時間：2023-09-14 17:28:12
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關鍵詞 ： 如何做好 災后 防洪工作
2010年的暴風雪災害給青河縣造成了嚴重的損失。災害發生以來，在地委、行署的堅強領導下，地區抗災救災指揮部的具體指導下，全縣各族干部群眾的共同努力下，抗災救災工作取得了階段性成果。當前，青河縣在全力抗災自救的同時，提早謀劃，積極部署，嚴密防范次生災害發生，但此次暴風雪持續時間長，影響范圍廣，使得前山一帶積雪厚度1.8米、后山一帶積雪厚度2.2米以上，縣城平均積雪達1.1米。年前我們對各鄉（鎮）的險工、險段進行了排查，有重點山洪溝23處、重點防洪險段156處，這些山洪溝和防洪險段已危及到的農牧民有3760戶、17076人、牲畜15萬頭、房屋6305戶、棚圈6054間、必須搬遷人口達9133人。隨著天氣的逐漸轉暖，雪崩、冰凌、滑坡、洪水等次生災害防范任務十分艱巨。就如何做好防洪工作談幾點看法：
一、 水利工程現狀
近幾年來我縣水利工程建設得到迅猛發展，取得了顯著的成績。據統計，目前我縣已建成中小型水庫8座，總庫容3718萬立方米；機電排灌站49座，裝機容量達6000KW，最大的電灌站為薩爾托海鄉1號電灌站裝機容量為1100千瓦；渠首129座，最大的引水渠首為阿葦灌區渠首，引水流量為16.09m3/s，加大流量20m3/s；水工建筑物3000余座其中有6座中型水閘；渠道總長1076公里；已防滲684公里；蓄、引、提水工程灌溉面積2009年為23萬畝，這些水利工程在我縣經濟建設和社會發展中發揮了重大作用，產生了巨大的社會、經濟和環境效益。
二、 水利工程管理存在的主要問題
雖然我縣水利工程管理取得了較大的成績，但是由于種種原因，仍存在如下主要問題。
1、水利工程中有不少標準偏低，工程質量差，不能滿足防洪興利需要。我縣水利工程大多興建于八十年代，標準偏低，施工質量差，加之工程已運行了二十年，隨著運行期的增長，工程不可避免地出現老化和損壞，形成病險或隱患工程。尤其是129座渠首大多都是堆石壩渠首，而且城市防洪設施標準偏低，大、小青河只有3公里的4級防洪堤，根本抵御不了較大洪水的襲擊，還有就是沒有較大的蓄水工程，現有小二型水庫工程不同程度的出現滲漏、堵塞危害現象，這些病險水庫有的需降低水位運行，嚴重影響了其效益的發揮；有的帶病運行，這樣勢必對下游人民的生命財產構成嚴重威脅。
2、 資金投入不足，重建輕管，工程效益降低。由于水利工程缺乏維修資金，致使很多水利工程年久失修，特別是不少病險工程沒能得到及時除險加固，工程效益銳減。
3、 水利工程配套不全，影響了工程效益的發揮。多年來，在水利工程建設中，只重視開發土地工程的建設，而忽視了配套工程，致使受益范圍窄小，影響了灌溉面積的正常發揮。
4 、機械設備流失，老化現象嚴重。由于缺乏管理，使原有的機械設備有的流失，有的已經老化，還有些零部件已經損壞，無人修理，帶病運行。如一些水利工程的電灌站設備缺乏必要的維修，每到防汛季節，機器不能正常運轉或帶病運行，制約了農業的發展。
三 、就如何做好防洪工作談幾點看法
1、繼續完善機構建設。建立健全防洪指揮機構，層層落實防洪職責，為防洪工作提供強有力的組織保障。 縣委、政府要加強對防洪的組織領導，明確職責，把防洪工作列入重要議事日程，做到主要領導負總責，分管領導具體抓，認真分配任務，層層建立責任制，層層抓落實，把任務落實到單位和個人。
2、加強宣傳動員，提高全縣各族干部群眾的防洪意識。及早動手做好各項防洪準備工作，自覺在思想上、行動上服從縣委、政府關于防災的決策和部署，確保做到家喻戶曉、人人皆知。同時，要求各鄉充分調動農牧民防洪的積極性和主動性，同時動員農牧民積極參與到各渠首和渠道的的清障工作當中。
3、加強應急小分隊的演練，同時每個村成立防洪應急小分隊必須裝備齊全。各鄉鎮要立即行動起來，落實防洪預案中的各項措施，開展好防洪工作。
4、多方籌措資金，加大水利基礎設施建設投入力度，爭取國家小型農田水利基本建設資金，逐步完善基礎設施建設，做好田間配套工程的規劃。逐步完善田間配套工程，同時對水利工程管理的資金投入要增加比例，特別是對小型農田水利安全問題要引起足夠重視，重新研究資金的投向問題，把田間配套建設投入納入財政安排，分輕重緩急，抓緊解決，避免隱患的發生，是做好防洪增效重要途徑。
5、水利部門重點對水工建筑物、中小型水庫進行重點排查。對可能出現險情的水工建筑物做出詳實的維修計劃和限期完成維修的計劃。加強水庫的值班制度，做好水庫的巡視工作，按照巡視要求做好每次巡視記錄。
