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關鍵詞：公共管理；作用和地位；分析研究；作用探討；措施分析
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）08-0138-01
伴隨著近年來社會的不斷發展和進步，社會對于公共服務的需求越來越大，這使得公共管理學的研究已經越來越深刻。政府在公共管理中發揮著十分重要的作用，但目前對于政府在公共管理中的作用研究的并不透徹，本文主要結合實踐，就政府在公共管理中的作用開展了分析和探討，以期能夠更好的提升對于公共管理的認識，促進公共管理水平的提升。
一、公共管理的內涵分析
公共管理學科在我國出現以來，在學術界關于公共管理的界定一直都有著不同的看法。但不管是哪一種看法，公共管理主要是指公共管理著為了有效的維護和實現公共利益，依據法律的有關規定，采取必要的手段和方法，以提供公共服務和公共產品作為主要形式，對涉及到公眾利益的社會事務開展的不以盈利為目的各種管理活動。公共利益是基于社會成員不同的個人利益而產生和抽象出來的，有著較為普遍的社會性和共享性。眾所周知個體的利益是十分現實的利益，因此公共利益也就不是虛無縹緲的，而是真真切切的。另外個人利益也是有著一定差異性的，公共利益很難彌補這種差異性，有時候還會因為這種差異性的存在造成公共利益和個人利益之間的沖突。因此公共利益并不是個人利益總和，而是要以實現和維護公共利益作為目標。因此公共管理并不能滿足每一個體的實際需求。
二、政府在公共管理中的作用和地位分析
政府在公共管理活動中有著一定的優勢地位，發揮著一定的主導作用。在社會主義市場經濟條件下，地方政府為了能夠保障社會經濟的健康發展，就必須要保障自身權利能夠比較平穩的運行，時刻牢記自身在地方經濟發展過程中所扮演的角色和地位，不能因為開展公共管理而過度的對經濟進行干預。政府在工作中通過對社會秩序的規范，為社會公眾提供良好的公共服務，以此來促進社會的進步和發展，促進社會經濟的發展，以此來獲得公共管理職能的轉變。主要包含以下幾個方面的內容。
1.首先要轉變政府自身的職能，解決以往的歷史遺留問題
伴隨著政企公開改革的進一步的深入，政府的管理也從微觀的細節方面的管理轉變為宏光方面方向上面的管理。在公共管理的過程中，通過政府的公權來有效的解決政企不分，產權模糊的一些企業在發展過程中所遺留下來的深層次的問題，以此來更好的推動企業的健康發展。另外政府在開展公共管理的活動中也應該對國有資產進行科學的規劃，改變以往國有資產經營責任不清楚，資產條塊不清等一些遺留問題，以此來實現國有企業在新時期的健康發展。
2.其次對社會秩序進行規范，為社會提供優質的公共服務
政府掌握著國家公權力，在公共管理中處在―個比較強勢的地位。在實踐過程中，作為社會活動的維護者和公共服務的提供者，政府有義務也有必要在公共管理活動中應用自身的權利從醫療、社會保障以及經濟方面為地方的老板姓提供更好的華寧，以此來改善群眾的生活水平。
目前我國政府在公共管理中定位中存在的問題分析
1.一些政府對于自身的職責認識不夠明確
一些政府在公共管理活動中沒有能夠正確的認識到自身作為公共服務提供者的重要職責。在公共管理的過程中經常會出現對于權利的不當使用，還有一些地方政府在管理的過程中還會尋找制度的空隙來謀求自身的利益。而在大部分情況下群眾的利益和政府的利益是相對的，作為政府部門在工作的過程中要自覺地服務于群眾的利益，為群眾的利益著想，這樣才能夠增強群眾的滿意度。而如果政府過度的追求自身的利益，群眾的利益必將受到一定的損害，進而會產生對于政府的不滿。這不僅僅使得政府的公權力遭受到了破壞，也是的政府形象受到一定的影響。
2.一些政府的辦事的效率比較低
目前一些地方的政府還沒有能夠發現團隊協作在公共管理過程中的重要性。而實踐中所開展的大部分的公共管理活動都需要多個部門之間的協作才能夠順利的完成。地方政府因為自身的利益較為復雜，多個部門之間的利益存在著隊里的情況，加上很多地方政府的部門之間缺少一個統一的核心領導部門，這使得公共管理過程中經常會出現一些沖突，在有利益的過程中會出現推諉的情況，在需要承擔責任的時候則會有相互推諉的情況發生，這在很大程度上降低了政府的辦事效率。
對政府公共管理的建議分析
1.政府公共管理要具備一定的服務意識
服務是現代社會公共管理最為主要的職能和手段，也是提升公眾對于政府工作滿意度的重要內容。政府在公共管理的過程中主要是要為社會成員提供良好的公共服務和優質的公共產品，通過服務的最優化促進公共管理能夠產生良性的循環。這中間特別需要強調的是公共管理所需服務的提供也應該是以市場的實際需求為導向的，能夠為民眾進行自愿選擇的。但是目前政府所義工的服務，很多還有著強制性的特點，這不利于公共對于政府滿意度的提升。所以在公共管理的實踐過程中，政府應該從“管理型”向著“服務型”的方向積極進行轉變，這樣才能夠更好的提升公共管理的水平，促進公眾對于政府管理滿意度的提升。
2.樹立起“公共”意識
公共價值觀是整個公共管理最為重要的核心，公共管理中的公共可以被理解為“大家”的意思，她的主要含義是指整合社會成員之間的集合。由此可見公共管理強調的是一個大眾化的公共意識，是整個公共管理理念的立足點和出發點。所以在公共管理的過程中，政府首先要能夠樹立起“公共”的意識，這是開展各項工作的基礎和前提。
參考文獻：
[1]余敏江，劉麗華.公共管理職能：涵義、邊界及當代定位[J].現代管理科學.2005（02）.
[2]湯韶蕓.建設企業家政府理論及對我國公共管理的啟示[J].云南社會科學.2003（S2）.
