時間：2023-10-09 10:52:56
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走進這個培訓班之前，對公務員培訓的認識仍舊停留在“官僚”、“冗長”、“大而無當”……等一系列負性印象上。但兩周的培訓下來，我之前的刻板認識被徹底顛覆了。
聽單位的前輩介紹，較之先前的培訓班，這屆的培訓內容最為豐富多樣，有理論講授，有學員論壇，還有主題演講；有觀影，有參觀，還有軍體訓練，豐富多彩的內容編排將短短兩周的培訓時間填充的緊張而充實。那么多位授課領導，雖然主題不一，重點各異，但風格無一不是深入淺出，通俗易懂，與我印象里的官僚有著天壤之別。
在所有堪稱精彩的課程里，給我觸動最大的是黨校陳靜老師帶領我們所做的應對突發公共事件的模擬訓練。
在去年奧運期間，我作為一名奧運志愿者，服務于北京國際新聞中心境外記者注冊部。由于進行的是外事活動，所以，事前進行了必要的應對突發公共事件的培訓。有了之前的基礎，我對這次類似內容的培訓就給予了較多的關注，也能夠結合自己在工作中遇到的一些應急事件進行思考。
但我想說的并不是收獲了多少理論知識，而是在模擬訓練的過程中，我內心所經歷的一系列沖突讓我至今難以忘懷。
這個培訓班的所有學員，都是今年闖過重重難關的最終勝利者，其綜合素質自然不分伯仲。在這樣強手如林的氛圍中，要想獲得一種位置感，最重要的便是心理素質的較量了。在整個的模擬訓練過程中，我僅扮演了學生家長和報社記者兩種發問角色，最終沒有勇氣走向講臺，擔任發言人。其間，我的內心經歷了劇烈的沖突：
一、出頭與低調
據說，僅僅是據說，據網上流傳的公務員生存攻略說，公務員并不要求多有個性特色，而是要有最具普適性的綜合素質。因此，我便一直將學生時代的鋒芒隱而不發，讓自己盡可能顯現出成熟內斂的一面，甚至在這樣要求積極表現的場合，我仍舊在固執而無知地奉行自己的鴕鳥策略。現在，我不禁反思，張狂尖刻出風頭固然要不得，但有自己鮮明的特色，以保持創新的勁頭，不正是當代公務員必備的素質嗎？不求有功但求無過的明哲保身策略已經out了吧～
二、裝嫩與賣老
根據XX市組織部的安排，我有幸參加了2019年XX新錄用公務員初任培訓班。在為期12天的培訓中，XX學院精心安排專家、領導開展深入淺出地授課，使我較為系統的學習了公務員理想信念教育、“一帶一路”戰略與海南發展機遇、新《公務員法》、黨風廉政建設、新媒體環境下危機輿情控制、機關公文寫作、依法行政等一些與實際工作密切相關的理論知識。在進行理論學習的同時，學校還組織了參觀XXXX、參觀XXXXX等現場教學。在這緊張而充實的培訓中,我始終以高昂的熱情、嚴謹的態度全身心地投入到學習當中去,感覺收獲很大。
一、 明確了角色，提高了認識。
通過學習培訓，我深刻認識到作為一個國家公務員為人民服務并不是一件簡單的事情，不僅要有主觀上的熱情和干勁，還要求有扎實的業務知識和作為公務員必須具備的能力，才能達到為人民服務的要求才不會被人民淘汰。通過對公務員職業道德與行為規范這門課程的學習和參觀馮白駒故居進行理想信念教育，讓我明確了自己的角色，完成了從一名學生到一名公職人員的角色轉變。
公務員作為人民的公仆，肩負著更為深重的職業責任。公務員的第一要求就是做好自身的本職工作，盡好自己的崗位責任，要有盡職守責之心，培養舍我其誰的責任感；要有創新服務之智，培養科學發展的使命感；要有銳意進取之念，培養時不我待的緊迫感；要有銳意進取之念，培養時不我待的緊迫感。
通過XXXX組織的拓展訓練，讓我明白公務員是一個強有力的團隊。正如教練所說的，團隊和團伙的區別在于團伙的心不在一起，而團隊的心在一起。公務員隊伍必須是一個高效的團隊，我們都有一個共同的使命，那就是為人民服務，這就要求我們在高度服從的同時，要心往一處想，勁往一處使。所以，我們必須大力弘揚“人民公仆”精神，才能做好“人民公仆”角色。
二、增長了知識，提高了能力，堅定了信念。
為了讓我們盡快地掌握為履行職責所必須的基本知識，為今后的工作做好準備。通過學習新《公務員法》，我們了解了公務員的條件、權利和義務，提高了我的權利意識和責任意識，為我以后可以更好的依法行使權利與履行義務。通過學習機關工作方式方法，讓我學會工作中要依照標準，做到求真務實;按照程序，搞清楚為什么做、做什么、怎么做;有條不紊，做到長計劃、短安排，立即做;沉著冷靜，分清輕重緩急，抓住重點，透過現象看本質。通過學習機關辦文寫作，讓我意識到作為一名機關工作人員，熟練掌握辦文及公文處理是極為重要、刻不容緩的。也讓我基本了解了公文的寫作技巧和方法，為以后的工作打下基礎。通過對公務員理想信念教育的學習，我知道了理想信念與人生的關系，明白了公務員堅定理想意義的重要意義，也懂得了作為一名公務員要如何鑒定理想信念。
四、微論壇，交流學習
一、創新制度平臺，深化公務員四類培訓。
1、加強公務員培訓學分管理。為全面掌握公務員培訓學習情況，2011年要建立公務員學分登記制度，強化培訓考核激勵機制，把參加培訓情況、學習成績作為公務員考核的內容和任職、晉升的依據之一。
2、深化公務員各類培訓。
（1）組織舉辦機關新用公務員初任培訓班1期；抓好新過渡為參照公務員管理事業人員培訓工作，舉辦培訓班1-2期；舉辦事業單位新錄用人員的培訓班1期。