【關鍵詞】：項目管理，持續，快速
改革開放以來，國家對原有的投資體制進行了一系列改革，打破了傳統經濟體制下高度集中的投資管理模式，初步形成了投資主體多元化、資金來源多聚到、投資方式多樣化、項目建設市場花的新格局。但是，現行的投資體制還存在不少問題，特別是市場配置資源的基礎性作用尚未得到充分發揮，政府投資決策的科學化、民主化水平需要進一步提高，項目前期工作的有效性和審批程序，合理劃分實施方式需要加強。
項目前期工作是一門專業性、知識性、政策性、綜合性很強的工作。它不僅需要掌握一定有關政策、法規，還要了解相關的專業、設計、施工方法與投資控制等多方面基礎知識，可以說前期工作是個多學科綜合性的工作。隨著政府對基礎設施資金大量也越來越受到各企業領導的重視。如何做好項目前期工作，對規范政府投資行為，完善政府投資體制，健全政府投資項目決策，規范政府投資資金管理，有效發揮政府投資效益，實現項目預期經濟效益和社會效益起著至關重要的作用。如何做好項目前期工作，除了各級建設行政主管部門的督促管理以及政策規范規定及前期工作人員具有良好的素質外，還需要從以下幾個方面引起高度的重視。
第一，熟悉并學習國家、省、市相關政策文件，從而避免前期工作方向性的錯誤，確保投資項目審批提速提效。加快工程項目建設的步伐。
前期工作人員應了解國家重點建設項目管理辦法、中華人民共和國招標投標法實施條例、中華人民共和國環境影響評價法和水土保持法。以及浙江省重點建設項目管理辦法、項目選址規劃、項目用地預審、環境保護、水土保持等一系列政策文件。市級的政府投資項目管理實施細則、重點建設項目管理實施細則、建設項目招標投標管理暫行辦法以及政府投資項目審批流程實施辦法。
第二，作好前期準備、做好工作廣泛搜集、準備各種資料。
包括建設項目的確定在項目建議書或者項目可行性研究報告批準后提出申請。項目選址、土地利用總體規劃、政府年度投資計劃、水土保持情況、環境評估報告、工程勘察地質報告、地形測量圖、施工設計圖紙及說明、各類標準圖集、察勘現場、調查施工環境擬定施工組織設計，做好施工方案研究、了解招標辦法，同時按照管理部門有關法律、法規、規章的規定、審批程序。同時與各個部門做好銜接工作，及時有效的溝通。
第二，熟悉項目管理部主要職責，項目管理涉及多方面各個層次。我們必須多了解多懂多學習，在管理當中更好的學習和做好前期工作。
（1）首先項目管理應對項目全過程進行管理；
（2）了解項工程招標；
（3）了解政府采購工作方法，做好工程估算、概算、預算、竣工結（決）算、招標報價的編制和審核等工作；
（4）同時還需了解工程索賠、司法鑒定、經濟評價等與工程咨詢、造價咨詢有關的其他業務。
第三，做為從事前期工作者，必須精通基本建設項目前期手續辦理流程。
（1）方案初步設計階段；首先業主提出項目申請，業主根據項目有關文件編制項目建議書和可行性研究報告（中介機構20天編制）。然后由項目建設條件聯合審查（發改部門召集項目前期審批部門進行聯合審批, 3日），進行環評初步審查意見(2日)，進行規劃部門出具選址意見和規劃條件及規劃紅線圖(5天)，同時與國土資源部門銜接出具土地資源預審意見（5日），并做好項目建議書和可行性研究報告批復（3日）。關于項目建議書和可行性研究報告批復的程序；首先進行建筑方案設計公開招標、公告、資格預審（15公示）建筑方案設計公開招標（比一遲1天）（注特級和一級建筑工程不少于45日，二級以下建筑工程不少于30日）。編制項目初步設計文件。根據規劃等條件修改完善中標設計方案、編制初步設計文本初步設計審批（發改部門牽頭召開聯席會議），同時進行組織監理招標和初步設計修改（中介單位）10天。等前期一系列工作完成后，必需同時要做好環評報告出具環保部門批準環評報告。再由規劃部門核發建設用地規劃許可證。等供地審批前公示7天，國土資源部門核發土地劃撥決定書、國有土地使用權證書（需3日），然后就可以辦理工程規劃許可證。
（2）施工圖階段；首先施工圖由中標設計單位進行施工圖設計，再由建設單位把施工圖紙報送相關單位進行審查和修改，一般報送單位包括：住建部門、規劃部門、消防部門、人防部門、氣象部門。對于各個部門的提出的意見，建設單位根據設計規范進行修改。修改后的施工圖紙由住建部門牽頭組織規劃、消防、人防、氣象等有關職能部門對相應的修改情況進行確認并出具會議紀要。再由住建部門施工圖審查合格備案、規劃部門核發工程規劃許可證、消防出具消防設計審核意見書、人防出具人防設計審批表、氣象部門出具防雷設計核準書。在做這些工作同時，對施工圖進行編制工程量清單等一系列工作，直到施工招標工作完成。
