時間：2023-03-25 11:25:42
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1.概述。
所謂的體育公共服務，其實質就是通過有政府主導、社會參與的社會行為。旨在通過這種方式，對現有的相關社會體育資源進行合理的利用，以此達到全民健身，并以此保障居民生活質量的提升。公共體育服務與食品、衛生等不一向，但是同樣可以直接向公民提供相關的健康服務，在疾病的預防、促進社會和諧等方面有著不可替代的作用。
2.公共體育服務的定位。
公共體育服務通常由體育公共部門或者是政府部門直接提供，同時也可以通過政府的授權，有個人或者是相關的團體進行提供。在這個過程中政府作為服務的提供者，也為服務的管理者，而對公共服務的監督則通常有社會來承擔。政府將公益性體育項目作為其建設的重點，而社會則主要發函群眾性的體育活動和組織，并有社會專門的體育監管機構對其進行監督，以此可有效的確保整個體育發展在良好的氛圍之內。
3.公共體育服務的主要內容。
隨著當前經濟和人們生活質量的不斷提高，人們對公共體育服務的內容也在逐步的增多。而在實際的應用中，根據其內容的不同，其滿足公眾的需求也不同，將其公共服務有具有專業性和不同的針對性。根據其內容的不同，我們將公共體育服務分為體育設施服務、體育組織服務、體育活動服務、體育指導服務、體育信息服務等五方面。其中的體育組織服務則主要是參與體育組織服務的相關群眾組織、站點與團隊等的設置、人員的配備與管理等。替身提高組織服務質量，對培養自發性體育群體，同時增強我國體育組織的組織能力、管理能力，對發展體育社團和培養社會體育組織服務的骨干等具有重要的作用。體育設施的服務則主要針對不同的社會群體滿足不同的需求，其主要包括對體育健身和體育場地、場館、器材等，而這些有分為學校體育和社會體育設施兩個不同的部分。加強對體育設施的服務，則包括對社會的建設、更新和維護等。體育指導服務其內容則主要包括對體育鍛煉著的指導和健身咨詢。通過對市民進行具有專業性和一定針對性的體育健身指導，并為其提出合理化的健身鍛煉建議服務。體育信息服務則主要包括來自社會各個部門、社會、政府和相關的社會團體通過互聯網、電話、雜志、廣播、電視等傳播媒介來對國家的相關政策、體育健身指導、健康知識和體育賽事進行傳播，以此推動體育服務的信息化發展。同時俄日更好的滿足公眾對各種不同信息的需求，通過夠構建各種比賽信息平臺、健康咨詢平臺等方式來斤西瓜公共服務平臺的構建。體育活動的服務則主要對各種不同類型的體育項目進行的提供。該服務則主要包括相關的體育展覽、體育賽事的轉播、體育表演等，從而提高群眾參與體育的熱情。
二、本地區公共體育服務滿意度調查
1.調查對象和方法。
1.1調查對象。
對調查對象的選取，則采用分層抽樣的方法，選取本地區居民作為調查研究的對象。
1.2研究的方法。
對該調查研究的方法選取，采用專家訪談、調查報告和數理統計的方法。其中，專家訪談則主要是為保證對問卷在進行編制的時候，使得問卷更具備有效性，因此采用專家訪談的方式對公共體育服務的相關專家進行意見的提取。本文共訪談5人。其次，采用問卷調查的方法，對本地區城區發放調查問卷的方式總共3000份，其中有效收回2740份，回收比例為91.3%。最后采用數理統計的方法，運用當前比較流行的SPSS軟件對其進行描述性的統計分析，并對樣本的獨立性進行t檢驗和單因素的方差檢驗。
2.調查結果分析。
2.1滿意度因子分析。
通過對五個不同維度的調查顯示，并通過SPSS進行的檢驗，對數據進行因子檢驗，從而可以得出不同維度的因子貢獻率的大小，也就是居民對體育公共服務滿意度的影響的大小，并確定出其中的最大的貢獻率因子，以此為政府的服務提供準確的決策依據。而通過Bartlett球體檢驗，其KMO的值為0.86，則表明這類變量適合做因子分析。通過方差也可以得到其正交旋轉的5個因子。通過調查其中國的體育組織服務的子方差的貢獻率為最大，達到66%，則表明該類因子包含的信息量為最大，同時通過對不同因子的權數進行分析，表明該因子對本地區體育服務的滿意度的影響也為最大。其次則為站點（0.6）、體育轉播快慢（0.58），標準化程度為（0.69），體育指導人員數量（0.64），場地安全性（0.51）對整體的貢獻最大。
2.2不同性別對公共體育服務滿意度的調查。
通過對男女不通過性別的群體進行公共服務的滿意度的調查，其結果為p<0.05，著說明兩者之間存在顯著性的差異，同時男性的整體的滿意度為3.72，而女性的整體滿意度則為3.83，可以看出男性的滿意度要小于女性的滿意度。而通過選取兩個群體在各個不同維度的滿意度的調查發現，其結果在場地設施服務、體育指導和體育組織方面p都小于0.05，從而使得整體數據達到顯著性的差異。同時在交談中，我們發現，上述三個不同維度的滿意度都比女性小，其主要的原因是因為男性所參加的體育鍛煉的頻率要比女性高，從而使得其對公共體育服務的要求也顯得要高。另外男性鍛煉通常是通過組織起來的，而女性則主要是自發的。
2.3不同年齡對體育公共服務的滿意調查。
通過對不同的年齡階段進行的滿意度的調查顯示，其P>0.05,從而可以說明其不同的年齡對體育滿意度不存在顯著性的差異。同時在對其中的對體育組織的滿意度的調查中，其P小于0.05，存在著顯著的差異。而在對體育組織的滿意度的調查中，60到69歲的人對體育滿意度最低，由此可以說明其在該年齡階段的體育組織是比較少的。
2.4不同文化程度對公共服務體育滿意度調查。
通過對不同文化程度的方差結果顯示，其P都大于0.05，從而可以說明其不同維度不存在顯著性的差異，同時，通過采用單因素的分析，可以看到不同的文化程度在不同維度的滿意度都沒有達到顯著性的差異。而從均值來看，其中小學和高中的滿意度與高中學歷相比顯得稍高，而大學學歷比碩士學歷的滿意度則顯得高，，由此我們可以看出，低學歷則更容易配合對不同政府體育組織的管理服務的實施，從而表現出較高的滿意度。但是，由于不同的學歷對體育滿意的期望值不同，因此，其不同學歷的滿意度也存在差異。但是，從總體來講，其學歷的變化對體育公共服務沒有表現出明顯的滿意度。
2.5不同職業對公共體育服務滿意度的調查。
通過對本地區不同職業的滿意度的單因素分析顯示，其p=0.0000,因此可以表示其存在著顯著性的差異。而通過對其中的顯著性的差異的排名進行顯示，軍人對對體育設施的滿意度最高。而在訪談中，我們發現軍隊的很多的公共體育在很大程度上都是通過不對提供，在完善性和豐富性方面要高。名列第二和第三的則為事業單位和國家機關，如學校等。而滿意度最低的則為則為農民工。而通過訪談發現，工人的滿意度最低，其在很多的程度上因為體育服務設施為收費項目，并且價格通常都比較高，從而其滿意度低。在對不同職業的分項進行滿意度的方差分析的時候，其結果顯示出公共體育場地的設施滿意度、信息滿意度和指導滿意度方面都小于0.05，通過對上述的三者進行順序的排列，可以看出體育設施滿意度最高為國家機關、事業單位，最低為工人。而體育信息和指導滿意度最低為工人，這主要是因為本地區相關的體育場館可能收費比較高，另外其免費開放的時間則顯得比較短。
三、對策與建議
針對上述的調查結果，本文提出以下的問題措施提高本地區公共體育服務質量，其主要包括以下幾點：
第一是完善社會相關的組織和制度，加強對相關體育組織的登記和管理。
特別是針對一些比較松散的個人體育組織，則必須時期更加規范化的管理。同時要更加重視對基本體育組織的建設，鼓勵更多的居民加入到基層體育組織的建設當中。通過在不同社會建立健康俱樂部的方式，并定期舉辦不同的信息，因此加強居民的溝通和交流。同時在發展中注重對不同年齡層次對體育組織的要求，適當增加老年人活動的體育活動，以此切實提高老年人的身體素質，并豐富老年社區活動的質量。另外，在建設中加強以街道為主的協會建設，并通過街道組織不同的體育比賽，并對表現優秀的體育協會進行適當的表彰。
第二，構建體育指導員的大力培養，替身社會體育自身服務的水平。