摘 要 我國實施改革開放政策以后，地勘單位先后經歷了專業化改組、屬地化管理、地質分開運行等改革。在不斷改革探索中，地質勘查行業獲得了較大的發展。地勘單位開始全面的融入地方經濟，參與市場的競爭。盡管經歷了種種的改革，但是地勘工作依舊存在著部分機制性和體制性的障礙。特別是地勘單位對財務的精細化管理認識還不足，不能夠切實的管理好預算的編制和成本的核算。本文對地勘單位財務工作中常出現的一些問題進行探析，并提出相應的財務精細化管理措施。以此來改進我國地勘單位的財務管理工作。
關鍵詞 地勘單位 精細化 財務管理
如今，我國地勘單位既有大調、國補、省補、工勘等市場項目成分，也有著很大運行資金額度的建設項目。為了適應當今時代的新形勢，也為了開辟更大的市場。我國大部分的地勘單位開始走向國際，在更廣闊的環境中發展。綜合而言，走國際化市場確實是一個促進發展的機會。但是，如今我國大部分的地勘單位，在財務管理的體系上依舊屬于簡單粗放，不能夠達到國際化的標準，從而也制約了發展的潛力。因此，地勘單位必須要適應財政體制改革和市場經濟的需要，對財務工作進行精細化的管理，用小成本贏得大效益。地勘單位要改變傳統的觀念，優化管理的手段，將財務管理融入地勘單位的生產經營中，從而穩定的提高地勘單位的總體管理水平，促進地勘單位穩步的增長經濟效益。
一、地勘單位精細化管理存在的問題
（一）管理營運資金水平不高
近些年來，國家制定了“西部大開發”與“中部崛起”政策，許多地勘單位進入了快速發展的階段。而在快速發展階段中，最常遇到的企業運行問題便是資金緊張。當前，多數的地勘單位向銀行融資貸款來增加資金，而部分地勘企業卻有著大量的資金存于銀行中，沒有加以利用。一些地勘單位的資金被存貨和賬款所占用，不能夠及時的收回賬款，使得營運速度慢、資金周轉不靈。地勘單位怎樣才能夠將現金管理進行平衡，并根據經營狀況來向銀行貸款，取存款投入企業營運中，都需要用一些科學合理的措施予以解決。
（二）核算成本費用水平不高
當今的地勘單位和以往時期面臨的政治和經濟格局大不相同，而且充滿了市場競爭。科技的快速進步，使得地勘單位需要面臨生產和經營中出現的大量信息。而傳統的手工核算成本方法已經不能適應于當今時代的發展。有的地勘單位引入了會計電算化，但會計電算化也僅僅只能代替手工核算，卻不能夠提供準確的成本費用信息。地勘單位追求企業化發展時，很多的干部只是注重選擇和實施投資項目，卻忽略了如何才能將內部核算成本費用的水平加以提高。
（三）不能充分的發揮財務人力資源作用
部分地勘單位的財務人力資源存在著一定的管理問題。有的單位一些財務人員一直都處于一個崗位上工作，沒有輪崗制度的約束，對財務人員基本素質的提高受到了一定制約，對推進單位整體經濟管理造成一定困難，也容易造成內部管理上的漏洞。例如有的國有地勘單位，除承擔傳統計劃內地質項目以外，還開展了很多的具有商業性的勘查項目。這些項目的開展，既要熟悉所涉及行業的法律法規，也要懂得涉稅賬務處理。因此需要復合型、高素質的財務人才。但在我國地勘行業中，缺少這樣的財務人才。地勘單位要加強財務人力資源管理，盡可能的發揮出財務人力資源作用。
（四）預算管理不到位
國家財政撥給地勘單位的款項，是國家根據地勘單位實際情況和事業費管理的政策進行二次切塊分配。而對于國土資源、礦產資源等國家地質科考項目的撥款，是按照國土資源部和財政局的編制預算。地勘單位投資于市場中的商業地質勘查項目中，部分地勘單位主要以包干形式來進行簡單成本的預算控制。多數的地勘單位卻并沒有成本預算控制，無法適應新形勢。
二、地勘單位精細化管理中存在問題的解決措施
（一）提高營運資金的管理水平
企業的運行離不開營運資金。對于營運資金的管理，地勘單位要以財務管理為企業管理的核心，并且將財務管理中的現金管理視為重點管理。多數的地勘單位營運資金是礦業開發、地質勘察所得的款項。地勘單位一旦到了發展擴張階段，就會因為缺乏資金導致營運不開。地勘單位實施精細化財務管理時，要集中調度資金使用機制，并加強收款、預存資金的管理。
地勘單位可以借助現代銀行平臺，系統的采用結算中心等多種的資金管理模式，讓單位能夠很好的控制內部資金，降低資金沉淀。對于暫時的閑置資金，要合理的選擇理財，發揮閑置資金的最大效益。
（二）提高核算成本費用水平
精細化管理成本，其實是一種總攬企業全局的管理成本方法。這種管理模式可以將成本信息合理的貫穿于企業各個環節。核算成本的精細化，能夠深化地勘單位的創新和內部改革，是管理企業內部的有效措施。精細化成本管理能夠細化成本管理。而隨著地勘單位不斷的深化和改革，需要確定好地勘單位的決策機制和預算管理機制，并完善好內部的考核成本制度。
精細化的成本管理要對企業重要財務數據進行跟蹤，分析財務，向企業決策層做出相應的財務分析報告。對于財務的分析，要精細成本的核算，發現企業營運中存在問題，就要尋找相應的解決措施進行處理。
（三）細化財務崗位的分工與設置
企業管理的主體是人員管理。企業若要發展，便離不開人力資源的管理。而財務人員決定著企業的財務管理水平。倘若地勘單位要提高企業整體的財務管理水平，就要定期的對財務人員進行培訓，提高每一位財務人員的素質和能力。對地勘單位財務人員的精細化管理，需要依據實際的情況來對每一位財務人員分配最適合的財務崗位。在分配財務崗位時，要注意崗位人員的互相約束和監督作用，明確每一個人的基本職責，實行量化考核制度，培養每一位財政人員的競爭意識。
結束語：地勘單位的財務工作推行精細化財務管理，即加強營運資金、核算成本費用，以及注重財務崗位的分工與設置等。通過這些科學合理的措施，可以將財務管理拓展到地勘生產經營的每一個領域，促進地勘單位總體的管理水平得以提高，并穩步的增長了地勘單位的經濟效益。
參考文獻：
[1]龔強.地勘單位精細化財務管理研究.中國國土資源經濟.2010（7）.
