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第1篇

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn) 投資審計(jì) 缺位 對策

一、固定資產(chǎn)投資審計(jì)的必要性

固定資產(chǎn)投資審計(jì)是我國審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)對固定資投資各項(xiàng)目進(jìn)行真實(shí)與合法性的審核，是國家約束和督促固定資產(chǎn)投資各參與合法經(jīng)營的重要手段，既可以響應(yīng)國家反腐倡廉行動(dòng)，進(jìn)而規(guī)范和維護(hù)市場秩序，促使我國經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

固定資產(chǎn)投資審計(jì)的必要性體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是為完善投資決策提供重要的依據(jù)，固定資產(chǎn)投資對我國國民經(jīng)濟(jì)的增長具有巨大的推動(dòng)作用，有效監(jiān)控政府投資基金的運(yùn)營，獲得固定投資項(xiàng)目收益數(shù)據(jù)，對固定資產(chǎn)參與建設(shè)方具有約束和監(jiān)督作用，促使各參與方能夠合法運(yùn)營資金。二是能夠提高公共資金的使用效率，固定資產(chǎn)投資審計(jì)對投資項(xiàng)目的效益性進(jìn)行審查，確保公共資金能夠發(fā)揮最大的社會(huì)效益，提高政府和企業(yè)公共資金的使用效率；三是可以有效遏制投資項(xiàng)目運(yùn)行過程中的腐敗現(xiàn)象，固定資產(chǎn)投資審計(jì)對建設(shè)參與方具有一定的約束力，在審計(jì)過程中能夠明確各級(jí)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，其警示和約束力都能夠有效遏制經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗行為的出現(xiàn)。

二、固定資產(chǎn)投資審計(jì)常見缺位的原因

（一）審計(jì)組織結(jié)構(gòu)不科學(xué)

近幾年，隨著我國固定資產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我國審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)范圍與固定資產(chǎn)投資發(fā)展不匹配的問題逐漸凸顯，在審計(jì)工作開展過程中出現(xiàn)審計(jì)盲區(qū)，致使審計(jì)部門做出不全面、不符合實(shí)際的審計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告。一方面是審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督地位不明確，以至于其審計(jì)監(jiān)督職責(zé)不能開展；另一方面是審計(jì)機(jī)關(guān)缺乏技術(shù)力量和專業(yè)能力較高的審計(jì)人才，難以全面開展固定資產(chǎn)審計(jì)工作。但隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，原有的舊的審計(jì)方式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)有審計(jì)要求，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)以及施工等都需要進(jìn)行不同形式的審計(jì)與監(jiān)督，為此就需要對各個(gè)階段構(gòu)建不同權(quán)重的審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

（二）審計(jì)機(jī)關(guān)管轄權(quán)混亂

審計(jì)管轄是審計(jì)機(jī)關(guān)確定的審計(jì)對象的范圍劃分，明確地審計(jì)管轄權(quán)范圍可以避免重復(fù)審計(jì)，增加審計(jì)人員的自覺性，提高審計(jì)效率。但在固定資產(chǎn)投資審計(jì)過程中由于上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)不能及時(shí)對下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行授權(quán)，審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理權(quán)力不集中，審計(jì)部門監(jiān)督權(quán)力受到限制，這些情況最終導(dǎo)致一些建設(shè)項(xiàng)目資金沒有審計(jì)部門來監(jiān)督。

（三）固定資產(chǎn)投資審計(jì)復(fù)雜

固定資產(chǎn)投資一般涉及的資金數(shù)量較大，投資周期較長，投資項(xiàng)目參與方有較多，這些使得固定資產(chǎn)投資審計(jì)要比一般審計(jì)要更為復(fù)雜，不僅僅要對企業(yè)投資項(xiàng)目決策事前、事中、事后進(jìn)行審查，還要對固定資產(chǎn)投資建設(shè)過程中涉及的使用材料物價(jià)進(jìn)行時(shí)間上的轉(zhuǎn)換，要求各參與方必須提供真實(shí)完整的資料，這都大大增加了固定資產(chǎn)審計(jì)的難度。另一方面，固定資產(chǎn)審計(jì)要求審人員具備綜合性的分析能力，既要求掌握相關(guān)的法律法規(guī)，更需要掌握一定的宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)知識(shí)。

三、防止固定資產(chǎn)投資審計(jì)缺位的對策

制定并完善固定資產(chǎn)審計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)。目前，我國審計(jì)法作出的對審計(jì)方法和審計(jì)程序相關(guān)的規(guī)定都不能完全適用于固定資產(chǎn)投資審計(jì)，必須制定與固定資產(chǎn)投資審計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)相匹配的法律法規(guī)，使得審計(jì)方案實(shí)施過程做到有法可依。在固定資產(chǎn)投資審計(jì)領(lǐng)域，需要加快出臺(tái)具體的固定資產(chǎn)審計(jì)規(guī)定和處理標(biāo)準(zhǔn)，只有完善的法律法規(guī)體系，才能充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資審計(jì)對建設(shè)各參與方的監(jiān)督與約束，減少人為干擾，使固定資產(chǎn)投資審計(jì)更加客觀。

固定資產(chǎn)投資事后審計(jì)變?yōu)槭虑皩徲?jì)。一般情況下，固定資產(chǎn)審計(jì)都是在項(xiàng)目完成之后進(jìn)行，這就增加了固定資產(chǎn)審計(jì)的難度，為此在固定資產(chǎn)投資決策進(jìn)行過程中就可以將審計(jì)人員包含在內(nèi)，審計(jì)人員全程跟蹤項(xiàng)目實(shí)施過程能夠增強(qiáng)審計(jì)人員的責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)審計(jì)對投資項(xiàng)目各環(huán)節(jié)中權(quán)利的約束。

第2篇

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；投資審計(jì)；審計(jì)障礙

隨著現(xiàn)代化社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國投資審計(jì)已形成了較為健全的體系，且該體系隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷完善，對各個(gè)領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展有著極大推動(dòng)作用。投資審計(jì)時(shí)，應(yīng)強(qiáng)調(diào)審計(jì)內(nèi)容的與時(shí)俱進(jìn)，分析其因時(shí)間的變遷而改變，這時(shí)的審計(jì)內(nèi)容陳舊且淺顯，會(huì)制約我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而固定資產(chǎn)投資審計(jì)中存在許多障礙，因此，探討固定資產(chǎn)投資審計(jì)中存在的障礙，并提出針對性處理策略，對固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作水平的提升有著極大現(xiàn)實(shí)意義。

一、固定資產(chǎn)投資審計(jì)

固定資產(chǎn)投資審計(jì)強(qiáng)調(diào)的是審計(jì)機(jī)關(guān)按照國家法律法規(guī)與政策規(guī)定，全面監(jiān)督投資項(xiàng)目收支真實(shí)性、合法性，其主要是開工前的合法性審計(jì)和建設(shè)中的監(jiān)督審計(jì)，再是建設(shè)竣工決算的真實(shí)性審計(jì)，工程竣工之后的效益性審計(jì)。往往固定資產(chǎn)投資金額大，效益實(shí)現(xiàn)周期較長，這時(shí)就應(yīng)展開適當(dāng)?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)投資審計(jì)，這是國家發(fā)展的需求，亦可促使企業(yè)資金利用率提升。審計(jì)工作應(yīng)強(qiáng)調(diào)全方位展開，強(qiáng)調(diào)事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后審計(jì)，還應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定的要求，展開效益審計(jì)，從而強(qiáng)化項(xiàng)目管理，以便提升投資效益，加深投融資體制改革。