在實際中，注重數量和質量的協同發展，有效對相關的體育指導人員進行資格認證和測評，同時定期對指導員進行培訓和考核。對在考核中表現比較差的進行在培訓，方可上崗。同時相關體育行政部門，必須加大對體育指導員的資金支持力度，并加大資金傾斜，使得有專門的款項對指導員進行培養。另外構建體育指導員協會，通過協會完成對指導員的管理。
第三，加強對農民工等相關弱勢群體的關注。
通過上述的調查發現，軍隊對公共體育服務的滿意度最高，同時在體育設施方面事業單位也現代比較高。而在事業單位之中，則主要以學校為主，因此，首先應該積極的利用學校的資源向廣大的社會進行開放，在保障學校正常使用的前提下，往社會公眾傾斜。其次構建農民工比較集中的社區，構建簡易的公共設施或活動室的方式，來提高農民工鍛煉。再次則是通過成立相關的流動人口服務組織來對農民工進行指導，從而更好的提高該類人群的整體身體素質。
四、結語
1.1為公共體育評價提供了正確的指導思想
對高校體育教學活動來說,如何能夠進行合理、科學的評價是體育改革過程中最難的問題,對于學生的體育評價該以怎樣的標準和方式去評價教學是否成功。而“以生為本”的理念,是能夠有效解決此問題的重要方式,為促進高校公共體育教育的可持續發展提供了正確的指導思想。
1.2確定了公共體育評價的改革目標
根據多年體育改革實踐過程可知,高校公共體育教育的指導思想已經從傳統的“增強體質”升華到目前的“健康第一”,這標志著目前對國內高校公共體育改革更接近體育發展的本質?！敖】档谝弧钡幕境霭l點是要堅持“以生為本”,是體育教學過程堅持落實科學發展觀的具體體現。由此可知,“以生為本”的科學發展觀為高校公共體育教學評價改革指明了方向,確定了改革的基本目標。
1.3加快了公共體育評價改革的步伐
對高校公共體育教學評價進行改革,是為了推動高校體育事業持續健康發展。我國體育教育改革之所以能夠順利開展,表現出良好的發展勢頭,關鍵在于“以生為本”理念的提出。同時,在高校公共體育評價中堅持“以生為本”,建立全新的評價體系,既能夠有效推動體育事業的可持續發展,也是落實和貫徹科學發展觀的重要體現。
1.4落實科學發展觀的重要體現
國家要實現可持續發展,必須全面落實科學發展觀?？茖W發展觀的基本要求是將以人為本貫徹到社會生活的各個方面和各項工作中,從具體實事、小事做起。在滲透到高校公共體育教學評價中,就是要堅持“以生為本”,建立全面、合理的全新公共體育評價體育,推動體育事業健康、穩定發展。
2現行公共體育教學評價“以生為本”缺失的具體表現
2.1公共體育教學評價體系價值取向“以生為本”的缺失
目前,公共體育教學評價體系價值過度重視體育教育評價管理功能,忽略對學生發展功能的評價,使得體育教育評價成為教育管理的工具。傳統教學評價體系過度重視教育的目標導向,忽略了對學生真正需要的評價,導致學生學習積極性和興趣難以被激發出來,相反讓學生帶著沉重的心理負擔去學習,極大壓抑了學生的激情和創造性。
2.2公共體育教學評價內容“以生為本”的缺失
由于受到傳統體育教學模式的影響,國內體育教學內容通常以技術教學為主,通常采用競技運動的教材體系,競技內容在評價時所占成分重,比重高。目前高校公共體育對于學生的評價通常包括下述幾方面:平時成績、理論成績和技術成績,三者的分值分布比例分別為20%、20%及60%。由此可知,對于學生的評價主要是定量評價,技術評價比重很大,雖然進行了多次體育教學改革,然而這種評價方式仍然一成不變。由于評價過度重視技術動作的標準性、規范性和質量性,由于不同同學體育素質的差異,部分同學難以有效掌握和完成標準動作,這就導致部分學生對體育課失去興趣,甚至出現了厭煩的現象。
2.3公共體育教學評價方法“以生為本”的缺失
隨著“健康第一”教學理念的提出,人們越來越多的更加這種教學理念,并積極對體育教學活動的各項內容進行改革,如體育教學方法、教學內容及評價體系等。然而現實中體育教學實踐改革與“健康第一”教育理念仍然存在較大差別。大學生經過小學、初中、高中等時期的傳統體育教育,沒有形成對體育課強身健體及人文精神的追求,反而發展出一定程度的厭學及擔憂心理。然而在各類大型比賽中,大學生在電視屏幕前狂熱與體育教學過程中的嚴肅形成了明顯的反差。究其原因,關鍵在于目前高校公共體育教學仍然圍繞體育考核進行,學生也是為了成績合理而被動學習,公共體育教學評價內容的不科學、不合理極大地打擊了學生參與體育運動的積極性和興趣,學生對體育的狂熱和激情在“應試”模式中消失殆盡。由于目前國內公共體育教育評價仍然是采用應試教育的定量評價方法,表面看十分公平,但是評價方法單一,難以有效反映學生的真實情況。尤其是對學生心理、態度、方法及創新能力等都缺乏詳實的判定。
2.4公共體育教學評價主體“以生為本”的缺失
教學評價的主體通常包括兩層意義:第一,體育教學課堂的主體性。傳統的體育課堂評價主體過于注重教師課堂效果的評價,對學生的評價往往忽略?！耙陨鸀楸尽钡捏w育教學評價應該充分重視學生主體,確定對應的主體性的課堂評價標準,要同時重視師生雙方的共同活動,摒棄傳統教學評價僅注重教師的偏向性。第二,體育教學評價的主體性。傳統評價模式對于學生的評價通常由體育教師一人說了算,學生沒有任何自主性,只能被動地接受教師的評價結果,也沒有參與評價的權利,一直都處于十分被動的地位。
2.5公共體育教學評價標準“以生為本”的缺失
傳統的公共體育教學評價通常采用統一的評價標準,以標準化要求作為評價學生體育課的唯一手段,采取這種評價標準,限制了公共體育多樣化的發展,必然會影響學生的發展,壓制了學生個性的發展。同時這種統一標準評價模式注重的多是結果,忽略了學生在公共體育學生過程的基礎、特長和努力的過程,極大地打擊了學生學習的積極性。
3“以生為本”公共體育教學評價改革策略
3.1公共體育評價價值取向人本化
公共體育教育評價的內容和標準屬于集體行為,與體育主管部門和領導者的意識具有十分重要的關系,教師和學生通常僅是教學目標的執行者。因此,公共體育教學評價的內容和標準的設置要符合學生的實際,相關部門和領導者在制定評價體系時,一定要認真組織,深入研究。在新的“以生為本”的理念下,教學評價必須要重視學生的主體,不能走過場,流于形式。
3.2公共體育教育評價內容全面化
在對公共體育教育進行評價時,在堅持“以生為本”評價時,也要重視對教師和學校的評價。實現評價內容多元化。對于學生的評價,不僅要評價學生體育技能的掌握情況,也要評價學生通過體育課的學習,體育理念、綜合素質的變化情況,評價時要尊重學生的個性,充分體現公共體育教學“以生為本”的基本理念,以便能夠從學生受教育的各個方面全面a對學生進行評價。除此之外,還要對學校和教師進行評價,對于教師的評價,既要評價教師的體育教學效果,還要評價教師的體育理念和體育素質;對于學校評價,既要評價學校的體育硬件設置,也要重視軟件建設,特別是對學校為學生提供的體育氛圍等。
3.3公共體育教育評價方法多樣化
公共體育教學的評價方法多樣化,要堅持“以生為本”,要能夠根據學生的個體差異、興趣及風格等采取多元化的評價。注重不同學生之間的個體差異,改變傳統的單一考試及評價標準評價學生,應該根據具體的評價目標、內容等針對學生的具體情況選擇成長記錄、活動報告等評價方法,同時有效地將這些評價方法結合起來,取長補短,統籌運用。具體來說,可采取下述幾種評價方法:第一,自我評價與他人評價相結合的評價方法;第二,終結性評價與形成性評價相結合的評價方法;第三,定性評價與定量評價性結合的評價方法。
3.4公共體育教育評價主體多元化
目前對于公共體育教育評價都是以教師為主的單一性主體,這種評價方式相對片面,難以真實、客觀的評價學生的體育成績。由于教師是管理者,學生是被動的接受知識,因此在體育教學評價中沒有主動權,只能被動的接受教師的評價結果?；诖?應該讓學生參與到評價鐘來,通過學生參與評價提高學生的主體地位,通過學生的自我評價和互評,不僅能夠讓學生深入了解自己的學習情況,還能促進師生的交流與溝通,形成民主、平等的評價關系,既確保了評價的合理性、真實性,也能使學生從心理認同評價結果。
3.5公共體育教育評價標準多元化
