時間:2023-05-31 15:13:48
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Abstract: In today's information age of 21st century, the talent has become the main symbol of the core competitiveness for a company or even a country, so the personnel management has increasingly highlights its great economic and social benefits. The timely and reasonable staffing, and effective incentive can reduce the unnecessary waste of time and money for the human resources department of state institutions or corporate. The essence of human resource management is also a management of information, and the personnel files as an important carrier of the human resources information, is the main source of personnel information and an important tool to select the talents. Managing the personnel files plays an important role in the development of human resources.
Key words: management of personnel files; awareness; mechanism; scientific; legalization; moral qualities
中圖分類號:G271文獻標識碼:A文章編號:
人事檔案是社會公共信息非常重要的一個組成部分,通過人事檔案可以證實個人的經歷、學歷、技術職稱、社會關系、獎懲等情況。從人力資源開發、管理的角度來看,人事檔案可以為個人求職、單位求才提供大量豐富、動態、真實有效的原始資料和數據。因此管好用好人事檔案,對人才資源開發起著重要作用。當然人事檔案作為廣義檔案中的一種,也具有一般意義上檔案的屬性,即:人事檔案的作用是客觀存在的,但出于靜態的檔案,它的作用又是潛在的,要使潛在的價值變為現實的直接價值,要受到一定條件的制約。既受到社會、經濟、法律、文化等條件的制約,同時也受到人們檔案意識和管理水平的影響。
一、社會、經濟、法律和文化是我們一時之間無法改變的大環境,但是檔案意識和管理機制和水平確實可以實實在在改變的
第一,處于信息化時代的我們必須要有最基本的人事檔案意識。在很多的企事業單位,人事部門的工作人員很多都不是檔案管理專業和相關專業出身,大多工作人員都對檔案管理意識比較淡薄,對人員的資料管理和備案都采取無所謂的態度,這種不專業化的做法常常會給我們其他部門的人員調度和安排造成一定不必要的麻煩,如果遇到突發事件,也不能及時選擇和派遣相關有經驗和技術的員工。從員工自身來講,也需要培養自己的檔案管理意識,很多人在自己的檔案方面采取無所謂的態度,而導致自身檔案的丟失或者不完整,這不僅給檔案收集也給檔案的整理帶來不必要的麻煩。
第二,單位的管理機制也是影響人事檔案管理和檔案有效利用的重要因素,作為新世紀的企事業單位,對于信息的采集和利用也應該有相對應的管理機制,利用工程的觀念來對人事的錄用、調度、撤銷等進行有秩序有條理的管理。做到有秩序和有條理,就要求企事業單位建立健全有效的管理機制,建立相關的管理部門,首先需要在每一個部門內部進行各個員工的信息采集,盡量做到信息的完整、準確和清晰,其次對人員的檔案進行歸類和整理,盡可能做到歸類標準化和整理科學化,然后再由各個部門按時遞交由檔案管理部門進行進一步的整理和歸類,處理以后的檔案信息要進行存檔管理,存檔看似簡單,卻包括很多繁瑣的工作。每一個環節都要求做到認真細致,這樣才能保證人事檔案的有效管理和有效的利用。
第三,科學是第一生產力。人事檔案管理在前期的發展是緩慢的,究其本質原因,就在于科學的落后,而今隨著科技的快速發展,我們的生活方式也隨之發生了翻天覆地的變化,計算機的出現導致了從實物的流動到人才的流動以及信息的流動方式都在一天一天變化著,這些變化帶動了人們交流方式和思維方式的轉變,當然企事業單位人力資源管理的模式也進入了新的改革歷史時期,當今市場上有很多以計算機為基礎的管理軟件業隨之應運而生,簡單的人事信息錄入就可以實現有效和迅速的人力資源管理,不得不說計算機的出現使檔案管理實現了一個飛躍性的發展。綜上所述,我們在管理人員的時候需時刻提醒自己嚴格的人事管理理念以及建立健全的管理機制和購入先進的人事檔案管理軟件。
二、基于當今普遍的人事管理傳統模式和手段,我們要做的還有很多
第一,現在的人事檔案管理一般都重政治輕業務。人事檔案在反映一個人的情況都是注重業務和政治兩方面。但傳統的人事檔案反映政治方面、家庭歷史和社會關系方面的東西較多,而能動態反映某人情況的信息,如人員的身份認定、出境出國情況、合同項目轉讓、發明專利項目、業績考核、職稱評定、各類榮譽稱號、崗位培訓、繼續教育、人事爭議仲裁、人才素質測評、人事協議、養老金、失業金的繳納等情況,則少之又少,現代人事管理應將人事檔案資料盡量做到充分和完整,必要時可以加入個人的影像資料,以便更好的利用。
第二,人事檔案一般作為政治要素,也必須將其法制化,做到檔案收集有序性,檔案存檔保密性和檔案利用安全性。要加大對《檔案法》的宣傳力度,通過宣傳教育,進一步增強公民的法制觀念,提高政治覺悟,認清制假危害,另外,還必須加大《檔案法》的監督和執法力度,要告誡、引導廣大干部職工人人都要具備檔案意識,要本著對歷史負責、對自己負責的態度,嚴肅認真地記載自己的每一張履歷,要加重對涂改、偽造檔案行為的制裁。對那些情節惡劣的、影響很壞的違法犯罪行為,不管是什么人,都要本著法律面前人人平等的原則,要毫不猶豫地繩之以法,予以堅決打擊。我們必須樹立這樣一種觀念,即不管是什么情況,不管其職務高低,要調動和利用檔案都必須按規章辦。只有完善相應的檔案制度,并認真貫徹執行,才能有效地避免虛假檔案的產生。
