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第1篇

[關(guān)鍵詞]教育均衡；教育機(jī)制創(chuàng)新；辦學(xué)機(jī)制；教師調(diào)控機(jī)制；選擇性教育機(jī)制

[中圖分類號(hào)]G471[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1002-4808（2008）07-0011-05

我國基礎(chǔ)教育發(fā)展呈現(xiàn)出新的階段性特征：有學(xué)上的問題已經(jīng)基本解決，上好學(xué)的問題成為突出矛盾；數(shù)量和規(guī)模的問題已經(jīng)基本解決，質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的問題成為主要矛盾。教育發(fā)展的新階段、新使命要求我們，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要著力把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。結(jié)合越城區(qū)社會(huì)發(fā)展和教育發(fā)展的實(shí)際，我們提出把發(fā)展教育的理念加快轉(zhuǎn)變到科學(xué)和諧上來，把治教辦學(xué)的重心加快轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵建設(shè)上來，把教書育人的模式加快轉(zhuǎn)變到全面發(fā)展上來。而要實(shí)現(xiàn)這三個(gè)“加快”，我們認(rèn)為創(chuàng)新教育機(jī)制是有效的選擇。

一、創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制，經(jīng)營教育品牌，有效拓展優(yōu)質(zhì)教育資源

“文化品牌”是教育發(fā)展的無形資產(chǎn)，新辦學(xué)校需要品牌，以獲得足夠的生存和發(fā)展空間；普通學(xué)校需要升級(jí)改造，跨入品牌學(xué)校行列；老牌學(xué)校需要進(jìn)行學(xué)校品牌診斷，不斷創(chuàng)新發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)。那么，如何實(shí)施教育品牌文化建設(shè)戰(zhàn)略，理性引領(lǐng)區(qū)域教育不斷走向均衡、公平、和諧呢？我們的做法是創(chuàng)新多元化、名校集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制，有效拓展優(yōu)質(zhì)教育資源輻射半徑。

（一）辦學(xué)主體多元化

越城區(qū)在推進(jìn)名校集團(tuán)化辦學(xué)的進(jìn)程中，按照“因校制宜，實(shí)事求是”的原則，積極探索教育集團(tuán)辦學(xué)主體的多元化：以公辦學(xué)校為單一主體的同一序列或不同序列的“名校+新校”或“名校+普通校”等辦學(xué)模式；以公辦、國有民辦、民辦等多種不同性質(zhì)混合體為主體的同一序列或不同序列的“名校+民校”“名校+新校”等辦學(xué)模式。

（二）法人資格多元化

為進(jìn)一步提高教育集團(tuán)內(nèi)部管理的有效性、針對(duì)性和合法性，結(jié)合不同的集團(tuán)化辦學(xué)主體，推行三種不同法人資格制度下的辦學(xué)模式。

1.教育集團(tuán)唯一具有法人資格

教育集團(tuán)唯一具有法人資格，下轄學(xué)校（校區(qū)）作為教育集團(tuán)的教育分支機(jī)構(gòu)，沒有獨(dú)立的法人資格（類似總公司與分公司的關(guān)系）。教育集團(tuán)內(nèi)部實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理人、財(cái)、物等，各種資源實(shí)行高度共享。此種辦學(xué)模式主要適用于以公辦學(xué)校為單一辦學(xué)主體的教育集團(tuán)。

2.教育集團(tuán)與下轄學(xué)校（校區(qū)）按二級(jí)法人框架建構(gòu)

教育集團(tuán)為一級(jí)法人，下轄學(xué)校（校區(qū)）為二級(jí)法人。教育集團(tuán)對(duì)下轄學(xué)校（校區(qū)）的人、財(cái)、物等資源的調(diào)控通過簽訂框架協(xié)議的方式加以實(shí)施（類似母公司與子公司的關(guān)系）。如名校魯迅小學(xué)于2002年向社會(huì)獨(dú)立融資4400余萬元?jiǎng)?chuàng)建具有獨(dú)立法人資格的國有民營學(xué)校——魯迅小學(xué)和暢堂校區(qū)，2005年又向社會(huì)獨(dú)立融資2000萬元?jiǎng)?chuàng)建具有獨(dú)立法人資格的幼托一體化的民營幼兒園——魯迅幼托中心。與此同時(shí)，借鑒現(xiàn)代企業(yè)的有效管理模式，成立魯迅小學(xué)教育集團(tuán)。在“四獨(dú)立”的基礎(chǔ)上，迅速提升集團(tuán)下轄不同序列、不同辦學(xué)性質(zhì)的新建學(xué)校的辦學(xué)品位，由2002年的38個(gè)教學(xué)班，發(fā)展為2008年的小學(xué)86個(gè)教學(xué)班、幼兒18個(gè)教學(xué)班的教育集團(tuán)。從而使魯迅小學(xué)這一優(yōu)質(zhì)教育資源的辦學(xué)半徑得到有效拓展，讓更多的孩子有機(jī)會(huì)接受更好的教育。

3.教育集團(tuán)與下轄學(xué)校（校區(qū)）混合型辦學(xué)模式

教育集團(tuán)與下轄學(xué)校（校區(qū)）既有按二級(jí)法人框架建構(gòu)的辦學(xué)模式，也包括所轄學(xué)校（校區(qū)）只作為教育集團(tuán)的教育分支機(jī)構(gòu)、沒有獨(dú)立的法人資格的辦學(xué)模式。此種辦學(xué)模式主要適用于以公、民辦學(xué)校混合體為辦學(xué)主體的教育集團(tuán)。

（三）運(yùn)作機(jī)制多元化

1.“緊密型”的集團(tuán)化運(yùn)作機(jī)制

如百年名校北海小學(xué)一方面與它毗鄰的公辦學(xué)校勝利小學(xué)進(jìn)行整合，另一方面又把具有一流辦學(xué)條件但地處新老城區(qū)結(jié)合部的龍洲雙語實(shí)驗(yàn)小學(xué)納入北海小學(xué)教育集團(tuán)的管理范疇。整合后的北海小學(xué)教育集團(tuán)按“三個(gè)校區(qū)、一套班子、六個(gè)統(tǒng)一、資源共享”的模式運(yùn)作，此舉迅速提升了集團(tuán)下轄學(xué)校的辦學(xué)品位，有效拓展了北海小學(xué)教育集團(tuán)的輻射半徑，使北海小學(xué)的辦學(xué)規(guī)模由2005年的占地23.9畝、45個(gè)教學(xué)班，擴(kuò)大到現(xiàn)在的占地85畝、85個(gè)教學(xué)班。從而讓更多的孩子在家門口“上好學(xué)”，受到了老百姓的極大歡迎。

2.“名校托管”式運(yùn)作機(jī)制

為有效推動(dòng)中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源輻射到郊區(qū)學(xué)校，從2006年開始，越城區(qū)文教局實(shí)施名校托管式服務(wù)的試點(diǎn)，具體操作策略如下：

精選托管對(duì)象：一方面由城區(qū)選出優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校承擔(dān)托管職責(zé)，另一方面把有辦學(xué)潛力又地處遠(yuǎn)郊的學(xué)校列入接受名校托管范疇。

明確雙方職責(zé)：受托管學(xué)校的職責(zé)——受托管學(xué)校作為學(xué)校法人，在與文教局原有的隸屬關(guān)系保持不變的前提下，采用精簡(jiǎn)高效的管理隊(duì)伍，為學(xué)校的教學(xué)班級(jí)提供優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)環(huán)境和條件、相應(yīng)的后勤生活服務(wù)管理及相應(yīng)的檔案資料管理等，全力支持托管學(xué)校履行托管職責(zé)。

托管學(xué)校職責(zé)——一是名校作為托管方，借鑒現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)連鎖管理的模式，派出強(qiáng)有力的優(yōu)秀教育教學(xué)團(tuán)隊(duì)對(duì)受托管的學(xué)校實(shí)行“團(tuán)隊(duì)契約式管理”，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的“整體進(jìn)駐”。二是在托管期間，不但可以把受托管學(xué)校更名為托管學(xué)校的附屬學(xué)校或某某校區(qū)，更重要的是爭(zhēng)取在較短的時(shí)間里與受托管學(xué)校教師形成價(jià)值認(rèn)同，以保證雙方能夠真心實(shí)意地合作。三是托管學(xué)校依照與區(qū)文教局簽訂的協(xié)議享有相應(yīng)辦學(xué)自，同時(shí)，要接受區(qū)教育局對(duì)其相關(guān)工作的監(jiān)督和管理。

建立托管目標(biāo)考核機(jī)制：一是區(qū)文教局與托管方簽訂名校托管辦學(xué)目標(biāo)協(xié)議。如為進(jìn)一步辦好投資3000余萬、地處城郊結(jié)合部的樹人小學(xué)南校區(qū)，區(qū)文教局委托名校魯迅小學(xué)托管這所新建學(xué)校。在托管期間，區(qū)文教局把新學(xué)校的管理水平的提升，教師專業(yè)發(fā)展水平的提升，學(xué)生綜合素質(zhì)的提升，家長、學(xué)生和社會(huì)的滿意度，新生招生情況等維度作為考核指標(biāo)，納入名校托管協(xié)議的目標(biāo)考核范疇，從考核機(jī)制上提高名校托管的有效性。二是根據(jù)托管協(xié)議，由區(qū)文教局向托管方按托管協(xié)議支付相應(yīng)托管費(fèi)。

通過實(shí)施名校托管式服務(wù)的試點(diǎn)，我們總結(jié)出名校托管凸顯的四大價(jià)值：第一，有利于突破現(xiàn)行體制下學(xué)校的人力資源、資金資源、物資資源等跨學(xué)區(qū)流動(dòng)難的困境，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源有效輻射郊區(qū)。第二，有利于引進(jìn)名校較高水準(zhǔn)的教育專業(yè)化服務(wù)，有效提高被托管學(xué)校的管理水平與教育效率，促進(jìn)郊區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展。第三，有利于學(xué)校轉(zhuǎn)變思維方式，塑造符合教育現(xiàn)代化要求的學(xué)校文化。第四，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，由政府出資購買優(yōu)質(zhì)教育管理服務(wù)，有效提升公共服務(wù)的水平。

3.“名校聯(lián)盟”式運(yùn)作機(jī)制

區(qū)域性教育的均衡發(fā)展，優(yōu)質(zhì)學(xué)校必須起到引領(lǐng)、輻射和示范作用。為此，越城區(qū)文教局要求學(xué)校的教育管理者必須確立一個(gè)正確的學(xué)校發(fā)展理念：即“借勢(shì)合作、錯(cuò)位發(fā)展、合作謀雙贏”。按照這個(gè)辦學(xué)理念，區(qū)文教局積極實(shí)施“名校聯(lián)盟、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”辦學(xué)策略，通過“以多所名校與新辦學(xué)校聯(lián)姻，重組教育資源，構(gòu)建合作辦學(xué)平臺(tái)，打造教育新品牌，縮短新建學(xué)校的成長周期，保證新辦學(xué)校的健康良性發(fā)展。”、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”辦學(xué)策略，易地創(chuàng)辦東風(fēng)藝術(shù)幼托中心，迅速擴(kuò)大了地處城區(qū)中心的優(yōu)質(zhì)園所的辦園空間。

“授人玫瑰，手有余香”，這樣一句溫情而富有詩意的話，已經(jīng)成為越城教育系統(tǒng)中的一句流行語。它傳遞的是學(xué)校發(fā)展中追求的一種境界：在合作中發(fā)展，在發(fā)展中合作！

4.“嫁接型”的加盟式辦學(xué)模式

按照“品牌加盟、獨(dú)立運(yùn)作”的模式，名校只輸出辦學(xué)理念與管理流程，加盟學(xué)校在“四獨(dú)立”的基礎(chǔ)上，使用名校品牌的“配方”（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）和實(shí)施名校教育的“流水線”（管理流程），從而提升自身的辦學(xué)水平。如省級(jí)示范幼兒園東風(fēng)幼兒園依托名園優(yōu)勢(shì)，通過品牌加盟的方式，在一所小區(qū)配套幼兒園的基礎(chǔ)上，成立東風(fēng)幼兒園清水分園。使這所小區(qū)配套幼兒園在較短時(shí)間內(nèi)成為社區(qū)居民廣為認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)幼兒園。

這些舉措縮短了新建學(xué)校與薄弱學(xué)校的成長周期。目前全區(qū)義務(wù)教育階段在市級(jí)以上示范學(xué)校就讀的學(xué)生占中小學(xué)生總數(shù)的78%，其中城區(qū)達(dá)到88%，為城鄉(xiāng)教育資源的統(tǒng)籌發(fā)展邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。

二、創(chuàng)新教師調(diào)控機(jī)制，推行“教師流動(dòng)轉(zhuǎn)會(huì)制”

教育的公平、公正是社會(huì)最大的公平、公正，校際間的均衡更大程度上取決于教師的均衡，教師資源配置失衡已成為制約義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵。但目前的現(xiàn)狀是優(yōu)質(zhì)師資向強(qiáng)校單向流動(dòng)，普通學(xué)校的名優(yōu)教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。前幾年，越城區(qū)的不少名校就像教師聯(lián)合收割機(jī)，每年都要從弱勢(shì)學(xué)校吸收為數(shù)眾多的骨干教師，使普通學(xué)校教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)教育的均衡發(fā)展產(chǎn)生了惡性循環(huán)。其結(jié)果就是不可避免地形成了教育的“馬太效應(yīng)”，使本來就不公平的教育資源更加傾斜、失衡。如何解決教師流動(dòng)所帶來的問題？完全依靠行政手段顯然無法從根本上解決問題，體育俱樂部的“轉(zhuǎn)會(huì)制”為越城區(qū)優(yōu)秀教師的校際流動(dòng)提供了良好的借鑒。