對于每個學生來說,由于成長的環境、背景、個性特長、興趣愛好等方面存在一定的差異,公共體育教學采用單一的評價標準難以客觀、全面的評價每個學生,因此,采取多元化標準對公共體育教學效果進行評價更具完善、更科學。制定的評價標準要充分考慮學生的個性,體現以生為本的教育理念,除此之外,還要充分考慮公共體育評價標準設計的公平性、規范性、可操作性及不同學生個體差異的適用性等,建立合理、完善的評價標準,以使公共體育評價結果具有更好的可信度和公平度。
4結語
1、公共服務均等化理論的起源與發展
公共服務均等化原則源于西方，其實踐理論充分、思想源遠流長，是自由主義、新社會主義、現代經濟學中最具思想內涵、實踐價值的理論科學。國內學術界對公共服務均等化理論研究不深，研究框架雖初見雛形，但其內容上仍存在諸多漏洞和問題。
2、公共體育服務均等化的發展背景
就目前我國國情來看，公共體育服務的均等化很難實現，一方面，城鄉經濟不均衡，城市建設的格局、發展項目、經濟資源儲備等多方面內容迥異，在這種非均衡的社會環境下，要想促進、完善、落實公共體育服務幾乎是不可能的；另一方面，經濟發展初期，城市建設關注的是能夠為城市發展帶來生存空間、效益價值的建設項目，而并非城市建設的“不必要條件”——公共體育建設，所以，從建設、發展地位上看，公共體育落后于其他經濟建設項目。因此，只有經濟發展到一定程度后，公共體育建設才會提上“發展日程”，只有全國各省市城市建設趨向統一水平后，公共體育服務方能實現“均等化”發展目標。
二、影響公共體育服務均等化的因素分析
1、公共體育服務的內涵價值沒有突顯出來
通過閱讀目前的研究資料可發現，目前，我國公民對公共體育服務建設并不了解，他們對公共體育服務的態度存在誤區和偏差。首先，以“理論”為基礎的公共體育服務毫無實踐根據，不能站在公民的視角，制定建設方案、服務計劃，相反，其行為還會被理論性、原則性的內容所累，在政治環境、社會經濟的雙重打壓下，出現諸多紕漏、問題。其次，所有從事公共體育服務的研究人員，普遍具有“過度經濟”意識問題，在沒有充分了解、認識城市建設、公民生活的發展、規劃需求和服務要求時，便著手于規劃、建設，制定出來的方案不僅會有礙社會其他基建工程的發展，還會誘發一系列的經濟影響。最后，政策、法律限制了公共體育服務的內涵影響，社會輿論并沒有明確定義、肯定公共體育服務，即便有所宣傳，其宣傳力度、范圍、效果也有限，如此，會大大改變公共體育在公民心目中的地位和形象，同時，也會讓公共體育權利變質。
2、重視公共體育服務建設的經濟改革，而忽視創建配套的社會體制
當前，我國正在完善公共服務建設的道路上飛速前進，無論是醫療服務、社保服務，還是公共體育服務，文化服務，其項目建設的根本都在于改變社會現有制度模式。然而，受“經濟”意識制約、影響，公共體育服務建設過分依賴于經濟體制改革，希望利用經濟優勢拉動公共體育服務內需，讓全民意識到、認識到公共體育服務的重要性，其實這種想法是錯誤的。“財政中心論”強調的建設方法并不適用于公共體育服務建設，因為公共體育服務建設的根本目的是要實現“均等化”，也就是說，建設不是最重要的，讓公共體育發揮大眾影響是最重要的。脫離社會體制，創建公共體育服務系統化工程，只會讓它在“均等化”的發展道路上越走越遠、越走越偏。
3、公共體育服務均等化標準研究不夠深入
就公共體育服務建設現狀來看，均等化主要表現在兩方面，一是以人均財政投入與人均公共體育服務經費為標準，一是以具體的體育公共設施為核心，總結分析每個體育設施為居民提供的服務時間、內容為標準。但對于不同城市而言，這一標準需要適當調整，應在充分考慮地區差異、城鄉差異、居民差異、社會環境差異之后，在最低標準的基礎上，定義公共體育服務均等化的建設方案、項目，以及目標任務。由此可見，均等化的標準不是一成不變的，它由多種復雜因素構成，干擾、影響因素越多，其所需的、產生的服務需求、效果差異越大。
三、完善公共體育服務均等化的若干建議與對策
上述提到，公共體育服務需要社會背景、社會資源做支撐，方能逐步實現建設計劃。為改變、糾正現代社會對于民生生活的錯誤理解，我們將結合多部文獻資料，總結、分析影響公共體育服務均等化的因素，拋開社會背景、資源等基礎要素，探究公共體育服務建設的新路徑。
1、挖掘公共體育服務均等化的理論價值，提升其內涵與影響
研究、分析其他公共服務項目，從基礎理論入手研習、調查，查找影響現今社會影響公共體育服務建設發展的原因與核心問題，逐一解決。（1）建立綜合動態理論體系。引入經濟學、管理學、社會學、哲學、政治學等理論，從經濟視角、政治視角、社會視角、民生視角等多角度，探究公共體育服務發展的內涵價值和深層含義，圍繞公共體育服務均等化原則，解讀這個未來發展道路的優勢和劣勢，以創建出一個融合了多個學科、調查了多個視角、探尋了多個問題的綜合動態理論體系。這一理論能幫助公共體育服務建設找出現階段的發展問題，預防后續研究工作的難點和不足，突出熱點話題。（2）確立均等化標準的研究地位。制定衡量、考評公共體育服務的標準體系，讓公共體育服務建設擁有確定、統一、科學合理的建設目標。根據不同地區、不同等級城市的經濟發展水平、政治環境，擬定公共體育服務建設的最低標準，這一標準將作為依據、參考，分發給各省市，作為公共體育服務建設的基礎模板，開展工作。此外，從國內外其他公共服務建設領域借鑒經驗，摘出重要的服務項目和元素，增添標準化的規定“等級”和服務要求，如：城市居民參與公共體育活動的積極性、市內公共體育服務設施的建設密度、城市經濟水平與公共體育服務設施建設規模配合度、城市總體發展情況與公共體育服務均等化程度對比等。
2、建立公共體育服務均等化制度體系
推動公共體育服務的制度化改革、系統化改革、規范化改革，依照國情、國家服務體系建設環境與背景，創設制度體系，把公共體育均等化與經濟發展，社會參與和體育權利改善放在一個完整的制度體系中去設計和考慮。（1）政府、社會積極協調。政府應引導社會企業、公共服務機構、社區等基礎部門，整合公共體育服務資源、需要，在社會制度允許的情況下，發揮指導影響、提升改革價值。政府通過惠民政策、激勵制度，提高公共體育服務建設項目的發展地位和優勢，將其擺在與經濟建設、民生發展同等的地位上。在政府、社會積極協調的環境下，鼓勵體育管理部門、體育非盈利組織、公共管理者、民間體育運動組織等參與到公共體育服務均等化發展中來，共同完善體制改革，使其具有一定的社會性特質，能滿足社會發展的基本要求。（2）關注制度的“進展”與“發展”。在市場化、社會化的經濟環境中，公共體育服務均等化創建的制度勢必會受到管理渠道的限制和制約。為此，要想讓公共體育服務社會供給與我國政治、文化、經濟、法律等條件相契合，就應拓寬制度的管理渠道。一方面，結合不同地區、不同等級的城市發展水平，提出相應的供給路徑，構建以公共體育服務均等化為目標的實現體系，吸納更多服務元素進入到管理渠道中來，為未來發展提供便利服務；另一方面，在“進展”中探究“發展”問題，應加強對公共體育服務均等化改革、創新方面的考核、總結、評價工作，做到早發現問題、及時糾正錯誤、認真彌補不足。
大學生體質下降的原因是多方面的，主要是大學公共體育教育在定位與目標上的缺失，具體表現在以下三個方面：第一，在理論層，對大學公共體育教育內涵認識模糊，視角不寬，定位與目標未完全到位。大學公共體育教育屬于學校體育的范疇，無論在目的、任務等方面必然要反映整個學校體育的共性。同時，大學在我國學校序列中居于一個非常特殊的位置，它培養的人才直接面對社會、服務社會，在這種背景下，大學公共體育教育就被賦予了特殊的使命。在認識和把握大學公共體育教育的特殊性中還有視角不寬的問題，具體表現為在微觀層面就大學體育論大學體育，沒有很好地把大學體育放在整個大學教育中來考量。第二，在實踐層，課程定位和目標與中學體育雷同，知識體系的層次性不凸出。大學公共體育教育既是一種延續，更是一種全面提升。很多人認為大學公共體育教育與中學體育教育有區別的比較集中反映在“課程結構與形式”中，這與大學體育課程實行學分制、必修與選修相結合的課程設置以及體育基礎實施和教學條件的差異有關，但在“定位與目標”、“知識體系與要求”中認為大學公共體育教育與中學體育教育雷同的占多數。這說明體育教育在整個學校體育中有一個系統而完整的知識鏈，但這個知識鏈不是也不該是呈水平狀延伸，而應該是呈臺階式上升。第三，在學生層，價值取向不和諧，持續健身動力不足。究其原因，一是國家和社會對青年大學生身心全面健康發展的要求，尚未融入學生的思想，更沒有轉化為自身需要而成為持久的自覺行為；二是處在這個年齡段的青年學生身體發育和健康狀況總體上處在一個上升與穩定的時期，精力充沛，抵抗力相對較強，對健康雖然有認同感，但緊迫感與付諸行動的自覺性和推動力不夠；三是學習內容、學習方法與手段難以反映大學公共體育教育的個性。理論認識上的模糊，導致定位與目標的模糊與偏差，這必然要影響到大學公共體育教育的各個方面。因此，只有從理論上準確認識和把握大學公共體育教育的定位與目標，才能彰顯大學公共體育教育的個性，并使之充滿活力。