第三,人事檔案管理從信息收集開始就決定了人事檔案的質量高低,所以做好人事檔案工作必須講究實事求是,來不得半點虛假和含糊其詞,因此,要求人事檔案材料所記述的內容必須真實而且準確,不能前后矛盾,模棱兩可,這就要求人事檔案的工作人員在平時的工作中必須嚴把“三關”。一是要把好材料的入口關,對來路不明及有疑義的材料,要親自進行調查核實,驗明正身,做好初步認定工作,切斷問題文件材料的源頭。二是嚴把人事檔案材料的轉入關,各部門平時在積累文件、材料時,要做到去偽存真,不讓虛假文件、材料有任何留存之機。對新形成的檔案材料,一律嚴格執行登記制度,并進行認真細致地鑒別。三是嚴把人事檔案轉遞關。在人事調動時,檔案人員接到調檔函,要將其人事檔案材料進行收集,認真核對,并分類、編號、裝訂,填寫檔案回執單,密封后加蓋公章,通過機要發至用人單位檔案部門或由組織派專人送取。嚴禁個人辦理人事檔案事宜或自帶人事檔案。
第四,人事檔案作為所有機關和企事業工作首要的先決條件,人事檔案必須做到真實可靠。這就需要從制度上防范假文憑,從源頭抓起,要嚴密防范、徹底杜絕“權學交易”這種丑陋現象,國家各級各類學校、教育培訓主管部門要采取有力的措施,嚴格執行教育部門學籍管理規定,把好入學關。在日常的教學管理過程中,對那些需要繼續學習深造的干部和企業管理人員,單獨設立學籍檔案,實施教學質量的全過程重點監控,幫助和督促他們保質保量的完成學業。對于少數不按時上課,不認真完成作業,學習困難,企圖靠與任教老師拉關系、混學分的學生,應采取勸其退學或強制中止學習等措施。要堅持對學生負責、對社會負責、對國家負責的態度,從制度上防范假文憑,保證人才培養的質量和學籍、學歷證書的真實性。
當然在保證法制的情況下,更重要的是要求檔案管理人員必須具備較高的政治素質和道德素質。檔案工作人員是檔案工作的主體,提高人事檔案工作人員的政治素質、科學文化素質、業務素質和職業道德修養是人事檔案工作質量的關鍵。積極學習本單位專業對口的各項知識,熟悉各個環節的工作,只有這樣,才能使檔案管理工作有條不紊,更好地為部門以及某項專業性很強的工作提供優質、快捷服務。檔案管理人員還要通過不斷加強職業道德修養,來增強自己的使命感和責任感,通過責任心的加強,提高檔案管理的服務質量和服務水平。
參考文獻:
【1】 吳寶康.檔案學概論【J】.1989
論文摘要:我國人事檔案管理目前主要存在人事檔案內容失真、材料不全、管理政出多門、檔案利用范圍狹窄等一系列問題,筆者以為要從根本上解決我國目前的人事檔案管理問題就必須采取提高檔案管理人員素質、完善人事檔案管理制度、采用信息化管理手段、建立用人與管檔相分離的人事檔案管理體制等措施。
一、我國人事檔案管理中存在的主要問題
(一)人事檔案內容失真真實性是人事檔案的生命,而現有的檔案材料中內容的真實性卻不高。有的檔案中材料內容前后不符,如時間方面,出生年月公歷、農歷填寫隨意,且沒有說明;參加工作時間、入黨、入團時間也是大致一個年月,每次填寫時也往往不一致。姓名改變后不寫曾用名,也不加以說明,這給材料的歸檔造成麻煩,尤其是一些比較常用的名字,如:建平,建紅等,更是容易出現同名同姓的情況。檔案中的考核鑒定材料大多只有優點,沒有缺點,只有成績,沒有差錯。這些問題的本質在于干部職工在填寫材料時沒有實事求是,只看重自身的利益,怎么有利于自己就怎么寫而與自己關系不大的,則隨意性較大。人事檔案部門也沒有進行嚴格的審核把關,及時地發現問題,解決問題,而是任其一錯再錯,致使人事檔案不能如實反映本人的真實情況,給檔案的利用帶來困難。
(二)人事檔案材料不全一些本該有的履歷表、年度考核表沒有,一些本該有的學歷、職稱、工資材料也不全。究其原因,有兩方面:一是干部職工對人事檔案的認識不夠。他們認為像履歷表、年度考核表等類似的表格已填過不少了,自己近年來也沒有太大的變化,不填也罷。有的人在填寫表格時能省則省,履歷表中學習簡歷從高中或大學開始填,家庭成員及社會主要關系都沒有。還有一些如學歷、培訓、職稱等材料,一旦落在個人手中,他們就緊緊地放在自己身邊,認為這樣更安全,用起來也更方便。二是分管人事的部門沒有將材料及時收集歸檔。一些單位分管人事檔案工作的人員并非專職人員,往往是身兼數職,于是有時只是將檔案材料僅僅作為要保存的資料加以收集堆放,沒有及時歸檔,導致個人檔案中材料內容不全,更嚴重的是當有同志調離時也沒將歸檔的材料放入其個人檔案中。
(三)人事檔案管理政出多門現有的人事檔案管理體制處于新舊體制轉軌時期,管理模式基本上是沿襲舊體制,但又有突破舊體制的趨勢。人事檔案總體上是單位、部門管理,分別由黨委組織部門、政府人事部門所屬人才流動服務中心、勞動部門所屬就業服務中心、教育部門所屬畢業生就業指導中心、企事業單位的主管部門以及有人事管理權的國有企事業單位管理。人事檔案的多頭管理是傳統“檔隨人走”的人事管理模式的反映,它既是束縛人才流動的障礙之一,又是影響人事檔案管理質量的原因之一。近年來,隨著大中專畢業生就業體制的改革和人事制度的逐步推行,在大中專畢業生學籍檔案的管理上,個別部門拘泥于傳統管理模式和自身利益的誘因,檔案管理權限還存在著一定程度的矛盾沖突。
(四)人事檔案利用范圍狹窄人事檔案的利用是所有人事檔案工作的目的。從我國人事工作的現狀來看,由于人事檔案強調保密性,人事檔案的利用范圍小,利用頻率低。按照傳統的人事檔案管理制度,人事檔案的利用范圍主要是黨政機關、國有企事業單位,利用最多的主要是傳統人事管理工作的范疇。但是,隨著社會主義經濟體制改革的深入,非公有制經濟的迅速發展非公有制經濟組織、外資企業、社會化中介組織等成為吸納人才資源的重要渠道,而與此同時,隨著國有企事業單位人事制度和大中專畢業生就業制度的改革,國有企事業單位人員由“單位人”變成了“社會人”,大中專畢業生要面向市場自主擇業,這些變化主要是通過市場機制的作用使國有企事業單位人員、大中專畢業生流向非公有制經濟組織、外資企業、社會化中介組織等,而市場化配置人才資源又加快了人才流動的頻率。顯然,傳統人事檔案的利用制度不能適應現代人力資源開發的需要。人事檔案的利用應當延伸到非公有制經濟組織、社會化中介組織甚至外資企業,人事檔案的利用頻率應當適應人才流動的頻率,這是一個具有重大現實意義的問題。
二、改革我國人事檔案管理的幾點建議