二、固定資產(chǎn)投資審計(jì)中存在的障礙

固定資產(chǎn)投資審計(jì)中存在的障礙主要是固定資產(chǎn)投資審計(jì)范圍小，且力度缺失。建設(shè)項(xiàng)目投資監(jiān)督體系并未強(qiáng)調(diào)審計(jì)機(jī)構(gòu)的重要性，且其監(jiān)管權(quán)力非常分散，這時(shí)的審計(jì)監(jiān)督力自身極具限制性；且審計(jì)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善，能力缺失。往往固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作涉及內(nèi)容極多，復(fù)合性知識(shí)是審計(jì)人員必不可少的，不過此類人才較少，審計(jì)結(jié)構(gòu)亦不注重此類人才的培養(yǎng)與積累；審計(jì)工作不系統(tǒng)，其間存在的問題很難搞清原因。審計(jì)工作中的任何漏洞都極易使得系統(tǒng)中出現(xiàn)各種問題，從而影響到投資經(jīng)濟(jì)性及其效率和效果；計(jì)算機(jī)審計(jì)亦是十分匱乏，效率偏低。電算化審計(jì)十分滯后，計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)應(yīng)用缺失，審計(jì)成本偏高。

三、固定資產(chǎn)投資審計(jì)完善對策

（一）增強(qiáng)審計(jì)經(jīng)費(fèi)投入

應(yīng)不斷加大審計(jì)經(jīng)費(fèi)投入，以保證審計(jì)工作有序開展，還應(yīng)將固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作滲透于固定資產(chǎn)投資的各個(gè)階段，把事前、事中和事后審計(jì)工作充分結(jié)合，這里主要強(qiáng)調(diào)的是基于施工圖預(yù)算展開事前審計(jì)，基于經(jīng)濟(jì)合理性展開事中審計(jì)，基于項(xiàng)目結(jié)算展開事后審計(jì)。全方位審查項(xiàng)目招投標(biāo)工作，嚴(yán)格預(yù)防其間出現(xiàn)各種不良行為。且應(yīng)對項(xiàng)目建設(shè)之前的工程預(yù)算、資金來源、合同訂立等進(jìn)行全面審計(jì)，務(wù)必做到事前預(yù)防。

（二）增大審計(jì)人員培養(yǎng)及人才引進(jìn)

要不斷強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資審計(jì)人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。定期展開各種培訓(xùn)，引導(dǎo)審計(jì)人員學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識(shí)，使其更加了解工程項(xiàng)目管理與計(jì)算機(jī)等方面知識(shí)。可以相應(yīng)的手段來激勵(lì)和引導(dǎo)審計(jì)人員自學(xué)，以便提升其學(xué)歷水平；讓審計(jì)人員進(jìn)行輪崗培訓(xùn)，將固定資產(chǎn)投資審計(jì)人員置于不同崗位進(jìn)行鍛煉，使其能夠了解各種業(yè)務(wù)流程，習(xí)得所需的技能，讓投資審計(jì)人員在審計(jì)過程中，獲得許多隱性知識(shí)，有助于審計(jì)工作的持續(xù)深化。加強(qiáng)人才引進(jìn)，可于人才市場中引進(jìn)各種復(fù)合型人才，亦可培養(yǎng)工程造價(jià)師或是計(jì)算機(jī)人員等，均可將其引進(jìn)審計(jì)部門，展開審計(jì)工作時(shí)，工作小組中的人員則可技能互補(bǔ)、知識(shí)互補(bǔ)，從而充分提升組織運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

（三）增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視度

未來的審計(jì)工作一定是基于計(jì)算機(jī)而實(shí)現(xiàn)的，這時(shí)就應(yīng)加快設(shè)計(jì)信息化建設(shè)，促進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)于固定資產(chǎn)投資審計(jì)中的應(yīng)用，加強(qiáng)硬件配置，且大力推廣審計(jì)軟件，使得審計(jì)人員以較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，處理固定資產(chǎn)投資審計(jì)中的大量數(shù)據(jù)，再對其進(jìn)行詳細(xì)的整理，從而提升審計(jì)工作的效率及其準(zhǔn)確性，且不斷擴(kuò)大工程造價(jià)軟件的應(yīng)用范圍，加強(qiáng)審計(jì)人員對相關(guān)軟件的掌握程度。要積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，以便及時(shí)獲得各類數(shù)據(jù)信息，且展開詳細(xì)的動(dòng)態(tài)投資分析，再對其進(jìn)行嚴(yán)格的復(fù)核，要合理降低運(yùn)行成本，將審計(jì)人力資源充分發(fā)揮，確保固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作有序開展。

四、結(jié)束語

固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作對國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極大推動(dòng)作用，相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，全面分析固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作中存在的障礙，并提出針對性處理措施，以提升固定資產(chǎn)投資審計(jì)水平，這也說明探討固定資產(chǎn)投資審計(jì)中存在的障礙，并提出針對性處理策略，對固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作水平的提升有著極大現(xiàn)實(shí)意義。本文簡析了固定資產(chǎn)投資審計(jì)，并探討了固定資產(chǎn)投資審計(jì)中存在的障礙，提出了適用于固定資產(chǎn)投資審計(jì)的完善對策，為固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作的進(jìn)一步發(fā)展提供參考依據(jù)。（作者單位：山西省政府投資項(xiàng)目審計(jì)中心）

參考文獻(xiàn)：

[1]江松.論固定資產(chǎn)投資審計(jì)中存在的障礙及對策分析[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2012（03）：65-66.：

第3篇

現(xiàn)在，固定資產(chǎn)投資審計(jì)已成為地方審計(jì)機(jī)關(guān)的工作重點(diǎn)。我們認(rèn)為要推動(dòng)地方級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)投資審計(jì)的深入開展，必須做到以下幾個(gè)方面：

一方面要加大固定資產(chǎn)投資審計(jì)宣傳力度。要通過新聞媒體對固定資產(chǎn)投資審計(jì)進(jìn)行大力宣傳，提高各單位對開展固定資產(chǎn)投資審計(jì)的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資審計(jì)的影響力；宣傳開展固定資產(chǎn)投資審計(jì)的主要內(nèi)容、查出的問題及取得的成果，讓社會(huì)各界看到固定資產(chǎn)投資審計(jì)在規(guī)范建筑市場秩序和節(jié)約建設(shè)資金等方面起到的重要作用；將固定資產(chǎn)投資審計(jì)過程中的成功做法、總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)以及取得的階段性成果等理論積極上報(bào)給國家級(jí)、省級(jí)等各種刊物和網(wǎng)站，不同層面地宣傳固定資產(chǎn)投資審計(jì)；主動(dòng)上門對有投資建設(shè)項(xiàng)目的單位和部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行政策宣傳，并從建設(shè)單位的自身利益出發(fā)宣傳進(jìn)行固定資產(chǎn)投資審計(jì)的好處，讓固定資產(chǎn)投資審計(jì)深入人心，讓全社會(huì)積極主動(dòng)的接受固定資產(chǎn)投資審計(jì)。

其次是要嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)投資審計(jì)質(zhì)量。堅(jiān)持關(guān)口前移，在政府投資決策前提前介入，主動(dòng)參與，聯(lián)合相關(guān)部門，認(rèn)真開展市場調(diào)研，對投資項(xiàng)目的可行性、發(fā)展前景和效益水平作一綜合評(píng)估，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)合理的意見和建議；堅(jiān)持跟蹤審計(jì)，在項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段，嚴(yán)把立項(xiàng)關(guān)、招投標(biāo)關(guān)和合同簽訂關(guān)，從源頭上監(jiān)督建設(shè)行為；在施工建設(shè)階段，做到逢變更簽證必到，逢隱蔽工程施工必到，逢主要材料進(jìn)場必到，讓監(jiān)督貫穿于施工全過程；在竣工決算階段，結(jié)合項(xiàng)目招投標(biāo)文件、合同、簽證等對項(xiàng)目決算進(jìn)行嚴(yán)格審核，進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量；務(wù)求實(shí)事求是，對審計(jì)結(jié)果嚴(yán)格實(shí)施“階段復(fù)核制”，確保審計(jì)證據(jù)充分、審計(jì)報(bào)告真實(shí)、審計(jì)結(jié)論可靠、審計(jì)意見可行；對審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，提出可行、可操作的審計(jì)意見和建議；對審計(jì)處理意見加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，限期整改到位。