大家好！首先我代表招商局，向參加今天表彰大會的每一個人表示真誠的感謝。今天會議的主題是關于安徽省六安經濟技術開發區工作中取得優異成績的員工進行表彰的會議，同時也在會議上對我招商局在2014年將如何做好招商引資的工作。
時間飛逝，2009年已經過去了，這一年對我招商局是一個具有意義的一年，在這一年我招商局在各級領導的正確指導下，各位員工的共同努力下，我招商局在安徽省六安經濟技術開發區上取得了優異的成績，在這一年，總共引進管委項目67個，剔除市直引進項目，管委三個辦駐外辦和十五個招商單位共引進項目47個，超年初計劃22個，引進項目中，5000萬元以上20個，億元以上7個，億元以上項目超年初計劃1個；到位資金16.6億元完成全年考核任務的16%，全年爭取實現境內到外資金18.6億元，完成年初計劃的130%并在安商工作中取得了良好的成績。
2014年，在各級領導的指導下，在員工的共同努力下，我相信在新的一年，我招商局會將招商引資的工作的工作做得更好，下面我就如何做好明年的招商工作提點意見：
一、完善項目布局規劃
由于我招商局內的開發區在布局與規劃未能完全統一，為減少由于項目布局規劃部完整而導致部分項目以地換項目的現象。我招商局應加強與安商辦、土地局、規劃局、督查室的工作配合，建立一套完整的布局與規劃制度，使招商進來的單位能夠得到實質上的解決，抵制項目以地換項目的現象出現。
二、解決項目供地問題
由于目前開發區24平方公里可供土地幾乎告磬，新增18平方公里按照今年4200/畝供地這樣速度6年就能全部用完。為使我開發區在未來六年后依舊擁有可供地進行招商，我開發局要加強對我開發區可供地的新增，同時健全承包責任制，使招商工作能夠順利進行。
三、加強招商制度確定
由于今年我招商局引簽約項目三分之一是高質量項目，三分之一是一般化項目，三分之一是質量較底的項目。為解決在一些各部門存在的招商任務和“任務性招商”導致項目質量等問題，我招商局應加強對員工招商任務的確定，將招商任務具體安排到時實處，使員工招商數量與質量得到共同的保證。
四、提高項目成本效益
由于我開發區每供1畝土地要貼11-12萬元，而每畝土地的收益率卻未能達到要求，這在很大程度上影響到我招商局引進招商的工作。為有利的減少這種情況的發生，我區應該制定一套完整屬地管理，通過具體問題具體分析，將從問題的根本上解決問題，同時實行項目落戶在開發區在開發區納稅的規定，加強開發區本區經濟效益。
關鍵詞：企業 經營性財務
一、經營性財務的概念及內容
經營是指個人或團體為了實現某些特定目的，運用經營權使某些物質發生運動，從而獲得某種結果的人類最基本的活動。對于企業來說，經營就是根據企業的資源狀況以及所處的市場競爭環境，對企業的長期發展進行戰略性規劃和部署、制定遠景目標和方針的戰略層次活動。它解決的是企業的發展方向、發展戰略問題，具有全局性和長遠性。而財務活動是圍繞企業一系列經營活動開展的，主要包括籌資活動、投資活動、資金營運活動及收益分配四個方面。據此，筆者認為經營性財務主要包括兩個方面：一方面，是指根據企業經營發展戰略，運用創新的思維，經營管理企業的財務活動，包括具體的財務業務活動和財務隊伍的經營；另一方面，是指運用相關的財務專業知識參與、融入企業經營活動的全過程，通過財務與資本運作，提高生產經營質量、經營效益及資本流動性。
二、如何做好經營性財務
根據上述筆者提出的經營性財務觀點，下面試從企業經營中的財務管理和財務管理融入到企業經營中兩大方面來探討如何做好經營性財務。
（一）企業經營中的財務管理
1、籌資方面
在市場經濟環境下，由于受規模、環境、經營方式等條件的限制，企業在短期內想要依靠自身拓寬籌資渠道有一定難度，這時合理規劃籌資活動顯得尤為重要。籌資活動是企業資金活動的起點，也是企業整個經營活動的基礎。通過籌資活動，企業取得投資和日常生產經營活動所需的資金，從而使企業投資、生產經營活動能夠順利進行。企業應當在遵循低成本、穩定性原則的前提下，根據經營和發展戰略的資金需求，確定融資戰略目標和規劃，結合年度經營計劃和預算安排，擬定籌資方案，明確籌資用途、規模、結構和方式等相關內容，對籌資成本和潛在風險做出合理評估。企業可以開展一系列的籌融資活動，比如依托合資公司和投資項目尋找題材，拓寬籌資渠道、加強與金融機構的聯系溝通，了解各家銀行的貸款政策和信貸方向，通過綜合運用金融市場的創新金融產品，降低籌資成本，優化資本結構等。企業還要在穩步發展的基礎上，進一步尋求資產資本化路徑，比如可以將有穩定收益的物業資產進行證券化融資，通過資本運作手段增強資本的流動性，提升資本融資能力。