（一）“教師流動(dòng)轉(zhuǎn)會(huì)制”的主要內(nèi)容

越城區(qū)文教局在建立靈活多樣的教師交流制度、支教制度以及學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障一體化的基礎(chǔ)上，從2006年起，按照“相對(duì)穩(wěn)定、統(tǒng)籌兼顧、遵循程序、合理流動(dòng)、利益補(bǔ)償、均衡發(fā)展”的基本原則，在區(qū)屬學(xué)校全面推行“教師流動(dòng)轉(zhuǎn)會(huì)制”的實(shí)施辦法，具體包括：規(guī)定區(qū)屬中小學(xué)在編在崗的骨干教師，要求從一所學(xué)校轉(zhuǎn)到另一所學(xué)校時(shí)，引進(jìn)名師的學(xué)校按引進(jìn)不同級(jí)別的名優(yōu)教師，均需支付給轉(zhuǎn)出學(xué)校2-15萬不同標(biāo)準(zhǔn)的教師專業(yè)培養(yǎng)費(fèi)。同時(shí)規(guī)定了骨干教師流動(dòng)的“三年服務(wù)期制”。由于經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)，目前從弱勢(shì)完全小學(xué)流向強(qiáng)勢(shì)中心校的骨干教師較往年大為減少，有效穩(wěn)定了弱勢(shì)學(xué)校的師資隊(duì)伍，為進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校教育的均衡發(fā)展提供了師資保障。

（二）“教師流動(dòng)轉(zhuǎn)會(huì)制”的六大優(yōu)勢(shì)

經(jīng)過三年多的實(shí)踐，我們認(rèn)為實(shí)施“教師流動(dòng)轉(zhuǎn)會(huì)制”，具有六大優(yōu)越性。

第一，“教師流動(dòng)轉(zhuǎn)會(huì)制”是對(duì)原有人才流動(dòng)固定模式的一次挑戰(zhàn)，它跳出了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維，打開用市場(chǎng)交換原則處理教育內(nèi)部事務(wù)的思路，為教師的流動(dòng)開辟了一條新的渠道。

第二，“利益補(bǔ)償”機(jī)制的實(shí)施，有效地遏制了教師的逆向流動(dòng)。首先，有了轉(zhuǎn)校費(fèi)的制約，優(yōu)質(zhì)學(xué)校在引進(jìn)普通學(xué)校的名優(yōu)教師時(shí)會(huì)“慎之又慎”，使得普通學(xué)校的優(yōu)秀教師不會(huì)輕易流失，從而保護(hù)了相對(duì)薄弱學(xué)校的發(fā)展；其次，有了轉(zhuǎn)校費(fèi)的回報(bào)，普通學(xué)校也因資金的支持有實(shí)力進(jìn)一步做好師資培訓(xùn)工作，從而保障相對(duì)薄弱學(xué)校利益，實(shí)現(xiàn)教育的均衡發(fā)展。

第三，師資“綠色通道”機(jī)制的實(shí)施，有效地促進(jìn)了教師的有序流動(dòng)。一方面，本辦法明確規(guī)定骨干教師三年服務(wù)期后，可提出雙向選擇的要求，從而為師資的合理流動(dòng)提供了相應(yīng)的通道；另一方面，本實(shí)施辦法明確規(guī)定由組織派遣名優(yōu)教師到普通學(xué)校或新建學(xué)校工作，均不必支付轉(zhuǎn)校費(fèi)，從而為扶持弱勢(shì)學(xué)校和新建學(xué)校引進(jìn)名優(yōu)教師提供機(jī)制及政策上的保證。

第四，改革成本分擔(dān)機(jī)制的實(shí)施，最大限度地保護(hù)了弱勢(shì)群體的利益。一是實(shí)施辦法明確規(guī)定接受撤并學(xué)校分流教師不必支付轉(zhuǎn)校費(fèi)；二是本辦法的實(shí)施，使眾多名校一反原來的“拿來主義”，把新教師的招聘引進(jìn)培養(yǎng)作為學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，名校的教師文化為新教師縮短成長周期提供了重要前提。

第五，“教師流動(dòng)轉(zhuǎn)會(huì)制”順應(yīng)時(shí)展，增強(qiáng)了優(yōu)秀教師的光榮感和責(zé)任感。

第六，“教師流動(dòng)轉(zhuǎn)會(huì)制”的實(shí)施，有利于現(xiàn)代學(xué)校制度的構(gòu)建。

當(dāng)然，推行“教師流動(dòng)轉(zhuǎn)會(huì)制”的本質(zhì)是試圖緩解教育不均衡特別是師資不均衡的一種嘗試，其實(shí)施環(huán)境、操作環(huán)境具有一定的局限性。最根本的舉措，還是要花大力氣盡量縮小學(xué)校間的差距或彌合差距，真正做到待遇留人、感情留人、政策留人。

三、創(chuàng)新選擇性教育機(jī)制，建立區(qū)域性教育超市，滿足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需求

在新一輪課程改革中，“面向全體學(xué)生，促進(jìn)每一位學(xué)生的身心健康發(fā)展，滿足每一位學(xué)生終身發(fā)展的需要”已成為最重要的價(jià)值取向。為此，在越城教育中，我們提出這樣一種操作思路，那就是：不同學(xué)生——不同個(gè)性——不同選擇——不同教學(xué)。在這個(gè)操作思路的引領(lǐng)下，近幾年來，越城區(qū)文教局積極營造尊重學(xué)生個(gè)性培養(yǎng)、開放式的“教育超市”環(huán)境，教會(huì)學(xué)生自主選擇，通過尊重學(xué)生的選擇，給學(xué)生以更大的教育和學(xué)習(xí)的自，求得學(xué)習(xí)能量的充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)教育消費(fèi)的個(gè)性化，讓學(xué)生成為最好的自己。我們實(shí)施五大舉措，讓學(xué)生學(xué)會(huì)選擇、主動(dòng)選擇。

舉措之一：辦好課程超市，開設(shè)套餐式課程。具體的做法是：每周安排1~2個(gè)下午的時(shí)間不開文化課，騰出時(shí)間開設(shè)“課程超市”。要求各校根據(jù)“按學(xué)生的興趣愛好，尊重學(xué)生的選擇，打破年級(jí)、班級(jí)界限，按程度分層次教學(xué)”原則，開出涉及藝術(shù)、科技、手工、體育等六大類綜合實(shí)踐選修課程，供學(xué)生自由選修。允許學(xué)生一學(xué)年跨門類、跨學(xué)科、跨班級(jí)、跨年級(jí)自由大流動(dòng)一次，小范圍自由流動(dòng)數(shù)次。此舉使學(xué)生通過廣泛的選擇后培養(yǎng)興趣，發(fā)展個(gè)性特長，被孩子們稱為“快樂的課程超市”。

舉措之二：嘗試“作業(yè)套餐”，推行開放性作業(yè)，供學(xué)生自主選擇。具體做法有：一是“彈性作業(yè)，分層評(píng)價(jià)”，這樣做的目的在于減輕學(xué)生心理負(fù)擔(dān)，樹立成功信心的同時(shí)，又較好解決了“好的吃不飽，差的吃不了”這一矛盾。二是開展自我發(fā)展型作業(yè)設(shè)計(jì)，實(shí)行開放性作業(yè)。具體包括：探究性作業(yè)，讓作業(yè)成為學(xué)習(xí)的樂趣；生活性作業(yè)，讓作業(yè)成為生活的向?qū)В粐L試電子作業(yè)，讓作業(yè)成為“自我”的張揚(yáng)。

舉措之三：實(shí)施“校內(nèi)留學(xué)”的試點(diǎn)。目前，盡管許多學(xué)校認(rèn)同“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生的一切”的理念，但許多制度和習(xí)慣卻使其停留在一般的口號(hào)上。比如，學(xué)生與老師相處的感覺不好或無法適應(yīng)教師的教育教學(xué)方式時(shí)，學(xué)生必須“從一而終”，是不能調(diào)班、轉(zhuǎn)班的。而我們認(rèn)為，今天的社會(huì)是一個(gè)多變的社會(huì)，它需要的管理是如何利用“學(xué)習(xí)+激勵(lì)”讓人更聰明地工作。為此，我們提出了這樣一種管理理念，學(xué)校應(yīng)該為學(xué)生在“學(xué)習(xí)過程中營造一個(gè)開放的、善于接受的、可選擇的學(xué)習(xí)小環(huán)境”。在這一理念的引領(lǐng)下，以魯迅小學(xué)為試點(diǎn)推行了一項(xiàng)“校內(nèi)留學(xué)”制度：在班額允許、理由充分的前提下，假如某個(gè)學(xué)生與他的老師“不投緣”，在不傷害學(xué)生與老師自尊的前提下，學(xué)校為那些有強(qiáng)烈轉(zhuǎn)班愿望的學(xué)生提供就學(xué)的“綠色通道”，允許其到同一年級(jí)的其他班試讀一周或一月，以便他們?cè)谛碌膶W(xué)習(xí)環(huán)境下“東山再起”，獲得一個(gè)更好的發(fā)展。

舉措之四：多角度開放教育空間，為學(xué)生的自主選擇、自主發(fā)展提供更多的機(jī)會(huì)。為了進(jìn)一步形成濃厚的校園文化氛圍與文化底蘊(yùn)，學(xué)校從環(huán)境創(chuàng)設(shè)上兼顧學(xué)生課堂發(fā)展與時(shí)間發(fā)展。眾多學(xué)校空間上的靈動(dòng)感被更多教育內(nèi)容豐富了：學(xué)校的圖書館以一種新的開放方式出現(xiàn)，不少學(xué)校的教室外都專門配置開放式的書架和座椅，不僅本班學(xué)生可以在課間自由取讀，經(jīng)過這里的其他班級(jí)的老師、學(xué)生都可以駐足讀書；設(shè)施完備的美術(shù)教室、音樂教室、電腦房、實(shí)驗(yàn)室等都是供學(xué)生自主使用，課間、放學(xué)后，只要學(xué)生喜歡，他們都可以進(jìn)入這些教室練習(xí)，除了學(xué)生夜晚休息和放假，這些教室的門永遠(yuǎn)敞開著……在學(xué)校，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)著“學(xué)生總是唱主角”的氣息。舉措之五：開展學(xué)校選擇制度的試點(diǎn)。縱觀世界教育的發(fā)展史，教育公平的發(fā)展趨勢(shì)包括兩大發(fā)展模式。模式之一是源于平等傾向的“同一尺度的公平”：機(jī)會(huì)的平等+結(jié)果的平等，是對(duì)平等的教育機(jī)會(huì)與教育結(jié)果的追求。“同一尺度的公平”主要是用于公共教育資源的平等分配。模式之二是源于自由傾向的“多元尺度的公平”：選擇的公平+能力的公平。“多元尺度的公平”主要是出于對(duì)個(gè)體的教育權(quán)（人權(quán)的一部分）的尊重，以及對(duì)個(gè)體的個(gè)性能力差異的尊重。在對(duì)“同一尺度的教育公平”追求達(dá)到一定程度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步追求滿足每一個(gè)學(xué)生的個(gè)性多樣化發(fā)展的目標(biāo)是一種更高層次的教育公平的訴求，即關(guān)注對(duì)自由傾向的“多元尺度的公平”的追求是一種更高層次的教育公平。從這個(gè)角度來說，學(xué)校選擇制度有可能成為滿足學(xué)生多樣化個(gè)性發(fā)展需求的有效選擇之一，成為教育公平在實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育的區(qū)域性均衡發(fā)展之后，進(jìn)一步推動(dòng)教育多元發(fā)展以及對(duì)個(gè)性公平追求的一種可能的有效途徑。為此，越城區(qū)在積極實(shí)施區(qū)域性特色學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略，形成書畫藝術(shù)、翰墨文化、國際象棋、信息技術(shù)、全納教育等區(qū)域特色的基礎(chǔ)上，積極開展學(xué)生個(gè)性化選擇學(xué)校制度的試點(diǎn)。

我們結(jié)合越城教育的實(shí)際，在成功創(chuàng)辦特色學(xué)校紹興市少兒藝術(shù)學(xué)校和國際象棋學(xué)校（培新小學(xué)）的基礎(chǔ)上，把書畫特色學(xué)校少兒藝校和國際象棋特色學(xué)校培新小學(xué)作為滿足學(xué)生個(gè)性多樣化發(fā)展需要的試點(diǎn)學(xué)校，允許對(duì)音樂舞蹈、書畫藝術(shù)或國際象棋富有強(qiáng)烈興趣并有一定稟賦的學(xué)生，就學(xué)可以不受區(qū)域限制，跨區(qū)域自主選擇自己喜愛的少兒藝校和國際象棋學(xué)校（培新小學(xué)），并接受免費(fèi)的個(gè)性化發(fā)展的教育。如今的少兒藝校和培新小學(xué)已成為聞名遐邇的藝術(shù)人才與國際象棋冠軍的搖籃。