第4篇

一、存在的問題

(一)固定資產(chǎn)投資審計(jì)覆蓋面窄、力度不夠大

近年來，國家固定資產(chǎn)投資加快，對基礎(chǔ)設(shè)施等公共領(lǐng)域的固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷加大，但審計(jì)機(jī)關(guān)能夠進(jìn)行審計(jì)的投資項(xiàng)目占項(xiàng)目總數(shù)的比重、占投資資金總額的比重還相當(dāng)?shù)汀９潭ㄙY產(chǎn)投資審計(jì)正處在興起階段，還沒有被全社會(huì)熟知，加之地方政府未明確審計(jì)機(jī)關(guān)在國家建設(shè)項(xiàng)目投資監(jiān)督體系中的主導(dǎo)地位，審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)力受到一定的限制：二是固定資產(chǎn)投資任務(wù)的加大和審訓(xùn)范圍的不斷拓展，與固定資產(chǎn)投資審計(jì)力量的不足導(dǎo)致許多項(xiàng)目成為“審計(jì)盲角”。固定資產(chǎn)投資審計(jì)從最初僅對建設(shè)項(xiàng)目的資金使用與管理進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，發(fā)展到目前對整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理、財(cái)務(wù)管理、投資管理進(jìn)行全方位審計(jì)，對建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到設(shè)計(jì)、施工、竣工等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，對建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，審計(jì)內(nèi)容不斷拓展。審計(jì)的對象不僅包括具體的國家建設(shè)項(xiàng)目，而且還包括掌管建設(shè)資金的政府主管部門；三是審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)力量不足的情況下，受財(cái)政經(jīng)費(fèi)的限制，無法聘請到專業(yè)水準(zhǔn)較高的工程人員和技術(shù)人員，僅憑現(xiàn)有的審計(jì)力量，審計(jì)力度有限。

(二)固定資產(chǎn)投資審計(jì)專業(yè)人才缺乏，人才培養(yǎng)周期長，審計(jì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)大

固定資產(chǎn)投資審計(jì)可以說是專業(yè)性最強(qiáng)、最復(fù)雜的審計(jì)工作之一，與其他審計(jì)業(yè)務(wù)相比，固定資產(chǎn)投資審計(jì)有其鮮明的特點(diǎn)：一是專業(yè)性較強(qiáng)，要求審計(jì)人員不僅具有財(cái)會(huì)知識(shí)，還要具備工程技術(shù)專業(yè)知識(shí)：二是審計(jì)范圍廣，內(nèi)容全面，包括招標(biāo)投標(biāo)審計(jì)、合同審計(jì)、工程全過程跟蹤審計(jì)、竣工決算審計(jì)、綜合性審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)等：三是涉及面廣，特別是大型國家建設(shè)項(xiàng)目投資大、建設(shè)周期長，建設(shè)過程涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等方方面面，在目前法規(guī)不是很健全的情況下，審計(jì)難度大。而要培養(yǎng)一批既精通財(cái)務(wù)審計(jì)，又精通工程、管理審計(jì)的復(fù)合型審計(jì)人才，不是一天兩天的事情，它需要一個(gè)很長的周期，而在現(xiàn)有的審計(jì)力量和審計(jì)條件下，完成固定資產(chǎn)投資市計(jì)計(jì)劃及領(lǐng)導(dǎo)交辦項(xiàng)目，審計(jì)潛在風(fēng)險(xiǎn)增大，造成這一現(xiàn)象的主要原因：一方面由于固定資產(chǎn)投資審計(jì)開展時(shí)間不長，相關(guān)人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備需要一定的時(shí)間；另一方面審計(jì)機(jī)關(guān)人員因受編制、工資關(guān)系等因素的制約，需要的專業(yè)人才難以引進(jìn)。

二、改進(jìn)固定資產(chǎn)投資審計(jì)的建議：

(一)加大固定資產(chǎn)投資審計(jì)力度。首先是加大固定資產(chǎn)投資審計(jì)的宣傳力度，促使各級(jí)政府明確審計(jì)機(jī)關(guān)在固定資產(chǎn)投資監(jiān)管體系中的主導(dǎo)地位，通過法規(guī)、政策來保證審計(jì)機(jī)關(guān)在固定資產(chǎn)投資審計(jì)中享有足夠的權(quán)威。其次是對于投資額大、關(guān)系國計(jì)民生的項(xiàng)目實(shí)施各環(huán)節(jié)的全面審計(jì)，對于其他項(xiàng)目則實(shí)施項(xiàng)目竣工決算必審制，并按照突出重點(diǎn)的原則有選擇地實(shí)施項(xiàng)目前期審計(jì)和項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。再次是對政府重點(diǎn)投資的項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)員派駐制度，實(shí)現(xiàn)對于重點(diǎn)投資項(xiàng)目的全過程審計(jì)。只有將審計(jì)延伸到項(xiàng)目決策、論證、實(shí)施、評(píng)估、驗(yàn)收的全過程，才能最大限度地發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督公共資金真實(shí)、合法、有效使用的職能，然而，實(shí)施這種全過程審計(jì)面臨著諸多困難，很難有效協(xié)調(diào)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)活動(dòng)和投資項(xiàng)目運(yùn)作過程中大量相關(guān)單位的工作。目前，已有一些審計(jì)機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)卣闹С窒拢剿鲗?shí)施政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì)員派駐制度，其摹本做法值得借鑒。

(二)采取多種途徑，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)投資審計(jì)的人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。

審計(jì)力量充足、人員素質(zhì)高，是審計(jì)機(jī)關(guān)有效開展工作的前提。針對日前固定資產(chǎn)投資審計(jì)人才短缺的不利局面，可以通過以下途徑來緩解：一是人才的外部引進(jìn)，即適當(dāng)增加編制，用于引進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)急需的專業(yè)人才，尤其是既懂工程造價(jià)又懂財(cái)務(wù)審計(jì)的復(fù)合型人才：二是人才的內(nèi)部培養(yǎng)，一方面通過各種培訓(xùn)，使審計(jì)人員能夠更新觀念、知識(shí)和技能，盡快適應(yīng)開展固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作的需要，另一方面則可以通過一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)審計(jì)人員自學(xué)專業(yè)知識(shí)，獲取專業(yè)資格證書；三是進(jìn)行人力資源整合。通過委托審計(jì)、加強(qiáng)管理引進(jìn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，同時(shí)建立外部人才庫，即與造價(jià)咨詢事務(wù)所以及社會(huì)其他機(jī)構(gòu)中的技術(shù)專家建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，在必要時(shí)聘請他們參與對于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)工作。

(三)積極探索效益審計(jì)的路子

第5篇

【關(guān)鍵詞】 固定資產(chǎn);投資審計(jì);途徑

一、固定資產(chǎn)投資審計(jì)的概念

固定資產(chǎn)投資審計(jì)是指國家審計(jì)機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)按照國家固定資產(chǎn)投資的有關(guān)法律、法規(guī)、政策、規(guī)定,對固定資產(chǎn)投資活動(dòng)及與之相聯(lián)系的各項(xiàng)工作(包括投資立項(xiàng)的合法性、建設(shè)資金來源和使用的合理性及竣工投產(chǎn)后的效益性)進(jìn)行的審查、監(jiān)督與評(píng)價(jià)。固定資產(chǎn)投資審計(jì)是國家對固定資產(chǎn)投資活動(dòng)實(shí)行監(jiān)控的一種重要手段,是我國審計(jì)監(jiān)督體系的一個(gè)重要組成部分。