2、投資方面
投資活動是籌資活動的延續，也是籌資的重要目的之一。投資活動作為企業一種盈利活動，對于籌資成本補償和企業利潤創造，具有舉足輕重的意義。企業應該根據自身發展戰略和規劃，結合企業資金狀況以及籌資可能性，擬定投資目標，評估投資風險，制定投資計劃，合理安排資金投放的數量、結構、方向與時機，慎選投資項目，以免投資決策失誤等人為原因給企業帶來損失。
3、資金營運方面
資金營運活動是指企業日常生產經營中發生的一系列資金收付行為。有效的資金管理能夠改善企業的資本營運循環，縮短收款周期，提高企業支付效率，減少企業經營成本，有利于增強剩余資金回報。
在資金營運管理中，可以采用資金集中管理模式。資金集中管理是一種新型的、有效的管理手段，能夠實現對資金的統一管理、調度和運作，從而提高資金的營運效率，滿足企業正常生產經營和戰略發展的需要。可采取的方法：
充分發揮融資平臺作用。在保證良好的負債結構情況下，應充分發揮融資平臺作用，爭取低成本的貸款為公司資金營運作出貢獻，減少公司財務費用，通過資金統一的合理調度，增加營業利潤。
合理運用金融產品增加利息收入。財務部門要合理安排資金使用計劃，保持最佳庫存資金。可以通過運用多種穩健的存款方式如協定存款、定期存款長短組合等，為公司創造良好收益。企業在實際工作中還要不斷地創新經營思路，積極尋找合理的金融產品，提高資金營運效率和收益。
做好稅務籌劃工作。交稅納稅是企業營
運活動中財務支出的重要部分，合理籌劃稅務，在政策和法律允許的范圍內，盡可能地減少稅務繳納支出，降低企業營運成本。企業要充分結合會計核算手段，從費用開支、收入、折舊方法、壞賬損失等方面做好稅務籌劃工作。
4、收益分配方面
收益分配是企業資本的提供者對收益總額進行的分割行為，它主要是以企業的息稅前利潤為對象在各利益主體間進行分割。從廣義上來講，企業的收益需要在其利益相關者之間進行分配，包括債權人、企業員工、國家與股東等，其中只有股東對收益的分配富有彈性，所以股利分配戰略成為收益分配戰略的重點。企業常采用的股利政策主要有四種：剩余股利政策、固定股利政策、固定股利支付率政策以及低正常的股利加額外股利政策。企業在進行利潤分配時，應充分考慮各種政策的優缺點和企業的實際情況，選擇適宜的收益分配政策。
5、財務隊伍經營
企業應根據公司發展和人才隊伍建設的總體要求，加強財務人才隊伍建設，提高員工整體專業水平，發展壯大公司財務管理團隊，同時倡導誠實守信、愛崗敬業、開拓創新及團隊協作精神，樹立現代經營管理理念。第一要加強對員工的職業道德培養以及業務素質提升，營造學習型團隊氛圍；第二要加強對教育培訓的管理，提高培訓工作的針對性和實用性，提高培訓質量，制定符合公司實際情況的人才培養計劃，發展和培養一批優秀人才；第三要合理利用激勵獎懲機制，有效調動員工的積極性和創造性，充分發揮人的智力效應，激發員工的主人翁責任感，努力為自己所在企業盡心盡力、奉獻自己，從而保證其所在企業能穩定、長遠發展。
（二）財務管理融入到企業經營中
做好經營性財務不僅要做好財務管理，還要在企業日常經營活動中融入財務管理理念和手段，將專業的財務知識充分引入企業經營活動的全過程，利用多種財務與資本運作手段，優化企業資金循環流動、保證企業經營效益、提高企業經營質量。將財務管理融入到企業經營中，重點在于開展“經營性財務資源”建設，主要包含以下兩個方面：
1、開展“財務參謀”工作
“財務參謀”是指企業充分發揮財會部門的“參謀”作用，圍繞企業經營及發展狀況，對企業現狀及未來發展中遇到的重點、熱點、難點問題，開展財務跟蹤、財務咨詢、財務協調和財務服務等四項工作，其中財務跟蹤是指在相關法律法規規定范圍內，按照特定的程序，對企業整個經營活動實行全過程的財務監督與服務。該種方式能夠在企業經營活動的開始提前介入，在活動中進行嚴格審計，并進行有效監督，從整體上降低風險損失，提高企業經營效益；財務咨詢是指企業財務人員針對企業財務活動問題，提供解答、籌劃及指導等服務的行為，企業要充分利用財務人員的專業知識，充分調動其積極性和主動性，使其在企業財務層面的問題解答中發揮主要作用。還要注意培養其他部門員工的財務咨詢意識， 體現“全員財務”的理念；財務協調和服務是指針對財務層面的問題，企業財務部門對各方面關系進行協調，提供財務問題上的服務。企業要注重培養財務人員的業務素質和服務意識，使其在協調各方關系、解決財務問題方面發揮重要作用。這四項工作重點以“創造經營價值、控制經營風險”戰略來統領財務參謀工作，以便轉換解決問題的角度，從財務視角上達到解決問題、促進發展的目的。
2、圍繞“大財務”開展工作