這種學(xué)校制度選擇的創(chuàng)新，使教育進(jìn)入后普及時(shí)代，為滿足學(xué)生多樣化個(gè)性的教育需求，進(jìn)一步關(guān)注學(xué)生的差異，為每一位學(xué)生的發(fā)展提供空間，創(chuàng)建適合學(xué)生發(fā)展的學(xué)校，真正實(shí)現(xiàn)“多元尺度的公平”意義上的教育公平，提供了一定借鑒。

四、教育均衡視野下的區(qū)域性教育機(jī)制創(chuàng)新的前景展望

一場(chǎng)理性、建設(shè)性和實(shí)質(zhì)性的教育體制、機(jī)制的創(chuàng)新，不僅是必要的，也是完全可能的。今后，越城區(qū)文教局在扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)一體化”——城鄉(xiāng)教育管理一體化、經(jīng)費(fèi)保障一體化、辦學(xué)條件一體化、教師編制一體化的基礎(chǔ)上，將在以下六個(gè)方面力求新的突破：

第一，鼓勵(lì)試點(diǎn)，建立教育特區(qū)。鼓勵(lì)試點(diǎn)是制度創(chuàng)新的重要機(jī)制。在體制難以整體改變的情況下，我們將允許和鼓勵(lì)一些學(xué)校自行探索，取得成效之后再適時(shí)地予以評(píng)價(jià)、總結(jié)、提升和推廣。

第二，不做“學(xué)校人”而做“職業(yè)人”——有序推進(jìn)校長職級(jí)制工作。學(xué)校硬件條件均衡了，還需要實(shí)現(xiàn)師資均衡。一批好校長帶領(lǐng)一批好教師，就能辦好一批好學(xué)校；校際間的均衡更大程度上取決于一位好校長引領(lǐng)一個(gè)好的教師團(tuán)隊(duì)。為此，需要改革知名校長長期固定在一所學(xué)校的狀況，通過校長職級(jí)制的實(shí)施，保證名校長在區(qū)內(nèi)順利、有序流動(dòng)。

第三，加大教師資源均衡配置的政策與制度創(chuàng)新的力度，探索建立靈活多樣的教師流動(dòng)與支教的有效模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教師資源區(qū)域內(nèi)高度共享。

第四，在深化特色學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展的基礎(chǔ)上，加大個(gè)性化學(xué)校選擇制度的試點(diǎn)力度，是有效推進(jìn)區(qū)域性義務(wù)教育均衡發(fā)展的未來選擇之一。

第2篇

近年來在人文素質(zhì)教育和綜合教育越來越受重視的情況下，眾多高師院校雖也加大了包括文學(xué)和藝術(shù)等課程在內(nèi)的人文學(xué)科的教學(xué)力度，但并沒有真正從文藝類課程對(duì)師范生的重要作用方面來進(jìn)行全面的教學(xué)改革和課程設(shè)置。筆者首先選取國內(nèi)多所高師院校作為研究對(duì)象，通過上網(wǎng)搜集他們的專業(yè)和課程設(shè)置情況，發(fā)現(xiàn)多數(shù)院校開設(shè)的包括教育學(xué)、教育管理、小學(xué)教育、初等教育、學(xué)前教育、音樂教育、特殊教育等十多個(gè)本專科層次中，其相關(guān)文藝類課程，尤其是文學(xué)類課程偏少且零散，而各類教育理論課程多，且有向精深的專業(yè)化發(fā)展的趨勢(shì)。以筆者為中心的課題小組，通過采訪、問卷調(diào)查的方式了解了湖北省幾所高師院校文藝類課程的教學(xué)現(xiàn)狀，結(jié)果發(fā)現(xiàn)在受調(diào)查的420名不同教育專業(yè)的學(xué)生中，有43．7％的學(xué)生對(duì)現(xiàn)有課程中的文藝類課程設(shè)置不滿意。雖然這些院校對(duì)各教育類專業(yè)學(xué)生開設(shè)了諸如音樂、美術(shù)、繪畫、書法、中國傳統(tǒng)文化等專業(yè)必修課或選修課程，但在課程的總體設(shè)置上還是明顯偏重于教育教學(xué)理論的灌輸，文藝類課程相對(duì)偏少，設(shè)置不全面，缺乏整體性和邏輯性，設(shè)置比例也不太合理，隨意性大。就文學(xué)類課程來看，有的院校教育類專業(yè)完全沒有開設(shè)文學(xué)類必修課程；有的只開設(shè)了兒童文學(xué)；有的只開設(shè)了中國古代文學(xué)作品選讀，或中國古代與現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)作品選讀，卻忽略外國文學(xué)；有的開設(shè)的中國古代文學(xué)作品選讀多達(dá)96學(xué)時(shí)。就藝術(shù)類課程來看，受調(diào)查的幾所院校普遍較重視音樂、美術(shù)、繪畫等課程，而對(duì)影視、戲劇和表演重視不夠。筆者認(rèn)為應(yīng)該在高師院校各教育專業(yè)中較為全面系統(tǒng)地、有計(jì)劃和步驟地開設(shè)文藝類專業(yè)必修課程，并且應(yīng)該使它形成一個(gè)完整的課程體系納入到人才培養(yǎng)方案中，并嚴(yán)格地貫徹執(zhí)行。盡管我們不能具體明確地規(guī)定到底應(yīng)該開設(shè)多少門文藝類課程才算全面，每門課程應(yīng)該開設(shè)多少學(xué)時(shí)才算合理，但是對(duì)于所有的教育專業(yè)的學(xué)生來說，一些最基礎(chǔ)的，與他們的教育專業(yè)和方向、未來的教育工作相關(guān)的文藝類課程應(yīng)該全面開設(shè)，對(duì)古今中外優(yōu)秀的文學(xué)和藝術(shù)作品都應(yīng)該有所了解和掌握。

二、高師教育專業(yè)文藝類課程教學(xué)體系的建構(gòu)

在高師院校各教育專業(yè)設(shè)置一個(gè)科學(xué)合理、行之有效的文藝類課程體系，首先要明確該課程的性質(zhì)。文藝類課程應(yīng)是每一個(gè)教育類專業(yè)學(xué)生必學(xué)的專業(yè)基礎(chǔ)必修課程。該課程旨在向師范生“傳授相關(guān)的文藝基礎(chǔ)知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)文藝作品及其相關(guān)活動(dòng)的欣賞、創(chuàng)造”［2］；其次因“文藝各門類的審美特性具有一致性與相通性，它們雖采用的媒介不同（線條、色彩、聲音、肢體動(dòng)作等），但都是通過塑造出感人的藝術(shù)形象給人以審美愉悅”［3］，因此其眾多課程可以“整合在審美教育的同一框架下”，按照學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，建立一個(gè)具有整體性、系統(tǒng)性、邏輯性的課程體系和系統(tǒng)，同時(shí)作為一門具有多元性和綜合性的課程，在教學(xué)中需要匯聚多方面的力量和教學(xué)資源來共同完成。在具體的課程設(shè)置和安排上可以從以下四個(gè)方面進(jìn)行操作：

1．按專業(yè)區(qū)別對(duì)待

文藝類課程雖內(nèi)容豐富、類別龐雜，但據(jù)其特點(diǎn)我們可以簡(jiǎn)單地分為文學(xué)和藝術(shù)兩大課程系列。在具體的課程設(shè)置、安排和教學(xué)過程中，一定要注意結(jié)合各教育類專業(yè)學(xué)生所學(xué)的具體專業(yè)和方向的需求，課程的設(shè)置和具體安排要因?qū)W生所學(xué)的專業(yè)和方向而有所區(qū)別、調(diào)整和側(cè)重，不是所有的教育專業(yè)學(xué)生同時(shí)開設(shè)門類、內(nèi)容、學(xué)時(shí)完全相同的文藝類課程。比如兒童文學(xué)這門文學(xué)課程，對(duì)于學(xué)前、小學(xué)、初等教育專業(yè)的學(xué)生來說一定要開設(shè)，且課時(shí)量要有所保障，但對(duì)于教育學(xué)、教育管理、漢語言文學(xué)（中學(xué)語文）教育專業(yè)的學(xué)生來說可以不開設(shè)。而中外文學(xué)作品選讀、書法、音樂、美術(shù)等課程應(yīng)該面對(duì)所有教育專業(yè)的學(xué)生開設(shè)，但課時(shí)量應(yīng)該有所區(qū)別，對(duì)于藝術(shù)和學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生可相應(yīng)提高音樂、美術(shù)、舞蹈、聲樂、器樂、繪畫、表演等課程的課時(shí)量，而小學(xué)和初等教育專業(yè)的學(xué)生可適當(dāng)提高書法、繪畫、演講、朗誦等課程課時(shí)量，對(duì)于教育學(xué)、教育管理、漢語言文學(xué)（中學(xué)語文）教育專業(yè)的學(xué)生來說，在可增設(shè)攝影、陶藝等藝術(shù)類選修課程同時(shí)，又需適當(dāng)增加中西文化、中外文學(xué)經(jīng)典賞析等必修課程的課時(shí)量，以讓學(xué)生能夠擁有更加深厚和廣闊的知識(shí)文化背景。

2．按年級(jí)科學(xué)設(shè)置

類別豐富的文藝類課程，應(yīng)從整體性原則出發(fā)，按年級(jí)逐年呈階梯狀系統(tǒng)開設(shè)。筆者建議在大學(xué)本科階段的前三年同時(shí)開設(shè)文學(xué)和藝術(shù)類課程。具體安排如下：一年級(jí)可開設(shè)包括音樂基礎(chǔ)、美術(shù)基礎(chǔ)、書法、聲樂等在內(nèi)的藝術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)和訓(xùn)練課程；同時(shí)開設(shè)藝術(shù)概論、文學(xué)概論、美學(xué)概論、寫作等一些文學(xué)理論和實(shí)踐入門課程，當(dāng)然，在向教育類專業(yè)學(xué)生介紹這些文藝基礎(chǔ)理論時(shí)，不必像對(duì)中文和藝術(shù)專業(yè)學(xué)生那樣講得深透和具體，其主要任務(wù)是介紹文藝鑒賞的方法和正確的審美觀念。二年級(jí)建議開設(shè)音樂欣賞、美術(shù)欣賞、舞蹈與形體、朗讀與演講等藝術(shù)欣賞類課程，和兒童文學(xué)、中國古代文學(xué)作品選讀、中國現(xiàn)當(dāng)代作品選讀等文學(xué)類課程，主要目標(biāo)在于培養(yǎng)學(xué)生們的審美體驗(yàn)，藝術(shù)感受和感悟能力。三年級(jí)建議開設(shè)藝術(shù)創(chuàng)作提高類課程，如器樂、表演、繪畫、手工等；同時(shí)開設(shè)難度稍大的外國文學(xué)作品選讀、影視作品欣賞、影視文學(xué)、（兒童）文學(xué)創(chuàng)作等文學(xué)類課程。

3．按課程類別靈活安排

由于文藝類課程類別龐雜，具有多元、開放的特點(diǎn)，因此，在課程的具體設(shè)置安排上必須要打破原有教學(xué)的僵化模式，整合各方面的師資力量與資源，按照教學(xué)內(nèi)容分階段、由不同教學(xué)院系（如藝術(shù)學(xué)院、文學(xué)院和教育學(xué)院等）的專業(yè)教師共同授課，集體完成該課程體系的教學(xué)任務(wù)，而每一個(gè)教師只負(fù)責(zé)講授與自己專業(yè)相關(guān)的內(nèi)容和課程，這樣在提高了各門課程教學(xué)效果的基礎(chǔ)上，保障了整個(gè)文藝類課程體系總體教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但在各門課程教學(xué)設(shè)置安排之前，各教學(xué)院系應(yīng)組織教師集體備課，共同確定教學(xué)內(nèi)容、授課方式、教學(xué)重難點(diǎn)等，共同制定教學(xué)大綱和考試大綱，而不能由任一個(gè)教師獨(dú)斷、隨意安排。且在具體的授課過程中，各教學(xué)院應(yīng)對(duì)教師的授課情況進(jìn)行監(jiān)督和考核，任課教師對(duì)原定的教學(xué)計(jì)劃不可隨意更改。但同時(shí)需注意的是無論由多少個(gè)教學(xué)院系、多少位教師共同授課，一定要注意既避免重復(fù)，又要相互關(guān)聯(lián)貫通，同時(shí)要重視對(duì)任課教師教學(xué)效果和學(xué)生學(xué)習(xí)效果考核的規(guī)范性。在考核過程中各教學(xué)院要相互通氣，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，避免因標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一而導(dǎo)致教學(xué)和考核的混亂。

第3篇

[論文關(guān)鍵詞]公共部門有效實(shí)施公共部門人力資源管理

公共部門人力資源管理切關(guān)公共部門發(fā)展的命脈，在當(dāng)今受重視程度越來越高。“公共部門的運(yùn)作和管理，歸根到底要取決于人力資源的合理配置和人力資本投資。”諸多學(xué)者已經(jīng)對(duì)公共部門人力資源管理的重要性、人力資源管理中的績效考核、人力資源管理所面臨的一些問題等進(jìn)行了一些探索和研究，但總的來說，少有的學(xué)者就如何有效地進(jìn)行公共部門人力資源管理進(jìn)行論述，本文將試圖從這方面著手，對(duì)這一問題進(jìn)行剖析。