2、大學公共體育教育在定位與目標上的多維思考
2.1、大學公共體育教育在學校體育教育鏈中的特殊位置
定位總是針對某一對象在其所屬的系統中的位置進行的，在系統中不同的部件或位置各有其目標的、不可替代的特殊性，因而才有定位的必要，定位必須精細“測量”系統所賦予的特殊性要求來得出，而不是可以隨意主觀給定的。按照這三大核心內涵進行思考，大學公共體育教育是整個學校體育教育鏈中的重要一環，否則學校體育教育鏈就不完整。同時，學校體育教育鏈不是一個封閉的體系，要與社會體育有機銜接。所以，只有準確把握大學公共體育教育在學校體育教育中的位置，才能清晰勾畫出它的目標。
2.2、定位與目標是大學公共體育教育的頂層設計
經濟發展與社會進步，賦予現代大學人才培養、科學研究、服務社會三大功能和任務。大學公共體育教育在大學三大任務之首的人才培養中占據著特殊的地位和作用，這種特殊的地位和作用應當內化為一種指導實踐的理論，內化在大學公共體育教育的定位與目標中，通過定位與目標彰顯大學公共體育教育，使其具有極強的針對性和實踐性，因此，定位與目標是大學公共體育教育的頂層設計。這種頂層設計既能正確處理人才培養中德智體美的關系，也能正確處理與社會體育和中學體育教育的層次關系，具有指導性、全局性、長遠性和實踐性。
2.3、大學定位與目標的多樣性與大學公共體育教育定位與目標的一致性
大學定位與目標是根據高等教育系統及其在特定條件下所具有的功能要求，確定一所或一類高等學校在高等教育系統中的合適位置。一方面大學體育教育作為大學教育的組成部分，必須服從和服務于大學的定位與目標，反映高等教育的內在品質。另一方面，它又要遵循體育的自身規律，不偏離體育的本質特征和核心功能。處理二者的關系，關鍵是要找準結合點，體現大學定位與目標的多樣性與大學公共體育教育定位與目標的一致性。
2.4、大學公共體育教育定位與目標的結構
大學公共體育教育定位與目標的結構應包括理念層和行為特征層兩個方面。理念層是大學管理者基于對大學公共體育教育的理性認識所持有的基本觀念、價值判斷,主要解決大學在公共體育教育方面應該做什么和應該怎樣做、能做什么和能怎樣做等基本問題上所持有的理想和信念等問題，這是具有決定性作用的。行為特征層是處于結構的表層,是對理念的落實和到位，反映在創造性的執行力上。對大學公共體育教育進行定位,實際上就是要對它在整個學校體育教育體系上的“身份”進行確認。只有把“身份”弄清楚，目標才能清晰，大學公共體育教育的功能才能顯現。
3、大學公共體育教育定位與目標設計的核心要素
大學公共體育教育定位與目標設計的核心要素主要包含以下三個方面:第一，共性要素。大學公共體育教育是學校體育教育的重要組成部分。因此，它的定位與目標必然要反映學校體育教育的共性，即增強學生體質、促進身心健康、完善做人品格，為社會培養人才奠定堅實的身心基礎始終是一條主線。第二，個性要素。大學公共體育教育是大學教育的重要組成部分。因此，它的定位與目標必然要反映大學教育的個性，即它是最高層次的體育教育，既是學校體育教育的終點，又是青年大學生步入社會體育的起點，為社會體育發展培養中堅和骨干。第三，能力要素。大學公共體育教育在實施素質教育中具有不可替代的作用。因此，它的定位與目標必然要反映素質教育的本質和核心，即培養青年大學生的創新精神和實踐能力，為他們步入社會后堅持不懈地從事體育鍛煉，成為身心健康的社會公民和家庭成員奠定可持續的知識基礎和能力基礎。
4、大學公共體育教育定位與目標的內涵體系
通過對碩士學位論文研究內容的統計和分析，我們發現，在以體育公共管理為內容的研究領域中，排在前三位的依次是競技體育管理、大學生體育管理和社區體育管理，分別占論文總數的15．9％、14．5％和13．1％。由此可見，體育公共管理類碩士學位論文的研究內容涉及的都是學生能看到、接觸到的體育事務。研究國外體育公共管理方面的論文，只有寥寥數篇，而且這些論文的結論都是通過分析世錦賽、奧運會和其他大型比賽的數據得出的，其原因主要是我國碩士研究生的科研經費較少，研究條件有限，很少接觸到國外體育組織，獲取最新的信息資料，也很少能借鑒國外優秀科研成果。在體育公共管理領域中，中小學體育管理、體育教學管理也是碩士學位論文常常關注的內容，分別占論文總數的8．1％和6．6％，這說明一部分研究生更愿意研究熟悉的學校教學環境。目前，我國已進入老齡化社會，但關于老年體育管理方面的研究論文僅占總數的2．7％，這與目前社會發展形勢不相符，應給予更多的關注。體育行政管理基礎理論方面的研究所占比例更少，這方面論文只占論文總數的3．9％。文獻綜述類論文也很少涉及基礎理論方面的內容。由此可以看出，碩士學位論文應在基礎理論方面有所加強。
2體育公共管理類碩士學位論文的研究方法
體育科研方法是研究體育規律的重要組成部分，并通過研究體育現象，揭示其內在規律［1］。因此，體育科研方法對促進體育事業發展有著重要的意義。在分析論文中所包含的研究方法時，我們發現用到的方法主要有4種，即文獻資料法、問卷調查法、數理統計法和邏輯分析法，分別占論文總數的89．2％、63．8％、56．6％和49．4％。搜集資料過程主要采用文獻資料法、問卷調查法、訪談法、觀察法、實驗法、測量法和德爾菲法，而整理和分析資料主要采用數理統計法、邏輯分析法、比較分析法、個案分析法、模糊數學分析法和層次分析法。這507篇學位論文的統計結果表明，在絕大多數論文中，學生都不同程度地采取了數理統計的定量研究方法，說明這些學生重視研究各變量間的邏輯關系，并對研究成果進行更為科學和準確的描述，同時也說明我國體育管理研究在方法上所取得的進步。計算機信息技術的發展，為研究體育公共管理提供了更好的技術條件，綜合研究已成為主要的研究方法。目前，體育公共管理碩士學位論文采取的研究方法已呈現出多元化和綜合化的趨勢，多種研究方法的運用能更加全面、客觀、深入地揭示所研究的問題，這在很大程度上保證了體育研究結論的準確性和客觀性。
3體育公共管理類碩士學位論文的研究性質
碩士學位論文的研究性質分為基礎性研究、應用性研究和開發性研究?；A性研究強調對客觀現象和事實進行理論性探索或實證性分析，檢驗理論依據與客觀事實的符合程度。雖然基礎性研究沒有強烈的應用目的，但基礎性研究是應用性研究的基礎，沒有良好的基礎性研究，新知識和新領域的發展會受到阻礙。以獲取新思維和新知識的創造性研究，帶有很強的目的性和實用性，并把應用性的研究成果以新產品和新技術的形式展現出來［2］?；A性研究是應用性和開發性研究的基石，應用性研究是基礎性和開發性研究之間的橋梁，開發性研究是基礎性和應用性研究的目的和歸宿。這三種研究相輔相成，互為一體、缺一不可。我們對這507篇體育公共管理類碩士學位論文進行統計，結果顯示，應用性研究占的比例為73．7％，基礎性研究占的比例為19．2％，開發性研究占的比例為7．1％。原因包括以下三個方面：一是碩士研究生擁有的資料和科研條件有限，進行基礎性研究的難度比較大；二是主觀上忽視基礎性研究，而直接進行研究性研究；三是應用性研究比基礎性研究更容易。這說明碩士學位論文在選題上對基礎性研究的關注不夠，應引起足夠的重視。
4體育公共管理類碩士學位論文的研究領域
