制度，增強(qiáng)工作合力

路政部門與養(yǎng)護(hù)部門不定期召開聯(lián)席工作會(huì)議，實(shí)現(xiàn)信息共享，互通工作情況、交流監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)告知事項(xiàng)的處理情況，指出協(xié)作上的不足，同時(shí)制定工作計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)制度，研究解決問題。形成路政為養(yǎng)護(hù)保駕護(hù)航，養(yǎng)護(hù)當(dāng)好路政“千里眼”的有效聯(lián)動(dòng)局面。建立健全路政管理與公路養(yǎng)護(hù)部門的公路巡查情況告知機(jī)制，公路養(yǎng)護(hù)部門在日常養(yǎng)護(hù)或巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)的路損案件，以電話或書面告知單的形式及時(shí)告知路政部門事故地點(diǎn)及事故車輛信息，路政部門對(duì)養(yǎng)護(hù)部門告知的涉路案件及時(shí)進(jìn)行立案查處，并將查處結(jié)果反饋養(yǎng)護(hù)單位。路政部門發(fā)現(xiàn)路面有影響行車安全的破損輪胎、石塊或其他遺落物，要及時(shí)進(jìn)行清理，在一定程度上減輕養(yǎng)護(hù)人員的工作壓力，減少公路的受損程度；對(duì)巡路時(shí)發(fā)現(xiàn)的公路水毀、坍方、滑坡、沉陷、翻漿等公路病害時(shí)以書面告知公路養(yǎng)護(hù)部門進(jìn)行處置，做到資源共享、信息互通、各負(fù)其責(zé)、通力合作，形成強(qiáng)勁的管養(yǎng)合力，共同擔(dān)負(fù)起保障公路安全暢通的責(zé)任。

三、加大巡查力度，完善巡查制度

路政部門與養(yǎng)護(hù)部門實(shí)行錯(cuò)時(shí)巡查，共同協(xié)商明確各自具體錯(cuò)時(shí)巡查時(shí)間、路線和職責(zé)，做到巡查時(shí)段上不留盲區(qū)，巡查過程中不留盲點(diǎn)，有針對(duì)性地延長(zhǎng)巡查時(shí)間，減少巡查漏洞和空當(dāng)，降低路損案件逃逸率，全面排查和消除了公路安全隱患。做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，在降低公路管理成本的同時(shí)，大大提高了工作效率，確保道路安全暢通，確保路產(chǎn)路權(quán)完好。

四、路政部門緊密跟進(jìn)養(yǎng)護(hù)部門，協(xié)調(diào)配合

路政部門緊密跟進(jìn)養(yǎng)護(hù)部門，公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的大忙季節(jié)，路政部門主動(dòng)維護(hù)好養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)秩序，督查各作業(yè)點(diǎn)規(guī)范設(shè)置安全設(shè)施，并提出車輛交通運(yùn)行方案，全力確保養(yǎng)護(hù)工期不受影響。在路容、路貌整治過程中，養(yǎng)護(hù)單位利用機(jī)械及人力優(yōu)勢(shì)，利用鏟車等大型機(jī)械協(xié)助路政部門做好執(zhí)法工作，通過管養(yǎng)資源互補(bǔ)，在公路養(yǎng)護(hù)、路域環(huán)境整治、維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)方面發(fā)揮作用，提升公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量與管理水平。

五、建立兩位一體的路政許可管理機(jī)制

路政部門始終堅(jiān)持加強(qiáng)路政管理，保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)，就是維護(hù)好公路養(yǎng)護(hù)成果的理念，建立兩位一體的路政許可管理機(jī)制。路政部門受理的路政許可事項(xiàng)，要充分征詢養(yǎng)護(hù)單位的意見，由管養(yǎng)路段路政和養(yǎng)護(hù)部門工程技術(shù)人員共同到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)，確定施工方案，管養(yǎng)雙方簽字認(rèn)可后，再進(jìn)行行政許可，確保各類許可項(xiàng)目符合公路安全要求，并嚴(yán)格按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。

六、實(shí)施績(jī)效考核，調(diào)動(dòng)職工積極性