“大財務”是指從企業層面出發，按照企業經營的業務流程，對企業各部門之間的業務實行以考核為主、橫向的、全員的、實時風險預警的財務控制手段，使企業財務管理從傳統的“核算管理”向“財務資源經營”轉化，達到協調各方發展、整合企業資源、提高企業效益的目的。圍繞“大財務”開展工作主要有：債務重組優化、稅收籌劃、融資創新、財務風險控制與管理等四個方面，其中債務重組優化能夠提高資金使用效率，降低財務成本；稅收籌劃能夠優化交易結構，降低稅負成本；融資創新能夠推進多元化融資，降低融資風險；財務風險控制與管理能夠降低風險損失，提高競爭力。
三、結束語
經營性財務是一項系統工作，企業全體員工應積極主動參與到該項工作之中，財務部門要在經營性財務工作中發揮重要作用。企業應構建全員財務的良好氛圍，培養全體員工樹立經營性財務理念，通過打造經營性財務，增強企業綜合管理
力。
參考文獻：
[1]周潤書，蔡傳里.企業投資管理的創新研究[j].科技進步與對策.2009，26（15）
時間：20__年1月7日上午8:00
同志們：
我縣縣域村莊布點規劃已基本編制完成，為進一步完善規劃，切實抓好我縣村莊布點建設，縣政府決定召開全縣村莊建設布點規劃工作座談會。參加今天會議的有：各鎮鄉長、分管村鎮建設副鎮鄉長，縣府有關部門的主要負責人及各國土所所長。
今天會議主要有三項議程：一是會議交流發言；二是---副縣長部署工作；三是--縣長講話。
下面，進行會議第一項議程，先請會議指定的有關部門發言：
1、先請規劃局負責人發言；（畢）．
2、請國土局負責人發言；（畢）
3、請--鎮負責人發言；（畢）
4、請--鎮負責人發言。（畢）
前面，有兩個部門和兩個鎮的負責人進行了會議發言，對如何做好全縣村莊建設布點規劃工作談了自己的看法，并對具體實施工作提出了建議意見。下面，也請與會的其他各部門對做好該項工作談一下建議意見。
……（畢）
下面，進行會議第二項議程，請---副縣長就全縣村莊建設布點規劃工作作具體工作部署。（畢）
最后，請---縣長講話。（畢）
同志們，剛才與會有關部門和鎮鄉就如何做好村莊建設布點規劃工作進行了交流發言，對村莊布點規劃的進一步完善和做好下步實施工作，提出了很多建設性的意見和建議。---副縣長對下階段全縣村莊建設布點規劃工作進行了具體部署，明確了有關部門和鎮鄉的工作職責和任務，并對有關工作提出了具體要求。-縣長也在會上作重要講話，-縣長在講話中要求我們充分認識村莊建設布點規劃的重要作用，要把握好村莊建設布點規劃的基本原則，充分發揮規劃優化配置資源的重要作用，統籌城鄉一體化發展，要加強領導，配套政策，切實抓好規劃的編制和實施工作。兩位縣長的講話不僅為我們下步工作的開展指明了方向，還提出了具體要求，希望各鎮鄉、有關部門能結合各自的工作，把兩位領導的講話精神認真貫徹好、落實好，以確保我縣村莊建設布點規劃工作能夠順利實施。下面，我在兩位領導講話的基礎上，就工作落實再強調三點意見，也就是要強化三種意識。
一是要強化全局意識。村莊布點建設規劃工作事關農村經濟和社會發展全局，是一項系統工程，各級各部門必須統一思想，提高認識，全力支持該項工作，形成合力共謀的格局。要多理解、少埋怨，多服務、少指責，多配合、少推諉，做到局部利益服從全局利益，部門利益服務整體利益，有效推進整個工作的順利進行。
同志們：
我縣縣域村莊布點規劃已基本編制完成，為進一步完善規劃，切實抓好我縣村莊布點建設，縣政府決定召開全縣村莊建設布點規劃工作座談會。參加今天會議的有：各鎮鄉長、分管村鎮建設副鎮鄉長，縣府有關部門的主要負責人及各國土所所長。
今天會議主要有三項議程：
一是會議交流發言；
二是---副縣長部署工作；
三是--縣長講話。
下面，進行會議第一項議程，先請會議指定的有關部門發言：
1、先請規劃局負責人發言；（畢）．
2、請國土局負責人發言；（畢）
3、請--鎮負責人發言；（畢）
4、請--鎮負責人發言。（畢）
前面，有兩個部門和兩個鎮的負責人進行了會議發言，對如何做好全縣村莊建設布點規劃工作談了自己的看法，并對具體實施工作提出了建議意見。下面，也請與會的其他各部門對做好該項工作談一下建議意見。
（畢）
下面，進行會議第二項議程，請---副縣長就全縣村莊建設布點規劃工作作具體工作部署。（畢）
最后，請---縣長講話。（畢）