(一)提高檔案管理人員素質人事檔案管理的好壞,在很大程度上取決于檔案工作人員。作為人事檔案工作人員,不斷提高自身的政治素質和專業素質在此時就顯得尤為重要了。提高自身的政治素質,加強責任感,把人事檔案工作看作一項政治工作,在平常的管理中體現它的嚴肅性,能堅持原則、嚴守紀律、遵守制度、保守秘密。在繁雜瑣碎、枯燥單調的工作中保持高度的責任心,減少工作中的失誤和差錯。有了責任心,才能不厭其煩地去收集材料,才能認真鑒別材料的真偽,才能按照要求將材料及時歸檔、整理成冊,才能將人事檔案材料當作一種資源。注重自身專業水平的提高,通過自學、參加培訓等方式,熟悉人事檔案工作的各個環節和基本要求,尤其是對材料的鑒別、分類,更是要了如指掌。努力掌握科學管理的原則和方法,提高工作效率,提高檔案質量。積極探索新的管理模式,使人事檔案工作更科學、更實用,為不斷進步發展的社會提供有利的人事資源。
(二)完善人事檔案管理制度人員是基礎,制度是保障。人事檔案的性質決定了人事檔案工作是一項非常嚴肅的工作,必須嚴格按照人事檔案管理工作的各項規章制度來辦事,以免出現不必要的麻煩。建立健全管理制度,使檔案工作有規可循,有章可依是非常必要的。遵循《收集制度》,建立人事檔案材料收集網絡,明確收集的范圍和要求,讓制度使人事檔案內容充實,更全面地反映一個人的情況;遵循《鑒別歸檔制度》,明確鑒別的內容和歸檔的要求,對材料進行有效的鑒別,及時存真去假、查漏補缺;遵循《保管保密制度》,采取切實有效的措施,減少人為因素的破壞,保障人事檔案的安全,延長使用的壽命;遵循《查閱制度》,明確人事檔案利用的方式和方法,以保證人事檔案的安全性和真實性。重質量,抓管理,人事檔案工作人員要以制度來維護管理,以管理來保證質量,切切實實做好管理工作,讓人事檔案工作走上科學化、制度化的軌道。
(三)采用信息化管理手段信息化是當今社會發展的一大趨勢,它對人事檔案工作提出了新的要求,那就是盡可能地運用當代科技新成果和管理新手段,提高人事檔案工作的效率和水平,以盡快實現人事檔案信息化管理。目前,國外檔案管理很多已使用計算機,就是在國內,使用計算機輔助管理檔案的也越來越多。實現人事檔案計算機輔助管理勢在必行。
(四)建立用人與管檔相分離的人事檔案管理體制要改革現行“人檔合一”的單位、部門所有的人事檔案管理體制,按照“人檔分離”和集中統一的改革思路,將政府人事部門所屬人才流動機構、勞動部門所屬就業服務機構、教育部門所屬畢業生就業指導機構以及政府其它部門所屬的相應機構承擔的人事檔案管理職能剝離出來,將國有企事業單位的人事檔案管理權重新上收歸政府所有,成立政府所屬的統一的人事檔案管理中心,除公務員身份的人事檔案仍由黨委組織部門管理外,企事業單位人員(包括改制破產的企事業單位置換身份后的人員)、大中專畢業生、非公有制單位的人員以及其他社會流動人員的人事檔案統一由政府所屬的人事檔案管理中心管理。人事檔案管理中心應設立為不以盈利為目的的公益型事業單位,在建立檔案管理相應設施和提供服務的經費來源方面,從初始設置的“以檔養檔、適當收費”逐步過渡到由公共財政全額提供經費,從而以機構的獨立性、職能的專業性、服務的無償性為基礎,逐步建立為社會公信力強的人事檔案管理機構。
參考文獻:
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【關鍵詞】醫院;人事檔案管理:信息管理
1人事檔案管理的現狀
人事檔案是一個組織在人事管理活動中形成的人事文件組成的,其真實性、可靠性由該組織的領導及其人事管理部門負責。由于人事檔案本身不能直接帶來經濟效益,所以醫院領導對人事檔案工作在管理制度、管理手段、管理模式、管理人員等方面尚存在許多問題。人事檔案管理工作是促進人才合理流動、合理配置和合理使用,保證人才隊伍素質的重要措施,是全面考察了解、正確評價和使用人才的重要依據。
1.1人事檔案管理制度相對落后隨著人事制度的
不斷改革發展,人才流動,醫療衛生單位選拔和使用人才的手續不斷簡化。由于人事檔案管理“終身”制,沒有得到及時補充和修正,阻礙了人才的流動。2000年,我院引進了數位高級專業技術人才,在整理人事檔案時,發現有兩名國外留學博士因缺少原始檔案材料,無法辦理正常調動、派遣手續。之后通過人才服務中心辦理了人事,但也不能取得其在國外的人事資料。更由于人事管理制度的不完善(在原單位停薪留職出國留學而扣留了檔案),他們的原始檔案至今沒有轉到我院,造成人事檔案材料的不完整,給新錄用單位在人事審核、審批工作中帶來不便。
1.2人事檔案管理方式和手段相對落后人事檔案
管理是一項專業性、政治性、機密性很強的工作。人事檔案材料需要專人管理,單獨存放。我院因辦公用房緊張,雖然人事檔案材料份數多,資料復雜,多年來檔案室一直和人事辦公室在一起。由于醫院人事管理人員編制不足,人事管理工作量大,人事檔案管理都是其他人事管理人員兼管,屬于非專業人員管理。在檔案管理手段上,因為沒有單獨的計算機和檔案管理軟件,管理人員還一直采取手工編輯、檢索,致使人事檔案材料不能及時歸檔整理,存在檔案資料不完整的情況。
2醫院人事檔案管理的設想
隨著醫院規模的不斷擴大,分院和經濟實體增加,人事制度改革和人員模式改變,給醫院帶來了人事眾多、管理多元化的特點,也給人事檔案的管理模式提出了要求。因此,建立完善的醫院人力資源管理系統就體現了醫院人事管理(含檔案)的整體管理水平。
2.1增強對人事檔案管理目的和意義的認識醫院
人事檔案管理應該以充分開發和利用人力資源信息為基礎,轉化醫院的經濟效益。通過檔案深層次的開發,提高檔案的使用價值,如人才信息軟件的開發,人事信息的共享都能為醫院的經濟發展提供必要的服務。同時檔案管理人員要樹立服務意識,主動開發人力資源信息,變封閉式管理為開放式管理,將搜索到的人才信息以最快的時間傳遞給用人科室,為臨床、教學和科研工作服務。
2.2加強和完善人事檔案管理制度實行人事檔案的社會化管理制度,制定《醫院人事檔案管理條例》和《人力資源信息管理辦法》,使檔案的管理制度更加完善和行之有效。
2.3加強干部人事檔案管理,有效利用人才資源
干部人事檔案真實地記載和反映著一個人的經歷、能力和品德等,因此是組織工作、人事工作不可缺少的重要依據,在各類人員的合理分配、人力資源的合理利用以及行政、醫療部門結構調配方面都將發揮重要作用。所以加強干部人事檔案管理,實行干部人事檔案的社會化、開放式管理模式,才能更有效利用人才資源。
2.3.1建立衛生技術人員業務檔案建立衛生技術
