引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實(shí)踐，為您精心挑選了九篇衛(wèi)生檢查報(bào)告范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時(shí)聯(lián)系我們的客服老師。

第1篇

（一）我縣醫(yī)療衛(wèi)生人才資源情況

目前，全縣有衛(wèi)生行政部門一個(gè)，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)134個(gè)，其中縣級(jí)6個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)11個(gè)，村級(jí)117個(gè)。有醫(yī)務(wù)人員401人，大專以上學(xué)歷157人，占39%;中專學(xué)歷210人,占52.3%

有村醫(yī)235人，有病床353張，千人口病床數(shù)1.*張，有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員325人，千人口擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員數(shù)0.98人;按學(xué)歷分:本科學(xué)歷18人，占職工總數(shù)的4.47%;專科學(xué)歷121人，占職工總數(shù)的30.02%；中專學(xué)歷238人，占59.05%；高中及以下學(xué)歷26人，占職工總數(shù)的6.45%。

衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中醫(yī)生有223人，護(hù)士75人，藥劑人員7人，檢驗(yàn)人員8人，放射人員3人，工人身份從事醫(yī)療工作30人。按職稱分:有高職8人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的2.54%；中職1*人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的34%；初職167人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的53.1%；無職稱人員32人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的10%。各類衛(wèi)生技術(shù)人員中有執(zhí)業(yè)醫(yī)師127人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師49人，注冊護(hù)士77人。縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師80人，占全縣執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的63%；助理醫(yī)師24人，占執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師總數(shù)的49%；注冊護(hù)士61人,占注冊護(hù)士總數(shù)的74%。

近年來，通過全面推行執(zhí)業(yè)醫(yī)師法，實(shí)行嚴(yán)格的醫(yī)生職業(yè)準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步優(yōu)化了我縣衛(wèi)生專業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，全縣衛(wèi)生管理和衛(wèi)生技術(shù)水平不斷提高，職稱管理進(jìn)一步規(guī)范，但從全縣來看，依然存在不足：

一是人才總量不足。我縣每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)僅為0.98人，按20*年*省平均水平,每千人口應(yīng)擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員2.58人的標(biāo)準(zhǔn)，我縣應(yīng)擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員數(shù)855人，目前現(xiàn)有的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員只有325人，已遠(yuǎn)不能滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)需求。

二是高層次人才缺乏。全縣具有副高級(jí)職稱以上的人數(shù)只有8人，僅占衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人數(shù)的2.46%，婦幼、護(hù)理、公衛(wèi)等專業(yè)高級(jí)職稱人才嚴(yán)重缺乏。

三是人才結(jié)構(gòu)不合理。表現(xiàn)為：一是城鄉(xiāng)分布不均勻，高級(jí)衛(wèi)生人才全部集中在縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，且全縣63%的執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)和74％的注冊護(hù)士分布在縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；二是各醫(yī)療衛(wèi)生單位人才分布不均勻，學(xué)歷高、業(yè)務(wù)技術(shù)好的醫(yī)務(wù)人員大都集中在縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；三是復(fù)合型人才比較少，臨床與管理相結(jié)合的復(fù)合型人才缺乏，醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人才選拔難度大。四是醫(yī)護(hù)比例倒置，我縣醫(yī)護(hù)比為2.93:1,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于合理的1：2比例，臨床護(hù)士隊(duì)伍數(shù)量嚴(yán)重不足。

四是執(zhí)業(yè)醫(yī)師隊(duì)伍管理有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位共有醫(yī)生223人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師（助理醫(yī)師）176人，僅占醫(yī)師總數(shù)的78.92%，還有21.*%的醫(yī)生未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)資格，依法管理、依法執(zhí)業(yè)有待更進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。

（二）我縣開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織管理機(jī)構(gòu)情況

我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，自開始啟動(dòng)以來，成立了縣級(jí)管理委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)，各票村級(jí)合管小組，縣鄉(xiāng)兩級(jí)在管理委員會(huì)下分別設(shè)立了各組新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室，作為新農(nóng)合工作的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，縣編委在機(jī)構(gòu)改革中曾下達(dá)的編制為：縣合管3名,大鎮(zhèn)2名,小鄉(xiāng)1名共13名編制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管辦隸屬于各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管委管理,縣、鄉(xiāng)合管辦各自履行各自的職責(zé)，互不隸屬。

在實(shí)際工作中，縣合管辦借調(diào)、抽調(diào)了5名工作人員開展工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也指派1-2名工作人員，但是由于隊(duì)伍不穩(wěn)定、職責(zé)不明確，硬件不到位，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療的持續(xù)、穩(wěn)定、健康運(yùn)行帶來了極大的困難。

2、我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作三年來的運(yùn)行情況

我縣從20*年9月開始籌備新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來，各級(jí)黨委、政府高度重視，各有關(guān)部門積極配合支持，衛(wèi)生部門著力運(yùn)行，參合率穩(wěn)步上升，廣大參合農(nóng)民群眾受益程度不斷提高，社會(huì)效益良好。

20*年度，我縣應(yīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療71517戶、305197人，實(shí)際共有252432人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)82.88%，按人均繳費(fèi)10元，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助20元，中央財(cái)政補(bǔ)助20元的籌資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)籌參合資金1262.16萬元，其中兩級(jí)財(cái)政撥付我縣新農(nóng)合資金全部到位。20*年度，共支出新農(nóng)合資金742.126萬元，共有338258人次享受到新農(nóng)合補(bǔ)償，參合群眾受益面達(dá)134%。

20*年度，全縣應(yīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療70528戶305197人，實(shí)際共有64655戶258490人參合，參合率為84.7%，在20*年基礎(chǔ)上提高了1.88個(gè)百分點(diǎn)，按人均繳費(fèi)10元，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助40元，中央財(cái)政補(bǔ)助40元的籌資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)籌參合資金2326.41萬元，20*年度，全縣支出新農(nóng)合醫(yī)療資金1665.53萬元，共有486844人次享受醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償，參合群眾受益面達(dá)188%。

2009年，全縣應(yīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療戶3*3*人，實(shí)際共有64655戶266855人參合，參合率為87.12%，在20*年基礎(chǔ)上提高了2.42個(gè)百分點(diǎn)，按人均繳費(fèi)20元，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助40元，中央財(cái)政補(bǔ)助40元的籌資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)籌參合資金2668.55萬元，至20*年4月1日，已到位533.71萬元，中央和省兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助款項(xiàng)未撥付到賬。2009年第一季度，全縣支出新農(nóng)合醫(yī)療資金392.48萬元，共有127330人次享受醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償，參合群眾受益面已達(dá)47.72%。

我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，從20*年1月至2009年一季度止，共27個(gè)月，應(yīng)籌資金6257.12萬元（今年中央和省級(jí)財(cái)政沒有拔付2148.8萬元）,到位資金41*.32萬元，扣除風(fēng)險(xiǎn)基金592.25萬元，可使用資金3516.*萬元，已使用資金2800.14萬元，結(jié)余715.93萬元。

二、主要做法

（一）各級(jí)黨委、政府重視，相關(guān)部門密切配合。

全縣各級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織機(jī)構(gòu)已初步建立，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）由政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長（主任），衛(wèi)生、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)同志為成員的新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（管理委員會(huì)），并設(shè)立了新農(nóng)合辦辦公室，同時(shí)，還建立了由農(nóng)民代表參與的監(jiān)督委員會(huì)。在各級(jí)政府的積極協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政等部門密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，人大、政協(xié)積極參與，已初步形成了政府組織領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生部門具體實(shí)施、多部門協(xié)調(diào)配合、人大和群眾監(jiān)督相結(jié)合的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作組織管理體系和監(jiān)督體系。

（二）采取各種宣教措施，廣泛深入地動(dòng)員農(nóng)民參與。

縣鄉(xiāng)都結(jié)合實(shí)際，開展了豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，向農(nóng)民介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策和好處，介紹就診程序、報(bào)銷辦法等具體規(guī)定，讓農(nóng)民明白如何看病、清楚如何報(bào)銷，消除了顧慮，提高了自愿參合的積極性。

（三）因地制宜制定實(shí)施方案，并在運(yùn)行中適時(shí)調(diào)整。

在進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地基線調(diào)查的基礎(chǔ)上，從*年開始，縣新農(nóng)辦公室每年都在運(yùn)行過程中，爭取各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的意見建議，針對實(shí)施方案的一些缺陷和不足，及時(shí)進(jìn)行分析研究，并對實(shí)施方案適時(shí)、適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整使方案更趨合理，在符合國家政策規(guī)定的前提下，報(bào)省、市衛(wèi)生主管部門和上級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理部門批準(zhǔn)實(shí)施。20*年、20*年、2009年實(shí)施三年來每年都有一個(gè)新方案從年初開始執(zhí)行。

（四）強(qiáng)化基金監(jiān)管，盡量做到安全運(yùn)行。

認(rèn)真貫徹落實(shí)落實(shí)國家關(guān)于加強(qiáng)合作醫(yī)療基金管理的有關(guān)文件精神，對統(tǒng)籌基金實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)一核算、收支兩條線、專戶存儲(chǔ)、專戶管理。實(shí)行公示制度，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，確保工作公開、公平、公正。

（五）開展醫(yī)療救助，滿足弱勢群體就醫(yī)需求。

為使特困家庭等農(nóng)村弱勢群體在合作醫(yī)療中受益，每年縣民政部門都會(huì)根據(jù)全縣特困人口數(shù)進(jìn)行繳納參合費(fèi)用的補(bǔ)助。

（六）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，為農(nóng)民提供適宜的醫(yī)療服務(wù)。

在國家一期國債項(xiàng)目和拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目、以及PRCDP項(xiàng)目在我縣實(shí)施的機(jī)遇，加強(qiáng)了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，努力改善醫(yī)療條件，盡量使參合農(nóng)民“小病不出村，大病不出鄉(xiāng)，疑難重病不出縣”，對村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、縣級(jí)醫(yī)療單位加大投入，完善設(shè)備設(shè)施，努力提高其服務(wù)能力水平。為控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理檢查、用藥問題，去年在省政府的統(tǒng)一安排下，我縣對新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品流通進(jìn)行了統(tǒng)一競價(jià)采購、統(tǒng)一配送招標(biāo)工作，對新農(nóng)合用藥目錄進(jìn)行了重先組織，但這一工作在運(yùn)行幾個(gè)月來，還需進(jìn)一步加以完善。

三、初步成效

（一）農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)有所減輕。

自新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展以來，截止2009年3月，全縣共有952426參合患者享受到政策補(bǔ)助，共支出新農(nóng)合基金2800.14萬元，減輕了農(nóng)民因疾病造成的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，緩解了農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧的困難。

（二）新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理與運(yùn)行機(jī)制正在逐步形成。

經(jīng)過兩年多來的努力，全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的方案制定、組織管理、籌資機(jī)制、基金使用與監(jiān)管、衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管等方面，初步探索出一些行之有效的做法，并逐步規(guī)范、健全和完善，為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（三）是促進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生的發(fā)展和改革。