[關鍵詞]博物館；公共文化服務；地位；作用
中圖分類號：G260 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）06-0236-01
隨著社會的發展和時代的進步， 公共文化服務成為新時期的一個嶄新課題，博物館作為公共文化服務事業的重要組成部分，肩負著服務社會、服務公眾的重要責任。作為一個公益性的文化服務機構，博物館以實現公共文化權益為準則，為全社會提供文化服務，是公共文化服務體系中不可或缺的組成部分，在構建現代公共文化服務體系的進程中將發揮不可替代的作用。
1 博物館是構建現代公共文化服務體系的中堅力量
1.1 博物館是現代社會教育體系中的重要組成部分
“博物館是一個為社會及其發展服務的、非營利的永久性機構，并向大眾開放。它為研究、教育、欣賞之目的征集、保護、研究、傳播并展出人類及人類環境的物質及非物質遺產。” 這是國際博協關于博物館的基本定義。從基本定義可以看出，博物館已不再是一個功能簡單的收藏、研究、陳列藏品的事業單位，更是一個社會文化發展的標志，一個承擔了公民“終生教育”的社會教育機構。在整個現代公共文化服務體系中，博物館和群眾藝術館、文化站、文化館、公共圖書館、美術館、文化廣場、公園、工人文化宮等一起，共同承擔著為人民群眾提供公共文化服務的重任。
1.2 博物館在現代文化服務體系中扮演多重角色
改革開放以來，人們的生活水平有了很大提高，公眾對精神文明的需求也日益多樣化。在這種情況下，博物館比其他公共文化服務機構提供更為豐富的功能，這使得它在現代公共文化服務體系中的作用越來越突出。首先，博物館是知識和文化的重要載體。它不僅是青少年的“愛國主義教育基地”，也是成年人的“繼續教育學校”。其次，博物館是廣大休閑旅游的好地方。它可以提供一個安靜和舒適的休閑環境、各種精美的展覽、一系列的紀念品、仔細和細致的專業解釋，無論觀眾是學習知識或學術研究，抑或是休閑娛樂，他們都會在博物館得到精神上的享受。最后，博物館是地區文化的形象代言大使。目前，各博物館普遍采取“保護和利用并舉，發展旅游和文化保護并重”的新思路，將博物館打造成宣傳本地歷史文化的重要窗口，通過提升本地區的文化品位和文化魅力，促進當地的旅游發展。
2 博物館在構建現代公共文化服務體系中發揮的重要作用
公共文化服務也是博物館文化傳播功能的具體延伸，是以實物為媒介的歷史文化信息的傳播機構，以其陳列展覽為主要傳播模式。博物館在構建現代公共文化服務體系中發揮的重要作用主要體現在以下四個方面：
2.1 保存文化遺產，奠定傳承基礎
建立現代公共文化服務體系的重要目標，就是要傳承文明，增強國家文化軟實力。實現這個目標關鍵就是要最全面地、充分地對人類活動和自然發展的真實證據進行保存和保護，顯而易見，博物館就是保護文化遺產和自然遺產最好去處。雖然歷史上和現實中私人收藏家也可以留存文物，然而從整個世界博物館史來看，私人收藏的結果導致文物流失的事件屢屢發生。歷史已經證明，“博物館不僅是保存文化遺產和自然遺產的最后場所，也是最佳場所”。
2.2 宣傳傳統文化，凝聚民族力量
傳統文化是一個國家的財富，把千千萬萬的炎黃子孫緊緊地聯系在一起。在我國，現代公共文化服務體系建設的主要目標，就是要實現中華文明的延續和民族力量的凝聚，鞏固全國各族人民團結奮斗的共同思想。作為中國文化的重要載體，博物館為宣傳傳統文化肩負重任。它可以通過展品陳列、專業講解、互動交流、專家講座等多種文化活動，打造多元公共文化產品，為傳統的文化的宣傳和傳承開拓更為廣闊的空間，大大增強廣大觀眾的民族歸屬感和凝聚力。
2.3 轉換教育方式，拓展公眾視野
社會教育是博物館最普及的功能，博物館教育的目的是提高群眾的道德水平和文化素質，從而實現構建現代公共文化服務體系的終極目標。博物館教育不同于學校的教育，在學校，是通過向觀眾提供服務教育和自我學習；而在博物館，觀眾是教育的主導方面。作為教學，博物館更是通過吸引、滿足觀眾具有獨特的文化資源和文化多樣性的手段，不僅要“請進來”，還要打破展覽作為宣傳教育傳統的主要途徑，深入到日常生活中的“博物館下基層”等活動，使廣大人民群眾在享受公共文化服務的同時，感受到藝術與教育的魅力，并拓展其視野。
在我國，縣級文化館的建設，是為開展群眾文化而設立的機構，便于群眾進行文化教育、弘揚社會主流價值觀、傳播社會正能量的重要場所，體現著鮮明的時代特征。
1.1滿足基層人民的文化需求
隨著物質生活的不斷提高，群眾對于精神方面的追求，越來越強烈，要求也越來越高。縣級文化館的免費開放，可以其豐富的文化展覽活動、多姿多彩的文藝活動、各種各樣的文化培訓活動，來滿足群眾不同層次的精神文化需求；同時，群眾可以借助文化館，開展自己喜愛的文化活動，有利于拓寬群眾的精神文明教育面。縣級文化館在開展群眾精神文化教育方面，有著得天獨厚的優勢，體現著其的廣泛性、基礎性、普及性。
1.2傳播社會主義核心價值觀
縣級文化館在基層群眾中，開展著豐富多彩、喜聞樂見、內容健康的文化娛樂活動。在娛樂的同時，也潛移默化的影響著群眾的思想。群眾在參與娛樂活動中，身心愉悅放松，并且汲取著文化教育的養分，提升群眾的內心精神世界。通過文化館活動的組織，增強了群眾的集體榮譽感、凝聚力。在文化館組織的活動中，尤其是對我國傳統民族文化的宣傳，促使群眾對于傳統文化的認同、傳承，有助于喚醒群眾對傳統文化的重新認識，培養民族情結。
1.3提升中華民族的整體素質
縣級文化館在公共文化服務體系中，因其貼近群眾生活、接地氣，而肩負著重要的職責。文化教育事業的發展，是一個國家的軟實力，是一個國家經濟發展的重要動力。縣級文化館在普及文化精神、開展群眾文化活動的同時，提升了我國人民群眾的整體素質、道德水平，有利于人民群眾樹立科學的社會主義價值觀，弘揚“真、善、美”，鞭撻“假、惡、丑”，為我國的持續、健康、穩定的發展提供了一個穩定的內部環境。
2縣級文化館在公共文化服務體系構建中的服務策略
2.1以為民服務為立足點努力提高服務質量
縣文化館的建設本身是為了傳播先進文化，提升人民文化水平，不斷滿足日益增長的精神需求，為使其在公共文化服務體系構建中的服務水平不斷提升，應從硬件設施和軟件質量兩方面著手，始終以為民服務為立足點。首先，加強縣級部門對文化館的重視程度，以《文化館建設標準》為主要建設目標，不斷擴大文化館的規模，開展多種活動來豐富文化傳播形式，以信息化網站、便捷化的參與等各種網絡建設為突破點，使縣級文化館硬件跟上時展潮流。其次，應進一步貫徹國家文化部的精神，努力做好省文化館免費開放的工作。還要建立科學的內部管理制度，完善人員責任制，為免費開放制度的實施提供保障。同時健全工作人員激勵制度，以人們的滿意度為考核指標，從縣級文化館工作人員的服務態度、專業水平等多方面進行測評，為提升整體服務質量，真正實現縣級文化館為人民服務，做好充分的保障工作。
2.2以大眾文化為著力點，充分發揮輻射作用