4.1群眾體育、學校體育和競技體育通過對這507篇碩士學位論文研究領域的分析，我們把這些論文的研究領域分為三類：群眾體育類研究、學校體育類研究和競技體育類研究。其中，絕大多數論文關注的是群眾體育、學校體育和競技體育中的管理現象及管理問題。從這一現象可以看出碩士研究生對我國體育公共管理的重視和關注。在2002－2010年的9年中，這三類論文的數量隨著時間的推移也在發生變化，2002年到2004年間，競技體育類研究所占比重最大，達到50．3％；2005年到2006年間，三類研究所占的比重較為接近；從2005年開始，競技體育類研究開始下降，并略有起伏，但仍在20％左右；從2005年起，群眾體育類研究開始異軍突起，并開始占據首位。2002年到2004年間，競技體育類研究是體育公共管理碩士學位論文研究的熱點；而2006年以后，群眾體育類研究開始占據主導地位，并成為體育公共管理碩士學位論文研究的熱點。學校體育類研究所占比例從2008年開始變得較為穩定。在學校體育類的研究中，中小學體育研究和高校體育研究為兩大研究熱點，也是碩士學位論文重點關注的內容。在國家大力發展群眾體育的背景下，群眾體育類研究和競技體育類研究正在發生悄然轉變，碩士學位論文關注的重點也從競技體育轉向了群眾體育。目前，對群眾體育類的研究已呈上升趨勢，這說明碩士學位論文已開始關注群眾體育。
4.2城市體育和農村體育農村體育是以健身、娛樂為導向的在農村開展的強身健體的體育鍛煉活動。城市體育是以健身、娛樂為導向的在城市開展的強身健體的體育鍛煉活動。兩者的區別就是開展健身鍛煉的地域不同。不同區域由于經濟、社會、文化的差異性，體育觀念、運動方式也存在一定的差異，但是體育公共管理的目標是一致的。2002年到2012年的9年間，農村體育研究所占的比例不足25％；而城市體育研究一直占據主要地位，所占比例達到87．5％。造成這種現象的原因主要有以下三個方面：一是體育是扎根于城市文化而產生、成長和壯大起來的，因而很多的“體育問題”和“體育現象”都發生在城市體育中，這也成為碩士學位論文選題時關注的熱點；二是由于城鄉經濟發展不均衡，并存在一定的差距，主要的體育資源、大型體育賽事和體育消費市場都集中在城市，因此，城市的體育熱點“話題”要多于農村，也吸引了更多研究者的關注；三是由于體育管理類碩士學位論文的作者多為在校學生，他們學習、生活在城市中，因而城市體育研究順理成章地成為他們研究的話題。
3結束語
關健詞:高師公共體育課體育理論現狀重要性付策
高等師范教育是我國教育事業的重要組成部分，也是整個教育事業的基礎。在提倡素質教育的今天，培養學識淵博、普于創新、體魄強壯和全面發展的人才是高師教育的發展方向，為此高師教育必須進行素質教育改革。高師公共體育是高師教育的重要組成部分，是對大學生進行素質教育的一個重要方面，因而高師公共體育課程改革也勢在必行。而作為公共體育課程不可分割部分的體育理論教學改革則顯得更為必要和迫切。
一、離師公體課體，理論教學的現狀
1.高師公共體育課程無自己的理論體系、無師范性特點，體育理論教材內容不切合學生實際
根據研究發現，高師體育自建國以來經過50多年的發展.始終沒有建立起具有師范特性的理論體系，致使高師公共體育課無論在理論上還是實踐上都與其他院校的體育沒有區別，抹殺了高師公共體育課應有的特性。體育學科同其他學科一樣都應有深厚的理論荃礎，但是至今還沒有一本適合高師體育的教材。而現行體育教材大都是體育院系通用教材的翻版，根本體現不出一般大學生體育的特點，更別說高師了。
2.體育理論教學的課時嚴重不足
《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》明文規定體育課程教學時數是每學期18周，每周2學時，理論教學的課時不得少于12%(大約每學期4-5學時)，這一比例對于龐大的體育理論體系來說顯然太少了，盡管如此，不少高師公共體育理論教學課時還一壓再壓，有的每學期安排1-2學時，有的把它當成機動課。而特別是在大學擴招后，有的學校硬件設施跟不上，教室排課緊張的情況下干脆取消了理論課教學.體育理論教學課時的不足，無法使學生學到豐，的理論知識，從而無法指導學生的體育實踐。
3.體育理論教學的質量低下
高師公共體育理論與實踐課的組織形式有所不同，要求教師必須擁有豐富的理論知識。而據了解，目前很多體育教師理論知識欠缺，再加上思想上不重視體育理論教學，出現了在理論課時照本宣讀或圈定重點讓學生應付考試的現象.還有的就是大學擴招后.教室安排緊張，往往100-200人甚至400人合班上理論大課。教師不想教，學生不愿學.其教學質量可想而知。
二、高師公共體育理論教學的重要性
體育理論課是指在室內講授體育的荃本知識、運動衛生保健常識、各主要運動項目、有關專項理論及技戰術和裁判法等內容的課。體育理論課對學生掌握體育理論知識，提高學生對體育課，要性的認識，啟迪學生自覺鍛煉身體，不是實踐課可比的，甚至對學生在一生中堅持進行體育鍛煉都會起到積極的作用.重視體育理論課教學是我國高師公共體育課程改革的發展趨勢。
1.體育理論教學在高師素質教育中起粉重要的作用。素質教育是用教育的手段對學生的各種素質進行發展培養，它是一種教育思想和形式。素質教育的內涵可以概括為思想品德素質、科學文化素質、身體心理素質和勞動技能素質等方面。體育是高師素質教育的重要內容和手段，而體育教學是高師實施素質教育的主要途徑之一，作為高師公共體育之一的理論課教學對高師學生整體素質的培養有不可忽視的作用。
(1)體育理論教學可以促進高師學生思想品德素質、身體與心理素質的提高。“學高為師，身正為范”是對高師教育最好的解釋.這就要求我們高師培養的人才必須具備很高的思想品德素質和良好的身體與心理家質.通過體育理論課教學中對體壇上的一些優秀人物、事跡的介紹，可以對大學生進行愛國主義和中華民族傳統獎德教育.使學生樹立正確的人生觀、價值觀和審笑觀.樹立為中華民族爭光的遠大志向.通過體育理論課教學對體育基本知識、運動衛生保健常識、各主要運動項目有關專項理論及技戰術和裁判法的講解，可以使學生位得如何欣賞比賽，如何組織、指導自己或別人進行鍛煉，怎樣處理一些常見的運動損傷，從而可使學生形成良好的體育意識和終身體育思想，為我國全民健身、終身體育服務。
(2)體育理論教學可以促進高師學生科學文化家質、勞動技能家質的提高。體育科學也是一門綜合性學科，具有豐富的文化內涵。同時它也分出許多分支學科，如:運動醫學、運動生物力學、生物化學、體育哲學、體育史、體育經營管理學等等。體育理論課教學可以擴大學生的知識面，甚至可以成為一些學生的主攻對象。體育也是一種產業，我國體育產業發展迅速，而且前景廣闊。它必然會吸引大批人才為之服務，當然要進人這一領域就必須了解體育理論知識.因此對高師學生加強體育理論教學可以促進勞動技能素質的提高，同時也加強了我們高師學生的竟爭力，拓寬了擇業面。
2.加強體育理論教學是高師師范性特點的需要。高師公共體育課是高師教育的組成部分，是培養全面發展的師范學生的一個重要方面。高師學生的未來職業是從事中、小學教育的教師，他們肩負著教書育人的神圣職貴.加強高師學生的體育理論教學，能使學生充分認識體育在教育中的地位和作用，理解體育在培養全面發展的人才方面所起的積極作用，弄清體育與智育、德育的關系，這就促使他們工作后能正確對待體育，認真貫徹德、智、體全面發展的教育方針;此外，還可以教會學生怎樣組織、指導自己或別人進行鍛煉，以及怎樣處理一些常見的運動損傷，以便他們工作后能夠更好地開展教書育人的工作。
(3)加強體育理論教學，是改變當前體育現狀的需要.全民健身提了那么多年，全民素質還不見提高。從小學到大學都設有體育課，學生體質還那么差，原因何在?眾所周知，體育在中國歷來是不受人重視的，人們的思維已定型，觀念難轉變。這一切對整個國民家質的提高是十分有害的。如何改變這種現狀呢?我國現有260余所高等師范院校，在校生超過100萬，每年有近30萬畢業生加人教師隊伍。教師的影響力是非常大的，不是其他職業可比的，他們可以影響一群人，甚至一代人、幾代人。加強我們高師學生的體育理論教學，提高學生的體育意識，轉變他們的體育觀念.他們擔任教師后，其行為可以對學生起好的榜樣作用。其一，可以指導他們的學生進行體育鍛煉;其二，可以從小培養他們的學生的體育意識和自覺進行體育鍛煉的習慣.他們的學生會在他們的教育影響下變得人人喜歡體育，人人熱愛體育運動.那么若干年后高師培養的老師已遍及每一個學校，他們在那里傳播先進的體育思想.如此一來不是全社會都變得重視體育了嗎?全民健身不就得以實現了嗎?