二、固定資產(chǎn)投資審計(jì)的主要內(nèi)容

(1)開工前審計(jì)的主要內(nèi)容:審查投資項(xiàng)目是否符合國家投資方向、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)則和地區(qū)規(guī)則;建設(shè)規(guī)模是否經(jīng)濟(jì)、合理;投資項(xiàng)目是否按計(jì)劃申報(bào);建設(shè)資金來源是否合規(guī);建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)是否與可行性研究報(bào)告相符,概算內(nèi)容是否合理、準(zhǔn)確、完整;開工前的各項(xiàng)審批手續(xù)是否完備、合法。(2)建設(shè)期審計(jì)的主要內(nèi)容:審查投資項(xiàng)目的實(shí)施是否按照規(guī)定程序及批準(zhǔn)的內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行;項(xiàng)目設(shè)計(jì)是否合理,工程質(zhì)量是否合規(guī);資金的來源與使用是否符合規(guī)定;各項(xiàng)設(shè)計(jì)、施工、供貨、監(jiān)理等經(jīng)濟(jì)合同是否按要求與有關(guān)單位簽訂,是否符合國家法律;概算、預(yù)算或者決算的編制依據(jù)是否合法、合理。(3)竣工決算審計(jì)的主要內(nèi)容:審查竣工決算報(bào)表是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,帳表是否一致;交付使用的財(cái)產(chǎn)是否符合交付條件,是否真實(shí)、完整、合規(guī);實(shí)際投資完成額是否超概(預(yù))算,其核算是否真實(shí)、準(zhǔn)確;結(jié)余資金是否帳實(shí)相符;分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目的投資收益。

三、企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計(jì)的意義

隨著國家改革開放的不斷深入,市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,項(xiàng)目法人制的確立,企業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模大幅度增加,各種項(xiàng)目紛紛上馬,企業(yè)經(jīng)濟(jì)有了蓬勃的發(fā)展,出現(xiàn)了一片繁榮的景象。與此同時(shí),企業(yè)固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域也存在著建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模不合理、盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)、決算造價(jià)不實(shí)、挪用建設(shè)資金、損失浪費(fèi)等嚴(yán)重問題,特別是某些施工企業(yè)偷工減料,粗制濫造,給企業(yè)財(cái)產(chǎn)甚至人民生命造成了不應(yīng)該的、無法挽回的損失。對企業(yè)來說,切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的全過程審計(jì)監(jiān)督已勢在必行。企業(yè)通過對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審查監(jiān)督,可以保障企業(yè)投資項(xiàng)目的順利進(jìn)行,優(yōu)化企業(yè)投資結(jié)構(gòu)和環(huán)境,制止盲目建設(shè),減少損失浪費(fèi),促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)管理制度的建立和健全,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目的廉政管理,提高建設(shè)項(xiàng)目的投資效益,從而增強(qiáng)企業(yè)活力,加快企業(yè)發(fā)展,同時(shí)對促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速地發(fā)展也有著舉足輕重的作用。

第6篇

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn);投資;審計(jì)

一、固定資產(chǎn)投資審計(jì)的本質(zhì)特征及其審計(jì)的作用和意義

固定資產(chǎn)投資是和固定資產(chǎn)再生產(chǎn)聯(lián)系在一起的，其本質(zhì)就是固定資產(chǎn)再生產(chǎn)。它的范圍包括基本建設(shè)、技術(shù)改造、車船飛機(jī)購置和其它固定資產(chǎn)投資，也就是通過新建、擴(kuò)建、改建、恢復(fù)和更新改造等形式來實(shí)現(xiàn)的一切固定資產(chǎn)簡單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)。固定資產(chǎn)投資是擠照自己的活動(dòng)規(guī)律來實(shí)現(xiàn)其固定資產(chǎn)增殖的，與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較，它有許多特殊性。

1.固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的質(zhì)和量是生產(chǎn)力發(fā)展的時(shí)代特征，它是實(shí)現(xiàn)社會(huì)再生產(chǎn)的重要手段，很大程度上決定著社會(huì)再生產(chǎn)的規(guī)模和水平。正因?yàn)槿绱耍潭ㄙY產(chǎn)投資活動(dòng)在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要位置，它的一舉一動(dòng)不僅會(huì)涉及到國計(jì)民生，同時(shí)對未來社會(huì)的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。從這個(gè)意義上說，每項(xiàng)固定資產(chǎn)投資活動(dòng)都是生產(chǎn)力發(fā)展的具體體現(xiàn)，并且與宏觀經(jīng)濟(jì)直接相聯(lián)系，其投入產(chǎn)出直接影響宏觀經(jīng)濟(jì)效益。

2.固定資產(chǎn)投資是一種周期長、消耗大、并且有很強(qiáng)綜合性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。固定資產(chǎn)役資項(xiàng)目一般說來構(gòu)造都比較復(fù)雜，形體也校為龐大，建設(shè)周期少則二、三年，多則七、八年，一些特大型項(xiàng)目需要的建設(shè)時(shí)間則更長。項(xiàng)目在實(shí)施過程中需要投入大量的人力物力和財(cái)力，通常需要由國民經(jīng)濟(jì)許多部門提品和服務(wù)才能最后完成。有的項(xiàng)目在建成以后還需要大量的配套基礎(chǔ)設(shè)施和輔助項(xiàng)目才能充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。因此、進(jìn)行固定資產(chǎn)投資要有計(jì)劃有秩序地連續(xù)加以綜合組織，任何形式的混亂和中斷都會(huì)造成很大的損失和浪費(fèi)。

二、總體審計(jì)策略和具體審計(jì)計(jì)劃

審計(jì)計(jì)劃分為總體審計(jì)策略和具體審計(jì)計(jì)劃兩個(gè)層次

1.總體審計(jì)策略

總體審計(jì)策略是用來確定審計(jì)范圍、審計(jì)時(shí)間和審計(jì)方向，并指導(dǎo)制定具體審計(jì)計(jì)劃的。

審計(jì)范圍。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)確定審計(jì)業(yè)務(wù)的特征，包括采用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度、特定行業(yè)的報(bào)告要求以及被審計(jì)單位組成部分的分布等，以確定審計(jì)范圍報(bào)告目標(biāo)、時(shí)間安排及所需溝通。為了計(jì)劃審計(jì)業(yè)務(wù)的報(bào)告目標(biāo)、審計(jì)的時(shí)間安排和所需溝通的性質(zhì)，審計(jì)人員需要考慮被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)間表、于管理層和治理層就審計(jì)工作的性質(zhì)、范圍和時(shí)間所舉行的會(huì)議和組織工作、討論預(yù)期簽發(fā)報(bào)告和其他溝通文件的類型及提交時(shí)間、通過審計(jì)工作進(jìn)展及審計(jì)結(jié)果的方式、項(xiàng)目組成員之間預(yù)期溝通的性質(zhì)和時(shí)間安排、是否需要跟第三方溝通等事項(xiàng)。