（2）開展以公務員能力建設為重點的更新知識培訓。用三年時間，從著力提高公務員調查研究能力、學習創新能力、政治鑒別能力、公共服務能力、心理調適能力、應對突發事件能力和溝通協調能力等七方面能力為內容，對公務員進行輪訓。同時繼續開展公務員綜合素質專題講座，全年計劃舉辦4期。
（3）促進公務員專門業務培訓。各部門要根據業務工作需要有計劃、有針對性地開展公務員專門業務培訓，并將培訓計劃報市人事局備案。市人事局將舉辦1期人力資源管理高級研修班；與市應急辦聯合舉辦應急管理培訓班1期；與市殘聯聯合舉辦公務員手語培訓班1期。
（4）加強公務員學歷學位教育，切實提高公務員的從政能力和依法行政水平。積極創造條件，支持和鼓勵公務員特別是年輕公務員，參加與本職工作相關的學歷學位教育，進一步改善公務員隊伍的學歷學位結構和專業知識結構。
（5）做好《市領導干部和公務員科學素質行動方案》的實施工作，開展公務員法律法規等方面知識培訓。
3、創新公務員培訓平臺。今年開始，通過與“干部黨員學習網”融合，實現全市公務員網上學習平臺全覆蓋；增加網上學習課程，不斷滿足公務員個性化學習需要。同時加強網絡學習管理，將網上學習情況納入到學分考核內容。
二、堅持企業人才優先開發，強化專業技術人員繼續教育。
4、開展企業創新型人才（團隊）培訓。圍繞提高科技創新、管理創新和機制創新的要求，加快企業創新型人才（團隊）的培養。與市科技局聯合舉辦企業創新型人才（團隊）培訓班1期。
5、強化繼續教育公需科目的培訓考核工作。繼續開展《科技與創新》、《合作與共贏》、《維權與侵權》三門公需科目培訓考核，并將培訓考核情況納入專業技術人員年度考核和職稱晉升內容之一。
6、推進專業技術人員知識更新工程和專業科目的培訓。發揮行業主管部門引領作用，大力開展現代農業、現代制造、現代管理、信息技術等領域的新知識、新理論、新技術培訓。聯合市建設局舉辦建筑行業專業技術人員赴同濟大學高級研修班1期。
7、繼續開展專業技術人員全國計算機應用能力模塊培訓考核工作，舉辦相應培訓班3期。
三、以提高企業經營管理者創新創業水平為目的，加強企業經營管理人才培訓。
8、以我市重點骨干企業的高層經營管理者為主體，以企業戰略、高級人力資源管理、企業法律實務、企業營運策略及企業轉型升級為主題，舉辦1期重點骨干企業經營管理者赴香港研修班；選送部分企業家參加大學EMBA班學習深造。
四、推進高層次緊缺人才培養工程。
9、繼續做好中青年干部攻讀研究生學歷學位工作。選送部分優秀專業技術人員攻讀MBA、工程碩士、法律碩士等學位；做好第二期大學教育點MPA學位班教學管理工作。
五、著眼新農村建設，加強農村實用人才的培養力度。
10、會同有關部門共同實施“萬名鎮村實用人才培養工程”，組織農技專家深入農村開展社會主義新農村建設帶頭人培訓班、各類專業種養能手培訓班若干期，聯合市農林局等有關部門舉辦草莓種植等實用技術培訓班2期。
六、加強培訓管理，努力提高培訓教育質量和水平。
陽春三月，春光明媚，在這個美好的季節里，我市**年市直公務員初任培訓班今天開班了，我代表市國家公務員培訓中心全體干部職工向大家表示熱烈地歡迎，并對你們加入到公務員隊伍表示由衷的祝賀！新錄用公務員參加初任培訓是法定培訓，《國家公務員培訓暫行條例》明確規定：“初任培訓合格者方能任職定級，不合格或未參加培訓的不能任職定級。
初任培訓的目的就是幫助大家實現角色轉換，提高政治素質和業務能力，以適應工作要求。所以，初任培訓是新錄用公務員上崗之前必不可少的重要內容。
為做好公務員初任培訓，我們做了大量的準備工作。從**年元月份起，我們對處在全省領先地位的公務員初任培訓和科長任職培訓教學模式進行改革和創新，針對公務員初任培訓和科長任職培訓新的需求，設計了新的教學計劃，擬定了教學大綱，聘請大學教師、教授、專家著手編寫公務員培訓教材。現在我們拿到的這本《公務員培訓講義》，是在**年省人事廳委托我們組織編寫的×××《科級公務員任職培訓教程》基礎上重新編寫的。這次編寫，在內容上吸收了**年8月以來我國經濟、政治、社會等方面的新經驗、新舉措和新的思想觀念，特別是**同志“三個代表”重要思想和十六大報告，保持了教學內容的與時俱進。
我們這期初任培訓班，按照新的教學計劃，針對新錄用人員特點，把轉換角色、規范行為、明確職責、樹立公仆意識、做合格公務員作為培訓教學目標。圍繞這個目標，設置了公務員制度和法規、行為規范、行政管理職責和程序。心理調整、角色轉換、必備業務能力等×××多門課程。通過培訓使大家認識到作為國家機關工作人員應具備的思想政治素質和職業道德，了解自己的義務、權利和職責，掌握依法處理行政業務、協調各種關系的能力，為做合格公務員打下堅實基礎。
在教師的選聘上，我們從××學院、××黨校、政府部門聘請了既有豐富的教學經驗又有行政領導經歷的教師任教，其中有市政協領導和在政府部門工作的負責同志，有長期從事干部培訓教學工作的教授和老師。我們對教師的備課、教學設計等提出了建議，并同每位教師進行了教學磋商，力求使整體培訓教學達到最佳效果。
在培訓宏觀管理上，按照市委組織部、市人事局的要求，認真落實培訓登記制度。每位參訓人員的學習科目、課時、成績以及鑒定都要在《國家公務員培訓證書》和《國家公務員培訓登記表》上進行登記，并由組織人事部門驗印生效，以此作為初任公務員任職定級的依據。
在教學管理上，我們制定了嚴格規范的管理制度。設立一名班主任跟班聽課。每日進行考勤，嚴格履行請假制度。建立班委會，發揮學員主體作用，實現自我管理。