三、加強高師公共體育理論教學的對策
1.加強理論研究，建設具有師范性特點的高師公共體育課程理論體系，單獨編寫體育教材.高師教育的性質和任務決定了高師公共體育應與其他高校體育有所差別。高師公共體育要發展就必須要進行深人的理論研究，尋求理論上的突破，進行創新性體育理論建設，形成具有師范特點的高師公共體育理論體系.同時加強體育教材建設.編寫適合師范教育的體育教科書。有了自己的理論體系和教材，高師公共體育理論教’學才會有所發展。
2.增加高師公共體育理論教學的課時。體育理論教學內容豐畜、知識面廣，包括體育的墓本知識、運動衛生保健常識、各主要運動項目、有關專項理論及技戰術和裁判法以及科學鍛煉身體的原則與方法等內容.即使是按照《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》明文規定體育理論教學的課時不得少于12%，執行也是遠遠不夠的。高師公共體育與其他高校體育不同，這是它的性質決定的，因此必須增加商師公共體育課的次數，相應的更要增加體育理論課的次數。高師公共體育理論課應該用大部分的課時來開設體育與教育的關系、體育與健康教育、體育與培養全面發展的人、體育與德育、體育與智育以及如何組織、指導自己或別人進行科學鍛煉和常見運動損傷的處理等專題。事實上，很多發達的國家(如日本)的師范系統的學校，體育課的學時都比一般高校多。:
3.提高體育教師的體育理論素養，建立商水平的師資隊伍。要搞好高師公共體育教學，提高體育理論教學的質量關鏈在于具有一支高水平的師資隊伍。隨著社會的發展和高師體育教學的改革以及一些新型的教學棋式的誕生，高師體育教師應該由過去的側重掌握運動技術轉變為理論技術全面發展，由簡單的“示范性”轉變為具備高素質的“智能性”.由此高師體育教師必須刻苦鉆研，不斷學習，掌握新的知識，搞好科研，提高自身的體育理論家養和教學方法，才能適應現代教學和提高教學質量，以培養高素質的人才。
4.利用校園媒體進行體育理論宜傳.現在很多大學都有自己的電視臺、廣播站和宜傳部，甚至每一間教室、學生寢室都有電視機。我們可以充分利用校園電視臺、廣播站舉辦體育知識講座，利用學校宜傳部辦體育墻報、體育知識展板等，以加強體育理論宜傳。還可以每學期抽出一定時間舉辦體育節、體育周等，在這段時間里可以開展一些體育活動，舉辦體育知識講座，體育知識有獎問答等。以此培養大學生對體育的興趣和調動大學生自覺實習體育理論知識的積極性。這樣就可以在很大程度上彌補體育理論教學的不足。
關健詞:高師奮共體育課體育理論現狀重要性付策
高等師范教育是我國教育事業的重要組成部分，也是整個教育事業的基礎。在提倡素質教育的今天，培養學識淵博、普于創新、體魄強壯和全面發展的人才是高師教育的發展方向，為此高師教育必須進行素質教育改革。高師公共體育是高師教育的重要組成部分，是對大學生進行素質教育的一個重要方面，因而高師公共體育課程改革也勢在必行。而作為公共體育課程不可分割部分的體育理論教學改革則顯得更為必要和迫切。
一、離師公體課體，理論教學的現狀
1.高師公共體育課程無自己的理論體系、無師范性特點，體育理論教材內容不切合學生實際
根據研究發現，高師體育自建國以來經過50多年的發展.始終沒有建立起具有師范特性的理論體系，致使高師公共體育課無論在理論上還是實踐上都與其他院校的體育沒有區別，抹殺了高師公共體育課應有的特性。體育學科同其他學科一樣都應有深厚的理論荃礎，但是至今還沒有一本適合高師體育的教材。而現行體育教材大都是體育院系通用教材的翻版，根本體現不出一般大學生體育的特點，更別說高師了。
2.體育理論教學的課時嚴重不足
《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》明文規定體育課程教學時數是每學期18周，每周2學時，理論教學的課時不得少于12%(大約每學期4-5學時)，這一比例對于龐大的體育理論體系來說顯然太少了，盡管如此，不少高師公共體育理論教學課時還一壓再壓，有的每學期安排1-2學時，有的把它當成機動課。而特別是在大學擴招后，有的學校硬件設施跟不上，教室排課緊張的情況下干脆取消了理論課教學.體育理論教學課時的不足，無法使學生學到豐，的理論知識，從而無法指導學生的體育實踐.
3.體育理論教學的質t低下
高師公共體育理論與實踐課的組織形式有所不同，要求教師必須擁有豐富的理論知識。而據了解，目前很多體育教師理論知識欠缺，再加上思想上不重視體育理論教學，出現了在理論課時照本宣讀或圈定重點讓學生應付考試的現象.還有的就是大學擴招后.教室安排緊張，往往100-200人甚至400人合班上理論大課。教師不想教，學生不愿學.其教學質t可想而知。
二、高師公共體育理論教學的重要性
體育理論課是指在室內講授體育的荃本知識、運動衛生保健常識、各主要運動項目、有關專項理論及技戰術和裁判法等內容的課.體育理論課對學生掌握體育理論知識，提高學生對體育課，要性的認識，啟迪學生自覺鍛煉身體，不是實踐課可比的，甚至對學生在一生中堅持進行體育鍛煉都會起到積極的作用.重視體育理論課教學是我國高師公共體育課程改革的發展趨勢。
1.體育理論教學在高師素質教育中起粉重要的作用.素質教育是用教育的手段對學生的各種素質進行發展培養，它是一種教育思想和形式。素質教育的內涵可以概括為思想品德素質、科學文化素質、身體心理素質和勞動技能素質等方面。體育是高師素質教育的重要內容和手段，而體育教學是高師實施素質教育的主要途徑之一，作為高師公共體育之一的理論課教學對高師學生整體素質的培養有不可忽視的作用。
(1)體育理論教學可以促進高師學生思想品德素質、身體與心理素質的提高.“學高為師，身正為范”是對高師教育最好的解釋.這就要求我們高師培養的人才必須具備很高的思想品德素質和良好的身體與心理家質.通過體育理論課教學中對體壇上的一些優秀人物、事跡的介紹，可以對大學生進行愛國主義和中華民族傳統獎德教育.使學生樹立正確的人生觀、價值觀和審笑觀.樹立為中華民族爭光的遠大志向.通過體育理論課教學對體育基本知識、運動衛生保健常識、各主要運動項目有關專項理論及技戰術和裁判法的講解，可以使學生位得如何欣賞比賽，如何組織、指導自己或別人進行鍛煉，怎樣處理一些常見的運動損傷，從而可使學生形成良好的體育意識和終身體育思想，為我國全民健身、終身體育服務.
(2)體育理論教學可以促進高師學生科學文化家質、勞動技能家質的提高.體育科學也是一門綜合性學科，具有豐富的文化內涵。同時它也分出許多分支學科，如:運動醫學、運動生物力學、生物化學、體育哲學、體育史、體育經營管理學等等.體育理論課教學可以擴大學生的知識面，甚至可以成為一些學生的主攻對象。體育也是一種產業，我國體育產業發展迅速，而且前景廣闊.它必然會吸引大批人才為之服務，當然要進人這一領域就必須了解體育理論知識.因此對高師學生加強體育理論教學可以促進勞動技能素質的提高，同時也加強了我們高師學生的竟爭力，拓寬了擇業面。
2.加強體育理論教學是高師師范性特點的需要.高師公共體育課是高師教育的組成部分，是培養全面發展的師范學生的一個重要方面.高師學生的未來職業是從事中、小學教育的教師，他們肩負著教書育人的神圣職貴.加強高師學生的體育理論教學，能使學生充分認識體育在教育中的地位和作用，理解體育在培養全面發展的人才方面所起的積極作用，弄清體育與智育、德育的關系，這就促使他們工作后能正確對待體育，認真貫徹德、智、體全面發展的教育方針;此外，還可以教會學生怎樣組織、指導自己或別人進行鍛煉，以及怎樣處理一些常見的運動損傷，以便他們工作后能夠更好地開展教書育人的工作。
(3)加強體育理論教學，是改變當前體育現狀的需要.全民健身提了那么多年，全民素質還不見提高.從小學到大學都設有體育課，學生體質還那么差，原因何在?眾所周知，體育在中國歷來是不受人重視的，人們的思維已定型，觀念難轉變.這一切對整個國民家質的提高是十分有害的。如何改變這種現狀呢?我國現有260余所高等師范院校，在校生超過100萬，每年有近30萬畢業生加人教師隊伍.教師的影響力是非常大的，不是其他職業可比的，他們可以影響一群人，甚至一代人、幾代人。加強我們高師學生的體育理論教學，提高學生的體育意識，轉變他們的體育觀念.他們擔任教師后，其行為可以對學生起好的榜樣作用。其一，可以指導他們的學生進行體育鍛煉;其二，可以從小培養他們的學生的體育意識和自覺進行體育鍛煉的習慣.他們的學生會在他們的教育影響下變得人人喜歡體育，人人熱愛體育運動.那么若干年后高師培養的老師已遍及每一個學校，他們在那里傳播先進的體育思想.如此一來不是全社會都變得重視體育了嗎?全民健身不就得以實現了嗎?