同志們，剛才與會有關部門和鎮鄉就如何做好村莊建設布點規劃工作進行了交流發言，對村莊布點規劃的進一步完善和做好下步實施工作，提出了很多建設性的意見和建議。---副縣長對下階段全縣村莊建設布點規劃工作進行了具體部署，明確了有關部門和鎮鄉的工作職責和任務，并對有關工作提出了具體要求。-縣長也在會上作重要講話，-縣長在講話中要求我們充分認識村莊建設布點規劃的重要作用，要把握好村莊建設布點規劃的基本原則，充分發揮規劃優化配置資源的重要作用，統籌城鄉一體化發展，要加強領導，配套政策，切實抓好規劃的編制和實施工作。兩位縣長的講話不僅為我們下步工作的開展指明了方向，還提出了具體要求，希望各鎮鄉、有關部門能結合各自的工作，把兩位領導的講話精神認真貫徹好、落實好，以確保我縣村莊建設布點規劃工作能夠順利實施。下面，我在兩位領導講話的基礎上，就工作落實再強調三點意見，也就是要強化三種意識。
一是要強化全局意識。村莊布點建設規劃工作事關農村經濟和社會發展全局，是一項系統工程，各級各部門必須統一思想，提高認識，全力支持該項工作，形成合力共謀的格局。要多理解、少埋怨，多服務、少指責，多配合、少推諉，做到局部利益服從全局利益，部門利益服務整體利益，有效推進整個工作的順利進行。
【關鍵詞】 電力工程 管理 預算 編制
一般情況下，電力工程建設規模都比較大，因此，涉及面比較廣，各個項目環節錯綜復雜，所以，影響工程造價的因素也比較多。工程預算涵蓋了電力工程各個環節，是電力施工管理的基礎，如果我們對工程預算工作管理不到位，就會影響到電力企業經濟效益，并且容易產生極大地資金浪費。所以，我們要做好工程前期準備，建立科學合理預算管理體系，遵循相關預算規章制度，做好電力工程預算編制工作。
1 電力工程預算編制存在的問題
1.1 電力建設預算體系脫離實際，造價計定方式不合理
隨著經濟的發展，傳統的電力建設預算體系已經不能夠適應現行的電力建設預算編制工作。傳統的電力建設預算體系是由原電力工業部制定，這一套體系只是關注概預算的編制，對于資金管理的重視程度不夠，項目決策不能夠與造價分析相一致，因此，缺乏合理性和準確性。雖然在表面上看，傳統的電力建設預算體系涉及面比較廣，仿佛面面俱到，深入到電力工程建設的每一個環節，從內容上來說，也是大小費用層層羅列，導致計算費用繁瑣而復雜。但是，這種電力建設預算體系卻嚴重脫離了工程實際，它不符合計定建設預算固有規律，容易產生費用漏項、缺項等現象，更容易產生重復計算費用等問題。在方法上，不能夠在資金管理環節之內進行工程預算編制，編制完成建設預算書基本上是由粗到細按照設計階段的內容以及設計階段的估算、概算、預算進行編制。這屬于先估后算預算管理方法，它違背了工程造價的基本原則，不符合新時期“合理計定、事先預控”的工程建設管理方針，是被動的造價計定方式，電力建設預算體系脫離實際，在表面形式上看好像也是估算包概算、概算包預算，但是，在實際工作中卻很難做到有效落實。
1.2 缺乏資金管理監督約束機制，很難有效控制資金的使用
傳統的電力工程預算編制工作，缺乏資金管理監督約束機制，很難有效控制資金的使用。在計劃經濟條件下，電力工程預算編制完成，就可以上報主管部門審批，只要通過主管部門審批工作即告結束。這種管理模式往往會產生許多的弊端，工程預算編制隨意性比較強，預算編制往往根據項目法人以及主管部門的意愿進行編寫。只要通過主管部門審批工作即告結束。后期無人考核監督，調控機制和約束機制不健全，預算編制的目的和作用就很難達到。傳統的電力工程建設預算形成文件以后，資金使用等問題缺乏有效的控制。預算是否超過概算，決算是否超過預算，以及建設預算所確定的額度是否超標等等，只有工程完成以后才可以得出相應的結論。才可以得出哪些工程超過了概算，哪些工程超過了預算編制。如果出現了一些問題，也很難作出有效的補救。這樣，建設預算體系只是關注概預算的編制，對于資金管理的重視程度不夠，項目決策不能夠與造價分析相一致，電力工程預算編制工作，缺乏資金管理監督約束機制，很難有效控制資金的使用，預算超概算、決算超預算，電力建設預算體系脫離實際，工程預算編制不能夠發揮應用的作用。
2 電力工程如何做好預算編制工作
2.1 做好可行性分析，按照電力工程建設程序辦事
在一般情況下，電力工程規模都比較大，因此，作為電力工程的主管部門或者項目負責人要事先做好可行性分析，不能夠按照個人意愿和想法進行操作，以免給國家和企業帶來經濟損失。我們進行電力工程建設，一定要制定可行性研究報告，要聘請專家學者以及工程技術管理人員進行可行性分析，要按照科學規律辦事，建設項目既要符合客觀規律，也要符合客觀需求，既要有短期效應，也要有長遠規劃。確定各個電力工程建設項目之前，要做好項目建設前期勘察工作，同時，項目設計以及項目施工的預算管理也不能夠忽視，建設項目各個環節都要抓好預算管理工作，要按照電力工程建設程序辦事，在電力工程發展進程中，電力工程建設程序是建設工程客觀規律的體現。