人員檔案,對專業技術人員的管理,特別是在職稱晉升、干部選拔方面有著重要的意義。衛生技術人員檔案包括:①基礎材料:個人基本情況;學歷、學位證明;繼續教育及專業技術進修證明、證書;專業技術工作總結;參加支邊、支農和衛生下鄉等醫療、防疫工作。②專業技術資格任職材料:專業技術職務任職資格申請表、申報表、考核表和審批表;專業技術職務資格證書、聘任證書和聘任合同。③衛生技術成果材料:著作專題研究報告,學術論文(分級),專業技術成果鑒定書,典型病歷、搶救成功的病案、手術分析等。④其它材料:“三基”、“三嚴”考核及醫德醫風評價材料;參加專業學術會議的證書、證明;優秀醫務工作者的材料、證書和獎狀;專業技術失誤差錯材料。衛生技術人員業務檔案的建立,為專業技術人員提供了有效的服務,為醫院管理提供了準確及時的信息。
2.3.2實行人事,促進人事檔案的社會化開放式
管理人事是在我國市場經濟體制建立過程中出現的新事物,是在社會主義市場經濟條件下產生的一種新型的人事管理方式,是與我國市場經濟體系完善相適應、相配套的人事管理體制的重要組成部分。因此,人事有利于促進單位人事管理的社會化、專業化、規范化。隨著知識經濟的發展,人才資源的比較優勢將越來越明顯,人才的流動數量和質量會逐步增強。而隨著政治體制的改革與深化,人才將成為一種沒有任何政府色彩的產業,人事檔案社會化開發式管理模式將成為一種通用的管理模式。自1999年起,我院開始逐步實行大中專畢業生人事,將人事檔案托管給人才服務中心,促進了人才流動,促進了人事檔案規范化、社會化、現代化和網絡化管理。2.3.3建立以人力資源信息為基礎的醫院信息管理
系統建立有效的人力資源信息系統是實施醫院信息化管理系統的基礎,是實現醫院行政管理一體化川的根本條件。人力資源信息具有原始性和完整性,是保證信息準確可靠的基礎,是有效服務的生命。人力資源信息的收集就是為了充分使用資源,達到一方收集,多方共享。以人事檔案信息系統為中心,建立計算機網絡分系統,如通過人事信息系統,完善財務工資系統,人事上的工資變動可以直接通過網絡系統傳發給財務科發放,醫療保健系統可以直接從人事信息上讀取職工基本信息,而其它的行政管理系統也可以直接從人事信息系統中收益,如院辦、黨辦、工會、計劃生育及后勤、醫務、科研和教學更能因此得到眾多的信息和幫助。
2.4提高檔案管理人員的素質新形式下要提高檔
案管理的水平,必須提高檔案管理人員的專業技術水平,培養具有“創造型、復合型、協作型”多素質人才。①檔案管理人員要有良好的敬業精神,努力學習、掌握檔案管理工作的新知識、新技術,了解醫院檔案管理現代化的具體內容。②倡導以人為本的管理模式,使用科學的管理方法,通過全面的人力資源開發計劃和企業文化建設,充分調動和發揮員工的積極性、主動性和創造性,從而提高工作效率,創造新的工作業績,為企業發展目標做出最大的貢獻。③引人競爭機制,通過擇優錄用,競聘上崗,把真正優秀的檔案專業人員選拔到檔案管理崗位上來。④醫院要將檔案人員的培養納人醫院人才培養計劃,關心他們的職稱晉升和工作業績,使他們的辛勤勞動得到公正回報。
2,5加強人事檔案管理的現代化手段圖增加資金
投人,引進現代化技術和設備實現檔案現代化管理。提高檔案管理硬件設備,增加檔案庫房,購買空調、除濕機、檔案密集架和電腦。設置防火、防盜的自動監控系統。引進計算機管理軟件,建立人事檔案的信息存儲和檢索系統,實現人事檔案資源的合理配置和利用,確保醫院在人才培養、職稱晉升、干部聘用等方面的合理性和公正性,真正做到人盡其才,才盡其用,為醫院的可持續發展奠定堅實的基礎。
人事檔案管理作為人事管理的一部分,我們也相應制定了人事檔案管理平衡計分卡。通過愿景規劃和戰略目標的設定,使我們認識到自身工作的價值及業績。總之,平衡計分卡通過指標分解讓職工參與管理指標的設立,讓員工都了解醫院的戰略規劃,認識到自身工作對醫院戰略及整體業績的作用,從而提升醫院的整體管理水平,增加醫院的經濟效益和社會效益。
【參考文獻】
一、提升人事檔案管理效能的意義
無論是在國家機關還是一般企業,人事檔案的管理工作占據著十分重要的地位,尤其是在改革開放后,企業得到了空前的發展,對人事檔案管理也提出了更高的要求。任何組織在做出管理決策時,都需要以人事檔案中的內容作為依據,其中包括個人的經歷、工作表現、生活作風及思想作風方面的內容,這些內容能夠更好地幫助企業做出決策。良好的人事檔案管理效能能夠幫助企業提升高生產效率,在激烈的競爭中能夠站穩腳跟,不斷提升其核心競爭力。對人力資源管理的發展也起著關鍵作用。無論是國家機關、企業還是社會組織,都應該加大對人事檔案管理的重視力度,做到科學、合理地對人事檔案進行管理。
二、人事檔案管理的現狀及問題
1.缺乏時效性。在對人事檔案進行管理的過程中,許多企業的檔案材料過于老舊,人事檔案內容已經無法跟上企業發展的需要,由于受到長期擱置,許多人事檔案資料都沒有進行再次鑒定,信息缺乏時效性。另外,許多人事檔案的管理工作并沒有得到落實,只是流于形式,無法真實反映員工的實際情況,給企業的人事管理工作帶來了較大的阻礙。
2.檔案管理工作不夠規范。我國的人事檔案管理工作并沒有形成完善的規章制度,也缺乏相應的法律制度對其進行約束,缺乏系統的規范對人事工作進行管理。企業沒有落實對從事人事檔案工作的人員的培訓工作,人事檔案工作者專業技能無法得到提升,專業知識無法得到更新,導致工作效率低下,工作方法過于陳舊。隨著我國事業單位改革的不斷深入、內部結構調整的進行,原來的人事檔案管理人員也隨著變動。部分人事檔案管理人員沒有進行專業知識培訓,對于人事檔案管理的方法、要求等不夠了解和掌握,造成檔案管理方式方法落后。同時部分檔案管理人員往往身兼數職,對于檔案管理投入不夠,影響了人事檔案管理的質量。
3.信息化程度低。長期以來,我國企業大多數都是以手動操作的方式進行人事檔案的管理工作,其過程十分煩瑣且枯燥,耗費了大量的時間,并且效率也不高。由于人事檔案工作人員信息化技能的缺乏,導致其在面對大量的工作任務時,無法進行有效的整理,許多材料的真實性無法得到核實,人事檔案管理的信息化程度較低,無法符合科學管理的要求。
4.人事檔案管理人員的素質亟待提高。對于人事檔案管理來說,其整理、收集、保管檔案信息都是為了人事管理和決策服務的。但是由于傳統因素的影響,部分能力強的工作人員對檔案管理的認識片面,不愿意從事檔案管理工作,還有部分人事檔案管理人員不重視檔案信息的保密工作,對于人事檔案信息的服務開發做的不夠。
5.人事檔案管理制度不夠完善。人事檔案作為客觀真實記載員工情況的信息載體,部分人事單位的檔案工作混亂,導致年齡、學歷等信息存在造假等現象,使檔案信息管理處于混亂的狀態。部分單位的人事檔案管理缺少嚴格完善的制度,導致人事檔案管理工作中存在不少的漏洞。例如,在人員考核、評價材料中套話現象嚴重,特別是很多評價資料重復,在內容和形式上雷同,難以真實地表達和反映出個人的工作情況和實績。