三、加強高師公共體育理論教學的對策
1.加強理論研究，建設具有師范性特點的高師公共體育課程理論體系，單獨編寫體育教材.高師教育的性質和任務決定了高師公共體育應與其他高校體育有所差別。高師公共體育要發展就必須要進行深人的理論研究，尋求理論上的突破，進行創新性體育理論建設，形成具有師范特點的高師公共體育理論體系.同時加強體育教材建設.編寫適合師范教育的體育教科書。有了自己的理論體系和教材，高師公共體育理論教’學才會有所發展。
2.增加高師公共體育理論教學的課時。體育理論教學內容豐畜、知識面廣，包括體育的墓本知識、運動衛生保健常識、各主要運動項目、有關專項理論及技戰術和裁判法以及科學鍛煉身體的原則與方法等內容.即使是按照《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》明文規定體育理論教學的課時不得少于12%，執行也是遠遠不夠的.高師公共體育與其他高校體育不同，這是它的性質決定的，因此必須增加商師公共體育課的次數，相應的更要增加體育理論課的次數。高師公共體育理論課應該用大部分的課時來開設體育與教育的關系、體育與健康教育、體育與培養全面發展的人、體育與德育、體育與智育以及如何組織、指導自己或別人進行科學鍛煉和常見運動損傷的處理等專題.事實上，很多發達的國家(如日本)的師范系統的學校，體育課的學時都比一般高校多。
3.提高體育教師的體育理論素養，建立商水平的師資隊伍。要搞好高師公共體育教學，提高體育理論教學的質量關鏈在于具有一支高水平的師資隊伍。隨著社會的發展和高師體育教學的改革以及一些新型的教學棋式的誕生，高師體育教師應該由過去的側重掌握運動技術轉變為理論技術全面發展，由簡單的“示范性”轉變為具備高素質的“智能性”.由此高師體育教師必須刻苦鉆研，不斷學習，掌握新的知識，搞好科研，提高自身的體育理論家養和教學方法，才能適應現代教學和提高教學質t，以培養高素質的人才。
4.利用校園媒體進行體育理論宜傳.現在很多大學都有自己的電視臺、廣播站和宜傳部，甚至每一間教室、學生寢室都有電視機。我們可以充分利用校園電視臺、廣播站舉辦體育知識講座，利用學校宜傳部辦體育墻報、體育知識展板等，以加強體育理論宜傳.還可以每學期抽出一定時間舉辦體育節、體育周等，在這段時間里可以開展一些體育活動，舉辦體育知識講座，體育知識有獎問答等。以此培養大學生對體育的興趣和調動大學生自覺實習體育理論知識的積極性。這樣就可以在很大程度上彌補體育理論教學的不足.
【論文摘要】為提高大學生體育合格“標準率”和運動技術水平，在98級女生中進行了量化分析。依據甲、乙兩組的樣本差異性，選用不同的教學內容、教學方法，入學時各項成績和入學一學年成績比較分析，從而得到可行性教學內容及教學方法的結論。
根據國家教育部，省教育廳的要求，普通高校每年都要進行一次大學生“體育合格標準”的測試，各校將測試成績匯總上報省教育廳體衛處，合格率作為衡量學校體育工作的主要內容之一，我校從1996年以后大學生“體育合格標準”達標率有所下降，達標率在90%左右，同我省其它高校相比存在較大差距，針對這一情況我們對學生進行了認真了解和分析，從分析中得知影響我校體育“合格標準率”的主要因素有以下幾個方面。
近幾年來我校學生大部分來自邊疆和山區及少數民族地區，學生由于先天的民族遺傳素質和后天社會環境的影響，制約了他們個體的發展。
在中小學階段，因過多強調升學率，對體育課、體育活動、業余運動訓練不太重視，體育課幾平變成考試課。
由于學生運動技術和技能受運動場地、運動器材的限制。學生運動水平及身體素質較差，缺乏參加體育活動的積極性。另一方面由于女生生理的變化，產生一定的心理障礙，從而影響了運動水平的保持和提高。
由于以上三方面的原因造成我校女生身體素質及運動水平下降，同時也影響了大學生體育“合格標準”率。針對這一情況，我們在98級女生中進行了教學內容及方法的改革嘗試，即在保證完成教學任務，教學計劃的基礎上增加一定比率的身體素質練習的內容，我們所使用的具體方法是，對98級新生(女生)人學后的第二周，進行大學生“體育合格標準”模擬測驗，參考測驗成績抽取兩個女生組，即甲組21人，乙組21人為分析標本，采用量化分析方法，從中得到教學改革的可行性數據。
1入學成績統計與分析
1。1合格等級及單項均數成績統計
1。1。1合格標準率
優秀人數0，良好人數11人，占:52。4%。及格人數8人，占:38。1%。不及格人數2人，占9。5%。
1。1。2甲組達標人數19人，達標率90。5%。
1。2甲組單項均數分析
l00m均數為17"6。800m均數為3''''32"。擲鉛球均數、勺5。60m。立定跳遠均數為1。73m。仰臥起坐均玫為36次。
2入學時成績統計與分析
2。1合格等級及各單項均數統計
2。1。1合格標準率
優秀人數0。良好人數9人，占42。9%。及格:19人，占9。5%。
2。1。2乙組達標人數19人。達標率:90%。
2。2乙組單項均數分析
loom均數為17"5。800m均數為3''''41"。擲鉛球均數為5。63m。立定跳遠均數為1。75m。仰臥起坐均數為36次。
3甲、乙兩組入學時測驗成績分析
3。1合格標準達標率分析
3。1。1良好等級甲組有11人，乙組有9人，甲組比乙組多2人，甲組成績比乙組好。
3。1。2及格等級甲組8人，乙組10人，乙組比甲組多2人，乙組成績比甲組好。
3。2甲、乙兩項各單項均數比值分析
3。2。1甲組loom均數為17"6，乙組loom均數為17"5,100m成績乙組比甲組好。
3。2。2甲組800m均數為3''''32"，乙組800m均數為3''''41"。800m成績甲組比乙組好。
3。2。3甲組立定跳遠均數為1。73m，乙組立定跳遠均數為1。75m、立定跳遠成績乙組比甲組好。
3。2。4甲組鉛球均數為5。60m，乙組鉛球均數為5。63m。鉛球成績乙組比甲組好。
3。2。。5一分鐘仰臥起坐甲組均數為36次，乙組一分鐘仰臥起坐均數為36次一分鐘仰臥起坐甲組、乙組相等。
從以上分析看，乙組有3個項目比甲組好，有一個項目甲組、乙組相等。有一個項目甲組比乙組好。從整體來看乙組成績比甲組好。
4對甲、乙兩組學生實施不同的教學內容，教學方法
4。1對甲組的具體方法
4。1。1在每一次體育課的結束部分增加素質練習項目，我們具體制訂了兩套練習內容。
4。1。2第一套是:(俯臥撐10-15個+蛙跳30m+俯臥撐10-15個+30米快速跑)x3。
4。1。3第二套是:(仰臥起坐30次x2+800m跑。杠鈴負重10--15公斤練習x3)。
以上兩套練習在體育教學中交換進行，每次課都運用。練習中都對學生提出具體要求，做到保質保量。我們通過一個學年的試驗，再對甲乙兩組學生進行測試。
4。2對乙組的具體方法
教學內容完全按我校新訂的三學期制教學計劃進行教學。在公體課中不增加專門性和針對性的身體素質內容練習。
5第二學年第一學期甲組成績統計與分析
5。1合格等級及單項均數成績統計
5。1。1合格標準率
優秀5人，占23。8%。良好人13人，占61。9%。及格人數3人，占14。3%。
5。1。2總達標人數21人，達標率:100%。
5。2單項均數分析
loom均數為17"。800m均數為3''''26"。立定跳遠均數為1。86m。鉛球均數為6。24m一分鐘仰臥起坐均數為40次。
6第二學年第一學期乙組成績統計與分析
6。1合格等級及單項均成績統計
6。1。1優秀2人，占9。5%。良好12人，占57。1%，及格人數6人，占28。6%，不及格1人，占4。8%。
6。1。2總達標人數20人，達標率95。2%。
6。2單項均數分析
loom均數為17"2。800m均數為3''''34"，立定跳遠均數為1。85m。鉛球均數為5。80m，仰臥起坐均數為39。5次。