電力工程建設前期工作主要是抓好工程預算編制工作，制定好電力工程的發展規劃，做好可行性分析，為電力工程的有效實施、控制成本打下堅實的基礎。在電力工程可行性分析階段，一定要做好調查研究，要按照經濟發展的客觀規律進行調研，工程設計既要符合現實需求，也要考慮到長遠的發展規劃。既要考慮不斷增長的消費需求，也要考慮客觀經濟條件以及城市發展規劃，電力發展規劃一定要適應城市發展規劃，為城市發展規劃奠定電力基礎。因此，在可行性研究的時候，我們要認真布置勘察工作，制定科學合理的施工方案，做好相關調查研究，要分析評價項目是否可行，采取實事求是的態度，盡可能的進行科學分析，選擇科學合理的投資建設方案，做好前期預算編制工作，預算編制過程中要按照程序辦事，并且嚴格遵守客觀規律，確保施工質量符合規定要求，有效控制建設資金在一定范圍內，避免建設資金的浪費以及建設資金超標，以保障電力工程按照計劃有序進行。
2.2 加強編制管理，建立科學合理預算管理體系
電力工程預算是電力工程管理的重要組成部分，是一項很重要的基礎工作。它直接影響著電力工程的設計以及施工計劃，是考核工程成本、確定工程造價以及質量控制的主要依據。因此，加強預算編制管理不但可以有效控制工程造價，有效控制電力工程建設投資資金，還可以有效控制工程質量，提高建設工程的經濟效益。加強電力工程預算編制管理，可以結合實際情況，在可行性研究報告基礎上，落實電力建設項目預算編制。工程預算一定要符合國家相關政策，作為預算編制人員，一定要深入了解國家頒布的與本行業有關的政策法規，并且在編制過程中，認真執行各項政策法規。同時，在預算編制過程中，要明確工程總投資的限額，這樣，可以為企業提高經濟效益以及建設工程質量控制提供有效的依據。我們要認真編制項目投資預算，確保預算編制的合理性以及準確性，以便于以此為依據控制好電力建設項目的全過程。做好建設項目的資金管理工作。做到科學合理的投資預算以及科學合理的建設管理。另外，加強編制管理工作還要做好與建設項目相關編制管理控制，推行全面預算管理。建設項目的預算編制人員以及財務人員要統一管理，有效的整合各種資源，實施精細化預算編制管理。預算編制人員一定要樹立良好的職業道德觀念以及具有強烈的責任意識，上級主管部門以及項目主要負責人也要樹立良好的預算管理思想。合理的投資預算編制，不僅可以有效的控制設計與施工過程中的建設成本，而且還可以指明建設方向，明確建設目標。所以，預算管理方向也就是建設方向，這一點，預算管理人員一定要明確。要按照科學規律辦事，按照電力工程建設程序辦事，在預算編制過程中，根據電力工程建設程序做好相應的調整，建立科學合理預算管理體系，遵循相關預算規章制度，做好電力工程預算編制工作。
2.3 加強學習，有效提高預算編制人員的綜合素質
預算編制人員的素質直接影響著電力工程的預算編制工作，因此，我們必須有效提高預算編制人員的綜合素質，具體應注意以下幾點：首先，由于預算編制工作比較枯燥，涉及面比較廣，各個項目環節錯綜復雜，并且屬于一項比較嚴肅的工作，因此，預算編制人員需要了解多方面的信息，需要掌握各方面的相關知識。同時，要深入實際電力建設項目之中，做好建設項目的調查研究工作。要努力學習電力基礎施工技術，掌握相關的工序要點以及相關的施工狀況，對電力工程項目增強了解，有效提高自身的綜合素質，進而增強對建設項目施工規律的認識。其次，電力工程預算編制關系到企業以及國家的利益，因此，我們要根據地區具體情況認真套用國家、省市的定額進行編制，以免給國家和企業帶來經濟損失。同時，還要深入了解設計以及施工過程中的特殊要求，不斷提高自身素質，以便于更好地完成預算編制工作。
3 結語
在電力工程管理過程中，預算管理屬于主要環節之一，良好的預算管理是有效實現工程目標的必要前提，電力工程招投標報價以及考核工程成本等都離不開預算編制工作，甲乙雙方的決算也要以工程預算為主要依據。因此，我們要加強電力工程預算編制管理。做好可行性分析，按照電力工程建設程序辦事，為電力工程的有效實施、控制成本打下堅實的基礎。同時，還要建立科學合理的預算管理體系，認真編制項目投資預算，確保預算編制的合理性以及準確性，遵循相關預算規章制度。加強學習，有效提高預算編制人員的綜合素質，做好電力工程預算編制工作。
參考文獻：
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[2]陳麗明，石晶.淺析新編電力建設工程預算定額的合理性[J].西北電力技術，2001（05）.
[3]張笑非.完善電力工程預算編制的相關措施[J].經濟研究導刊，2010（11）.