這期培訓班共安排21天，其中電子政務培訓10天，從今天開班到25日結束。由于授課內容多、時間緊，學習任務十分繁重，希望大家要珍惜這次學習機會，自覺遵守紀律，服從管理，配合教學人員開展好各項教學活動。
同時教學管理人員要牢固樹立現代培訓理念，以學員需求為導向，注重理論聯系實際，注重培訓質量，堅持改革創新，確保培訓的針對性和實效性。要注意聽取學員對教學工作的意見，及時改進工作，搞好服務。
同志們，盡管我們做了大量的準備工作，由于我們的能力、水平所限，肯定還有許多不盡人意的地方，請同志們給予理解和支持，特別是歡迎大家多提寶貴意見，以便我們進一步改進、做好今后的培訓教學工作。
我參加了由XX市XX組織部與XX市委黨校的舉辦的XX市第X期公務員初任培訓班。在這XX天的時間里，我學習了科學發展觀與社會主義市場經濟條件下的政府職能、預防職務犯罪講座、中國特色社會主義理論體系概論、公文寫作與處理、政府公共危機的應對與管理、政務禮儀知識講座、如何做一名合格的公務員等課程，并參加了公務員宣誓。在這嚴重、充實的培訓中，我始終以高昂的熱情、嚴謹的態度全身心地投入到學習當中去，比較好的完成了培訓任務，感受收成很大。
通過初任培訓，我深入認識到作為一個國家公務員為公民效勞并不是一件簡單的工作。通過學習科學發展觀，咱們了解了科學發展觀的內涵，這讓咱們清晰了旗幟方向，提高了思想政治覺悟，把握了年展的主旋律。作為一名合格的公務員不僅要學好科學發展觀，更要在實習中體現科學發展觀，用科學發展觀來輔導咱們的作業。在我國，中國共-產-黨是執政黨，代表著中國最廣大公民的利益，因此，我國的國家意志就是廣大公民意志和權益的體現，我國的公務員是實實在在的“公仆”。公務員的公民性在中國集中體現為公務員的黨性，這種黨性不是虛無飄渺的，而是實實在在的；不只是作用于精力層面，而是能產生出現實生產力的。通過培訓，我豐富了知識，開拓了視野，提高了能力和本質，在短時間內最大限度地充實自己，感受收成頗豐、受益非淺。在往后的作業中，論和實習相結合，做到知行統一，學以致用。同時在往后的作業中也要孜孜不倦地學習、研究業務知識、不斷提高自己的知識素養，只有這樣，才干更好地擔負起我國基層的檢察業務作業，為廣大公民群眾和社會提供優質高效的效勞。在培訓期間，我嚴格遵守了培訓班的各項規章制度，能夠按時上課、下課，并沒有中途退離課堂的狀況，更沒有曠課的狀況。遵守培訓班的各項規章制度，給自己培養了一個杰出的習氣，會為我今后的作業學習有很大的幫助，讓自己成為一個合格的公務員起到助推作用。在培訓期間，學校為咱們組織了籃球比賽，我很榮幸的代表了咱們班參加，在比賽中和隊友能有默契的配合，也在隊友的幫助，讓我感到了團體觀念和團隊精力的重要性，我會在今后的作業中和同事繼續保持這種精力。咱們這些學員來自各個不同的縣區，這次培訓是難得的溝通機會，大家一起開了一個聯誼會。在這些天里，咱們互相關心，互相幫助，互相學習，大家增進了了解，建立了深厚的友誼。
這次初任培訓雖然只有短短的半個月時間，卻有著重要的意義。學習中我認識到要做一名合格的公務員并不是一件簡單的工作，要學要做的工作還許多。初任培訓只是打下了一個理論基礎，往后作業中將遇到的各種問題和各種復雜狀況這就要求咱們要加強學習，堅持狂妄自大的作風，增強為公民效勞的認識，為社會主義建設事業做出應有的貢獻。
一、對企培訓安排
（一）舉辦第六期江蘇省企業職業經理人任職資格培訓與認證班。培訓對象為工商企業、房地產企業，金融、保險機構，經營性事業單位的各級、各類高層管理人員。
（二）利用第五期企業高級職業經理人培訓平臺，組織企業“兩化融合”培訓。培訓對象為第五期學員、兩化融合企業。
（三）舉辦2期江蘇省中小企業主管理研修班。培訓對象為中小企業負責人。
（四）適應經信發展需要，舉辦相關專題培訓。主要包括：
1、舉辦全市清潔生產培訓班：培訓對象為清潔生產審核企業的負責人及有關審核人員、有關清潔生產咨詢服務機構審核員。
2、舉辦全市資源綜合利用培訓班：培訓對象為各轄市區經信部門資源綜合利用認定工作職能科室負責人及全市資源綜合利用認定申報企業。
3、舉辦企業技術中心建設：培訓對象為企業相關負責人。
4、舉辦信用管理知識培訓班：培訓對象為企業管理人員。
5、舉辦國家助理信用管理師培訓班：培訓對象為機關、企事業單位工作人員。
6、舉辦禁化武相關法規政策培訓：培訓對象為企業相關人員。
7、舉辦法制講課經驗交流會：參加對象為全市企業法律顧問。
8、舉辦中小企業知識產權等創新知識培訓：參加對象為轄市區中小企業主管部門分管領導、處室負責同志及相關企業負責同志。
9、開展中小企業公共技術服務平臺建設：參加對象為轄市區主管部門分管領導、處室負責同志，技術服務平臺負責同志。
10、開展中小企業信息化建設：參加對象為轄市區主管部門分管領導、處室負責同志，及相關企業負責同志。
11、舉辦產業集聚發展培訓活動：培訓對象為轄市區中小企業主管部門、鎮（園區）、集聚區核心企業。
二、公務員培訓安排
1、組織黨的群眾路線實踐活動學習教育。采取個人自學、中心組學習、集中培訓、專家輔導、集體交流等形式，組織全委黨員干部認真學習和黨的十、十八屆三中全會精神，學習一系列重要講話精神，堅定理念信念，不斷轉變工作作風，高效務實做好各項工作。
一、國際合作與交流的時代背景