一、公共部門人力資源管理的重要性

公共部門如何科學(xué)地開發(fā)與管理人力資源，不僅對(duì)自身工作質(zhì)量和效率的提高有著舉足輕重的作用，而且對(duì)壘社會(huì)人力資源的開發(fā)和利用有著重要的影響。同時(shí)公共部門人才素質(zhì)的高低以及公共行政部門人力資源能否得到合理利用和開發(fā)，直接關(guān)系到行政管理體制改革的成敗。“當(dāng)今時(shí)代是知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代，人力資源管理在許多國家已經(jīng)成為具有戰(zhàn)略高度的問題。”在公共部門人力資源管理的重要性上，很多學(xué)者和公共部門的管理者已經(jīng)有所認(rèn)識(shí)。大體說來，公共部門人力管理的重要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1人力資源本身在公共部門發(fā)展中的核心地位

我們知道，在整個(gè)社會(huì)發(fā)展中，人的地位都是不可忽視的。人力資源作為一種特殊的資源，對(duì)社會(huì)的發(fā)展起著非常重要的作用。天賦的自然資源優(yōu)勢(shì)已不再成為一種競(jìng)爭(zhēng)要素，因?yàn)楝F(xiàn)代產(chǎn)品所耗費(fèi)的自然資源越來越少。同時(shí)，隨著世界資本市場(chǎng)的發(fā)展，融資渠道的多元化，資本優(yōu)勢(shì)也不再成為一種競(jìng)爭(zhēng)要素。而知識(shí)與技能正作為比較優(yōu)勢(shì)的來源而凸現(xiàn)出來，掌握知識(shí)與技能的人力資源成為社會(huì)發(fā)展的核心資本。因此，“尊重知識(shí)，尊重人才”在公共行政管理體制改革中就顯得尤為重要。“人力資源的使用過程也是開發(fā)過程。使用與開發(fā)具有統(tǒng)一性。但這并不意味著任何一種使用都可以達(dá)到開發(fā)的目的。”

2人力資源管理在公共部門的重要性

在重視人力資源的前提下，人力資源管理問題的重要性便得以突顯出來。在公共部門中，很多資源都是可以共享和模仿的。而惟有人力資源在一定程度是具有隱蔽性，是不可替代的。即便它不公開，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也難以模仿。由于人力資源管理是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)，一個(gè)特殊的人事功能只有在配合其它人事功能的情況下才可以成功。但是在公共部門所具備的人力資源并不是一層不變和不可流走的，比方說招聘到優(yōu)秀的人才，并不意味著能夠保住他和有效地利用他；即使能夠保住他，也不意味著他對(duì)組織有高度的承諾。所以，先進(jìn)的人力資源管理和一套完善的人力資源管理體系在公共部門中尤為重要。公共1人力資源管理，既是當(dāng)今服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代公共服務(wù)管理的客觀需求，也是我國公共部門人事制度改革的必然趨向。

二、公共部門人力資源管理所面臨的問題

1將“人事管理”與“人力資源管理”混為一談

目前在我國公共部門，“人事管理”和“人力資源管理”這兩個(gè)詞使用頻率都很高，而且前者還逐漸地被后者所取代。但事實(shí)上。很多公共部門管理者以及很多學(xué)者都錯(cuò)誤地將這二者混淆起來使用，并未清晰地認(rèn)識(shí)到這二者之間的差別所在。所謂人事管理，是以“事”為中心，奉行管理本位，采取標(biāo)準(zhǔn)化、控制式、非人格化管理；而人力資源管理則是以“人”為中心，倡導(dǎo)人本主義，實(shí)行個(gè)性化、開發(fā)式管理。因此，人事管理制度和人力資源管理制度截然不同。人事管理制度相較人力資源管理制度而言，對(duì)人的束縛要多，而且在過去的人事制度中，明顯存在一些突出的問題，如：多重管理、政出多門、單位缺乏自主的人事權(quán)等。“在公共管理部門推行人力資源管理，是傳統(tǒng)的人事管理必然發(fā)展趨勢(shì)I也是加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的要求。”

2人力資源管理效率不高

公共部門的人事管理或人力資源管理與企業(yè)相比存在績效不高、活力不足的通病。在這一點(diǎn)上，在我國公共部門中主要表現(xiàn)為：績效考核標(biāo)準(zhǔn)模糊且主觀性強(qiáng)，個(gè)人業(yè)績與晉升、薪酬、福利等無直接聯(lián)系。“中國的政府與公共部門絕大多數(shù)已經(jīng)建立起了比較完善的績效考核制度，但是，由于考核標(biāo)準(zhǔn)主觀性強(qiáng)，明確的、定量的標(biāo)準(zhǔn)少，有的單位和領(lǐng)導(dǎo)怕得罪人。從而使考評(píng)工作流于形式。”且現(xiàn)行的考核主要在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部考核、測(cè)評(píng)，缺乏社會(huì)化評(píng)價(jià)和公眾評(píng)判。許多單位的考核機(jī)制形同虛設(shè)。

三、如何有效實(shí)施公共部門人力資源管理

在公共部門人力資源管理問題上，很多學(xué)者認(rèn)為可以借鑒企業(yè)人力資源管理的經(jīng)驗(yàn)。不過盡管企業(yè)人力資源管理無論從起源還是從發(fā)展上來看都比公共部門人力資源管理要先進(jìn)，但是仍不可照搬。“公共部門與私人部門人力資源管理在價(jià)值取向、適用法律規(guī)范、對(duì)員工能力與性格特征的要求及相關(guān)管理技術(shù)等方面都存在較大的差異。”因此，我們必須單獨(dú)地對(duì)公共部門人力資源的實(shí)施問題進(jìn)行思考。就如何建立公共部門人力資源管理體制，主要從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行考慮：

1建立并完善與國際接軌的市場(chǎng)化人才機(jī)制

由于公共部門的服務(wù)對(duì)象是社會(huì)大眾，服務(wù)的目的在于滿足社會(huì)大眾的公共需求，所以要想達(dá)成這樣的目的。必須要求公共部門有才能出眾的人才。我國公共部門目前人才制度的落后迫切要求與國際接軌。建立基于市場(chǎng)化的人才機(jī)制。“所謂市場(chǎng)化，其本質(zhì)含義是讓價(jià)格機(jī)制和成本——收益原則進(jìn)入到公務(wù)員和行政管理人才管理體系中。”“建立‘企業(yè)化政府’，實(shí)現(xiàn)公共行政管理與工商管理互動(dòng)。”這些都是學(xué)者們的觀點(diǎn)。另外，還要從傳統(tǒng)的人事管理中擺脫出來。“公共部門人事管理機(jī)構(gòu)自身要轉(zhuǎn)變職能、提高素質(zhì)，要加強(qiáng)人力資源管理的知識(shí)化和現(xiàn)代化建設(shè)，要重視人力資源規(guī)劃。要借鑒企業(yè)人力資源開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，要想方設(shè)法留住人才等觀點(diǎn)和對(duì)策。”除此以外。還要正確對(duì)待人才的流動(dòng)，切實(shí)可行地制訂相對(duì)應(yīng)的政策。“人才的國際流動(dòng)是一種世界性的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)象。人才從發(fā)展中國家流向發(fā)達(dá)國家是一種普遍現(xiàn)象，發(fā)展中國家只要打開了國家的大門，人才外流就是不可避免的。”

2建立與實(shí)際相適應(yīng)的績效考核體系

建立科學(xué)合理的與實(shí)際相適應(yīng)的績效詳估體系，是程序公正性的內(nèi)在要求，也是發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是精神的物質(zhì)基礎(chǔ)。“政府績效考核就是對(duì)政府公共部門的工作效率、能力、服務(wù)質(zhì)量、公共責(zé)任和公眾滿意程度等方面的考察，對(duì)其管理過程中投入和產(chǎn)出所反映的績效進(jìn)行核定。”“績效測(cè)評(píng)在私營部門人力資源管理中受到廣泛的關(guān)注，在管理實(shí)踐中得到了長足的發(fā)展，而對(duì)于公共部門。它卻成了‘最復(fù)雜且最令人頭疼的行政事務(wù)’。”

在建立績效考核體系的時(shí)候，我們應(yīng)建立多層次的考核目標(biāo)，不要僅僅局限于單一的考核目標(biāo)，而且對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該進(jìn)行量化，根據(jù)實(shí)際來切身量度。在進(jìn)行考核過后，針對(duì)考核結(jié)果還應(yīng)出爐一系列的薪酬體系和獎(jiǎng)懲制度，以此達(dá)到激勵(lì)的效果。

3建立以開發(fā)為中心的公共人力資源開發(fā)教育體系

公共人力資源開發(fā)教育在人力資源管理中也非常重要。只有源源不斷的開發(fā)利用，公共部門人力資源的優(yōu)越性和有效性才能充分體現(xiàn)出來。而建立一個(gè)良好的人才開發(fā)環(huán)境對(duì)公共人力資源管理也尤為重要。在國外，早已有了對(duì)這方面的先行經(jīng)驗(yàn)。比如挪威政府、公共部門和私有部門都非常重視對(duì)勞動(dòng)力的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，并將其作為該國人力資源開發(fā)的核心內(nèi)容。為避免我國公共管理人才流動(dòng)失衡，我們必須按照國際慣例，建立與國際接軌的公共部門人力資源開發(fā)新體制和運(yùn)行機(jī)制。

第4篇

高等教育外部治理存在多種機(jī)制，通常包括市場(chǎng)機(jī)制、政府機(jī)制和志愿機(jī)制。其中市場(chǎng)機(jī)制是重要的一種，高等教育市場(chǎng)機(jī)制,就是利用供求、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)險(xiǎn)(或利潤)等手段,進(jìn)行資源配置的方式。根據(jù)市場(chǎng)機(jī)制通過不同的資源配置內(nèi)容發(fā)揮著不同的作用，可將高等教育外部治理機(jī)制分為五種類型，包括經(jīng)費(fèi)撥款市場(chǎng)、師資市場(chǎng)、生源市場(chǎng)、院校市場(chǎng)以及技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)。下面具體闡述各市場(chǎng)如何影響大學(xué)外部治理。

（一）經(jīng)費(fèi)市場(chǎng)

根據(jù)政府經(jīng)費(fèi)配置是否具有競(jìng)爭(zhēng)性，分為基本計(jì)劃經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，其中計(jì)劃經(jīng)費(fèi)主要是指政府為高校提供的非競(jìng)爭(zhēng)性的生均撥款，此經(jīng)費(fèi)主要是為了實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)而采取按照學(xué)生人數(shù)等進(jìn)行的計(jì)劃性的經(jīng)費(fèi)配置方式。近年來隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國家加大對(duì)高等教育的經(jīng)費(fèi)投入，除了非競(jìng)爭(zhēng)性的生均撥款等基本經(jīng)費(fèi)支出外，用于高校學(xué)科、專業(yè)建設(shè)以及科學(xué)研究的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)逐年增加。其中高校競(jìng)爭(zhēng)性的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要是指為了實(shí)現(xiàn)高校的發(fā)展目標(biāo)，由政府財(cái)政專項(xiàng)資金或者高校非稅資金安排，在高校間以競(jìng)爭(zhēng)性和效率為標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)定的專用經(jīng)費(fèi)，主要包括：國家自然科學(xué)基金、社會(huì)科學(xué)基金、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、科研團(tuán)隊(duì)、精品課程、特色學(xué)科專業(yè)以及各種平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目等。高校或個(gè)人要想申請(qǐng)到項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，必須提升自身的實(shí)力，毫無疑問，以競(jìng)爭(zhēng)為動(dòng)力機(jī)制的經(jīng)費(fèi)市場(chǎng)可以促進(jìn)高校教學(xué)質(zhì)量以及科研水平等方面進(jìn)一步發(fā)展。

（二）師資市場(chǎng)

師資是學(xué)校生存和發(fā)展重要的人力資源，而高校教師是高校教學(xué)、科研和服務(wù)社會(huì)三大功能實(shí)現(xiàn)的重要主體。一般而言，師資市場(chǎng)的主體主要是指師資這一人力資源的供給方和需求方，師資市場(chǎng)的價(jià)格即教師的工資如一根指揮棒調(diào)節(jié)著教師和學(xué)校的雙向選擇行為。在競(jìng)爭(zhēng)比較充分的師資市場(chǎng)中，教師的工資待遇作為一種信號(hào)，調(diào)節(jié)著學(xué)校和教師雙方的行為決策。對(duì)于教師而言，常在不同工資待遇供給主體中進(jìn)行選擇，并最終會(huì)把自身的人力資本使用權(quán)讓渡給工資待遇較高的購買者，教師的這種行為正是其追求自身收入和福利最大化目標(biāo)的體現(xiàn)，這也正是師資市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果。對(duì)于學(xué)校而言，在選擇教師時(shí)，主要是以自身發(fā)展最大化為目標(biāo)，具體而言，學(xué)校在師資市場(chǎng)中，總是會(huì)選擇那些與其支付工資待遇相吻合，并且能帶動(dòng)學(xué)校教學(xué)、科研等進(jìn)一步發(fā)展的教師。尤其是在高等教育領(lǐng)域，當(dāng)前好多高校為了吸引優(yōu)秀教師，常在招聘簡(jiǎn)章中列出一些優(yōu)惠政策或者福利待遇。