縣級文化館是為了普及文化知識，組織大眾文娛活動而建設，其文化宣傳內容多來自人們日常生活。因而如何做到“從群眾中來，到群眾中去”是縣級文化館發展的主題。為提升縣級文化館整體服務質量，必須發揮其良好的引領作用。縣級文化館是本地區公共文化服務機構，應當引領地區的文化發展思潮，成為先進文化的首要傳播渠道，同時也是政府設立的文化活動場地，應充分保證大眾的基本文化權益。因此縣級文化館要汲取地區的優秀文化資源，從人民群眾的生活中發現文化內涵，努力打造出富有地方特色的社會文化，同時發揮其輻射作用，引起高度關注，推動縣級文化發展。文化活動開展也要確保重心下移，以貼近大眾生活為原則，使文化特色深入人心，不斷得以強化，從而保證縣級文化館在公共服務體系中的輻射作用。
2.3以主流價值為切入點，升華創新服務理念
(一)順應信息化發展要求,提高醫院工作執行力隨著辦公自動化系統的應用,在醫院信息化管理系統內,不同的工作部門、不同的崗位工作人員,能在最短時間內獲悉醫院決策部門的各類信息及資源,特別是在突發的公共衛生事件中,管理人員、醫務人員可以及時獲得最新資料及治療方案、管理規范,就減去了信息傳送工作當中繁瑣的中間周轉環節,能夠保證幾乎人人都能夠獲得最新的信息資源,保證了醫院決策更高更快的落實,有效地提高了行政工作的執行力。
(二)提高了行政管理人員隊伍素質醫院辦公自動化是充分運用計算機技術和網絡通訊技術構建符合醫院發展要求的現代化醫院信息管理平臺。最大限度地實現醫院信息資源共享,有效挖掘和利用醫院現有人才、技術和設備資源能效,不斷提升醫院科學管理水平,已成為醫院信息化建設的根本目標。現今各大醫院已經將電子信息技術融入了行政決策、管理當中。醫院應用辦公自動化系統,最大程度地降低了管理工作當中對于紙類文件的依賴,從環保角度,目前的資源正在逐步的減少,這樣的管理活動也能夠響應世界“節能減排,綠色生活”的號召;從行政工作人員業務素質角度,督促職能科室人員不斷學習,進一步提升自己計算機理論知識及操作能力。
(三)簡化了行政工作程序,減輕勞動強度現今的醫院自動化辦公系統當中,都含有內部通訊的功能。行政工作人員在各自崗位實現通過醫院局域網系統進行聯系,縮短了完成任務的時間,提高了行政工作效率。隨著電子化、無紙化辦公的普及,辦公業務從繁瑣的事務級水平漸漸上升到計算機輔助決策的管理級水平,精減了工作程序,大大減少了勞動強度,也方便了職能部門之間的聯系,提高了行政管理工作者的工作效率,更有效地保證醫院“救死扶傷”服務宗旨的落實。
(四)保證決策的有效運行,突顯管理工作人性化進入信息時代,行政管理必須與信息管理密切結合。信息是決策的基礎,沒有全面、準確的信息作支撐,就不可能有科學、有效的決策。只有充分發揮大家的意見,然后經過討論仔細研究,最后得出能夠將損失降低到最小的決策。醫院的辦公自動化,能夠充分利用起醫院當中廣大工作人員的意見,方便醫院的民主化管理,還能夠使得醫院的決策能夠被基層的工作人員所熟悉理解,加大高層與基層工作人員的溝通與聯系,增強工作人員之間的工作理解,使得決策工作能夠及時有效的運行。
二、自動化系統對于提高行政管理的要點
(一)注意醫院的整體規劃醫院的辦公系統也不是只有一個。如今的信息技術發展迅速,不同的信息發展技術所設計出的醫院辦公系統也不是適合所有的醫院。醫院應該在綜合自己的發展素質和整體實力來選擇適合自己發展的辦公系統。合適的辦公系統不僅有利于醫院管理工作者的管理而且還能夠降低醫院的財政壓力。醫院的辦公系統一般來說,基本的要能夠滿足醫院資深的通訊、以及的醫生護士的信息管理工作,簡化管理工作者的操作,以及對于紙類文件的依賴,加大對于電子版文件的使用,方便且又及時的發出通知、接受通知。選擇了適合自己的辦公系統不僅能夠讓自己醫院的行政管理工作事半功倍,還能夠減少對于管理工作這一方面的財力支出,節省醫院的資源。
(二)注意基礎設施的建設電子信息技術對于硬件的基礎設施的要求也是很高的。這樣一來,醫院就需要能夠提高自己的硬件基礎設施,特別的是對于辦公系統防火墻這一模塊的硬件基礎設施。醫院的辦公系統當中不僅存儲了醫院內工作人員的基本的信息,還存儲了一些重要醫院日志文件,確保醫院的信息得到保護,防止信息的外泄。質量不及格的硬件設施,不僅沒有利于醫院管理者的管理工作還加大了他們的管理難度。一旦醫院的硬件設施不達標的話,很容易使得信息的中斷,基層的工作人員得不到高層的通知和決策,這樣的話就導致了高層的信息決策出現懸空的現象。嚴重時還會出現醫院工作癱瘓的現象,到時候所造成的損失是無法估量的。對此,醫院每年也應該定期的對于全員的硬件基礎設施進行檢查,一旦發現有損害及時的將其修復。
(三)注意管理人才的培養古人做事的時候總是講究“天時、地利、人和”,只有各個要求都達到了以后事情才能成功。人也是成功路上不可或缺的一個重要因素。如果有了一個優 秀的辦公系統但是卻沒有會運行并且利用這個管理系統的管理者的話,那么也很難最大限度的發揮辦公系統的最大功效。醫院應該定時培養一批信息管理的科技人才,重視對于信息技術使用的基礎培養。不僅如此,每年也應該撥出一部分的資金,支持他們學習。不時的和別的醫院進行信息交流,學習別的醫院的先進的管理方案。醫院的管理者不可以自專獨傲,需要虛心學習,不斷的改善自己身上的管理能力缺陷,豐富自己的管理知識,提高自己的管理工作。
為了有效的促進信息化建設，實現無紙化辦公的目的，在企業內部通過構建行政辦公系統，有效的實現企業內部各個部門中資源信息的共享，進而顯著的提高各個部門之間的協同辦公效率。這樣不僅有利于實現企業日常辦公的無紙化和網絡化，而且還能夠提高工作效率。在企業行政管理中充分的將流程管理的功能進行發掘，通過固化、優化企業的業務流程，進一步促進企業朝精細化管理的方向發展。1.穩定強化工作流程、促進精細化管理為了有效的穩定、強化工作流程，在企業內部通過設置流程管理委員會，來對企業內部各個部門之間的業務流程進行梳理。由每個部門中的業務骨干人員進行梳理流程，并對其進行培訓工作，進而確定業務流程整理需要的規范與模板，促進業務流程的規范化。根據不同崗位員工的職責，對其賦予相應的業務流程辦理權限。對流程權限進行設置的過程中，明確定位各個崗位的責任和權限，實現分工明確。另外，為了實現業務流程管理的細化，對業務流程進行分類，在各個流程設定責任部門，加強對流程運行情況的監控工作。為了保證流程的規范性，企業要制定管理制度，對負責流程管理人員進行定期考核。2.優化業務流程，提高工作效率伴隨著行政辦公系統的深入應用和流程化管理理念的日益深入，業務流程管理逐漸出現了一些問題。例如，流程審批的環節出現冗余現象，一個流程被部門多次審批，進而導致流程的運行效率比較低。在使用的過程中，舊的流程已經不能順應企業業務的發展，降低了工作效率。因此，需要對業務流程進行完善和優化，有效提高工作效率。例如，通過開發檢測工作運行效率檢測系統，使用該系統能夠對行政辦公業務流程的運行效率進行監測，發現其中運行效率低的原因，及時發現其中存在的問題，最終實現工作流程的優化，提高工作效率。3.加強監督，有據進行考核辦公系統在企業行政管理中，進行的流程審批程序與文件處理流程要具有公開性和透明性，并實現監控可視化，在工作人員的審批時間與審批意見中均有明確的記錄。為實現各個單位、部門管理業務的可視化和可控化，企業可以通過實行分級管理適度放權來有效的加強流程的監控，針對每一項事務處理都進行詳細的追蹤和記錄，給以后企業進行考核與實行限時辦結提供有力的依據。