人類社會已經進入一個新的世紀，在經濟、政治、文化方面的國際合作與交流日益頻繁，經濟全球化、公共行政現代化對政府能力提出了新的挑戰，各國面臨著許多共同性的課題。與此同時，由于文化的和歷史的原因，當今世界依然存在著動蕩和不安。國家公務員作為公共事務的管理者，其素質的提高受到各國的高度重視。
1、經濟全球化
到20世紀末，世界經濟發展呈現出新的變化，“科學技術突飛猛進，知識經濟已見端倪”。以信息化、數字化和全球知識共享為基礎的知識經濟日益顯露，全球化的競爭與合作逐漸加強。科學技術的進步、社會分工的深入和市場的擴大、跨國公司的發展進一步推動著經濟全球化趨勢的發展，各國在經濟上的聯系越來越顯得密不可分。“我們已經可以清楚地看到超國家的、超國界的、全球性的力量在行動。”（注：秦言著《知識經濟時代》，天津人民出版社1998年版，第82頁。）隨著知識經濟的發展，人類社會將進入一個嶄新的時代，經濟和社會結構、生產和生活方式以及組織行為和公眾觀念等等都將發生重大變革，各國政府都將面臨許多全球性的問題。
2、公共行政現代化
政府運行的外部環境和社會基礎所發生的巨大變化，必將對政府提出更高的要求，如政府效率、創新精神和能力的提高，對外部環境的各種變化和公眾的要求反應更加迅速，政府的決策和管理更加科學化、民主化，政府功能實現服務化等等。（注：朱麗蘭、張志堅主編《知識經濟干部讀本》，黨建讀物出版社，第261頁。）這些要求促使各國政府積極推進行政改革，“重塑政府”的公共行政現代化浪潮由此產生。自20世紀70年代末以來，歐美經濟與合作發展組織的某些國家率先開始了與市場化的經濟改革相呼應的行政改革，之后，其他國家和地區相繼開始了行政改革。（注：《西方國家行政改革述評》，國家行政學院出版社1998年，序言第1頁。）尤其是東亞和南亞，在90年代末爆發的金融危機中，政府與市場的關系問題日益凸顯，行政改革成為各國政府的當務之急。
3、文化差異
盡管世界逐漸成為“地球村”，國與國之間的距離日益拉近，但各民族國家在文化上的差異依然存在，而且文化差異所產生的隔閡往往超過經濟和政治本身，因此，加強國際間的合作與交流，提高彼此之間文化上的相互理解，對于世界的穩定與發展都有重大意義。“生活在一個擁擠的和脆弱的平衡的經濟、社會和生態系統中，我們不得不互相依賴，同時也依靠我們所居住的地球。”（注：秦言著《知識經濟時代》，天津人民出版社1998年版，第300頁。）
4、歷史啟示
世界歷史的發展規律表明，合作與交流對歷史進步、文明的發展具有重大推動作用。當今時代的變革更是全球性的變革，人類面臨的希望和危機遠遠超出世界歷史上的任何時代，人類文明的發展日益取決于人類的合作與理解。從此意義上講，各國政府所發揮的作用就尤為重要。
二、國外公務員培訓的新特點
西方國家公務員制度發展歷史較長，在公務員培訓方面積累了許多有益的經驗，形成了獨具特色的培訓模式。隨著世界經濟與政治形勢的發展，尤其是信息技術的迅速發展，西方國家公務員培訓在培訓機構、培訓者、培訓對象、培訓內容和培訓方法上都呈現出許多新的特點。
1、培訓機構從單一功能向多功能轉變，政府導向與市場導向相結合
西方國家公務員培訓機構按辦學功能模式可分為三類：一類是短期、中期培訓相結合，以短中期在職培訓為主的獨立培訓機構，以英國和北歐諸國為代表，培訓課程中往往穿插管理、政策方面的研究咨詢活動；第二類是“招、培、考、任”相結合，以“招錄—職前培訓—考評—任用”一體化項目為主的獨立培訓機構，以法國國家行政學院（ENA）為代表，它以培養后備高級公務員為使命，把預選、招錄、中長期培訓、考評、任用結合起來，對新錄用公務員進行在職前的定向培養，每個環節都按公平、公開原則層層選拔。第三類是以教育、培訓、研究為主的大學研究生院，這些研究生院不僅開辦全日制公共行政和公共管理（MPA）、公共政策（MPP）碩士研究生教育，還為公職人員開設非全日制的碩士學位課程和各種非學分制的短期培訓課程。如美國錫拉丘茲大學馬克斯維爾公民與公共事務學院（Maxwell）、德國施派爾學院（Speyer）等。這些機構都注重培訓、科研和咨詢三者的結合，呈現出從單一功能向多功能轉變的趨勢。俄羅斯國家公務學院（PATC）集第二學歷教育、研究生教育、在職公務員短期培訓、資格證書培訓和科學研究于一體。
西方國家公務員培訓機構如果按機構屬性和運行機制又可分為三類：第一類是政府主導、財政支持的國家培訓機構，如法國國家行政學院（ENA）、德國聯邦行政學院（FHB）、日本人事院公務員研修所、韓國中央公務員教育院（COTI）、希臘公共行政中心、瑞士聯邦公務員培訓中心、西班牙國家行政學院（INAC）、加拿大管理開發中心（CCMD）等，這些機構中有些也在不同程度上依托市場機制運作。第二類是政府導向、依托市場機制運行的國家培訓機構，如美國FEI，以短期課程“培養優秀行政官員，保證聯邦政府工作的行政效率”，并“致力于為公眾服務”為主要內容，其辦學經費主要來源于學費收入。俄羅斯PATC，經費的70％靠學費收入。葡萄牙國家行政學院（INA），辦學經費的一半從培訓市場獲得。第三類是市場導向的國家培訓機構，英國公務員學院（CSC）奉行“顧客至上”準則，以500門短期課程為“商品”，每年舉辦2500項培訓、研討活動，參訓3萬人次。新加坡公務員學院（CSC）以220門課程、每人120新幣／日的學費在培訓市場上吸引著全國75％的公務員參訓。（注：資料來源：張修學主編《國外著名行政院校概覽》，國家行政學院出版社1999年7月第一版，第3～8頁。）