通過加大醫(yī)療衛(wèi)生投入，改善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件，深化農(nóng)村衛(wèi)生改革，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，醫(yī)療綜合服務(wù)能力有了較大提高，通過改善服務(wù)，降低成本，不僅減輕了農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，刀嗇了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

（四）農(nóng)民和基層干部對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的信心增強(qiáng)。

通過農(nóng)民自身或周圍群眾受益，農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療從懷疑到逐步信任，新型農(nóng)村合作醫(yī)療正在被越來越多的農(nóng)民群眾和基層干部所了解。

四、存在問題及原因分析

（一）存在的主要問題

我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，三年來在縣委、政府，及各級(jí)各部門的大力支持下雖然取得了一些成效，但由于組織管理機(jī)構(gòu)不定位，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員不落實(shí)，管理工作經(jīng)費(fèi)不到位，部門職責(zé)不明晰，責(zé)任主體不確定，各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)存在不履行職能職責(zé)，各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在套用資金、掛床住院、分解處方等現(xiàn)象，去年，在縣人大、政協(xié)進(jìn)行的調(diào)研工作中，在縣監(jiān)察局、衛(wèi)生局、審計(jì)局開展的調(diào)查工作中，發(fā)現(xiàn)部份村衛(wèi)生室存在虛開處方、多報(bào)補(bǔ)償金額情況，對事實(shí)核對確鑿的已進(jìn)行處理通報(bào)。

（二）存在問題的原因分析

一是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員得不到落實(shí)。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨和國家為解決廣大農(nóng)民群眾的看病難、看病貴問題而建立的互助共濟(jì)醫(yī)療制度，是政府的一項(xiàng)民心工程、德政工程。要把這一工作深入貫徹實(shí)施下去，使群眾真正得到實(shí)惠，享受到政府公共財(cái)政的陽光，關(guān)鍵是人的問題，關(guān)鍵是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員。目前我縣縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)縣編核3名，按照我縣參合人口比例是無法滿足開展工作的需求的，況且我縣縣新農(nóng)合辦公室目前有5名工作人員，抽調(diào)2名、借調(diào)3名；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)至少應(yīng)有2名專職經(jīng)辦人員，設(shè)會(huì)計(jì)和審核崗，人口多的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)3名，目前的情況是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦人員從各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職工中選配1名，從衛(wèi)生院抽出1名組成，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心工作多，在工作繁忙時(shí)，新農(nóng)合辦工作人員還要參加其它中心工作，長時(shí)間放下新農(nóng)合的審核工作而參加中心工作，有的經(jīng)辦人員身兼數(shù)職精力分散，加之新農(nóng)合工作每月一次審核報(bào)銷工作量、風(fēng)險(xiǎn)大，經(jīng)辦人員也不愿更多的去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，又沒有明確的身份和職責(zé)，也不想、不用、不必嚴(yán)格審核監(jiān)督得罪醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在審核時(shí)只是起到一個(gè)收發(fā)員作用，把每月的門診處方、報(bào)表收好，上報(bào)到縣新農(nóng)合辦就完事，目前我縣的新農(nóng)合審核工作大多數(shù)任務(wù)都是由縣新農(nóng)合辦來承擔(dān)，每月的審核工作就是由這5名暫時(shí)抽調(diào)組成的人員用手工加電腦半自動(dòng)化完成的，根本無力分出時(shí)間精力去督查、抽查，更何況縣新農(nóng)合辦人員的特殊組成原因，從我縣新農(nóng)合啟動(dòng)就開始從事這一工作的，借調(diào)抽聘用到現(xiàn)在身份都沒有解決，也只是帶著怨氣和不愉快的性情工作。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)是檢查、指導(dǎo)、督促、審核、考核醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是對鄉(xiāng)、村兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)把關(guān)，縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是對縣直醫(yī)療單位的審核和對鄉(xiāng)、村醫(yī)療單位的抽查，更何況縣新農(nóng)合辦是股所級(jí)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)合辦也是股所級(jí)，這種畸形機(jī)構(gòu)是無法正常的履行這一職能工作的。

二是工作經(jīng)費(fèi)得不到保障。

新農(nóng)合經(jīng)費(fèi)雖然看起來每年都是上千萬元的資金，不了解這一工作的外行人認(rèn)為這些經(jīng)費(fèi)可以隨便支付一點(diǎn)做辦公經(jīng)費(fèi)，在實(shí)際工作中，這些資金都是封閉運(yùn)行，衛(wèi)生管帳、財(cái)政管錢、銀行開戶、封閉運(yùn)行，每一筆資金的流動(dòng)，上級(jí)都隨時(shí)監(jiān)控，并且嚴(yán)格規(guī)定各級(jí)政府不能把新農(nóng)合資金作為辦公經(jīng)費(fèi)和人員工資進(jìn)行開支，因此要靠用基金來解決辦公經(jīng)費(fèi)和人員工資是不可能的。省、市有關(guān)文件規(guī)定，各級(jí)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的工作經(jīng)費(fèi)，按當(dāng)?shù)貐⒑先藬?shù)每人1.0元納入財(cái)政預(yù)算。現(xiàn)在縣、鄉(xiāng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作業(yè)務(wù)量非常大，縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自新農(nóng)合啟動(dòng)后，所有的報(bào)表、材料、設(shè)備、辦公用品以及宣傳品制作都是從縣衛(wèi)生局的辦公經(jīng)費(fèi)中開支，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)更是困難，只是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在自已的工作經(jīng)費(fèi)開支，有的工作人員在每月上報(bào)審核工作時(shí)，連車票、食宿費(fèi)用都要自付；在籌資工作時(shí)，工作人員每天或步行、或騎車入村入戶籌資，沒有開展工作的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，因此非常難以調(diào)動(dòng)工作積極性。

三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）沒有開戶，資金安全得不到保障。

按照《*省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)管理辦法》的要求，縣、鄉(xiāng)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須開設(shè)新農(nóng)合基金收入戶和支出戶，保證合作醫(yī)療基金專款專用、專款專管。目前，我縣縣級(jí)新農(nóng)合基金收入戶和支出戶開設(shè)在農(nóng)業(yè)銀行*支行，而10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中只有兩個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有信用聯(lián)社網(wǎng)點(diǎn)。但信用聯(lián)社以總戶開在農(nóng)行而不是本社為由，拒不為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開設(shè)專用帳戶。現(xiàn)在，每月核銷回補(bǔ)給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及異地就醫(yī)患者的補(bǔ)償金只能通過縣農(nóng)行劃拔到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的統(tǒng)管帳戶，再由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的統(tǒng)管賬戶轉(zhuǎn)撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合辦，資金管理不但不符合規(guī)定，還加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理人員的工作量，且不同銀行之間轉(zhuǎn)帳還需支出轉(zhuǎn)帳費(fèi)，無形中增加了開支。籌資期間，按要求每10天或半月要將所籌資金匯入縣合管辦收入戶一次，但因鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合管辦沒有帳戶，辦公經(jīng)費(fèi)又緊缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新合辦工作人員又要參加中心工作，又要收籌資款，又要做報(bào)表，基本上要到籌資結(jié)束后才能全部帶到縣城入帳，資金安全風(fēng)險(xiǎn)大。今年，籌資標(biāo)準(zhǔn)提高后，資金量更大，不安全系數(shù)更高。因此如果能將我縣新農(nóng)合專戶轉(zhuǎn)到信用聯(lián)社開設(shè)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)合專戶就能建立，全縣的新農(nóng)合資金管理就能合規(guī)，資金的管理風(fēng)險(xiǎn)就能降低。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的開戶申請都已交到信用聯(lián)社，縣衛(wèi)生局已多次向人行、農(nóng)行、信用社、財(cái)政進(jìn)行過協(xié)調(diào)，但沒有結(jié)果，說話不算。

四是部份干部和群眾的認(rèn)識(shí)不足。

部份干部對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對這一制度建立的艱巨性、復(fù)雜性和長期性認(rèn)識(shí)不足，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定、政策不深入學(xué)習(xí)全面理解，開會(huì)不聽，文件不認(rèn)真看，工作不調(diào)研，在工作時(shí)政策把握不準(zhǔn)，對如何建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和保持其發(fā)展后勁問題研究不多，宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入，管理粗放，有問題和責(zé)任時(shí)干部之間、部門之間推諉扯皮，有利益時(shí)爭先恐后。

五是醫(yī)療服務(wù)條件不完善和醫(yī)療服務(wù)行為不規(guī)范。

我縣農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，近幾年來在上級(jí)的支持和縣委政府的關(guān)心下，得到了加強(qiáng)，但由于底子薄，基礎(chǔ)弱，縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系仍存在房屋破舊，設(shè)備陳舊短缺，人員素質(zhì)低，人才缺乏等現(xiàn)實(shí)問題。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理用藥、不合理檢查問題依然存在，次均住院費(fèi)用和門診費(fèi)用在嚴(yán)格要求下還是過高；處方藥物和檢查項(xiàng)目超出基本藥物目錄和規(guī)定檢查項(xiàng)目。另外，農(nóng)村藥品市場混亂的狀況和藥品價(jià)格偏高的現(xiàn)象還突出。這些問題加大了我縣合作醫(yī)療基金支出，農(nóng)民的費(fèi)用負(fù)擔(dān)也沒有真正減輕，以致部份農(nóng)民對合作醫(yī)療制度產(chǎn)生懷疑，影響合作醫(yī)療的持續(xù)、健康發(fā)展。

五、解決問題的建議意見

建議一必須盡快對我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行定位，是行政單位還是事業(yè)單位，是正科級(jí)、付科級(jí)還是股所級(jí)，法人主體和執(zhí)法主體是誰；縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)歸屬哪個(gè)部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)隸屬于哪一個(gè)部門管理。這一前提沒有解決和定位好，要理面順目前管理混亂，制度不全，無責(zé)任人等現(xiàn)象都只是一句空話，要進(jìn)一步規(guī)范管理預(yù)防資金風(fēng)險(xiǎn)也不現(xiàn)實(shí)。

建議二盡快確定縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員，在縣新農(nóng)合辦設(shè)立管理、審核、督查、會(huì)計(jì)、出納、信息六個(gè)崗位，可以采取組織考察選調(diào)，也可以采取公開招聘具有這些崗位資質(zhì)的會(huì)計(jì)、出納、計(jì)算機(jī)、醫(yī)療專業(yè)人員；明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員身份，由人事部門行文認(rèn)定，解除經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員的后顧之憂，切實(shí)讓他們承擔(dān)起責(zé)任、履行職責(zé)。