7入學時與一學年后各項達標率及各單項均數分析
7。1甲乙兩組達標率及合格率分析:
7。1。1甲組優秀5人，乙組優秀2人、甲比乙多3人。
7。1。2良好等級甲組13人、乙組12人，甲比乙多1人。
7。1。3不及格等級甲組為0、乙組1人，乙比甲多1人。
7。2達標人數甲組為21人，達標率為100%；乙組為20人，達標率為95%。
7。3入學時與一學年后各項均數對比分析：
7。3。1甲組loom均數由原來的17"6，提高為17"。
7。3。2甲組800m均數由原來的3''''32"，提高為3''''26"。
7。3。3甲組立定跳遠均數由原來的1。73m，提高為l。86m。
7。3。4甲組鉛球均數由原來的5。60m，提高為6。24m。
7。3。5甲組一分鐘仰臥起坐均數由原來的36次，提高為40次，甲組成績提高幅度較大。
7。3。6乙組loom均數由原來的17"5，提高為17"2。
7。3。7乙組800m均數由原來的3''''41"，提高為3''''34"。
7。3。8乙組立定跳遠均數由原來的1。75m，提高為1。85m。
7。3。9乙組鉛球均數由原來的5。63m，提高為5。8m。
7。3。10乙組一分鐘仰臥起坐均數由原來的36次、提高為39。5次。乙組各項成績有所提高但沒有甲組顯著。
[關鍵詞] 公共型自動扶梯；維護與安裝；安全管理
中圖分類號 ：TU248. 2 文獻標識碼 ：C
前言
自動扶梯是用以在建筑物的不同層高間運載人員上下的一種連續輸送機械。作為運送乘客的交通工具， 自動扶梯不僅成功地縮小了目標間的距離， 而且使超短途（如樓層、站臺間等）的大流量人員運輸成為可能，為人類日常生活帶來極大的便利。自動扶梯的應用不僅使我們的生活發生了翻天覆地的變化， 更是成為衡量現代物質文明的一個重要標志。而保證自動扶梯正常運行，發揮其作用，需要保證其制造與安裝符合國家有關標準要求，更需要電梯在運行期間的日常維修與保養，以減少故障和停梯時間，保持良好的技術狀態。可以說自動扶梯的維護保養是一項經常性的、十分重要的工作。
1.自動扶梯管理及維護的必要性
不同于垂直升降電梯，自動扶梯大部分安裝在地鐵、機場、大型購物中心等人流集中之處，這也使得媒體和公眾對于其安全性的關注較垂直升降電梯更高。一旦發生事故，前者媒體曝光率遠大于后者。雖然自動扶梯事故死亡率較電梯低，但由此對傷者產生的身體傷害以及心理陰影是巨大的，在社會上的不良影響也是非常嚴重的。以發達城市為例，自動扶梯事故頻發，尤其是2010年和2011年在深圳、北京地鐵內分別發生的兩次自動扶梯逆轉事故，一時間引發了社會各方面的熱烈討論，引起了全社會的極大關注。至于事故發生原因，通過對這些年來自動扶梯事故統計數據可以得知，導致自動扶梯事故率高主要是因為乘客使用不當，常表現為乘客的自身疏忽和非故意的誤操作。這類原因導致的意外大約占事故總數的92%。以廣州地鐵二號線“廣州火車站”站換乘五號線的自動扶梯停運事件為例，并不是扶梯電力問題或其他設備及管理問題，僅僅是一名約7歲男孩按下緊急按鈕而引發的。通過現場監控錄像回放發現，該男童引發扶梯停運后，工作人員迅速安撫住乘客，有效避免了踩踏事故的發生。因此，加強自動扶梯的管理和維護十分重要。
2.自動扶梯維護新標準出臺
2011年，繼歐洲標委會CEN實施了EN115-1：2008《自動扶梯和自動人行道的制造與安裝安全規范》電梯標準后，國家標準委針對新的歐洲標準立刻下達了對應的的適合我國國情的修訂計劃，全國電梯標委會按照修訂工作程序出臺了一系列相關自動扶梯新檢規。新標準就相關技術領域的安全要求做出了一些新的增訂與改動，如扶梯與建筑物的接口的要求， 同時還加強了梯級踏板與圍裙邊的安全防護等。
與此同時，國家質檢總局也開展了自動扶梯新檢規的編制工作，繼續遵循了在滿足國家有關法律、法規要求的前提下，兼顧我國電梯相關工作現狀 （企業責任落實急需強化、“人機”不匹配矛盾急需化解） 的原則。相比舊檢規對于自動扶梯和自動人行道安裝、改造、重大維修監督檢驗和定期檢驗的目的、性質、依據、適用范圍、檢驗條件、檢驗周期、程序與要求、內容和方法，以及檢驗結論的合格判定條件的模棱兩可，或是標準落后，新檢規對其都作出了明確規定，以杜絕事故發生的可能性。同時，新檢規規定了自動扶梯和自動人行道設計、制造、安裝、改造、維修、日常維護保養和使用單位以及從事電梯監督檢驗和定期檢驗的特種設備檢驗檢測機構的職責要求，提高檢驗工作質量，促進自動扶梯和自動人行道運行安全保障工作的有效落實。
3.加強自動扶梯維修保養與管理的措施
3.1建立完善的相關維修保養和管理制度
多個城市屢發的自動扶梯停運及安全事故發生的根本原因，在于缺乏完善的自動扶梯維修保養和管理制度。自動扶梯之所以能夠安全運行，必須依賴于健全完善可行的電梯維修與保養管理制度，這是杜絕自動扶梯事故的基礎條件。其中，維修人員崗位責任制；維修、保養交接班制度；日常維修保養制度；維修人員安全操作規程等等都是建立相關制度所要考慮的方面。自動扶梯維修人員的義務在于必須嚴格履行崗位責任制，遵守安全操作規程，不可消極怠工，造成不可挽回的后果。值班人員要將自動扶梯運行情況、設備發生的故障及處理過程詳細填寫在交接班記錄本上，一目了然的電梯運行情況有助于接班的維修人員迅速掌握，及時作出反應。對于自動扶梯維修人員的維修資質，要求維修人員必須持有質檢部門核發的“特種作業操作證”上崗。
3.2加強自動扶梯維護保養監督管理工作
新《特種設備法》對電梯維保單位和維保人員進行了嚴格的要求，要求電梯維護保養必須由電梯制造單位或者依照《特種設備法》取得許可的安裝、改造、修理單位進行；承擔維護保養的作業人員必須經過專業培訓、取得作業人員資格；維護保養過程應當嚴格執行安全技術規范要求，并落實現場防護措施，保證施工安全。質監部門應定期或不定期深入開展自動扶梯質量安全風險排查整治工作，對排查中發現的問題，要責令相關單位立即落實整改措施，整改不到位的，要依法予以強制停用，對違法違規行為要依法予以嚴厲查處，切實保障扶梯安全運行，防止意外事故發生。
3.3提高自動扶梯維修人員素質
自動扶梯操作人員和維修人員的綜合素質決定了其管理水平。端正的工作態度以及高度的責任心是自動扶梯維修人員應具備的基本素質。作為合格的維修人員，對于扶梯基本的機械構造及電氣工作原理及其修理技能、安裝工藝、相關性能以及維護方式、扶梯維護規程和安全操作規程都要足夠了解并嚴格遵守。能迅速、準確地判斷并排除故障，縮短停梯時間使扶梯迅速投入正常工作。
3.4使用單位要建立嚴格管理和防范制度
首先，使用單位要建立健全嚴格的管理制度，明細責任分配。相關技術及管理人員要密切協同，各盡其職。另外，對于技術人員的把關，應嚴格遵守執證上崗制度，有條件的要定期舉行培訓考核，強化檢修人員專業素質，嚴把技術人員質量關。值得一提的是，健全事故發生應急預案的意義也十分重大，建立完善預案能夠有效定位圍困人員并保障人員安全，達到時間最短，損失最少的要求。
3.5加強對新型安全自動扶梯的研制
加強對新型安全自動扶梯的研制，是未來自動扶梯行業的趨勢，也有利于減少自動扶梯事故。如今強調安全性的自動扶梯以移動式裙板扶梯為代表。該自動扶梯的原理是將梯級踏板和圍裙板組成為協調運行的單一模塊， 梯級踏板和圍裙板成為協調運行的單一模塊。該自動扶梯的梯級與裙板之間無任何間隙， 從而避免發生該區域手指軋入的危險。而這一區域正是傳統自動扶梯的主要危險所在。
結語
隨著我國城市化進程的不斷推進，多個發達城市更加重視自動扶梯的安裝，安裝數目逐年增長，而新自動扶梯安全標準的實施對預防與控制安全事故有非常積極的意義。因此自動扶梯的維護與管理工作，必須引起政府和企業的足夠重視。只有真正嚴格執行新國標和新檢規，做到自動扶梯安全監管、設備養護等方面的高水準，才能從根本上讓安全管理和維護保養水平有所提升，才能保障電梯安全運行。