中國公務員培訓機構——行政學院基本上均屬于第一類，即政府主導、國家財政支持，以短中期在職培訓為主。中國國家行政學院隸屬于國務院，主要負責培訓高、中級國家公務員和培養高層行政管理及政策研究人員，學院經費由國家財政全額預算撥款。學院建院10年來（1988至1999年），共舉辦培訓班104期，培訓4600多人，各類培訓以短期為主，單班平均培訓期為34天。（注：《我院邊建設邊培訓的十年探索》，摘自《國家行政學院教學調研資料》第29期，1999年1月20日。）行政學院在舉行短、中期在職培訓的同時，也在積極努力開拓培訓市場，獨立或聯合開展其他形式的培訓，這類班次主要以市場導向為主，社會效益與經濟效益兼顧，這些班次的舉辦，為學院今后部分培訓班依托市場機制運行作了有益的嘗試。
2、專職教師與兼職教師相結合
作為獨立培訓機構的培訓者或指導者，專職教師需要面對有實際工作經驗的成人學員，起著組織、引導、協調、輔導的作用，必須具備管理項目、掌握研究班課程、主持專題討論會的能力，要有豐富的閱歷和公職經驗。兼職教師一般是各相關學科專家、學者、知名教授，或者是相當一級的政府官員。由于培訓項目類別、數量比例和在更高層次上的總體功能差異，大學研究院和獨立培訓機構，所擁有的師資力量和結構常常有很大差別。在機構規模有限、資源不足的條件下，從政府和社會聘用兼職教師和培訓者已成為通行做法，也是提高培訓課程實用性的有效措施。
根據專、兼職教師的數量比例關系和專職教師占全校教職員工總數的比例，可以將公務員培訓機構分為“學院型”、“社會型”和“中間型”三類。“學院型”專職教師絕對數量多，而且相對于管理、服務人員的相對數量也多，在功能模式上大多屬于研究生院類型；“社會型”專職教師不僅絕對數量少，而且相對數量也少，靠經常、有效的組織聯絡工作來維系龐大的兼職教師隊伍，如法國ENA；“中間型”則專、兼職教師數量成反比，在總體功能上有偏向于“學院型”的，也有偏向于“社會型”的。中國國家行政學院基本上屬于“社會型”，師資隊伍建設堅持“專兼結合、以兼為主”的方針。專職教師隊伍按照“優化精干、結構合理和專業配套”原則組成，兼職教師主要從具有較深理論功底和豐富實踐經驗的省部級、司局級國家公務員以及高等院校、科研單位的專家學者中選聘，學院還根據需要聘請有關專家學者擔任教學顧問，聘請國外專家、教授為客座教授。教師隊伍建設實行專兼結合，保持主要課程兼職教師隊伍的相對穩定，吸收兼職教師參加教學、科研和有關學術活動，使專、兼職教師協作配合、優勢互補。
3、培訓對象多元化
許多西方國家公務員培訓機構在培訓中高級公務員、在職公務員的同時，也對非政府工作人員進行項目培訓，同時還直接面向社會招錄人員。在以短中期在職培訓為主的獨立培訓機構中，主要培訓對象是中高級公務員。在以中、長期培訓為主的培訓機構中，以法國ENA為典型，培訓對象包括28歲以下的大學畢業生，47歲以下、有5年以上實際工作經驗的在職公務員，以及40歲以下、有8年以上實際工作經驗的非政府工作人員。在大學有關專業研究生院中，培訓對象大都是面向社會，公開招錄的人員，如MPP、MPA教育等。培訓對象的多元化對于我國公務員的培訓和隊伍建設具有啟發意義。
中國國家行政學院除培訓國家中、高級公務員和國有重要企業的領導干部之外，還面向各高等院校招錄應屆畢業生，作為國家公務員后備力量的培養對象。根據培訓對象和內容的不同，培訓班可分為：省部級干部專題班、司局級公務員任職班、香港和澳門高級公務員培訓班、國有重要企業領導干部培訓班、稽查特派員培訓班、青年干部培訓班等。從全國范圍看，到目前為止，大部分行政院校還沒有做到直接面向社會招生。
4、在職培訓與學位教育相結合
西方國家公務員培訓內容（項目）主要包括有：MPA學位項目、初任公務員培訓項目、在職公務員培訓項目和國際培訓項目等。中國公務員培訓則主要以初任培訓和在職培訓為主，相信MPA學位教育不久將成為中國公務員培訓的一個重要的項目。
國外開展的公共管理專業學位教育已有許多年歷史，最早起源于美國。1924年，美國馬克斯維爾學院（Maxwell）啟動了美國第一個MPA計劃，面向公共行政或管理領域創辦了綜合性的教育與培訓課程。之后，美國越來越多的大學、專業學校開辦了MPA教育。70年代以后，美國的MPA教育進入規范化的發展時期。有關院校開始建立共同的組織，加強聯系，相互學習，建立統一的MPA課程標準，對開辦MPA單位進行審核、評估。據統計，現在全美開設MPA課程的院校有220多所，在學學生有30000多人，而且發展勢頭很好。之后，MPA教育在歐洲也發展起來。歐美MPA教育的發展及其成功的經驗，受到世界其他國家的重視，不少國家正積極學習、借鑒歐美這方面的經驗。可以預見，MPA教育在不久的將來會很快在世界范圍內發展起來，具有與MBA一樣的地位與聲譽。
中國公務員隊伍的現狀對開辦MPA教育提出了迫切的要求。530多萬公務員中，具有大專及以上學歷的占43.9％，35歲及其以下人員占56.8％，在受過高等教育的公務員中，也極少有受過系統的高層次公共行政教育的。（注：季明明：“國家公務員隊伍專業化建設的一個途徑——論我國設置公共管理碩士專業學位的必要性與可行性”，載《中國行政管理》1999年第3期。）而MPA教育則正是針對廣大管理者，特別是政府公務員的，它重視實際能力與素質的培養，教學內容面向社會實際，尤其是政府管理中所面臨的實際問題。因此，學習國外MPA辦學經驗，盡快開辦行政院校的MPA教育，就顯得尤為必要。