2.具體審計(jì)計(jì)劃內(nèi)容

總體審計(jì)策略與具體審計(jì)計(jì)劃的制定過程緊密聯(lián)系，總體審計(jì)策略是制定具體審計(jì)計(jì)劃的指導(dǎo)，而制定具體審計(jì)計(jì)劃反過來又會(huì)影響總體審計(jì)策略。具體審計(jì)計(jì)劃比總體審計(jì)策略更加詳細(xì)，其內(nèi)容主要是為獲取、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)以將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降至可以接受的低水平，項(xiàng)目組成員擬實(shí)施的審計(jì)程序、時(shí)間和氛圍。具體包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序、計(jì)劃實(shí)施的進(jìn)一步審計(jì)程序和其他審計(jì)程序。

三、建設(shè)項(xiàng)目投資決策審計(jì)的內(nèi)容：

1.審計(jì)前期決策程序的合規(guī)性（完整，前后呼應(yīng)，符合建設(shè)要求，與建設(shè)程序一致）

2.審計(jì)可行性研究報(bào)告的編制與審批單位的資質(zhì)和級(jí)別的合規(guī)性（審批合法營業(yè)執(zhí)照和資格證書，甲級(jí)：全國范圍內(nèi)大中型，乙級(jí)：地方或行業(yè)范圍內(nèi)中小型）

3.審計(jì)可行性研究報(bào)告內(nèi)容的完整性和編制深度的到位程度（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)布局可行）

4.審計(jì)投資決策文件本身的科學(xué)性和合理性，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是否可行（財(cái)務(wù)贏利能力，清償能力，財(cái)務(wù)外匯平衡能力）

四、建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理審計(jì)要點(diǎn)：

1.審查施工單位工程活動(dòng)是否嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，應(yīng)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則

2.審查施工單位是否將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位，是否將建設(shè)工程肢解發(fā)包

3.審查施工單位是否依法對工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進(jìn)行招標(biāo)

4.審查施工單位工程項(xiàng)目是否是按規(guī)定實(shí)行建立的建設(shè)工程，建設(shè)單位是否委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理

5.審查施工單位在領(lǐng)取施工許可證或開工報(bào)告前，是否按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)

6.審查施工單位采購的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，是否符合合同約定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求

7.審查施工單位在涉及建筑主主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程施工前，是否委托原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒有設(shè)計(jì)方案的，不得施工

8.審查施工單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，是否組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

五、完成審計(jì)工作

審計(jì)人員在完成各財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目的審計(jì)測試和一些特殊項(xiàng)目的審計(jì)工作后，應(yīng)進(jìn)行更具綜合性的審計(jì)工作，包括：編制審計(jì)差異調(diào)整表和試算平衡表，執(zhí)行分析程序，撰寫審計(jì)總結(jié)以及完成審計(jì)工作底稿的復(fù)核等。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)評(píng)價(jià)審計(jì)結(jié)果，在與被審計(jì)單位雙方溝通以后，確定應(yīng)出具審計(jì)報(bào)告的意見類型和措辭，進(jìn)而編制并致送審計(jì)報(bào)告，終結(jié)審計(jì)工作。

參考文獻(xiàn)：

第7篇

目前對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性審計(jì)比較多，著重于查錯(cuò)糾弊，對于效益審計(jì)重視不夠。實(shí)際上，傳統(tǒng)的以查錯(cuò)糾弊為主要目標(biāo)的審計(jì)理念已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，當(dāng)前應(yīng)增強(qiáng)宏觀意識(shí)，把握固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作中的新理念、新思路。固定資產(chǎn)投資審計(jì)是關(guān)于投資項(xiàng)目真實(shí)性、合法性和效益性的審計(jì)，其中效益性是審計(jì)重點(diǎn)。效益審計(jì)能夠促進(jìn)提高建設(shè)資金的管理水平和投資效益，深化投資體制改革。投資的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)，固定資產(chǎn)投資審計(jì)是最大的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，應(yīng)成為實(shí)施經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的突破口。

其次我們對于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目事后審計(jì)比較多，事前介入和事中控制不夠。今年我們組織對全市固定資產(chǎn)投資較大的四個(gè)縣（區(qū)）進(jìn)行調(diào)研，其中某縣在2010年審計(jì)工程項(xiàng)目139項(xiàng)，超計(jì)劃工程20項(xiàng)，其中超計(jì)劃最多的項(xiàng)目金額竟然達(dá)1596萬元。分析其產(chǎn)生問題的主要原因：一方面是由于項(xiàng)目實(shí)施單位前期準(zhǔn)備不夠充分，主要是設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)過于簡單，占有絕對比例的工程項(xiàng)日只設(shè)計(jì)工程主體，未考慮附屬工程，設(shè)計(jì)本身不到位，工程建設(shè)單位也沒有過細(xì)的把關(guān)，進(jìn)而導(dǎo)致計(jì)劃少，決算大。另一方面是由于建設(shè)單位未經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃部門批準(zhǔn)，也未經(jīng)設(shè)計(jì)單位允許，隨意變更增加工程量，且項(xiàng)目實(shí)施單位變更增加工程未進(jìn)行新立項(xiàng)追加計(jì)劃投資，導(dǎo)致計(jì)劃與實(shí)施所需投資差距很大。

因此固定資產(chǎn)投資審計(jì)應(yīng)做到事前監(jiān)督、事中控制。首先工程實(shí)施應(yīng)嚴(yán)格控制在預(yù)留金范圍之內(nèi)的變更增加，如遇較大變更超出概算投資的項(xiàng)目，必須按照相關(guān)規(guī)定新立項(xiàng)，追加投資計(jì)劃，以確保實(shí)施與計(jì)劃投資相一致，其次進(jìn)一步規(guī)范工程設(shè)計(jì)，凡委托設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，做到現(xiàn)場勘測設(shè)計(jì)，特別對工程建設(shè)涉及到的附屬工程都要實(shí)地測量核實(shí)工程量，使設(shè)計(jì)工程量與實(shí)際工程量相吻合；最后是進(jìn)一步明確變更增加或減少工程一律報(bào)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位的同意許可。這樣既可控制增減工程量的必要性，也可保證工程質(zhì)量的安全有效性。

再次是固定資產(chǎn)投資審計(jì)覆蓋面不夠廣、力度不夠大。近些年來，國家對于基礎(chǔ)設(shè)施等公共領(lǐng)域的固定資產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大，但審計(jì)機(jī)關(guān)能夠進(jìn)行審計(jì)的投資項(xiàng)目占項(xiàng)目總數(shù)的比重、經(jīng)審計(jì)的投資金額占投資總金額的比重還比較低。造成這一問題的原因可能有以下幾條：第一，地方政府未明確審計(jì)機(jī)關(guān)在國家建設(shè)項(xiàng)目投資監(jiān)督體系中的主導(dǎo)地位，監(jiān)管權(quán)力分散在財(cái)政、經(jīng)法、交通、城建及其他行業(yè)主管部門手中，審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)力受到一定的限制；第二，審計(jì)機(jī)關(guān)受人員和經(jīng)費(fèi)的限制，沒有足夠的審計(jì)力量對國家投資建設(shè)項(xiàng)目全面加以審計(jì)；第三，審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部的資源整合程度不高，一些地方審計(jì)機(jī)關(guān)即使可以安排出審計(jì)力量，也往往因?yàn)閷徲?jì)管轄權(quán)的限制而無法對上級(jí)政府在地方上的投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，形成了不少“審計(jì)盲角”。

同時(shí)，在固定資產(chǎn)投資審計(jì)實(shí)踐中，審計(jì)人員的工作缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn)，主觀判斷多，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)難以得到有效控制。關(guān)于固定資產(chǎn)投資審計(jì)尚未形成具有操作性的準(zhǔn)則和指南，對于固定資產(chǎn)投資效益審計(jì)的理論研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)做得尤其不夠。《審計(jì)機(jī)關(guān)國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定比較原則、抽象，對于固定資產(chǎn)投資效益審計(jì)也強(qiáng)調(diào)不多，審計(jì)人員在具體工作中感到缺乏依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，因此固定資產(chǎn)投資審計(jì)的規(guī)范化建設(shè)是目前亟待加強(qiáng)的工作。