二、辦公系統在企業行政管理中的創新
在企業的行政管理中應用辦公系統，要隨著時代的發展，實現辦公系統的創新，擴大其應用。可以通過開發行政辦公短信辦公系統與自動考核系統，進而有效的提高工作效率。1.開發行政辦公短信辦公系統企業通過開發行政辦公短信系統，來進一步提高企業行政辦公系統業務流程的辦理效率，方便業務流程的審批和管理，該系統主要有流程短信及時提醒、回復，流程手機委托代辦、審批等功能模塊。如果用戶選擇業務流程代辦時，運用流程短信及時提醒功能，短信及時通知用戶進行辦理，提高行政辦公業務流程的辦理效率；用戶不能親自進行流程的辦理時，通過運用流程手機的委托功能，將所要代辦的流程委托給其他人，能夠防止出現拖延辦理流程的情況，提醒信息發給用戶后，依據流程的具體情況，選擇手機的審批流程，提高審批效率；流程短信回復功能的開發，用戶收到代辦信息后，運用短信通知的形式告知提交人員流程正在辦理，具有業務流程辦理的全面追蹤功能，進而能夠使流程提交人員及時、快速的了解到業務流程的辦理進度。2.自動考核系統通過對企業辦公行政辦公系統的運用進行分析，雖然對其工作流程進行了固化與優化，但是流程還具有一定的缺陷，給辦公效率帶來了一定的影響。因此，通過開發自動化考核系統，來對行政辦公系統中流程的審批、處理進行規定，針對超過規定流程時間的工作人員自動考核，以便有效的提高工作效率。開發的自動考核系統主要包括三個模塊，分別是流程管理模塊、流程考核模塊和節假日管理模塊。其中，流程管理模塊以實現加強考核流程管理為目的，通過對管理人員的錄入與編輯考核流程的信息進行了解掌握，實現對流程考核信息進行更新和維護工作；考核管理模塊主要以促進考核數據的生成為目的，系統在接口程序下火的行政辦公系統的流程辦理數據，并對流程辦理數據進行分析，與考核流程時間限定進行比較，針對超過期限的辦理流程人員進行考核，在使用系統接口程序的條件下，將員工的考核數據輸入到企業員工業績系統中，然后將員工的考核信息反饋給用戶，催促用戶進行流程處理；使用節假日管理模塊來對流程進行分類管理，依據行政辦公流程的特點，分為全日制考核類型與排除節假日考核類型，實現考核的人性化，并顯著提高系統考核的靈活多變性。
三、辦公系統在企業行政管理中的應用效果
關鍵詞：工程測量；地理信息系統；聯系；發展展望
Abstract: Engineering Surveying and geographic information system are attributable to the surveying and Mapping Science. Engineering measurement data is the main access, the geographical information system is the main processor management to data, geographic information system is a new technology of Surveying and Mapping Science, which closely linked with the computer, only the clever the geographic information system of science and technology used in engineering measurement, it can promote the progress of engineering surveying, engineering surveying and geographic information system for city construction of the future have a very important role, in order to ensure the scientific and reasonable performance of city planning and construction function, only effective engineering surveying and geographic information system mapping technology can achieve the desired effect. Therefore, the related problem in engineering surveying and geographic information system and its future development.
Keywords: engineering survey; geographic information system; development prospect;
中圖分類號：TB22文獻標識碼：A 文章編號：
在城市建設過程當中，一定要對有關數據的測量進行地形圖的繪制，繪制地圖后在開展相關的策劃和設計及項目的實施。為此，對于工程建設和施工來講測繪工程是非常關鍵性的根據，是項目工程能夠順利完工的關鍵性保障，同樣也是房產及土地經管的有效方式。
工程測量與地理信息系統是測繪科學的兩方面關鍵性科技，對于國家未來的建設有著十分關鍵性的影響，為此文章針對工程測量與地理信息系統關系及未來發展進行相關論述，為今后更好的開展城市建設打下堅實的基礎。
一、工程測量與地理信息系統的關系
(一)工程測量定義
工程測量包括對工程及城市建設、資源勘測所進行規劃、設計、施工及運營經管等一系列測量工作的統稱，是工程項目施工的關鍵性根據，同時對于工程的施工有著重要的指導性作用。
(二)地理信息系統定義
地理信息系統指的是對有關數據進行的采集、輸入、儲存、經管、淺析及查詢顯示的計算機系統，大范圍的使用在資源管理、土地規劃、環境監測、城市規劃等領域，地理信息系統為數據的淺析和決策提供了關鍵性的支持。
(三) 工程測量與地理信息系統的關系
文章當中很多次提出工程測量與地理信息系統都歸屬于測繪工程的一部分內容，對于兩者之間的探究重點方向是完全不一樣的。獲取數據是工程測量的關鍵性工作，它為工程施工組織規劃提供了真實的數據根據；而地理信息系統著重點在于對數據的處理和經管，經過對有關數據進行淺析提出有關真實性的依據。伴隨著計算機網絡等先進科學技術的不斷進步，工程測量與地理信息系統有效的結合使用，逐漸展現在建筑工程、土地資源規劃經管及軍事等領域上。