5、傳統方式與現代手段相結合
西方國家公務員培訓特別注重實踐性，在方法上呈現出一些共同的特點：
（1）強調“實踐”，緊密聯系工作實際，適應政府改革需要。在培訓內容上緊密聯系政府工作的現實問題，或通過政府工作中的實際問題進行案例教學，或以政府當前面臨的重大問題為研討專題。法國、希臘行政學院還安排學員2次到政府部門或企業去實習，每次半年，法國將此比作培養“醫師”的方法，因為高明的醫生需要經歷大量臨床實踐才能獲得豐富的經驗，而該學院的課程是讓學員在不長的時間內獲得大量經過提煉的、豐富的政府工作經驗。
（2）強調“實用”，重視能力培養。國外著名行政院校雖也重視知識的學習與教育，但更重視以問題為中心，強調運用現有的知識、特別是新知識解決實際問題，重點培養學員分析問題與解決問題的能力。在職公務員知識更新培訓以專題為主，堅持“短而精”，每次只針對一個專題，時間1周左右，有的只有2至3天，突出專題性和時效性。
（3）堅持“擇優”，這是培養高級公務員的首要前提。以法國國家行政學院為例，其生源來自大學畢業生、在職政府公務員和非政府公共機構工作人員。他們都被要求參加激烈的競爭性考試，取得優異成績后才能被錄取。每次考試都要組成一個考官委員會，由行政學院、人事、司法、審計部門的高級官員和公共部門的高級職員與行政院校的教授組成。考試程序一般分為筆試和面試，筆試以考核考生運用豐富的知識分析和解決問題的實際能力為主，面試則檢驗考生是否具有較好的心理素質和隨機應變的能力。
（4）實行“重用”，學成后憑成績任職。這一點在法國表現得最為突出，法國公職部每年為行政學院提供多于畢業生數的職位，由長期班學員憑分數排名依次挑選，一般排名在前的畢業生可得到副司級職位，排名最后的畢業生可得到處級職務。“重用”原則有利于增加招生的吸引力，可在更大范圍和人數中選拔優秀人才，同時也給學院自身加大了壓力，使其必須千方百計地改進課程和改革教學，真正能培養出名副其實的能夠擔當重任的畢業生。
（5）方法“靈活”，實現傳統形式與現代手段的相結合。國外行政院校的教學適應公務員的需求與特點，采用靈活多樣的方式和方法，除傳統的課堂講授、案例教學外，還比較廣泛地采用了研討班、研討會、實習、現場觀摩、角色扮演與情景模擬等方式、方法，這樣既適應了公務員培訓的特點，也有利于學員能力的培養，不僅更新知識、提高技能，而且還從能力、動機和態度等方面作全面的培訓。作為一種新興的培訓方法，參訓者“角色模式轉換”，已經成為世界公務員培訓改革與發展的動向之一。
三、國際合作與交流的前景展望：公務員培訓的信息化、網絡化和國際化
1、公務員培訓的信息化、網絡化
新技術革命來勢迅猛，雖然十多年前預測將出現的“課堂革命”并未發生，但信息技術（IT）滲入教育、培訓領域的巨大勢能已不可逆轉。世界各國有2／3的政府功能與信息管理相連接，電子政務、政府上網對公務員教育、培訓提出的要求日益緊迫。美國聯邦政府根據克林頓1998年初要求“通過提高培訓和學習技術含量，以完善現行聯邦政府培訓和學習”的執行備忘錄，成立了“總統聯邦政府培訓技術特別任務組”，制定了建立高技術遠程學習系統框架的工作計劃，營造面向終身學習的遠程學習技術市場。法國制定了《使法國準備進入信息社會》的政府行動計劃，其中包括大力發展以多媒體技術為基礎的教育、培訓。公務員教育、培訓在信息化過程中必將趨向網絡化、數據庫化，并從集中型培訓轉向分散型培訓。從發達國家的先行軌跡看，其成功要訣在于：“三分技術、七分協調和管理”。
通過培訓班的學習，也使我深深體會到，要成為一名合格的公務員、在新的工作崗位上創造新的成績，要努力做好以下四個方面的準備：
（一）要調整心態，增強自信。在培訓班里，專家教授們多次從心理調適、生命的意義、日常工作方法等方面，對我們進行了解惑、指導，幫助我對社會對工作有了新的了解，使自己認識到要成為一名合格的公務員，要有一種開放的心態，正確的定位，心甘情愿、腳踏實地當好一名“新兵”的態度，努力學習、勤奮工作，不以參加工作久而自以為是，不斷進取，再創新的業績。
（二）要珍惜崗位，踏實工作。目前，當一名公務員是許多人夢寐以求的選擇，我能加入到公務員隊伍中，很光榮、也很幸運。我將常懷對組織的感激之心，始終珍惜工作崗位，切實從大處著眼，從小事做起，立志做好事。在工作中，既要忌眼高手低，又要防患得患失，正確認識事業和自身的關系，腳踏實地地從本職工作的一點一滴做起，時刻樹牢人民公仆的意識，真正做到情為民所用，利為民所謀。同時，作為一名有近二十年工齡的機關干部，更要防止“船到碼頭車到站”的思想，始終保持積極進取的精神狀態，在新的崗位上努力工作，為和諧社會建設做出新的貢獻。
（三）要努力學習，提高素質。學習，是公務員提高自身素質能力的基本途徑和法寶。在今后的工作中，我將著重加強兩個方面的學習：一是加強理論知識的學習。只有理論上的清醒，政治上才能堅定。在實際工作中要不斷加強理論學習，始終自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導工作；另一個是加強業務知識的學習。就是要努力學習本職工作所必備的知識，學習現代經濟、行政管理、法律法規等知識，不斷提高自己行政管理能力水平。要想搞好學習，主要從以下四個方面下功夫見成效：一是要在落實時間上下功夫見成效。做到少應酬多學習，堅持每天利用業余時間學習，學會擠時間多學習，防止“三天打魚二天曬網”的現象。二是要在刻苦學習上下功夫見成效。學習就要有刻苦鉆研的精神，