（三）生源市場(chǎng)

隨著高校擴(kuò)招政策的實(shí)施，高等教育規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，學(xué)生選擇高等教育的權(quán)利越來越大，他們往往會(huì)從自身家庭承受能力以及高等教育供給需求現(xiàn)狀來主動(dòng)選擇進(jìn)入何種類型、水平、專業(yè)的學(xué)校學(xué)習(xí)。各高校為爭(zhēng)取生源努力從各方面提升院校吸引力，于是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的推動(dòng)下高等教育逐漸呈現(xiàn)多樣化，形成了高等教育生源市場(chǎng)。首先，從高等教育自身發(fā)展影響生源市場(chǎng)角度來看，我國多數(shù)高校對(duì)學(xué)生的選擇主要是以高考分?jǐn)?shù)為標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)某種程度上能夠反映學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握程度。分?jǐn)?shù)就如一根指揮棒影響學(xué)生對(duì)高校的選擇，如各高校會(huì)根據(jù)學(xué)校自身定位確定分?jǐn)?shù)線，而學(xué)生會(huì)努力達(dá)到自己理想院校的分?jǐn)?shù)線，無形中分?jǐn)?shù)線會(huì)促進(jìn)生源素質(zhì)的提高，進(jìn)而影響生源市場(chǎng)。當(dāng)然，各高校的聲譽(yù)、辦學(xué)規(guī)模和質(zhì)量以及學(xué)校環(huán)境，教師隊(duì)伍等都會(huì)對(duì)生源市場(chǎng)產(chǎn)生影響。其次，從學(xué)生的選擇對(duì)高等教育發(fā)展影響角度來談，我們知道生源是院校發(fā)展的基礎(chǔ)和生命力，高校能否順利的發(fā)展，很大程度上取決于生源的數(shù)量和質(zhì)量，隨著高等教育邁向大眾化甚至普及化的發(fā)展階段，學(xué)生對(duì)高等教育的選擇范圍擴(kuò)大，學(xué)生在選擇高等教育時(shí)，除了考慮學(xué)校的聲譽(yù)以及各種硬件環(huán)境外，更多的要考慮以后該學(xué)校該專業(yè)的就業(yè)情況，因此學(xué)生就高校專業(yè)選擇的這一信號(hào)影響高等教育自身專業(yè)學(xué)科設(shè)置。

（四）院校市場(chǎng)

隨著我國高等教育大眾化的深入發(fā)展，高等院校數(shù)量日益增加，各高校要想更好的生存和發(fā)展，離不開各種資源的供給。由于一定時(shí)期資源的有限性和稀缺性，各高等院校必須通過競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)取發(fā)展資源，便形成了高等教育院校市場(chǎng)。簡(jiǎn)言之，高等教育院校市場(chǎng)主要是指為了更好的發(fā)展，高校間對(duì)人力、財(cái)力、物力等有形資源以及社會(huì)聲譽(yù)、制度優(yōu)勢(shì)等無形資源開展的競(jìng)爭(zhēng)合作現(xiàn)象。首先體現(xiàn)在高校間財(cái)力、物力之爭(zhēng)，目前大學(xué)物力財(cái)力資源的供給主體呈現(xiàn)多樣化，既有來自政府財(cái)政撥款和科研經(jīng)費(fèi)支持，也有企業(yè)合作資金、學(xué)生家長提供的學(xué)費(fèi)以及社會(huì)捐贈(zèng)等等。其次體現(xiàn)在高校間人力資源之爭(zhēng)，包括高校生源、師資以及學(xué)校管理者。高校間無形資源的競(jìng)爭(zhēng)，主要體現(xiàn)在大學(xué)的社會(huì)聲譽(yù)和制度供給競(jìng)爭(zhēng)方面。社會(huì)聲譽(yù)主要是社會(huì)對(duì)大學(xué)作出的評(píng)價(jià)，一定程度上反映了大學(xué)在社會(huì)中的地位和形象。社會(huì)聲譽(yù)作為大學(xué)的無形資源，其實(shí)質(zhì)也是一種無形資產(chǎn)，直接關(guān)系到學(xué)校的人力（主要指師資和生源）、財(cái)力和物力等資源的供給狀況。因此，各大學(xué)為了自身在大學(xué)排行榜中有個(gè)顯赫的位置，會(huì)努力提升辦學(xué)質(zhì)量和水平。除了大學(xué)排行榜這種無形資源的競(jìng)爭(zhēng)外，還涉及到政府的制度供給這種無形資源，例如，國家的““985工程”“211工程”以及國家及省部級(jí)重點(diǎn)科研項(xiàng)目及成果獎(jiǎng)勵(lì)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，這些都是作為官方認(rèn)可的無形優(yōu)勢(shì)資源，它不但能夠帶來可觀的經(jīng)費(fèi)投入，而且無形中會(huì)促使高校獲得各種有形或者是無形的資源，促使這些高校更好的發(fā)展。

（五）技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用已經(jīng)成為生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的必然要求，在高等教育領(lǐng)域，高校作為技術(shù)創(chuàng)新以及社會(huì)發(fā)展的信息源的重要主體發(fā)揮著不可替代的作用。例如，當(dāng)代涉及多學(xué)科的政府決策、企業(yè)技術(shù)咨詢以及地方發(fā)展規(guī)劃等，這些都離不開大學(xué)的咨詢。目前，高校中的產(chǎn)學(xué)研合作模式就是大學(xué)適應(yīng)市場(chǎng)的體現(xiàn)，同時(shí)產(chǎn)學(xué)研合作的市場(chǎng)化模式又進(jìn)一步推動(dòng)高校的學(xué)科、專業(yè)建設(shè)，促進(jìn)高校內(nèi)部決策市場(chǎng)化、科學(xué)化。

二、構(gòu)建高等教育外部治理市場(chǎng)機(jī)制的幾點(diǎn)思考

（一）充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制

在高等教育治理中的重要作用市場(chǎng)是客觀存在的，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，我們無法回避市場(chǎng)的重要作用，具體到高等教育領(lǐng)域，高校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)機(jī)制的重要性。回顧我國高等教育的改革歷程，市場(chǎng)力量已經(jīng)不可避免地在高等教育領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。如高校教師在不同學(xué)校間的競(jìng)爭(zhēng)性流動(dòng)，尤其是目前高校關(guān)于高層次人才的引進(jìn)方面，多是以競(jìng)爭(zhēng)性的優(yōu)惠待遇收攬人才，出現(xiàn)所謂的“協(xié)議工資”這樣市場(chǎng)化工資分配方式，這些都是市場(chǎng)機(jī)制通過價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)等手段實(shí)現(xiàn)師資資源優(yōu)化配置的體現(xiàn)。再如，生源市場(chǎng)上的學(xué)費(fèi)變革，大致經(jīng)歷了從免費(fèi)到收費(fèi)的教育過度，且各級(jí)各類學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)多樣。一定程度上體現(xiàn)了市場(chǎng)機(jī)制通過價(jià)格手段發(fā)揮資源配置的作用。最后，如就業(yè)市場(chǎng)，高校畢業(yè)生由之前的國家“統(tǒng)包統(tǒng)分”到目前的“自主擇業(yè)”，這些變化同樣是高校就業(yè)市場(chǎng)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置的體現(xiàn)。需要注意的是，在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制重要作用的同時(shí)，要認(rèn)識(shí)市場(chǎng)機(jī)制的負(fù)面影響。例如，目前在我國隨著高等教育大眾化的深入開展，出現(xiàn)大學(xué)盲目擴(kuò)招，各種教育資源嚴(yán)重匱乏，教室、實(shí)驗(yàn)室和圖書館等無法滿足擴(kuò)招后學(xué)生的正常需求。因此，高等教育在引入市場(chǎng)機(jī)制時(shí)，要有效利用市場(chǎng)的積極因素，盡量避免市場(chǎng)盲目性帶來的消極后果。

（二）發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制

在高等教育治理制度中的重要作用治理制度是通過吸收多元利益參與者來共同治理大學(xué)，平衡不同利益主體的利益沖突，促進(jìn)資源優(yōu)化配置的制度安排。因此，不同于傳統(tǒng)封閉的資源配置制度，治理制度是體現(xiàn)多元主體參與的資源配置的制度安排。例如，在高等教育中，學(xué)科—專業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈這一組織制度，就是引入市場(chǎng)機(jī)制的治理制度的典型代表。所謂學(xué)科—專業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈，簡(jiǎn)單來講，是指高校的學(xué)科、專業(yè)為產(chǎn)業(yè)鏈中企業(yè)提供智力、技術(shù)支持,同時(shí)產(chǎn)業(yè)為相應(yīng)的學(xué)科、專業(yè)提供資金、場(chǎng)地等資源支持，二者在互動(dòng)合作中形成利益的共同體。學(xué)科—專業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈不是自發(fā)形成的，也不可能一蹴而就，需要政府合理規(guī)劃、市場(chǎng)正確引導(dǎo)以及大學(xué)積極參與。但是隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，在高等教育外部治理中，要實(shí)現(xiàn)學(xué)科、專業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈的有效對(duì)接，市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮著不可替代的重要作用。在國內(nèi)，胡赤弟教授對(duì)學(xué)科—專業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈理論的構(gòu)建作出了重要的貢獻(xiàn)，他指出，要想使學(xué)科—專業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)地運(yùn)轉(zhuǎn)下去,必須依靠市場(chǎng)這一關(guān)鍵力量,利用市場(chǎng)可以為這一利益共同體建立起持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的資本運(yùn)作模式，同時(shí)利用市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為其提供不斷創(chuàng)新的動(dòng)力。因此，在構(gòu)建學(xué)科—專業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈這一治理制度時(shí)，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。

（三）高等教育內(nèi)、外部治理市場(chǎng)機(jī)制的建設(shè)要相輔相成

第5篇

一、校企合作概述

校企合作主要利用學(xué)校和企業(yè)這良種不同的教育環(huán)境與資源開展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，并將課堂教學(xué)與工作生活相結(jié)合，為國家、社會(huì)培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的專業(yè)人才。而校企合作中的綜合的主要產(chǎn)學(xué)是雙向介入中的基本內(nèi)涵，是創(chuàng)新教育與自主創(chuàng)業(yè)的主要途徑，對(duì)于校園的發(fā)展來說提供了很大的幫助。校企合作還可以有效的提高學(xué)生的綜合素質(zhì)水平與專業(yè)知識(shí)技能，讓學(xué)生更好的與社會(huì)接軌，減輕學(xué)生在未來的就業(yè)壓力。

二、我國職業(yè)教育院校校企合作現(xiàn)狀

隨著社會(huì)不斷的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)水平逐漸提高，各個(gè)領(lǐng)域得到了快速的發(fā)展，對(duì)于職業(yè)院校學(xué)生的質(zhì)量要求越來越高，這對(duì)學(xué)生的就業(yè)來說造成了很大的壓力，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是我國高等教育在未來發(fā)展的必然趨勢(shì)，而校企合作是職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中重要組成部分，這可以有效的為學(xué)生提就業(yè)機(jī)會(huì)，讓學(xué)生積累更多的就業(yè)經(jīng)驗(yàn)，讓學(xué)生更好的與社會(huì)接軌。

為了保證校企合作實(shí)踐教學(xué)模式可以順利的進(jìn)行下去，就應(yīng)該加大當(dāng)?shù)卣畬?duì)校企合作的支持大力支持，為校企合作的各方面的順利進(jìn)行提供良好的保障基礎(chǔ)。在過去的幾年來，我國的校企合作實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)已經(jīng)取得了良好結(jié)果，但是與一些發(fā)展國家相比仍存在著一定的不足，主要體現(xiàn)在培養(yǎng)目標(biāo)不統(tǒng)一、學(xué)生對(duì)該課程不重視、沒有較高的創(chuàng)新意識(shí)、培養(yǎng)環(huán)境不理想、培養(yǎng)制度不完善等。

三、德國職業(yè)教育中的校企合作

（一）合作主體不同

在德國的職業(yè)教育中，職業(yè)院校所開展的校企合作的主體是社會(huì)中的企業(yè)，而企業(yè)在發(fā)展過程中對(duì)于職業(yè)院校人才的選擇、教學(xué)大綱的編輯、制定等當(dāng)面來說都有著非常重要的作用。同時(shí)企業(yè)還是職業(yè)院校人才考核、培訓(xùn)的主導(dǎo)者。然而，我國職業(yè)院校在開展校企合作教學(xué)模式時(shí)，由于適齡的勞動(dòng)人口數(shù)量較多，基本能滿足企業(yè)發(fā)展需求，導(dǎo)致企業(yè)在與學(xué)校合作時(shí)的積極性、主動(dòng)性不足，久而久之使學(xué)生成為整個(gè)校企合作的主導(dǎo)者。