第8篇

一、建設(shè)項(xiàng)目概算及其重要作用

建設(shè)項(xiàng)目概算是設(shè)計(jì)人員根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料、概算定額或指標(biāo)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定的編制程序、編制確定建設(shè)項(xiàng)目投資的一種設(shè)計(jì)文件。

概算對于工程建設(shè)的籌建、開工、建設(shè)管理、竣工投產(chǎn)都有極其重要作用。首先，概算是安排固定資產(chǎn)投資計(jì)劃以及確定和制建設(shè)項(xiàng)目投資總額的依據(jù)；其次概算是施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位簽訂合同和推行建設(shè)項(xiàng)目投資包干責(zé)任制的依據(jù)；第三概算是籌措建設(shè)項(xiàng)目資金，編制用款計(jì)劃，簽訂貸款合同以及劃撥資金進(jìn)行核算和加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)管理的依據(jù)；第四概算是建設(shè)項(xiàng)期準(zhǔn)備、工程結(jié)算、決算、竣工驗(yàn)收以及基建支出與概算投資比較，考核工程項(xiàng)目建設(shè)成本，投資效果的依據(jù)。

建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)是以投資活動(dòng)為主線，而已批復(fù)設(shè)計(jì)概算中的工程建設(shè)規(guī)模、范圍、、標(biāo)準(zhǔn)等劃定了投資活動(dòng)的流向。工程概算是建設(shè)項(xiàng)目價(jià)值和投資活動(dòng)軌跡反映，與參加投資活動(dòng)的施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、銀行等單位密切相關(guān)。因此，我們審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目概算投資以及與投資活動(dòng)相關(guān)單位，就需要正確理解和掌握建設(shè)項(xiàng)目概算及其重要作用；需要正確理解和掌握建設(shè)項(xiàng)目概算審計(jì)內(nèi)容和以往概算投資審計(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，對建筑領(lǐng)域投資活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)督。

二、建設(shè)項(xiàng)目概算審計(jì)內(nèi)容及其發(fā)現(xiàn)的

按照審計(jì)署頒布的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算（概算）執(zhí)行情況和建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)實(shí)施辦法以及審計(jì)署統(tǒng)一計(jì)劃組織實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作方案要求，概算審計(jì)內(nèi)容主要包括六個(gè)方面：一是概算或調(diào)整概算、清理概算是否依照國家規(guī)定的編制辦法、定額、標(biāo)準(zhǔn)，由有資質(zhì)單位編制，是否經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；二是設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容是否符合規(guī)定，手續(xù)是否齊全；三是項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的單項(xiàng)工程間投資調(diào)整和建設(shè)內(nèi)容變更，是否按照規(guī)定的管理程序報(bào)批，有無擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)問題；四是核實(shí)概算總投資，審查概算調(diào)整原則、調(diào)整系數(shù)、調(diào)整增加的費(fèi)用；五是審查設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)收費(fèi)內(nèi)容和設(shè)計(jì)收費(fèi)方法以及簽訂的設(shè)計(jì)收費(fèi)合同是否符合國家規(guī)定；六是對建設(shè)項(xiàng)目超概算情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，分析其重大差異原因。

近幾年建設(shè)項(xiàng)目概算審計(jì)發(fā)現(xiàn)帶有普遍性問題如下：一是建設(shè)項(xiàng)目概算投資控制失控，竣工決算超概算、概算超過可行性報(bào)告估算；二是上報(bào)概算中多計(jì)、重計(jì)、多批建設(shè)項(xiàng)目概算投資；三是擅自擴(kuò)大生活福利工程建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)增加建設(shè)項(xiàng)目概算投資；四是設(shè)計(jì)單位擴(kuò)大設(shè)計(jì)收費(fèi)內(nèi)容和重復(fù)計(jì)取設(shè)計(jì)費(fèi)。

三、建設(shè)項(xiàng)目概算審計(jì)和幾點(diǎn)思考

從建設(shè)項(xiàng)目概算審計(jì)到發(fā)現(xiàn)的共性，設(shè)計(jì)概算是否合理及浪費(fèi)、實(shí)質(zhì)性的多計(jì)工程量增加概算投資等方面的查處事例并不多見。尤其概算投資審計(jì)發(fā)現(xiàn)共性問題的范圍、深度和質(zhì)量還有差距，所以我們必須建設(shè)項(xiàng)目概算審計(jì)的對策。筆者認(rèn)為，概算審計(jì)應(yīng)從以下八個(gè)方面采取對策：一是普遍開展行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目概算投資專項(xiàng)審計(jì)，爭取固定資產(chǎn)投資審計(jì)有新的進(jìn)展，為國家控制固定資產(chǎn)投資宏觀調(diào)控服務(wù)。不論建設(shè)項(xiàng)目的開工前審計(jì)或在建審計(jì)、竣工審計(jì)都改變不了固定資產(chǎn)投資審計(jì)對建設(shè)項(xiàng)目投資實(shí)施的事后監(jiān)督檢查，也改變不了國家控制固定資產(chǎn)投資的滯后性。同時(shí)，概算投資的節(jié)約也是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際投資的減少。所以，普遍開展行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目概算投資專項(xiàng)審計(jì)，把固定資產(chǎn)投資的事后審計(jì)變?yōu)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目事前監(jiān)督和控制；二是實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)時(shí)，計(jì)劃安排概算審計(jì)應(yīng)在基建財(cái)務(wù)收支審計(jì)之前進(jìn)行，提前或促進(jìn)概算審計(jì)的進(jìn)度。由于建設(shè)項(xiàng)目概算審計(jì)相對建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的財(cái)務(wù)收支審計(jì)比較滯后或與其同步，所發(fā)現(xiàn)的問題和需反映的情況，不便及時(shí)核對和上報(bào)。因此，

對設(shè)計(jì)概算方面的審計(jì)從計(jì)劃到實(shí)施均應(yīng)分步驟在基建財(cái)務(wù)收支審計(jì)之前開展；三是概算審計(jì)必須與建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合。設(shè)計(jì)概算審計(jì)的縱向檢查比重較大，發(fā)現(xiàn)的問題比較單一，橫向與建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支審計(jì)聯(lián)系不多，未能將已審定的概算投資作為建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)的尺度，無形之中給建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支審計(jì)增加了難度，所以概算審計(jì)必須與建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合；四是擴(kuò)大概算投資審計(jì)面，加強(qiáng)對概算審批部門的監(jiān)督。建設(shè)項(xiàng)目概算投資的控制“源頭”是概算投資的審批部門，進(jìn)行的概算投資審計(jì)僅針對設(shè)計(jì)單位，而將建設(shè)項(xiàng)目概算投資的審定部門置于固定資產(chǎn)投資審計(jì)監(jiān)督之外。因此，應(yīng)把概算審批部門紛于建設(shè)項(xiàng)目概算投資審計(jì)的范圍，加強(qiáng)對概算審批部門工作的監(jiān)督，有效推行固定資產(chǎn)投資審計(jì)的全方位監(jiān)督；五是加大概算投資審計(jì)處理和處罰力度，建議國家有關(guān)部門修訂及完善對多計(jì)、重計(jì)概算投資的處理和處罰規(guī)定。目前，按有關(guān)規(guī)定審計(jì)查出建設(shè)項(xiàng)目中多計(jì)、重計(jì)概算投資的問題，審計(jì)部門僅能對原概算批復(fù)部門提出建議，不但沒有促進(jìn)設(shè)計(jì)單位改正不足，而且削弱了建設(shè)項(xiàng)目概算審計(jì)的積極性；六是適當(dāng)增加工程技術(shù)審計(jì)人員，提高建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)。現(xiàn)階段，固定資產(chǎn)投資審計(jì)人員結(jié)構(gòu)極其不合理。參加建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的人員，大部分是懂財(cái)務(wù)專業(yè)的人員，工程概（預(yù)）算技術(shù)人員僅占建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)組人員總數(shù)的十分之一。現(xiàn)有審計(jì)人員對產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營及其財(cái)務(wù)收支審計(jì)比較熟悉，對工程建設(shè)及其概（預(yù)）算審計(jì)了

第9篇

【關(guān)鍵詞】：固定資產(chǎn)；投資；審計(jì)；風(fēng)險(xiǎn)防范；控制方法

[ Abstract ]: This article through the combination of theory with practice, summarizes the audit of fixed assets investment in the presence of several risk, and the prevention and control measures were discussed.