針對建筑工程項目來講，工程測量與地理信息系統皆能夠采集和展示地物、地貌的外形、面積的大小、建筑物方位等位置信息，按照有關規劃把建筑物的外形、面積的大小、具體方位等真實的展現在地圖上，同時，在工程作業的時候能夠進行切時的監工，使得工程項目達到高精準化程度，同時將正確的信息記錄下來，從而使得建筑工程施工更加規范化。
除了這一因素以外，地理信息系統中的信息數據庫為城市規劃建設的重要數據來源，尤其基礎地理信息、土地使用狀況、基礎設施建設、環境保護方面的信息在國民經濟中起著很重要的作用。其中，基礎地理信息包括矢量化地形圖、空間信息統計資料等，為城市規劃提供全方面的信息和數據，有利于保證規劃的合理性和科學性。然而工程測量主要運用在工程項目當中，在進行勘測設計的時候能夠從地理信息系統中獲得我們所需要的地理信息，這樣有利于把握好與工程項目所關聯的自然、地理及人文環境的信息，使用與施工組織設計的編制上。
二、工程測量與地理信息系統的未來發展
(一)工程測量未來發展
伴隨著信息科學技術的不斷發展及運用，地面測量儀器、數字化成圖、GPS定位技術、攝影遙感測量、精密工程測量等先進科技逐漸運用在我國的各個方面上，使得我國的工程測量逐漸發展為一體化，向獲取數據的時候非常便捷，測量工作掌控及系統操作智能化，測量成果和產品數字化，操作工藝簡單化的方向發展。全新的工程測量具有及時性、動態化、連續性、可靠便捷等特征。面對各種問題為了能夠很好的解決，應當強化信息技術在工程測量上的運用，逐漸提高工程測量先進技術，增強處理數據信息及相關影響的能力。目前，工程測量開始慢慢的從之前的測量與三維工業測量形式逐漸轉向技術化、現代化、精準化。
(二)地理信息系統未來發展
地理信息系統既是測繪工程的分支科學，又是一種技術相互交叉的空間信息學科，伴隨著我國科學技術的不斷進步及地理信息系統逐漸運用在各個領域當中，地理信息技術的未來發展逐漸變成國家安全戰略性技術，為此就一定要對其進行開發機探究，提升科學技術水準，走在世界的最前端。所以，從空間按信息維護及經管方面對地理信息系統提出了更高的準求，使其在未來的時間里獲得更好的進步和完善。
1.空間信息維護
對于地理信息系統技術來講地理空間信息是其血液，如果在地理信息系統技術當中沒有地理空間信息的話就會對其正常工作造成很大的影響。信息的獲取、處理機交換是空間信息維護的基本性工作，它要求獲取大量的地理空間信息數據，通過對數據信心進行處理機轉化之后，對地理空間信息數據庫進行更新，確保地理信息技術能夠有效的發揮出來。及時的獲取地理空間信息要依靠于數字化測圖、攝影遙感測量、GPS定位測量、精密工程測量、數據轉換等工程測量。所以就需要不斷的探究地理信息系統、全球定位系統及遙感技術集成技術，使得先進的科學技術使用在地理信息獲取當中，逐漸滿足當下社會對地理信息快速精準性的要求。
2.空間信息管理
地理空間信息管理通常包含了兩個方面：一是空間數據模型管理，二是空間數據庫管理。
因空間數據庫具備時效性的特點，所以就一定要周期性的對數據進行更新，然而我們所面臨的問題是多種形式、多種格式的數據轉換機更新通常需跨行業來開展，這是比較困難的一個方面。
空間數據模型為空間數據的組織及空間數據庫的設計供應了根本性的辦法，為此，它對探究新一代的地理信息系統科學技術有著十分關鍵性的意義。面對各方面技術的發展準求，需要憑借各種類型的先進軟件組件及中間件科技研發高性能、便捷運用的地理信息系統軟件及服務系統，來提高我國當下地理信息技術水準。
(三)工程測量和地理信息系統結合發展
伴隨著互聯網的不斷發展，地理信息系統及工程測量在土木工程機地質工程等方面得到了很大的運用，它們為消除礦山、氣象、地質及物理等問題上發揮了很大的作用，慢慢的地理信息系統與工程測量逐漸結合，同時向網絡化、智能化、多維護啊的方向發展。
三、結束語
在工程測繪當中工程測量與地理信息系統是兩個關鍵性的方面，相互聯系但有存在一定的區別性。工程測量與地理信息系統都為工程建筑、資源經管及城市規劃創建提供了優質的服務，互相促進、共同發展；但是，工程測量與地理信息系統兩個的重點方向不同，除此之外，工程測量大部分為工程所服務，而地理信息系統出了工程服務外，還作為工程安全性戰略技術，具有保護國家安全的重大責任。
因工程測量與地理信息系統是非常重要的，所以就一定要運用當下先進的科學技術來提高工程測量與地理信息熊的技術水準，走在世界的最前沿。與此同時，需要對工程測量與地理信息系統相關技術有效結合，以有利于消除工程建設過程中遇到的環境保護及災害預防等方面的矛盾，保證工程的安全性能。
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關鍵詞：地勘單位；員工關系管理；人力資源管理
Abstract: since the 1990 s, the geological exploration units, experienced a from trough to rise, to now in the transition process. Geological exploration units, meanwhile, has gone through the reform of state-owned enterprises under the business nature of enterprise management. Its employees from a large number of laid-off, turned to the social demand, the relative saturation stage now. In the process of the geological prospecting units and still do most business system under the mode of personnel management. And personnel management of the staff management already can not adapt to the development of society and enterprise management geological exploration units, so caused the geological exploration units appear personnel fluidity big, internal communication problems, this article is based on the analysis of these issues, employee relationship management of geological exploration units corresponding measures are put forward.