為貫徹落實局黨組提出的“以提高審計能力為根本，著力打造一支審計鐵軍”的基本要求，根據《審計署__年度培訓項目計劃》和《__年__市行政機關公務員培訓規劃》，結合我局審計工作和干部隊伍實際，制定本計劃。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，緊密圍繞年度審計工作重點和著力加強審計信息化建設、著力推動審計工作轉型、著力推進全市審計工作共同發展等基本要求，堅持從審計創新轉型和提高審計能力需要出發，整合教育培訓資源，拓寬教育培訓方式，全面提升審計干部職業勝任能力和綜合素質，為推動我市審計工作質量和水平的不斷提升，更好地發揮審計“免疫系統”功能提供有力支持。
二、培訓內容及安排
__年，安排領導能力培訓、知識技能補充和更新培訓、審計業務培訓、境外培訓、初任和任職培訓共5大類21項培訓。分別通過技能強化、網絡培訓、案例教學、專題講座、技能比武和理論研討等方式進行。
（一）領導能力培訓。
1.廳局級正職領導干部研究班。7月，市局局長參加審計署組織的為期5天的“省級審計機關廳（局）級正職領導干部研究班”。圍繞專題內容進行研討，促進廳（局）級正職領導干部深入學習貫徹黨的十精神，運用科學審計理念指導審計工作實踐，積極有效地履行審計職責，推動審計在全面建成小康社會、完善國家治理中更好地發揮“免疫系統”功能。（責任單位：人事教育處）
2.司局級干部專題研究班。5月，選派市局局級干部參加審計署組織的為期5天的“司（廳、局）級干部專題研究班”。圍繞黨的十精神、審計工作面臨的形勢和任務、相關政策法規與改革進展等內容進行研討，并進行工作交流，促進司（廳、局）級干部運用科學審計理念指導審計工作實踐，推動相關工作發展。（責任單位：人事教育處）
3.正處級領導干部培訓班。5月，選派市局有關處室處長參加審計署組織的為期5天的“省級審計機關正處級領導干部培訓班”。培訓內容主要包括黨的十精神學習、科學審計理念、審計工作面臨的形勢和任務、審計項目管理、審計技術方法、創新思維，以及工作經驗交流等，促進省級審計機關正處級領導干牢固樹立科學審計理念，把握審計工作重點和工作思路，提高審計管理能力。（責任單位：人事教育處）
4.地縣級審計局長培訓班。5至8月，分4期組織我市未參加審計署統一培訓的區、縣審計局長（含主持工作的副局長），參加審計署舉辦的“地縣級審計局長培訓班”，每期10天。培訓內容分為宏觀思維、領導能力和審計業務最新發展3個教學單元，主要包括科學審計理念、審計工作面臨的形勢與任務、審計領導能力建設、地縣級審計機關主要審計業務發展情況和優秀項目展示，以及工作經驗交流等，促進地縣級審計局長進一步學習領會黨的十精神，樹立科學審計理念，提高領導審計工作的能力，更好地履行審計職責。（責任單位：人事教育處、各區縣審計局）
5.各級黨校政治理論培訓。根據市委組織部、市委黨校和市級機關工委年度安排，選派市局機關局、處級干部，黨支部書記和青年干部參加各級黨校集中調訓和專項培訓，充實政治理論、管理理論、黨建理論以及新知識、新方法，開闊視野，更新觀念，提高政治理論水平和能力。（責任單位：人事教育處、機關黨辦）
（二）技能補充和知識更新培訓。
6.市局機關全員集中培訓。培訓時間為8月和*月。培訓內容主要有聯網審計技術方法與管理制度、審計法規規章、審計經驗交流、審計案例分析、廉政專題教育、保密宣傳教育等。通過培訓，使審計人員達到提高計算機審計能力，熟悉運用聯網審計技術方法，充實和積累有關法律法規以及政策，提高綜合素質的目的。（責任單位：人事教育處、聯網審計處籌備組、信息化處、法規處、駐局紀檢監察室、辦公室和相關處室）
7.計算機審計中級培訓班。根據審計 署計算機考試安排，2月、3月和8月分三期進行。第一期選派2名計算機審計骨干參加審計署為期1個半月的培訓，培養計算機審計培訓師資力量；第二、三期分別為期5個半月，由市局組織市局機關和區縣審計局60名左右審計人員進行培訓并參加審計署計算機中級考試。培訓主要包括計算機基礎、網絡應用技術、數據庫應用技術、程序設計基礎及應用、會計信息系統、ERP基礎與審計、審計數據采集與分析等。通過培訓，拓寬計算機專業知識，強化計算機應用能力和技術方法，提高運用計算機分析和解決問題的能力和效果，為全市開展聯網實時審計工作培養業務骨干。（責任單位：信息化處、人事教育處、各區縣審計局）
8.公務員必備知識培訓。全年，按照市人力社保局、市公務員局要求，對全體公務員進行職業道德建設和依法行政必備知識培訓。通過培訓，進一步增強公務員事業心、責任感，樹立大局意識、服務意識，踐行職業道德，促進公務員依法行政、依規辦事的自覺性，嚴格履行審計職能和崗位職責，形成良好的機關作風和審計形象。（責任單位：人事教育處）
9.中高級審計師研究能力培訓班。全市審計機關取得中高級審計師和相應資格人員自愿報名參加。學員先行自學審計署在審計管理系統網上培訓平臺提供的相關課件，按照選題指導確定選題并撰寫研究論文，年底提交研究論文。在市局評選基礎上，推薦優秀論文參加審計署評選。通過專題研究，加強中高級審計師的后續教育，引導和推動我市審計機關、審計人員不斷學習、深入研究和不斷探索的自覺性，不斷提高理論研究、實踐歸納和科學總結能力，促進審計理論研究探索。（責任單位：人事教育處、科培中心、信息化處、各區縣審計局）