建議三盡快建立網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上錄入信息、審核，提高審核工作效率，防止套取、冒名、借用《合作醫(yī)療證》現(xiàn)象，降低資金風(fēng)險(xiǎn)。目前各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都已配備了計(jì)算機(jī)，需要進(jìn)行專用系統(tǒng)安裝和聯(lián)網(wǎng)。

第2篇

自衛(wèi)生監(jiān)督所組建以來，在衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，為完善監(jiān)督機(jī)制，健全監(jiān)督職能，實(shí)行綜合執(zhí)法，推進(jìn)依法行政，促進(jìn)兵團(tuán)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)及加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，依法監(jiān)督公共衛(wèi)生秩序和醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)兵團(tuán)職工群眾健康權(quán)益，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，我們做了積極而有效的工作。然而，通過學(xué)習(xí)調(diào)研和討論，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面還存在一些突出問題，主要集中表現(xiàn)在衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)方面。

一是基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)目前普遍存在經(jīng)費(fèi)投入不足；二是團(tuán)場衛(wèi)生監(jiān)督人員進(jìn)編遲緩，人員嚴(yán)重缺位；三是辦公用房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；四是衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)缺少條件；五是衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持能力薄弱；六是現(xiàn)場快速檢測設(shè)備沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用和存在部分執(zhí)法車輛挪作他用等現(xiàn)象；七是衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍還需要多渠道，分層次加大培訓(xùn)力度。上述問題嚴(yán)重影響和制約著各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力和水平的提高，也阻礙著兵團(tuán)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展。究其原因，有客觀的，但更重要的是主觀的。

（一）衛(wèi)生監(jiān)督管理體制不順這是客觀原因，但基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)不到位，主要是溝通和爭取力度不夠；

（二）目前團(tuán)場衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理模式不好操控和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不明確是人員進(jìn)編遲緩的客觀原因，但對領(lǐng)導(dǎo)層開發(fā)不夠，領(lǐng)導(dǎo)層對衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，這是主要原因；

（三）國家基建項(xiàng)目沒有到位，造成團(tuán)場衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)無辦公場所，這只是客觀原因；然而，一部分團(tuán)場疾控中心房屋閑置，資源沒有共享，這是主觀造成的；

（四）網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)無用房和應(yīng)用軟件不到位等這是客觀原因，爭取的力度不夠和學(xué)習(xí)內(nèi)地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)也不夠，這是主觀原因；

（五）現(xiàn)場快速檢測設(shè)備普遍沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用和存在部分執(zhí)法車輛挪作他用現(xiàn)象，客觀上講，缺少配套經(jīng)費(fèi)；但更主要的是，組織協(xié)調(diào)力度不夠，業(yè)務(wù)指導(dǎo)也還不到位；

（六）增多培訓(xùn)期（次）數(shù)，忙不過來，這是客觀原因，但搭建學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)不夠，拓寬培訓(xùn)知識(shí)面不夠，這和主觀努力還不夠有很大關(guān)系。

（七）作為衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一方面我要像普通成員那樣守法；另一方面我要依照法律行使職權(quán)。

今后的主要方面，總體思路、工作要求和主要措施：

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的本領(lǐng)。把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步明確重點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，爭取領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持，落實(shí)相關(guān)政策，大力推進(jìn)基層衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，盡快縮短同全國的差距。

（二）針對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力與水平亟待提高的問題，積極創(chuàng)造條件，為基層衛(wèi)生監(jiān)督人員多爭取和提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、進(jìn)修提高的機(jī)會(huì)。同時(shí)，加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的規(guī)范管理。以身作則，教育和引導(dǎo)本系統(tǒng)干部職工，立足本職，愛崗敬業(yè)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，勤于思考，善于實(shí)踐，提高綜合素質(zhì)。

（三）堅(jiān)持正確的政績觀，把職工群眾的身體健康和生命安全看得高于一切，及時(shí)化解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，有效處理投訴舉報(bào)。堅(jiān)持扶弱的原則，和站在反恐維穩(wěn)的角度，加大對南疆地區(qū)所在師衛(wèi)生監(jiān)督工作的指導(dǎo)、支持力度。

（四）繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、雷厲風(fēng)行、清正廉潔的工作作風(fēng)，反對形式主義、、教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建有效的執(zhí)法手段和監(jiān)管措施。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)溝通和協(xié)作，在實(shí)際工作中，既要和地方融合發(fā)展，又要彰顯兵團(tuán)的地位和作用。

（六）以組織協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)指導(dǎo)，衛(wèi)生許可、監(jiān)督稽查、培訓(xùn)管理、考核評價(jià)為抓手，以量化分級(jí)管理試點(diǎn)單位為典型，推動(dòng)兵團(tuán)的衛(wèi)生監(jiān)督工作，不斷提高其能力和水平。

具體措施如下：

（一）為基層多提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，搭建溝通交流的平臺(tái)這一問題，我們已經(jīng)在著手解決，一是針對基層提出的培訓(xùn)缺項(xiàng)，我們立即認(rèn)真做好了準(zhǔn)備，在12月1日至4日又舉辦了一期培訓(xùn)班，其中還擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，對現(xiàn)場快速檢測設(shè)備的操作及保養(yǎng)進(jìn)行了新一輪的培訓(xùn)，培訓(xùn)各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督員72名。二是在衛(wèi)生局的大力支持下，我們已和北京市衛(wèi)生監(jiān)督所達(dá)成了議向，從20__年開始，北京市分期分批為兵團(tuán)培訓(xùn)衛(wèi)生監(jiān)督員。前不久，北京市衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)一行4人來我所交流，我所組織周邊3個(gè)師所的衛(wèi)生監(jiān)督員聽取了北京市衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)的專題講座和工作經(jīng)驗(yàn)。三是我們在前段時(shí)間下基層進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的過程中，對部分師、團(tuán)在食品衛(wèi)生現(xiàn)場快速檢測設(shè)備的使用方面，手把手地進(jìn)行了傳幫帶。

（二）對團(tuán)場衛(wèi)生監(jiān)督人員進(jìn)編遲緩問題，我們利用下基層工作的機(jī)會(huì)，專門與部分師、團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了溝通，目前農(nóng)九、十師已見成效，取得了明顯進(jìn)展。

（三）對衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持能力問題，為使師、團(tuán)快速檢測設(shè)備盡快使用起來，我們自加壓力，綜合監(jiān)督科牽頭，借用師里的設(shè)備，在實(shí)際工作中先熟悉、掌握，然后再帶動(dòng)基層，并通過局長協(xié)調(diào)，兵團(tuán)疾控中心積極創(chuàng)造條件，其實(shí)驗(yàn)室為衛(wèi)生監(jiān)督抽檢及時(shí)提供了數(shù)據(jù)，完成了國家下達(dá)的任務(wù)。無論是現(xiàn)場快檢還是實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)，在今年下半年履行衛(wèi)生監(jiān)督職能中，發(fā)揮了重要技術(shù)保障。

（四）對執(zhí)法車輛挪作他用問題，我們到現(xiàn)場重申了有關(guān)規(guī)定、制度和紀(jì)律，得到了一些團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，他們表示，充分保證衛(wèi)生監(jiān)督工作的用車。

（五）針對網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)跟不上，年終衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)報(bào)沒有條件的現(xiàn)狀，我們正準(zhǔn)備明年1月，召集各師相關(guān)人員一邊培訓(xùn)，一邊網(wǎng)報(bào)。

第3篇

為了認(rèn)真落實(shí)烏江鎮(zhèn)中心學(xué)校食品安全工作實(shí)施方案精神，把學(xué)校食品安全工擺上議事日程，切實(shí)將學(xué)校食品安全工作落到實(shí)處，加大對學(xué)校食堂監(jiān)管力度，確保全校教師就餐安全，避免食品安全事故發(fā)生，我校特制定如下食品安全實(shí)施方案。

一．建立組織機(jī)構(gòu)

學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：李培軍

成員：郭福祥

周 鵬

趙曉霞

學(xué)校食品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：代文韜

組員：李星光

程福林

陳燕飛

二、建立學(xué)校食堂衛(wèi)生管理制度

（一）、學(xué)校從事食品生產(chǎn)經(jīng)營人員健康檢查制度

1、從事食品操作人員上崗前必須到區(qū)疾病預(yù)防控制部門進(jìn)行健康檢查，合格并取得健康證者方可上崗，工作時(shí)要佩戴或隨身攜帶健康證。

2、本制度執(zhí)行責(zé)任人每年組織本單位食品操作人員進(jìn)健康檢查，并掌握結(jié)果，整改報(bào)告《食堂衛(wèi)生自查報(bào)告》。

3、本制度執(zhí)行責(zé)任人要定期檢查從業(yè)人員持證情況，如有關(guān)部門檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)無證上崗人員，除追究無證上崗人員責(zé)任外，還要追究本制度執(zhí)行責(zé)任人責(zé)任。

（二）、學(xué)校食堂衛(wèi)生檢查制度

1、建立健全食堂衛(wèi)生清掃制度，堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生清潔制度；

2、主管領(lǐng)導(dǎo)定期檢查（每周二到三次）；

3、食堂負(fù)責(zé)人（學(xué)校后勤處）自查；

4、衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)組成員抽查（不定期）；

5、按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，不留死角；

6、查出問題，立即解決。

（三）、學(xué)校食堂餐廳衛(wèi)生管理制度

1、建立健全教師餐廳衛(wèi)生清掃制度，堅(jiān)持清潔制度不放松，并定期檢查；

2、餐廳設(shè)防蠅、防鼠、防塵設(shè)施，消滅“四害”；

3、餐廳地面保持清潔（無水、無油跡、無塵土、無垃圾）；

4、餐廳服務(wù)人員要經(jīng)常保持儀表整潔，勤洗頭，洗澡，勤剪指甲，工作時(shí)間不得吸煙；

5、餐廳服務(wù)人員出外辦事前，必須脫下工作服，帽等，回來后用流水洗手；

6、餐廳服務(wù)人員上崗必須佩戴有效的健康證。

(四)、學(xué)校防投毒措施

1、加強(qiáng)門衛(wèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行校門出入登記制度；

2、嚴(yán)把采購、儲(chǔ)存、加工、供應(yīng)等各項(xiàng)環(huán)節(jié)的安全關(guān)；

3、烹飪原料專人專管，其他人未經(jīng)允許不得擅自入內(nèi)。

4、廚房內(nèi)除本單位工作人員外，任何人不能隨便進(jìn)入，工作人員離開時(shí)要鎖門；

5、定期對教職工進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)教職工防投毒意識(shí)；

6、各環(huán)節(jié)由專人負(fù)責(zé)，學(xué)校衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對預(yù)防投毒措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)糾正，出現(xiàn)安全事故要追究具體管理人及主管人員責(zé)任。

（五）、從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)制度

1、學(xué)校食堂的衛(wèi)生管理人員應(yīng)經(jīng)常參加食品衛(wèi)生知 識(shí)及有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，掌握與食品衛(wèi)生關(guān)的法律法規(guī)和衛(wèi)生常識(shí)，并能對本單位的食品從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知教育和培訓(xùn)；