一、沉下身子，理清思路
選派村絕大多數都是后進村，作為“xxxx書記”，xxxx就是要沉下心去，搞好調研，摸清后進的原因，以我所任職的xxxx鎮xxxx村，我認為落后的主要原因，一是班子年齡結
構較大、文化程度較低，二是人均耕地不足1畝、收入結構簡單，三是毗鄰縣城工業發展受限。第二理順思路，針對存在問題，我從熟悉情況入手，找準工作的著力點和突破口，然后工作及時介入，擺正位置，在短時間內完成了角色的轉變。并在此基礎上，按照“六句話”目標任務要求，進村入戶，并結合本村實際，組織村兩委仔細研究，制定了任期工作規劃，理清發展思路。
二、團結協作，加強班子建設
一是真誠交流。客觀上說，如何做好三農工作，沒有任何經驗，怎樣把工作做好，怎樣把班子建好，最好的方法就是要深入群眾中去，真誠的和群眾交流，向村干部學習，向鎮領導請教，迅速和他們打成一片。二是完善制度。結合村情實際制定相關管理制度，在安排村級各項工作時，堅持按制度辦事，充分發揚民主，集體研究決定村級事務，并將辦事過程和結果及時公開，既能保障工作扎實有效開展又能有效預防腐敗。三是加強班子建設。縣委組織部葉部長經常說留下一個好班子比什么都強，因此在制度建設的基礎上，進一步將基層黨建的重點放在雙培雙帶示范戶、優秀女青年、致富能人上，逐步改變年齡偏大，文化程度偏低情況的干部結構，同時還應搞好團結。只有兩委團結、才能成為具有凝聚力、戰斗力強的好村。
三、發展經濟，多做實事
團結和帶領廣大農民群眾發展經濟奔小康，是農村黨支部的根本任務，也是擺在我們xxxx書記面前的一道共同的難題。“授人以魚不如授人以漁”，選派干部不是從單位爭取一點資金，就可以萬事大吉的。關鍵是要使村里有自我造血功能，要認真分析本村自然條件、產業基礎、發展優勢、存在問題等情況，對癥下藥，謀劃一條符合本村實際的發展思路，維護最廣大群眾利益，提升村兩委班子雙帶能力。服務群眾作是xxxx書記xxxx宗旨，因此應充分發揮自身優勢，從群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，通過申請項目，發展特色產業，關愛弱勢群體等方面解決群眾關心的問題。要多到田間地頭走走，了解生產生活難題，為其排憂解難，辦些實事好事。
一、領導重視，強化組織
為了更好的把工作做到實處，成立了縣人口與計劃生育領導小組，領導小組成員如下：
二、深入基層、定點幫扶
我局通過積極的努力，深入基層調研各村的基本情況，結合實際，最終確定鎮村為我局重點幫扶的對象。
三、注重實效、多管齊下
我局為更好的把工作做好，采取多種方式對進行幫扶。
1、環境衛生整治方面：極力配合村委，組織好9個屯開展環境衛生整治行動，各屯分別召開了群眾會議1次，落實好村民理事會、保潔員及村規民約等制度，發放垃圾桶，建好垃圾池，設立警示牌、宣傳牌、做好宣傳標語及沿路村屯送給垃圾車等，共折合人民幣4萬元左右。
6月28日上午文體局全體黨員干部來到鎮開展了“美麗·城鄉同行”暨人口與計生定點幫扶村人口計生工作主題實踐活動，廖書記對《縣城鄉環境綜合整治“十條”管理規定》進行了分解、細化。詳細解說了開展“美麗·清潔鄉村”活動的重要意義，就如何開展清潔鄉村提出了我們要做的三件事，即清潔家園、清潔水源、清潔田園；就如何做好這三件事提出了六點要求，即集中整治、形成長效；干部引導、農民主體；科學規劃、統籌推進；突出重點、全面覆蓋；因地制宜、分類指導；分級負責、社會共建；做好這三件事要達到的四個目標，即清潔環境、美化鄉村、培育新風、造福群眾等方面進行了深入的講解。會后和的村干部、黨員和村民代表按照“五要六不準”的議事規則召開了一次座談會，聽取他們的建議、村級發展規劃的打算以及目前發展中的困難，對他們的建議和規劃提出了我們的意見和建議，對目前遇到的困難，表示我們能解決的當場予以解決，不能解決的也給予爭取上級有關部門的積極地幫助。
8月23日前文體局村屯及關心搞衛生2次（每次20多人），并總共送給垃圾桶70個及12500元資金建好垃圾池，送給150塊宣傳警示牌，文體局駐村指導員親自組織參與樟樹頭屯群眾搞衛生1次。
2、文體局駐村指導員每月到村屯指導人口與計生定點幫扶村人口計生工作至少5次以上，為新村建設還多次到文體局、新農辦、水利局、林業局、衛生局、旅游局、農業局、農機局、住建局等多個單位爭取項目資金。
3、今年以來，配合村委為新農村建設辦實事，爭取到項目資金及完成情況如下：
（1）向上級爭取樟樹頭魅力新村建設項目（期間文體局駐村指導員集中樟樹頭群眾開會動員宣傳5次），協調整資金100萬元，已完成。
（2）向上級爭取水泥300噸，搞好白頭巖村屯道路硬化建設7000多平方米，總投資40多萬元，已完成。
（3）爭取屯總投資18萬元一事一議道路硬化700多米（已完成），20萬元的400多米路段及公廁改造。
（4）向水利局爭取到資金4萬元修村、農田水渠400米。
（5）向農業局爭取資金投入4萬元在龍村種植80畝示范油葵，投入5萬元在樟樹頭屯種植200畝油菜花。
（6）向文體局爭取到資金2000元，新農辦2000元，配合鎮政府及村委組織好黨員、積極份子30多人去區，村考察學習活動，提升黨員素質。
（7）“七、一”前，向文體局、水利局黨總支爭取到資金4000多元，配合村委組織黨員、積極份子共40多人，學習宣傳十精神及開展老黨員慰問活動。
（8）向上級爭取建設示范農家樂1個，太陽能路燈5盞。