三、提升人事檔案管理的相關措施
1.建立規范化的人事檔案管理制度。要使人事檔案的管理工作具備高質量,必須運用科學的手段來管理。所以要建立完善的信息化管理模式,提高人事檔案管理工作的效能。傳統的管理模式已經無法適應現代社會發展的需要,應該根據單位自身的實際情況,將人事檔案的管理工作推向信息化的平臺。
2.充實人事檔案管理內容。在激烈的市場競爭下,企業要想快速找到針對性人才,就必須對員工信息進行深入的了解,才能夠合理安排工作任務,更好地提高其工作質量。認識人事檔案的內容包括個人的生活經歷、工作經驗、性格、愛好、專長等方面,同時還應該將其職業水平和信用記錄同時放入檔案的記錄當中,提升檔案記錄的價值,為企業用人工作提供依據。
論文摘要:人事檔案的管理工作是人事工作的一個重要部分,為人事工作的決策提供可靠的依據,為合理調配使用人力資源提供可靠的信息參考。新時代、新世紀的企業變革使它面臨新的挑戰和變革,出現各種各樣的問題。本文通過分析企業機制變革過程中人事檔案管理存在的問題,,提出解決人事檔案管理工作困境的對策,以使其能更好地為企業發展提供幫助。
人事檔案工作是人事管理工作的重要組成部分,它是發現人才、使用人才和管理人才的重要依據。改革開放以來,我國的人事檔案管理工作取得了顯著的成績。但是隨著社會主義市場經濟體制改革的不斷深入,近年來人員流動頻繁,原有的人事檔案管理體制的弊端日漸顯露。人事檔案工作如何與時俱進,充分發揮為經濟社會服務的職能,已成為我們必須努力解決好的一個重大課題。
1當前企業人事檔案管理存在的問題
企業人事檔案管理工作在長期的實踐中,積累了豐富的經驗,形成了一定的管理模式。但舊的企業人事檔案管理模式與市場經濟體制環境下企業發展對人才管理的需求不相適應的種種弊端已顯露出來。具體可以總結為:
1.1企業人事檔案單一的管理模式與企業職工層次的多樣性不適應。
目前,我國企業人事檔案管理大都采用干部人事檔案管理模式進行,這種管理模式適合本單位內部人事檔案來源比較單一,僅限于本機構人員,同時這種模式也方便查找和利用,涉及面比較窄,也很有利于人事檔案的保密工作。企業職工層次的多樣性決定了企業的人事檔案管理方法要與之相適應。企業人事檔案還是要堅持統一由人事部門管理,以及企業人事檔案工作也必須由企業各級組織、人事部門根據自己的管理權限負責某一級的人事檔案的管理方式已經沒有辦法再適應企業職工的這種多樣性的特點了。
1.2僵化的企業人事檔案管理體制與企業靈活的用人機制不適應。
隨著市場經濟體制的建立,人們的思想觀念發生了重大改變,企業在招聘使用員工的時候,更多地看重個人的能力,企業對員工的約束主要是靠合同、協議,而不是人事檔案。員工如履行了合同、協議,即可自由流動,選擇更適合自己的崗位。用工制度的變化以及人才之間激烈的競爭,出現了許多員工為求個人發展而從原來的單位跳槽到另一單位另謀出路的情況,而舊單位為維護本單位利益而不放其人事檔案等情況,于是社會上就出現了“死檔棄檔”、“人檔脫節”、“人質檔案”、“檔案克隆”、“虛假檔案”的情況。加之企業人才流動較快,使現行的人事體制包括人事檔案管理體制難以發揮其服務功能,因而也難以適應這類型企業靈活的用人機制需要。
1.3企業人事檔案的內容不夠完備。
現代企業制度最明顯的特征是“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”,人事檔案管理制度作為其中的一項內容也要完善起來,要能夠正確反映出一個人的個人經歷、德才情況等。企業是以最大限度激發員工創造力,達到最佳的經濟效益作為目標,這跟一般的機關干部的做法還是有很大的區別,所以企業的人事檔案除目前的基本內容以外,還應結合企業自身管理需求充實一些內容。同時,通過調整企業人事檔案的內容構成,才能形成具有企業自身特色的人事檔案管理體系,而不是僅僅照搬干部人事檔案管理體系。
1.4檔案管理人員素質薄弱
由于受傳統觀念的影響,對檔案管理的認識不足,重視程度不夠。專職檔案管理人員被裁減,且一崗多職,造成檔案工作兼而不顧。還有的檔案人員更換頻繁,因業務素質不高,難以勝任檔案工作。隨著當前企業規模不斷擴大,員工數量不斷增多,檔案數量也與日俱增,檔案管理難度增大,有關的管理措施未跟上。
1.5檔案利用價值不高
由于檔案材料的不完善,不能客觀地反映本人的全貌,使得檔案的利用價值相對降低。不重視企業內部的實績考核,輕視人事檔案記錄,人為地造成了人員與其檔案的兩者分離,這些原因都不同程度地造成了企業人事檔案利用率的降低。
2適應現代企業發展要求,改進人事檔案管理工作的對策
2.1建立健全科學合理的人事檔案管理制度
在人事檔案管理活動中,對于不適應新形勢、新情況、新任務的規章制度,必須要進行改革,及時建立新的、更為科學合理的人事檔案管理制度,使得人事檔案工作更加制度化、規范化。在檔案的收集上要及時、完整;在檔案的鑒別上必須遵循“取之有據,舍之有理”;檔案的整理歸檔要嚴謹、科學;檔案的借閱應根據具體情況具體分析,對人力資源管理部門及其他部門應有所區別,注意檔案安全;檔案的更新應及時、準確、完整,尤其應注意對檔案的新內容進行及時、主動的補充收集。
2.2建立科學的人事檔案分類系統,充實檔案內容
人事檔案的內容大同小異,它們之間雖存在著許多共性,但不同類別的人員由于他們的工作性質、社會責任、職業特點、素質要求、任用方式、考核內容、社會評價、報酬待遇等方面的不同,在人事檔案內容上也必然存在著較大的差異。國家公務員的檔案體現了政治要求,專業技術人員的檔案側重于服務社會、創新技術的業績記載,中介組織人員的檔案體現其誠信和非官方人員的特色。在同一個人的人事檔案中也是有差別的,如有的內容可以進入公共信息體系,有的則只能處于高度的保密狀態。根據這一情況,我們可以在信息化和市場化的基礎上分類管理人事檔案。根據不同類別的人員設計不同的管理制度,對檔案的功能進行重新定位,增加反映個人個性特點和專業能力的資料,使人事檔案更加貼近社會和用人單位的需求,提高人事檔案的利用效率,提高人事檔案的價值。
2.3加快人事檔案管理工作的科學化、現代化進程
人事檔案管理工作的科學化、現代化既包括管理手段的科學化、現代化,又包括管理理念的現代化、科學化。管理手段的科學化、現代化,最終是要在企業中建立一個以企業員工人事檔案信息為基礎的員工信息系統。而這個系統的初步要求則是建立人機結合的技術性管理系統,實現人事檔案的計算機管理。
2.4引進高素質人才,加強人員培訓,提高人員素質