2、衛(wèi)生管理人員要定期組織本單位的從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，做到從掌握應(yīng)應(yīng)會(huì)的食品衛(wèi)生知識(shí)，按要求操作，養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣；

（六）、餐具，用餐清洗消毒制度

1、使用后的餐具必須在指定的餐具洗滌槽內(nèi)將食物殘?jiān)陀臀巯礈旄蓛簦瑢⒉途咧糜诹硪徊途呦礈觳蹆?nèi)用洗滌劑沖洗干凈；

2、確認(rèn)餐具已洗凈后，將餐具置于待消毒的餐具存放架上；

3、將待消毒后的餐具置于餐具消毒設(shè)施中消毒；

4、將消毒后的餐具置于餐具保潔柜中待用；

5、廚房內(nèi)待使用的餐具及供客人使用的餐具必須使用餐具保潔柜中已消毒的餐具，否則不得使用；

6、廚房內(nèi)使用的食品容器、用具必須在指定的容器涮槽內(nèi)洗刷，洗刷后置于指定的消毒器內(nèi)進(jìn)行消毒（或以75%的酒精擦拭消毒）；

（七）、烹調(diào)加工管理制度

1、進(jìn)入烹調(diào)間的人員必須攜帶健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證；

2、進(jìn)入烹調(diào)間的人員必須穿戴工作服、帽；

3、所有使用的容器、用具必須洗凈、消毒。

4、食品加工前應(yīng)檢查是否有感官異常；

5、進(jìn)入烹調(diào)間的食品必須洗凈，盛裝食品的容器必須放在指定臺(tái)案上，不得放置地面；

6、炸制食品的食用油不得反復(fù)使用二次以上；

7、各崗位工作時(shí)必須隨時(shí)清掃地面、案臺(tái)；

8、廢棄物應(yīng)置于污物桶內(nèi)并將污物桶加蓋；

9、無防蠅窗紗的窗戶不得打開；

10、個(gè)人物品不得帶入烹調(diào)間；

11、負(fù)責(zé)人定期檢查各崗位人員操作情況。

三、加大食品安全宣傳力度

利用板報(bào)、班會(huì)等形式向?qū)W生宣傳食品衛(wèi)生小常識(shí)，提高學(xué)生食品安全意識(shí)，增長學(xué)生安全防范能力。營造普及食品安全知識(shí)氛圍，最大限度防止食品中毒事件發(fā)生。

四、學(xué)校食品安全應(yīng)急處理預(yù)案

第4篇

根據(jù)《XX市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督查問題反饋》相關(guān)內(nèi)容，為進(jìn)一步確保村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)活動(dòng)規(guī)范開展，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極響應(yīng)，成立自查領(lǐng)導(dǎo)小組，對照反饋問題開展自查自糾工作。現(xiàn)將自查整改情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立自查領(lǐng)導(dǎo)小組。

4月16日，我院收悉《關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督查問題整改的督辦函》，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立以院長XX為組長，書記XX為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由一體化辦公室主任負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)。

二、提高認(rèn)識(shí)，深入研究，確定自點(diǎn)。

通過學(xué)習(xí)，我院引以為鑒，為避免重蹈覆轍，我院結(jié)合轄區(qū)衛(wèi)生室工作實(shí)際，形成了以依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療安全、藥品管理為重點(diǎn)的檢查方案。

三、強(qiáng)化工作落實(shí)，助力綜合能力提升。

根據(jù)具體檢查明細(xì)，我院對轄區(qū)村衛(wèi)生室開展了自查工作。我院轄區(qū)村衛(wèi)生室工作人員均持證上崗，接診中處方、發(fā)票一致，輸液卡記錄規(guī)范明確，無過期藥品。

四、存在問題及整改措施。

通過檢查，我院轄區(qū)村衛(wèi)生室還存在以下問題：

1.持證執(zhí)業(yè)地點(diǎn)與現(xiàn)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)不符。

前期，部分村衛(wèi)生室因?yàn)榇褰M合并等原因變更執(zhí)業(yè)名稱但鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證執(zhí)業(yè)地點(diǎn)未及時(shí)變更，現(xiàn)已準(zhǔn)備資料申請變更。

第5篇

 

      創(chuàng)建衛(wèi)生城市是改善城市環(huán)境，提高廣大人民群眾健康水平，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的客觀需要，對于我市建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)城市和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)具有十分重要的意義。根據(jù)“丹愛衛(wèi)辦字（2005）6號(hào)”文件精神，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，專題研究創(chuàng)建辦法和措施，結(jié)合本單位實(shí)際，制定了丹江口市統(tǒng)計(jì)局衛(wèi)生單位創(chuàng)建實(shí)施方案，堅(jiān)持衛(wèi)生創(chuàng)建與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同考核，兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)、兩發(fā)展，取得了較好的成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，切實(shí)把衛(wèi)生創(chuàng)建工作落到實(shí)處。根據(jù)“丹愛衛(wèi)辦（2005）6號(hào)”文件要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開局班子會(huì)議，專題研究衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作，采取有效措施把衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作抓好抓落實(shí)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。經(jīng)班子會(huì)議研究決定，成立了以局長羅天彥為組長，局班子成員為副組長，局各科室隊(duì)站負(fù)責(zé)人為成員的統(tǒng)計(jì)局衛(wèi)生單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，日常工作由統(tǒng)計(jì)局辦公室副主任趙明賢負(fù)責(zé)，具體抓好統(tǒng)計(jì)局衛(wèi)生單位的創(chuàng)建工作；二是堅(jiān)持把衛(wèi)生創(chuàng)建工作納入議事日程。局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定每月專題研究衛(wèi)生創(chuàng)建工作一次，同時(shí)把衛(wèi)生創(chuàng)建與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)同部署、同檢查、同考核；三是制定衛(wèi)生創(chuàng)建實(shí)施方案。為切實(shí)搞好衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作，結(jié)合我局工作實(shí)際，迅速制定了丹江口市統(tǒng)計(jì)局衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作實(shí)施方案，實(shí)施方案具體包括：指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)與任務(wù)、實(shí)施步驟、主要措施四個(gè)大的內(nèi)容；四是制定完善衛(wèi)生創(chuàng)建各項(xiàng)規(guī)章制度。我們先后制定了《統(tǒng)計(jì)局辦公室衛(wèi)生責(zé)任制》、《統(tǒng)計(jì)局家屬樓衛(wèi)生責(zé)任制》、《統(tǒng)計(jì)局科室衛(wèi)生評比辦法》和《統(tǒng)計(jì)局干部職工參加公益活動(dòng)考核辦法》等10項(xiàng)制度，定期進(jìn)行檢查考核，并與年度公務(wù)員考核掛鉤，規(guī)定科室連續(xù)三次評比落后的科室負(fù)責(zé)人取消年終評先資格，個(gè)人連續(xù)兩次不參加公益活動(dòng)和衛(wèi)生創(chuàng)建工作沒達(dá)標(biāo)者，年終取消評先和優(yōu)秀公務(wù)員資格。通過細(xì)化任務(wù)、量化指標(biāo)、強(qiáng)化措施、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，把衛(wèi)生創(chuàng)建工作任務(wù)都落實(shí)到人到崗，確保衛(wèi)生創(chuàng)建工作都有人抓、有責(zé)管、有成效，使全市統(tǒng)計(jì)衛(wèi)生創(chuàng)建工作在新年度有了新發(fā)展、新變化。

二、加大宣傳力度，營造衛(wèi)生創(chuàng)建氛圍。為了使衛(wèi)生創(chuàng)建工作進(jìn)一步深入人心，成為每個(gè)干部職工的自覺行動(dòng)，形成人人自覺遵守法規(guī)和規(guī)章的良好氛圍，我們積極開展多種形式的活動(dòng)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。我們組織全局干部職工學(xué)習(xí)《全國愛衛(wèi)會(huì)關(guān)于印發(fā)〈國家衛(wèi)生成市標(biāo)準(zhǔn)〉及〈國家衛(wèi)生城市考核命名辦法〉的通知》和丹江口市愛衛(wèi)會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈丹江口市衛(wèi)生先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)〉〈丹江口市衛(wèi)生先進(jìn)單位考核命名管理辦法〉的通知》及衛(wèi)生健康知識(shí)等等有關(guān)衛(wèi)生創(chuàng)建工作的內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了全局干部職工衛(wèi)生創(chuàng)建意識(shí)和思想認(rèn)識(shí)，迅速掀起了全局衛(wèi)生創(chuàng)建工作的；二是專門購買衛(wèi)生知識(shí)教材進(jìn)行宣傳教育學(xué)習(xí)。我局從市文明辦購買了《丹江口市創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作手冊》和《健康教育手冊》等有關(guān)書籍，人手一本發(fā)放給個(gè)人進(jìn)行學(xué)習(xí)，并在辦公區(qū)懸掛、擺放禁煙標(biāo)志等，從而達(dá)到了人人了解衛(wèi)生城市、衛(wèi)生單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，人人牢記健康知識(shí)；三是利用統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)優(yōu)勢，網(wǎng)上建立健康教育專欄。網(wǎng)上專欄設(shè)置了湖北省愛國衛(wèi)生條例、創(chuàng)建衛(wèi)生城市健康教育知識(shí)宣傳要點(diǎn)和2005年“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”核心信息等內(nèi)容，進(jìn)行宣傳教育學(xué)習(xí)；四是舉辦創(chuàng)建衛(wèi)生城市和健康知識(shí)竟賽活動(dòng)。為了更好讓全局干部職工掌握和了解衛(wèi)生創(chuàng)建衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)和健康知識(shí)，我們在衛(wèi)生城市宣傳月之際，組織全局同志開展了一次創(chuàng)建衛(wèi)生城市和健康知識(shí)竟賽活動(dòng)，竟賽設(shè)兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)即個(gè)人獎(jiǎng)和科室獎(jiǎng)，全局同志涌躍參加，既豐富了宣傳形式，又達(dá)到了宣傳目的。通過形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，用科學(xué)衛(wèi)生知識(shí)教育干部職工講文明、樹新風(fēng)、改陋習(xí)，培養(yǎng)了全局干部職工健康的生活理念和文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣。同時(shí)全局干部職工關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生工作，增強(qiáng)了衛(wèi)生意識(shí)、城市意識(shí)，形成全局關(guān)注、全局參與、齊抓共管的良好局面。