（二）教師隊(duì)伍來源不同

德國職業(yè)院校在發(fā)展過程中所開展的校企合作中的聘用的教師團(tuán)隊(duì)主要根據(jù)雙元制教育體系進(jìn)行篩選，并以企業(yè)教師為主。根據(jù)德國法律體系規(guī)定，要想保證校企合作模式的真正價(jià)值可以更好的發(fā)揮出來，就應(yīng)該挑選出具有較高業(yè)務(wù)水平、專業(yè)能力、綜合素質(zhì)水平等方面的專業(yè)人才，并嚴(yán)格遵守教師資格體系進(jìn)行考核，只有這樣才能保證校企合作中的教師隊(duì)伍可以更好的滿足職業(yè)院校發(fā)展的需求，幫助學(xué)生掌握科學(xué)、合理的實(shí)踐理論知識(shí)，為學(xué)生在以后的發(fā)展提供良好的保障基礎(chǔ)并將校企合作的真正價(jià)值體現(xiàn)出來。然而，我國職業(yè)院校在發(fā)展過程中所開展的校企合作教學(xué)模式主要以職業(yè)院校教師為主進(jìn)行指導(dǎo)、教學(xué)，這些教師的隨意性較大，在實(shí)際教學(xué)期間存在著大量的不確定因素，教師在對(duì)學(xué)生指導(dǎo)過程中只能向?qū)W生傳輸課本知識(shí)，對(duì)于社會(huì)對(duì)人才的使用需求不了解。另外，職業(yè)院校的教師師資力量較低，企業(yè)教師在整個(gè)教師隊(duì)伍中所占據(jù)的比例較小。

（三）合作體制不同

德國職業(yè)教育在發(fā)展過程中對(duì)于職業(yè)院校的各方面職能與權(quán)力有著非常明確的規(guī)定，而德國的教育聯(lián)邦部門對(duì)各個(gè)地區(qū)的教育領(lǐng)域進(jìn)行統(tǒng)一、規(guī)范管理，保證職業(yè)院校在開展校企合作模式時(shí)，企業(yè)與學(xué)校可以各盡其職，只有這樣才能保證校企合作模式可以順利進(jìn)行下去。然而，我國職業(yè)院校在發(fā)展過程中主要由當(dāng)?shù)氐慕逃块T負(fù)責(zé)，雖然說我國對(duì)職業(yè)院校的經(jīng)營發(fā)展制定出了明確的法律法規(guī)，但是在任何進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)與職業(yè)院校之間的合作、交流等方面還存在著一定的不足，缺少對(duì)二者統(tǒng)一管理的有效機(jī)制。

（四）行業(yè)協(xié)會(huì)參與度不同

德國職業(yè)院校在發(fā)展過程中，行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)其的發(fā)展來說有著非常重要的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)職業(yè)院校中各項(xiàng)職業(yè)資格考試、規(guī)章制度考核等，同時(shí)還肩負(fù)著對(duì)職業(yè)院校校企合作全過程監(jiān)管的主要責(zé)任。我國職業(yè)院校在發(fā)展過程中對(duì)應(yīng)的行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)量較多，在校企合作模式實(shí)際進(jìn)行期間起到了一定的決定性作用。然而，在服務(wù)職業(yè)院校方面中所起到教學(xué)模式還存在著一定的不足，很難對(duì)職業(yè)院校的經(jīng)營發(fā)展提供全方面的的服務(wù)。

四、我國職業(yè)教育院校深化校企合作的路徑思考

（一）政府在校企合作中必須要發(fā)揮主導(dǎo)作用

校企合作的主要對(duì)象就是企業(yè)與學(xué)校，而如何培養(yǎng)雙方在合作過程中的積極性與主動(dòng)性已經(jīng)成為了校企合作在實(shí)際進(jìn)行期間所關(guān)注的重要話題之一。對(duì)此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該根據(jù)職業(yè)院校與企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀制定出一項(xiàng)科學(xué)、合理的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)校企合作的扶持與幫助，通過多種手段來促進(jìn)校合作的順利進(jìn)行。

（二）創(chuàng)新校企合作辦學(xué)機(jī)制

職業(yè)院校在開展校企合作模式時(shí)，要是實(shí)現(xiàn)企業(yè)與院校的共贏、共存就應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)校企合作全過程的治理，明確合作動(dòng)機(jī)、目標(biāo)等，只有這樣才能保證校企合作在實(shí)際進(jìn)行期間可以有所作為。德國在發(fā)展期間所使用的雙元制教育模式都是以企業(yè)為基礎(chǔ)進(jìn)行招工錄用考試，當(dāng)學(xué)生被錄用為正式員工之后再帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行合作、學(xué)校。因此，企業(yè)與中職院校發(fā)展期間應(yīng)該明確中職院校自身的辦學(xué)發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人才全方面的培養(yǎng)，將人才合理利用，并為中職院校引進(jìn)大量的專業(yè)資源、設(shè)備、技術(shù)等，只有這樣才能從根本上解決我國校企合作在實(shí)際進(jìn)行期間存在的學(xué)校熱、企業(yè)冷等問題，為企業(yè)與職業(yè)院校的發(fā)展提供良好的保障。

第6篇

關(guān)鍵詞：雙語；腦機(jī)制；雙語教育

1前言

雙語學(xué)習(xí)對(duì)于當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展有至關(guān)重要的作用，可以促進(jìn)使用不同語言的人們之間的交流與溝通，從而達(dá)到政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及技術(shù)上的利益共享。因此，雙語教育被提到重要的位置，它是一種旨在培養(yǎng)和造就雙語并用人才的教育模式。越來越多的人開始考慮怎樣利用外界環(huán)境以及自身因素的改變，最大效益地掌握與使用第二種語言。

早教計(jì)劃以及錯(cuò)過學(xué)習(xí)關(guān)鍵期兒童的雙語學(xué)習(xí)是這個(gè)教育領(lǐng)域的研究重點(diǎn)。這兩個(gè)問題的探討分別涉及雙語學(xué)習(xí)的年齡與第二語言使用頻率這兩個(gè)影響因素的研究。研究者在雙語學(xué)習(xí)相關(guān)腦機(jī)制方面進(jìn)行了較深入的探討，并取得了大量的研究成果，為早教計(jì)劃以及錯(cuò)過學(xué)習(xí)關(guān)鍵期兒童的雙語學(xué)習(xí)提供重要啟示。

2雙語學(xué)習(xí)的影響因素對(duì)于雙語學(xué)習(xí)的作用

2.1 學(xué)習(xí)年齡對(duì)雙語學(xué)習(xí)的影響

雙語研究的核心問題之一是兒童應(yīng)該何時(shí)開始學(xué)習(xí)第二語言，是不是越早越好？研究者從早晚期雙語者的表征結(jié)構(gòu)和激活區(qū)域這兩個(gè)腦機(jī)制的研究中得到了答案，同時(shí)這也涉及到學(xué)習(xí)關(guān)鍵期的問題。

2.1.1 雙語表征與激活區(qū)域腦機(jī)制對(duì)雙語學(xué)習(xí)影響

首先，許多研究表明早晚期雙語者雙語表征的腦結(jié)構(gòu)是不同的。Chee 等人選取漢英兩種語言的早期(6 歲以前)雙語者完成句子判斷任務(wù)，腦機(jī)制結(jié)果記錄激活最強(qiáng)的區(qū)域在前額皮層中部和下部，左側(cè)的激活范圍更廣，兩種語言的激活區(qū)沒有差異。還有的實(shí)驗(yàn)也顯示早期雙語者的雙語表征是在同一個(gè)系統(tǒng)中進(jìn)行，而晚期雙語者則是在不同的腦結(jié)構(gòu)中進(jìn)行雙語表征。從不同的表征系統(tǒng)中提取與編碼兩種語言的路徑，肯定多于從相同的表征系統(tǒng)中提取與編碼語言，所以晚期雙語者提取與編碼雙語的速度慢，學(xué)習(xí)與使用雙語的消耗代價(jià)更大。

其次，第二語言的學(xué)習(xí)需要?jiǎng)佑酶嗟哪X功能區(qū)域即語言加工資源。在激活區(qū)域方面的腦機(jī)制研究發(fā)現(xiàn)，早期雙語者比晚期雙語者學(xué)語時(shí)激活的腦區(qū)更多，尤其是大腦的前額皮質(zhì)這個(gè)負(fù)責(zé)工作記憶的部位，這意味著早期雙語者擁有更多的資源去加工語言。因此早期雙語者在加工資源方面有更多的優(yōu)勢(shì)，使得個(gè)體可以有更加豐富的加工資源去加工第二語言，而晚期雙語者的加工資源就比較匱乏不能夠勝任其加工任務(wù)，使得第二語言的加工速度與準(zhǔn)確度大大下降。

2.1.2雙語學(xué)習(xí)關(guān)鍵期對(duì)雙語學(xué)習(xí)影響

個(gè)體第二語言的學(xué)習(xí)年齡的問題總歸為個(gè)體的語言學(xué)習(xí)生理關(guān)鍵期，即個(gè)體發(fā)展的某些特定時(shí)間段，大腦的結(jié)構(gòu)與功能此時(shí)容易受到某些經(jīng)驗(yàn)的影響，從而改變腦結(jié)構(gòu)及其功能在未來的發(fā)展趨勢(shì)。不同類型的人的可塑性只在人一生的某些確定時(shí)期占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，而在其他時(shí)期較少發(fā)生。個(gè)體過早或過晚的開始學(xué)習(xí)第二語言都是不利的。有腦的影像學(xué)證據(jù)表明學(xué)習(xí)開始得越晚，學(xué)習(xí)越困難,特別是在語音和語法方面。Gopnik 的實(shí)驗(yàn)表明，6~12 個(gè)月是嬰兒區(qū)分各種不同語音的敏感期，而到1 歲半時(shí)，只能保有接觸到的母語的語言能力，其他語言能力均下降。最初十個(gè)月的特定語言經(jīng)驗(yàn)會(huì)使大腦對(duì)該語言的語音很敏感。同時(shí)，10 歲是學(xué)習(xí)語法的關(guān)鍵期，過了關(guān)鍵期后雙語加工的大腦激活模式已發(fā)生異常。因此，晚期雙語者處理信息的大腦功能不如早期雙語者。大腦關(guān)鍵期對(duì)于雙語的學(xué)習(xí)有著重要的作用。

2.2 雙語使用頻率對(duì)雙語學(xué)習(xí)影響

當(dāng)人們經(jīng)常練習(xí)或是使用一種東西的時(shí)候，就會(huì)增加對(duì)這件事物的熟悉感，而熟悉感會(huì)改變學(xué)習(xí)結(jié)果。因此，提高第二語言使用頻率就會(huì)增加對(duì)第二語言的熟悉感。

根據(jù)Kroll非對(duì)稱性模型的觀點(diǎn)，詞匯表征和概念表征之間都有聯(lián)系,只是它們之間的強(qiáng)度不一樣。第一語言到第二語言之間的詞匯表征強(qiáng)度弱,而第二語言到第一語言之間的詞匯表征強(qiáng)度強(qiáng)。如果直接采用第二語言與第二語言的聯(lián)系進(jìn)行反應(yīng)，排除一語在二語學(xué)習(xí)中會(huì)形成的負(fù)影響，增加二語使用的頻率，就可以使學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)時(shí)更傾向于通過舊有的第二語言去連接要學(xué)習(xí)的第二語言，避免一語的負(fù)遷移影響，這對(duì)于學(xué)語是十分有利的。當(dāng)個(gè)體通過二語使用頻率的提高使得二語的熟悉度增加后，他在腦機(jī)制上也會(huì)有所改變,額葉是負(fù)責(zé)控制非目標(biāo)語言的腦機(jī)制，如果經(jīng)常的使用第二語言，能夠使額區(qū)得到鍛煉，并且能增加第二語言的激活程度，使雙語者在使用第二語言的時(shí)候可以有效的避免第一語言的干擾，直接提取二語。因此，錯(cuò)過雙語學(xué)習(xí)關(guān)鍵期的學(xué)習(xí)者要注重提高二語學(xué)習(xí)以及使用的頻率，增加其對(duì)于第二語言的熟悉度。

上述研究表明，早期學(xué)習(xí)第二語言的人更容易達(dá)到流利水平, 晚期雙語者的第二語言不容易達(dá)到高度流利的狀態(tài),即使能達(dá)到，在語音和句法上也不能達(dá)到母語的水平。因此，對(duì)兒童實(shí)施語言的早教計(jì)劃是十分必要的。

但是對(duì)于已經(jīng)錯(cuò)過早教年齡的學(xué)習(xí)者來說，也可以通過練習(xí)、提高二語的使用頻率來使得第二語言的熟練程度增加，彌補(bǔ)其早期的學(xué)習(xí)缺陷。

3雙語學(xué)習(xí)年齡與熟練度對(duì)我國雙語教學(xué)的啟示

3.1 尊重個(gè)體的語言習(xí)得關(guān)鍵期，實(shí)施雙語的早教計(jì)劃

研究中存在著關(guān)鍵期劃分的爭(zhēng)議，因此首要任務(wù)是依據(jù)學(xué)習(xí)者內(nèi)部生理機(jī)制的成熟劃分雙語學(xué)習(xí)的關(guān)鍵期。在確定學(xué)習(xí)者的關(guān)鍵期后，應(yīng)針對(duì)生理成熟尤其是大腦結(jié)構(gòu)完善的個(gè)體實(shí)施相應(yīng)的雙語教育，特別是語音方面的教育，語音訓(xùn)練對(duì)幼兒英語語音意識(shí)和字母知識(shí)有促進(jìn)作用。要注重二語學(xué)習(xí)關(guān)鍵期的大腦結(jié)構(gòu)的培養(yǎng)，提高學(xué)習(xí)的效率。