Key words: geological exploration units; Employee relationship management; Human resource management
中圖分類號：D693.63文獻標識碼：A 文章編號：
20 世紀90 年代到本世紀初，地勘單位處于一個地質行業的低谷期，因此許多地勘單位的人員也大量下崗或轉業。進入新世紀以后，隨著我國經濟的持續快速發展，經濟社會發展對資源的需求不斷增加，這種增加的需求又相應地拉動了地勘單位的發展，地勘單位逐漸進入了行業的春天。地勘單位又開始大量的聘請專家、招聘新員工。但現在我國經濟又進入轉型階段，經濟發展的調速和發展方式的轉變又對地勘單位的發展環境產生了深刻的影響，
而目前地勘單位實行的是事業性質框架下的企業化經營，而這種體制下的地勘單位大多還實行的是人事管理模式。地勘單位的發展，人事管理的模式下的員工關系管理已經不能適應社會的需要和地勘單位自身企業化的管理。因此人力資源管理下的員工關系管理就成為其發展的重要問題。
一、地勘單位員工關系所面臨的問題。
1.人力資源管理機構不健全，員工管理的內容不完善
我國地勘單位很多都沒有專門的人力資源管理部門，有的是原來事業體制下的人事管理部門。具體表現為：一方面部門職能設置不科學，功能不健全，而單獨設立員工關系的管理崗位就更少，而且人事管理部門的工作人員，尤其是部分負責人不懂專業；另一方面，員工關系管理僅局限于傳統的簡單績效考核、薪酬管理，沒有形成完整的員工管理內容，如和諧的勞資關系、規范的勞動合同、員工參與制度、有效的溝通渠道、員工信息管理和企業文化建設等。因此地勘單位的員工關系管理很不健全。
2. 人員流失嚴重，地勘單位發展不穩定
地勘單位的員工流失人員包括：一部分是新世紀后進入地勘行業的高校畢業生；另一部分是地勘行業高學歷、高層次的人才。究其原因有以下幾點：一方面是地勘單位工作環境艱苦，地勘人員長年在外跋山涉水，而且不能照顧家人；另一方面受到轉企的影響，再加上地質行業的部門差異，造成工資待遇水平相對較低。再加上社會地質外部環境的變化，地勘行業人才的心理受到了強烈沖擊，就造成了地質人才尤其是高層次人才的流失，有的通過考研、考公務員離職；有的將單位作為跳板，一有機會就另謀高就；還有的由于地勘單位的體制不健全，獎懲機制不完善等原因直接轉行離開單位。這些現象屢見不鮮，極大地影響了地勘單位的穩定和發展。
3 企業內部溝通不暢，影響員工的滿意度。
溝通是企業生存的基礎，它是基于企業經營組織的生存與發展而客觀存在的一種人心管
理和信息管理。通過一項數據顯示，企業員工最為關注的因素就是溝通。因此，員工對企業狀況的滿意程度主要取決于企業的溝通狀況。但現實中，我國地勘單位員工溝通現狀卻不容樂觀。地勘單位的溝通主要發生在上下級之間和同級之間，員工認為相比同級之間，上下級之間溝通普遍存在障礙。究其原因有以下方面：一方面是因為結構原因，主要是指員工由于在組織中的地位、信息傳遞鏈、地勘單位規模等結構因素的影響而不能達到有效的溝通。另一方面是地勘單位未建立起合理的溝通渠道，下級對上級及地勘單位發展的建議沒有合理的途徑進行表達，造成員工渴望表達和認同的需要沒有得到滿足，從而降低了員工的對單位的滿意度。
二、通過加強管理改善員工關系的措施
2.1建立科學的人力資源管理體系
任何有效的管理必須建立在科學合理的基礎與平臺之上，地勘單位的人力資源管理也同樣如此。一套系統的人力資源管理體系應該包含戰略、業績管理、員工發展三大板塊。戰略模塊主要是緊扣企業戰略規劃目標和企業文化的要求，做好人力資源體系的規劃。業績管理主要是以工作分析為基礎，以關鍵業績指標（KPI）為核心，以績效管理、薪酬管理為主要內容的管理體系。員工發展的核心內容則是員工能力的開發與培養，主要運用人才的引進、培訓開發、生涯管理等方式方法，不斷提升員工隊伍的整體素質。
2.1.1注重人力資源發展規劃
人力資源發展規劃是人力資源管理的基礎，長久以來卻是地勘單位員工管理中缺失的重要部分。地勘單位由于缺乏從戰略角度對地勘單位目前以及未來業務發展情況的科學預測，往往不能在地勘單位人才現狀的基礎之上做出合理的人力資源發展規劃。
要做好人力資源發展規劃，首先，地勘單位要根據其發展戰略、目標及地勘行業內外環境的變化，預測未來的組織任務和環境對組織的要求、以及為完成這些任務和要求而需要的人力資源。還要考慮地勘單位內部達退休標準人員、不合格人員及其他人員的離職，并在此基礎之上有計劃地做好外部人員招聘的規劃。對新招聘的人員，要根據本單位內外環境變化和發展戰略引導員工做好職業發展規劃，要結合員工個人能力、興趣制定有利于地勘單位和員工發展的雙贏規劃。
2.1.2加強項目及成員的績效考核
業績管理的手段就是通過績效考核的方法，達到改善員工績效的目的。因此績效考核是業績管理的主要手段。而地勘單位所從事的地質勘查、找礦活動主要采用的是矩陣型的項目團隊組織形式，考核指標不便于確定。再加上地勘單位的人事管理中的弊端，因此造成了地勘單位績效考評標準模糊、考核過程形式化等問題。
要加強地勘單位的績效考核，可以采用KPI和AHP兩種方法來對地質單位的項目團隊績效體系進行研究，用KPI把地勘單位的戰略目標層層分解，把部門目標和企業的戰略目標相結合,緊扣地勘單位的關鍵成功要素。把項目績效分成項目團隊績效和項目成員績效兩個層次。用AHP法計算各個關鍵績效指標的權重，最終得出完整的考核體系。
2.1.3 完善員工薪酬管理
薪酬是單位支付給員工的勞動報酬，是員工生存和發展的基礎，更是員工工作價值的物質表現和自身價值的有形體現。薪酬管理是在組織發展戰略指導下，對員工薪酬支付原則、薪酬策略、薪酬水平、薪酬結構、薪酬構成進行確定、分配和調整的動態管理過程。地勘單位目前由于績效考核的簡單化、形式化，人員余缺并存等原因造成了地勘單位過于呆板的薪酬體系，不能對員工形成激勵作用、調動其工作積極性。
要完善薪酬管理，首先要做好地勘單位員工的績效考核，并以此為依據和前提來進行薪酬管理。其次，要運用適合地勘單位發展的薪酬策略，完善地勘單位的薪酬體系設計，主要表現在有計劃地提高薪酬水平、科學地設計不同部門、不同職位的薪酬結構，真正地做到薪酬的動態良性管理。第三，要運用非貨幣形式的薪酬激發員工的積極性，可以通過工作的挑戰性、責任感、擔當重要職位來激發員工的成就感；以彈性的工作時間、同事朋友的和諧關系、個人的成長發展促使員工獲得歸屬感。
2.1.4加強員工的培訓開發
培訓是員工發展的重要內容，是組織擁有持續競爭力的源泉，是組織開發人才、激勵人才的重要途徑。地勘行業是一個專業性強、知識積累周期較長的行業，核心技術以及實踐經驗的傳承和轉化對其未來的發展至關重要。