人才是企業前進、發展的動力,對于檔案管理部門來說亦是同樣的道理。在知識經濟時代,在現代化程度不斷提高的今天,引進高素質的檔案人才是企業檔案工作發展的必然要求。在引進高素質人才的同時,企業也應注重對現有檔案人員的培訓,使其適應新形勢下的新要求,從而全面提高企業檔案管理人員的素質。
2.5增強服務意識,積極主動的提供利用
人力資源管理知人、選人、用人、留人、育人的重要途徑是人事檔案信息的提供,所以人事檔案管理人員應認清形勢,擺正位置,端正態度,增強服務意識,改變長期以來坐等上門的被動服務方式,增強服務意識,積極主動地為企業人力資源管理提供信息服務。人事檔案管理服務于人力資源管理,促進企業人力資源管理,是企業知識管理的基礎。
2.6建立人事檔案的網絡化管理模式,增強人事檔案的信息服務
[關鍵詞]醫院;人事檔案;措施
人事檔案是組織人事部門按照黨的干部政策在培養、選拔和任用干部等工作中形成的記載個人經歷、思想作風、能力、學歷、社會關系等內容的文字材料,并按有關規定進行整理后組成的,是考察了解和正確選拔使用干部的重要依據。它能為個人求職、單位求才提供動態、真實、有效的原始資料和數據,是重要的人事信息資源。
1. 醫院人事檔案管理現狀
1.1醫院人事檔案材料不全,有的人事檔案內容失真
材料齊全、內容真實,是人事檔案真實性、準確性、完整性的體現。而現在有的檔案材料中,本該齊全的如:履歷表、學歷、職稱、工資表等材料不全,檔案內容填寫的也不完整,有的甚至失真,如年齡、生日、畢業時間、參加工作時間、入黨時間、晉級時間等填寫的隨意性較大。究其原因:一是部分職工對人事檔案的認識不夠,他們認為自己近年來工作沒有太大的變化,填寫時能省則省,履歷表中的簡歷是從參加工作開始填,家庭成員及社會主要關系則都沒有。還有一些如學歷、培訓、職稱等材料,一旦落入個人手中,他們就緊緊地放在自己身邊,認為這樣安全,用起來也更方便。二是分管人事的部門沒有將材料及時收集歸檔。一些醫院分管人事檔案工作的人員并非專職人員,往往身兼數職,于是只是將檔案材料作為要保存的資料加以收集堆放,既不檢查填寫項目也不核實內容的真實性,準確性,導致檔案中個人材料內容不全,有的人事檔案內容失真。
1.2醫院人事檔案管理模式封閉、方式單一、內容單調陳舊、信息化程度不高
人事檔案是由單位的組織、人事部門實行全封閉的管理,除供領導或組織使用外,很少有人能看到屬于自己的檔案。現行的人事檔案都使用統一的格式、統一的分類、統一的保管方式進行管理,不能根據具體的情況分門別類地制定標準來管理。目前的人事檔案材料分為固定的十大類,內容單調陳舊,根本反映不出個人的專長和特點,無法對當事人作出全面評價,無法滿足社會的需求和人事工作的需要。
1.3醫院人事檔案管理手段落后,信息資源不能共享
現行的人事檔案缺乏現代化管理,雖然現在已經有人事檔案管理的軟件,但并沒有普及使用,而且很多版本內容標準不統一,使得數據無法匯總,軟件之間不能相互兼容,信息資源不能共享。
1.4醫院檔案資料編撰宣傳少,社會利用率低
保存人事檔案,僅僅是人事檔案管理的手段,而不是目的。編撰檔案宣傳材料,提供給社會閱,使寶貴的檔案資料受益于社會,才是檔案管理的目的。但現在對醫院檔案資料的應用價值重視不夠,對檔案如何為醫院的醫療、科研、管理的目的不明確,人事檔案資料利用領域比較狹小,多數檔案僅具保存價值,不能很好地為醫院的醫、教、研、管服務,不能很好地發揮檔案信息資源服務于社會。
2 加強醫院人事檔案管理的措施
2.1領導重視是人事檔案管理的關鍵
根據當前實際,領導層首先應當高度重視人事檔案工作,定期對檔案管理進行檢查、指導、督促,發現問題及時給予解決,并建立人事檔案管理達標升級考核機制,實行定量定性考核,分類分級指導,等級升降動態管理,進一步推進人事檔案規范化建設。
2.2加強人事檔案管理人員隊伍的自身建設,提高人事檔案管理人員素質
隨著時代的發展,社會的變化、科技的創新,人事檔案的管理方式也發生了巨大的變化。首先,從事人事檔案工作的人員要具備熟悉人事工作,熟悉檔案工作、能應用計算機及網絡技術能力。其次,人事檔案工作是一項真實性、保密性很強的工作,工作人員必須堅持原則,不能隨意篡改、泄露檔案材料。第三、檔案人員要通過自學、業務培訓、經驗交流、參加專家授課輔導或外出參觀學習,從而提高專業知識和管理水平。
2.3加強檔案材料的收集工作,確保歸檔材料的真實性、準確性、完整性
首先,要轉變思想觀念,從思想上和行動上重視人事檔案的管理工作,認識人事檔案在人事工作中的基礎作用,清楚人事檔案的社會價值。其次,規范人事檔案的內容,分類、檔案用品標準,對人事檔案材料的歸檔范圍、時間要有具體的要求,將側重點放在反映干部員工要作能力、工作業績等檔案材料上:檔案管理人員在接收人事檔案材料時要嚴格把好審核鑒定關,從紙張規格到字體都要嚴格要求,拒收不規范的檔案材料和缺公章、少簽字的材料。第三,建立健全材料收集工作的協調機制,加強與部門的溝通,及時追補和不斷補充新的材料,力爭檔案資料能夠反映出最新、最全的個人檔案信息。保證檔案材料形成規范真實、收集齊全、歸檔及時。
2.4建立健全人事檔案工作制度
人事檔案管理是一個動態過程,在人事檔案材料的收集補充,檔案材料的鑒別,檔案的移交和轉遞,檔案的登記、借閱、檢查等環節中都要建立相關的規章制度,并在實際工作中不斷完善,以保證人事工作的政策性、紀律性,人事檔案內容的連續性、完整、歸檔材料的真實性和精煉,避免有人無檔,有檔無人的現象發生。
2.5強化服務意識,提高人事檔案社會利用率
人事檔案管理的最終目的就是使檔案材料得到充分利用。因此,檔案管理人員要強化三個意識。首先,強化檔案利用意識。檔案的管理不僅是收集、整理、保管,更重要的是如何開發利用,醫院檔案室應對現有檔案進行歸檔整理,編寫出一些適合利用者查閱的編研材料。其次,強化檔案的開放意識。將編研材料整理成冊編寫出目錄,提高查閱速度,便于閱檔。第三、強化檔案服務意識。將被動服務改為主動服務,隨時了解工作動向,及時掌握有關需求信息,不斷提高工作效率,使人事檔案的利用率得到提高。
2.6加強人事檔案工作的基礎建設
一方面要建立堅固的、防火、防潮的專用檔案庫房,配置鐵質的檔案柜,另一方面,還要在庫房內設置空調、去濕、滅火等設備。庫房設施要做到“六防”,即防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫,做到“三室分開”即庫房、閱檔室、辦公室三室分開。
2.7充分利用現代化技術進行醫院人事檔案的管理