3.2 從學(xué)生的興趣出發(fā)，創(chuàng)設(shè)純二語的學(xué)習(xí)情境

長期以來，我國雙語教學(xué)的模式都是通過第一語言連接第二語言的方式進(jìn)行，這會(huì)產(chǎn)生語言的負(fù)遷移即語用失誤現(xiàn)象。因此，創(chuàng)造一種純二語的教學(xué)環(huán)境十分必要，讓學(xué)習(xí)者進(jìn)行角色扮演活動(dòng)，使其感受到一種非說不可的緊迫感，激發(fā)其對(duì)于二語使用的渴求。對(duì)同一內(nèi)容的學(xué)習(xí)在不同時(shí)間內(nèi)多次進(jìn)行練習(xí)，提高個(gè)體的二語使用的頻率以達(dá)到一定的二語熟練度。

3.3 合理使用雙語學(xué)習(xí)的策略針對(duì)不同個(gè)體綜合運(yùn)用教學(xué)策略，如記憶策略、形象結(jié)合等，使個(gè)體的雙語學(xué)習(xí)更加高效。

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第7篇

論文關(guān)鍵詞：美學(xué)教育技術(shù)人文主義

1引言

目前，我國教育技術(shù)頗受西方實(shí)證主義和科學(xué)主義的影響，導(dǎo)致技術(shù)至上主義盛行。技術(shù)至上主義崇拜技術(shù)，認(rèn)為技術(shù)手段可以戰(zhàn)勝一切，改造一切，無法辯證地看待技術(shù)和教育之間的關(guān)系。這無疑是一種片面的理論，用它來指導(dǎo)我們的行為有可能導(dǎo)致教育技術(shù)發(fā)展的危機(jī)。雖然不少有識(shí)之士已經(jīng)清楚地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，但目前技術(shù)至上主義還很有市場(chǎng)。筆者從我國傳統(tǒng)美學(xué)的獨(dú)特視角出發(fā)，對(duì)教育技術(shù)人文發(fā)展的現(xiàn)狀及傳統(tǒng)美學(xué)對(duì)教育技術(shù)的人文導(dǎo)向作用進(jìn)行了初步的探討，并針對(duì)如何科學(xué)地看待技術(shù)對(duì)教育的支持提出了自己的看法。

2當(dāng)代教育技術(shù)的人文發(fā)展現(xiàn)狀

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，科學(xué)的內(nèi)涵被無限擴(kuò)大，從而導(dǎo)致科學(xué)萬能論和科學(xué)主義盛行，這在一方面有力地促進(jìn)了我國教育技術(shù)的發(fā)展，為教育改革注入了新的活力，另一方面，隨著科學(xué)主義教育技術(shù)觀深入人心，及其對(duì)技術(shù)、工具手段的追捧，使得人們無法正確對(duì)待技術(shù)和教育之間的辯證關(guān)系，在客觀上造成教育技術(shù)學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)技術(shù)凸顯、人文凹陷的局面，具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:

2.1科學(xué)主義過分夸大技術(shù)的決定性，某種程度上掩蓋了人的教育主體地位，導(dǎo)致教育對(duì)人的琉離

無論教發(fā)展到何種程度，教育的主體永遠(yuǎn)都是人，如果人的主體地位被技術(shù)掩蓋的話，其后果將會(huì)是非常嚴(yán)重的。科學(xué)主義教育技術(shù)觀崇拜技術(shù)、工具手段的運(yùn)用，忽視教育技術(shù)應(yīng)用中的人文關(guān)懷，其誤區(qū)在于忽視人的教育活動(dòng)主體地位。何抗教授指出:“教育技術(shù)的邏輯起點(diǎn)是‘借助技術(shù)的教育’。”川即教育技術(shù)的邏輯起點(diǎn)應(yīng)該是以人為主體的教育，而不是技術(shù)的具體實(shí)現(xiàn)手段。

2.2重科技教育而輕人文教育，一定程度上導(dǎo)致教育技術(shù)學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的功利主義傾向

科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，使教育技術(shù)提高教育成為可能，但人們?cè)谧非笮实耐瑫r(shí)，也容易犯迷信技術(shù)、模式化、功利主義等錯(cuò)誤。目前，全國各地許多高校都開設(shè)了“教育技術(shù)學(xué)”本科專業(yè)，并且都有比較系統(tǒng)的課程體系和教學(xué)大綱。這些課程體系大都“體現(xiàn)了對(duì)學(xué)生技能性和應(yīng)用性的重視，這大致是正確的。但同時(shí)我們應(yīng)看到辦學(xué)思想的‘急功性’和‘應(yīng)急性’，這就造成了培養(yǎng)的教育術(shù)價(jià)值規(guī)律目前只能限于熟練操作，使用技術(shù)手段這一層次上難以在教育教過程中綜合性、開拓性地應(yīng)用技術(shù)手段。”這種重技而輕人文的教育模式下培養(yǎng)出來的人才往往傾向于從技術(shù)哲學(xué)的單維角度去考慮如何使用教育技術(shù)來提高教學(xué)效率，使學(xué)習(xí)者能夠在更短的時(shí)間內(nèi)獲取更多的知識(shí)，以適應(yīng)知識(shí)增長的壓力。這就相當(dāng)于把充滿個(gè)性化的教育對(duì)象當(dāng)成教技術(shù)的“原料”，只關(guān)注其知識(shí)、技能的掌握，而對(duì)其內(nèi)心的完善則漠不關(guān)心，這樣培養(yǎng)出來的教育技術(shù)人才只能稱得上是“工匠”，而不能稱之為教育家。

2.3教育中“見物不見人”的物化傾向使得教育不似原來充滿人文關(guān)懷，不利于師生人格的相互滲透

信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等新技術(shù)在教育領(lǐng)域內(nèi)的擴(kuò)張，既便利了師生之間的信息交流，也容易導(dǎo)致師生之間情感交流的機(jī)械化。傳統(tǒng)教育中的師生之間面對(duì)面的交流非常注重彼此間情感和人格的互染，而當(dāng)代推崇的“人一機(jī)”交往模式使教育中出現(xiàn)了“見物不見人”的物化傾向，無法滿足學(xué)生交往的需要、愛的需要、情感的需要。

3中國傳統(tǒng)美學(xué)思想對(duì)教育技術(shù)人文缺失的借鑒意義

3.1中國傳統(tǒng)美學(xué)中的人本思想對(duì)教育技術(shù)的人文導(dǎo)向

中國傳統(tǒng)美學(xué)立足于人，始終關(guān)注人的精神發(fā)展和人的生活意義，其中貫穿著一條關(guān)注人、重視人、崇尚人的人文主義主旋律。無論是儒家美學(xué)，還是道家美學(xué)，都非常重視人的問題，體現(xiàn)了強(qiáng)烈懷，雖然在某些方面存在緊張關(guān)系，但二者在以人為本這一方面是一致的。孔子認(rèn)為人是天地萬物的主宰，強(qiáng)調(diào)以人為目的，表現(xiàn)出對(duì)人的主體地位和自由創(chuàng)造的尊重。老子則把人和道、天、地共同看作宇宙中的四大，把人作為根本關(guān)懷的對(duì)象，表現(xiàn)出對(duì)人主體地位的尊重。

中國傳統(tǒng)美學(xué)中的人本思想，對(duì)于教育技術(shù)中人的主體地位被技術(shù)掩蓋的傾向，無疑可以起到一種糾的作用。教育技術(shù)的邏輯起點(diǎn)應(yīng)該是人的教育，人的全面和諧發(fā)展才是教育技術(shù)追求的終極標(biāo)。站在人文的高度去認(rèn)識(shí)教育技術(shù)的本質(zhì)，用先進(jìn)的教育技術(shù)為受教育者營造人性化的教育環(huán)境，不讓技術(shù)取代人在教育中的主體地位，這樣才能使教育技術(shù)上升到人本化的高度。

3.2擂家的“樂教”思想和道家的“無為”思想對(duì)教育技術(shù)的人文導(dǎo)向

儒家美學(xué)和道家美學(xué)都主張通過審美和藝術(shù)來促進(jìn)人的精神發(fā)展，而不追求某種欲望的單純滿足，即以一種樸素、平淡的心態(tài)對(duì)待周圍的事物，對(duì)物欲的擴(kuò)張持克制的態(tài)度。古人認(rèn)為的“樂者，非謂黃鐘大呂弦歌干揚(yáng)也，樂之末節(jié)也，故童者舞之”(《樂記·樂情》)，就是說音樂是不能單靠技術(shù)來完成的，其中傳達(dá)的情感和意境才是音樂的精華。老子認(rèn)為的“為無為，則無不治”(《老子》第三章)，也就是說要給人充分的自由，讓人充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造性，以“無為”的方式實(shí)現(xiàn)“有為”。

教育技術(shù)已經(jīng)上長升到由技術(shù)、教育、美學(xué)等多維構(gòu)成的復(fù)合形態(tài)，單靠技術(shù)顯然無法實(shí)現(xiàn)其教育功能。教育工作者應(yīng)該更加重視師生之間的情感交流，正如演奏音樂一樣，教育技術(shù)教育功能的實(shí)現(xiàn)，不僅靠技術(shù)手段，而且要靠先進(jìn)的教育想和對(duì)充滿個(gè)性化的學(xué)生的人文關(guān)懷。同時(shí)，教育工作者也應(yīng)該給學(xué)生充分的自由，將教師的主導(dǎo)力量化為一種“無為”的方式，讓學(xué)生在教學(xué)過程中更多地看到自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，提高學(xué)習(xí)的自主性，使其個(gè)性得到更和諧的發(fā)展。教工作者應(yīng)該從多維的角度去審視教育技術(shù)的學(xué)科性質(zhì)，糾正功利主義、科學(xué)主義等錯(cuò)誤傾向，實(shí)現(xiàn)教育技術(shù)的藝術(shù)化。教育技術(shù)只有實(shí)現(xiàn)了藝術(shù)化，才能真正體現(xiàn)教育的以人為本，其功能才能得到最大化的發(fā)揮。

3.3中國傳統(tǒng)美學(xué)中的教學(xué)思想對(duì)教育技術(shù)的人文導(dǎo)向

我國傳統(tǒng)美學(xué)中蘊(yùn)含著豐富的教育教學(xué)思想，早在先秦時(shí)期，儒家就已經(jīng)認(rèn)識(shí)到教育是在一種對(duì)話、民主、平等、自由的教育情境中進(jìn)行的價(jià)值引導(dǎo)和自主構(gòu)建的過程。《學(xué)記》中有“教學(xué)半”“教學(xué)相長”的論述，認(rèn)為教學(xué)過程是教師和學(xué)生的雙邊活動(dòng)，提倡師生之間相互啟發(fā)。道家崇尚自然無為之美，其育人思想主張重視學(xué)生的自然性，認(rèn)為外物的過多干涉不利于學(xué)生個(gè)性的和諧發(fā)展。他們主張?zhí)岣呷说恼J(rèn)識(shí)能力，加強(qiáng)人的道德修養(yǎng)，增強(qiáng)人的健康素質(zhì)，即把人作為最終目的，強(qiáng)調(diào)人的全面和諧發(fā)展。

教育技術(shù)對(duì)技術(shù)的過多使用容易導(dǎo)致教育的機(jī)械化、模式化，不利于師生之間的情感交流，因此，教育技術(shù)應(yīng)該努力為師生營造一個(gè)更為平等、寬松的教育情境，使教師能夠在先進(jìn)技術(shù)的支持下做到因材施教，關(guān)注學(xué)生對(duì)知識(shí)的感受和體驗(yàn)，使其能夠在一種和諧的情境中獲取知識(shí)的同時(shí)，也受到人格魅力的感染。另一方面，教師在言傳身教的過程中，自身的知識(shí)水平和道德水平也能得到提升。

4結(jié)語

第8篇

大一新生，對(duì)大學(xué)環(huán)境及各項(xiàng)規(guī)章制度不了解，沒有獨(dú)立生活經(jīng)驗(yàn)，對(duì)突發(fā)疾病等情況不知怎樣處理，對(duì)欺詐行為更不易辨識(shí)，容易發(fā)生安全事故。同時(shí)新生對(duì)新的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境充滿期待和探索，是學(xué)校進(jìn)行安全教育并使其入心入腦的有利時(shí)間。因此，學(xué)院在安全教育中側(cè)重夯實(shí)一年級(jí)新生的基本安全常識(shí)和管理規(guī)定的教育工作。每年的開學(xué)初，學(xué)院都會(huì)針對(duì)出現(xiàn)的問題和學(xué)生容易遇到的問題，對(duì)新生積極開展安全知識(shí)和應(yīng)急處理常識(shí)的教育，提高大一新生的防范意識(shí)和處理問題的能力。例如，2013年秋季新學(xué)期的某夜12點(diǎn)，大一新生小明（化名）突然一聲驚叫，便人事不省。學(xué)生報(bào)告輔導(dǎo)員后，輔導(dǎo)員立即撥打999急救電話，即刻趕到出事學(xué)生宿舍，同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，并及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長。小明被送往就近醫(yī)院，后由于心跳過快，及時(shí)將小明轉(zhuǎn)到一家大醫(yī)院，立即進(jìn)行了手術(shù)治療。后經(jīng)過半個(gè)月的住院治療，小明康復(fù)出院，返校園正常學(xué)習(xí)。此案例證明：有效培養(yǎng)學(xué)生的自助和互助的意識(shí)和能力，是高校開展安全教育的一個(gè)重要而且基礎(chǔ)的內(nèi)容。對(duì)于大一新生的安全教育學(xué)院采取了學(xué)習(xí)、實(shí)踐和管理相結(jié)合的形式。一是抓住入學(xué)教育機(jī)會(huì)，通過主題年級(jí)會(huì)、主題班會(huì)，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)；結(jié)合以往校內(nèi)外真實(shí)案例，對(duì)學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)的安全教育，從而讓學(xué)生掌握基本的安全常識(shí)，樹立安全意識(shí)。二是通過養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的生活習(xí)慣。新生中絕大多數(shù)學(xué)生是第一次遠(yuǎn)離家人，因此對(duì)于一些適應(yīng)能力較弱的學(xué)生，從心理到生活勢(shì)必有些不適應(yīng)，此時(shí)需要輔導(dǎo)員和班主任通過深度輔導(dǎo)充分了解學(xué)生，及時(shí)發(fā)現(xiàn)特殊心理和身體狀況的學(xué)生，因人制宜地開展相應(yīng)的安全監(jiān)控工作。