三、加大資金投入，切實(shí)把衛(wèi)生創(chuàng)建工作落到實(shí)處。衛(wèi)生創(chuàng)建不能光喊在嘴上，關(guān)健是要落實(shí)在行動(dòng)上。而行動(dòng)上的落實(shí)又離不開資金的支撐。我局為了切實(shí)把衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作抓落實(shí)，在單位資金極為緊張的情況下，仍然擠出5000元資金用來搞好衛(wèi)生創(chuàng)建工作。一是請人專門打掃單位家屬樓衛(wèi)生，搞好家屬樓的門前三包，確定了辦公室和家屬樓衛(wèi)生責(zé)任人，衛(wèi)生保潔區(qū)分工明確，責(zé)任落實(shí)到了科室，單位門前“五包”責(zé)任制落實(shí)；二是拿出資金對家屬樓的亂搭亂建和“臟亂差”進(jìn)行集中整治，定期對家屬樓樓梯道進(jìn)行沖洗，確保了單位院區(qū)道路硬化、路面平整，無坑洼積水、無破損，生活垃圾日產(chǎn)日清，無煙蒂、果皮、紙屑、痰跡、，無衛(wèi)生死角，單位容貌美觀，無亂貼亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建、亂牽亂掛、亂潑亂倒及違章飼養(yǎng)家禽家畜現(xiàn)象；三是專門購買打掃衛(wèi)生工具，如拖把、掃帚、鐵鍬等等，經(jīng)常對室內(nèi)外衛(wèi)生進(jìn)行打掃，確保了家屬樓、辦公室和單位衛(wèi)生責(zé)任區(qū)門窗、四壁、天花板、燈具無積塵蛛網(wǎng)、用具、用品擺放整齊、清潔、美觀；四是積極參加全市公益勞動(dòng)，定期打掃單位的責(zé)任衛(wèi)生區(qū)；四是購買了衛(wèi)生單位創(chuàng)建所需書籍，禁煙標(biāo)牌等等；五是積極抓好“除四害”工作。我們一方面按愛衛(wèi)辦規(guī)定要求購買了滅鼠藥發(fā)放給單位職工在辦公室和家里進(jìn)行施藥，安排專人對家屬樓進(jìn)行定點(diǎn)、定時(shí)施藥；另一方面集中購買滅蚊蠅、滅蟑啷藥物發(fā)給單位職工在辦公室和個(gè)人家里進(jìn)行施藥，安排專人對家屬樓周圍進(jìn)行集中施藥，由于在除“四害”工作中堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合治理防制措施，使“四害”孳生地得到有效控制，“四害”密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。由于我局創(chuàng)建衛(wèi)生單位資金落實(shí)到位，制度健全，人員到位，措施得力，確保了衛(wèi)生創(chuàng)建工作的順利開展。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，立足崗位，積極為全市衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)。衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作不是一個(gè)人、兩個(gè)人，一個(gè)單位、兩個(gè)單位的事情，而是全市人民共同的大事，人人必須從我做起、從現(xiàn)在做起把衛(wèi)生創(chuàng)建工作當(dāng)做大事來抓，當(dāng)成大事來做，人人自覺養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣和衛(wèi)生行為，這樣才能使丹江口市旱日步入全國衛(wèi)生城市行列。為此，我局結(jié)合統(tǒng)計(jì)局的工作實(shí)際，認(rèn)真為全市衛(wèi)生城市創(chuàng)建搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)。一是積極為衛(wèi)生城市創(chuàng)建提供有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，搞好統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)；二是全局參與衛(wèi)生創(chuàng)建工作，各專業(yè)積極服務(wù)于全市衛(wèi)生創(chuàng)建工作，堅(jiān)持把服務(wù)衛(wèi)生創(chuàng)建作為全局工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；三是利用統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的優(yōu)勢，宣傳全市衛(wèi)生創(chuàng)建工作，一方面我們利用公益勞動(dòng)所拍照片在網(wǎng)上進(jìn)行宣傳；另一方面我們用信息口徑在網(wǎng)上相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息；四是我們積極圍繞衛(wèi)生城市創(chuàng)建中心工作搞好調(diào)研。我們先后寫出了《丹江口市構(gòu)建和諧社會(huì)面臨的四大難題》、《建設(shè)“和諧丹江口”：全市城鄉(xiāng)居民提出九條建議》、《城鄉(xiāng)居民熱切盼望積極參與建設(shè)“和諧丹江口”》等多篇有關(guān)衛(wèi)生創(chuàng)建工作統(tǒng)計(jì)調(diào)研文章，為市委、政府和有關(guān)部門研究制定衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作當(dāng)好參謀，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評；五是積極為丹江口市創(chuàng)建“楚天杯”搞好服務(wù)。一方面為“楚天杯”創(chuàng)建提供信息資料；另一方面為積極收集、匯總、計(jì)算提供“楚天杯”創(chuàng)建有關(guān)數(shù)據(jù)資料，確保了“楚天杯”創(chuàng)建工作的順利開展。

根據(jù)《關(guān)于推薦申報(bào)丹江口市2004——2005年度衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生社區(qū)（居委會(huì)）、衛(wèi)生村活動(dòng)的通知》（丹愛衛(wèi)會(huì)[2005]12號(hào)）文件精神，我局高度重視，迅速組織專班，對照《丹江口市衛(wèi)生先進(jìn)單位檢查評比標(biāo)準(zhǔn)》和《丹江口市衛(wèi)生先進(jìn)單位管理辦法》“丹愛衛(wèi)會(huì)（2005）6號(hào)”文件進(jìn)行自查打分，滿分為100分，實(shí)得分為98分。

                                                         丹江口市統(tǒng)計(jì)局

第6篇

一、基本情況

梅家河鄉(xiāng)總?cè)丝跒?8104人，其中農(nóng)業(yè)人口17530人，非農(nóng)業(yè)人口574人。行政村13個(gè)，每個(gè)村平均人口數(shù)為1393人。常年外出打工人員約在9000人左右，實(shí)際在家人口不到10000人。

（一）機(jī)構(gòu)狀況。

全鄉(xiāng)中心村衛(wèi)生室13家，村衛(wèi)生室1家（邊家?guī)X村衛(wèi)生室隸屬肖家坪村），衛(wèi)生所2家（清坪衛(wèi)生所和譚家衛(wèi)生所分別隸屬肖家坪和三掌坪村），個(gè)體診所3家（向守軍診所、付開甲診所、學(xué)豐診所分別隸屬肖家坪、下里坪和鄭家?guī)X村）。村衛(wèi)生室房屋由村委會(huì)提供的有10家，村醫(yī)自建的有4家。

（二）人員狀況

村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員合計(jì)37人，其中衛(wèi)生所4人，村衛(wèi)生室29人，個(gè)體診所4人。滿60周歲人員5人。村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員中有31人具備鄉(xiāng)村醫(yī)生資格，有6人無執(zhí)業(yè)資質(zhì)，沒有一人取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格。鄉(xiāng)村醫(yī)生中大多是通過培訓(xùn)而取得鄉(xiāng)村醫(yī)生資格執(zhí)業(yè)的。鄉(xiāng)村醫(yī)生中55歲以上的有9人，40歲以下的只有2人。

二、前期醫(yī)改工作成效

（一）基本藥物制度穩(wěn)步實(shí)施

按照上級(jí)醫(yī)改要求，我鄉(xiāng)衛(wèi)生院于2010年12月26日開始實(shí)行了目錄內(nèi)藥品的統(tǒng)一采購、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一配送，并統(tǒng)一按零差率銷售。村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度于8月1日正式啟動(dòng)，全鄉(xiāng)13個(gè)村衛(wèi)生室在8月1號(hào)上午8時(shí)全面實(shí)行藥品零差率銷售，考慮存在目錄外藥品，給村衛(wèi)生室三個(gè)月過渡期銷售。要求過渡期按"零差率"銷售，并按照藥品中標(biāo)目錄由衛(wèi)生院通過省采購平臺(tái)統(tǒng)一計(jì)劃進(jìn)購。于11月1日嚴(yán)格執(zhí)行國家基本藥物制度，嚴(yán)禁使用目錄外藥品。

（二）村衛(wèi)生室資產(chǎn)清理已經(jīng)完成。

從今年7月18日開始，由鄉(xiāng)政府牽頭，財(cái)政所、衛(wèi)生院參與配合對全鄉(xiāng)村衛(wèi)生室進(jìn)行資產(chǎn)清理，明晰村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)。

三、存在的問題和困難

我鄉(xiāng)村衛(wèi)生室的管理先后經(jīng)歷了“農(nóng)村衛(wèi)協(xié)會(huì)管理模式”、“五統(tǒng)一管理模式”和“鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化管理模式”等，村衛(wèi)生室的功能在一定程度上得到了有效發(fā)揮，工作有了較大進(jìn)步。但是，由于種種原因，也存在著許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）村衛(wèi)生室功能發(fā)揮不足

國家《關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》中指出：“加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)，使之能夠?yàn)檗r(nóng)民提供安全、方便的常見病診治服務(wù)，并承擔(dān)公共衛(wèi)生和預(yù)防保健任務(wù)。”然而，我鄉(xiāng)現(xiàn)在的村衛(wèi)生室大多把功能僅定位在常見病、多發(fā)病的診治上，由于利益取向的偏移，健康教育，婦幼保健、重大傳染病的防治等公共衛(wèi)生工作存在一定的缺漏。

（二）村衛(wèi)生室布局不夠合理

由于我鄉(xiāng)地理?xiàng)l件的特殊性，個(gè)別村點(diǎn)多面廣難于管理。如肖家坪村存在兩室一衛(wèi)生所一個(gè)體診所。鄭家?guī)X村存在一室一個(gè)體診所。下里坪存在一室一個(gè)體診所。三掌坪存在一室一個(gè)衛(wèi)生所。這樣形成僧多粥少局面。

（三）財(cái)政投入和補(bǔ)償不到位

按規(guī)定村級(jí)衛(wèi)生室用房由村提供，但我鄉(xiāng)目前有部分村難以落實(shí)，有的村雖然提供了，但都是些簡陋偏僻的房屋，有的以家代室，有的面積不足。大多數(shù)村級(jí)衛(wèi)生室缺少必備的醫(yī)療器械。在這方面村和衛(wèi)生室也基本上是無力投入。由于財(cái)政投入和補(bǔ)償不到位，村衛(wèi)生室實(shí)施基藥后不能以藥養(yǎng)醫(yī)，衛(wèi)生室短期內(nèi)收入下降，醫(yī)務(wù)人員待遇很難維持。鄉(xiāng)醫(yī)隊(duì)伍工作積極性下滑。對衛(wèi)生發(fā)展十分不利。

（四）基本藥物配送存在較大困難

我鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)，山大人稀，許多村衛(wèi)生室與鄉(xiāng)集鎮(zhèn)距離太遠(yuǎn)，藥品配送成本較高，實(shí)施基本藥物制度后藥品零利潤銷售導(dǎo)致配送費(fèi)用難于支撐。配送不及時(shí)，村級(jí)衛(wèi)生室更是無法及時(shí)配送到位，無法滿足老百姓的及時(shí)需求。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)滯后