要不斷完善醫院人事檔案的現代化管理工作,積極采用現代化技術和設備,應用計算機管理軟件,建立科學有效的人事檔案存儲和檢索工具,更有效地實現人事檔案資源的科學配置和利用。這樣,既能保證醫院在進行人才培養、干部(下轉第31頁)(上接第30頁)聘任、職稱晉升等方面實現科學化、公平化管理,做到人盡其才,而且能夠為醫院進行人事資源整體調配,充分發揮人事資源優勢,為醫院快速發展提供堅實的人力資源支持。
2.8加快現有人事檔案數據庫建設,推進資源共享
傳統的人事檔案管理側重于檔案實體管理,管理人員手工收集、整編、管理、提供單位利用,工作量大、效率低,費時費力。人事檔案數據庫實現信息化后,檔案管理更多地體現自動化,實時化和網絡化,數據只需一次錄入就可以多次反復利用。在局域網內部進行數據共享,從而使庫房查找變為網絡即時檢索查詢,大大提高了管理人員的工作效率。
3 結論
綜上所述,醫院人事檔案管理是為醫院人力資源管理和利用創造條件,提供相關數據和信息支持的重要活動,在醫院人才開發中起到了“信息庫”的重要作用。因此,在人事檔案管理中,務必做到人事檔案管理工作的規范化、科學化、現代化,來增強檔案管理工作活力和生命力,使人事檔案的管理工作有著進一步的發展。
參考文獻:
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【關鍵詞】人事檔案管理
人事檔案是機關、企事業單位在管理所屬人員時形成的以個人為單位集中保存的一種特殊的專門檔案,是全面系統地考察和了解一個人的憑證,人事檔案管理是人事管理的重要組成部分,也是黨的組織工作、人事工作和人力資源管理與開發、利用不可缺少的重要參考依據。人事檔案對于每個人來說也是極其重要的,它可以證明一個人從學校到各個工作崗位不同時期的人生軌跡,是工作經歷的記錄,具有重要的“憑證價值”和“參考價值”。個人轉正定級、職稱申報、辦理養老保險等,都需要檔案“說話”,它的作用不可被取代,如果沒有檔案,單位和個人的權益都無從得以保障。
然而,目前絕大部分單位由于多方面因素的影響,普遍存在對人事檔案管理的重要性認識不夠、硬件設施解決不完全到位、檔案管理人員不固定,管理水平不專,管理手段落后、人事檔案收集工作力度不夠、人事檔案管理的信息化程度不高等因素。從而導致人事檔案缺檔、斷檔、死檔的現象都不同程度地存在,不僅給人員的變動、工資調整、員工辭退等人事管理帶來諸多的困難,直接影響到人才的正確合理使用,而且不能使人才檔案信息得到正確使用,不利于快速、全面、真實地掌握人才隊伍現狀和科學加強隊伍建設,這些情況嚴重制約了人力資源的開發,難以為現代人力資源開發、使用提供有效的服務。因此,加強人事檔案管理,充分發揮人事檔案的資源優勢,更好地為選拔和使用人才提供更加真實可靠的材料,就顯得更為重要。
那么,如何加強人事檔案管理呢?下面結合自己多年來的工作經驗,談談自己的認識與大家共勉。
一、提高思想認識,加大投入,進一步夯實檔案工作基礎。
部門領導要從思想和行動上要高度重視人事檔案的管理工作,定期對檔案管理工作進行檢查、指導、督促,發現問題及時解決。同時,各單位要在檔案工作上舍得投入,特別是對檔案的檔案維護、檔案保護和搶救、檔案信息化建設等方面所需費用要予以重點保障,要有專項預算;要按標準按要求建設好規范化的檔案室、檔案柜,搞好通風、采光、防盜、防蟲、防潮、防火等配套保護措施,確保檔案利用安全,檔案資料不丟失、不損壞,又保證檔案信息不失密、不泄密。
二、提升檔案管理人員的素質,提高人事檔案管理質量
隨著現代化進程的不斷推進,傳統的管理模式不適應現代人力資源管理需要的問題越來越突出。因此,檔案管理部門在引進高素質人才的同時,更要注重對現有人員的培訓,全面提高檔案管理人員的綜合素質,選擇政治上可靠、作風正派、責任心強的人員從事檔案管理工作,注意對他們的教育培養,關心他們工作、生活、充分發揮他們的積極性和創造性。主管部門應定期組織培訓業務知識,讓他們掌握新的知識和先進的管理技術,進一步了解管理檔案的重要性,增強責任心,提高檔案管理的技術水平,使其能夠適應現代人力資源管理的新要求。同時,檔案管理人員必須及時收集與檔案有關的各種材料,認真整理,細致鑒別,做到取之有據。對不符合歸檔要求的材料要及時進行處理,手續不全的材料要退回形成材料的部門進行補辦,確保材料齊全完整、手續完備,保證人事檔案的權威性、準確性和真實性,從而全面提高人事檔案管理質量。
三、建立健全人事檔案管理制度,加快人事檔案工作科學化、現代化進程
現代人力資源管理趨勢要求,人事檔案管理必須更加制度化、規范化。對產生的檔案資料從收集、歸檔到移交檔案室統一管理以及檔案的日常保管、借閱、利用,都要制定一套嚴格的制度,再其次為了避免檔案的丟失、改動,必須建立健全檔案工作目標管理考核制度和責任追究制度,嚴格手續,做到轉入、轉出、接收材料有登記,查閱、借閱檔案有登記,提供準確,有效地制約造成檔案泄密、涂改等人為因素,保證檔案管理規范有序。
隨著時代的發展,檔案材料越積越多,傳統的管理模式勢必會給查找檔案帶來諸多不便,容易延誤時間,而且出錯率較高,建立人事檔案現代化信息管理系統勢在必行。這就需要對人事檔案實行計算機輔助管理,利用計算機、掃描儀等現代設備和現代技術,將檔案資料整理輸入計算機,通過相應的技術處理,將文字、圖片、聲像等資料轉變成數據資料,實現人事檔案紙質與數據格式并存,根據需要,通過屏幕查閱有關內容,同時要充分利用計算機網絡技術來進行人事檔案管理創新,通過網絡,可以實行不屬于保密范圍的檔案信息的社會共享,向社會提供優質高效的人才檔案信息服務,以實現人事檔案信息資源的有效共享,大大提高檔案的利用效率。
1.1保證人事檔案的真實性、完整性
個人檔案內容的真實性是進行人事檔案工作的前提基礎,這對后續工作有著重要的意義。檔案的真實及完整性充分體現了職工干部的工作狀態及精神面貌,也可以使相關部門提拔有能力的干部時,進行準確的定位及相關評估,做出更接近個人實際情況的判斷。因此可以看得出來,這個關系到每個人自身利益的人事檔案,更是關乎個人仕途的人事檔案。這樣具有重要性的人事檔案其內容的真實性是非常重要的,一旦因為檔案內容的不真實,影響了真正具有能力和水平的人在仕途上面的發展,這不僅僅對有能力的人是一項損失,更是對社會的嚴重損失,使社會沒有能夠充分發揮培養人才的目的,發揮其社會價值。這就要求從事檔案管理的相關人員認真對有關人員的檔案進行核實、整理,使其個人檔案能夠充分反映這個人的實際工作能力和水平。但值得注意的是,將所有檔案資料整理入冊并不意味著檔案整理工作就此順利結束,檔案是隨著個人的工作經歷及事業發展所改變的,因此對個人檔案的管理要隨時改變、隨時建立,使個人的檔案完善,把個人的閱歷及經歷都體現在個人檔案中,這樣個人的檔案也就隨之豐富起來。