2.按年級(jí)建立縱向安全教育與管理機(jī)制

一年級(jí)，如上所述，學(xué)院側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)、防范意識(shí)，加強(qiáng)深度輔導(dǎo)和養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生自助與助人能力。二、三年級(jí)，則側(cè)重在學(xué)業(yè)、職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)過程中，加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐的科學(xué)指導(dǎo)和安全教育。此階段的學(xué)生已經(jīng)掌握了學(xué)校的一些規(guī)章制度，具有了一定的法律常識(shí)。對(duì)于這階段的學(xué)生，學(xué)院在定期開展排查性和實(shí)踐性的安全教育工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決其專業(yè)與職業(yè)認(rèn)知迷茫的問題，不斷幫助學(xué)生重新規(guī)劃其職業(yè)生涯。該階段，社會(huì)實(shí)踐的科學(xué)指導(dǎo)和安全教育及監(jiān)控尤為重要。因此對(duì)于大二、大三年級(jí)的學(xué)生要通過深度輔導(dǎo)、科學(xué)指導(dǎo)和有效監(jiān)督等方式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)的安全教育和管理，提高學(xué)生辨別是非的能力，使學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中學(xué)會(huì)如何保護(hù)自己。四年級(jí)，學(xué)院側(cè)重于在就業(yè)指導(dǎo)過程中，加強(qiáng)畢業(yè)班紀(jì)律管理。一是畢業(yè)班學(xué)生面臨就業(yè)，更多的困惑在于如何找到與自身匹配的工作，學(xué)院對(duì)其加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)以減輕他們的心理負(fù)擔(dān)。二是畢業(yè)班學(xué)生經(jīng)常會(huì)組織畢業(yè)旅行等活動(dòng)，為了讓大家安全愉悅地進(jìn)行畢業(yè)留念，輔導(dǎo)員在嚴(yán)格請(qǐng)假制度的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地進(jìn)行出行安全教育。針對(duì)不同年級(jí)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展縱向的大學(xué)生安全教育和管理，不僅可以讓學(xué)生在不同的階段學(xué)習(xí)到不同的安全知識(shí)和技能，還在一定程度上提高了學(xué)生教育和管理工作的實(shí)效性。

3.按共性問題建立橫向安全教育與管理機(jī)制

第9篇

關(guān)鍵詞：中職生；心理健康教育；對(duì)策；保障機(jī)制

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，中職生面臨的社會(huì)環(huán)境、家庭環(huán)境和校園環(huán)境日益紛繁復(fù)雜，必然會(huì)對(duì)中職生產(chǎn)生巨大的心理影響。當(dāng)他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活及社會(huì)適應(yīng)等方面遇到困難和挫折時(shí)，難免會(huì)出現(xiàn)各種各樣的心理問題。許多中職學(xué)校面對(duì)學(xué)生的心理健康問題甚感棘手，感到課難上，事難管，而且在觀念和行為上存在誤區(qū)。學(xué)校也因此做了大量的工作，開設(shè)了“心理健康教育”課程，配設(shè)了心理咨詢教師開展心理咨詢指導(dǎo)，但效果不明顯。正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前中職學(xué)校心理健康教育的現(xiàn)狀，深入思考相應(yīng)的對(duì)策對(duì)于做好中職學(xué)校心理健康教育工作，推進(jìn)中職學(xué)校的心理素質(zhì)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)型和實(shí)用型人才具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、中職學(xué)校心理健康教育的現(xiàn)狀

(一)對(duì)心理健康教育重視不夠

心理問題具有很強(qiáng)的隱蔽性和漸進(jìn)性，不易被及時(shí)覺察。所以，一些學(xué)生的心理問題往往得不到及時(shí)有效地疏導(dǎo)，導(dǎo)致問題越積越多。而一些中職學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)生心理健康教育不夠重視，認(rèn)為只要學(xué)生別出大事、別走極端就行了，心理健康教育工作干多干少無所謂。正確地認(rèn)識(shí)心理健康教育的重要性和必要性是搞好心理健康教育工作的重要前提。中職學(xué)校要把學(xué)生的心理健康教育納入素質(zhì)教育的層面，提高到培養(yǎng)全面素質(zhì)人才的思想高度。

(二)中職學(xué)生的心理健康不容樂觀

1、厭學(xué)

學(xué)生的厭學(xué)情緒大、不少職校生在初中階段就沒有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，不知道怎樣科學(xué)、有效的學(xué)習(xí)，沒有掌握基本的學(xué)習(xí)方法，相當(dāng)一部分職校生對(duì)學(xué)習(xí)過程、學(xué)習(xí)活動(dòng)和自己的學(xué)習(xí)習(xí)慣缺少必要的反思自省意識(shí)，不懂得科學(xué)合理地安排學(xué)習(xí)時(shí)間，不懂得如何進(jìn)行學(xué)習(xí)成敗上的合理歸因。因?yàn)椴粫?huì)學(xué)因而學(xué)不好，由學(xué)不好到不愿意學(xué)，最后發(fā)展到厭學(xué)、甚至逃學(xué)。

2、焦慮

一是學(xué)習(xí)引起的焦慮。不少職校生讀不進(jìn)書又不得不讀書，在家中瞞著父母，在學(xué)校應(yīng)付老師，對(duì)學(xué)習(xí)有著擺脫不掉的心理壓力。對(duì)考試或某些學(xué)科、課程的學(xué)習(xí)存在比較嚴(yán)重的恐懼心理。二是就業(yè)引起的焦慮。面對(duì)人才市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，中職生在擇業(yè)過程中，常會(huì)出現(xiàn)種種惶恐與不安，產(chǎn)生各種心理矛盾和沖突，從而導(dǎo)致心理焦慮。

3、自卑

中職生在學(xué)習(xí)上表現(xiàn)為自覺性和主動(dòng)性差、學(xué)習(xí)成就感少。學(xué)生的學(xué)習(xí)期望與現(xiàn)實(shí)差距大，使職業(yè)認(rèn)同(或角色認(rèn)同)度低，影響了學(xué)習(xí)主動(dòng)性的發(fā)揮，厭學(xué)情緒大；感到讀職業(yè)學(xué)校是“無奈選擇”，自卑感較重，成才期望值低。

4、抑郁

面對(duì)當(dāng)今社會(huì)的文憑歧視和社會(huì)偏見，以及越來越激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，個(gè)別中職生感到巨大的壓力。在情緒上通常表現(xiàn)為悲傷孤獨(dú)、消極頹廢，對(duì)人生前景持悲觀消極態(tài)度。在人際交往中有害羞、不安、尷尬、笨拙等反映。

另外，中職生不健康心理還表現(xiàn)為吸煙、酗酒、打架斗毆、癮性上網(wǎng)等不良行為習(xí)慣。

以上現(xiàn)象表明，中職生的心理健康狀況不容樂觀，中職學(xué)校的心理健康教育正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

(三)心理健康教育工作落實(shí)不到位

當(dāng)前，一些中職學(xué)校制定了心理健康教育實(shí)施方案，建立了心理健康教育機(jī)構(gòu)，設(shè)有專兼職心理健康教育教師，但實(shí)際效果并不理想，學(xué)生對(duì)心理健康教育的認(rèn)同度不高，主要問題在于：開展心理健康教育的方式單調(diào)，學(xué)生學(xué)習(xí)心理健康教育知識(shí)的途徑單一：心理健康教育師資的專業(yè)化程度不高等：對(duì)有心理問題的學(xué)生跟蹤不及時(shí)，針對(duì)性不強(qiáng)：沒有建立長效機(jī)制和一套完善的心理健康教育評(píng)價(jià)體系。解決以上問題的關(guān)鍵在于，搞活當(dāng)前心理健康教育的形式和完善心理健康教育的保障體系。

二、改進(jìn)心理健康教育的方法及對(duì)策

心理健康教育的實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)堅(jiān)持整體性原則，要求各方面協(xié)調(diào)配合、相互支持，才能達(dá)到理想的效果。本文將從以下五個(gè)方面探討改進(jìn)心理健康教育的有效方法及對(duì)策：

(一)營造良好的育人環(huán)境

提高學(xué)生心理健康水平是一個(gè)復(fù)雜的過程，心理健康教育要調(diào)動(dòng)一切積極因素，構(gòu)建有利于學(xué)生心理健康的校園環(huán)境，營造一個(gè)良好的心理健康氛圍，潛移默化地陶冶學(xué)生的性情。

首先，發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的特色，結(jié)合各種專業(yè)，開展豐富多彩的教育活動(dòng)。如各種技能競(jìng)賽、文體表演、模擬操作、社會(huì)實(shí)踐，等等，既增加了學(xué)校生活的情趣，又能培養(yǎng)學(xué)生的各種素質(zhì)能力。活動(dòng)中要有針對(duì)性地培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)韌、勇敢、細(xì)心進(jìn)取等優(yōu)秀品質(zhì)，鍛煉其良好的心理承受能力，提高注意力、觀察力，促進(jìn)人際交往合作能力。其次，要加強(qiáng)校園文化建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)學(xué)校和班級(jí)的情感和責(zé)任，使他們體驗(yàn)集體生活的樂趣，促進(jìn)其人格健全發(fā)展。另外，在心理健康教育中師生平等對(duì)話情感交融對(duì)學(xué)生心理問題的化解和心理健康發(fā)展有重要的促進(jìn)作用。

(二)提高心理健康教育課的教學(xué)效果

心理健康教育課屬于活動(dòng)課程，通過各種教學(xué)活動(dòng)，使學(xué)生獲得真實(shí)的心理體驗(yàn)，掌握實(shí)用的心理知識(shí)和心理調(diào)節(jié)技術(shù)，來促進(jìn)心理健康地發(fā)展，并不是單純地讓學(xué)生掌握有關(guān)知識(shí)。所以，在教學(xué)過程中，要加強(qiáng)心理輔導(dǎo)、心理咨詢的基本理論、技術(shù)和方法的教學(xué)和訓(xùn)練，如，自信心、情緒控制、語言表達(dá)、就業(yè)心理調(diào)適等。著重點(diǎn)在于培養(yǎng)學(xué)生積極、健康的心態(tài)。同時(shí)把心理健康教育與學(xué)生的日常生活相結(jié)合，心理知識(shí)的傳授與心理教育活動(dòng)相結(jié)合。如：采用情景式、討論式、模擬式、現(xiàn)場(chǎng)咨詢式等多種方法，注重訓(xùn)練一些心理實(shí)用技術(shù)，如心理放松訓(xùn)練、對(duì)自卑者的自信心訓(xùn)練、對(duì)抑郁的合理認(rèn)知技術(shù)訓(xùn)練、就業(yè)心理指導(dǎo)訓(xùn)練等。

同時(shí)，在日常的教學(xué)活動(dòng)中滲透心理健康教育。每位教師都要善于把心理健康教育滲透于各科教學(xué)之中，注意培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，減輕其心理壓力，淡化其自卑感；通過運(yùn)用激勵(lì)手段，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。

(三)建立網(wǎng)絡(luò)心理健康教育平臺(tái)

由于網(wǎng)絡(luò)具有隱蔽、虛擬性，學(xué)生處在一個(gè)寬松無需戒備的交流環(huán)境中，便于把自己的壓抑、苦悶、困惑傾訴出來，也便于學(xué)生就一些敏感的問題向老師求助。如，利用學(xué)校已有網(wǎng)絡(luò)資源，開設(shè)資源共享的心理網(wǎng)站，向?qū)W生介紹心理健康知識(shí)、緩解或調(diào)適心理壓力的技巧以及提供心理健康測(cè)試或?qū)嵤┬睦斫】嫡{(diào)查等等；開通網(wǎng)絡(luò)咨詢熱線實(shí)現(xiàn)師生心靈互動(dòng)。學(xué)生不用擔(dān)心和害怕自己的心理健康問題會(huì)暴露在大家面前，能真實(shí)地表述自己的問題和期望，從而彌補(bǔ)了傳統(tǒng)心理健康教育的不足，保證了心理健康教育的有效開展。