一是村衛(wèi)生室人才隊(duì)伍斷層。目前我鄉(xiāng)村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員27人中執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資質(zhì)以上的沒有一人，整體年齡偏大，隊(duì)伍老化，出現(xiàn)青黃不接、后繼無人的局面。村級(jí)衛(wèi)生人員普遍文化程度不高，醫(yī)療水平較差，服務(wù)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，難以保證農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作質(zhì)量。二是少數(shù)中心村衛(wèi)生室辦公場所進(jìn)集體辦公場所不方便老百姓看病就醫(yī)，我鄉(xiāng)有4家（王家坡村、肖家坪村、三掌坪村、鄭家?guī)X村中心衛(wèi)生室，其中王家坡村和鄭家?guī)X村中心衛(wèi)生室在村委會(huì)有場所但目前未進(jìn)駐。肖家坪村和三掌坪村沒有集體場所）村衛(wèi)生室暫未進(jìn)駐村集體辦公場所。

（六）衛(wèi)生所生存困難

我鄉(xiāng)現(xiàn)有衛(wèi)生所2家，雖然衛(wèi)生所不屬本次改革范疇，但衛(wèi)生所屬衛(wèi)生發(fā)展的歷史產(chǎn)物，屬非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，隨著基本藥物制度的推行，生存十分困難。

三、對策及建議

根據(jù)上級(jí)相關(guān)精神，繼續(xù)圍繞“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

（一）提高認(rèn)識(shí)，明確思路

村衛(wèi)生室作為醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)的最基層組織，是農(nóng)村疾病預(yù)防的第一道防線和基本醫(yī)療的首診場所，承載著為廣大農(nóng)民提供疾病預(yù)防、婦幼保健、健康教育等公共衛(wèi)生服務(wù)和常見傷病的初級(jí)診治的重任。只有加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)與管理，才能穩(wěn)定、持續(xù)地為廣大農(nóng)民提供預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)，確保農(nóng)民享受初級(jí)衛(wèi)生保健的權(quán)益。這有利于加強(qiáng)疫情監(jiān)測與報(bào)告，共同預(yù)防和抵御重大傳染病的流行和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，也更加有利于新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的推廣與發(fā)展。村衛(wèi)生室建設(shè)與管理應(yīng)按“以預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重”的衛(wèi)生工作方針，落實(shí)村衛(wèi)生室“村辦院管”的管理體制，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局的設(shè)置原則，堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)的準(zhǔn)入制度，堅(jiān)持以公共衛(wèi)生服務(wù)和初級(jí)衛(wèi)生保健為主的服務(wù)職能。利用一定的時(shí)間調(diào)整布局、規(guī)范建設(shè)、依法管理，逐步建立起與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的科學(xué)合理的衛(wèi)生服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)權(quán)明晰、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、獨(dú)立核算、依法執(zhí)業(yè)、管理有序”的目標(biāo)。

（二）科學(xué)設(shè)置，明確方向

村衛(wèi)生室的設(shè)置原則上是“一村一室”，全部進(jìn)駐村黨員群眾服務(wù)中心等集體場所，使村衛(wèi)生室覆蓋率實(shí)現(xiàn)100%。嚴(yán)禁在私人房屋內(nèi)執(zhí)業(yè)。就我鄉(xiāng)的地理?xiàng)l件來說，對新調(diào)整合并、區(qū)域面積較大、服務(wù)半徑較長、偏遠(yuǎn)農(nóng)民就醫(yī)不方便的行政村，在上級(jí)有關(guān)部門的同意下可考慮增設(shè)一個(gè)村衛(wèi)生室。青坪衛(wèi)生所（所在地屬肖家坪村）和譚家衛(wèi)生所（所在地屬肖三掌坪村）承擔(dān)公共衛(wèi)生職能作用、考慮到落實(shí)公共衛(wèi)生均等化，建議實(shí)行一村兩室。目前魯剛診所、梅昌福診所、馬宏軍診所分別合并到魯家灣、尤家灣、譚家?guī)X村衛(wèi)生室。向守軍和付開甲診所因人員老化機(jī)構(gòu)撤并已提交衛(wèi)生局定奪）。村衛(wèi)生室可以由鄉(xiāng)村醫(yī)生聯(lián)辦、個(gè)體舉辦，或者由政府、集體或單位舉辦。要鼓勵(lì)村委會(huì)集體主體興辦的辦醫(yī)方向，強(qiáng)化村衛(wèi)生室建設(shè)與管理的主體責(zé)任。村衛(wèi)生室最好由村委會(huì)投資興辦，這樣才能更好地為廣大農(nóng)民全面、及時(shí)、有效地提供疾病預(yù)防、婦幼保健、健康教育、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)技術(shù)指導(dǎo)等初級(jí)衛(wèi)生保健和基本醫(yī)療服務(wù)，體現(xiàn)一定的福利性和公益性。在以村委會(huì)集體興辦為主體的前提下，也可吸納部分社會(huì)力量。

（三）加大投入力度，完善設(shè)備

建議財(cái)政部門要根據(jù)每年的衛(wèi)生具體項(xiàng)目確定財(cái)政預(yù)算，并加大各級(jí)財(cái)政對農(nóng)村公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入。在財(cái)政資金有限的情況下，集中財(cái)力解決農(nóng)村衛(wèi)生工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。一是加快硬件建設(shè)。應(yīng)突出加強(qiáng)村衛(wèi)生室的設(shè)施設(shè)備建設(shè)，確保業(yè)務(wù)用房布局合理，必備設(shè)備基本齊全，積極創(chuàng)建“甲級(jí)衛(wèi)生室”。采取公建民營、政府補(bǔ)助等多種方式，支持村衛(wèi)生室設(shè)備購置。二是加強(qiáng)人才投入。要盡快制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)在農(nóng)村長期服務(wù)。三是進(jìn)一步調(diào)整“新農(nóng)合”政策，讓農(nóng)民獲得方便、優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的衛(wèi)生服務(wù)。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范管理

按照《縣鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》，要強(qiáng)化對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的培訓(xùn)和考核，廣泛傳遞新知識(shí)、新理論、新技術(shù)、新方法，使其掌握重點(diǎn)傳染病防治、婦幼保健及健康教育等衛(wèi)生知識(shí)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)；建立和完善優(yōu)惠政策，吸引醫(yī)學(xué)類大中專畢業(yè)生到村衛(wèi)生室從事醫(yī)療衛(wèi)生工作；整合人力資源。全鄉(xiāng)鄉(xiāng)醫(yī)打通使用。將部分個(gè)體人員分流到村衛(wèi)生室工作。鼓勵(lì)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。嚴(yán)格按照縣衛(wèi)生局關(guān)于村衛(wèi)生室管理辦法和縣人民政府辦公室關(guān)于縣鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案強(qiáng)化村衛(wèi)生室管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。堅(jiān)持推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，對村衛(wèi)生室的“機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)、藥品、財(cái)務(wù)”實(shí)行“五統(tǒng)一”管理，即對村衛(wèi)生室統(tǒng)一規(guī)劃布局，對鄉(xiāng)村醫(yī)生統(tǒng)一資格準(zhǔn)入，對村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)統(tǒng)一規(guī)范管理，對村衛(wèi)生室藥品實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購、代購配發(fā)和統(tǒng)一使用管理、對村衛(wèi)生室財(cái)務(wù)統(tǒng)一建立賬目。嚴(yán)格實(shí)施國家基本藥物制度。

第7篇

關(guān)鍵詞 衛(wèi)生職業(yè)院校；關(guān)鍵能力；調(diào)查報(bào)告

中圖分類號(hào)：G715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1671-489X(2012)27-0110-03

Survey Report of Students’ Critical Ability in Health Professional College//Li Yuxia

Abstract This article will do the related research on the health professional college students’ key ability, analyze the students’ present key abilities and some problems in the course of learning about information technology class, and raise some related tactics, which will have the certain reference value to educational reform on IT teaching and learning.

Key words health professional colleges and universities; key ability; report

Author’s address Langfang Health Professional College, Langfang, Hebei, China 065000

1 調(diào)查背景

衛(wèi)生職業(yè)教育是以培養(yǎng)“實(shí)用型、技能型、服務(wù)型”的高素質(zhì)勞動(dòng)者為目標(biāo)的，強(qiáng)調(diào)各種技能的培養(yǎng)，要求各個(gè)學(xué)科教學(xué)能夠突出知識(shí)應(yīng)用，達(dá)到促進(jìn)學(xué)生“學(xué)以致用”的目的。信息技術(shù)基礎(chǔ)課程作為衛(wèi)生職業(yè)院校各專業(yè)的普通文化課之一，具有較強(qiáng)的技術(shù)性和應(yīng)用性。該課程教材明確提出“要在培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)技能的基礎(chǔ)上提高其問題解決能力”。

伴隨科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，衛(wèi)生職業(yè)院校的學(xué)生除了需要具備本專業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)能力外，更需要具備利用信息技術(shù)解決問題的能力、團(tuán)結(jié)合作能力、表達(dá)能力、創(chuàng)新能力等，以便能適應(yīng)信息社會(huì)的要求。加上工作對象的特殊性，溝通技能以及責(zé)任感等也同等重要。這些跨專業(yè)的綜合職業(yè)能力，也被稱為“關(guān)鍵能力”。“關(guān)鍵能力”這一概念是由德國著名職業(yè)教育學(xué)家梅騰斯于20世紀(jì)70年代提出，之后，在英、美、德、中等各個(gè)國家受到普遍關(guān)注。尤其是在職業(yè)教育領(lǐng)域，“關(guān)鍵能力”逐漸成為學(xué)校教育中的基本要素之一。

為了促進(jìn)在學(xué)科教學(xué)中滲透關(guān)鍵能力的培養(yǎng)，優(yōu)化信息技術(shù)基礎(chǔ)課程教學(xué)效果，特開展衛(wèi)生職業(yè)院校學(xué)生關(guān)鍵能力的現(xiàn)狀調(diào)查。

2 調(diào)查問卷設(shè)計(jì)

本次調(diào)查采取按班級(jí)發(fā)放和回收，現(xiàn)場上機(jī)填寫，當(dāng)場回收的方式，發(fā)放問卷200份，回收195份，回收率為97.5%。調(diào)查對象為2011級(jí)護(hù)理、藥學(xué)、影像、口腔等4個(gè)專業(yè)班級(jí)，共計(jì)200名學(xué)生。調(diào)查問卷共設(shè)計(jì)5部分題目，包括一般信息、問題解決能力、交流合作能力、信息處理能力、自我管理能力、自主學(xué)習(xí)能力等。問卷中部分選題可多選。