[ Key words ]: fixed assets; investment; audit; risk prevention; control method

中圖分類號(hào)：F530.67文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言：隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，大型基礎(chǔ)設(shè)施等固定資產(chǎn)的投資也不斷加大。作為審計(jì)部門，在固定資產(chǎn)投資審計(jì)過程中，要承擔(dān)一定的投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，為了更好的減輕甚至避免固定資產(chǎn)投資審計(jì)過程中的風(fēng)險(xiǎn)，以減少甚至避免產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失，審計(jì)部門必須對固定資產(chǎn)投資審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，也只有這樣才能更好的對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和采取必要的控制方法。

固定資產(chǎn)投資一方面是優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵工程，同時(shí)又是投資大、建設(shè)周期長，施工過程和施工工藝復(fù)雜、工程材料和設(shè)備工器具繁多，工程變更比較多，造價(jià)的不確定性因素貫穿整個(gè)建設(shè)過程的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，因此，由其自身的特性所決定的固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作。固定資產(chǎn)投資竣工決算審計(jì)，具有審計(jì)周期長、審計(jì)內(nèi)容多、涉及到工程竣工結(jié)算審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)，且技術(shù)經(jīng)濟(jì)性較強(qiáng)、審計(jì)方法復(fù)雜、審計(jì)范圍廣泛以及審計(jì)要求較高等一系列特征，決定固定資產(chǎn)投資審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)也較大；對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注、預(yù)測、分析、評(píng)價(jià)，進(jìn)行識(shí)別及科學(xué)分類，有利于審計(jì)人員增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)和評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，有效防范和控制風(fēng)險(xiǎn)水平，保障審計(jì)質(zhì)量，提高審計(jì)效率。

1.審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的定義和特征

1.1審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)人員在審計(jì)過程中采用了沒有意識(shí)到的不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序和方法,或者錯(cuò)誤地估計(jì)和判斷了審計(jì)事項(xiàng),作出了與事實(shí)不相符合的審計(jì)結(jié)論,進(jìn)而受到有關(guān)利害關(guān)系人或潛在的利害關(guān)系人的指控,乃至承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的可能性。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范的好壞,將直接影響到審計(jì)部門的聲譽(yù)和形象。

1.2投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的特征

1.2.1風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)涵蓋了工程從立項(xiàng)開始到竣工驗(yàn)收的全過程,在固定資產(chǎn)投資審計(jì)中,建設(shè)工程工期長、技術(shù)復(fù)雜、一次性不可逆轉(zhuǎn)、外部條件的不確定性等客觀事實(shí)決定了風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,不因人的意志而轉(zhuǎn)移。

1.2.2風(fēng)險(xiǎn)具有潛在性。有時(shí)審計(jì)人員所做出的審計(jì)結(jié)論偏離了被審計(jì)事項(xiàng)的客觀事實(shí),但沒有造成不良后果,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)暫停留在某階段,這并不能說風(fēng)險(xiǎn)就不存在,一旦造成影響,引發(fā)追究行為,潛在風(fēng)險(xiǎn)就能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。

1.2.2風(fēng)險(xiǎn)損失具有多重性。投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的后果,損失的層面不僅是審計(jì)部門責(zé)任,而且也造成企業(yè)或國家資金的損失,降低審計(jì)部門的權(quán)威。

1.2.3風(fēng)險(xiǎn)是可以控制的。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)客觀存在,不以人的意志為轉(zhuǎn)移,然而審計(jì)人員在實(shí)際工作中可以采取有效的措施和審計(jì)方法,經(jīng)過工程竣工圖與現(xiàn)場核對等恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,去降低或控制風(fēng)險(xiǎn)。

2.固定資產(chǎn)投資審計(jì)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)作者多年的審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為固定資產(chǎn)投資審計(jì)過程中主要存在如下幾個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)：

2.1審計(jì)技術(shù)與方法運(yùn)用的局限性，這是現(xiàn)代審計(jì)方法本身的缺陷。如審計(jì)分析性復(fù)核方法和抽樣方法的采用，審計(jì)抽樣帶來了推斷總體和抽樣結(jié)果的誤差，必然帶來審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；而大量的分析性復(fù)核又會(huì)產(chǎn)生分析性復(fù)核的風(fēng)險(xiǎn)，使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成內(nèi)容更為復(fù)雜。

2.2被審計(jì)單位潛在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。被審計(jì)單位不積極配合，提供的資料不真實(shí)或不完整，是審計(jì)人員不能全面了解和發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位的問題，而作出錯(cuò)誤的判斷。

2.3依據(jù)混亂、審計(jì)操作困難。審計(jì)依據(jù)既包括與項(xiàng)目審計(jì)相關(guān)的法律、法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也包括項(xiàng)目建設(shè)過程中與建設(shè)管理行為直接有關(guān)的施工簽證、設(shè)計(jì)變更、圖紙等；由于建設(shè)管理依據(jù)來源于建設(shè)、金融、交通、通信等各行業(yè)的歸口管理部門，考慮本行業(yè)的特點(diǎn)較多，審計(jì)人員在進(jìn)行工程審計(jì)時(shí)，常發(fā)現(xiàn)各行業(yè)的文件相互之間存在著矛盾，審計(jì)操作比較困難，如在我省對建筑裝飾工程造價(jià)的審計(jì)，可同時(shí)使用省建工系統(tǒng)、輕工系統(tǒng)頒布的工程預(yù)算定額，同一項(xiàng)目使用這兩套定額，得出的審計(jì)結(jié)果差異較大，另由于施工簽證不實(shí)、不全，特別是隱蔽工程部分，也會(huì)潛在的影響審計(jì)質(zhì)量，增加審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2.4審計(jì)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力的有限性。由于固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作體現(xiàn)了較強(qiáng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合性特征，工程審計(jì)人員既要具備一定的財(cái)務(wù)知識(shí)，還要具備深厚的工程技術(shù)知識(shí)，同時(shí)還必須具有十分豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)判斷能力，才能完成與施工技術(shù)內(nèi)容有關(guān)的審計(jì)工作；目前我省電信審計(jì)人員多為財(cái)務(wù)等部門的轉(zhuǎn)崗人員，專業(yè)素質(zhì)較高的工程審計(jì)人員仍比較缺乏，如不注重改善審計(jì)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展知識(shí)面，固定資產(chǎn)投資審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)必定會(huì)日益加大。

2.5審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、職業(yè)道德素質(zhì)和職業(yè)關(guān)注意識(shí)。審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和職業(yè)關(guān)注意識(shí)對審計(jì)結(jié)論有重要影響。工程審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)過程中應(yīng)注意識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，保持必要的職業(yè)和技術(shù)關(guān)注；同時(shí)審計(jì)工作要求審計(jì)人員須是高層次的德才兼?zhèn)涞娜瞬牛哂懈呱械钠返隆⒄钡娜烁窈鸵唤z不茍的工作態(tài)度；如審計(jì)人員責(zé)任心差，省略必要的審計(jì)程序，就發(fā)現(xiàn)不了應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問題，從而給審計(jì)工作帶來風(fēng)險(xiǎn)。