1.2實現人事檔案管理的目的
實現人事檔案管理工作的既定目標,是在檔案管理工作方面實現質的進步。這一定程度上使目前人事制度的管理實現體制化、規范化、科學化的道路。這也為社會的建設提供了有利的資源和保障。為此進行人事檔案的管理工作有幾點亟需注意[2]。
1.2.1按程序歸檔
檔案內資料的收集及整理要按照程序進行,把材料整理后歸檔。按照個人工作經驗及歷程將相關證明材料納入個人的人事檔案中,在個人檔案中能夠突出本人的實際業務水平的資料都要放入其中,以待在以后選拔干部的時候作為一項有力的參考依據。并且要做到檔案的更新要及時,隨時變動隨時更新,緊跟個人的社會腳步,同步個人業績。整理完相關資料要按照有關要求,將檔案交給檔案存放處進行檔案存檔的管理,對于檔案內容要求字跡清晰,手續完備,并且對于組織上形成的證明材料需要有相應的組織印章、任免資料以及聘用信息。如有審批表等一系列文件需要有相應批準機關的單位名稱、時間及文件編號等信息。個人書寫的證明材料需要本人簽名及資料形成的時間,需要一一將這些材料按照歸檔程序裝入檔案。
1.2.2檔案規范化整理
檔案管理的工作人員要做到對人事檔案規范管理,對人事檔案定期進行核實及整理,及時糾正有問題的檔案,如不該納入人事檔案的資料應該剔除,缺少的人事檔案資料需要補充進去,如發現虛假資料需要按照有關規定進行處理,對檔案的真實性進行嚴格審查,杜絕虛假資料。一旦發現問題需要及時上報,向相關部門反應情況,按照規定進行處理。
1.2.3建立符合標準的設施
檔案管理的相關設施進行升級及更新,追隨社會的步伐及大眾的需求。要配備專門的庫房進行管理,設置專門的檔案盒、檔案紙及打孔機等相關配備用品。還要配置除去空氣中的濕氣的空調,以防止紙質的檔案發霉等情況發生。而且還要配置專門的防火、防蟲等設施,保證人事檔案的安全性。
2增強檔案信息化管理水平
提高檔案的管理水平及能力是實現現代化檔案管理的最高目標,可以充分利用人事檔案對個人工作經歷的整理為人事部門的工作提供便利。為提升工作效率及管理水平,當務之急就是要使檔案管理加快信息化進程。要使計算機在檔案管理過程中發揮其自身優勢。建立電子檔案,實現電子信息化的檔案管理。建立個人的檔案系統及人事檔案數據庫,實現各省市的聯網應用及查詢。這樣就可以對人事檔案進行動態跟蹤,省時省力,便于管理人員的輸入與信息的提取,實現將固定的人事資料變成可以靈活更新的動態化信息。設置專人專戶的賬號信息,可以確保檔案的真實性,內容準確可靠。
3增強檔案管理人員整體素質
【關鍵詞】人事檔案糾紛;企事業單位;管理架構
一、當前我國常見的人事檔案糾紛類型
(一)扣檔。扣檔指的就是當前我國很多企業為了避免人才流失的情況,以各種理由扣留員工檔案的情況,這種行為會造成極為惡劣的社會影響,同時還對對我國人才的流動以及人力資源市場配置造成比較大的阻礙。這種行為違反法律規定,如果勞動者因此遇到損失,扣檔單位必須對其進行賠償。(二)檔案丟失。發生檔案丟失的主要原因基本上都是管理人員的馬虎大意,不嚴格遵守規定方式和流程進行轉檔導致的問題。在現實生活里面,檔案丟失對當事人的影響是極大的,所造成的糾紛也最為嚴重。因為檔案一旦丟失就很難尋回,當事人過往的所有信息都將徹底消失,必然會對其未來發展以及相關事務的展開造成極大的消極影響。(三)死檔、遺檔和棄檔。死檔指的是一些勞動者會將自身的戶口以及檔案寄放到人才市場之中,因為很長時間沒有繳納保管費用,檔案就慢慢地變成了死檔。而遺檔指的則是很多勞動人員因為工作轉變的原因,其檔案也一直在發生著改變,但是因為沒有完成相應變動手續的及時辦理,最終造成了檔案遺失的情況。棄檔指的則是勞動者將自己檔案拋棄了的行為。這些情況發生的主要群體就是當代大學畢業生。除了上述情況之外,當前我國常見的人事檔案糾紛類型還有重建以及假檔情況存在。
二、我國企事業單位人事檔案管理架構優化策略
(一)健全完善檔案的移交管理制度。檔案是一個人過去發生情況的有效記錄,也是人們進行過去回顧以及未來展望的重要依據。其必須科學、完整、真實以及可靠,并且保證能夠完成對其的合理利用。到現在為止,因為管理架構傳統落后的原因,檔案濫用以及遺失情況更是層出不窮,給我國經濟發展以及現代化建設都造成了極大的消極影響。我國屬于人口大國,怎樣完成這些人力資源的有效利用對中華民族偉大復興中國夢的實現有著至關重要的影響。特別是在當前這個社會主義現代化發展建設的關鍵階段,企事業單位必須要對自身的檔案移交管理制度進行健全完善,這樣才能夠有效避免檔案丟失等情況的發生,為檔案管理工作的順利展開提供更有力的支持和保障。(二)加快檔案管理的信息化發展腳步。要想有效避免“遺檔”“死檔”以及“棄檔”情況的頻繁發生以及這種情況造成的消極影響,企事業單位應該提升數字信息技術在檔案管理應用中的重視,加快檔案管理的信息化發展速度,這樣才可以有效解決紙質檔案查詢效率低、花費資源大的問題,并通過網絡有效完成檔案的流通,進而有效避免“失檔”“檔案重建”以及“扣檔”等糾紛的出現,為企業單位人力資源管理工作的順利進行貢獻更大的力量。(三)更新改革人事檔案收費制度。現在我們國家在檔案管理上采用的是“以檔養檔”的手段,但是因為負責檔案管理的人力資源部門屬于政府下轄的非營利機構,人事檔案又是因為國家需要才建立的,勞動者基本上都沒有權利翻閱自己的檔案,所以由他們交納相應的管理費用明顯是有問題的,并不符合公平的要求,這種情況也是導致“遺檔”“死檔”以及“棄檔”情況層出不窮的最主要原因。要想有效避免這種情況發生,政府財政部門應該專門劃撥出一部分資金來為人事檔案管理服務,并慢慢實現人事檔案管理零收費的目標,這樣才可以杜絕“遺檔”“死檔”以及“棄檔”等情況的發生,為我國的經濟發展以及現代化建設起到更大的推動作用,也為企事業單位人才選拔提供更為真實可靠的依據。
三、結束語
總而言之,人事檔案對我國企事業單位人才選拔有著至關重要的影響,其關系到企事業單位招聘人員的質量情況。但是,因為受到種種因素的影響,現在我國人事檔案管理發生了一定的問題,各種因此產生的糾紛事件更是層出不窮,給社會主義和諧社會的建設都造成了比較大的消極影響。要想有效改變這種情況。企事業單位必須對自身的人事檔案管理架構進行更新優化,轉變相應的管理觀念,采用相應的信息技術推動檔案的數字化發展,這樣才可以為相關工作的順利開展作出更大的貢獻,進而為中華民族偉大復興中國夢的實現起到更大的推動作用。
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