3 調(diào)查問卷分析

3.1 一般信息

通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，參與問卷調(diào)查的學(xué)生均為初中畢業(yè)生，年齡在17歲左右，73%的學(xué)生從小學(xué)開始接觸計(jì)算機(jī)，家里有計(jì)算機(jī)的學(xué)生占總數(shù)的77%，在中學(xué)的計(jì)算機(jī)課上學(xué)習(xí)過辦公軟件的學(xué)生占總數(shù)的53%，認(rèn)為學(xué)習(xí)信息技術(shù)基礎(chǔ)課能輔助學(xué)習(xí)其他學(xué)科的學(xué)生占總數(shù)的20%，多數(shù)學(xué)生應(yīng)用以前的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)操作來進(jìn)行計(jì)算機(jī)娛樂等方面的活動(dòng)。從興趣與態(tài)度上說，將近一半的學(xué)生選擇為了考試通過而學(xué)習(xí)；與個(gè)別學(xué)生的課下交流中也發(fā)現(xiàn)，學(xué)生的興趣在于利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的娛樂活動(dòng)。

從搜集的數(shù)據(jù)中看出，學(xué)生在開始本階段學(xué)習(xí)之前，已經(jīng)具備一定的計(jì)算機(jī)操作知識(shí)，處于非零起點(diǎn)，因地域、個(gè)人等原因?qū)哟尾煌處熢诮虒W(xué)中需要引導(dǎo)學(xué)生對信息技術(shù)基礎(chǔ)課程進(jìn)行正確定位，需要為學(xué)生創(chuàng)設(shè)來自真實(shí)生活環(huán)境的學(xué)習(xí)情境，從而增加學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)學(xué)生的知識(shí)遷移與技能獲得。

3.2 信息處理能力

在關(guān)于信息處理能力的相關(guān)調(diào)查中，當(dāng)問到電子資料是如何保存的，其中20%的學(xué)生經(jīng)過詳細(xì)的分類保存。提到是否目前能就某個(gè)問題制作一份電子版的書面報(bào)告，有40%的學(xué)生選擇不能，只有3%的學(xué)生選擇能夠獨(dú)立完成，需要合作完成的占26%，還有30%的學(xué)生不能確定。從上述數(shù)據(jù)看出，學(xué)生對獲得的已有知識(shí)缺乏實(shí)踐層面的練習(xí)，無法運(yùn)用已有知識(shí)解決相關(guān)問題，信息處理能力有待加強(qiáng)。

另外為學(xué)生布置了操作性的題目，即制作一份自我介紹的電子文件，并通過多媒體教室軟件進(jìn)行作業(yè)提交。經(jīng)過查看分析教師機(jī)接收的文件，發(fā)現(xiàn)67%的學(xué)生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交了作業(yè)。其中，35%的學(xué)生使用演示文稿軟件制作了自我介紹的文件，在幻燈片中輸入了基本文字；65%的學(xué)生使用字處理軟件制作了文檔，文字說明較豐富。從文字內(nèi)容上來看，學(xué)生具有一定的集體榮譽(yù)感，內(nèi)心渴望能夠展現(xiàn)自己，喜歡課堂上的合作學(xué)習(xí)。

第8篇

1、高度重視。省局《關(guān)于開展食品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證有效性檢查的通知》下發(fā)后，我局高度重視，根據(jù)××市的實(shí)際情況制定下發(fā)了《關(guān)于開展食品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證有效性專項(xiàng)檢查的通知》，在8月24日迅速了召開全局系統(tǒng)食品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證有效性檢查工作會(huì)，布置了檢查工作，講解了檢查表，分管局長在專題會(huì)對開展有效性檢查提出了具體要求，保證了檢查工作的順利完成。

2、全面檢查。按照××省局的要求，××市只需抽查20家認(rèn)證的食品生產(chǎn)企業(yè)。為了保證檢查工作取得實(shí)效，同時(shí)也全面摸清成都市取得認(rèn)證的食品生產(chǎn)企業(yè)的詳細(xì)情況，決定對所有取得認(rèn)證的食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。××市局認(rèn)證評審處對其中20家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查，同時(shí)指導(dǎo)分局現(xiàn)場檢查工作，保證檢查了工作質(zhì)量。

3、詳細(xì)策劃。××市局對下發(fā)的企業(yè)名單進(jìn)行了整理，落實(shí)了每個(gè)區(qū)、市（縣）局質(zhì)監(jiān)局檢查的企業(yè)名單。在工作布置會(huì)上詳細(xì)講解了檢查方法、檢查程序、檢查要點(diǎn)和技巧，以及如何填寫檢查表和問題匯總清單。為指導(dǎo)分局有效開展檢查，統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)，明確現(xiàn)場重點(diǎn)檢查企業(yè)認(rèn)證證書和標(biāo)志合法使用情況、管理體系運(yùn)行情況、認(rèn)證食品質(zhì)量把關(guān)情況和認(rèn)證機(jī)構(gòu)及服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)情況。制定了現(xiàn)場檢查需企業(yè)配合提供的資料清單，共涉及10方面的資料和證據(jù)，要求檢查組必須現(xiàn)場逐項(xiàng)查看。

4、幫促并進(jìn)。鑒于區(qū)(市)縣局獨(dú)立開展認(rèn)證有效性檢查經(jīng)驗(yàn)不足，××市局認(rèn)證評審處率先在金牛區(qū)與區(qū)局一起檢查了兩家企業(yè)，對檢查企業(yè)較多的區(qū)(市)縣局優(yōu)先安排跟蹤檢查，通過示范檢查，指導(dǎo)區(qū)(市)縣質(zhì)監(jiān)局逐步掌握檢查方法和技巧，確保了檢查質(zhì)量。同時(shí)，隨時(shí)了解檢查工作的進(jìn)展情況，對進(jìn)展較慢的質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行督促，保證了檢查工作按時(shí)完成。

二、檢查總體情況

本次檢查共安排了154家食品生產(chǎn)企業(yè)，4家企業(yè)由于搬遷原因，已找不到地址，實(shí)際現(xiàn)場檢查的企業(yè)共150家，其中市局跟蹤檢查20家，各區(qū)(市)縣局共檢查130家。150家企業(yè)中，其中取得iso9001和haccp雙認(rèn)證企業(yè)35家，取得qs證的企業(yè)150家，取得食品衛(wèi)生許可證的企業(yè)150家。現(xiàn)場共抽查各類檢驗(yàn)報(bào)告490份，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題193項(xiàng)，其中屬企業(yè)的問題180項(xiàng)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)的問題9項(xiàng)，咨詢機(jī)構(gòu)的問題4項(xiàng)。對屬于企業(yè)的問題在檢查現(xiàn)場已要求企業(yè)在三個(gè)月內(nèi)整改，對到期未整改的企業(yè)將啟動(dòng)執(zhí)法程序，從嚴(yán)檢查。從檢查的結(jié)果看，《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》精神已深入各食品企業(yè)，檢查企業(yè)均在明顯位置張貼了國務(wù)院的特別規(guī)定，部份企業(yè)在內(nèi)部組織了宣傳學(xué)習(xí)；食品認(rèn)證企業(yè)質(zhì)量管理體系基本建立，在企業(yè)內(nèi)部明確了食品安全質(zhì)量責(zé)任，制定了工藝規(guī)程、操作規(guī)程和檢驗(yàn)規(guī)程，能按計(jì)劃開展內(nèi)審和管理評審，標(biāo)準(zhǔn)體系和計(jì)量體系初步形成，需取食品衛(wèi)生許可證、qs證的企業(yè)和產(chǎn)品均取證，原材料和成品質(zhì)量把關(guān)意識(shí)初步建立，質(zhì)量認(rèn)證對確保食品安全質(zhì)量起到了一定的預(yù)防和保障作用。但根據(jù)目前的形勢和要求，食品認(rèn)證企業(yè)質(zhì)量管理體系有效性需進(jìn)一步改進(jìn)，主要存在質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)，質(zhì)量管理體系改進(jìn)機(jī)制不完善，食品質(zhì)量控制把關(guān)不嚴(yán)，溯源體系和標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，認(rèn)證標(biāo)識(shí)不規(guī)范等問題。同時(shí)，檢查反映出認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量不高，現(xiàn)場審核深度不夠，存在認(rèn)證咨詢一條龍服務(wù)等情況，企業(yè)對認(rèn)證、咨詢機(jī)構(gòu)的評價(jià)普遍不高。

××市局重點(diǎn)檢查的20戶企業(yè)名單和涉及的認(rèn)證機(jī)構(gòu)及檢查中發(fā)現(xiàn)的問題匯總附后。建議暫停以下5家企業(yè)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書：××*食品分司等。

三、檢查中反映出的突出問題

1、認(rèn)證標(biāo)識(shí)不規(guī)范。體系認(rèn)證企業(yè)普遍存在將通行管理體系認(rèn)證的標(biāo)識(shí)標(biāo)注在產(chǎn)品本體包裝或提供給消費(fèi)者的產(chǎn)品小包裝上，容易讓消費(fèi)者誤認(rèn)為產(chǎn)品通過認(rèn)證，存在混淆使用產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證標(biāo)志的行為。重點(diǎn)抽查的20戶企業(yè)有19家在產(chǎn)品上小包裝上標(biāo)識(shí)有“本企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證”或類似標(biāo)識(shí)。

未制定認(rèn)證證書和標(biāo)志使用管理制度。有使用過期認(rèn)證證書的現(xiàn)象，有1家企業(yè)管理體系證書過期繼續(xù)使用，有2家企業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書過期繼續(xù)使用。對包裝上印刷認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)識(shí)把關(guān)不細(xì)，有企業(yè)在包裝上印刷認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可信息，有的認(rèn)證證書號(hào)印刷錯(cuò)誤。對使用證書和標(biāo)志范圍、數(shù)量等情況不登記，如使用綠色食品認(rèn)證標(biāo)識(shí)未登記，造成實(shí)際產(chǎn)量與認(rèn)證核定產(chǎn)品是否一致無法核實(shí)。

2、質(zhì)量控制措施有效性差，成品出廠和原材料入廠質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)、不細(xì)。沒有結(jié)合法定要求、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、產(chǎn)品特點(diǎn)和檢驗(yàn)?zāi)芰ο到y(tǒng)策劃檢驗(yàn)工作，原材料檢驗(yàn)和成品檢驗(yàn)規(guī)程不細(xì)，檢驗(yàn)過程控制不規(guī)范，驗(yàn)證要求不明確，檢驗(yàn)報(bào)告差錯(cuò)多。對執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不同的產(chǎn)品沒有按產(chǎn)品類別細(xì)化檢驗(yàn)規(guī)程。法規(guī)要求出廠把關(guān)的檢驗(yàn)項(xiàng)目（qs審查細(xì)則、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)）存在漏檢，對每年至少需做兩次的型式試驗(yàn)項(xiàng)目未制定檢驗(yàn)計(jì)劃，不能按取證單元提供至少兩份型式試驗(yàn)報(bào)告。沒有按標(biāo)準(zhǔn)或檢驗(yàn)規(guī)程規(guī)定的抽樣量和代表批量抽樣檢驗(yàn)，檢驗(yàn)樣品留樣不規(guī)范，多數(shù)企業(yè)甚至不留樣，檢驗(yàn)項(xiàng)目漏檢甚至關(guān)鍵參數(shù)不檢，檢驗(yàn)依據(jù)出錯(cuò)、原始記錄不全，未檢的項(xiàng)目或不能檢的項(xiàng)目在報(bào)告上有虛假數(shù)據(jù)，檢驗(yàn)報(bào)告信息量少、檢驗(yàn)結(jié)論不規(guī)范，檢驗(yàn)報(bào)告、原始記錄和驗(yàn)證資料存檔無規(guī)定，檢驗(yàn)報(bào)告審核把關(guān)責(zé)任不清、機(jī)制不健全。抽查的20戶企業(yè)沒有一家企業(yè)對出廠檢驗(yàn)報(bào)告統(tǒng)一編號(hào)、登記。沒有一家企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的批量抽樣檢驗(yàn)并逐批出具出廠檢驗(yàn)報(bào)告。