2.6項(xiàng)目復(fù)雜、內(nèi)控制度不健全，工程管理不規(guī)范，或者管理處于無控制狀態(tài)，使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)增大。如建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)過程不規(guī)范或簽訂的合同與招投標(biāo)文件不一致；或合同的某些條款與實(shí)際情況或與定額文件相違背，但在工程合同中卻以合法的形式確定下來，遇到這類問題時(shí)，審計(jì)人員要保持職業(yè)審慎性，注意回避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2.7審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員引發(fā)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。由于審計(jì)工作業(yè)務(wù)量大，時(shí)間緊、要求急、審計(jì)人員工作不細(xì)，取證不到位；審計(jì)方法使用不當(dāng)、審計(jì)程序不合規(guī)、忽略或省略了必要的審計(jì)工作程序；以及審計(jì)人員的自身缺陷所形成的內(nèi)在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

3.應(yīng)采取的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制方法

根據(jù)作者多年的審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為對于固定資產(chǎn)投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范和控制上面應(yīng)采用如下幾種方法：

3.1科學(xué)制定年度審計(jì)計(jì)劃，合理配置審計(jì)資源。鑒于固定資產(chǎn)投資審計(jì)項(xiàng)目多，任務(wù)重，周期長的特點(diǎn)，更需要以科學(xué)的年度計(jì)劃為指導(dǎo)，保障審計(jì)工作科學(xué)、有序運(yùn)行。通過科學(xué)制定年度計(jì)劃，合理配置審計(jì)資源，做到既突出重點(diǎn)，又全面監(jiān)督；既確保審計(jì)效果，又促進(jìn)審計(jì)工作有序開展，同時(shí)兼顧審計(jì)效率。

3.2針對評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)點(diǎn)，準(zhǔn)確把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目是一項(xiàng)涉及從決策到竣工交付使用等諸多環(huán)節(jié)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，因此，固定資產(chǎn)投資審計(jì)也必定是多環(huán)節(jié)、多步驟、多內(nèi)容的全方位監(jiān)督，但在審計(jì)實(shí)踐中，應(yīng)避免事無巨細(xì)，胡子眉毛一把抓，而是要根據(jù)新準(zhǔn)則的精神，針對不同階段設(shè)置審計(jì)的關(guān)鍵控制點(diǎn)，對影響工程質(zhì)量和工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位、重大事項(xiàng)，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，以點(diǎn)帶面，如此既能控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到審計(jì)目的，又能取得事半功倍之效。如在跟蹤審計(jì)過程中，應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)在勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)及合同簽訂、工程實(shí)施、竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段需完成的工作內(nèi)容、各自的不同特點(diǎn)及其對工程造價(jià)的影響程度，有針對性地確定重點(diǎn)環(huán)節(jié)加以監(jiān)督，確保建設(shè)程序及行為的合法性與合理性。

3.3加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化人員綜合素質(zhì)。人員素質(zhì)高低是做好審計(jì)工作的一項(xiàng)永恒話題。新準(zhǔn)則特別強(qiáng)調(diào)了審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)具備必須的專業(yè)知識(shí)、職業(yè)勝任能力及良好的職業(yè)道德。

3.4視審計(jì)整改檢查，明確審計(jì)質(zhì)量控制和責(zé)任。質(zhì)量是項(xiàng)目審計(jì)的靈魂，加強(qiáng)對審計(jì)質(zhì)量的控制，既是其根本目的所在，又是防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在舉措。為了加強(qiáng)全員、全過程審計(jì)質(zhì)量控制，明確審計(jì)責(zé)任，在固定資產(chǎn)投資審計(jì)中，針對審計(jì)質(zhì)量責(zé)任、審計(jì)職業(yè)道德、審計(jì)人力資源、審計(jì)業(yè)務(wù)執(zhí)行、審計(jì)質(zhì)量監(jiān)控5個(gè)要素建立有效地審計(jì)質(zhì)量控制制度，并通過審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查等方式對審計(jì)質(zhì)量控制制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。此外，審計(jì)組成員、審計(jì)組主審、審計(jì)組組長、審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門、審理機(jī)構(gòu)、總審計(jì)師和審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)按照新準(zhǔn)則規(guī)定，充分履行各自的工作職責(zé)，通過分級(jí)質(zhì)量控制，多道程序把關(guān)，有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量的提高。

3.5重充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用。由于固定資產(chǎn)投資審計(jì)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)的缺乏、滯后及技術(shù)問題的無定式，很多問題的定性依賴于審計(jì)人員的主觀判斷，此外，審計(jì)人員與施工單位分別出自為建設(shè)資金的使用把好關(guān)口和單純的追求利潤最大化的不同目的，對同一問題，尤其是缺乏明確的判斷和定性依據(jù)的問題，雙方的觀點(diǎn)會(huì)不相一致甚至截然迥異，即便不同的審計(jì)人員之間，因各自對法律法規(guī)的理解及對技術(shù)的掌握程度的差異，對相同的問題的看法也會(huì)存在不盡一致的情況。因此，要十分重視審計(jì)組的團(tuán)隊(duì)作用，不應(yīng)將成立審計(jì)組僅簡單地視為一種形式，而應(yīng)實(shí)實(shí)在在地發(fā)揮審計(jì)組的集體力量，遇到爭議問題，可以根據(jù)有爭議事項(xiàng)涉及的金額大小設(shè)置重大事項(xiàng)的權(quán)限節(jié)點(diǎn)，按照不同的權(quán)限節(jié)點(diǎn)分別向?qū)徲?jì)組、審計(jì)組所在部門、分管領(lǐng)導(dǎo)及主管領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)匯報(bào)，通過集體會(huì)商，多方聽取意見，集思廣益，取長補(bǔ)短，尋求解決問題的最合理、最有效的途徑，最大程度的避免個(gè)人的局限而造成對問題判斷、定性時(shí)的偏頗、遺漏、不準(zhǔn)確。

3.6審計(jì)人員要做好施工現(xiàn)場的跟蹤審計(jì)，重在獲取原始數(shù)據(jù)，并監(jiān)督和促進(jìn)工程施工及項(xiàng)目管理規(guī)范。審計(jì)人員要強(qiáng)化主動(dòng)跟蹤審計(jì)意識(shí)，從項(xiàng)目運(yùn)作之初就制定計(jì)劃，選擇關(guān)鍵事項(xiàng)和關(guān)口環(huán)節(jié)，定期或不定期的到項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)單位和工地現(xiàn)場，進(jìn)行過程跟蹤，主要獲取詳實(shí)的第一手資料，掌握和記錄一些施工數(shù)據(jù)，特別是對隱蔽工程進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)，為結(jié)算審計(jì)打下良好的基礎(chǔ)。對跟蹤審計(jì)過程中遇到和發(fā)現(xiàn)的一些問題，及時(shí)提出審計(jì)意見和建議，督促整改。

結(jié)尾：固定資產(chǎn)投資審計(jì)對于我國城市化建設(shè)具有非常重要的意義，作為一名既是技術(shù)人員又是管理人員，應(yīng)該在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)，并注重借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，做到又紅又專，為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范和控制做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 《固定資產(chǎn)投資審計(jì)案例》石愛中等，中國時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社

[2] 《固定資產(chǎn)投資審計(jì)》楊殿福等，哈爾濱工業(yè)大學(xué)出版社