10.審計案例培訓班。按照審計署安排，選派市局機關有關人員參加“案例教學培訓班”。培訓內容主要包括：案例教學理論與實踐、審計案例教學演練、審計案例編寫等。借鑒國內外案例教學實踐經驗，研討如何編寫審計案例、實施案例教學；編寫一批高質量的契合培訓需求的審計案例，培養一支能夠掌握和應用審計案例教學的師資隊伍。（責任單位：人事教育處、信息化處）
11.建設項目審計培訓班。按照審計署要求，選派市局機關或區縣審計局從事審計工作3年以上、非工程類專業背景的審計人員，參加“建設項目審計培訓班”。通過培訓，促進非工程類專業背景審計人員基本掌握工程識圖和造價及工程建設管理等專業知識與實務技能，完善知識結構，提高從事建設項目審計工作的專業能力。（責任單位：人事教育處、固定資產投資審計處）
（三）審計業務培訓。
12.審計專題研究。根據審計署安排，市局機關選派部分處級業務骨干，參加審計署組織的“審計計劃立項研究專題研討班”，“審計法規和審理工作專題研討班”，“深化部門預算執行審計和教育、科技、醫療衛生等領域審計專題研討班”，“金融審計創新專題研討班”，“社會保障政策執行效果評價數據分析模型專題研討班”、“外資審計發展規劃暨深化國外貸援款項目審計”等6個專題研討班。（責任單位：綜合處、法規處、金融與外資運用審計處、財政審計處、社會保障審計處、人事教育處）
13.審計專業培訓。根據審計署要求，市局機關、區縣審計局選派部分業務骨干參加審計署組織的“財務會計培訓班”和“造價工程師培訓班”。（責任單位：區縣審計局、固定資產投資審計處、人事教育處）
14.管理培訓。根據審計署要求，市局機關選派對口部門專業人員，分別參加審計署組織的“審計機關廉政建設研討班”，“審計機關人力資源管理培訓班”，“審計計劃工作培訓班”，“審計統計工作培訓班”，“審計干部培訓管理研討班”和“全國審計科研所長研討班”等6項培訓。（責任單位：駐局紀檢監察室、人事教育處、綜合處、辦公室、科培中心）
15.審計項目培訓。根據審計署要求，選派市局機關相關部門人員，參加“經濟責任審計指南及兩辦《規定》實施細則培訓班”。培訓內容主要包括講解經濟責任審計指南及兩辦《規定》實施細則等。進一步掌握經濟責任審計發展規律，提高對經濟責任審計工作的認識，規范使用經濟責任審計指南指導審計實踐，加深對兩辦《規定》實施細則條款的理解，提高經濟責任審計工作質量。（責任單位：經濟責任審計處、人事教育處）
16．崗位練兵。5月至9月，組織全市審計干部開展以審計法、審計準則和審計案例為主要內容的崗位練兵活動。通過崗位練兵，推動全市審計人員學習掌握審計有關法律法規制度，強化審計能力和技術方法，提高業務素質，加強學習型機關建設。（責任單位：科培中心、法規處、信息化處、人事教育處）
17. 中高級審計師技術資格考試培訓。7月至9月，利用業余時間，組織進行中高級審計師技術資格考試輔導，主要以全市報名參加__年中高級審計師考試人員以及擬準備參加考試人員為輔導對象。擬通過輔導，幫助參加人員梳理考試內容，突出重點，夯實參加考試基礎，擴大審計宣傳和影響，促進全市審計人員隊伍建設。（責任單位：科培中心、人事教育處）
（四）境外培訓。
18. 香港政府績效預算管理和評審高級研討班。*月份，選派市局機關審計業務骨干赴香港，進行18天培訓。培訓對象為市局機關部分處級干部和業務骨干以及崗位練兵優秀人員。重點是充分了解香特的經濟管理體制和績效審計工作的特點，學習和借鑒香港先進的 公共財政、金融和績效審計的新方法、新技術，開闊眼界、拓寬思路，創新審計技術方法，提高我市審計工作質量和水平，更好地為我市社會經濟發展服務。（責任單位：人事教育處）
19.參加市委組織的境外培訓項目。根據市委組織部2013年重點培訓項目安排，選派市局機關局、處級以上部分領導干部，參加市委組織部舉辦的相關境外短期專業培訓。（責任單位：人事教育處）
（五）初任和任職培訓。
20.新任處級干部任職培訓。按照市委組織部、市人力社保局、市公務員局要求，選派市局機關新任職處級領導參加行政學院處級領導干部任職培訓。除此之外，局機關對其他新任職的處級干部進行任職培訓。培訓重點圍繞領導理念與職責、領導方法與技能、領導職責與能力要求等內容進行培訓，促進新任處級干部轉變角色，明確應履行的職責和應具備的能力，增強責任意識、大局意識和創新意識，加強自身修養，掌握領導方法與藝術，提升領導能力。（責任單位：人事教育處）
21.新錄用公務員初任和入局培訓。按照市人力社保局、市公務員局要求，安排局機關2013年新招錄的公務員參加行政學院的初任培訓，使新招錄公務員熟悉掌握國家公務員制度和相關知識，樹立正確的公務員職業道德；通過入局培訓初步了解審計概況，盡快熟悉工作崗位需求和審計職業特點，了解機關工作程序、規范和紀律要求，順利完成角色轉換，促其樹立正確的國家審計人員意識，增強投身審計事業的責任感和榮譽感，適應崗位要求。（責任單位：人事教育處）
三、培訓要求
（一）加強領導，分工負責。人事教育處負責教育培訓工作計劃的制定、組織實施和考核，并將考核結果計入局機關各部門年度考核。各單位、各部門要統籌安排、處理好培訓與審計工作的關系，積極組織干部按時參加相應培訓，確保培訓計劃的全面落實。各責任單位和部門要切實履行職責，相互協調，相互配合，保證培訓計劃在規定時限內落實。