3、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。通過查看標(biāo)準(zhǔn)清單和外來文件清單、抽查主要標(biāo)準(zhǔn)文本收集情況、標(biāo)準(zhǔn)備案情況反映部份企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的法律法規(guī)收集不全，未對收集和執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)識(shí)，對標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性未實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，存在使用作廢標(biāo)準(zhǔn)情況，部份企業(yè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及qs實(shí)施細(xì)則要求不協(xié)調(diào)，存在漏項(xiàng)、參數(shù)不同、抽樣規(guī)定不一致等現(xiàn)象。

4、食品添加劑管理不規(guī)范，存在安全隱患。食品添加劑管理制度規(guī)定不細(xì)，對使用食品添加劑品種未評審、出入庫登記不細(xì)、領(lǐng)用不審批，不是按每批產(chǎn)品配料需要的品種和數(shù)量分批領(lǐng)用，而是按整數(shù)（公斤）領(lǐng)用，有的企業(yè)為逃避檢查對食品添加劑使用代號(hào)，有的企業(yè)使用的添加劑備案不全或未及時(shí)備案，添加劑管理室計(jì)量設(shè)備未檢定。

5、食品檢驗(yàn)?zāi)芰褪侄温浜螅瑱z驗(yàn)資源配備不足。食品企業(yè)出廠檢驗(yàn)工作量大，但多數(shù)企業(yè)檢驗(yàn)設(shè)備少、人手少、環(huán)境差，如一家年產(chǎn)值3億多元的食品企業(yè)化驗(yàn)人員僅2人；對食品安全影響重大的重金屬、農(nóng)殘、藥殘、微生物和添加劑等指標(biāo)普遍不能檢；對產(chǎn)品質(zhì)量影響重大的主要原料質(zhì)量特性指標(biāo)不能檢，如原料油中的轉(zhuǎn)基因、過氧化值指標(biāo)等。檢驗(yàn)人員素質(zhì)不高，檢驗(yàn)原始記錄粗，檢驗(yàn)室管理亂，需檢定的設(shè)備有的已過有效期，需自檢設(shè)備普遍未開展自校。

6、食品質(zhì)量溯源體系不健全。原料無產(chǎn)地證明，如大米企業(yè)中東北米、漢中米等原料產(chǎn)地?zé)o法溯源；原材料驗(yàn)證把關(guān)不嚴(yán)，未嚴(yán)格履行索要每批原材料檢驗(yàn)報(bào)告（出廠、委托或監(jiān)督等）或相關(guān)證照的責(zé)任；內(nèi)部未建立從原料到生產(chǎn)、檢驗(yàn)、產(chǎn)品、商品之間溯源體系，從采購合同、原料入出庫、生產(chǎn)批量、檢驗(yàn)記錄及報(bào)告和留樣、成品入出庫、銷售臺(tái)帳之間的標(biāo)識(shí)未完整建立，關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺少記錄證據(jù)、缺少臺(tái)帳、缺少標(biāo)識(shí)、記錄之間缺少關(guān)聯(lián)，原始記錄溯源性差、重現(xiàn)性差。

7、生產(chǎn)現(xiàn)場衛(wèi)生環(huán)境措施執(zhí)行不到位，污染源、危險(xiǎn)源識(shí)別不徹底。生產(chǎn)現(xiàn)場衛(wèi)生環(huán)境狀況維護(hù)不好，有的企業(yè)生產(chǎn)車間內(nèi)地面和墻面腐蝕嚴(yán)重，排水不暢，污水滿地；衛(wèi)生措施不到位或有效性差，垃圾桶等污染源放在生產(chǎn)車間門口，防蠅防鼠措施不力，車間清潔區(qū)內(nèi)有蒼蠅，滅蠅設(shè)施壞了未及時(shí)維修，紗窗關(guān)閉不嚴(yán)。生食、熟食未隔離，易發(fā)生交叉污染。設(shè)備清洗不及時(shí)，使用后不沖洗。清洗設(shè)備的強(qiáng)堿等危險(xiǎn)源隨意堆放生產(chǎn)現(xiàn)場，無標(biāo)識(shí)、無隔離。有的企業(yè)管理人員不能提供健康體檢證，對直接用手接觸食品的操作人員衛(wèi)生措施規(guī)定不細(xì)，執(zhí)行不嚴(yán)。

8、不合格品處置較隨意。不合格品處置的記錄不全，需銷毀處理的記錄無法提供。有一家月餅生產(chǎn)企業(yè)的處置方法是將不合格的月餅返回前面加工工序，存在廢品再加工成食品的嫌疑。

9、質(zhì)量管理體系改進(jìn)機(jī)制不健全。有的企業(yè)已經(jīng)評審過多次，但管理體系文件幾年未作任何修改，體系文件管理較亂，標(biāo)識(shí)不清，版本不明，生產(chǎn)現(xiàn)場未使用現(xiàn)行有效版本。質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書過分簡略，與企業(yè)管理水平和人員素質(zhì)不相適應(yīng)。管理評審資料不全，管理評審報(bào)告不規(guī)范，管理評審流于形式，未提出改進(jìn)措施。企業(yè)內(nèi)審和認(rèn)證機(jī)構(gòu)外審有效性不高，審核專業(yè)人員素質(zhì)不夠，對食品質(zhì)量影響重大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊過程發(fā)現(xiàn)問題少，對食品質(zhì)量控制有效性審核不細(xì)、深度不夠。

10、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不高。認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核把關(guān)不嚴(yán)，沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行評審。企業(yè)明顯存在的問題多次審核不能發(fā)現(xiàn)，沒有要求企業(yè)整改。需向企業(yè)公開的資料提供少，現(xiàn)場審核資料存檔不全，不符合項(xiàng)報(bào)告未驗(yàn)證關(guān)閉，不符合項(xiàng)報(bào)告驗(yàn)證簽字人員為企業(yè)內(nèi)部人員，體系文件的編寫人員為評審人員。認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不高，對企業(yè)的培訓(xùn)和輔導(dǎo)不到位，仍存在認(rèn)證咨詢一條龍服務(wù)現(xiàn)象。

四、認(rèn)證市場監(jiān)管工作的建議

1、提高基層監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管人員對體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)工作。特別是加強(qiáng)對評審知識(shí)和技巧的培訓(xùn)。

2、加強(qiáng)信息溝通，建立全國自愿性認(rèn)證數(shù)據(jù)庫。對新通過認(rèn)證、復(fù)評審、注銷、暫停、撤消的企業(yè)信息及時(shí)公開，動(dòng)態(tài)管理，方便地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對認(rèn)證的日常監(jiān)管。

3、建立評審監(jiān)督員制度，健全認(rèn)證監(jiān)管機(jī)制。派遣現(xiàn)場評審監(jiān)督員，跟蹤評審過程。認(rèn)證機(jī)構(gòu)評審進(jìn)場時(shí)，通知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局派監(jiān)督員跟蹤評審過程，監(jiān)督員不參與評審，只評價(jià)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量。

第9篇

2018年度上半年在局領(lǐng)導(dǎo)的精心培養(yǎng)和關(guān)懷下，以及悉心的指導(dǎo)下，我充分發(fā)揮出了敬業(yè)愛崗，嚴(yán)于律己，擅長將理論與實(shí)踐相結(jié)合等自身優(yōu)勢,圓滿完成各項(xiàng)工作和任務(wù)。現(xiàn)將履職情況匯報(bào)如下:

一、依法履行職責(zé)情況

我現(xiàn)在主要協(xié)助處理科室日常事務(wù)，主要是學(xué)校衛(wèi)生和生活飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作。

學(xué)校衛(wèi)生方面：2018年上半年已開展了2018 年春季傳染病防控工作、學(xué)校小型集中式供水和二次供水的檢查、針對高中考衛(wèi)生安全的保駕護(hù)航行動(dòng)等。完成對全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個(gè)街道辦事處的46所中小學(xué)校的學(xué)校衛(wèi)生工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查。并與執(zhí)法局科室人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管人員對我縣轄區(qū)內(nèi)的130家托幼機(jī)構(gòu)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生狀況情況進(jìn)行了調(diào)查行動(dòng)。截止目前為止，已完成國家雙隨機(jī)的16家中小學(xué)校檢查，并及時(shí)進(jìn)行了公示。在學(xué)校衛(wèi)生工作中發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)監(jiān)督意見書，并對4所學(xué)校給予了警告的行政處罰，1所學(xué)校飲用水500元的罰款。

生活飲用水衛(wèi)生方面：在開展學(xué)校衛(wèi)生工作的同時(shí)，生活飲用水也同時(shí)進(jìn)行中，現(xiàn)場檢查了全縣24個(gè)集中式供水單位（包括國家雙隨機(jī)單位6家）。從單位的衛(wèi)生許可資質(zhì)、管理，到從業(yè)人員的健康體檢及知識(shí)培訓(xùn)；從水廠的基礎(chǔ)硬件設(shè)施，到制供水工藝流程的運(yùn)轉(zhuǎn)情況；從水源衛(wèi)生的防護(hù)，到出廠水的自檢能力等進(jìn)行檢查。并對6家供水單位進(jìn)行了行政處罰，總罰款金額27700元。目前還有1件案子正在處理中，暫未完結(jié)。

在工作中。我做到了以下方面：(一)注重團(tuán)結(jié)，搞好協(xié)調(diào)，增強(qiáng)工作合力；（二）內(nèi)練素質(zhì)，外樹形象，營造穩(wěn)固的團(tuán)隊(duì)；（三）增強(qiáng)素質(zhì)，提高修養(yǎng)，完善自我。

二、廉潔自律、思想作風(fēng)建設(shè)情況

半年來，我可以負(fù)責(zé)任地表白自己沒有接受過任何形式和內(nèi)容的財(cái)物，與管理相對人沒有任何工作以外的接觸，我會(huì)堅(jiān)持自己做人做事的原則。表現(xiàn)出一名優(yōu)秀監(jiān)督員應(yīng)有的修養(yǎng)和素質(zhì)。

三、存在的問題和工作思路