要做好地勘單位的員工培訓就必須建立健全科學的員工培訓體系，培訓要以地勘單位發展問題為中心，以培訓獲得發展所需的人才為目的來制定培訓計劃，要從制度、資源、運營三個層面構建培訓實施平臺，還要完善培訓需求分析、計劃制定、組織實施、以及效果評估這4個培訓必經環節，最終形成一個科學的培訓體系。
2.2健全溝通渠道，利用多種溝通方式建立溝通機制
溝通渠道有正式和非正式兩類，正式渠道就是通過組織明文規定的渠道進行信息傳遞和交流，非正式渠道就是正式溝通渠道之外進行的信息傳遞與交流。地勘單位在事業體制框架下，習慣于通過會議、報告、上級指示等鏈型方式來進行單向溝通，員工對上級和單位的建議往往礙于情面而沒有表達，再加上內部的溝通渠道較少，因此地勘單位的溝通往往效果較差。
要做好地勘單位的溝通，首先要建立正式的員工建議制度，包括合理化建議制度，通過辦公自動化系統設立建議郵箱，來保證員工能夠通過穩定的渠道，將自己對企業的建議和意見直接傳遞給單位高層，而不會因為逐級傳遞而造成信息失真。其次，還可以通過創辦地勘單位的內部刊物，或者在單位網站專門設立員工心聲專欄，為員工提供一個可以表達意見、抒感的平臺。最后很重要的一點是要求地勘單位領導有積極的態度，良好的工作作風，多實行走動式的管理，主動了解員工所需，并及時與員工溝通，同時還要心胸開闊，能對員工以禮相待，鼓勵員工勇于發表不同意見。這樣才能營造出一種良好暢通的溝通環境，促進地勘單位的有效溝通。
2.3加強企業文化建設
企業文化是企業為解決生存和發展問題而樹立形成的，被組織成員認為有效而共享，并共同遵循的基本信念和認知。是一種無形的巨大力量影響著員工的思想和行為。地勘單位的企業文化建設往往只停留在文件上，缺乏行之有效的措施。
要做好企業文化的建設，首先要總結本單位自身經營發展的歷史和經驗，并在此基礎之上提煉其核心價值觀。其次，要加強管理和培訓，在原有價值觀上植入與時俱進的新的企業精神和理念。第三，地勘單位要不斷地通過員工培訓、日常會議、管理方式等形式來強化企業的價值觀，塑造優秀的地勘企業文化。
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【關鍵詞】社會主義榮辱觀；公路系統；思想政治工作
一、公路系統思想政治工作中存在的問題
隨著我國改革開放不斷深入，來自國外的腐朽思想以及國內封建思想的侵襲，再加上過去十幾年里更多地去重視了經濟的發展，在公路系統職工的思想政治工作方面重視程度不夠，從而嚴重影響到公路系統職工思想的先進性。這主要體現在以下幾個方面：
（一）服務意識不強
對于公路系統的職工應該將服務當成工作的核心，以全心全意為人民服務為宗旨，首先就需要較高的思想覺悟，在工作崗位上要積極進取，無私奉獻。然后需要將本質崗位當成全心全意為人民服務的核心陣地。堅決杜絕機關單位存在的一些推諉扯皮的陋習。但是當前公路系統的職工在這方面的表現還相對欠缺，在為人民服務時，總會找到相關借口相互推諉，甚至出勤時間無保障，工作時間做私活，甚至聊天打牌等，這些都很難體現出為人民全心全意服務的工作意識。
（二）不崇尚科學精神
科學技術的進步能夠有效提升生產力，促進工作效率的提升。將科學是第一生產力理論應用到具體的實踐中，提倡各個領域實現終身教育和學習。可是在這個大背景的要求下，很多公路系統的工作人員相對素質較低，其學習能力整體卻不強，在公路系統中擁有中級高級以上職稱的工程技術人員更是少之又少，所以這明顯的影響到公路系統工作的有效開展。
（三）腐朽懶惰思想侵蝕
如果沒有自我約束能力，就會趨向無序化發展、懶惰化方向發展，而且在西方腐朽享樂主義的影響下，很多公路系統職工在工作方面不積極，做事不周詳，并不能夠符合工作的標準，很少出現有主動要求去改進工作，提升工作效率，促進公路系統事業發展。從而造成公路系統工作效率相對較低，不符合現代社會的發展要求，從而影響了相關的工作效率。
（四）存有現象
由于交通基礎設施的投資往往成本巨大，而且很多資金的使用流動頻繁，在這種條件下，很多工作人員沒有以八榮八恥的思想來武裝自己，很容易受到糖衣炮彈的襲擊，最終淪為貪污人員。這一點在公路系統已經有所發展，所以更需要加強社會主義榮辱觀教育，從而保障公路系統隊伍的純潔性。
二、公路系統加強社會主義榮辱觀思想政治教育方式
（一）堅持教育和實踐相結合
社會主義榮辱觀是我國思想教育的核心，覆蓋的范圍涉及我國社會的方方面面，是一種宏觀的思想政治教育理論，因此在具體的教育時，需要結合相關單位的具體情況加以適當的延伸和變化，從而提升教育效果。所以在公路系統的社會主義榮辱觀教育中，就需要結合公路系統當前思想的問題，然后有針對性地進行教育，解決公路系統職工思想的混亂問題，提升公路系統職工的敬業精神和全心全意為人民服務意識，徹底杜絕懶惰思想。
（二）遵循教育方式的多元化
社會主義榮辱觀教育不能夠簡單的填鴨式的教育，而是要采用公路系統職工喜聞樂見的形式，通過生動活潑的故事和宣傳方式來加強對職工的思想政治教育。比如組織職工
參加娛樂學習，開展社會主義榮辱觀的征文活動，并組織職工演唱《八榮八恥正氣歌》，另外，還以組織知識競賽和舉辦演講比賽等對中方式來促進職工的積極參與，通過具體的活動將社會主義榮辱觀貫穿到職工的思想意識中，從而促進公路系統職工社會主義榮辱觀的樹立。
（三）和企業文化建設緊密相連
對于做企業來說，關鍵是要提升凝聚力，而提升職工凝聚力的最好方法就是構建完善的企業文化。讓員工的工作目標和企業的發展目標形成一致，從而讓員工和企業形成合力，進而提升企業的核心競爭力。而在公路系統的企業文化建設過程中，要將社會主義榮辱觀融入其中，提升他們抵抗腐敗思想的侵蝕能力，從而將在公路系統中出現的腐敗的苗頭扼殺在搖籃中。
（四）要和創新意識結合起來進行教育
社會主義榮辱觀同樣需要構建一個創新社會，對于公路系統來說，隨著市場化經濟改革的深入，其經營和管理的創新就顯得極為重要。創新不僅僅要涉及具體的操作技能，同時還要包括管理的創新及制度的創新。因為思想政治工作的教育如果沒有完善的管理制度加以控制和監督，那么對于公路系統職工的服務意識和防腐敗意識方面就很難取得實質性成效，只有通過精神和管理兩手都要抓，特別是要通過創新的方式來抓監督管理，讓公路系統職工的鉆孔想法得到遏制，才能夠有效提升社會主義榮辱觀教育效果。
三、總結
綜上所述，社會主義榮辱觀教育對于公路系統職工的工作水平的提升具有非常重要的作用，只有不斷促進社會主義榮辱觀教育，提升公路職工思想境界，才能夠有效促進公路系統健康發展。
參考文獻
